村级党组织如何做实做细群众工作3篇

篇一：村级党组织如何做实做细群众工作

　　

　　村党支部工作方案

　　篇一：村党建工作实施方案

　　村党建工作实施方案

　　为进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，根据县委党建办和镇党委有关加强党的建设工作要求，结合实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合县委十一届五次和镇五届五次党代会精神，切实加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　二、工作目标

　　（一）总体目标

　　党建工作总体目标是增强党组织的凝聚力，提升党组织的服务意识和服务能力，帮助村民增加经济收入，改善生存环境，提高生活质量和生活水平。

　　（二）具体目标

　　1、充分调动村党员的积极性，发挥好村党员的模范作用。

　　2、提高党组织的整体素质，进而提高村党组织的服务水平，进一步规范党组织建设和党员管理，拉近党群干群关系，促进全村各项工作迈上新台阶。

　　3、加强村党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。加强村党组织建设，增强和扩大党组织队伍，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高村党组织的整体素质。

　　4、加速推进农业产业结构调整，增加村民经济收入；加快移民新村和旅游新村建设，保障移民安居乐业。加强村容村貌建设，改善人居环境，提高广大群众生产生活水平。

　　三、主要任务

　　（一）团结奋进，切实抓好组织建设。

　　1、建立健全党建工作制度。以科学发展观为统领，通过制度建设切实提高村党员素质，提升基层组织凝聚力和执行力，提高服务人民群众的能力和水平，促进各项工作顺利开展，积极推行创先争优。重点健全完善村级党组织的民主生活会制度、“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度、党员管理教育制度、发展新党员制度，双

　　拥、敬老、助残、帮困、优抚等工作制度。通过制度的建立和贯彻落实，使村党建工作、党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶，进一步增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐新村奠定坚实的基础。

　　2、扩大党员队伍，规范党员管理。党员队伍建设是党的基层组织建设的基础，党员是党的基层组织最基本的构成要素，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力在很大程度上取

　　决于党员队伍建设的状况，取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。扩大党员队员要注重发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高村党组织的整体素质。同时为广大党员队伍做好服务和管理工作，管理好党员基本信息，组织开展党组织活动，加强学习，注重交流，了解全体党员的生活情况、思想动态，提高党员参与村庄建设的积极性。XX年，我村计划发展5名党员。

　　（二）开拓进取，努力做好思想建设。

　　加强党的思想建设，必须把党的思想理论建设摆在更加

　　突出的位置，制定学习计划，定期组织党员干部进行理论学习。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展观的要求，认真组织学习党的方针政策、各级党委决议、反复学习《党章》，以座谈的形式开展党史教育

　　和形势教育，观看教育片，以此达到提升干部队伍的政治思想水平，增强责任心、事业心和进取精神的目的，树立起全党员“立党为公，执政为民”的思想，较好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

　　（三）狠抓落实，坚定不移加强作风建设。

　　切实加强作风建设，按照“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”的要求，从全村发展大局出发，为村民切身利益着想，全面加强党员干部作风建设，以好作风凝聚人心、推动发展。把思想、行动和精力主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上，发挥主观能动性和工作积极性，细心想事、精心谋事、专心干事、一心成事，深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措，创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，集中精力攻难关、解难题、干实事，以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风，推进各项工作取得实实在在的成效。要加强党内民主建设，教育引导广大干部认真贯彻民主集中制，时刻讲民主、重团结、求协作、促和谐，戮力同心干大事、聚精会神创大业。

　　（四）双管齐下，推进持物质文明和精神文明建设。

　　“权为民所用，利为民所谋”，作为基层党组织应大力解决人民群众最关心的民生问题，维护人民群众的切身利益。加快物质文明和精神文明建设，把工作重心放在调整农业产

　　业结构和民族特色村寨建设上来，加快推进农业产业结构调整，大力发展大棚蔬菜、经果林和特色养殖，通过网络和外出学习考察等多种渠道了解外界需求，并寻找市场，帮助农民致富增收。同时，以“六进村”活动为契机，大力加强精神文明建设，提升村民整体素质。进一步完善党组织设置、细化成员分工，提高村党组织的服务水平。

　　（五）抓住机遇，打造品牌村庄。

　　坚持创新理念，突破常规，树立危机意识、赶超意识，打造品牌村。坝坨村作为省级移民示范新村和地、县新农村建设示范点，有更多机遇和发展空间，我们要利用好这样的好时机，争取各方面资源完善基础设施，促进村庄发展和村民生活环境改善。同时，加大宣传力度，树立品牌意识，将

　　在产业结构调整、新村建设方面好的经验和做法及时加以宣传和推广，着力打造品牌村庄。

　　四、相关要求

　　（一）充分调动群众支持和参与村级工作。在开展移民工作之初，许多村民因眼前利益受到损害，在工作中存在抵触情绪，在移民新村建设和上级到坝坨村开展后续帮扶过程中，村民逐渐看到发展的前景，认识到开发的效益。作为村党组织要持续开展干群、党群交心谈心活动和“四帮四促”活动，进一步拉近党群、干群关系，为落实国家各项政策、镇党委、政府安排的各项工作提供坚实的群众基础。

　　（二）开展好党务公开，自觉接受村民的监督。开展党建工作，要主动将党组织的决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况、制度建设情况及收缴党费的情况在党务政务公开栏进行公示，自觉接受广大党员和村民的监督。

　　篇二：村党支部换届选举实施方案

　　***村党支部换届选举实施方案

　　为确保我村党支部换届选举工作顺利进行，本着本村的实际情况，特提出本村支部换届选举实施方案。

　　一、村党支部换届选举的指导思想。

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党章要求，充分发扬民主，大力选配政治素质好、致富能力强，群众威信高的村党支部成员，增强村党支部的创造力，凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村做出新的贡献。

　　二、主要任务

　　通过换届选举，进一步优化村党支部干部队伍，提高班子成员的政治、文化、能力素质，把村党支部建设成为村各种组织和各项工作的坚强领导核心，成为坚定不移贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。

　　三、工作步骤

　　1、确定职数。根据我村党员人数和工作需要来确定村党支部委员会的职数。提倡新当选的党员村委会主任通过党内选举担任村党组织书记（“一肩挑”），鼓励村“两委”班子成员交叉任职。

　　2、制定任职条件。村党组织成员应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，身体健康，群众拥护，有“双带”能力，能够带领群众完成各项任务的正式

　　党员组成。村党组织书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。

　　3、推选委员候选人。村党支部委员候选人实行“两推一选”的方法产生，由上届党支部委员会召开村民代表会议和党员大会，以无记名投票方式全额推荐候选人，提出委员候选人初步人选，报镇党委审批。

　　4、审批候选人。镇党委根据各村党支部委员任职条件和各村工作需要，对各村党支部委员初步候选人进行严格的审查。

　　5、正式选举。召开党员大会，由全体党员推选，经党员大会表决通过，选举产生村党支部委员会委员。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，选举有效。候选人得赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。

　　6、审批选举结果。选出的委员，报镇党委备案，选出

　　的书记、副书记报镇党委批准。

　　总之，此次村党支部换届选举工作，时间集中，任务繁重，政策性强，直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定，希望全体党员积极参与，按政策规定和操作规程完成换届选举工作。

　　***村党支部

　　XX年11月

　　篇三：某某村“五星级”党支部实施方案

　　某某村创建“五星级”党支部实施方案

　　为了全面加强党的建设，努力推进农村基层组织建设上新水平，充分发挥农村基层组织战斗堡垒作用，XX年我村在乔拉克铁热克镇创建五星级党支部，为了力争年内全面实现创建五星级党支部，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　创建五星级示范工程的指导思想是：按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实县、镇组织工作会议精神，巩固和提高“三级联创”活动成果，以“基层组织建设年”和“村阵地建设年”活动为契机，围绕农村改革、发展、稳定这个中心，深入开展星级乡村工程活动，全面加强农村基层组织规范化建设，充分发挥党的基层组织“三力”作用，为村域经济持续、快速、健康发展提供强有力的组织保证。

　　二、工作重点

　　（一）争创“核心星”工作重点。一是着力构建乡村两级政治、经济、文化中心

　　一

　　实现一个“四化”标准院落、一个党支部办公室、一个素质教育培训示范点、一套行之有效的好制度、一套完好的电教设备、一套完整的学习资料和规范的档案资料、一块形式多样的公示栏、一间党群活动室、一面国旗、一块班子成员监督栏的目标，树立乡村两级党组织的威信和形象。

　　二是组织开展主题实践活动。在全村党员中开展“我是党员我光荣”为主题的向党员送温暖、献爱心、过政治生日、亮身份等实践活动，使党组织的凝聚力、号召力和战斗力显著增强。

　　三是优化班子结构，提高村领导班子工作积极性。建立能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的选人用人机制，健全村委会干部轮岗工作制度，使村委会领导班子干事创业的热情得到进一步提升，执政能力建设和整体功能得到切实增强。

　　（二）争创“素质星”工作重点。

　　一是着力抓好“五支”队伍建设。为建立一支数量充足、素质较高、结构合理的干部队伍，不断加强干部队伍建设，落实“三培养”措施，抓牢“梯次配备”，按照一职一备的原则，加强农村优秀人才队伍建设；加强爱国宗教人士队伍建

　　设，落实乡村党组织审核签字制，维护农村社会稳定；规范农村“三老”人员队伍管理，激发农村“三老”人员的荣誉感和责任感。

　　二是做好教育培训工作。以党(本文来自：WwW.xiaOCaofAnweN.Com小草范文

　　网:村党支部工作方案)员干部能力提升为突破口，提高党员干部“四种能力”为目的，两年内对所有在职村干部轮训一遍，每期培训时间不少于10天，对所有后备干部轮训一遍，每期培训时间不少于1个月。通过举办以能力建设、市场经济知识、农村实用技术、法律知识等为主体的各类特色党员干部培训班，有计划到外县学习考察先进乡村和农业产业基地，开阔眼界，学习经验，增长才干。

　　（三）争创“管理星”工作重点。

　　一是抓好示范点建设。按照年初组织工作会议提出的围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村要求，深入开展支部书记富民（帮民）工程和党员干部富民（帮民）工程

　　二是在完善制度和落实上求创新。按照全面建设农村小康社会和新时期农村基层组织建设重点，每年制定出村民主日、村干部坐班制、无职党员设岗定责奖惩激励机制、一至两项制度，通过制度创新使组织建设工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，通过实践来检验和完善，并用制度的形式固定下来，。

　　三是抓好“进位工程”。对领导班子思想观念陈旧，思路不清，工作滞后，经济发展缓慢的；部分党员、干部素质低、作风霸道，以权谋私、影响安定团结的；思想政治工作薄弱，社会治安不好、精神文明建设相对滞后的，村委本着“不换思想就换人、不变作风就换人、工作位次不前移就换人”的原则，下硬功夫进行整顿。把凭政绩用干部，凭作风管干部，用好用活干部的用人机制落实在进位工程中去；

　　（四）争创“实力星”工作重点。一是积极扶持农村新型经济组织建设。向群众灌输现代农业知识，引导群众推进土地有序流转，优化农业区域布局，形成“一村一品”的格局。立足资源优势，探索支部加协会等新型经济组织，盘活特色经济出路，走开发增收的路子。发挥党支部作用、促进农牧民增收方面的经验和做法。按照“宜农则农，宜养则养，宜商

　　则商”的思路，因村制宜，发挥优势，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子。二是盘活集体资产。按照《乔拉克铁热克乡关于发展壮大集体经济的实施意见》，因地制宜，抓好

　　“五个一”工程。采取土地租赁、入股、转包、有偿转让形式，实施议价、竞价发包，挖掘土地资源潜力，搞好集体机动地的承包，增加集体经济收入。按照“六沿”（沿村造林、沿沟造林、沿渠造林、沿坡造林、沿河造

　　林、沿路造林）发展经济林、速生林、生态林等特色林果业。将集体闲置的“四荒”、山林等资产依法进行租赁或使用权拍卖，开发果园、机动地等资源，盘活集体存量增值。对一些一缺资源二缺技术的村，通过政策优惠、入股分红等形式，在发展壮大村级集体经济与群众享受利益之间形成一种良性循环的发展路子。

　　三是扎实开展“三清”工作。在以村党员先进性教育活动中扎实开展“三清”工作的基础上，继续全面清理乡机关单位、国家干部、外来人员承包经营村的集体土地和草场；依法清收国家干部、事业单位等各方面拖欠的村集体款；依法清查村集体资产，包括农村集体流失的机动地及集体土地、林带等资源；依法清理无效、不合理合同。

　　（五）争创“服务星”的工作突破口。

　　一是探索新的服务载体。严格按照要求，做到责任明确、相互协调，适应新形势下农村工作的需要。

　　二是开展服务承诺活动。积极开展服务承诺活动，建立精干高效、作风好、业务精的干部队伍，将干部的工作、管理直接与评先评优、干部政绩考核、晋职晋级挂钩，坚持岗位技能“大比武”，坚持服务承诺

　　“大练兵。

篇二：村级党组织如何做实做细群众工作

　　

　　创新基层党建做好群众工作总结

　　**区**镇幅员面积111平方公里，辖13个村、2个社区，总人口6.2万，共有党员1984名，下设15个党总支，48个党支部，其中驻外党支部10个。近年来，镇党委立足基层、围绕群众，不断创新党建工作方法，最大限度激发党员干部服务群众的热情，努力探索新形势下做好群众工作的有效途径，取得了较好的效果。

　　一、开展结对共建，夯实群众工作的组织基础

　　在农村基层党建工作中，不同类型的党组织工作内容相对独立，方式相对单一。镇直机关单位党组织在联系指导村级工作中缺少一个稳定有效的机制和平台；非公企业党组织市场意识较强，但结构相对松散，活动不太正常，党组织的作用不能有效发挥；驻外党支部人才辈出、资金雄厚，但与地方，尤其是与村级缺少必要的联系和沟通；村级党组织舞台很大，但大多集体经济贫乏，带领群众致富，发展社会事业力不从心。如何发挥各自优势，将各种积极因素有机统一起来，我们探索出优势互补、资源共享、双向互动、结对共建的党建工作新模式，夯实服务群众的组织基础。

　　一是开展“村企”结对共建。有针对性地选择3家规上企业党组织分别与三个村结成对子，村级党组织为企业解决用工难，协调劳资纠纷，维护社会治安，企业协助行政村做好职工计划生育、公益事业筹资筹劳、征地拆迁等工作，并提供一些力所能及的资金和项目支持。天诚织席有限公司与天成行政村结对后，双方通力合作，采取公司+农户的订单模式，引导农民建立了600亩优质席草种植基地，今年行情很好，亩均收入超过5000元。与此同时，天成村的一部分党员牵头，组建了30多人的“弹性”工人队伍，在企业生产旺季补充人力资源不足。

　　二是开展“内外”结对共建。选择了四家驻外党支部与四个行政村结成对子，驻外党支部主要是吸纳家乡党员和年青人外出务工创业，带领共同致富，协助行政村做好流动人口计划生育管理工作，积极为行政村兴办公益事业出钱出力。上海东鑫公司党支部与钱井村结对后，吸收一大批年青人去上海从事建筑业，该村大小包工头已有100多人，成为远近闻名的“建筑村”。天津剑英公司党支部与郭巨山村结对后，捐助5.5万元帮助行政村建起了新村部。苏州党支部与建国社区结对后，主动邀请镇党委班子、全镇15个村（社区）书记到全国闻名的苏州蒋巷村考察学习，费用全包，获得全镇上下的高度好评。

　　三是开展“上下”结对共建。即让镇直单位党组织与村级党组织结成对子。根据各行政村工作中的薄弱环节，有针对性地确定不同单位与之结对帮扶，各单位制定当年帮扶计划和五年共建规划，列席村“两委”会议，参与村级重大事项的酝酿决策，强化对本单位职能工作的具体指导，带动技术进步和群众增收。镇财政所党支部与财务管理相对混乱的中垄等2个村结对共建，加强财务审计，规范财务行为，消除群众疑虑，化解干群矛盾。派出所党支部与治安相对较差的临河村结对共建，通过建立村级警务室，加强法制教育，加大巡逻力度，该村社会治安状况大为好转，群众拍手称快。农业服务中心党支部与得胜村结对共建，推广河蟹养殖新技术，建设了富晒红膏螃蟹基地800亩、富晒稻米示范片100亩。镇党委还有计划地选派了一些优秀的年轻的机关干部任村级党组织书记或第一书记，在村级换届中都高票当选。

　　为了让结对共建这项活动不流于形式，镇党委出台了具体的办法。规定结对共建的时限为一定三年，不因负责人的变动而改变；细化工作目标和任务，明确共建双方的权利责任和义务；制定专项考核办法，及时总结活动的经验做法，不断优化完善，建立长效机制。

　　二、坚持分类指导，拓展群众工作的服务空间

　　党建工作的载体很多，我们要求不同的村、不同性质的党组织，紧密结合自身特点和优势，依托并优化创建载体，采取分类指导、区别发力的办法，打开各具特色的党建工作新局面，多层次多角度为群众服务。

　　在村级党建工作中，我们将全镇15个村级党组织细分为三类，第一类是典型示范，第二类是整体提升，第三类是重点引导，不同类型的村制定不同的工作目标，在全面推行党建工作五大载体的同时，又各有侧重、各具特色。金牛村是全区党建工作的老典型，在无职党员设岗定责、发挥普通党员先锋模范作用方面有过好经验，镇党委要求该村开展“一个党员一面旗”创建活动，党员带头致富，带领群众致富。该村荸荠种植面积较大，但分布散乱，田间管理、技术指导很不方便，该村许多老党员积极主动地出来做土地流转工作，建立了200亩的荸荠集中种植示范片。

　　王垴村以为民服务全程代理为抓手，群众大到项目审批盖章，小到居民身份证代领，均是村干部跑上跑下，干群关系亲如一家。长胜村开展党员承诺制，推行党务村务财务公开，全面接受群众监督。**社区以双培双带为载体，将一批致富能手培养成党员，在今年村两委换届中将两名优秀的年轻同志吸收进两委班子。

　　在驻外党组织党建工作中，镇党委与驻外支部每月联络一次，每季度专题研究一次，每年见面一次，互通信息，交流工作，健全制度，指导推进。在此基础上，区别不同驻外党组织的现实条件，在上海东鑫公司党支部成立了**镇流动人口计划生育协会，设立了11个会员小组，邀请区总工会负责人去公司考察，并正式成立了工会组织；在苏

　　州党支部组建了法律援助工作站，在上海前创公司党支部成立了团支部，在天津剑英党支部挂牌成立**镇劳务服务中心。通过这些措施，把服务群众的触角扩展到田间地头，延伸到城市社区。

　　三、紧密联系实际，实现群众工作的良性互动

　　党建工作的最终落脚点是推动工作、促进发展，说到底就是群众工作，群众工作的最高境界是实现党组织与党员、干部与群众的良性互动。镇党委将党建工作的不同载体和各个创建过程，都与发展目标和中心任务有机结合起来，与群众的现实要求和迫切愿望结合起来，以群众满意度作为衡量工作好坏的唯一标尺，调动群众参与的积极性和主动性。与推进特色农业相结合。**镇拥有河蟹养殖面积4万亩，是农业部重点创建的健康养殖示范区之一，今年在全镇范围内开展了河蟹养殖水质监测，新成立三个农民专业合作社，河蟹、席草、荸荠三大主导产业继续壮大，建立珍贵苗木花卉基地1200亩，探索平原地区娃娃鱼养殖新模式，存有量已达600余条，引种山地蔬菜400亩，申报有机产品认证一家，精心打造特色农业强镇。与推进水利兴修相结合，调动全镇各级党组织和党员干部的工作积极性，投资1200万元的水桥站工程于10月初正式开工建设，投资250余万元实施圩提达标和填塘固基工程，14口山塘、6条渠道全面开挖疏竣。与推进民生工程相结合，敬老院、自来水厂改建，秦马桥、沿河大道、村卫生室、农民文化书屋、镇文化站等一批民生工程已经竣工或即将竣工。与村级两委换届相结合，充分发挥老党员、老干部的模范带头作用，全镇15个村（社区）整体推进，两委选举十分顺利，一批拥有新思想，具有创新精神的年轻同志进入了村级干部队伍，社会各界反应良好。与创新社会管理相结合，开展“三进三访”“一创三联”等活动，推行文建明工作法，组织党员干部500余人次深入村间地头，真诚沟通，真

　　心化解，全镇没有发生一起去市级以上信访案件。与深化创先争优相结合，创先争优是个永恒的主题，以党建工作为抓手，以创先争优为目标，建立服务承诺制、首问负责制、限时办结制、服务代理制等四项群众工作机制，加快节奏，提高效能，转变作风，推进工作。

　　加强党的基层组织建设，努力做好群众工作，是立党为公、执政为民的题中应有之义，镇党委将继续秉承创新和服务的理念，扎实工作，积极探索，把建设社会主义新农村的各项事业不断推向前进！

篇三：村级党组织如何做实做细群众工作

　　

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