开展“破解难题年”活动实施方案
为了全面提高教育教学质量，促进民族教育事业跨越式发展，按照县委、县政府关于《临夏县深入开展“破解难题年”活动实施方案》的要求，结合我县教育工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
认真学习党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕落实县委十届六次全委扩大会议精神和全县经济会议确定的发展战略、发展思路和发展布局，以实现全县经济社会跨越式发展为目标，以破解影响经济社会发展和群众反映强烈的突出难题为切入点，全面查找制约发展的瓶颈和障碍，全力破解一批影响改革发展稳定的难题，带动全县各级各类学校教育教学工作实现新的突破，为“十二五”经济社会发展开好局起好步。
二、总体要求
围绕落实县委县政府确定的发展战略、发展思路和发展布局，着力破解以交通为主的基础设施建设、以教育为主的社会事业发展、以市场为载体的商贸流通和以四大支柱产业等为主的特色优势产业培育等方面的难题，找准切实可行的措施办法，以重点领域重点难题的突破带动经济社会的全面发展；围绕实现跨越式发展，着力破解资金筹措、招商引资和园区建设等方面亟需破解的难题和障碍，加快发展速度，实现规模扩张、质量提升；围绕促进中央和省上支持民族地区经济社会发展的扶持政策的落实，着力破解资金、项目、人才等方面的难题，建立健全与各项扶持政
策相对接、相适应、相配套的具体措施；围绕保障和改善民生，着力破解群众反映强烈的热点难点问题，健全完善惠民政策落实的长效机制，推进基本公共服务均等化，改善城乡居民的生产生活条件；围绕和谐社会建设，着力破解影响社会稳定方面的突出问题，积极化解各类矛盾纠纷，凝聚各方面的力量，为改革发展创造良好的社会环境；围绕长远发展，着力破解体制机制不完善不健全的问题，提高制度执行力，健全完善保障科学发展的体制机制，推进各项工作科学规范运行。
三、基本原则
1、权责一致，县乡联动。坚持“属地管理、条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”，按照政策规定，严格行政程序，明确责任主体，事权责权一致，依法有序推进。
2、探索创新，打破常规。坚持解放思想，转变观念，拓展思路，积极探索，大胆创新，不按部就班、墨守陈规。
3、直面矛盾，抓主抓重。坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重点问题和问题的重点环节，找准抓住不同层面的难题，不纠缠细枝末节，不避实就虚、避重就轻。
4、依靠群众，群策群力。坚持群众路线，问计于民，集中民智，发动群众参与，接受群众监督。党政领导齐抓共管，部门协作联动，凝心聚力，攻坚克难。
5、标本兼治，讲求实效。坚持立足当前、着眼长远，既要解决具体问题，又要建立长效机制，做到查找问题实事求是，制定方
案切实可行，解决措施落实到位，破解难题务求实效。
四、活动载体
为了开展好“破解难题年”活动，教育局深入研究、广泛讨论的基础上，决定以“竞争激励，评优选先”活动为载体。开展“建民情台帐，解民生困难”活动和评“十佳”、“评优选先”活动，集中时间、集中力量，全力推进难题的破解，促进教育工作迈上新台阶，取得新突破。通过开展“建民情台帐，解民生困难”活动，促使教职工深入基层、走进学校、走进师生，“知民情、听民意、近民生、解民忧”，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐。通过开展“十佳”评选活动，培养和宣传教育战线上的先进典型，树立先进标杆，弘扬先进精神，切实解决典型示范带动不强，学习典型、争当典型的氛围不浓的问题，在全社会发挥先进典型的示范带动作用，推动全县各项工作。
五、主要内容及措施
难题一：学校管理薄弱，教师队伍整体素质较低、敬业精神不强、教育教学质量不高的问题。我县教师队伍存在整体量少质差，音、美、体、英语、信息技术等专业教师缺乏，学历达标率较低，部分教师缺乏敬业精神，存在不钻研业务、责任心不强、不安心工作、教风不严等问题。部分校长管理理念不新，缺乏创新意识，管理手段陈旧等问题。教育教学质量不高，中高考成绩较低的难题。
破解措施一：加强教师队伍建设。采取“请进来、走出去”的方式，通过开办培训班、邀请名师举办讲座、外出考察学习等形式，开展多层次的教师业务培训。狠抓师德师风建设，牢固树立“爱岗敬业、无私奉献”的园丁精神，在教育系统实施名校、名师工程，培养优秀教师、优秀校长、骨干教师、学科带头人。大力开展向先进学习的活动，形成赶、学、比、帮、超的良好机制，提高教师队伍整体素质。
措施二：狠抓校长队伍建设，加强学校管理，全面提高教育教学质量。进一步修订完善《中小学校长管理办法》、《中小学教师管理办法》、《中小学一日教学常规》等制度，完善竞争激励机制、校长考核评价机制，积极倡导“好校长就是一所好学校”的理念，狠抓校长队伍建设，公推公选校长，实行竞聘上岗。开展岗位培训、业务培训、网络培训等多种形式的校长培训，推行“精细化”管理经验，提高校长队伍管理水平。加强学校常规管理，加大教研、督导、督查力度，开展“五课”教研活动、校本教研及各类竞赛活动。2011年确定为“教学质量年”，在全县范围内开展“向课堂要质量、向管理要效益”的活动，要求学校领导班子每周深入每位教师的课堂不下于两次，施行推门听课制度，形成“人人有压力、人人有负担”的工作局面，确保课堂教学取得应有效益，全面提高教育教学质量。
措施三：强化培训。开展岗位培训、业务培训、网络培训、校本培训等多种形式的培训，全面提高教师队伍整体素质。
措施四：实行竞争激励机制。县委、县政府每年列支教育奖励专项资金1500万元，用于对学校校长、任课教师、学生的奖励，充分调动各方面工作的积极性、主动性、创造性，全面提高教育教学质量和办学效益。
难题二：教育教学设备不足、现代化教育教学水平低的问题。目前，我县中小学缺乏现代化教育教学设备，实验设备、图书仪器不足，无法更好地应用现代教育科学技术手段，无法全面开展实验教学，严重制约着学生的全面发展、教育教学质量和教育公平程度，已不能满足教育发展的新形势。
破解措施：加大资金投入，完善教育教学设施，提高教育教学现代化水平。针对我县教育教学设施陈旧，使用现代教育教学手段水平低的现状，投资300万元为41所中小学安装标准化实验室；投资97万元为青少年活动中心和10所小学配发图书装备；投资220.81万元为9所中小学安装电子白板28套，为30所学校装配移动多媒体一体机30套；投资53.3万元为25所中小学配备篮球架、乒乓球台。按照州教育局教育目标考核文件精神，各学校每年将学校公用经费的8%用于教学仪器，实验材料和图书等，电教设备的补充经费由学区、各中学统筹。进一步加大对各类学校教育技术装备的管理和使用力度，最大限度地为教学服务。学校的实验室、图书室、阅览室必须按要求向学生开放。我们的原则是“宁肯用坏，不愿放烂”。要进一步加强信息技术教育，积
极推进农村学校现代远程教育工程。全力推进“班班通、堂堂用”，努力实现教育教学资源共享，以教育的现代化、信息化建设推进全县教育的跨越式发展。
六、活动形式
主题活动各项工作由县教育局活动领导小组办公室负责协调指导，各学区、学校要明确负责，并根据具体要求和工作需要安排活动。各中学、学区、职业学校、中银、师范、附小、幼儿园也要结合本校本地实际，出台相关方案，抽调精干力量开展工作，形成工作合力，协调解决问题。
七、实施步骤
“破解难题年”活动大体分为三个阶段。
第一阶段：深入调研，找准难题（1月中旬至3月中旬）
1、调研摸排，查找问题。通过走进基层、走进学校、走进课堂、走进师生、走进家长等方式，开展调研活动，认真分析研究，深入查找影响和制约发展的突出问题和师生关心的热点难点问题。
2、分析归纳，梳理难题。集中时间，深入思考，对查找出的各类问题进行全面梳理，分析根源症结，分清先后主次，区别轻重缓急，分层确定影响和制约全县教育教学中社会普遍关注的、群众反映强烈的、久拖不决的、经过超常规工作可以解决的难题。
3、审核上报，确定难题。各中学、学区筛选1—2个影响全校发展的难题和1—3个影响教育教学领域发展的难题，由班子集体研究，并经分管领导审核，于2月底前上报教育局“破解难题年”
活动领导小组办公室。
第二阶段：落实措施，破解难题（3月中旬至11月底）
1、制定方案，靠实责任。对确定的年内必须解决和跨年度需要解决的每个难题，按照“一个难题、一个方案”的要求，制定破解难题方案，分析深层次原因，提出切实可行的破解措施，明确牵头领导、责任单位和责任人，明确破解时限，列出进度计划，并将破解难题方案于3月底前报县“破解难题年”活动领导小组办公室备案。对确定的全局性的难题，由教育局牵头抓总，协调有关学校、学区形成合力破解难题。
2、注重时效，挂牌销号。对确定的中学、学区、学校的难题，限定时限，挂牌督办，办结销号，实行“一难题、一挂牌、一破解、一销号”。严格标准，保证质量，讲求效率，边办边结，破解一件、上报一件、核销一件。
3、加强督查，整体推进。教育局“破解难题年”活动领导小组办公室会同县“破解难题年”活动领导小组督查组对破解难题工作开展情况适时进行督促检查，掌握动态，总结推广典型经验，对进展缓慢、破解不力的进行通报，确保活动全面推进。
第三阶段：评价考核，总结经验（12月）
各中学、学区、学校按照“一难题、一总结、一推广”的要求，对每一个难题的破解情况进行自查自评，总结推广破解难题的好理念好做法好经验，并将总结报告于11月下旬上报教育系统“破解难题年”活动领导小组办公室。坚持边实践、边破解、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，巩固活动成果，形成长效机制。领导小组办公室研究制定评价考核办法，对中学、学区破解难题工作进行考评，考评结果作为年度工作考核的重要依据。年底前，对活动开展情况进行全面总结。
八、工作要求
开展“破解难题年”活动是州委、县委的重大部署，是深入贯彻落实科学发展观的具体实践。各中学、学区、学校务必高度重视，把解决重点问题与促进全局工作相结合、强化日常工作与集中精力破解难题相结合，迅速将工作任务分解细化，落实到人，按照责任要求认真抓好落实。
1.着力解决实际问题。各中学、学区、学校要针对问题认真分析研究，制定解决方案，真正做到带着问题下去、解决问题回来，以良好形象、良好作风开展工作。
2.着力指导推动工作。要切实增强主题活动的针对性，在全面收集具体问题的基础上，根据分类指导的原则，统筹协调，抓好工作落实。
3.着力提高活动实效。要力克形式主义，要采取多种形式，深入具体工作当中，走访调查，了解突出问题，采取措施，加大对问题的解决力度。
4.着力加强宣传引导。要通过召开座谈会、印发资料、媒体宣传等方式，宣讲本次活动开展的重大意义。要及时宣传报道教育系统主题活动动态，积极推介工作典型
九、主要方式
1、统一领导，分层实施。教育系统开展“破解难题年”活动在县委、县政府统一领导下分层次、分行业实施，各中学、学区、学校组织开展本学校难题的查找和破解工作。教育局“破解难题年”活动领导小组负责活动的指导、组织、协调和督查工作。
2、明确职责，多方联动。对全县教育系统共同破解的难题，明确负责领导和承办单位，组建专门班子，集中研究破解。被确定单位的难题，由主要领导负责，认真研究破解。
3、挂牌督办，跟踪问效。对确定的难题，由教育系统“破解难题年”活动领导小组办公室建立统一台账，实行挂牌督办。对当年能够破解的难题，必须按时破解；对跨年度研究破解的难题，制定方案，作出承诺，限定时限，列入下年计划，纳入领导班子和领导干部考核内容，接受监督，跟踪考评。
4、全面指导，整体推进。教育系统“破解难题年”活动领导小组及办公室加强对各中学、学区、学校开展“破解难题年”活动的指导检查，坚持上下联动、左右互动，点面结合、合力推动，确保破解难题取得整体效应。
十、保障措施
1、组建机构，加强领导。成立教育系统“破解难题年”活动领导小组。
下设办公室，由定建智兼任办公室主任。
2、广泛宣传，营造氛围。教育局在东乡教育网开设“破解难题，推动发展”专题专栏，宣传开展“破解难题年”活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务，选树先进典型，点评成功事例，强化舆论监督。活动领导小组办公室及时编发简报，反映活动动态，推广先进经验。
3、创新方式，强化措施。坚持领导带头、靠实责任、协调联动破解难题，坚持依靠群众、直面矛盾、严格标准破解难题，推行解决问题公示制、目标承诺制、进度限时制、挂牌督办制、定期通报制和领导包案制等措施，采取现场办公会、工作推进会、个案分析会等方式方法，集中力量攻坚克难，确保活动取得实效。
4、统筹兼顾，推进工作。把开展“破解难题年”活动作为推动各项工作的重要动力，正确处理破解难题与搞好各项工作的关系，把破解难题与县上确定的目标任务和中心工作结合起来，与本学校的重点工作结合起来，与创先争优活动结合起来，与规范各项工作结合起来，在推动发展中破解难题，在破解难题中推动发展。
干部人才队伍建设调查问卷
领导班子和干部队伍建设调查问卷
为全面了解掌握我县干部队伍建设的现状和存在的问题，切实采取针对性措施，进一步提高领导干部驾驭全局、科学发展、执行落实、沟通协调的能力，我们设计了这份调查问卷，希望您根据自己的真实想法，将选择的答案序号填入括号内。此次调查不记姓名，请放心填写。
1、您的职务级别是（）
A、县（处）级干部
B、科级干部
C、“两代表一委员”
D、科员及一般工作人员
E、村干部
F、其他
2、您所在的工作单位是（）
A、县级部门
B、乡镇机关
C、村（社区）
D、其他
2、您的政治面貌（）
A、中共党员
B、共青团员
C、民主党派
D、其他
3、您的文化程度（）
A、研究生
B、本科
C、大专
D、高中、中专及其以下
4、您对我县选人用人导向的总体评价是（）
A、好
B、较好
C、一般
D、差
5、您对我县选人用人方式科学性的总体评价是（）
A、好
B、较好
C、一般
D、差
5、您认为我县领导班子和干部队伍建设中存在的问题有（）
A、理论水平不高，事业心和责任感欠缺
B、后备干部选拔培养不足
C、管理服务水平有限，服务意识不强
D、缺乏工作激情，有畏难不作为现象
E、班子结构和运行机制不佳，民主集中制执行不够好
F、工作作风不够夯实，效率低、团结协作不够
G、其他（请填写）
6、您认为当前我县选人用人存在的突出问题有（）
A、跑官要官，说情打招呼
B、干部带病提拔
C、拉票贿选
D、任人唯亲封官许愿
E、机构变动或调任前突击提拔干部
F、领导指定提拔人或“一把手”说了算
G、其他（请填写）
H、不存在
7、您认为干部人事制度改革需要解决的突出问题是（）
A、干部正常进出机制
B、干部选拔提名不规范
C、“一把手”权利过大（个人或少数人说了算）
D、干部选拔不公开透明
E、优秀干部难以脱颖而出
F、激励保障机制不健全
G、干部人事制度改革措施落实难，没有达到预期效果
H、其他（请填写）
I、不存在
8、您认为我县提高选人用人公信度最需要加强的是（）
A、加大选人用人公开度和透明度
B、加大选人用人过程中群众的参与度
C、加大选人用人工作的监督力度
D、加大干部人事制度改革的力度
E、加大选人用人违规违纪行为的惩治力度
F、建立和完善科学的选人用人新机制
G、其他（请填写）
9、您认为创新干部工作方式方法的重点是（）
A、扩大民主程度，广泛听取和运用群众意见
B、加大公开力度，让选人用人行为在阳光下运行
C、建立竞争性选拔机制，在公平竞争中选拔人才
D、简化干部选任程序，提高工作效率
E、建立完善机制，规范干部选任程序
F、其他（请填写）
10、您认为确定考察对象的主要依据应该是（）
A、领导班子建设需要
B、干部情况
C、民主推荐情况
D、干部日常表现
E、综合分析领导班子建设需要、干部情况、民主推荐情况和干部日常表现
F、其他（请填写）
11、您认为在干部考察中，不能如实反映考察对象真实情况的原因有（）
A、干部考察走过场
B、考察程序不规范
C、考察范围不够广泛
D、谈话对象未如实详尽反映考察对象情况
E、其他（请填写）
11、你认为在干部推荐提名环节坚持党管干部原则最重要的是要做到（）
A、党委（党组）根据工作需要推荐提名干部
B、把民主推荐票仅作为确定考察对象的参考依据之一
C、在酝酿提名环节，党组织须有明确的人选意向
D、民主推荐中未获得领导班子成员多数人推荐的不列为考察对象
E、其他（请填写）
12、你认为考实考准工作实绩最重要的是（）
A、分级分类确定考察评价标准
B、进行实绩公示，广泛接受群众评议
C、扩大考察方式和范围，实地察看或向有关部门求证
D、合理界定某实绩中各主体的地位，避免成了“唐僧肉”、“大锅饭”
E、其他（请填写）
12、您认为本单位领导干部应着力提高哪些能力（）
A、纵览全局、科学决策的能力
B、整合资源、集成优势的能力
C、化解矛盾、破解难题的能力
D、调查研究、不断学习的能力
E、开拓创新、推动发展的能力
F、统筹协调、处理利益关系的能力
G、其他（请填写）
13、您近5年参加过何种干部培训（）
A、党校（行政院校）主体班
B、高校基地培训
C、国（境）外培训
D、没有参加过任何脱产培训
14、您近5年累计参加过多长时间的脱产培训：（）
A、2个月以上
B、1个月以上
C、不足1个月
D、没有参加过脱产培训
15、您对参加过的培训的总体评价：（）
A、满意
B、较满意
C、一般
D、差
16、参训后，您在哪方面收获较大（）
A、政策理论
B、知识水平
C、党性教育
D、能力提升
17、您喜欢哪种教学方式（）
A、讲授式教学
B、现场教学
C、案例式教学
D、研究式教学
E、体验式教学D、模拟式教学
18、您对干部培训哪些形式做法满意（）
A、送教上门
B、分段式培训
C、异地培训
D、自主选学E在线学习F、专题讲座G、干部大讲堂
19、您希望参加哪种干部培训（）
A、党校（行政院校）主体班
B、高等院校培训
C、社会机构培训
D、国（境）外培训
20、您最希望哪方面师资授课（）
A、地方党委、政府领导班子成员
B、有关部门负责同志
C、高校、科研院所专家
D、党校（行政院校）教师
E、知名企业家或企业高层管理人员
F、基层一线干部
21、您认为当前干部培训工作存在的主要问题是（）
A、培训走过场，缺乏针对性，不解决实际问题
B、培训的理念、方法、手段落后，不适应新形势发展的需要
C、培训机会不均衡，工作骨干、基层干部受训机会少
D、政策规定的干部培训时间不能保证
E、对培训资源的整合利用不够，不能有效地发挥作用
F、学习风气不正，培训管理不严
G、其他（请填写）
22、您认为目前我县欠缺的人才类型是（）
A、党政人才
B、专业技术人才
C、企业经营管理人才
D、其他
23、您认为目前制约我县人才引进的瓶颈是（）
A、优惠政策
B、资金
C、体制
D、环境
E、其他
24、您认为目前影响优秀人才脱颖而出的主要因素（）
A、用人观点陈旧，论资排辈
B、对优秀人才激励不到位，报酬与业绩不相符
C、评价、使用机制不科学，用非所用、用非所长
D、人才缺少施展才干的机会和舞台
E、缺少“伯乐”，掌握选人用人权者缺乏用人眼光和用人胆魄
F、其他（请填写）
25、您认为选拔年轻干部最重要的标准是（）
A、正确的权力观
B、较强的党性修养
C、崇高的理想信念
D、较高的道德水平
E、良好的心理素质
F、较强的业务水平
G、较强的实践能力
H、强烈的事业心和责任感
24、当你遇到学习、工作、生活上的困难和问题时，您所在单位的领导态度如何（）
A、很主动
B、主动
C、不主动
D、很不主动
E、不清楚
25、您认为对干部选拔任用以及教育管理方面的监督，哪些方式最有效（）
A、群众监督
B、舆论监督
C、上级监督
D、纪律监督
E、其他（请填写）
26、您认为遏制用人上不正之风最有效的手段是（）
A、加强对领导干部的思想教育
B、扩大干部工作民主
C、建立健全干部选拔任用机制
D、增强干部工作的透明度和公开性，加大群众监督和舆论监督
E、加大对《干部任用条例》和有关法规执行情况的监督检查
F、加大对违规违纪用人问题的查处力度
G、其他（请填写）
27、您认为我县各级领导干部作风方面存在的突出问题是（）
A、对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁
B、不读书、不学习、不提高自己，没有真本事
C、对工作不负责任，推诿扯皮，作风漂浮，不解决实际问题
D、不深入基层、不了解实际情况，形式主义、官僚主义严重
E、贪图安逸，奢侈浪费，享乐主义严重
F、以权谋私，纪律观念淡薄
G、其他（请填写）
H、不存在
28、请您提出对我县干部人才队伍建设工作方面的意见建议？
干部工作着力破解领导干部队伍建设难题■卢彦君图们市通过组织实施班子结构优化、能力素质提升、战略梯队培养、干事创业激励、干部人才支持“五项工程”，着力破解全市干部队伍“结构不优、素质不高、梯队断层、干劲不足、战斗力不强”等难题，努力打造一支“结构合理、素质过硬、后劲十足、干事担当、充满活力”的领导班子和干部队伍，为建设幸福图们提供坚强的组织保障。一、实施“班子结构优化”工程，打造结构合理、优势互补的领导班子合理配置班子成员。注重将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来，定期对“一把手”岗位匹配度进行分析研判，对不胜任现职的“一把手”坚决予以调整；优化班子年龄结构，坚持老、中、青三结合的原则，形成合理的年龄梯次配备；优化班子中“三方面”干部结构，镇、街道党政班子一般配备l名女干部、1名非党干部，市直部门领导班子配备女干部、非党干部数量有所增加，少数民族干部按照略高于少数民族人口所占比例进行合理选配；优化班子专业结构，坚持统筹兼顾、刚柔相济的原则，合理配置敢打硬拼与处事严谨的干部，形成“优势互补、取长补短、各有所长、人尽其才”的良好整体结构。加强干部提拔交流。通盘考虑领导班子的结构需要和干部的岗位适应性，制定出台《图们市领导干部交流轮岗实施办法》，着眼于优化领导班子结构，加大干部交流力度，努力形成领导干部资源的最佳配置。研究出台《图们市实名推荐领导干部人选实施办法》，明确推荐主体和推荐方式，规范被推荐人的资格条件，将政治素质好、工作能力强、群众满意382018年第1期度高的人选推荐到领导岗位，并建立责任追究机制，对不实事求是、不能客观公正介绍被推荐人情况盲目推荐、违规推荐的主体进行责任追究，努力形成以德才用干部、凭实绩论英雄的良好氛围。二、实施“能力素质提升”工程，打造素质过硬、能力突出的领导干部队伍加强领导干部教育培训。研究制定了《图们市2017－2021年干部教育培训总体规划》，坚持质量和成效原则，以政治理论、政策法规、文化素养和技能锻炼等为基本内容，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内班次与域外培训相结合等方式，提高教育培训的科学化水平。建立“4+5”工作架构，即强化理论教育、加强实践锻炼、注重基层挂职、统筹交流培养4项措施，打造青年干部学院、后备干部进修班、重点后备干部域外培训班、正科级领导干部域外专题培训班和领导干部“素质提升大讲堂”等5大班次，形成层次明显、联系紧密的主体班次，使干部教育培养体系更加完善、更具活力。全方位实践锻炼干部。出台《图们市挂职干部管理办法》，采用“上挂、下挂、外挂、特挂”4种方式，Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
干部工作为全市各级干部搭建全方位锻炼平台。每年选派不坚持客观公正、注重实绩的原则，树立鲜明的用人导少于10名镇、街道干部到市直部门，选派不少于10向，奖优罚劣。出台《图们市治理领导干部“为官不名市直部门干部到上级业务部门“上挂”，帮助干部为”实施办法》，着力破解领导干部“不想为”“不会为”开阔视野，增长才干；每年至少选派50名市直部门“慢作为”等突出问题。出台《图们市推进领导干部能干部到村、社区“下挂”，帮助干部丰富阅历，提高服上能下实施办法》，对于不敢担当、不愿负责、不能胜务本领；每年选派5名优秀干部到浙江宁波、国有企任的干部，坚决执行“下”的措施，推动形成能者上、庸业或招商引资大型企业“外挂”，帮助干部开阔思路，者下、劣者汰的用人导向和从政环境。提升驾驭经济工作的能力；每年选派20名优秀干部加强重点任务考核工作。依据《图们市科级领到信访部门、项目建设、脱贫攻坚一线等特殊岗位导班子和领导干部绩效考评办法》，围绕市委、市政“特挂”，帮助干部提高解决矛盾纠纷和重点工作的府重点工作，每年确定考核项目，对承接项目的领导能力。班子和领导干部进行专项考核，并探索建立干部差三、实施“战略梯队培养”工程，打造接续有力、别化考核机制，有针对性地抓好各级领导班子成员后劲十足的年轻干部队伍的考核管理监督。出台《图们市领导干部任前承诺推进科级后备干部储备工作。制定出台了《图办法》，领导干部在提拔、交流到新岗位前签订《图们们市后备干部管理办法》，按照“每年一补充、五年重市领导干部任前承诺书》，年末对照承诺内容定向考新选拔”原则动态管理后备干部。后备干部队伍中核，着力破解干部任前一个样、任后一个样的问题，女干部的比例不少于20％，朝鲜族后备干部不少于为领导干部能上能下提供依据。50%，并储备一定数量的非党后备干部；正科级后备五、实施“干部人才支持”工程，打造按需配备、干部，应当是实职副科级；副科级后备干部，一般是人随事转的干部队伍单位中层干部，特别优秀、发展潜力大的科员，也可围绕重点工作优先配置干部人才。在保证总量以列为副科级后备干部。控制的前提下，统筹领导干部职数向重点工作倾斜，实施干部培养“2+1”工程。按照“着眼长远、梯选拔综合素质好、发展能力强、实绩突出的干部充实次配备、滚动更新、动态平衡”的原则，组织实施年轻到项目建设、脱贫攻坚等重点工作中。注重在重点干部培养“2+1”工程，即梯队工程、战略工程及朝鲜工作中发现干部、识别干部、选拔干部，对于能够独族战略工程。梯队工程指从2017年开始，从市管副当一面、业绩突出的干部及时提拔到领导岗位或重科级领导干部中择优选拔30名1980年1月以后出要岗位，实现由“赛场选将”向“战场选将”转变。生的优秀干部，力争到下次换届，将其中的1/3培养着眼岗位配备急需专业型干部。在干部选拔任成正科级领导干部；战略工程指从2017年开始，在用过程中，注重向具有较强专业素养的干部倾斜，对全市范围内选拔30名1985年1月以后出生的具有于专业化要求较高的职能部门进一步提高专业型领统招大学本科以上学历的在职行政事业编制人员，导干部的配备比例，对于紧缺急需的岗位优先在本力争到下次换届，将其中的3/5培养成副科级领导单位中层骨干中定向选拔，如无合适人选，采取到下干部；战略工程人才中的朝鲜族干部列入朝鲜族战属事业单位或其他部门提拔的方式解决专业型干部略人才。“青黄不接”的问题。做大专业型干部体量，在行政四、实施“干事创业激励”工程，打造敬业奉献、事业编制考试和招才引智工作中每年安排不低于干事担当的党员干部队伍50%的名额向专业人才倾斜，力争到下次换届，专业建立健全激励机制。出台《图们市领导干部容错型领导干部数量达到100名，专业骨干人才达到500免责实施办法》，宽容改革创新中出现的失误，旗帜鲜名，干部队伍专业水平得到明显提升。??明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负（作者单位：中共图们市委组织部）责。出台《图们市党政领导干部考核激励实施办法》，责任编辑/田家山2018年第1期39Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
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