浅谈国有企业开展巡察工作的三点思考
作为国家重要的经济组织形式之一,国有企业对于国家经济发展的稳定性和关键性具有重要的作用。然而,国有企业由于历史原因和体制机制等多重因素,可能存在一些不正常的问题,如占用国家资源、腐败和失职等。为了加强对国有企业的监管和管理,加强国有企业的内部监督机制,相应地,就需要国有企业开展巡察工作。下面就是三点关于国有企业开展巡察工作的思考。
一、增强巡察工作的深度和广度
巡察机构是国有企业的监督机构,其职责是对国有企业的党组织和领导干部进行巡视和检查,发现问题并提出整改措施。因此,掌握好巡察的深度和广度显得尤为重要。首先,巡察工作要有广度。这意味着巡察不应该只涵盖某一部分,而应该覆盖所有领域,发现和纠正问题。其次,巡察工作要有深度。这意味着巡察人员应该全面深入地了解企业的各种问题,发现问题的内在本质和根源,更好地提出解决问题的措施。
二、充分利用巡察工作的政治效果
国有企业开展巡察工作具有很强的政治意义。因为巡察工作不仅代表着党和国家对国有企业的重视程度,同时也是一种体现党的党风廉政建设成果的方式。因此,国有企业要在巡察工作上充分利用其政治效果,以更好地促进企业的发展。例如,充分利用巡察工作,加强对企业领导班子的整合,强化主体责任,进一步实现企业的人才和资源整合,以更好地推动企业的进一
步发展。
三、注重巡察工作的信息化和科技化
随着信息化和科技化的飞速发展,国有企业开展巡察工作也逐渐走向了信息化和科技化的方向。例如,国有企业可以充分利用现代的管理平台来实现对企业的值守和数据监控,避免随便打乱或丢弃重要数据。此外,巡察工作也可以通过科技化,利用社交媒体平台、手机应用等工具加强巡察与被巡察者之间的交流沟通,以更好地促进企业的整体发展。
综上所述,对于国有企业来说,开展巡察工作是维护企业的正常运营和发展的必要手段。同时,如果国有企业注意巡察工作的深度和广度、充分利用巡察工作的政治效果和注重巡察工作的信息化和科技化等几个方面,那么就能更好地发挥巡察的重要作用,促进企业的进一步发展。国有企业开展巡察工作是加强对企业监管和管理的必要手段。在国有企业开展巡察工作时,应重视巡察工作的深度和广度,全面发现和纠正问题并提出整改措施;充分利用巡察工作的政治效果,加强对企业领导班子的整合,强化主体责任;注重巡察工作的信息化和科技化,利用现代化管理平台和科技化手段实现企业的监控与沟通。若国有企业能在巡察工作中注意这些方面,就能更好地发挥巡察的作用,促进企业的正常运营和发展。
试论如何进一步加强国有企业内部政治巡察
摘要:巡察是党章赋予的重要职责,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,对加强和改进巡察工作作出系列重大决策部署,巡视巡察力度全面提升、效果显著,形成有力震慑。本文以国有企业内部政治巡察为例,对深化国有企业内部政治巡察进行思考,提出“一二三四五”巡察工作思路。
关键词:国有企业;政治巡察;理论
国有企业巡察总的指导思想:习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大精神,坚定不移推进全面从严治党,以公司党代会精神为主线,强化两个学习,紧盯三个重点问题,抓好四项工作,做到五个坚持。积极探索新方法、研究新举措,深化内部巡察,发挥巡察利剑作用,营造风清气正新生态,为公司健康发展保驾护航。
一、遵循一条主线
严格遵循公司党代会的部署和要求,紧紧围绕公司生产经营中心工作,全面深化政治巡察工作,着力发现和解决公司发展过程中突出的问题,发挥巡察利剑作用,强化巡察成果运用,促进风清气正企业环境,确保企业持续健康发展。
二、强化两个学习
(一)强化政治学习,提升政治站位。通过读原著、学原文、悟原理,准确把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义,以十九大精神为指引,履行好巡察职责。认真学习党规党纪,做到坚守底线、不触红线。主要学习《中国共产党党章》、《中国共产党巡视工作条例》等党纪党规和相关制度。
(二)强化业务学习,提升业务能力。新形势新任务下对巡察工作提出新要求,坚持学思践悟,增强巡察工作本领。强化业务培训,选派巡察人员参加上级纪委等部门组织的业务培训。强化同行部门间交流和学习。通过交流座谈、实地参观、资源共享等方式,不断总结巡察经验,概括提炼好的巡察方式方法。加强巡察进驻前的业务培训,建立实际案例模型,通过案例分析,确保入脑入心,确保巡察工作快速有效开展。
三、坚持问题导向,紧盯三大重点问题
从以往巡察反馈情况反馈看,被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,因此,我们要坚持问题导向,紧盯三大重点问题:
(一)紧盯党的领导弱化问题。必须突出党的领导这个根本,结合被巡察对象实际,重点检查中央提出的“三个是否”:是否联系实际深入贯彻党的十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义新思想;是否牢固树立“四个意识”、落实党章规定的“四个服从”,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否发挥党组织核心领导作用,抓好党的路线方针政策和中央决策部署的学习、宣传、贯彻执行、确保中央政令畅通。
(二)紧盯党的建设确实问题。巡察整改和新的巡察必须要高度负责的精神。对被巡察单位党组织党的建设进行全面扫描,检查其“思想建设是否抓得紧、基层组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严”,重点发现并解决重业务、轻党建、思想政治工作薄弱、制度执行不力、基层组织软弱涣散、党员队伍管理松散等突出问题,夯实党的政治基础。
(三)紧盯全面从严治党不力问题。重点检查被巡察单位党组织领导班子和
党员领导干部是否切实履行全面从严治党主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否认真学习贯彻《廉洁自律准则》,严格执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩;是否落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”;是否坚持把纪律挺在前面,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
四、抓好四项工作,夯实巡察基础
(一)健全巡察工作机制。全面归纳和梳理巡察工作,查找差距和不足,汇总相关规范、制度、读本,制作公司党委巡察工作手册;定期开展巡察工作交流,不断提高巡察工作水平;建立巡察工作的考核机制,完善干部考核奖惩评价机制等,指导下一步巡察工作。
(二)注重巡察成果运用。在巡察成果运用上,突出抓好四个方面:一是坚决抓好整改落实。认真整改落实,从签收反馈意见之日起,两个月内报送被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况报告和党委(党组织)整改情况报告。二是切实加强问题线索的分类处置。运用好巡察成果,加强分类处置。将问题线索移交公司纪委室依规依纪办理。三是强化督查督办工作。督促被巡察党组织的整改落实进展情况,建立成果运用台账管理制度,使巡察成果在报告、反馈、移交、督办、整改等各个环节有据可查。四是注重推进治本功能。被巡察党组织和主要负责同志针对反馈情况,认真研究分析,逐项列出清单,建立整改台账,实行挂账销号制;从根本上解决问题,确保巡察组提出的整改意见条条有整改、件件有落实。
(三)建立巡察人才库。在高速公路建设、运营、铁投建设,财务、审计、养护、收费、法务、党建等人员中选拔专业水平高、政治意识强的党员干部组成巡察人才库。要做到政治坚定,清正廉洁,敢于担当,对党忠诚,思想上、行动上能与党组织保持一致,遵守党的纪律,严守党的秘密。有较强的业务能力和综合协调能力,善于发现和分析研究问题,要有较强的事业心和责任感。
(四)开展巡察“回头看”。开展巡视巡察“回头看”工作,主要突出两个方面:一是巡察反馈意见整改落实情况,看被巡察党组织重视及研究安排部署整改情况、《整改方案》制定及落实情况、整改台账对账销号落实到位情况、干部群众对问题整改满意情况等情况;二是巡察后的新情况新问题,看党的领导核心作用发挥情况,党的建设情况,执行民主集中制情况,全面从严治党主体责任和监督责任落实情况,中央八项规定精神落实情况等。
五、全面深化巡察,注重五个坚持
(一)坚持总结经验,强化反馈整改落实。
要对常规巡察和专项巡察中取得的经验和创新做法及时梳理归纳,及时总结巡察经验,要认真对巡察、整改情况进行总结回顾,分析存在的问题和不足,抓好巡察整改落实工作。充分发挥各巡察组全体成员智慧和积极性,进行反复集体研讨,力求客观、精准、全面、系统地反映被巡察单位的情况,促进工作整改,推进发展。进一步总结完善工作经验,梳理归纳两轮巡察工作的成功经验。抓好整改这一关键环节,将巡察成果落到实处。
(二)坚持常专结合,层层传导巡察震慑。
强化各级党组织认真落实从严治党的政治责任,推动各级党组织负责人把主体责任扛在肩上,不仅要廉洁自律,管好自己,还要抓好班子、管好干部,推动各级党员领导干部按职责分工切实履行“一岗双责”。既要坚持常规巡察,又要突出专项巡察,重点对关注、社会关切和群众反映集中的“热点”单位、重点项目和领导干部开展有针对性的巡察监督,实施专项巡察,紧盯关键少数,发现问题、形成震摄,把从严治党的压力传导到基层党组织。
(三)坚持创新方式,细化巡察工作要求
一是优化巡察谈话、座谈的提纲、方式,从个别谈话和相关座谈会中“听出”问题;二是深入分析、跟踪信访举报件,从对被巡视单位的信访举报中和相关座谈会中“核出”问题;三是介入领导干部个人事项报告,从领导干部报告个人事项报告表中“看出”问题;四是总结以往巡察的不足,优化调查问卷的问题设置,从调查问卷和民主测评的结果中“统出”问题;五是深入核查各类台账资料,从中“找出”问题;六是从被巡视单位及其下属单位财务账中“查出”问题;七是从审计、监事会报告中“审出”问题;八是尝试暗访与明察相结合的方式,从明查暗访中“盯出”问题。
(四)坚持纪律严明,全面从严管党治党。
按照中央、自治区、集团公司的部署,用党的创新理论武装头脑,提高政治觉悟,坚定理想信念,做敢于担当的表率。一要担当莫懈怠。要清醒地认识形势,不断增强使命担当,保持坚强定力,发挥巡察的尖兵和利剑作用,做到决心不变、力度不减、尺度不减。二要依规莫乱为。严格遵循巡视条例规定的权限开展工作,既要发现问题,又不干预被巡单位的正常工作,不履行执纪审查职责,把握政策、严格程序,提高依法依规开展巡察工作的水平。三要打铁还需自身硬。要严格自律,管得住自己。对自己硬约束,也欢迎别人监督,经得起核查,打铁的人,要成为铁打的人。
(五)坚持规范过程,合理部署巡察工作。
围绕巡察工作职责,不断完善巡察相关工作流程,包括个别谈话、召开座谈会、调阅资料、民主测评等环节的流程,同时强化在受监督单位中宣贯巡察工作制度,让被巡察单位党委及其他同志知敬畏、存戒惧、守底线。加强巡察工作指导性,促进巡察工作标准化和规范化。科学安排巡察时间,合理回避绩效考核等年中、年底检查,确保巡察工作不对被巡单位造成不必要的影响。进一步健全巡察工作方案,特别是具体的工作目标、步骤、方式,规范巡察取证的流程、手续等,全面合理部署巡察各项工作。
参考文献:
[1]一个巡视组长的实践与感悟/张正耀著—中国方正出版社.2017.2[2]坚定不移深化政治巡视/任仲文编—人民日报出版社.2017.8
浅谈如何加强基层国有企业巡察整改工作
摘要:为了促进基层国企更好地发展,应对坚持党领导,加强和监督建设治理,积极的开展巡察工作,从而更好地促进国企发展。在实际巡察过程中,发现了一些问题,要想更好地解决这些问题,巡察可以起到很好的效果,而整改工作就是巡察的重要落脚点,因此最终就是要充分地落实整改,进而更好地促进国有企业发展。
关键词:国有企业;巡察工作;整改工作
在国企进行巡察和整改,可以压实巡察和整改,深化巡察工作的成果,要想更好地落实巡察的反馈意见,具有要鲜明的态度,扎实的作风和有力的监督,积极地落实巡察和整改责任,要坚定不移地贯彻中央,坚持国企改革方向,紧盯巡察整改落实,切实压紧责任,通过积极整改,制定有效的措施,推动从严治党发展,为国企发展提供有力保障。
1落实巡察和整改的主要意义
1.1企业发展的需要
巡察是为了发现问题,整改是为了解决问题,国业的巡察和整改,是为了实现高质量发展,整改可以完善党内监督,同时也可以压实责任,通过对领导班子的监督,促使领导勇于担当,提升创业积极性,进而严格地落实政治责任。企业发展中会遇到各种风险,如何降低企业风险和资金风险,是推动企业稳步发展的关键,也是国企高质量发展的前提。
1.2从严治党的基础
在巡察和整改进行的过程中,关键是发现问题,及时地发现和整改问题,根据问题发现国企发展过程中的政治因素,在进行治理时,要以从严治党作为基本
要求,在企业发展的基础上,坚持巡察方向不动摇,充分地把握好企业的发展方向,坚持巡察的方向,紧盯深化改革,加强对各种风险的防控,重视决策环节,重视问题产生原因,采取针对性的解决措施,通过巡察和整改积极地落实相关问题,通过不断地纠正和规范,推动企业现代化建设。
1.3能够加强干部队伍建设
为了紧跟随国家发展,要坚持从严治党,一旦发现干部问题,就说明纪律被突破了,而巡察和整改就是为了发现破坏规矩和纪律的情况。在巡察和整改过程中,要重视对干部的体检,要重点地调查干部的党性,对领导班子进行全面检查,确保干部具有良好的党性修养,才能更好地带领企业。同时还要加强企业政治氛围的巡察,确保企业具有创业精神,全面地提升干部队伍素质,通过整个不良风气,推动干部队伍建设,为企业发展奠定良好的基础。
2当前形势分析
2.1全面落实从严治党
在十八大以后,从严治党取得了显著成果,反腐争取得了全面胜利,国企和党员领导干部,进一步地加强了防控,促进了国企的稳步发展。始终坚持党的领导,加强党建工作,全面地从严治党,充分地发挥了党的领导作用,通过党风廉政和反腐斗争,更好地推动了国企改革和发展。
2.2始终坚持发展和改革
国企巡察和整改是为了推进改革,促进国企高质量发展,在巡察过程中,不仅改善了政治环境,也推动了国企发展。在企业发展过程中,要始终坚持党的领导,始终改革路线,坚守正确的方向,以党中央的部署为发展方向,实现国企的深化改革。在改革的过程中,要贯彻落实中央的决策和部署,坚决拥护党的领导,为国企发展改革指明方向,这也是当前国企发展是新形势和新任务,同时也是国企发展的新要求。
3工作方法分析
3.1健全体制
为了更好地巡察和整改,关键是要落实主体,这是巡察工作的重点。因此要建立完善的组织机构,党组织书记是第一责任人。想要高质量地巡察和整改,应当亲抓亲看,也要亲自过问,亲自督办,这样才能加强对巡察整改工作的重视。同时要建立监督机构,纪委书记要监督履行情况,抓住主要工作,在相关机构和人员的配合下,协助巡察和整改工作的有序开展。同时建立巡察机制,压实整改责任,制定出具体的工作方法,进一步地压实责任和问题,发现问题及时地解决。
3.2深化任务
在巡察和整改中,要充分地体现出重要性,坚定不移地落实好工作方针,抓住工作重点、要点,发挥好巡视和整改作用。在实际工作中,要紧抓重点和难点问题,强化监督管理作用。建立全面的从严治党模式,紧盯重点和难点问题,针对审计、巡视等专项问题检查,通过定期督办、现场督查等方式,协调和解决难点问题,及时地堵塞企业的管理风险,提升实际治理能力。加强各种问题的改善,针对纪律、规矩、腐败、等比较突出的问题,建立专门的整改方法,在具体问题上,坚持消除不良作风,强化精神文明建设,进而全面地提升巡视和整改质量。
3.3提升工作质量,坚实工作基础
为了提升巡察和整改工作的质量,要从“人”和“事”上入手。将企业的负责人作为重点对象,注重对领导干部的不作为检查,加强对企业领导班子的监督。同时还要检查企业领导的思想和作风,堵塞企业主要领导的思想和认识漏洞,通过谈话提醒方式,在提出具体的整改要求,引导干部放下思想包袱,主动地进行担当和作为,在企业中营造一个良好的整改氛围。同时要加强思想建设,推进学习的常态化、制度化。严格地落实巡察和整改责任制度,通过层层把关,有效地解决存在问题。
3.4做好后续工作
为了可以全面地落实国企巡察和整改,应当重视后续的相关工作,这样不仅可以全面地改善国企状况,也可以更好地促进企业发展,在后续工作中,应当注
意以下几个方面问题。首先,要强化责任意识。进行巡察和整改工作,主要的目的就是为了要解决问题,而强化责任意识,能够实现从严治党目标,不仅要重视巡察和整改过程中的责任意识,也要加强结束后的意识,在进行整改的过程中,要根据实际情况进行整改,确保问题可以从根源上解决,确保不遗留任何问题。其次,加强检查。在整改过程中,要不断地进行反复检查,检查具体的整改程度,确保这些问题不会出现反弹,保持监督力度,确保巡察和整改具有较强的威慑力。最后,加强应用。整改结果要与考核相挂钩,将思想与整改挂钩,全面地建立责任制度,将所
有工作充分地结合,才能强化整改效果,及时地找准核心问题,从根源上进行解决。
结束语:
国企的巡察和整改,具有重大的意义,而且任务非常重大,成效也比较显著,肩负着国企业的改革和发展,是国企长期稳定发展的关键。为了全面地贯彻巡察整改,要坚持党的领导、全面地从严治党,坚定不移地走深化改革的路线。
参考文献:
[1]孟泽健.新形势下加强国企内部巡察工作探索与思考[J].现代企业,2022,03:134-135.
[2]郭志昊,陈超.浅谈国有企业内部审计与巡视巡察工作的融通[J].中国内部审计,2021,12:62-64.
[3]郑政.国企内部巡察工作的问题整改及对策探讨[J].现代企业,2021,04:121-122.
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