科技系统落实全面从严治党主体
责任专项工作方案
为认真开展科技系统履职尽责工作，切实将《xxx科技系统加强履职尽责接受督促检查工作实施方案》、《xxx科学技术局履职尽责公开承诺书》的内容落到实处，抓出实效，制定科技系统落实全面从严治党主体责任专项工作方案。
一、工作范围
县科技局及局属各二级单位。
二、工作目标
学习贯彻和自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面落实“两个责任”，增强“四个意识”，扎实推进党风廉政建设宣传教肓活动。全面梳理建立科技系统“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，最大限度减少行政许可，依法进行行政确认，简化行政服务流程，规范科技行政权力运行，切实筑牢反腐倡廉思想防线和制度防线。
三、任务分工
（一）领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单，推进党风廉政建设宣传教肓活动。
1、解决问题
重点督导、检查和解决有的部门落实党风廉政建设主体责任不够有力的状况；总结凝练好的经验做法。
2、督导内容
（1）是否制定有落实主体责任清单，包括：权力清单、责任清单和负面清单。定期检查对清单履行内容进行检查，要求按照规定要求认真填写履职情况，杜绝敷衍塞责，应付差事。
（2）是否制定党风廉政建设宣传教肓活动方案；相关活动是否有会议记录、或活动简报或相关台账和文档材料。
（3）是否详细制定责任清单，要求全面、可操作性强，紧扣本职工作履职的方式方法、措施要求和目标任务等内容具体细化，有针对性。
（4）是否“用事例说话”和“用数字说话”，充分反映履责情况，避免用过于笼统、模糊性较强的语言进行填充工作实绩。
（二）领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，发挥表率作用。
1、解决问题
重点督导、检查和解决有的领导干部对《准则》、《条例》学习不深、遵守不严、执行不力等问题；总结凝练好的经验做法。
2、督导内容
（1）单位、班子成员是否有学习的详细记录。
（2）单位和班子成员是否有学习、执行《准则》和《条例》情况报告，是否有违反情况、及违反处罚情况报告。
（三）党员领导干部个人事项报告制度是否严格执行。
1、解决问题
重点督导、检查和解决单位、领导干部对个人事项报告不重视、不严肃，对所发现问题不严肃处理等问题；总结凝练好的经验做法。
2、督导内容
（1）党政领导干部是否按时、真实、准确、完整填报个人有关事项，《组织告诫书》和《提醒函》是否按要求进行了告知和认可签字。
（2）对个人有关事项少报、漏报情况，调查函询中党政领导干部是否存在应付了事、蒙骗组织的情况。
（3）对核实属于违反规定的问题，党政领导干部是否按要求进行了认真的整改落实，并向组织提交整改报告。
（4）对无正当理由不按时报告的，不如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重，给予相应党政领导干部批评教育、限期改正、责令作出检查、通报批评,构成违纪的是否依照有关规定给予相应党政领导干部纪律处分。
（四）重点整治本系统党员干部在依法行政、公共服务中不作为、慢作为，违规收费和收受红包、购物卡等问题。
1、解决问题
重点督导、检查和解决有的单位、有的党员干部作风不正、效率不高、贪污腐败等问题；总结凝练好的经验做法。
2、督导内容
（1）是否存在被服务对象投诉有“吃、拿、卡、要”的行为。
（2）是否利用职务之便，参加对公正执行公务有影响的吃请、请吃现象。
（3）是否未按时回复上级部门交办、平行部门商办的事项。
（4）是否对服务对象提出的请求事项存在超时完成或未完成现象。
（五）是否围绕科技项目管理、成果奖励、平台建设等重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制。
1、解决问题
重点检查和解决县级科技管理部门围绕科技项目管理、成果奖励、平台建设等重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制问题；总结凝练好的经验做法。
2、督导内容
（1）科技项目管理方面：项目申报指南编制是否科学，是否在官方网站进行了发布；专家评审程序是否规范，监督机制是否健全，评审结果是否可查询、可追溯；项目立项决策是否科学合理，立项结果是否进行公示；项目中期检查、结题验收工作是否到位，财政专项资金使用是否规范。
（2）成果奖励方面：是否有明确合理的评选标准、指标和程序，并向社会公开；是否有遵照执行的指南、手册，并在网络可取；是否有项目、奖励的多环节公开；专家评选、评审记录是否健全；项目、奖励结果是否可追踪、溯源。
（3）平台建设方面：是否制订了科技创新奘励办法，明确了认定程序和条件，并向社会公开；是否发布了申报通知或指南；是否组织专家初审和实地复查；评审结果是否向
社会公示（开）。
（六）是否建立健全具有部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。
1、解决问题
重点督导、检查和解决是否建立健全具有部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施问题；总结凝练好的经验做法。
2、督导内容
（1）是否建立有部门特色的考核体系。其针对性和实操性较强，同时具有排他性，若有职能交叉情况，应该制定更加详细、标准更高的考核目标。
（2）是否能够行之有效地实施考核体系内容，能否提升部门的行政效能及服务质量，提升服务对象的赞誉度。
四、工作举措
1、开展自查整改。根据落实全面从严治党主体责任相关精神，结合大走访活动征求意见、及年度专题民主生活会查找的突出问题，以问题为导向进行自查整改，形成自查整改报告。
2、开展主体责任落实督导检查。重点检查是否建立了“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，是否有落实工作机制和开展问责工作。
3、开展专项督查。对发现的共性问题开展专项督查，并及时整改。
五、时间进度
1、研究动员（5月份）
拟定于5月中旬，召开小组碰头会，研究探讨和安排布
置相关工作。
2、调研摸底（6-7月）
坚持问题导向，按照上述工作内容（六方面）调研摸底，形成自查整改报告。
3、督促整改（8-9月）
切实加强对所发现问题进行整改，对重点工作进行督办。
4、总结提高（10-11月）
对专项工作进行总结，进一步完善落实全面从严治党主体责任长效机制。
六、其他事项
1、按照分工及联系点确定的范围，推动抓好落实全面从严治党主体责任专项工作活动。
2、将本项工作与其他重点工作、业务工作、中心工作等密切结合，共同研究、共同部署、共同推进。
3、严格按照本重点工作的时间节点要求，切实做好各项工作。
科技系统落实全面从严治党主体责任专项工作
考评细则
督查事项
扣分内容及标准
有无主体责任清单，包括：权力清单、责任制定落实主体责清单和负面清单（6分）：缺一扣2分
日常考评、阶段任清单、推进党有无按照规定要求认真填写履职情况（5分）
20性考评、汇总性凤廉政建设宣传有无制定党风廉政建设宣传教肓活动方案考评
教肓活动
（5分）
有无完整的相关活动记录（4分）
有无单位、班子成员、中层干部（含党员）学习的详细记录（5分）
学习贯彻《准有无学习、执行《准则》和《条例》情况报15性考评、汇总性则》、《条例》
告（5分）
有无违反情况、及违反处罚情况报告（5分）
有无按时、真实、准确、完整填报个人有关事项（3分）
党员领导干部个有无按要求依照《组织告诫书》和《提醒函》人事项报告制度进行告知和认可签字（3分）
执行情况
有无对个人有关事项少报、漏报、误报情况（3分）
有无对违反规定问题进行整改落实，并提交日常考评、阶段15性考评、汇总性考评
考评
日常考评、阶段合计扣分
考评方式
报告（3分）
有无按规定对违纪个人进行相应的党政领导干部纪律处分（3分）
有无被服务对象投诉有“吃、拿、卡、要”的行为（5分）
党员干部不作有无利用职务之便，参加对公正执行公务有日常考评、阶段为、慢作为和收影响的吃请、请吃现象（5分）
20性考评、汇总性受红包或购物卡有无未按时回复上级部门交办、平行部门商考评
等职务廉洁情况
办的事项（5分）
有无对服务对象提出的请求事项存在超时完成或未完成现象（5分）
围绕科技项目管科技项目管理类：
理、成果奖励、有无在官方网站发布项目申报指南（2分）
平台建设等重点有无对项目立项结果进行公示（2分）
日常考评、阶段领域和关键环有无对项目进行中期检查、配合上级科技部21性考评、汇总性节，建立健全权门结题验收（2分）
力运行监督制约成果奖励类：
机制情况
有无遵照执行的指南、手册，并向社会公开考评
（3分）
有无项目、奖励的多环节公开（2分）
有无完整的专家评选、评审记录（2分）
有无项目、奖励结果的追踪、溯源机制（2分）
平台建设类：
有无向社会公开科技创新奖励办法（2分）
有无发布申报通知或指南（2分）
有无向社会公示评审结果（2分）
建立健全具有部门特色的政风行有无部门特色的考核体系（3分）
风建设责任考核有无明确的部门考核目标（3分）
体系并有效实施有无服务对象满意度测评（3分）
情况
日常考评、阶段9性考评、汇总性考评
XX职业技术学院2019年全面从严治党主体责任落实情况检查方案
一、检查时间：2020年1月3日—7日
二、检查对象：各基层党组织
三、检查内容：2019年全面从严治党主体责任落实情况
四、检查方式：
1.查看实绩。检查组要改进资料查阅方式，必要的记录、台账、资料要看，但主要看工作实绩，不简单以留痕多少评判工作好坏，不仅要看工作抓了没有，更要看抓的成效。
2.个别访谈。检查组要与被检查单位教职工代表进行个别访谈，听取对领导班子、领导干部全面从严治党主体责任履行情况，主要了解党的建设、意识形态责任制落实情况、思想政治工作和反腐倡廉情况的评价和意见建议，重点了解存在的问题。
五、检查小组：
1.第一小组
组
长：
副组长：
组
员：
负责检查：机电工程系党总支、经济与管理系党总支、智能与建筑工程系党总支、特殊职业教育系党支部、思想政治理论教学研究部党支部、电大与继续教育中心党支部
2.第二小组
组
长：
副组长：
组
员：
负责检查：智能技术工程系党总支、交通工程系党总支、国际教育中心党总支、信息技术工程系党总支、文化创意系党总支、公共教育部党支部
3.第三小组
组
长：
副组长：
组
员：
负责检查：党委工作部工会党支部、校长办公室党支部、教务处党支部、后勤管理处党支部、纪检监察审计处党支部、财务处采购与招标中心党支部
4.第四小组
组
长：
副组长：
组
员：
负责检查：学生工作处团委党支部、保卫处图书馆党支部、人事处党支部、现代教育技术中心党支部、产学研与实训中心党支部
六、工作要求：
1.各基层党组织确定一名同志为联络员，协助基层党组织负责人
做好检查工作。
2.各检查小组实行组长负责制，做好检查工作分工，确定检查单位时间，严格按照检查内容及检查方式要求做好检查工作，精准发现存在的问题，梳理问题清单、提出问责清单、跟踪督促整改以及汇总检查情况。
3.检查工作结束后，各检查小组将检查情况汇总，经组长签字后于2020年1月9日前分别报送党工部（党的建设）、宣传部（意识形态和思政）、纪委（党风廉政建设和反腐败）。
4.党工部负责汇总党的建设检查情况，宣传部负责汇总意识形态和思政工作检查情况，纪委负责汇总党风廉政建设和反腐败工作检查情况。
附件：检查清单
附件
2019年各基层党组织全面从严治党主体责任落实情况检查清单
检查指标
重点检查内容
1.贯彻落实校党委决策部署情况
佐证材料清单
1.党委相关决策部署的传达、学习和执行情况；
2.学校工作要点落实情况。
对照榕委教育工委〔2018〕58号文件《高校党支部达标创星基本标准》内容相关条款进行对照检查并评定星级。
对照《XX职业技术学院“不忘初心、牢记使命”主题教育细化安排表》进行检查。
职能部门：附件1《福建省普通高校思想政治工作建设标准（试行）任务分工》落实情况。二级学院：附件2《福建省普通高校院（系）党的建设
2.党支部达标创星落实情况
3.“不忘初心，牢记使命”主题教育开展情况
思政工作
落实《XX职业技术学院思想政治工作质量提升思想政治工作建设标准（试行）》落实情况。
工程实施方案》（榕职院党〔2019〕15号）情况
要求：①2019年思想政治工作质量提升工程工作报告（应包含当前进度、标志性成果、存在问题、下一阶段工作安排）；②标志性成果佐证材料。
意识形态
工作
详见《XX职业技术学院2019年落实意识形态工作责任制考核办法》
纪检干部参与“三重一大”决策的有关会议情况
廉政风险防控工作开展情况
师生廉洁文化主题教育开展情况
廉政谈话、提醒谈话情况
党风廉政建设和反腐败工作
警示教育、节前廉洁教育开展情况，党规党纪学习教育情况
查纠“四风”，整治形式主义、官僚主义情况
落实中央八项规定精神有关情况
会议记录、会议纪要
制度建设、工作流程
落实《关于开展2019年“廉洁文化进校园”教育活动的通知》要求
记录表
教育活动、会议记录等
措施和效果
教育和落实情况
纪检干部开展招标采购、验收、评审、职称评纪检委员（含负责纪检工作的党员）履行职责情况工作总结和有关聘、人员招聘等监督工作
职能部门开展“1+X”专项监督检查情况
记录
检查成效
认真履行全面从严治党责任调研报告
近年来，XX银监分局党委高度重视基层党建工作，按照党的十八大提出的“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基层”的要求，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，积极探索新时期落实管党责任、加强基层党建工作的思路和方法，坚持以落实全面从严治党要求为主线，以改革创新精神推进新常态下基层党的建设，有效提升了分局党建工作科学化水平。（弘利教育）
一、以全面从严治党为主线，逐级落实责任
（一）明确和落实责任
严格落实河南银监局党委关于基层党组织规范化建设意见和要求，明确分局党委是分局党建工作责任主体，机关党总支、党委各部门、各党支部是党建工作执行主体，分局纪委是分局党建工作监督主体，做好党建工作的执行监督，分局党建工作接受纪委和党员群众的日常监督。党委书记牢固树立抓基层党建工作第一责任人的意识，分
管领导直接抓、领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。总支书记、委员、支部书记切实履行“一岗双责”，把党委的各项党建工作部署落到实处。
（二）完善党委议事决策制度
党委会议决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，明确党委议事目录，实行清单管理。党委坚持把党建工作列入重要工作议程，定期听取工作汇报，定期研究党建工作，加强工作指导，把党建工作与监管工作同部署、同落实、同考核、同推进。年初制定党建工作年度意见，按规定组织好党总支、党支部换届选举，积极为机关党组织履行职责创造条件，提供保障。
（三）探索完善党建工作责任层层传导机制
实行党委书记、总支书记、支部书记三级党建责任制，逐级签订党建工作责任书，探索实施党建工作目标管理制度，制定2016年党建目标积分管理考评办法，为每个单位建立党建目标积分管理工作台账，对基层党建工作责任的落实情况实行季考、季评、季公示和年底现场考评，推动基层党建工作各项要求的有效落实。通过党委、总支、支部共同推进、齐抓共管，共同推进党建工作，争创“五好”党组织。
二、以创新工作机制为抓手，夯实基层组织
（一）基层党组织建设规范化
按照《党章》和《条例》规定，及时组建、调整和充实基层党组织领导班子，指导基层换届。严格“两报两批”程序，对涉及换届选举和党（总）支部成员调整的党组织，严把审批关和任前谈话关，指导党（总）支部通过竞职演讲、竞争上岗、公推直选等多种形式，调动基层党员担任党（总）支部成员的积极性，选优配强党（总）支部成员。
（二）基层党建工作透明化
建立完善党务公开制度，印发《XX银监分局党务公开实施细则》，增强党建工作透明度。凡属支部重大问题必须经过支委会或支部大会讨论，充分发扬党内民主。凡属党建重大事项如党费收缴开支、发展党员、党员评先等一律按照规定以适当方式实施公开，接受党员群众评议监督。
（三）日常党建工作科学化
调研报告
关于乡镇落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的调研报告
为认真落实市委《关于乡镇纪委书记不分管其他业务聚焦主业专司纪检监察工作的通知》和市纪委《消灭乡镇纪委执纪审查“空白点”暂行办法》，切实把全面从严治党主体责任延伸到乡镇一级、压实到乡镇一级，确保取得实效，让群众满意，2月下旬至3月上旬，市纪委组建成立5个督导组，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈交流等方式，对全市62个乡镇3个街道办事处落实全面从严治党主体责任和监督责任情况进行了督导和调研。在认真调研、深入了解的基础上，形成了调研报告，针对存在的问题和不足，提出了一些针对性的对策措施。现将调研、督导情况报告如下：
一、乡镇纪委基本情况
(一)人员配备方面
2016年9月，全市乡镇纪委换届后，62个乡镇纪委分别由3—5人组成，全部配备了专职纪委书记，专司纪检工作。其中：A区11个乡镇纪委，各设专职纪委书记1名、纪检员1名，兼职纪委委员3名。B县19个乡镇纪委，各设专职纪委书记1名，兼职纪委委员2名。C县13个乡镇纪委，各设专职纪委书记1名，兼职纪委副书记1名、委员1名。D县7个乡镇纪委，各设专职纪委书记1名，兼职纪委副书记1名、委员3名。E县12个乡镇纪委，各设专职纪委书记1名，兼职纪检员1名、委员3名。
(二)办公设备和场所方面
全市62个乡镇纪委都配备了电脑、打印机、照相机等最基本的办公设备，部分乡镇纪委有专门的办公场所，个别乡镇纪委还安装了专用固定电话。
二、乡镇落实全面从严治党主体责任和监督责任取得的成效
从督导情况看，全市各乡镇党委、纪委能够认真落实中央和区市关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，全面落实从严治党各项要求，抓好党风廉政建设“两个责任”落实，为本地区经济社会各项事业发展提供了纪律和作风保障。
(一)乡镇党委主体责任落实方面
一是行动自觉正在形成。自2015年11月以来，市委通过举办全市落实党风廉政建设主体责任培训班、全面从严治党主体责任培训班、乡镇党委书记培训班，使大多数乡镇党委书记对落实全面从严治党主体责任重要性的认识不断提高，基本上掌握了主体责任的内涵、主要内容和基本要求，落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉在进一步增强。
二是坚持做到“两手抓”。大多数乡镇党委都能够按照市、县(区)党委、纪委的部署要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，与中心工作同研究、同部署、同落实。开城镇、吉强镇、震湖乡、联财镇、黄花乡、孟源乡，制定的主体责任清单，任务明确，措施具体，落实有力，较好地实现了业务工作与党风廉政建设的有机融合和相互促进。
三是压力传导比较到位。大多数乡镇党委书记能够认真履行“第一责任人”职责，对党风廉政建设工作亲自研究、亲自部署、亲自落实，将压力传导到站所和各村(居)
委会。寨科乡、新营乡、神林乡、新民乡、王洼镇党委书记，经常听取工作汇报，亲自开展检查，推动各项任务落实；建立了党政班子成员带头联系包抓站所和村(居)委会制度，“包干”落实党风廉政建设主体责任。2016年，D县7个乡镇共约谈乡村干部37人，给予免职处理3人，有效解决“两个责任”落实不力的问题。
四是积极支持纪委“三转”。大多数乡镇党委按照市、县(区)党委、纪委的要求，支持纪委“三转”，对纪委书记分工进行调整，不分管其他业务聚焦主业专司纪检工作。同时，从办公经费、办公设施、办公场所等方面给予倾斜，保障纪委开展工作。田坪乡、红河镇还专门腾出一间办公室，作为纪委办案场所。
(二)乡镇纪委监督责任落实方面
一是进一步聚焦监督执纪主业。自2015年11月以来，市纪委通过举办监督责任培训班、基层党风廉政建设培训班、执纪审查工作培训班，大多数乡镇纪委书记了解了中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新决策、新部署，明确了“三转”的新要求，掌握了监督责任的内涵和主要内容，提高了综合素质和业务能力，对监督执纪职能定位比较准，基本上做到了专司纪检工作。
二是积极协助乡镇党委抓好党风廉政建设。大多数乡镇纪委能够按照党章要求，切实发挥组织协调职能，通过签字背书、强化“两个责任”清单和
“三级同述”、“三级包抓”制度落实，协助党委推动党风廉政建设各项任务落实。C县13个乡镇、E县12个乡镇的所有站所负责人和村党支部书记向乡镇党委述廉述责；D县7个乡镇对所有站所和村(居)委会实行包抓，实现全覆盖，有效解决了责任虚化空转、抓而不实的问题。
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2019年，在街道党工委的正确领导下，北头村党支部以落实党中央关于全面从严治党战略布局为指导，以开展“大学习、大调研、大改进”学习教育为契机，深入推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、党建工作责任制落实情况
（一）加强思想建设，提高党员队伍政治素质
北头村党支部始终将思想建设作为核心工作来抓，通过加强党员干部思想教育，提高广大党员的党性修养、政治素质。一是以大学习、大调研、大改进”学习教育为契机，制定了详细的学习安排，并严格按照计划实施；创新了学习教育方式，采取集中学、个人自学、专题研讨会，制作了党员学习手册，提高了学习效率；二是强化了学习的针对性，重点学习了《党章》、心得体会《系列讲话》、《廉政准则》、《处分条例》、《问责条例》和《监督条例》等，积极宣讲党的十九大会议精神，要求党员干部认真做好学习笔记，讨论交流心得体会，在学习方面取得了显著成效。
（二）加强组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用
北头村党支部贯彻落实组织生活制度，工作中坚持民主集中制原则，坚持“三会一课”、交流谈心、民主评议党员等组织生活制度。认真开展党员“争先创优积分量化评比”活动和党员志愿者、党员活动日等活动，参加党组织生活；认真做好党费收缴工作，党支部认真执行新的党费核算办法，做好党费补缴工作，及时足额收缴党费。
（三）加强作风建设，践行全面从严治党核心理念
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2021年从严治党主体责任检查方案与2021年从
严治党主体责任重点工作实施方案
2021年从严治党主体责任检查方案
一、从落实全面从严治党主体责任高度，抓好整改落实工作部署
2年___月___日，我局收到县委办公室___《县贯彻落实省委___年度全面从严治党主体责任检查反馈问题整改任务与分解方案》__通知。___月___日，局党组书记、局长陈美珍___召开局班子扩大会，按照通知精神，进行了对照分析，并研究制定整改工作方案。同时，要求各支部及分管领导认领任务，立即行动；相关股室、支部对照分解方案，细化整改举措，切实推进问题整改到位。
二、按照“六定”（定目标、定任务、定措施、定责任、定时限、定公开）要求，落细落实整改措施
局党组认真梳理分解的任务，制定好可操作细化的整改方案，做到任务到人、责任到岗、要求到位。能即知即改的，一定要立行立改；情况复杂的问题，要深入调查研究，倒排整改进度，确保___月___日前全部问题整改到位。同时深刻剖析产生问题的深层次原因，举一反三，研究治本之策，完善长效机制。
三、共性问题部分
1.在学懂弄通落实党的___大精神上仍有一定差距。学习宣传贯彻党的___大精神仅停留在传达学习层面，结合实际工作不够，推动工作存在局限性。
责任单位：局党组、局机关各支部
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：___月___日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是改进学习方法。持续把学习___新时期中国特色___思想和党的___大精神作为首要政治任务，创新改进学习方式方法，切实增强学习教育实效性。二是确保学懂弄通精神实质。牢牢把握___大精神的“纲”和“魂”，在学习贯彻___新时代中国特色___思想上走在前列。联系当前正在做的事情，带着感情自觉学、带着责任经常学、带着思考反复学，全面准确领会把握___新时代中国特色___思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，真正把这一光辉思想融入血液、铸入灵魂、化为行动。特别是要通过深入学习，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以___为核心的___权威和集中统一领导，更加自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以___为核心的___保持高度一致。推动党的___大精神和中央、省委、市委、县委各项决策部署落到实处。
2、一些党员干部学习没有真学真懂、入脑入心。如，经不起党内应知应会知识测评抽查等。
责任单位：局党组、局机各支部
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：___月___日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是强化主体责任意识。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党委（党组）理论学习中心组制度，定期开展党章党规党纪集中学习。二是强化学习教育。党的___大提出建设马克思主义学习型政党和学习大国的重大任务，明确把增强学习本领放在八种执政本领的第一位，进一步凸显了学习对___人的重
要性。（范本）（范本）全体党员必须要认真学好党章，不断增强学习本领。严格遵守党章，自觉用马克思主义科学理论武装头脑，并指导自己的实际工作。深入学习贯彻党的___大精神，最重要、最根本的就是要深刻学习领会___新时代中国特色___思想，自觉用___新时代中国特色___思想武装头脑，指导实践，推动工作。
3、“三会一课”等党内制度执行不够到位。有的领导班子成员以普通党员身份参加支部___生活会不够积极。
责任单位：局党组、局机关各支部
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：___月___日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是健全机制促规范。（范本）（范本）严格执行《___新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。为解决“三会一课”流于形式、内容不实和个别党员不主动参加等问题，不断健全完善“三会一课”制度，并强化贯彻落实，不断增强党员自觉自律意识。二是活化形式促实效。把主题党日作为“三会一课”的基本载体，___有条件的党员与困难党员、贫困群众结成帮扶对子，定期开展帮扶和服务活动，进一步密切党群关系。注重带着问题学习，带着问题讨论，确保“三会一课”有内容、有实效，切实达到加强党员党性教育、增强党员党性观念的实际效果。
4、“四风”问题仍树倒根存。一是压力传导层层递减需警惕。二是顶风违纪问题时有发生。
责任单位：局党组、局机关各支部、派驻纪检组、顾炎元
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：___月___日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是强化压力传导。把贯彻落实中央八项定精神作为干部日常提醒谈话的必谈内容，切实提高党员干部自律意识，养成纪律自觉，守住规矩底线；充分认识狠刹“四风”问题的重要性和必要性，不断巩固、深化和拓展作风建设成果。二是加强纪律教育，强化纪律执行，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。同时提醒党员干部要自省，要以“对己清正，弃私为公；对人公正，不偏为直；对内严格，勤于精业；对外平等，己任天下”时刻要求自己；要以“清正廉洁以立德，克己自律以育德，正确行使权力以利行”时刻规范自己；要以“财欲、物欲、人欲、贪欲是___之源；公开、公正、公平、公心乃廉政之基”时刻提醒自己。时刻内省，由内而外，警惕“四风”问题，中通外直，做人民好干部。
5、移风易俗工作任重道远。党员干部“带彩”打牌问题尚未根除。___年市共查处问题___起，给予党政纪处分___人。
责任单位：局党组、局机关各支部、派驻纪检组
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：___月___日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是持续开展宣传教育。党员干部“带彩”打牌不仅影响自身形象，而且损害党风政风，影响社会风气，严重损害党和政府的形象和声誉，因此要增强紧迫感和责任感，自觉抵制“带彩”打牌。二是积极培养健康情趣。坚持把激励干部追求文明健___活方式作为培养健康高雅情趣、提升干部素养的有效途径，___党员
干部开展棋类、文体、健身等活动，___年轻干部积极参与志愿者服务和孝亲睦邻等活动，丰富业务生活，提升精神品味；开展“推动移风易俗弘扬时代新风”行动，激励党员干部向上向善。
2021年从严治党主体责任重点工作实施方案
一、总体要求
___年，我局要以___新时代中国特色___思想为指导，深入贯彻落实党的___大精神，增强四个意识，坚定四个自信，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护___权威和集中统一领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，把制度建设贯穿其中，深入推进_____斗争，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正四风，实现党内___根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以___在路上的执着把全面从严治党引向深入，不断巩固和发展___领域良好___。
二、重点工作
局党组结合___工作实际，今年重点抓好以下七项工作。
（一）坚决维护___权威和集中统一领导，全面加强党的政治建设。
1.全面贯彻落实党的___大精神。结合《___市___系统学习宣传贯彻党的___大精神实施方案》（___商党（___）___号），___开展学习贯彻党的___大精神专题研讨，引导党员干部牢固树立四个意识，切实增强维护以___为核心的___权威和集中统一领导的政治自觉。把___新时代中国特色___思想贯穿到党的建设各项工作，深刻理解和正确把握八个明确十四个坚持的精髓要义，深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工作的新要求，不断提高思想觉悟和政治水平。
责任领导：___责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
2.深入开展___，___主题教育。全局要结合___工作实际，深入开展专题调研，认真做好相关准备工作。要精心设计工作方案，研究细化工作措施，切实强化保障措施。突出运用___新时代中国特色___思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务，创造性地开展工作，扎实有序推进实施，确保取得良好效果。
责任领导：___责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
3.严肃党内政治生活。全局党员干部职工要自觉学___章、尊崇党章、维护党章、遵守党章，按照党章要求办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同___保持高度一致。要严格执行《___新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党___的领导水平和执政能力，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的___面。
责任领导：___责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
4.严明党的政治纪律和政治规矩。全局上下要防范和解决党内政治生活中的突出问题，对七个有之问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人;坚决___和纠正个人主义、分散主义、___、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞___文化、码头文化的严肃查处、决不姑息;坚决防止___和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
责任领导：___责任单位：监察室
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
5.全面净化党内___。局党组要加强___建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，整体把握、动态（范本）研判，大力弘扬党的优良传统和作风，涵养风清气正的___。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则，坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。
责任领导：___责任单位：监察室
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
（二）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和___问题。
1.加强干部日常管理监督。局党组坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行___、省委、市委决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导千部个人有关事项报告、因私出国（境）申报等工作，有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诚勉等制度，防止干部小毛病演变成大问题，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
责任领导：___责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
2.强化选人用人监督。键全和完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防，严格执行破格提拔、任期未满调整等___选拔任用事项报告和预审备案制度;强化事中监督，落实考察全程纪实和一批一档备查追责、六必核等制度;强化事后监督，开展一报告
两评议、落实用人职责离任检查等制度，做到全程监督，确保选准人、用好人。
责任领导：___责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
3.匡正选人用人风气。开展带病提拔责任倒查，严肃查处违法违规用人行为。加强___人事纪律教育，充分运用反面典型开展警示教育，引导干部正确对待进退留转，自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官___等不正之气，以选人用人风清气正促进___山清水秀。
责任领导：___责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
（三）深化作风建设，防止四风反弹。
1.着力纠正四风问题。认真查找___、___主义新表现，重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和___、乱作为、冷硬推诿问题。密切___享乐主义、奢靡之风新动向新表现，找出可能反弹的风险点，坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍___大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度，健全改进作风长效机制，坚决___思想和___现象，决不让___行为滋生蔓延。
责任领导：___责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
2.严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向，认真受
理群众___，密切___网络___。党员领导干部要带头转变作风，身体力行，对巡视巡察、信访___和执纪___调查中发现的四风问题线索专项处置，及时约谈函询，并在___会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、___、公车私用、私___养和大办婚丧喜庆事宜并借机___等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的，一律从严查处，形成震慑。
责任领导：___责任单位：监察室秘书科
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
3.丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源，夯实改进作风的文化支撑。从延安精神中汲取作风建设力量，走进照金、马栏、安吴、渭北等红色教育基地，引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词，学习革___先辈崇高精神和政治品质。把___记在梁家河的七年___作为党性教育的生动教材，___党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促党员领导干部严格律己修身，严格家教家风。
责任领导：___责任单位：机关党委
配合单位：秘书科、监察室
（四）坚决纠正损害群众利益的行为。
1.坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和___问题。局党组要周密部署整治和查处侵害群众利益的不正之风和___问题工作，既要解决普遍存在的共性问题，也要发现我局机关存在的个性问题，因地制宜、精准施治。要层层传导压力，强化监督检查、督查督办，把责任和任务细化分解到科室。
责任领导：各分管领导
责任单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
2.深入开展扶贫领域___和作风问题专项治理。局党组要支持和督促驻局纪检组深入开展扶贫领域___和作风问题专项治理工作，重点查处和纠正扶贫领域突出问题，以严明的纪律保障我局脱贫攻坚工作任务顺利实现。
责任领导：___责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止___。
1.健全权力运行监督机制。继续实行三个不直接分管制度，建立健全正职监管、副职分管、___领导、民主决策的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，深化行政体制和放管服改革，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。
责任领导：___责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
2.严格落实权力清单制度。根据相关法律法规进一步修订完善行政许可项目目录清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政许可中介服务事项清单、行政事业性收费和政府性基金项目清单、企业和群众到政府办事最多跑一次事项清单等，及时向社会公布。严格清单管理，做到清单之外无权力。
责任领导：___责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
（六）领导和支持驻局纪检组开展工作。
1.主动承担领导责任。局党组要加强对_____工作的领导，增强全面从严治党的责任意识，对___现象和___问题坚持零容忍的坚决态度，有腐必反、有贪必惩，始终保持惩治___高压态势，坚决遏制___蔓延势头。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。
责任领导：___责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
2.支持和保障驻局纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持驻局纪检组履行党章和宪法赋予的职责，定期吸取重大案件查办情况汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。对___领域内发现的重大___问题线索、重要岗位___问题不护短、不遮掩，坚决纪律原则、遵守保密规定，为驻局纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
责任领导：___责任单位：监察室
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
3.全力推进纪检监察体制改革。局党组主要负责同志要继续当好施工队长，健全完善监督体制改革后续工作，全力配合、协调推进市___、市监委向党和国家机关综合派驻纪检监察组工作，确保综合派驻改革工作按照时间节点顺利完成。
责任领导：___责任单位：监察室秘书科
（七）党组主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
1.推动全面从严治党责任落实到实处。局党组主要负责同志要履
行好管党治党第一责任，把管班子、带队伍的职责找在肩上、抓在手上、落到实处。要抓住关键少数，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干力量;要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养党和人民事业需要的高素质干___伍。要学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以___记为核心的___保持高度一致，把党的路线方针政策和中央省委、市委各项决策部署落到实处。要把责任传导给所有班子成员，层层下压到科室，确保主体责任落地生根。
责任领导：___责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
2.建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。局党组主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话，对班子成员出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、帮助纠正、防微杜渐，增强干部的免疫力和抵抗力。
责任领导：___责任单位：秘书科监察室
3.发挥党员领导干部带头效应。局党组主要负责同志及班子成员要带头践行廉洁自律规范，模范遵守党的各项纪律，切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重家庭、家教、家风，教育管好家属、子女和身边工作人员。要拒___、永不沾，自觉抵制___，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用。
责任领导：领导班子成员
责任单位：监察室秘书科
配合单位：机关各科室、___办公室、___稽查支队
三、保障措施
（一）加强___领导。局党组要切实加强___领导，建立健全责任分解和落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党组要定期听取驻局纪检组工作汇报，分析党风廉政建设形势，研究解决重大案件查办中的具体问题。
（二）明确责任分工。局党组要将全面从严治党主体责任逐项细化分解到班子成员，落实到每一个岗位、每一个人，构建横向到边、纵向到底的责任体系。建立主体责任清单体系，班子成员要结合分工制定主体责任清单，完善履职记实制度，以岗定责、动态（范本）更新，层层落实管党治党工作责任。局党组主要负责同志要对局主体责任分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审阅，提出意见并签名，作为考核和追责的依据。局党组主要负责同志与领导班子成员，领导班子成员与分管科室负责人，每年至少进行一次廉政谈话。局党组每年___月___日前，以书面形式分别向市委和市___报告上一年度履行全面从严治党主体责任情况。
（三）突出追究问责。局党组要认真落实问责条例、省委实施办法和市委实施意见，完善配套措施。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、___问题严重、___乱作为的现象，要敢于问责，盯住不，问责一个、警醒一片。
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