税务工作会议讲话材料(一)
同志们:
这次全国税务工作会议就要结束了。受王军局长委托,我代表___党组对会议作一小结,并就贯彻落实好会议精神讲几点意见。
一、关于会议的收获
这次会议是在深入学习贯彻党的___届___中、四中全会和中央经济工作会议精神的新形势下召开的。___领导同志对税收工作十分重视,、___副分别作出重要批示。王军局长代表___党组作了工作报告。与会代表认真进行了学习讨论,一致认为,这次会议开得很成功,对于在新的起点上持续推进税收现代化具有重要意义和深远影响。会议收获概括起来主要有三个方面:
(一)总结了成绩,鼓舞了士气。、___副的重要批示和高度肯定,极大振奋了全国税务干部的精神,极大鼓舞了全国税务干部的士气。大家在讨论中一致认为,去年的工作难,但系统上下不怕难,在攻坚克难中取得了辉煌成绩;去年的工作忙,但系统上下不忙乱,在稳扎稳打中赢得了良好开局。我们在去年复杂严峻形势下走过的不平凡历程,为做好今后工作积累了弥足珍贵的经验。王军局长深入分析了去年工作中存在的三个方面不足,一针见血,切中要害,充分体现了___党组正视问题的勇气和解决问题的决心,为全系统打了一针清醒剂,进一步强化了忧患意识和责任担当。大家一致表示,要把、___副的肯定作为强大动力,把成绩作为新的起点,把问题作为下一步工作的突破口,自觉做到扬长避短,开拓创新,争取更大进步。
(二)认清了形势,凝聚了共识。大家一致认为,强调今年税收形势严峻,对我们清醒认识今年工作形势具有重要意义。王军局长提出要深刻认识税收新常态、主动适应税收新常态、积极引领税收新常态,内涵丰富,针对性强,使大家对如何以新的眼光看税收、如何以新的状态抓工作、如何以新的成绩促发展有了更清晰的认识。大家表示,一定要把思想和行动统一到、___副的重要批示精神上来,统一到___党组的部署上来,深刻认识经济发展新常态下发挥税收职能作用、___税
收收入、加强干___伍管理等方面面临的新机遇新挑战,积极推进思想观念大转变、方式方法大创新、能力素质大提升,深化税收改革以发掘动力源泉,推进依法治税以强化规范保障,丰富税务文化以提升精神感召,扎扎实实推进税收现代化。
(三)部署了任务,明确了方向。大家认为,对深化税制改革,坚持依法治税,加强税收征管,维护税收秩序,确保实现税收收入增长目标提出明确要求,对进一步推进税务行政审批制度改革,优化纳税服务,完善和落实好各项税收优惠政策提出殷切希望,为税收工作指明了方向。这次会议部署的___年___项重点工作任务,列明了任务书、路线图、时间表,对做什么、怎么做、取得什么效果都讲得清清楚楚。特别是强调励精图治、改革创新和稳中求进、统筹推进,从精神状态和工作方法上为全系统提供了指南。提交会议讨论的文件符合税收工作当前实际,事关税收事业长远发展,制定得非常及时。大家表示,一定要按照这次会议的部署和要求认真抓好各项工作的落实,确保落地生根、开花结果。
二、关于会议讨论中提出的几个问题
大家在会议讨论时,反映了当前税收工作中存在的一些问题,并就做好今后一个时期的工作提出了很多好的意见和建议。我们把大家提出的问题作了初步梳理,主要集中在以下几个方面:
(一)关于税收收入问题。讨论中一些同志谈到,新修改的预算法提出各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标,我们是不是也可以不确定和不分解收入目标了。对这个问题大家一定要有正确的认识。人大通过的预算是具有法律效力的,我们分解预算确定的税收收入目标,是为了使人大通过的预算更好地落实,各地执行这一分解目标当然要依法征税。有的同志谈到,这两年受经济下行压力加大等因素影响,完成收入任务难度加大,同时也反映出,过多依靠行政手段、依靠临时调度来___税收收入的方式缺乏可持续性。针对这一问题,这次会议明确提出要创新税收收入管理模式,___作了研究,初步确立了一个构建新型税收收入管理体系的思路。其工作流程可概括为四部曲:
第一步,确定收入增长预期目标,这一步包括一下和一上,即全国税务工作会议上把___拟定的收入预期目标下发各地,各地结合实际进行充分论证后将意见反馈___,由___统筹研究确定;第二步,监控分析收入管理过程;第三步,实施收入
管理应对措施;第四步,开展监督评价考核。通过构建这样一个新型税收收入管理体系,在不断提高税收收入增长质量的同时,确保圆满完成税收收入目标。关于工作流程和实施办法,___将充分听取各地的意见和建议,在此基础上___实施。这里要特别强调,今年的___收入工作目标虽然低于往年,但今年的经济形势更为严峻复杂,千万不能掉以轻心,千万不能有歇歇脚、喘口气的想法,而要从年初开始就科学研判,严查细管,确保实现开门红,同时以月保季、以季保年,始终牢牢把握___收入工作主动权。
(二)关于税收征管改革。一些同志反映,目前税收征管改革缺乏清晰的方向和路径。实际上,___一直注重顶层设计,一直在为征管改革做准备、打基础。全国税收征管规范的试行,在一定意义上就是深化征管改革的全面启动。从目前看,加快推进税收征管改革具备良好的基础条件。一是纳服征管实现了统筹规范。(范本)去年我们成功试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版,今年___月___日起将试行2.0版。同时,这次提交会议讨论的《全国税收征管规范》1.0版、2.0版,根据大家的意见修改完善后,还将广泛深入征求意见、研究论证,于___月___日起在全国试行1.0版,___月___日起选择一个省试行2.0版。两套规范的制定实施为加快推进征管改革提供了比较规范的业务环境。二是税收风险管理得到切实加强。___成立了风险管理领导小组,制定下发了《___加强税收风险管理工作的意见》,进一步完善了税收风险管理的工作格局和运行机制,为加快推进征管改革奠定了比较坚实的制度基础。三是启动金税三期工程优化版在全国推广的工作,并加快建设步伐;同时,今年将全面推行增值税___管理系统升级版,年底前实现对所有增值税纳税人的全覆盖,这些工作将为加快推进征管改革提供坚实的数据基础和较强的技术保障。___将认真总结各地做法,进一步加强顶层设计,从全国统一实施规范开始,有序推进体制机制等方面变革,努力在税收征管改革上迈出实质性步伐。
(三)关于干___伍建设。大家普遍反映基层干部成长进步空间有限,激励约束手段少,干___伍活力动力不足;加之工作压力越来越大,监督要求越来越高,干___伍越来越难带。在这种情况下如何带好队伍,需要综合考虑多方面因素。一方面,从严管党治党成为新常态,面临的约束只会越来越多,要求只会越来越高,这实际上是一种本色回归和___爱护。大家要习惯被管理、被监督、被督促。领导干部特别是___也要敢于严格要求、严格管理,加强对干部的法纪教育,促进干部自觉约束自己的言行。___将召开全国税务系统党风廉政建设工作会议,研究贯彻中央___五次全会精神,落实党要管党、从严治党的要求,抓好党风廉政建设两个责任的落实。另一方面,目前税务干___伍建设面临很多有利条件。国家即将在县以下机关推行职务与职级并行的制度,将为基层干部成长开辟一条新路。___正在探索推行干___伍数据化管理,建立一个可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系,将有利于破解干___伍活力动力不足的问题。___还推出了多措并举选拔干部、加强后备干___伍建设、配备党组副书记等制度,都将调动干部工作的积极性。领导干部还要善于做耐心细致的思想政治工作,加强理想信念教育,多补精神之钙,激发干部干事创业的正能量。另外,会议讨论中有的同志还提出当前仍存在文件、会议、简报多、基层负担重的问题。这一问题的产生,既有当前税收改革发展任务重、各项重大决策部署亟待落实等客观原因,也有文风会风确需进一步转变的主观原因,___将加大工作力度,切实加以改进。
(四)关于绩效管理。有的同志反映绩效管理还存在一些不足,比如指标比较繁琐,有的加减分项目设置不够合理;考评规则还比较粗放,操作运转还不够规范;考虑国税、地税差异性不够,与地税参加地方党政部门考核存在一些重复,等等。之前,___对绩效管理的指标体系、考评规则、运转方法等进行了系统评估,对大家反映的这些问题,有的已在绩效管理3.0版中进行了改进。比如,在指标设计上,压缩常规性工作指标,把全国税务工作会议部署的重点工作转化为可量化、可考核的重要绩效指标,并尽可能通过计算机自动采集考评数据。又如,在加减分项目设置上,降低单项加分分值,避免加分值过高影响整体考评结果。再如,在考评控制上,对把关不严、弄虚作假、考评失真等情形,严格实行问责。还如,在结果应用上,与单位评先、个人评优、干部选用等相匹配。___将专门召开绩效管理工作会议,专题研究进一步完善绩效管理工作,尽可能解决好大家反映的问题。
(五)关于加大对地税工作的指导和服务。有很多地税同志反映,目前地税部门征管范围逐步收缩,随着营改增进程的加快,这一问题显得更加突出。___对此高度重视,去年专门制发了《___加强对地税工作指导和服务的若干意见》,成
立了地税工作联络部门,完善了与地税局的工作联系机制。___也多次召开专题会议听取地税同志的意见,基本了解和掌握了目前存在的主要问题和大家的诉求。需要强调的是,要全面动态(范本)分析地税征管范围问题,既要看当前更要看长远,既要看减少部分也要看增加部分。比如,去年已推出煤炭资源税从价计征改革,今年还要研究扩大从价计征品目范围;环境保护费改税进程加快,立法可能今年通过;___立法也在推进;个人所得税改革已经提上议事日程,等等。从长期看,地税部门的征管范围和工作量将会出现新的增长。___将在以往工作的基础上,进一步加大对地税工作指导和服务的力度,在完善地方税体系、加强地税信息化建设、健全国税地税合作与信息共享机制、研究完善国税地税征管范围划分等方面,充分听取地税同志的意见和建议,切实帮助地税部门解决实际问题。
这次会上,大家还提出了其他一些问题,比如统筹推进营改增工作给各地以明确时间预期、加强对新经济业态和商业模式等税收政策的研究储备、加大系统党建工作力度、改进领军人才选拔方式,等等,我们将认真进行梳理,逐一研究提出改进和完善的措施。时间关系,就不展开讲了。这里向大家通报一下,为进一步加强系统上下的沟通,___党组考虑,从今年开始,每位___领导分片负责联系___个左右省(区、市)国、地税局,一方面深入了解___各项重点工作的开展情况,加强指导、督促落实;另一方面把经常性听取基层意见和建议作为一种制度固定下来,及时帮助基层解决实际问题。
三、关于抓好会议精神的贯彻落实
反复强调崇尚实干、狠抓落实,也多次指出说到做到、不放空炮。做好今年的税收工作,关键是要沉下心来抓落实。___将于近期召开绩效管理工作会议,就是为了及早把这次全国税务工作会议确定的___项重点任务分解下去、落实下去。各级税务机关要迅速学习贯彻会议精神,全面把握工作要求,自觉抓落实,敢于抓落实,善于抓落实,确保各项决策部署落到实处、取得实效。
(一)围绕重点抓落实
(二)完善机制抓落实。考核督办是做工作的指挥棒和抓落实的紧箍咒。我们在全系统推行绩效管理,同时制定了《___抓好工作落实的意见》,就是为了建立一套行之有效的抓落实机制,保证抓落实的效果。一要建立明晰化的责任制。
对会议部署的___项重点任务进行细化分解,定责任、定进度、定要求,明确到领导,分解到单位,落实到人头,做到工作任务部署到哪里,责任就要跟到哪里。特别是中央决策部署和___重点工作任务以及领导批示交办的事项,都要实行项目化管理、倒计时安排,确保有力有序有效推进。二要建立高质效的督办制。每项工作都要有布置、有检查、有落实、有结果。特别是对推进的重点、突破的难点、问题的焦点,要进行专项督查、全程督办,严格落实限期报告、调查复核、情况通报、责任追究、督查调研等制度,提高督办频率,加大督办力度,不见成效不撒手,不达目的不收兵。要整合___(室)、督察内审、干部监督、巡视等部门的力量,加强协同配合,积极构建大督查格局。三要建立强有力的奖惩制。对工作效率高、落实效果好的要通报表扬,并研究实行与创先评优、提拔任用、经费保障等相挂钩的措施;对懒作为、慢作为、___的单位和个人要严格问责,公开通报批评。要通过有效的奖惩,使不落实的人越来越少,抓落实的人越来越多。
(三)振奋精神抓落实。之所以存在不想落实、不急落实、不全落实、不会落实的现象,原因不仅仅是能力问题,更重要的是责任心问题、态度问题,一定要有良好的精神状态。一要有敢于担当的精神。岗位就是责任,责任就要担当。对改革发展的事,哪怕困难再大,也要迎难而上、奋力推动;对职责范围内的事,哪怕再苦再累,也要想尽办法、狠抓落实。二要有只争朝夕的精神。会议部署的___项重点工作都有明确的推进步骤和时限要求,无论哪一环节稍有拖延都会影响全局工作的推进。因此,从现在开始就要安排部署下去,立说立行,马上就办,保证完成好每个时间节点的任务。三要有钉钉子的精神。按照三轮驱动、三措并举、三点着力的总体要求,一锤连着一锤敲,一茬接着一茬干,锲而不舍,久久为功,扎扎实实把税收现代化目标一步步变成现实。
近日,___接到通知,审计署从___月上旬起对___年度税收征管、预算执行、其他财政收支和决算草案进行审计,对___年稳增长促改革调结构惠民生防风险税收政策措施落实情况进行跟踪审计,并抽查___个省国税局,必要时追溯到以前年度或者延伸审计其他国税局及有关单位。大家知道,去年___月___日,___印发了《___加强审计工作的意见》,旨在进一步发挥审计监督作用,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,切实维护经济秩序和促进
廉政建设。审计署去年下半年调整了机构,新成立了税收征管审计司和电子数据审计司,这一方面体现了国家审计部门对税收工作的关心___;另一方面也表明国家审计对税收工作的监督力度将进一步加大,倒逼我们不断加强管理。___党组高度重视这次审计工作,___月___日,将召开审计进点见面视频会。被抽查的___个省国税局要高度重视,积极配合做好相关工作。在严格遵守《税收征管法》等规定的前提下,按照《国家税务___对外提供数据管理办法》等要求,提供有关数据资料。在配合审计过程中,如发现重大问题,要及时向___报告。
同志们,元旦刚过,一个多月后就到春节了。最近,中办、国办先后就做好两节期间的各项工作连发了几个重要通知,我们要认真贯彻落实。各级税务机关要积极开展送温暖活动,深入基层、深入群众,特别要深入到边远、受灾、贫困、高原等条件艰苦的地方去,深入到生活困难的税务干部职工中去,大力开展帮扶救助、走访慰问和送温暖、献爱心活动,切实关心先进工作者、离退休、提前离岗和患病的干部职工,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,确保让大家过一个温馨祥和的春节。要认真贯彻中央八项规定精神,严格遵守各项廉政纪律,持续深入___四风,坚决制止铺张浪费和奢侈享乐特别是中央三令五申禁止的___、公款旅游等行为,坚决抵制聚众斗酒、酗酒等陋习,确保过一个节俭文明廉洁的春节。最近,一些地方先后发生多起重特大安全生产事故,中办、国办专门发出通知要求加强安全管理,我们也要认真贯彻,严格落实安全责任制,迅速开展安全检查,抓紧排查整治安全隐患,制定应急处置预案,同时认真抓好___工作,确保税务系统安全稳定。
同志们,今年税收工作形势严峻,任务艰巨。但是,我们有___、___的坚强领导,有志不求易、事不避难、义不逃责的优良作风,有一支敢打硬仗、能打胜仗、可亲可敬可爱的税务干___伍,有已经打下的各项工作基础,因此我们有信心、有基础、有能力战胜困难、再创佳绩,在推进税收现代化的道路上迈出更坚实的步伐,再向党和人民交上一份优异的税收成绩单。
借此机会,我代表___党组给大家拜个早年,给全国税务系统广大干部职工及家属拜年,祝大家在新的一年里身体健康,家庭幸福,工作顺利。
税务工作会议讲话材料
(二)
同志们:
这次全省国税工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的、___届___中、四中全会以及中央经济工作会议、省经济工作会议精神,传达贯彻全国税收工作会议的部署和要求,总结_年国税工作,部署___年工作任务。下面,我讲三方面意见。
一、关于___年国税工作
___年,___国税开拓创新,锐意进取,各项工作在原有的基础上取得了新的进展。
(一)教育实践活动取得新成果。在深化第一阶段活动成果的基础上,高质、高效推进第二批教育实践活动。一是敞开大门搞活动。坚持真开门、开大门,广泛听取意见和建议,全系统召开座谈会___场,走访党政部门___个,走访纳税人___万户,发放征求意见函和调查问卷___万份,征集意见和建议___条,做到知民心、顺民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子听意见。对照为民务实清廉、___的要求,深入查摆四风问题,开展批评和自我批评。省、市州两级局___与下级局主要负责人谈心___人次,党组累计查摆四风问题___个,班子成员累计查摆四风问题___个,提出自我批评意见___条,相互批评意见___条,达到了团结—批评—团结的目的。三是脚踏实地抓整改。按照四个回应和整改五制的要求,全面落实整改任务,省局领导主动认领了基层反映的问题在下面、根子在上面的___个问题,各级领导班子完成整改任务___个,班子成员完成整改任务___个,建章立制___个。开展___三察三审三治专项整治,清理公务用车___辆、停建楼堂管所___个、腾退超标准办公用房___万平方米。
第二阶段活动成效显著,涌现出施星灿、彭光敏、姜传武和刘磊式服务团队等一批先进典型,省局、黄冈市局分别在___召开的全国性会议上作了经验交流,得到各级领导的充分肯定,新华社、___日报等___多家主流媒体报道了我省国税系统教育实践活动成果和经验,提高了___国税的社会认可度和美誉度,在___委托第三方开展的纳税人满意度调查中,满意度达到___%,排名全国第八位。
(二)服务经济发展推出新举措。坚持依法征税,不断提高收入质量,圆满完成税收任务,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。认真落实各项税收优惠政
策,涉及税额___亿元。顺利实现铁路运输、邮政业、电信业等行业营改增扩围。___年底,全省营改增试点纳税人较试点启动时增加___万户,试点企业共入库税款___亿元,结构性减税___亿元,减税面由试点初期的___%扩大到___%。按照省委、省政府学习___自贸区经验开展先行先试的要求,省局研究制定了___条服务新措施。认真落实小微企业优惠政策,所得税优惠面达___%,全省___%的小规模纳税人享受了免缴增值税优惠政策。全年办理出口退(免)税___亿元,促进外贸稳定增长。同时,免收普通___和税务登记证工本费___万元。
(三)推进依法行政取得新进展。全面清理涉税审批事项,省局取消清单外涉税审批事项___项,实行税务行政审批事项清单管理。全系统制发税收规范性文件___件,对市州局___件税收规范性文件实施了备案___,纠正___件存在合法性问题的文件,对各级地___府及其部门的___件涉税文件进行了合法性会办,维护了税法严肃性。认真落实《税务行政处罚裁量权实施办法》。强化重大税务案件审理、税收执法案卷评查和复议应诉工作。全系统举办依法行政专题讲座___场次,各级国税机关党组开展了___学法,提升了依法行政能力。积极开展法治单位创建活动,___个单位被表彰为___首批法治创建活动先进单位、___个单位被表彰为示范单位。深入推行税收执法责任制,平均执法正确率达___%。开展税收宣传月和国家宪法日活动,国税___年系列宣传、税法进机关、___在线访谈等活动,扩大了税收宣传覆盖面和影响力。
(四)纳税服务质效实现新提升。以便民办税春风行动为抓手,推动县级纳税服务规范在全省落地生根,打造县区样板建设单位,试点探索市级纳税服务规范。(范本)评选表彰了全省纳税服务明星___名,其中最佳服务明星___名,发挥了典型示范效应。省局12366热线全年受理来电___万次,并联合___市局开展了12366局长热线工作,热线咨询服务质效进一步提高。研发使用了免填单系统,将___项涉税事项纳入免填单范围。推行出口退税远程申报系统,对重点出口企业和大企业提供一对一和直通车服务。清理取消了自行设立的___个文书报表,对保留的___个文书报表进行统一编码。统筹规范进户执法行为,实行进户审批制度,做到一事不二进、一年不二查。对小规模纳税人按月申报改为按季申报,并将生产企业出口退税审批权限下放到县市区局。扩大同城通办范围,各市州城区都实现了同
城通办,___个地方还实现了同市州通办。整合网上办税服务厅功能,开发应用免费的网上申报和网络___系统,实现了新老系统的顺利转换。今年___月起,全省___万户纳税人使用新系统进行网上办税。推行财税库银横向联网,全省___%的税款通过该系统缴入国库。
(五)税收管理水平跃上新台阶。___、十堰、仙桃开展的综合征管改革试点取得了突破性进展,其他市州试点工作进展顺利,全省税源分类分级管理格局基本形成。以风险防控系统为依托,通过抓统筹、重分析、强应对、严考核,初步构建了全省一体化的税收风险管理格局。___年搭建___个骨干行业(产品)评估模型,选编了___个优秀纳税评估案例,风险管理税收贡献率达___%,比___年提高___个百分点。加强网络___信息管理,规范代开___管理。完成金税三期工程网管系统的___部署和调试工作。加强水泥、福利企业、金银首饰等行业管理。制定消费税涉税信息采集管理工作规程,规范消费税涉税信息采集。加强石脑油、燃料油消费税退税管理。作为全国___个试点省份之一,积极参与___增值税税控系统整合工作。开展车购税征管改革试点,开发运用机动车开票系统,推行车购税便民十项措施。出台加强企业所得税管理的意见,提高所得税汇算清缴质量,汇算清缴面达到___%。强化国地税协作,提升大企业税收管理水平。推进国际税收一体化管理试点,主动将国际税收管理融入税收征管大体系。做好走出去企业管理和服务工作,全年实现非居民企业税收___亿元,同比增长___%;反避税贡献税款___亿元,比___年增长___倍以上。提升数字稽查和分类分级稽查工作水平,联合地税局开展重点税源企业检查,打好常规稽查、专项检查、专项整治的组合拳,全年稽查收入实现___亿元。加强废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作,全年征收废弃电器电子产品处理基金___亿元、文化事业建设费___亿元,代收工会经费___亿元。
(六)干___伍激发了新活力。深入开展___选拔任用条例的学习,加强各级领导班子建设,规范机构人员管理。开展高端人才培训,做好省局各类专业人才库入库人员的选拔、培训、管理和使用工作,___人成为___第二批领军人才培养对象,___人入选___党校兼职师资库,___人入选___专业人才库。切实履行施教职能,推进省税务干部学校正规化建设,有计划分层次地抓好各类税收业务培训,全
省共举办脱产培训、视频培训、网络培训等___期,培训___人次。有效开展巡视工作,对___个市州局、___个县市区局开展了巡视和调研。深入开展政风行风建设,是全省唯一一家总分在___分以上的单位,再获第一名。全省___个市局获得行风评议第一名,其中,十堰、荆门、孝感___个市局获得行评满堂红,市局和县市区局都获第一名。加强党建工作,___开展七一评先表彰活动和学习焦裕禄、争做好干部八个一系列活动,天门市局金嘎敦同志被全国总工会授予五一劳动奖章。加大离___干部工作制度建设,认真落实了离___干部政治和生活待遇。
(七)党风廉政建设呈现新气象。以党风廉政八大工程创新项目为抓手,落实两个责任,构建作风建设、惩治___、科学预防党风廉政建设的新格局。襄阳市局积极开展税检协作,推进依法履职免责工作,得到___王军局长、冯惠敏纪检组长批示肯定。开发应用内控机制管理信息系统,促进对廉政风险的预警防控。坚持有案必查、有腐必惩,全系统立案查处___件,处分___人,查处违反中央八项规定案件___起,给予党纪政纪处分___人。充分发挥一校四中心的廉政教育主阵地作用,依托___国税廉政网、手机短信、___微博等载体延伸廉政宣教平台,___基层单位因地制宜创建廉政宣教室,开展廉政文化进机关、进基层、进家庭等活动。
(八)行政效能得到新提高
一年来,全省国税工作在困难和挑战中砥砺奋进,经受了严峻考验,取得了新的成绩。全年国税收入完成___亿元,为年度计划的___%,同比增长___%,增收___亿元。税收总量在全国排第___位,比去年上升___位,其中___国税收入跨越千亿元,进入全国过千亿元省会城市前三甲。各项工作获得了各级领导和社会各界点赞,特别是___收入工作、教育实践活动、营改增扩围、服务外贸出口、税收风险管理、落实小微企业优惠政策、落实农产品优惠政策、税检协作等多项工作分别得到___领导、省___宣传部领导和省政府领导的批示和肯定。同时,全省国税部门的社会形象进一步提升,省局被省委评为党建工作先进单位、‘三抓一促’优秀单位、支持新农村建设先进单位、支持脱贫奔小康先进单位,神农架林区局、随州市曾都区局、广水市局___个单位被省___确定为省级源头治腐工作示范点,___个单位被确定为省级廉政文化示范点。全系统有___个单位被评为全国文明单位,___个
单位被评为___省文明创建示范点。省局先后通过档案管理省特级复查和综合治理、省政府目标责任考核检查,都被评为优胜单位。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题。在服务大局上,有的单位主动融入经济社会发展大局的意识不强,对经济运行中趋势性、苗头性问题的敏感度不高,不善于抓税收分析,不善于处理经济与税收、调控与聚财的关系,税收职能作用发挥不够充分。在依法治税上,一些单位执法风险意识不够强,税收执法不规范、随意性较大,有法不依、执法不严的问题依然存在。在征管与服务上,税收征管流程有待进一步优化,有的管理措施操作性不够强,对日益增多的税源跨区域流动应对的有效办法不多,管理与服务措施跟进滞后;有的单位对管理与服务并重的认识不足,有时出现偏废;各类税收数据标准不一的问题较为突出,数据应用水平较低。在队伍建设上,人才的培养、使用和激励机制不够健全,一些业务岗位的高端人才匮乏,队伍活力不足、动力不够的问题亟待解决。特别是在党风廉政建设上,少数单位执纪失之于宽、失之于软,责任追究缺乏刚性,顶风违纪的现象时有发生,仍有个别人员失职渎职,以税谋私。也有个别地方的干部法纪意识不强,出现___。
出现这些问题,有工作基础不牢、制度机制不完善等方面的原因,但很大程度上与一些领导干部不敢担当,纪律意识不强,规矩意识淡薄,群众观念不牢有关。务必引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、关于___年工作任务
全国税务工作会议指出,___年税收工作要深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善六大体系,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的___作出新的更大贡献。
根据全国税务工作会议的具体部署和省委、省政府对今年工作的总体安排,今年全省国税工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和___届___中、四中全会精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收发展新常态,按照构建税收现代化六大体系的要求,进一步提升服务大局、依法治税、改革创新、倾情带队的能力,确保税
收收入稳定增长和干___伍健康发展,充分发挥税收的职能作用,更好地服务经济发展新常态,为长--___经济带建设和___建成支点、走在前列作出新的更大贡献。
在全国税务工作会议经?验交流会上的发言
在?全国税务工作会议经验?交流会上的发言
认真?贯彻全国税务工作会议?精神全面抓好各项工作?落实
江苏省国家税务?局周苏明
(201X?年12月26日)
?这次会议是全国税务系?统深入贯彻党的十七大?和中央经济工作会议精?神,召开的一次承前启?后的重要会议。肖局长?的报告,紧密结合税收?工作实际深入贯彻十七?大精神,提出了“五个?坚持、五个努力”的工?作方针,总结了十六大?以来税收工作取得的成?绩和经验,提出了做好?明年税收工作的总体思?路和工作部署,具有把?握大局的前瞻性、承前?启后的延续性、求真务?实的指导性。肖局长在?报告中,要求充分发挥?税收筹集收入和调控经?济、调节分配的职能作?用,更加自觉主动地服?从和服务于党和国家工?作的大局;要求把实现?好、维护好、发展好最?广大人民的根本利益作?为税收工作的出发点和?落脚点;要求树立可持?续的税收发展理念,处?理好国民经济与税收、?收入总量与结构、税收?成本与效益、税收服务?与管理等方面的关系;?要求全面认识工业化、?信息化、城镇化、市场?化、国际化深入发展的?新形势新任务,积极探?索和深刻把握税收发展?的基本规律,以改革创?新精神,改进和优化税?收制度安排和税收服务?管理,逐步建立有利于?科学发展的税收制度。这些都充分体现了十七?大精神?对税收工作的新?要求,体现了税收工作?指导思想上的新发展,治税理?念的新提升,工?作视野的新境界,为我?们做好新时期的税收工?作指明了方向。
学?习贯彻肖局长工作报告?,我们要在今后的税收?工作中,以科学发展观?为统领,更加注重税收?职能作用的全面发挥,促进经济?社会又好又快?发展;更加注重税务机?关职能的转变,优化服?务,构建法制型、服务?型机关;更加注重借鉴?和运用国际先进管理理?念和经验,把握规律,?勇于创新,进一步提高?税收征管质量和效率;?更加注重专业人才队伍?的培养,实施“人才兴?税”战略,打造一支高?素质、专业化的干部队?伍;更加注重制度创新?,加强党的建设和领导?班子建设,完善惩治和?预防腐败体系,为税收?事业的健康发展提供有?力保障。下面,我重点?汇报三方面贯彻措施。?
一、坚持以优化征管流程为?主线,?大力实施税源税?基的科学化精细
化管理?
近几年来,我们围?绕税源税基的科学化精?细化管理,一手抓征管?流程的优化和征管职能?的重组,不断完善税收?征管体制和运行机制;?一手抓基层税收工作标?准化、执法规范化、管?理科学化“三化”建设?,不断夯实税收工作基?础。明年,我们将在这?样一个平台上,重点抓?好三项工作。
?一是依托信息化支撑,完善以流程为导向的税?收征管机制。我们按?照?总局确定的34字税收?征管模式和税收征管信?息化建设的“一体化”?要求,借鉴“流程再造?”等现代管理理念,把?握税收管理活动内在规?律,整合纳税服务和税?收执法过程中的关键节?点,优化税收征管业务?流程,形成以流程为导?向、覆盖税收征管全过?程的纳税服务流程体系?和税收执法流程体系。?运用工作流引擎、数据?挖掘等信息技术,设计?开发了以CTAIS2?.0为基础,流程管理?系统和监控决策系统为?主要应用平台的综合管?理信息系统。该系统覆?盖了基层税收征管活动?全过程,全面支持基层?税务机关纳税服务和税?收执法流程运转;覆盖?省、市、县三级国税管?理机关主要业务管理工?作,全方位支持各级管?理层开展税收分析、执?法监控、绩效考核等管?理工作的需要。明年我?们将按照这次会议的要?求,持续改进、不断优?化完善以流程为导向的?征管运行机制,进一步?清理、简并纳税人报送?和税务机关内部流转的?各类涉税资料,优化整?合各类关联流程;整合?、简并审批环节和层级?,逐步形成程序最简、?环节最少的审核审批管?理程序;整合各类调查?、核查活动,形成以综?合调查为主、专项调查?为辅的实地监控机制,?更好地发挥以流程为导?向的征管运行机制的综?合效能。
二是?强化税源联动管理,形?成税源税基互动控管的?整体合力。我们认真落?实总局构建税源管理良?性互动机制的要求,将?“流程再造”的理念进?一步引入各级管理层,把工作的着力点放在“?整合”上,?工作重点放?在“联动”上。通过部?门联席会议等制度,整?合职能分工和资源运用?;按照“四统一”要求?,整合规范各级管理层?对参数、预警、任务类?数据的发布和管理措施?的制定实施,在部门间?建立横向联动工作机制?。在上下层级之间,建?立协调统一的对上接收?、反馈和对下整合发布?纵向联动工作机制。在?税源税基管理的各主要?环节上,税收分析加强?面、线、点的联动分析?,纳税评估加强行业联?动、税种联动、征退税?联动,税务稽查加强管?查联动、以查促管,形?成互动的流程链。明年?,我们将进一步借鉴运?用税收遵从风险管理理?念和方法,以加强对税?收风险点的分析、识别?、排序和应对为重点,?进一步完善机制,丰富?手段和措施,深化管理?,在各级部门之间、上?下层级之间及税源管理?各主要环节之间,全面?建立起职责清晰、重点?突出、衔接顺畅、良性?互动的税源管理机制。?
三是深入贯?彻新企业所得税法,全?面提高所得税管理质量?和水平。近年来,我们?不断加强企业所得税管?理,特别是针对江苏外?资引进规模大、外资企?业日益增多的特点,突?出抓好国际税源控管机?制的建立,在加强跨国?交易日常管理基础上,全面推进反避税工作,?近三年反避?税调查调整?补税4.7亿元,今年?又成功调整了首个补税?过亿元的反避税案件。明年我们将以贯彻实施?新企业所得税法为契机?,深化企业所?得税管理?。
一是加强分类?管理。按照企业规模、?行业特点和征收方式的?不同,采取有针对性的?分类管理措施,对跨国?税源管理,将稳定机构?、稳定队伍,不断深化?。
二是实行分层?管理。在省、市局两级?加强所得税管理专门机?构和专业队伍建设,深?入把握所得税管理规律?,围绕规范税前扣除、?核实税基,制定标准化?审核模本,建立省级所?得税管理基础数据库;?县局和基层分局依据标?准化模本加强审核,完?善汇算清缴。
三?是强化联动评估。通过?基础数据的采集、分析?、比对,深化与所得税?管理相关的行业参数、预警值的发布运用,加?强以年度为主的所?得税?评估,提高与增值税评?估的联动性。
二、坚持以建设服务?型机关为目标,创建江?苏国税“服务e站”品?牌
按照肖局长要求树?立的三个纳税服务理念?,从始于纳税人需求,止?于纳税人满意出发,?创新服务形式、丰富服?务措施、深化服务内涵?,着力打造充满生机与?活力的服务型国税机关?。
一是进一步?完善税收服务体系,加?快税务机关职能的转变?。近年来,我们以“聚?财为国、执法为民”为?核心价值,以国税文化?建设为基础,以纳税人?为中心,着力打造以信?息化为依托、以“便捷?、高效、热情”为内涵?、以“e”字为表征的?江苏国税服务品牌,得?到了广大纳税人
和省文?明委的肯定和认同。明?年我们将继续抓好以职?能性服务为根本,权益?性服务为重点,程序性?服务为基础的三项主体?服务,进一步深化开正?的执法服务、便捷高效?的办税服务、及时到位?的政策服务、促进发展?的信息服务、文明诚信?的优质服务、奉献社会?的延伸服务等“六项服?务”内容,认真落实税?收服务九项制度,全面?提升江苏国税“服务e?站”的品牌形象。
二是积极主动落实?税收优惠政策,?更好地?发挥税收调节作用。我?们将进一步转变理念,克服将税收职能单一化?倾向,?更自觉地把聚财?过程体现为发挥税收政?策导向调节经济的过程?,促进国民经济又好又?快发展。将紧紧围绕鼓?励企业自主创新、改善?民生、扩大就业、节能?减排、“三农”建设等?宏观经济社会发展目标?,积极与相关部门配合?,进一步研究落实好税?收优惠政策的具体措施?和办法,增强执行税收?优惠政策的可操作性。将继续把税收优惠政策?的落实情况作为税收执?法?检查的重要内容,防?止税收优惠执行不到位?收过头税和滥用优惠削?弱政策导向性两种倾向?。将加强税制安排和政?策实施情况的调研、反?馈,加强政策的宣传引?导,主动为政府提供决?策服务,为企业提供政?策服务。
三是?丰富税收服务措施,构?建诚信和谐的征纳关系?。我们将进一步完善办?税服务厅规范化建设,?统一行为规范、统一服?务标准、统一窗口标识?,完善网上办税绿色通?道,提高办税效率和服?务质量。针对纳税人反?映的热点和难点问题,进一步完善服务举措,?继续抓好基层分?局每月?税收法规、政策宣讲咨?询解读日制度,继续开?展“千名税官进万户企?业”服务性调研活动,寓管理于服务之中。?加?大政务公开力度,按照?税务执法、审核审批、?内部管理等6大类事项?,逐项梳理出的19个?方面86项政务项目,?进一步明确开的要求、?时限、范围和部门职责?,切实增强税收政策和?税收执法的透明度。主?动加强与地税的合作,?拓展联合办税领域和工?作事项,共同打造税收?服务平台。
三?、坚持以培养专业化人?才为重点,深入推进“?人才兴税”战略
“?人才兴税”是我省国税?“十一五”主要发展战?略。我们将按照肖局长?提出的“造就一支高素?质的专业化干部队伍”?要求,以高层次人才培?养为龙头,以分级分类?全员培训为基础,以能?级制绩效管理为激励,?
进一步深化人才队伍能?力素质建设。
一是以高层次复合型?人才培养为重点,形成?多渠道、多层次、多形?式的人才培养、选拔体?系。从201X年起,?我们连续7年在省税务?干部学校举办每期9个?月的高层次复合型人才?进修班,培养了一批懂?外语、懂法律、懂国际?税收管理的人才,一批?熟悉税法、精通税务稽?查的人才。明年我们将?围绕所得税管理再培养?一批高层次人才。同时?依托我省自主开发的集?教育培训与管理考核为?一体的“江苏税务教育?网”,广泛开展在岗培?训、技能练兵、岗位达?标、能手竞赛活动,在?全员提升专业知识和岗?位技能基础上再选拔一?批专业能手。继续采取?多项措施鼓励干部参加?注册税务师、注册会计?师、律师“三师”资格?考试,使我省具有“三?师”资格人数比例由近?12%提高到15%以?上。
二是以?构建梯次结构业务骨干?队伍为目标,积极探索?建立专业能级管理制度?。近年来,我们探索推?行专业能级管理制度,?系统设计了专业分类、?等级设置、考试考核、?级别评定、等级使用等?规范,组织编印并建立?了专业等级考试教材体?系,为干部在职学习、?考试晋级、提升素质拓?展了新的渠道。明年我?们将继续组织好每年一?度的四类专业初、中、?高级考试,加大考试结?果与工作业绩的综合考?评,并与岗位配置、人?才选拔、干部选任挂钩?,构建专业结构合理的?梯次骨干队伍,营造人?尽其才、才尽其用的良?好环境。
三?是以激发组织活力为重?点,积极探索绩效管理?新机制。去年以来我省?苏州、淮安等地,着眼?挖掘人力资源潜力,积?极试行绩效管理新机制?,在创新管理方式上进?行了有益的探索。明年?我们将在总结各地经验?的基础上,把推行绩效?管理作为完善干部队伍?激励机制的重要抓手,制定在全省推行的工作?意见,建立全省相对统?一的绩效考评工作?事项?库及标准值确定方法,充实完善我省监控决策?系统中绩效考核功?能,为各地绩效管理提供技?术支撑。?通过绩效管理?的导向和激励作用,引?导干部奋发进取,学有?所长、干有所成,进一?步激发组织活力。
?这次会议结束后,我们?将把会议精神的学习、贯彻与深入学习贯彻十??七大精神和中央经济工?作会议精神紧密结合,在全面准确把握精神实??质上下功夫,在结合江?苏国税工作实际研究好?工作思路和举措上下功?夫,在转变作风办实事?求实效上下功夫,把我?省国税工作提高到一个?
新水平。
税务总局领导会议上的讲话(精选3篇)
税务总局领导会议上的讲话
篇1各位代表、同志们:
今天,中国注册税务师协会第四届会员代表大会在美丽的北方海滨城市大连隆重召开。这是我国注册税务师行业的一次盛会。受肖捷局长的委托,我代表总局党组向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会代表以及全国注册税务师行业广大工作者表示亲切的问候!向为促进注册税务师行业发展做出贡献的税务干部、专家学者、各界人士,致以崇高的敬意!中国注册税务师协会第三届会员代表大会以来,中税协认真贯彻总局有关行业发展的各项部署和工作要求,积极配合税务机关贯彻落实加强行业管理、规范发展的有关规定,做了大量卓有成效的工作。采取多种形式,开展行业宣传和理论研讨。结合全国税收宣传月集中开展一系列行业宣传活动;通过参加全国行业协会成就汇报展览会、召开协会成立十周年座谈会、举办"20xx年注税杯"首届全国注册税务师知识大赛以及编辑出版《前进中的注册税务师行业》大型画册,扩大行业的社会影响;通过改进协会会刊,举办行业发展研讨会和高级论坛,加大了行业理论研讨的力度。加强制度建设,规范自律管理。中税协先后制定了《注册税务师行业自律管理暂行办法》以及注册税务师五年教育培训工作规划、继续教育管理办法、会员登记管理办法、会费交纳使用管理办法、行业惩戒办法和年度检查实施办法等加强行业自律管理的规定,各地税协也结合本地区的工作实际,完善和细化行业自律管理的各项制度,促进了行业自律建设。积极开展国际交流与合作。经过几年的努力,在坚持原则的前提下,中税协成功加入了亚洲-大洋州税务师协会,并参加了AOTCA十二届、十三届和xx届理事会,先后与日本、韩国、菲律宾、马来西亚、美国、英国、德国及香港、中国台湾等国家和地区的税务中介组织进行交流,加强了行业间的国际交流与合作,扩大了中税协的国际影响。所有这些,都对注册税务师行业的健康发展起到了积极的推动作用。
税收事业的大发展,离不开注册税务师行业广大工作者的广泛参与和大力支持,也必将为注册税务师行业的发展提供更广阔的舞台。经济税收的快速发展,为进一步改革开放注入了新的活力,也为注册税务师行业的发展提供了良好的社会和外部环境。展望未来,我们应当对注册税务师行业这个朝阳产业的发展充满信心。
同志们,本届大会是在注税行业健康发展的新形势下召开的一次重要会议,是一次承前启后、继往开来的大会。希望各位代表和新一届理事会,认真分析形势,进一步统一思想认识,明确目标和任务,努力做好协会工作,引导和带领全体会员抓住机遇,加快行业发展。
当前注册税务师行业发展面临着很多新情况、新问题,对协会工作提出了新的要求。希望大家以本届大会为契机,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的xx大精神,与时俱进,开拓进取,扎实工作,为不断促进注册税务师行业健康持续地发展,为推动税收工作再上新台阶做出新的更大的贡献!祝中国注册税务师协会第四届全国会员代表大会取得圆满成功!税务总局领导会议上的讲话
篇2这次全国税务工作会议就要结束了。受王军同志委托,我代表总局党组对会议作一小结,并就贯彻落实会议精神提出要求。
这次会议是在税收现代化迈入决胜阶段召开的一次重要会议。国务院领导同志高度重视,、张高丽副分别作出重要批示,充分肯定过去一年税收工作取得的成绩,对做好今年工作提出明确要求,这是对税务部门和税务干部极大的鼓舞和鞭策。我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。王军同志代表总局党组作了,全面总结了20xx年和“”时期税收工作情况,深刻分析了“十三五”时期税收现代化面临的形势和任务,明确提出了20xx年工作的总体要求,部署了重点工作任务。与会同志围绕会议主题,认真学习讨论交流,一致认为,这次会议内容丰富、安排紧凑,求真务实、鼓舞干劲。特别是会议材料相互配套,以一个主报告绘蓝图、谈思想、讲重点,辅之以讨论参阅交流材料相承接、作补充、讲细节,从而使今年及今后一个时期的税收工作有了明确的努力方向和强大的前进动力。
这次会议开得很成功,达到了预期目的。具体表现在,通过总结成绩,增强了自豪感。大家深有感触地说,国务院领导同志的高度肯定,很好提振了全国税务干部的士气。报告总结去年的新成绩以及五年来我们做的一系列大事,听后感到非常亲切和鼓舞。特别是在这几年组织税收收入难度比较大的形势下,能取得这样的成绩十分不易,倍感振奋和自豪。大家纷纷表示,一定认真学习贯彻国务院领导同志的重要批示精神,发扬成绩,继续努力,再创佳绩。通过查找问题,增强了紧迫感。大家认为,报告指出的“六个不够”问题,实事求是、切中要害,充分体现了总局党组正视问题的勇气和解决问题的决心,为税务系统干部打了一针清醒剂,进一步强化了忧患意识。大家纷纷表示,一定以“六个不够”为镜子,全面对照检查,切实加以改进。通过放眼未来,增强了使命感。大家认为,分析税收现代化决胜阶段的形势和任务,逻辑性强,论断正确;“三大机遇”和四个方面的挑战,高屋建瓴,阐述深刻;丰富完善税收现代化目标的内涵,与时俱进,引领性强;以城市建设类比税收现代化建设三个阶段,符合实际,形象生动;四个“坚持和践行”的方法论,一以贯之,科学管用。这使广大税务干部对在什么形势下建设税收现代化、建设一个什么样的税收现代化、怎样建设税收现代化,有了更清晰的认识、更准确的把握,将引领大家更加蹄疾步稳地推进税收现代化。通过明确任务,增强了责任感。大家认为,国务院领导同志对做好今年税收工作提出了明确要求,指明了前进方向;这次会议部署的重点工作任务,与绩效管理4.0版指标体系相互衔接配套,列明了任务书、路线图、时间表,这使税务干部感到发展的任务加重了,肩上的责任增大了。大家表示,一定努力抓好各项工作的落实,确保落地生根、开花结果。
“千人之诺诺,不如一士之谔谔”。这次会议还有一个重要收获,就是大家提出了不少有价值的意见建议,总局将一一梳理研究,有的将在修改工作报告时吸纳,有的将在今后工作中改进,有的将由有关司局进行研究、提出对策,甚至召开专门会议安排部署。在讨论中,大家比较关心的有收入问题。很多局长谈到,总局确定的初步收入计划是符合经济形势和实际情况的,但地方在确定收入任务时可能会层
层加码,增加组织收入工作压力。大家回去以后,要主动向当地党委政府领导汇报,讲清楚今年的税收收入形势,特别是说明以间接税为主的税制结构,决定了在经济增速放缓时,税收收入下降幅度可能会较大较快的事实,算清经济税源账、税收政策调整账,争取理解和支持,实事求是地安排收入计划。改革问题。大家希望,总局在落实《深化国税、地税征管体制改革方案》时,加强顶层设计、加强协调、加强指导。这一意见很好,总局将抓紧修改和下发《关于扎实做好<方案>实施工作的通知》,及时审核各地上报的改革方案;在具体工作中,多调研、多指导,解疑释惑,帮助地方和试点地区顺利推进改革;重视与各地党委政府的沟通联系,协调配合,共同推进改革。绩效管理问题。大家总体上赞同20xx年绩效管理4.0版制度办法和指标体系,同时提出了不少意见建议。总局绩效办将认真研究吸纳大家的意见,进一步修改完善指标体系、分值设定、地税差异等内容,以使绩效考核更加科学和符合实际。队伍建设问题。大家在讨论中谈到,税务系统面广线长人多,带队伍的压力越来越大。总局党组将一如既往地坚持严管善待,既要严格管理干部,又要关心爱护干部,通过改进选贤治吏办法、完善体制机制和制度规范,积极为干事创业的干部搭建机制和平台,推动干部能干事、干成事、不出事。
一分部署,九分落实。今年收入任务重、改革任务重,是充满挑战、负重前行的一年。广大税务干部特别是各级领导干部要有越是负重越奋发、越是困难越向前的信心和决心,认真贯彻落实这次会议精神,确保圆满完成20xx年的各项工作任务。
首先,要学习领会抓落实。采取多种形式,组织广大税务干部全面学习会议精神,把思想和行动统一到总局党组的决策部署上来。要把这次会议精神向地方党委政府做专题汇报,重点汇报组织税收收入和实施《方案》工作,积极争取支持和指导。要紧密联系自身实际,承接好总局部署的10项重点任务,明确到领导,分解到单位,落实到人头,层层压实责任,有力有序有效推进各项工作。各单位要在1月底前,将学习贯彻会议精神情况书面报告总局办公厅。
第二,要振奋精神抓落实。精神状态是一个人理想、信念、意志、品质的综合反映,是工作作风的集中体现。良好的精神状态能够激发人的智慧和潜能,是战胜困难、成就事业不可缺少的重要因素。面对大有可为的重要战略机遇期,面对今年繁重的工作任务,广大税务干部要振奋精神、狠抓落实。振奋精神,要有干劲。切实解决“重部署、轻落实”“二传手”“打折变通”等落实不够有力的问题,不能老是需要领导帮忙“踩油门、加把劲”,要有马上就办、奋发进取的干劲,立说立行地落实,只争朝夕地推进。振奋精神,要有闯劲。岗位就是责任;敢于担当是衡量“好干部”的重要标准。只要我们勇于直面困难,敢字当头、干字在前,就一定能够穿越激流险滩,抵达胜利彼岸。振奋精神,要有韧劲。组织好今年的税收收入一刻不能松劲,实施《方案》是一项既紧迫又必须稳妥推进的工作,实现税收现代化还有很长的路要走,这些都是攻坚战、持久战,不可能没有困难和阻力。我们要知难而进,坚定信心、不改初心,紧咬目标、百折不回,保持一以贯之的力度、锲而不舍的韧劲,把各项工作贯彻到底、落到实处。
第三,要完善机制抓落实。近年来,总局逐步形成了以绩效管理为主线,以督查督办和重点工作推进会议为支撑,以内外监督发现问题整改为补充,以将年度工作短板纳入下一年绩效管理加以改进为接续的工作机制,效果比较好。各级税务机关可参照总局的做法,建立健全有关制度机制,使工作落实更有效率、更有质量。要用好绩效管理这个总抓手。绩效管理从试点到全面推行,工作“指挥棒”的作用日益凸显。今年要深化实施绩效管理4.0版制度办法和指标体系,强化绩效结果运用,促进自我管理、自我改进、自我提升。要强化督查督办这个重要手段。对于实施《方案》等重点工作任务,要进行专项督查、全程督办,提高督办频率,加大督办力度。对于工作效率高、落实效果好的要通报表扬,对懒作为、慢作为、不作为的单位和个人要严格问责,公开通报批评。要搭建重点工作推进会议这一平台。去年下半年以来,总局建立了重点工作推进会议制度,了解掌握重点工作进展情况,研究制定下步,协同解决工作推进中的难题。各级税务机关也要建立这项制度,并作为抓落实的重要平台,确保把重点工作任务抓出效率、抓出质量。
第四,要协同配合抓落实。今年组织收入、实施《方案》、税制改革等各项工作涉及面广,任务很重,必须加强协同配合、汇聚各方力量,形成抓落实的合力。要强化纵向互动。上级机关要加强统筹协调、督促指导、总结推广,为基层减轻负担、顺利推进工作创造良好条件。下级税务机关要加强落实情况反馈,积极提出改进工作的意见建议,上下同心,促进各项工作落地见效。要加强横向配合。机关内部各部门要增强大局意识,开展工作多配合,遇到问题多沟通,相互之间多担待、多补台。有些涉及到多部门工作的事情,牵头部门要负起责任,配合部门要尽心尽职。要注重内外协同。争取多向党委政府请示汇报,积极主动地加强与相关部门和新闻媒体的沟通,推动构建税收共治格局,营造理解税收、支持税收的良好氛围。
再过二十多天就到春节了。前不久,总局专门下发了通知,就做好“两节”期间的工作提出了明确要求,各级税务机关要认真贯彻落实,确保广大税务干部职工过一个欢乐祥和的节日。要关心困难干部群众。积极开展“送温暖”活动,深入困难处,关心困难人,特别要深入到边远、受灾、贫困、高原等条件艰苦的地方,深入到生活困难的税务干部职工家中,大力开展帮扶救助、走访慰问活动,切实关心先进工作者、离退休干部、提前离岗和患病的干部职工,帮助他们解决实际困难。要抓好信访维稳。节假日是信访和舆情的敏感期,要严格落实维稳责任,坚持属地管理,深入排查各类矛盾纠纷,加大信访问题调处解决力度,努力把矛盾化解在基层、解决在当地。要强化舆情监控分析,加强涉税舆情引导,防止重大负面事件发生,保证节日期间和谐稳定。要严守廉政纪律。认真落实中央八项规定精神,严格遵守各项廉政规定,坚决杜绝“节日腐败”。各级领导干部要以身作则、严于律己,带头遵守廉洁从政的各项要求,自觉抵制各种不正之风。纪检监察、财务审计部门要加大监督检查力度,严肃查处顶风违纪行为,过一个节俭文明廉洁的春节。要强化安全管理。深刻吸取一些地方发生重特大安全生产事故的教训,层层落实安全责任制,完善安全管理措施。节前,要集中开展一次安全检查和治理活动,深入排查机房、票证室、财务室、档案室、办税服务厅等重点场所以及人员
密集区域的安全隐患,做好整改工作。要强化公务用车管理及交通安全教育,保证交通安全。要做好值班工作。严格落实值班岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导带班制度,严格执行重大紧急情况报告制度。值班人员和带班领导要坚守岗位,及时处置各项值班事务,遇有突发事件或紧急情况要立即请示报告,并采取有效措施妥善应对和处置。
“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。冬去春来,到处是生机和希望。我代表总局党组给大家拜个早年,给全国税务系统广大干部职工及家属拜年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!税务总局领导会议上的讲话
篇3同志们:
这次地税工作会议,是在全县上下认真学习贯彻县委十三届十五次全会精神、努力实现一季度各项工作“开门红”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习传达省市地税工作会议精神,分析形势,落实任务,夯实责任,确保按期完成20xx年税收任务。会上,表彰奖励了税收征管先进集体、优秀公务员和税收岗位能手。尹兵同志代表县地税局党组,对20xx年地税工作进行了回顾总结,全面安排部署了20xx年工作,尹局长的讲话客观实际,重点突出,措施有力,我完全同意。会后,请大家严格按照本次会议的要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,坚定做好20xx年地税工作的信心和决心
20xx年是全面完成“”规划的最后一年,也是地震灾后恢复重建的攻坚之年。一年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,坚定不移地推进“四大突破”,加快实施灾后重建,切实保障和改善民生,努力维护社会稳定,实现了县域经济的健康、快速、协调发展,胜利完成了“”规划确定的各项目标任务。全年完成生产总值59.766亿元,增长15.7%;完成财政总收入4.03亿元,增长34.16%,其中地方财政收入1.77亿元,增长34.96%;社会消费品零售总额完成15.35亿元,增长18.7%;城镇居民可支配收入达到14715元,农民人均纯收入达到4440元,分别增长16.7%和24.3%;各金融机构存款余额达81.5亿元、贷款余额38.12亿元,分别增长12.3%和17.7%;人口自然增长率控制在3‰以内。这些成绩的取得,是全县人民辛勤耕耘、不懈努力的结果,也凝聚着地税系统全体干部职工的心血和汗水。在过去的一年里,地税系统全体干部紧紧围绕全县经济社会发展大局,以组织收入为中心,坚持依法治税,狠抓工作落实,保持了地税收入的持续快速增长,20xx年累计组织各项收入突破3亿元大关,其中完成县本级税收1.03亿元,占全县地方财政收入的58%,为县域经济发展做出了重要贡献。实践证明,我县地税系统干部职工是一支团结奋进、顾全大局、值得信赖的队伍;是一支朝气蓬勃、不畏艰难、善打硬仗的队伍。在此,我谨代表县委、县政府,对县地税系统全体干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到20xx年税收工作所面临的严峻挑战和考验。虽然我县财政税收对汉中锌业、汉中钢铁、中泰集团等骨干企业的依赖度有所降低,但税收来源单一和结构不合理的局面还没有从根本上改变;全县房地产开发、交易环节税收受国家宏观调控政策影响,今年极有可能出现严重短收;企业增值税转型改革,使汉中钢铁、汉中锌业、尧柏公司等重点税源企业固定资产购建项目继续“扩抵”,将直接导致地方财政收入减少;国家土地、信贷、环保等政策要求更加严格,经济发展中的一些不确定、不可预料的因素依然很多,必然对税收工作产生不利影响。一些结构性减税政策制度化,加之近年来我县税收一直保持高速增长,基数相对已经很大,保持全县税收收入较大幅度增长的压力很大。
做好20xx年地税工作,我们也面临着诸多有利条件:国家加快转变经济发展方式,深入推进新一轮西部大开发,扶持陕南的力度不断加大,省上支持汉中循环经济产业集聚区建设,都将给我们完成税收任务带来新的机遇。随着西成客专、阳安铁路扩能改造、宝汉高速等一批重大基础设施项目的开工建设,十天高速、汉中锌业10万吨金属综合回收生产线等一批重点项目的投产达效,汉钢500万吨钢二期、尧柏公司4.5兆瓦低温余热发电系统等重点工业技改项目的加快实施,新的税收增长点将不断增多,完成全年任务是有支撑点的。
全县地税系统广大干部职工要清醒认识今年税收工作面临的形势,我们既要看到有利条件和积极因素,又要充分估计困难,决不能盲目乐观。要进一步坚定完成全年任务的信心和决心,迎难而上,及早谋划,积极应对,多思加强征管之路,多开培植税源之道,多想挖潜增收之策,以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措,奋力冲刺全年目标任务,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
二、依法治税,强化征管,确保完成全年目标任务
(一)要落实任务,强化考核奖惩。今年县委、县政府下达县财税部门的地方财政收入考核任务为2.2亿元,其中县地税局应完成1.31亿元。这一目标任务,是县委、县政府根据我县经济社会发展实际情况确定的,任务光荣而艰巨。会后,县地税局要迅速将全年征收任务按季、按月分解到各所、各基层单位,落实到人头。各所、各基层单位负责人要切实担负起抓落实第一责任人职责,定期督促检查任务落实情况,及时发现和解决存在的问题,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层夯实责任,人人肩上有担子,个个身上有指标的工作局面。要制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法,排出进度表,按进度入库,确保不欠账,按月考核,兑现奖惩,努力实现一季度地税收入“开门红”。
(二)要依法治税,规范税收秩序。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针,建立健全严密高效的税收征管机制,最大限度地克制税收执法中的随意性,坚决杜绝“关系税”、“人情税”和以税谋私等不良行为,全面推进税收征管法制化进程。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理,建立健全重点税源纳税档案和监控机制,及时了解和掌握企业的生产经营和资金运行情况,提高对重点税源的管控能力,确保主体税种收入的稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加强对零散税源的控管,确保税收收入足额入库,应收尽收。要强化税收稽查,对涉税的违法案件要一查到底,严厉打击和惩处偷税、逃税、抗税的不法分子,堵塞各种跑、冒、滴、漏现象。要加大税收清欠力度,县地税部门要经常深入欠税企业调查摸底、掌握情况,区别对待、限期清缴,要制定出切实可行的清欠措施,确保税款及时足额入库。要切实抓好十天高速、宝巴高速、汉钢500万吨钢二期工程等重点项目建设建安营业税的征缴工作,县地税部门要主动出击,与县财政和项目主管部门加强协作,密切配合,严格监管重点项目建设投入资金,做到“支付一笔、代扣一笔、上缴一笔”,确保重点项目建设应缴的建安营业税等税款及时足额入库。
(三)要科学管理,提高征管水平。在坚持依法治税的同时,要建立完善税收收入分析和收入常规预测机制,深入开展分税种、分行业的结构性分析,及时掌握影响税费收入变化的重大因素,积极采取应对措施,努力提高对各种信息的应用水平,为科学决策提供更加详实、可靠的依据,促进收入质量的提高;要在税收征管上狠下功夫,进一步完善税源管控和各项管理办法,突出重点抓大户,强化薄弱环节监管,加大税收秩序整顿力度,消除漏征漏管户。同时,继续推进税收信息化建设,加快“秦税工程”建设步伐,着力提高信息化管理水平,逐步实现对地方各税(费)源资料的动态管理。
(四)要用活政策,扶持培植新型财源。县地税部门既要做到依法征管、应收尽收不乱收,又要用足用活税收优惠政策,充分发挥税收调控职能,在大力培植税源方面下功夫、见成效。要认真落实中省关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业和农村居民进城落户的税收优惠政策,支持发展农业产业化经营,鼓励有条件的农村居民进城落户。特别要通过落实税收政策,促进冶金、化工、建材等传统产业升级,提高财税贡献率。要坚持关注和服务民生,积极宣传并落实关于全民创业、下岗失业人员再就业、福利企业等相关税收优惠政策,给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业提供宽松的政策环境,缓解就业压力。
(五)要统筹兼顾,加强专项资金管理。要认真落实各项管理制度,积极推进社保费征管体制创新,大力提高社保基金收缴率,加大追缴
力度,防止新的拖欠。要加强与县人社部门的联系,做好协调工作,确保圆满完成社保费征缴任务。要继续抓好水利建设基金、副食品价格调节基金等各种专项基金的征缴和管理工作,提高社保费和基金征缴管理质量。
三、加强学习,转变作风,努力建设高素质的干部队伍
一要不断学习,提升素质。面对新形势、新任务和新要求,县地税系统干部职工要坚持把学习作为重要任务,认真钻研各种法律法规和税收专业知识。在不断学习的过程中开阔眼界,增长见识,丰富头脑,提升工作水平和层次。要加强对税收政策法规、财务会计、信息化等知识的学习培训,广泛开展岗位练兵活动,培养大批业务能手,为更好的完成税收征缴任务提供有效保障。
二要以人为本,优化服务。县地税部门是直接为百姓服务的窗口单位,要千方百计贴近民生,方便纳税人,自觉以纳税人需求为导向,把纳税人是否满意作为检验税收工作的重要标准,优化工作流程,创新服务平台,完善服务举措,重视纳税人权益保护,迅速、准确地办理各项涉税事宜,特别要帮助纳税人健全财务制度,加强财务核算,减少纳税失误,真正使百姓安心创业、企业安心发展。
三要抓好班子,带好队伍。县地税局领导班子要紧紧围绕服务突破发展,严格要求,提高素质,不断增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。要坚持“一线工作法”,身先垂范,作好表率,经常深入基层,加强调查研究,掌握第一手情况,认真解决实际问题,指导和带领基层更好地开展工作。要加强思想政治教育,引导干部职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,把实现自我价值和促进税收事业发展统一起来。要通过开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等主题活动,内强素质,外树形象,进一步转变服务理念,丰富服务内涵,提高服务质量,提升干部队伍的整体素质。
四要履行好“一岗双责”,抓好党风廉政建设。县地税系统领导干部要严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设、行风建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动党风廉政建设工作的深入开展。要加强制度建设,以制度管人、管事、管权,促进税务干部队伍管理制度化、规范化和经常化。要坚持教育、监督、奖惩并重,“严”字当头,大力推行政务公开,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,从源头上预防不正之风和腐败现象的发生,全面提升税收服务水平。
同志们,做好今年的地税工作责任重大,意义深远。希望大家按照这次会议的部署,认真抓好落实,确保圆满完成全年各项税收工作任务,为勉县“”高点起步、良好开局做出积极的贡献!最后,借此机会给大家拜个晚年,祝地税系统广大干部职工新年愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!
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