社会工作介入新型农村社区治理的不足(4篇)

篇一：社会工作介入新型农村社区治理的不足

　　

　　新型农村社区治理存在的问题及对策探讨

　　作者：陈建军

　　来源：《各界·下半月》2020年第10期

　　摘要：新型农村社区是城镇化快速发展和新农村建设的综合产物，社区人口结构多元化，居民诉求多样化，社区权力结构分散化，协同治理能力薄弱，社会治理面临一系列结构性困境。弥补基层社会治理短板、进一步加强和创新社会治理、实现国家治理体系和治理能力现代化，都需要从治理理念、治理主体、治理方式和治理机制等社区治理体系结构方面不断探索符合新型农村社区特点与规律的社区治理之路。

　　关键词：新型农村社区;社区治理;治理结构;实践探索

　　随着新农村建设的推进，特别是我省农村住房条件的改善步伐加快，农村集中居住区如雨后春笋般涌现，同时，乡镇城市化建设中出现的新型农村社区，既有整建制的动迁小区，也有动迁房、商品房的混合小区，还有原宅基地改造后形成的农村社区。“上楼农民”越来越多、新型农村社区越来越多已是大势所趋。

　　一、新型农村社区的类型及特点

　　要研究新型农村社区的治理，就要了解和把握新型农村社区的特点。当前新型农村社区的类型主要有：纳入城区型社区，主要指位于城镇规划建设用地范围内的新型农村社区，居住人群以非农就业为主。各类公共服务设施按照城市社区标准建设，并与周边已有设施协调共享。镇区融合型社区，主要指在规划镇区建设用地范圍内的新型农村社区。此类社区兼有小城镇的特色，又立足农村。主要吸纳镇区周边村庄的人口，这部分人口以镇区或县城非农就业为主，生活方式大多处于由农村向城镇转变的过渡阶段。农业服务型社区，主要指在农村地区的新型农村社区，主要居住人群是从事农业生产的农民，该类社区应符合农民生产生活需求，同时将农业耕作与教育、观光旅游等有机结合，形成具有乡村特色的开放式农村社区，并实现农业资源的价值最大化。旅游服务型社区，主要指在旅游景区周边的新型农村社区，此类社区的主要居住人群以从事旅游服务、手工业和农业为主。

　　二、新型农村社区治理面临的主要问题

　　（一）人口来源多样，交流交往难融合

　　新型农村社区的人口来源多样、复杂，来自不同村的村民尽管居住在同一小区，仍然强调“村”的概念，而没有“社区”的归属感。比如，由某村投资建设的社区老年活动室便成为该村村民的活动场所，对外村村民有排斥现象;又比如，社区广场舞队伍组建时，均存在以村籍为单元进行组队，而不是以小区或楼组为单元。对于外来人口，更是独来独往，很难融合在一起。

篇二：社会工作介入新型农村社区治理的不足

　　

　　第39卷第5期曲靖师范学院学报Vcf

　　3Nv.52020年9月JOURNAL

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　　UNTVERSTTYSep.2020社会工作机构参与社区治理存在的问题及对策高立恒(曲靖师范学院马克思主义学院，云南曲靖655011)摘要:社区治理是国家治理的基"环节，社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的标志。在多元治理逐成为社会治理共识的趋势下，共治机制的建设形成至关重要。作为社区共治主

　　体一员的社会工作机构除了为社区提供治理技术服务外，更重要的是为社区培育治理理念和自治能

　　o力，这就要求不断深化治理体制和治理技术创新，持续培育社区治理多元主体的共同发展’关键词：社会工作机构；社区治理；多元共治中图分类号：C912.

　　83文献标识码:A

　　文章编号：100-8879(2020)05-009-04社会工作机构参与社区治理的过程是社会

　　题发生和救急的作用。同时,在社区治理中，社

　　工作人员为社区问题的解决、带动社区居民参与

　　会工作机构能够综合运用其贴近民众、行动灵

　　活、敢于创新、专业性强、活动范围广等特点，在

　　社区治理、凝练社区文化和形成社区命运共同体

　　的过程我国民办社会工作机构起步较晚,在

　　激发公民意识、提供公共服务、维护社会稳定、积

　　累社会资本等工作中扮演重要角色。通过社区

　　我国第一个社工机构上海乐群社会工作服务中

　　心成立后的10多年中，社工机构呈现出爆发式

　　增长态势，并逐步成为基层社区治理的主体参与

　　建设、社会工作机构和社会工作体制的培育，可

　　以推动社区治理协作发展,形成政府与社会工作

　　者之一。在我国，社会工作机构是指以“助人自

　　助”为宗旨，遵循专业伦理和运用专业技能，针对

　　机构之间资源共享、优势互补、相互促进的良好

　　局$特定环境开展扶危济困、心理干预、行为矫治、权

　　益维护、人文关怀、关系调适等多种服务的非盈

　　利机构严治理体系和治理能力现代化的关键是由城

　　市治理最小单元的社区治理成效所决定的。党

　　一、社会工作机构参与

　　社区治理存在问题分析服务型政府建设的过程同时也是政府与社

　　会进行利益博弈的过程，地方政府在让渡部分职

　　的十九大报告提出:“打造共建共治共享的社会

　　治理格局，加强社区治理体系建设，推动社会治

　　能时处于一种极不情愿的态势，这样的不情愿使

　　理重心向基层下移,发挥社会工作机构作用$

　　”党

　　的十九届四中全会的召开,进一步促进政府与社

　　得社会工作机构在参与社区治理过程中遇到诸$(一)支持社会工作机构发展的政策供给

　　不足从管理实践来看,乡镇或街道办事处作为最

　　末一级政权机构是社区治理的当然主体,掌控着

　　会之间形成互联、互动、互补的社会治理新格局$

　　社区治理成败的关键在于能否调动社区民众的积极参与，尤其是在“政府购买服务”逐渐成为

　　解决社区问题和推动社区治理与发展的主要途

　　径的当下，社会工作机构所开展的工作受到社会

　　包括自然资源、政策制定、资金等社会资源,而从

　　广泛关注和认可。实践表明，社会工作机构在各

　　方资源整合、预防和解决社会问题中起着延缓问

　　上级接收的大量行政任务则被逐级转嫁给居委

　　会承担，社区自治不断被削弱。治理权的转嫁或

　　收稿日期：202-

　　06-14基金项目：“云南省中国特色社会主义理论体系曲靖宣传调研基地”；曲靖市哲学社会科学规划领导小组办公室委

　　托项目“习近平新时代中国特色社会主义思想曲靖实践研究”(QJKT202001)。作者简介：高立恒，曲靖师范学院马克思主义学院副教授，主要从事思想政治教育、行政管理研究。-9-

篇三：社会工作介入新型农村社区治理的不足

　　

　　社会工作机构参与社区治理面对的困境与对策

　　作者：魏浩

　　来源：《现代商贸工业》2021年第15期

　　作者简介：魏浩（1996-），男，安徽滁州人，硕士研究生，研究方向：老年社会工作。

　　摘

　　要：随着我国改革开放深入和社会转型加速，面对社会矛盾和需要解决的社会问题呈现多元性、复杂性的表征。为回应时代需要，党中央十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力的现代化”的发展要求。社区治理是以处理社区矛盾解决社区问题为出发点。社会工作凭借着其专业性、科学性、艺术性，在回应群众需求，优化社区治理中发挥积极作用，但是在调研的H社区发现社会工作在介入社区治理中存在专业化特质不足、实践权限受制约、角色定位不清等问题。通过加强人才队伍建设、强化社工专业技能、厘清角色扩大治理权限等来推进社区社会工作良性持续发展。

　　关键词：社会工作;社区治理;介入困境;应对举措

　　中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.15.0090引言

　　我国改革开放深入、社会转型加速，社会矛盾和亟须解决的社会问题日趋复杂化，国家提供的社会服务难以回应复杂多样的社会需求。传统上社区作为居民的庇护所和情感支持地，其具有共同的社区文化、相似的生活方式，然而随着工业化、现代化的发展，社区的形态与内涵发生巨变，混凝土高楼改变了以往的交往方式，现代城市社区具有利益高度分化、社区生活原子化、社会交往的碎片化的表征。为此，国家提出要创新社区治理，而社会工作因为其自身专业化、精细化、科学化成为是创新社会治理机制的重要载体。笔者研究的W社区也是响应国家的号召，社会工作在社区治理中既发挥着积极作用也面临着些许困境。

　　1社会工作介入社会治理的可行性

　　社区是都市体系的细胞、是都市治理的基本单元。社区治理的优劣决定着都市治理的深度与质量。社会工作是一门双重复合的专业，既是一种制度化的助人职业也是科学化的知识体系。在社区治理中，社会工作作为第三方的社会力量，在社区治理中发挥着重要作用。其秉持助人自助的价值理念，运用科学化、理论化方法，在了解民意、解决民需、促进服务对象能力发展、调试和环境关系、促进社会公平正义发挥重要作用。社会治理虽是我国近年来提出的概念，对于社會工作参与社区治理由来已久。我们知道社会工作源于英国，最初的雏形是以救济

篇四：社会工作介入新型农村社区治理的不足

　　

　　作者：李建玲

　　作者机构：河南工程学院人文社会科学学院,河南郑州,451191出版物刊名：天中学刊

　　页码：62-65页

　　年卷期：2017年

　　第1期

　　主题词：社区治理;社会工作;困境;对策

　　摘要：社区治理是我国治理体系的关键环节,社会工作是社区治理重要协同力量.社会工作在参与社区治理过程中存在着自身能力欠缺、实践权限受制约、自主性不足、形式化等问题.提升社会工作参与社区治理的深度和有效性,不仅需要加强社会工作能力建设,更需要理清相关职责,促进政府职能转变,加大对社会工作的支持力度.

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