关于以案促改专项活动工作方案
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[2018]46号)要求,经区党委研究,决定围绕师淑君违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对师淑君违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(河南)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
三、活动范围
全区各局办、委属企业,各党支部。
四、活动时间
2018年10月15日-12月31日。
五、活动内容
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
六、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。11月20日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。11月25日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。12月20日前,委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;12月25日前,区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
七、组织领导
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
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有关开展“以案促改”警示教育实施方案
关于开展“以案促改”警示教育实施方案
为进步加强对党员领导干部的党性党纪教育,推动党风廉政建设和反腐工作的深入开展,不断把全面从严治党和脱贫攻坚引向深入,从立足教育、着眼防范、爱护干部的高度出发,充分利用近期___案发生的领导干部违纪违法典型案件,在“四支队伍”及帮扶干部中开展反腐倡廉警示教育活动,实施方案如下:一、指导思想
以中央、省市脱贫攻坚领域反腐倡廉精神为指导,深入学习总书记全面从严治党战略思想;学习总书记扶贫开发战略思想;及中央八项规定及实施细则精神。深入开展警示教育活动,严肃党纪,警钟长鸣,使“四支队伍”、帮扶干部树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观,进一步加强党性修养,树立良好作风,提高立党为公、执政为民的宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想道惠防线,自觉抵制奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风等歪风邪气,着力解快在党性党风党纪方面存在的突出问题,争做讲党性、重品行、作表率的践行者。
二、原则和要求(一)坚持警示教育与干部作风相结合。把党员干部作风建设贯彻反腐倡廉警示教育活动的始终,通过警示教育活动,促使领导干部不断提高思想政治素质,树立和弘扬优良作风。
(二)坚持开展批评与自我批评相结合。采取民主生活会等多种形式,认真开展批评与自我批评、主动查找和解决自身存在的问题,自觉增强党性修养,增强政治意识和大局意识,不断改进自我提高自我、完善自我。
(三)坚持实出重点与整体推进相结合。根据实际,在全面开展、整体推进的同时,明确重点教育对象、确定重点学习内容、解决重点问题、完善重点制度,采取切合实际的方式方法开展警示教育活动。
(四)坚持边学边查与边整边改相结合。把边学、边查、边整、边改贯穿于整个警示教育活动的全过程。认真落实警示教育活动的各项要求,积极组织学习,认真查摆问题,制定整改措施。确保警示教育活动顺利进行,取得实效。
三、方法步骤(一)学习提高阶段(6月11日前)根据实际情况,采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式,组织党员干部认真学习反腐倡廉警示教育内容,和以近年来我省领导干部违法违纪案例。通过学习党政纪条规知识和开展反面典型教育,引导干部群众充分的认识开展警示教育活动的紧迫性和必要性,把思想统到镇党委的要求上来,使村两委干部、帮扶干部对党政纪条规知识更加熟悉,思想道德防线更加牢固,理想信念更加坚定的。
(二)交流研讨阶段(6月13日前)采取“自己找、群众提、相互帮”的方法,紧密结合实际,认真对照检查党性党风党纪方面存在的问题。
(三)深化提高阶段(6月15日前)针对查摆出的问题,认真归纳梳理,明确整改重点,制定整改措施,蒋实整改责任,确保整改到位。充分听取群众意见,自觉接受监督。
四、组织领导(一)加强领导、精心组织。要把警示教育活动作为对村两委党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式,高度重视,精心组织,切实摆上重要议事日程。
(二)完善机制、务求实效。为加强对这次警示教育活动的领导,成立了警示教育活动领导小组,制定了实施活动方案,明确措施和要求,以确保警示教育活动取得实实在在的成效。
以案促改警示教育整改措施
近年来,一些涉及公共安全的案件频频发生,引起社会关注。这些案件的发生,一方面暴露了一些企业的管理不善,另一方面也反映出相关部门的监管不力。
为了加强企业安全管理,防范类似的安全事故再次发生,吸取警示教育,相关部门采取了一系列整改措施。
首先,加强对企业的监管。相关部门将密切关注企业的安全生产情况,对不符合规定的企业及时予以处罚,并对企业进行全面的安全检查。
其次,加强对员工的培训。企业要加强对员工的安全培训,提高员工的安全意识和安全技能,确保员工能够正确应对突发情况。
再次,加强对设备的维护。企业要加强对设备的维护保养,确保设备的正常运转,防止设备故障引发安全事故。
最后,加强对安全生产的宣传。相关部门通过各种宣传手段,向公众普及安全知识,提高公众的安全意识,形成全社会共同关注安全生产的良好氛围。
综上所述,以案促改警示教育整改措施,有助于提高企业的安全管理水平,为保障公共安全作出积极贡献。
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以案促改工作方案
近年来,随着社会不断发展,越来越多的企业需要实施有效的工作方案来提升团队效率、增强工作效率,致力于提高企业竞争力。今天,我们就来谈谈以案促改工作方案。
首先我们从“以案促改”的基本概念入手,“以案促改”是指通过从失败的案例中汲取教训,来引导企业实施有效的工作方案的活动。简而言之,就是通过研究失败的案例和汲取其中的经验教训,从而促使企业实施规范有效的工作方案。
其次,在以案促改工作方案的过程中,最重要的是要正确识别和分析失败的原因,从而发现失败案例中存在的问题,并做出改进和补救措施。
有关以案促改工作方案的实施,可以采取以下七个步骤来完成。
1、确定工作方案的目标:改善工作效率、提高绩效。
2、了解企业业务:熟悉企业业务流程,以及每个部门在企业中的职能及作用,使各个部门更好地配合。
3、分析失败原因:分析失败的原因,深入了解其背后的原因,找出需要改进的内容。
4、制定具体方案:根据企业业务及失败原因分析,制定具体的改进方案,解决实际问题。
5、完善细节:细化工作流程,及时修改和完善细节,确保落实方案的实施。
6、负责人确认:组织相关负责人对工作方案进行审核,确认改
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进方案的可行性及实施的可行性。
7、定期评估:定期对工作方案的实施效果进行评估,从而持续改善或调整方案。
通过以上步骤,企业可以更有效地识别出问题的原因,并制定科学合理的改进方案,致力于提升团队效率、增强工作效率,从而提高企业竞争力,发挥企业的优势以及未来发展方向。
要坚持运用和实施以案促改工作方案,需要企业和经理人有正确的观念;一方面,需要具备对失败的敬畏,总结其中的教训,能够以积极的态度接受失败,及时调整工作方案;另一方面,需要有理性的分析力量,正确分析失败原因,改进工作方案,以及科学的目标管理能力。经理者需要有远见,有针对性地将相关人员和资源归纳与分析,以实现企业的目标。只有有良好的实施机制才能实施以案促改工作方,有效提高企业效率。
总之,以案促改工作方案是一种有效的改进企业竞争力的有效方法,具有重要的意义。企业应当积极采取有效的措施,坚持采用以案促改的理念,认真落实;针对特殊情况及时调整工作方案,持续改进,从而取得更好的企业成就。
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以案为鉴
以案促改
中国以案为鉴以案促改是一种法律转折,旨在通过宣传和制裁来加强行政指导,展示真实的案例,从而遏制和根除社会犯罪。它将狂向前走起来,有效地贯彻落实法律和行政规章,使执法人员在处理案件时能够采取相应的步骤。
以案促改的主要内容包括:首先,要严格执法,采取必要的行动,依法制定科学的以案为鉴倡议,减少或防止犯罪行为发生。其次,要对犯罪事实、犯罪原因、犯罪处罚等进行分析,并以此作为进一步防止犯罪之动力,以期实现以案为鉴的效果。再次,应采取有效的法律和行政措施,推行和宣传该案件的教育性、预防性、惩戒性等做法,不断加大惩罚力度,强调以案促改的影响力,以期起到警示作用。最后,要加强对案件的宣传,晓之以理,善之以言,弘扬正气,激励个人社会责任感,以期形成为大众重视法律和尊重法律的良好风气。
以案促改是司法机关完善行政管理体制,促进法治建设和社会秩序稳定的重要举措。司法机关在实施其宣传活动之前应当详细考察,根据案件的不同情况,选择适当的方式和形式,以期让受宣传的社会成员了解到和学习,从而实现公平正义,推动行政管理和社会秩序的建立与维护。
以案促改的改变是深远的,贯穿实施过程的基本工作是以案为鉴,以案促改,以案引导人们正确行为,促进公平正义,推动社会良性发展,以期实现法治社会的建立和维护。以案促改,既防止犯罪发生,又防止犯罪行为的滋长和蔓延。司法机关采取的措施不仅是对犯罪人的惩罚,也应当是对同类犯罪的预防
和打击。因此,它应把当前市场主体的权利、义务、义应和惩罚等相关法律法规予以整体的考虑,并把不同的行为罪犯的惩罚量化到最大程度。
以案促改不仅要有正确的执法观念,还要有良好的社会形象。法院、检察院、司法部门应该不懈努力,创造宣传以案促改的正面氛围,加强对案件的宣传活动,使以案促改的含义得到充分发挥,以便在社会中根植起良好社会风气。
以案促改必须在宣传、礼法、法律准则、伦理观念、司法观念、司法保障等方面相结合,从多方面,采用多种方式,多种工具,切实做实习实践的基础性工作,形成以案促改的良性发展。司法机关要加强对案件的宣传,晓之以理,善之以言,让以案促改更好地起到警示作用,使那些可能危害他人利益的人受到有效的警告和警示,以期实现以案促改的目的。以案促改是一项重要的司法手段,旨在利用历史案例作为参考,运用宣传、礼法、法律准则、伦理观念、司法观念、司法保障等多方面的结合,以防止犯罪行为的发生和滋长。以案促改的基础性工作应当把当前市场主体的权利、义务、义应和惩罚等及时考虑,并把相关法律法规的整体性考虑与实际应用结合起来,充分发挥以案促改的功能作用,以促进公平正义,推动社会良性发展,实现法治社会的建立和维护。
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