党建工作推进会议上的讲话(精选16篇)
党建工作推进会议上的讲话
篇1同志们:
今天我们召开全县党建工作推进会议,主要目的是深入贯彻中央、省委和州委党建工作部署,研究部署当前和今后一段时期基层党建工作。刚才,长新同志就全县党建工作进行了安排部署,我完全同意,大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、坚持从严标准、保持从实干劲,全面加强思想政治建设
人生如屋、信仰如柱。当前,我县“三严三实”专题教育活动已完成“严以修身、严以用权”两个专题讨论,并取得明显实效。在抓好县级领导干部“三严三实”专题教育的同时,全县各级各部门特别是领导干部要切实增强践行“三严三实”要求的思想和行动自觉,着力在深化“四风”整治、巩固拓展群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动金川改革发展稳定各项事业特别是扶贫攻坚上见实效,真正使“三严三实”要求内化于心、外化于行。
(一)坚持把“三严三实”作为履职尽责的本分。
“严和实”是一种政治责任,落实上级决策部署,是党员干部的基本职责。当前,各项工作部署已经明确,关键要形成集中精力抓落实的大好局面。要坚持县委、县政府工作部署不动摇,任何时候都把发展抓在手上,做到不走神、不分心。要大力发扬“钉钉子”精神,盯住产业发展、项目建设、深化改革、依法治县、从严治党、孝德金川等重点工作,咬定青山不放松,不达目的不罢休。各级党员干部要带头抓落实,下深水、沉一线,主动发现和解决问题,主动推动工作落实。要集“干净”与“干事”于一身,既清清白白做官,又勇于担当、敢于尽责,始终保持一股大干一番事业的冲劲、拼劲和闯劲。
(二)坚持把“三严三实”作为成就事业的基础。
“严和实”是一种优良作风,天下大事,必作于细而成于实。实干是谋事创业的最好办法。谋事,就是要从实际出发,把中央、省委、州委和县委、县政
府的部署与本地本部门实际结合起来,拿出正确的办法和措施,把各项决策贯彻好、落实好。干事,就是要真刀真枪,往实里做,往深里做,不浮在面上。金川发展任务重,条件和基础制约因素较多,没有大干苦干实干加巧干,要同步全面小康是不可能的。对县委、县政府的重大决策和工作部署,广大党员干部要了然于胸、抓在手中、扛在肩上,把主要精力放在“干”上。要察实情出实招,找准主要矛盾,瞄准具体问题,沉下心来研究解决问题的措施和办法。要敢于直面挑战,勇于攻坚克难,遇到困难问题不绕道走,有条件要上,没有条件创造条件也要上,不断开创工作新局面。
(三)坚持把“三严三实”作为一切工作的目标。
“严和实”是一种检验标准,衡量工作干得怎么样,标准只有一个,没有第二,就是要看实效、重实绩。
当前,金川经济社会发展的内涵和条件在新常态下已经发生深刻变化,正处于十分紧迫的转型加速期,也处于爬坡上坎的攻坚克难期,更处于千载难逢的战略机遇期。面临新常态下的新调整和新任务,全体
党员干部要牢固树立“求实效”的工作理念,善于抢抓机遇,勇于追求更高目标,敢于作为、有所作为,把各方面积极性充分调动起来,把各方面资源充分动员起来,朝着既定的目标去努力、去奋斗、去圆梦。同时,要把抓落实、重实干、办实事、求实效作为选人用人的重要标准,真正把苦干实干、实绩突出、群众公认的好干部选出来、用起来,让老实人不吃亏,让实干者受重用,形成崇尚实干、大抓落实的浓厚氛围。
二、夯实基层基础、筑牢战斗堡垒,全面加强基层组织建设
根深则叶茂,本固则枝荣。党的基层组织是党的全部战斗力的基础,承担着推动党的路线方针政策落地见效的重要责任。要牢固树立“大抓基层”的理念,坚持把抓基层强基础作为党建工作重中之重,在任何时候、任何情况下都不放松。
(一)扎实推进软乡弱村集中整顿。
省委、州委高度重视藏区软乡弱村集中整顿工作,东明书记多次作出重要批示,肯定“集中整顿开局不错,效果初显”,希望“继续加大力度,务求取得实效”。锐平部长亲自过问情况、亲自调研督促,提出“要适时再杀‘回马枪’,对整改不重视、落实不力的,要结合贯彻能上能下规定精神,坚决对负有领导责任和工作责任的进行组织处理”。作明书记多次安排部署,要求“要以发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉、争创一流的决心,进一步增强抓好基层党建的责任感、紧迫感,确保基层党建和群众工作取得更加扎实、更加有效的成果。”省委于8月28日召开了全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会,全面安排部署软乡弱村集中整顿工作。
对此,我们要引起高度重视,按照省委和州委部署要求,切实做到认识再强化、态度要坚决,责任再强化、过程要务实,重点再强化、措施要有力,督导再强化、作风要务实,全力消除调查摸排的“盲点”,化解集中整顿的“难点”,抓好民生发展的“重点”,巩固转化提升的“要点”。
同时,要大力实施“强乡兴
村”战略,全力推进基层组织建设提档升级,切实让软乡变强、强乡更强,弱村兴旺、兴村更旺。
(二)建强服务型基层党组织。
基层党组织肩负着为群众服务的直接责任,必须始终牢记党的权力是人民赋予的,始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续深入开展“争当好干部、争创先进服务型党组织”的“双争”活动,在创先争优中着力提高基层服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。要积极推行和运用好
“六三工作法”“6+1”模式等基层党建工作成果,切实用好机制和好办法来指导工作、推进工作、提升工作。要持续
深入开展“践行党的群众路线思想大体检”活动,进一步推广二普鲁“党员思想体检”先进经验,努力像二普鲁村一样做到“八个没有”。
(三)全面夯实基层政权建设。
村委强不强,关键在干部。要以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准,选准选好基层党组织带头人。要结合明年村两委换届,真正将一批德高望重、群众认可、带领群众致富能力强的人选出来。要以政治可靠为第一标准,注重从返乡大中专和“9+3”毕业生、退伍转业军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员,不断发展壮大党员队伍。同时,要提高基层治理能力,健全村级民主管理、民主协商制度,完善推广
“村规民约”等做法,发挥基层党组织在依法治理中的战斗堡垒作用。要关心关爱村干部,积极推行村干部“绩效报酬考评制度”,确保基层党组织有干部管事、有力量做事、有经费办事、有激情干事。
三、鲜明用人导向、建强钢铁班子,全面加强干部队伍建设
党的事业发展,关键在党,关键在人。
执行党的干部路线,就是要为党的事业发展配强班子、选好干部,真正把能够带领群众科学发展,真心为群众谋利益的人选准用好,调动和激发广大干部思发展、谋发展、促发展的热情和干劲。
(一)鲜明用人导向,选好干部。
选什么人、用什么人是风向标,是建设高素质干部队伍的关键。用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字概括出新时期好干部的标准。要深刻理解把握好干部的精神内涵和时代要求,注重区域特色和内涵特点,把“好干部”标准、省委“重平行、重实干、重公认”的“三重”用人导向、“六个坚决不能用”和州委“干正事、干实事、干成事”的“三干”工作导向贯穿落实到干部选拔任用全过程,注重发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用,注重在发展实干中识别使用干部,注重从基层一线选拔使用干部,切实把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪、群众公认的优秀干部选拔出来,不断优化领导班子结构、增强整体功能。
(二)增添工作举措,用好干部。
古人云“非知人不能善其任,非善任不能谓之知人”。把“好干部”用好,关键在知人善任。要
着力培养干部
“会抓班子、会带队伍、会谋发展、会惠民生、会促稳定、会抓党建”等“六种能力”,综合施策调动积极性,提供良好的干事创业环境,切实让干部轻装前进、奋发有为。
要
进一步拓宽视野、健全机制,加大年轻干部、女干部和非党干部选拔培养力度,不断充实完善后备干部人才库。
要坚持一手抓干部、一手抓人才,两手抓两手硬,采取有效办法培养人才、吸引人才,采取得力措施留住人才、用好人才。要
大力支持援藏干部创造性地开展工作,努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。
要建立完善关心关爱干部长效机制,重点在干部周转房、常态化休假、夫妻团聚等方面为他们解决实际困
难,激发干事创业活力。
(三)强化纪律约束,管好干部。
指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。
要突出抓好动态管理过程,切实改变“不出问题没人管、出了问题才处理”的现象,把功夫下在平时,注意抓早抓小抓苗头,勤打“预防针”,增强免疫力。要敢于动真碰硬,对巡视、审计、信访举报、专项检查等过程中发现的问题必须“认真”,及时核实,敢于查处,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化纪律约束,教育引导干部严守政治纪律和政治规矩,始终把纪律作为不可逾越的红线、不可碰触的底线。要更加重视群众监督,群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子,只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让“隐身人”无处藏身。
四、改进工作作风、从严管党治党,全面加强党风廉政建设
党风问题关系党的生死存亡。纪律不严,从严治党就无从谈起。我们一定要以最严格的标准、最严厉的举措推动作风建设,努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)坚定不移抓好责任落实。
落实“两个责任”,是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展,是新形势下加强党的建设的重大举措,是党要管党、从严治党的重要内容。
党委作为党的廉政建设主体责任的承担者,就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。主体责任是全面责任、首要责任,包括领导、教育、管理、检查考核、示范等责任。对此,全县各级党委(党组)要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是严重失职”的意识,在主体责任的承担上自觉、自醒、自励,把落实“两个责任”列入重要议事日程,经常研究、督促,切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。
(二)坚定不移抓好作风整治。
强调,作风建设永远在路上,只有进行时没有结束时。当前,作风建设正处在新起点和节骨眼上,正在解决的问题需要扎实推进,已经解决的问题坚决不能反弹回潮。要推进正风肃纪常态化,持续抓好县委“9+3”和“庸懒散浮拖”等专项整治,及时发现和解决“四风”变种问题,抓好问题易发多发领域的正风肃纪工作。要严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,经常使
用批评和自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争,有效清除各种政治灰尘和政治微生物。要坚定不移开展反腐败斗争,继续加大惩治力度,有腐必反、有贪必肃、有案必查,保持反腐败高压态势,严厉查处违纪违法案件,切实营造风清气正的良好环境。
(三)坚定不移抓好制度建设。
制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。要
健全规范制约权力运行制度,把廉政教育作为必学课程,纳入干部教育培训重要内容,构建起“不想腐”的教育机制。落实干部日常谈心谈话、亮牌警告等制度,构建起“不敢腐”的惩处机制。健全内控机制,构筑制度防线,防止道德风险,完善监督管理制度,构建起“不能腐”的防范机制。强化干部日常监管,大力关心关爱,构建起“不愿腐”的激励机制,努力让党员干部习惯在清新的风气中生活、在监督的环境里工作、在法治的轨道上用权。
(四)坚定不移抓好解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相关工作。
党的以来,一只只“老虎”在坚决惩治腐败的高压态势下纷纷落马,党心民心为之一振。相比“老虎”,“苍蝇”虽小,但易繁殖,危害大,令群众有切肤之痛,直接关乎人心向背。近年来,我县始终将群众反映最强烈、指向最突出、危害最严重的“四风”和腐败问题作为重中之重来抓,坚持标本兼治,大力查处侵害人民群众切身利益的贪腐行为,着力堵塞住制度漏洞,密切了干群关系,树好了党员干部形象,得到了省委第四巡视组和州委的充分肯定,特别是省委第四巡视组崔志国组长和州委作明书记对我县解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的具体做法都作出了批示,并转发全州学习。县纪委已转发各乡镇和县级各部门,希望大家认真学习领会,切实把相关工作抓实抓好抓出成效,铲除“四风”和“腐败”滋生的土壤。
需要强调的是,在抓好党建工作的同时,大家一定要牢固树立大局观念,统筹推进其他重点工作,充分发挥比较优势和后发优势,正确处理发展速度、质量与效益的辩证关系,不断推动金川经济社会持续快速健康发展。
(一)加快产业结构调整,挖掘产业增长空间。
我县作为典型的农
业大县,农业一直是我县的基础产业,也是优势产业。但大家一定要明白,我县农业虽然有特色,但是特而不强;虽然有优势,但是优而不强;虽然有名气,但是名而不强。同时,龙头企业还比较少,带动力还不强;专合组织作用发挥不明显,存在“空壳化”的现象;农口部门协作推进还不强,涉农资金的整合力度还不够,没有充分发挥“四两拨千斤”的作用。对此,全县上下一定要保持清醒的头脑,扎扎实实地推进农业产业结构调整,让农业一步步强起来。
一要
树立大农业观,既要抓好青稞、马铃薯、玉米、小麦等粮食生产,还要念好山水经、唱好林草戏、打好果蔬牌,因地制宜发挥我县山地立体气候和物种资源优势、林地和草地优势,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜旅则旅,农牧结合、林牧结合、农林牧结合。比如,观音桥和周山片区可以因地制宜发展草原畜牧业,重点在金川牦牛、道地中药材和菌类等优势产业上下功夫;城关片区可以依托高原田园风光,走农业与乡村旅游、观光旅游相结合的路子,大力发展特色农家旅馆、休闲农庄、乡村酒店,不断拓展农业的业态、文态和形态,带动更多群众通过一二三产业融合发展;安宁片区可以优化区域布局,走差异化发展路子,大力发展特色种养殖业,选准一两个特色产业集中打造,成片建设一批无公害、绿色、有机的特色种养业基地,形成具有区域特色的支柱产业和主导产品。
二要
积极引进、培育和壮大一批农业产业化龙头企业,依托产业化龙头企业,发展深加工,延伸产业链,提高附加值。要克服以往发展专合组织“只重数量、不重质量”的错误认识,切实把自身能力好、带动作用强、惠及群众优的专合组织扶持起来、发展起来、壮大起来。
三要
加强品牌包装和商标注册,孵化一批具有鲜明“金川符号”的知名品牌,并积极融入全州“川藏高原”品牌,构建生态特色名优品牌体系。四要
积极推动电子商务下乡,抓住国家“互联网+”战略契机,大力支持电商企业发展农村网点,鼓励农牧民参与“村淘”等农村电子商务平台,发展“农户+合作社+电商”等模式,加强农村物流综合配送服务,通过互联网把生产基地和消费市场连接起来,带动贫困地区群众脱贫致富。
(二)坚持基础设施先行,加快改善发展条件。
坚持“大建设、大
发展、大跨越”的理念,弘扬幸福美丽家园建设、交通大会战的优良传统,形成全县一盘棋、上下一条心、干群一股绳的强大工作合力,加快推进以交通、水利、电力为主的基础设施建设,进一步增强县域综合竞争优势。
交通方面,针对道路建设项目审批立项慢、征赔难度大、施工困难多、管理维护差等问题,交通部门要切实做好项目申报的前期工作,特别是保障经费的筹措工作,全力确保工程尽早立项尽早开工建设;宣传、司法、国土、住建、农口等部门要深入基层,广泛宣传讲解有关征赔的法律法规,全面提高群众的法制意识,杜绝“天价索赔、无理寻赔”等问题;公安、交通、安监、信访等部门要主动加强与项目业主、施工单位、施工人员的沟通协调,及时了解困难,第一时间化解矛盾,营造安全有序的施工环境,同时,利用入秋天气晴好的时机,采用倒排工期机制,加赶工程进度,确保所有项目保质保量按时完工;交通部门、公路部门牵头继续完善农村公路“建、管、养、运、安、业、美”机制,严厉查处占道堆放、毁道引水等行为,及时抢通修复受损道路,科学合理设置安保设施,全力提高道路的使用效率。
水利方面,针对我县水利项目有的建设进度缓慢、有的质量不高、有的资金拨付不及时、设计变更未履行报批手续等问题,县农业畜牧和水务局、目督办、财政局等部门要通力协作,强力推进项目建设。
要加快项目建设进度,严控时间节点,逐处制定工程推进时间表,对进度滞后的项目要实行重点督办,强力推进;要严把质量关,做到工程建设各环节科学合理,有序开展,确保工程建设质量和施工安全;要加强督促指导,对项目建设各阶段工作中的重点和难点逐一梳理,认真分析,研究制定有力措施和办法,全力保障项目按期完工;要加强财务管理,严格按照合同约定及时结算和支付工程款;要认真执行国家、省、州关于水利工程建设管理相关规定,对设计发生变更的项目要严格按照程序履行变更报批或报备手续。电力方面,针对
金川电网历史欠账多,电网基础薄弱,建设滞后等问题,县发改和经信局、电力公司等部门,要
加快推进和实施我县与州电力公司关于加快推进金川电网建设《协议》内容,全力争取省、州电力部门的支持,在完善金川电网上做大文章、大做文章,落实好总投资12亿元的电网项目规划并加快
实施;要积极配合省、州电力部门做好征地、审批等项目前期工作,营造良好建设环境,确保各项工程早开工、早建设、早投用。
力争将观音桥、安宁、万林110千伏变电站,曾达、毛日、俄热、二嘎里、周山35千伏变电站,升级改造86个村10kv线路及低压线路等“十三五”电网规划项目全部纳入省、州电网规划盘子;加快推进无电地区项目建设,逐步解决边远牧区农牧民用电问题。
(三)加快推进新村建设,着力提升乡村面貌。
近年来,县委、县政府高度重视新农村建设,相继实施了特色魅力乡镇、幸福美丽家园、精品旅游村寨、幸福美丽新村等一大批新村建设和巩固提升项目,全县农村面貌发生了巨大变化,走出了一条具有金川特色的新农村建设路子,但也积累了一些矛盾和问题,甚至还有群众不满意的地方,需要研究新问题、总结新经验、明确新思路、推动新实践。比如,新村建好后,管理跟不上,垃圾无人清运,设施无人维护,刚建好的“新村”,两三年后就又变成了“旧村”;公共设施投入不少、标准不低,却很少派上用场,浪费了公共资源,有的甚至成为了“私人财产”。对此,大家一定要引起高度重视,发现问题,解决问题,推动幸福美丽新村建设取得新进展和新成效。
一要
以绿化、净化、美化、文化为追求,抓好以污水和垃圾处理为重点推进新村净化,完善垃圾收集处理机制,抓好沼气生产、卫生改厕等设施建设,治理好农村面源污染。
二要
以基础设施建设和庭院整治为重点实现新村美化,重点实施好农村道路绿化,做好河道、沟渠整治,开展山林、农田修整、林盘建设和庭院清理,特别要防止随意占道、乱搭乱建。
三要
以乡风文明为重点建设好农村文化,按照养成好习惯、形成好风气的要求,搞好“文化院坝”“农家书屋”“电影下乡”,多办农民喜闻乐见的文化惠民活动。
四要
以群众为主体夯实新村管理维护长效机制,充分调动群众的积极性、主动性和创造性,引导和鼓励群众参与新村的管理和维护工作,积极营造“自己家园自己建、大家家园大家管”的良好氛围。
同时,各乡(镇)村要重点做好以下几方面工作。
一是
继续抓好乡村财务管理工作。
通过近期督查情况来看,个别乡镇、村存在
重视不够,认识不足,部分乡镇党政一把手没有把该项工作时
时放在心上,牢牢抓在手上,存在应付思想,责任心不强、制度执行不严;财务管理松懈,不规范,报账不及时,资金拨付滞后,账面不符,迟报、漏报、瞒报等现象;财务公开、公示
不规范等问题,特别是对民生款项未建立公开公示的透明机制,群众意见较大
。为此,县财政、审计、农业畜牧等部门要加强业务指导和督查力度,对发现的问题要及时制定整改时间表和路线图,实行限时整改、销号管理。各乡镇
务必要引起高度重视,要加强领导,明确责任,重点要
从规范财务运行、健全乡村财务监管体制和完善乡村财务公开制度入手,进一步
明确并强化财务管理的责任主体、管理主体和监督主体,从制度和流程上为乡村财务运行上好“双保险”,切实把村级财务的“收”和“支”摆到明处,把“暗箱操作”变为“阳光作业”,努力从源头上预防和治理腐败。
对存在问题不予整改的将严肃处理,同时停止拨付所有项目资金和工作经费。
二是切实抓好城乡环境综合治理。
针对县城菜市场建设滞后,背街小巷和城郊结合部车辆乱停乱放,部分社区管理还不到位,河道沟渠还存在污水乱排、砂石乱采等问题,以“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)治理为突破口,以开展农村生活垃圾专项治理为重点,以示范创建为着力点,加大“五乱”和“新三乱”(线缆乱拉、管网乱铺、设施乱占)的治理力度,全力以赴推进城乡环境综合治理各项工作,切实改善全县的环境面貌和人居环境。
三是
全面夯实治理机制。
一方面,继续深入开展基层法治创建,扎实推进“法律七进”,不断提升乡村干部的法治水平和广大群众的法律意识,特别
要针对全县移民安置点、新农村综合体建设不断推进的实际,积极开展乡村社区化服务管理试点示范建设,探索新的管理机制和办法,全面提高治理水平,努力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好秩序。另一方面,继续广泛开展弘扬“孝为先、善为上、和为贵”中华传统美德活动,重点是总结典型经验,并做好推广运用工作,切实
让“以德治县”的内涵和要求内化于心、外化于行。
四是
加大矛盾纠纷排查化解力度。
针对我县信访问题突出,建设环境差的问题,各级各部门
充分利用县、乡、村、组“四级”信访工作网络和“大调解”中心等工作力量,着眼重点领域、重
点行业、重点群体,集中力量对重点工程建设、征地拆迁、涉法涉诉、拖欠工程款和农民工工资、非法集资群体等问题开展深入细致排查,做到全覆盖、无疏漏。特别是针对近期发生的上访和越级上访事件,要认真反思和总结,进一步提高认识、强化责任落实,逐案调查核实、分析研究、积极做好重点群体、重点人员的思想疏导和教育稳控工作,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,为金川各项事业发展营造良好环境。
同志们:党建工作,事关长远,事关根本。面对新形势、新任务、新要求,全县各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识和责任意识,在党言党、在党忧党、在党为党,为加快建设“川西北生态经济示范县”、全面建成“小康金川、美丽金川”作出新的更大的贡献!党建工作推进会议上的讲话
篇2同志们:
为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会和全省干部大会精神,全面落实县委《全面推进从严治党的决定》、《全面建成小康社会的决定》和《关于打造“川西北生态经济示范县”的决定》,我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见:
一、坚持“从严治党”要求,切实加强党员干部教育管理。
中央第六次西藏工作座谈会上,提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”,提出了党的治藏方略“六个必须”,为藏区经济社会发展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型,提出必须落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必须加强党员领导干部思想政治建设和风廉政建设;必须严明党的政治规矩和政治纪律;必须始终保持惩处腐败的高压态势;必须坚决树立正确的选人用人的导向,保证风清气正选人用人环境;必须坚持教育在先,警示在先,提醒在先。县委《全面推进从严治党的决定》为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育管理提供了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒,汲取教训,举一反三,把从严治党的要求贯穿党员干部教育管理工作的始终,实现党员干部思
想教育全覆盖。要紧紧抓住思想政治建设这个根本,认真开展“三严三实”专题教育活动,以学习中央第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点,把学习党的xx届三中、四中全会和省委十届五次、六次,州委十届六次全会、县委十一届六次、七次全会
精神作为学习实践“三严三实”的实践载体,纳入党员干部教育培训内容,突出忠诚教育,坚定理想信念,引导党员干部把思想统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。
二、坚持“大抓基层”导向,深入推进服务型党组织建设
紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务,坚持“大抓基层”导向,深化“强乡兴村”战略,做到基层党建工作“科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升”,深入推进服务型党组织建设。
(一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。
软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来,取得了一定的效果。但是,还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显、整顿工作停滞不前等问题,因此,各级党组织特别是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化认识,要按照省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。
一是进一步落实领导责任。
乡镇党委每月召开一次党委会,总结前期工作情况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。
二是进一步细化整顿方案。
从目前情况看,“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好,“一般”“先进”乡村制定得较差,要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案,将按一定比例随机抽查,凡抽查不合格者一票否决,并在全省、全州通报。
三是进一步推进各类基层组织上档升级。
在抓好“问题”“后进”乡村集中整顿工作的同时,注重抓好“一般”“先进”乡村的升级和巩固保持工作。对“一般”“先进”的巩固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样,要按照标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和巩固保持工作。对集中整顿覆盖不全面,出现涉稳问题,发现“三种人”的,出现在哪级,就要处理哪级党组织负
责人,并追究上级党组织负责人责任,坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向,绝不能让工作落空。
四是进一步抓好整改措施落地见效。
要按照整改措施确定的时间、内容、责任人,一个项目一个项目、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐,办一件销一件,坚持一个问题一个专卷。落实情况要在党务、政务公开栏中进行公示,接受党员和群众监督。
五是进一步抓好层层督导工作。
县4个督导组分片采取巡回督导和暗访等形式定期和不定期进行督导,每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3,村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实情况和整改情况。每次督导要下发督查通报,对督导中发现的问题,要点到人头进行通报批评、约谈诫勉,层层传导压力,层层落实责任,保持督导的威慑力。
六是进一步做好审核评议和长效机制建设工作。
要按照省州验收工作要求,制定细化方案,确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议办法,对乡村的集中整顿工作,由县委会审核,逐乡逐村听取汇报并进行评议,客观评价集中整顿开展情况。没有通过评议的,要针对存在的问题,重新制定方案,重新部署整改,真正整改落地,并重新组织评议,如此反复,直至评议通过。在边整边改验收中,要特别注意抓好长效机制的建立。建立长效机制,要管用,制定的目标有可实现性、措施有可操作性,真正管当前、利长远,真正长期长用长效。
七是进一步改进方法。
紧紧抓住“一把手”这个关键,督促党组织书记提高认识、履职尽责,确保工作落到实处。围绕整顿工作目标,坚持“严”“实”要求,抓住最核心最关键的问题,上下联动,形成督导工作最大合力和威慑力。
(二)抓严抓实党员发展教育管理工作。
以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体,着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。
一是建强农村干部队伍。
年底前,县乡要对各村班子运行情况和支部书记履职情况进行专题调研,准确掌握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职情况,为明年村级组织换届工作提供依据,确保换届工作风清气正、政治严明,用铁的纪律,严的要求真正把政治坚定、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率的干部选出来。
各乡镇要制定、落实后备干部培养措施,培养一批整体素质好、群众口碑好、带领能力强和服务能力强的“两好两强”的村干部队伍。继续推行村干部“固定工资+绩效报酬”制度,严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度,对推动工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人及时启动辞职程序。二
是建强农村党员队伍。
前段时间,我们对农村发展党员工作进行了专题督查,发现了很多问题。比如,有的村支部讨论发展党员时,没有会议记录或记录不规范、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参加会议、乡镇党委不及时研究等问题,这些都是严重违反了发展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视,必须严格执行发展党员工作的相关规定,对在发展党员中出现的问题,我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织,建立党员发展“一对一”帮带机制,育强农村党员队伍,确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋模范台帐管理办法,对无职党员设岗定责、综合考核,让全体党员在示范引领、基层管理等方面发挥先锋模范作用。要继续推广二普鲁村“党员思想体检”经验,严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度,加大对不合格党员的处置力度。
三是要优化完善基层党建工作机制。
各级党组织要积极探索推动基层党建工作的新机制,进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要督促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度,完善《村规民约》、《居民公约》,落实“四议两公开一监督”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主管理制度,推进基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所管理制度,综合利用现有软硬件设施设备,拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能,满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求,努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。
(三)抓严抓实城市基层党建工作。
县直部门党组织要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及其实施细则,全面贯彻“机关抓示范、企业重覆盖、社区强服务、党员树先锋”的城市基层党建工作思路,深入开展学习型党组织、示范型机关创建活动,继续抓好积极推行城乡党组织结对共建,进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识,确保城市基层党建工作再上新台阶。
三、坚持“好干部”标准,建设一支高素质干部人才队伍
始终坚持党管干部原则和“好干部”标准,鲜明省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向,稳步推进干部人事制度改革,把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来,全面加强领导班子和干部队伍建设。
一是严格干部选拔任用工作。
以新修订的《干部选拔任用工作条例》和省委《贯彻落实<条例>进一步规范选人用人工作的意见》及五个配套《办法》等规定为遵循,严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”,落实“一评议两公示三核查”制度,提高干部选任工作科学化水平。
二是推进领导班子功能结构模型设计。
积极推进科级领导班子功能结构模型化管理,加大干部交流培养力度,围绕建设“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部,保持领导班子合理年龄结构和专业知识结构,形成班子整体合力。
三是强化援藏干部人才管理服务。
进一步强化第三批援藏干部人才的服务和管理举措,定期召开援藏干部人才座谈会,加强与援藏干部人才的交流谈心,及时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作,充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。
四、坚持“基层治理”理念,抓深抓实基层群众工作
强化“基层治理”理念,扎实推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工作,抓深抓实基层群众工作。
一是深化“五联”群众工作法。
认真落实《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》的相关要
求,在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法,立足本县实际,大胆创新实践,力争在“与发展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的经验成果。
二是深化拓展“走基层”活动。
进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情,建台账、解民难,办实事、惠民生,强宗旨、暖民心”活动,督促领导和党员干部经常“走基层”。健全“解难事”制度,分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制,为群众提供政策、项目、培训、资金等支持,解决实际困难。健全“惠民生”机制,完善重大项目沟通协调、配套建设、督促保障、资金管理等工作制度。
三是密切联系服务群众。
切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的管理和使用,各单位要建立民情收集、处理、落实、反馈、监督的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动,组织机关党组织、党员深入农村调查研究,对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动,让机关干部服务“三农”,密切干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素质教育,着力提升乡村干部、农牧民群众整体素质,全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化娱乐体育活动,凝聚群众、教育群众,增强基层党组织向心力。
五、坚持“全面小康”目标,稳步推进扶贫开发工作
根据关于大抓基层、推动基层建设,全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中央、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求,县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记,已在8月底全部驻村开展工作,希望各位村第一书记要按照做好宣传政策法规、帮助建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事服务、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。
(一)多措并举强宣讲。9月底前,县级领导干部要到联系乡镇,乡镇党政班子中的党员干部要到联系村,村第一书记要走家串户,通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”交流等多种方式对中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全
会精神进行宣讲。要通过宣讲,讲清楚新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标,讲清楚“五个结合”的原则要求
(即:①注重脱贫致富与全面小康的有机结合;②注重加快发展与扶贫开发的有机结合;③注重精准扶贫与区域发展的有机结合;④注重夯实基础与提升能力的有机结合;⑤注重政府主导与社会动员的有机结合),讲清楚“十项重点任务”(即:①着力抓好幸福美丽新村建设;②着力抓好富民产业培育;③着力抓好交通道路畅通;④着力抓好供水保障体系建设;⑤着力抓好农村电网升级;⑥着力抓好信息网络覆盖;⑦着力抓好教育事业发展;⑧着力抓好医疗卫生服务;⑨着力抓好生态环境保护;⑩着力抓好新风正气塑造),讲清楚“五个方面”的政策举措
(即:①扶持生产和就业发展一批;②移民搬迁安置一批;③低保政策兜底一批;④医疗救助扶持一批;⑤灾害防治帮扶一批),让全会精神入脑入心、家喻户晓,坚定广大群众脱贫致富的发展信心,进一步凝聚人心增强合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会,确保会议精神传达到每个基层支部、每名党员群众,引导党员准确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施,确保扶贫开发工作落到实处,取得实效。
(二)严字当头强管理。
严格管理考核驻村干部,是确保驻村工作各项任务取得实效的基础。县委研究制定了《金川县选派到村任第一书记管理办法》,县委组织部也出台了《村任第一书记考核办法和细则》,我们将严格按照管理办法对驻村干部进行管理,确保驻村工作取得实效。一是建立科学管理机制。
村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责管理,乡镇党委是第一书记管理的责任主体。乡镇党委要切实担负起管理责任,对因乡镇党委管理不到位,出现驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的,将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关心支持驻村干部工作,不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必须坚持驻村开展工作,任职期间,不承担派出单位工作,在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不认真、不负责、群众反映差的下派干部给予批评教育,是后备干部的取消后备资格,情节严重的予以降职处理,并取消个人年度目标奖,同时由原派员单位重新选派人员。县委将严格执
行“督查抽查”,随时掌握、发现和解决工作中的问题和矛盾,加大责任追究力度,对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进行问责。
二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作情况,每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作情况,每半年向派员单位书面汇报一次工作情况。
三是建立考评奖惩机制。
对下派干部实行年度和任期考核,由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年,由乡镇党委进行半年考核。下派满1年后,由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则,并把考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,在任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。
四是建立目标管理机制。
将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委根据下派干部所驻村的实际,制定年度和任期工作目标,作为对到村任职干部年度和任期考核的标准,乡镇党委政府要与第一书记签订责任书,确保驻村工作取得实效。
同志们,全面加强从严治党责任重大,推进新阶段下基层党建工作任务艰巨、使命光荣
。我们
一定要按照县委的部署和要求,认真贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神,负重前行干正事,攻坚破难干实事,奋发有为干成事,不断提高基层党建工作科学化水平,为加快建设“川西北生态经济示范县”,实现全面小康作出新的更大贡献!谢谢大家。
党建工作推进会议上的讲话
篇3同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县20xx年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把20xx年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了20xx年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强抓好项目建设的责任感和
紧迫感
近年来,面对复杂的经济形势和诸多不利因素,我县经济社会始终保持了持续快速发展的良好态势,取得了十分显著的成绩,其中一个很重要的原因,就是我们准确把握国家投资政策,抢抓东产西移黄金机遇,坚持每年抓建一批投资规模大、带动能力强、综合效益好的重大项目,保持了固定资产投资的强劲增势,为县域经济社会发展提供了强有力的支撑。特别是20xx年到20xx年,全县完成固定资产投资分别为18亿元、28亿元、37亿元,年均增速48%,节节攀升的投资规模不仅有力地带动了全县经济社会快速发展,而且极大地改善了县域发展基础条件。应当清楚,我县-1-是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
二、突出重点,狠抓关键,扎实做好项目建设前期工作
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”
项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
第四,要全力抓好新建项目的征地拆迁工作。主要任务是签订征地协议、兑付群众补偿款、清除地面附着物,这项工作必须于3月10日前全部完成。在此基础上,要积极协调解决用水、用电等问题,跟踪落实项目资金,抓紧筹备建设物资,为项目顺利开工创造条件。同时,要充分利用当前这段时间,迅速进省赴市,加强沟通联系,多方联络感情,争取上级投资,保证项目建设需要。这里要特别强调的是,以上提出的时间要求是最迟界限,只
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过
多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
三、加强领导,夯实责任,为项目前期工作提供保障
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
同志们,抓好项目建设工作,推动县域经济发展、实现率先崛起,是我们已经绘就的宏伟蓝图,也是我们正在进行的伟大实践。希望大家认真贯彻这次会议精神,创新思路,扎实工作,全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利目标做出新的更大贡献!谢谢大家!党建工作推进会议上的讲话
篇4同志们:
这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议,主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神,对全镇农村环境整治工作再动员,再部署,以更新的姿态、更强的作风,全面推进农村环境综合整治工作。镇委、镇政府对这次会议非常重视,会前,进行了专题研究,一会朱书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、正确分析和看待我镇农村环境整治工作的有利条件和前期工作
农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。从20xx年到20xx年我们连续干了2年,通过2年来的工作,我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准,创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村,极大的改善了农村的环境条件,农村的村容村貌发生了巨大变化。今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头,市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。7月30日,全市农村环境综合整治工作动员会议召开,市委以滨发(20xx)12号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件,决定从20xx年起到20xx年止,利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。9月4日,我县召开动员会议,制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》,对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。
市县动员会议后,我镇立即召开党委扩大会议,对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署,成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室,设立了硬化、净化和美化三个工作组,制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案,对工作任务进行了层层分解部署。从目前工作开展情况来看,开局良好,成效明显,办事处和村级领导尽职尽责,发动有力,工作氛围浓厚。
举例:
1、大年陈办事处李木匠村:路面、健身广场完成硬化,安装健身器材7组,墙面粉刷完毕,安装路灯20盏,进村路口进行了整平,建设公厕一处,栽植黄杨300余株,对村碑进行了整治刷新。
2、商家办事处河北朱村:在村办和老干部的带领下,村民自发集资,对主干道路铺设了花砖,设置了美化带,并对全村巷道用红砖进行了铺设,对墙壁进行了粉刷。另外尹家村也正在开展整治工作。
3、榆林办事处赵坊村:正在进行主干街道整治,设置绿化带,对原先的健身广场进行场地硬化。
4、郭口办事处:坡刘村村民已完成自发集资,正在等待施工队修建村庄主干街道;吕家和于王口村主干街道重新改造完成,大年陈郑村正在筹划测量巷道建设,西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美化改造工程。
5、大崔办事处:北董村健身广场已完成硬化,正在安装篮球架
和健身器材,闫家村正在修建巷道和健身广场。
开展农村环境综合整治工作,作为我镇来讲具有极大的有力条件。“三化”任务中,投入最大,工作量最大,最难完成的就是“硬化”。
“硬化”概括讲就是“三通”,“村村通、村内通、街巷通”。我们通过20xx-20xx三年公路建设规划,新修公路110公里,基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。剩下的主要就是街巷通了。另外,我们通过前期的整治工作,通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作,好多村庄已经初步实现了“三化”标准,比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设,稍加整治就会完成创建目标。通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看,大部分村庄对这项工作思想重视,开局较好。但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视,工作拖拉,行动迟缓,未能及时开展工作。开展农村环境综合整治工作刻不容缓,各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来,坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。
二、明确目标任务,切实抓好农村环境综合整治的工作重点
刚才,彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。我镇的总体任务目标就是从20xx年至20xx年利用3年时间,全面完成81个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。分年度来看,就是20xx年完成硬化美化自然村18个,净化行政村19个;20xx年完成硬化美化自然村40个,净化行政村6个;20xx年完成硬化美化自然村23个,净化行政村6个。具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细,我不再重复。
各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》,围绕
“道路硬化、环境净化、村庄美化
”中心任务,以创建生态文明乡村为抓手,集中各级力量,多措并举,努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。
(一)加大建设力度,全力推动农村道路硬化进程。
一要加快乡村道路建设。对个别村庄,公路站要拿出具体施工方案,加快推进村庄老油路改造升级,尽快打通
“断头路
”,全部实现村村通和村内通。
二要严格质量标准。公路、城建等有关部门要按照方案技术要求,严格执行招投标制度,择优选择施工和监理队伍,加强全过程控制管理,强化工序验收,上道工序不合格的不准进入下一道工序,质量不达标的不验收,验收不通过的不竣工,确保把三通工程建成优质工程、精品工程。三要加强管理养护。今年雨水较大,部分路段路肩冲毁严重,公路站和办事处要组织公路养护人员,做好毁坏路段的修补和整治,要按照全面规划、梯次推进的原则,对村内主干道路同步设置排水设施,始终保持路面整洁。
(二)加大工作力度,全力提升农村环境卫生水平。
一是彻底整治脏乱差现象。在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动,彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾,全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生,确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆
“三堆
”现象,让村容村貌整洁起来。二是加强村庄环卫基础设施建设。按照每户不低于
8升的标准配备垃圾收集容器,并配备必要的垃圾运输车辆和工具。严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。三是建立农村环境卫生长效管理机制。在镇成立专职保洁队伍的基础上,各村按照每300人配备1名专职保洁员的标准组建保洁队伍,实行环卫网格化管理。对保洁队伍实行动态管理和考核机制,调动好保洁员的积极性。建立
“全时段、全覆盖
”的环卫保洁机制,形成
“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙
”的镇村环卫管理网络,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角,实现日产日清、集中处理。
(三)加大工作力度,全力推进农村环境绿化、美化。
各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来,做到因村而宜,因地而宜,因树而宜,因花而宜。根据每个村的实际特点,抓好绿化美化规划设计,实行一村一景、一村一品。发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁
“四旁
”绿化,努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫,形成村在林中,花在村中的景象。要充分整合村庄内的空闲地、废弃
宅基地、坑塘等,建设街头花园、休闲绿地和生态水景。同时实施亮化工程,在村庄街道安装路灯,改善群众夜间出行条件。全面修缮、刷新围墙,清理残破建筑、乱涂乱画,拆除乱搭乱建的广告和招牌。
(四)倡导现代生活方式,全力搞好农村精神文明建设。
在做好“三化”工作的基础上,把
“硬件
”与
“软件
”结合起来,通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施,教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境,培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。持续加强农村公共文化服务体系建设,加大对农民群众的培训力度,树立一批文明卫生示范户、示范村,让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程。
三、加强领导,强化责任,确保农村环境综合整治取得实实在在的效果
农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高,这就要求我们加强组织领导,动员全民参与,强化协同配合,建立长效机制。具体来说,要做到“五个强化”。
(一)强化领导。镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室,负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。各办事处也要强化组织领导,制定切实可行的,成立相应的机构,细化年度实施计划,专班专抓,有效推进农村环境综合整治工作。
(二)强化宣传。
各办事处、各村要广泛开展宣传活动,把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心,成为广大群众的共同追求、自觉行为。
(三)强化责任。
办事处书记主任作为活动的直接责任人,对所辖办事处农村环境整治工作负总责,并指导村庄积极创办示范点,确保每个办事处
3个以上示范村建成样板工程。各村要落实“门前三包”责任制,科学合理划分责任段,做到“定人、定点、定标”。各单位要搞好本部门的卫生,定期进行清扫,确保院落干净整洁。
(四)强化配合。
硬化、美化、净化三个工作组,分别负责村庄硬
化、美化和净化工作,分工不分家,统筹安排工作,齐头并进。新闻办要做好先进典型的宣传报道工作,各级各部门要根据各自职责,共同抓好环境综合整治工作。
(无)强化考核。
镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核,实行月调度,季度排名,半年总结制度。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度,既要加压力又要给动力,以严明的考核问责推动工作落实。对每季度考评前
2位的办事处进行奖励。对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告,并限期整改。
同志们,农村环境综合整治是当前的一项重点工作,更是一项民心工程、德政工程。距20xx年底还有2个多月的时间,满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间,要完成20xx年18个村的硬性任务,时间紧,任务重,希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下,共同努力、密切配合,打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战,共同建设美丽幸福新家园。
如有错误和遗漏之处,请朱书记补充指正,谢谢大家。
党建工作推进会议上的讲话
篇5同志们:
今天,我们在这里召开集团公司建设项目推进会,主要目的是对上半年以来的建设工作进行总结,分析、探讨、解决当前存在的问题,部署下半年的建设工作任务。刚才,副总已对今年上半年以来的建设工作进行了总结回顾,指出了当前存在的一些问题,并提出了今年下半年的建设工作思路,这些我都赞同。应该说今年上半年的建设工作,在大家的共同努力下,总体情况还是不错的。借此机会,向辛勤工作在建设战线上的同志们表示由衷的谢意!但需要指出的是,我们上半年的建设工作与市委市政府下达的建设任务还存在较大差距,接下来我们的任务还非常艰巨。因此做好下半年的建设工作,对完成全年的建设任务就显得尤为重要。下面,我就做好下半年的建设工作再强调三点意见:
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好建设工作的责任感和
紧迫感
“”规划期间,温州要实现城市转型发展,要把温州打造成“1650”网络型组团式的新型大都市。去年是“”规划的开局之年,市委市政府高度重视,并把城市的基础设施建设和民生工程作为建设重点,加大建设资金的投
入,切实形成了大投入、大建设、大发展的良好局面,全市上下掀起了新一轮的发展热潮。今年是“”规划转型发展的突破之年,是全面兴起大投入、大建设、大发展的高潮之年,市委市政府更是把“项目建设攻坚”列入“破难攻坚新七大行动”之一,将建设任务作为一项硬指标下达,我们作为市级首批十大国资营运公司之一,下达给我们的建设任务是年投资额10个亿。同时,市委市政府还把“工程建设项目”列为全年的考绩考核内容中。今年3月16日,副省长、市委书记陈德荣在全市三级干部大会上的讲话中明确指出,首批十大国资营运公司今年的投资额必须达到10亿元,达不到的就整体降格为二级公司。这是一项硬任务、硬指标,我们必须全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,应该说时间已经过半,但根据统计,我们的建设任务还只有完成了全年的31%,与市委市政府下达的任务还相差甚远。因此,我们务必要认清形势,提高思想认识,进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感。做好建设工作既梳彻落实好市委市政府要求的需要,也是企业全面提升竞争力和自身发展壮大的需要。
二、注重学习、不耻下问,进一步提高自身的业务知识和工作能力
随着城市的加快转型发展和全市大投入、大建设、大发展高潮的掀起,我集团公司不甘落后,先后启动了众多建设
项目,切实为全面提升企业竞争力和硬件设施水平打下了坚实基础。由于启动了众多的建设项目,我们又缺少建设专业人才,所以就将很多原来不是从事建设的人员抽调到建设项目来工作。这部分人员普遍缺乏专业的建设业务知识,对建设工作情况还不是很了解,对工作程序还不是很熟悉,干起工作难免心中没底。以前未做过建设工作
不懂不足为奇,但现在既然组织委派你干这项工作,那就得边干边学,否则就不能顺利开展这项工作,不能胜任这项工作。即使是以前从事建设工作的人员,不注重学习,也会因知识更新等原因而不能胜任工作。正所谓是学无止境,不学则退。因此,从事建设项目的所有人员都必须牢固树立起终生学习的观念,做到不耻下问,积极主动、勤奋刻苦学习业务知识和操作技能,不断提高自身的业务水平和工作能力,不断积累、丰富工作经验,切实为做好建设工作奠定扎实基础。
三、强化措施、狠抓落实,切实为圆满完成全年的建设项目任务而全力以赴
今年的时间已经过半,但我们的建设任务还未过半,截止6月底仅占全年的31%。因此,接下来我们务必要强化措施,狠抓落实,迎头赶上。一是要加强领导,靠前指挥。集团、建信部等各级领导要加强对各建设项目工作的指导、检查、监督和协调,切实做到关口前移,重心下移,靠前指挥。二是要建立制度,落实责任。古话说得好:“没有规矩怎成
方圆”。首先是要建立起横向到边、纵向到底的责任制,做到责任层层分解、层层落实,切实把责任落实到岗、到人。其次是要健全完善相关配套制度,确保每项工作有据可依、有据可查,杜绝工作的随意性。三是要定期汇报,加强督促。现在我们每个星期六均开展项目进度汇报会,这很好,我们必须坚持,这既有利于情况了解和进度督促,又利于问题的及时解决,还为各项目组搭建了一个相互学习沟通的平台。四是要修订计划,加快进度。各项目组要充分发挥自己的主观能动性,积极主动开展各项工作,尽可能提前计划,尽最大努力加快推进项目进程。
同志们,态度决定一切,细节决定成效,责任决定落实。让我们携起手来,以更加坚定的信心,更加昂扬的精神,更加踏实的作风,全力拼搏、奋勇争先,加快推进项目建设,切实为圆满完成全年的建设任务目标而竭尽全力。
谢谢大家!党建工作推进会议上的讲话
篇6同志们:
今天,我们在这里召开全市普通中小学德育工作会议,其目的就是总结交流近年来我市中小学德育工作,按照党的和三中、四中、五中全会关于德育工作的总体要求,以及《教育部关于全面深化课程改革,落实立德树人根本任务的意见》和全国、省德育工作会议精神,谋划“十三五”期间我市中小学德育工作的总体思路和工作重点,统一认识,取得共识,明确今后一个时期德育工作的整体内容,目标,途径和方法,在新时期的新起点上,整体推进我市中小学德育工作,科学有效的落实立德树人根本任务。在“十三五”开局之年这样一个关键节点召开这样一个专题会议,具有十分重要意义。
刚才我们表彰了葫芦岛市中小学德育工作先进集体、先进个人、优秀班主任,表彰了20~~年“少年传承中华传统美德”系列教育活动先进集体、先进个人,公布了经典诵读、寻访红色足迹、墨香书法等活动的优秀成果和典型案例的评选结果。在此,我代表市教育局向受到表彰和取得优异成绩的单位和个人表示祝贺,并通过与会各位向全市的中小学德育工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候。
我们还听取了兴城市教育局、葫芦岛市实验二小、建昌县汤神庙中学、葫芦岛市一高中分别代表教育行政部门、小学、初中和高中从不同角度作的典型经验介绍,总体感觉各地各校开展了丰富多彩的活动,各有特色、亮点。基本上展示了我市几年来中小学德育工作所取得的成绩和经验。
近年来,在全市德育工作者的共同努力下,取得明显成效。主要表现在下面几个方面。
一、不断完善德育工作的运行机制
一是结合我市实际,研究制定了相关的德育政策和措施,下发了《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》、《葫芦岛市名班主任评选奖励表彰办法》、《葫芦岛市心理健康教育特色学校创建标准》等文件。
二是建立了中小学德育专项经费投入机制,各级教育行政部门和中小学校都设立了德育专项经费。
三是健全了全市中小学德育工作表彰奖励机制。每三年召开一次德育工作会议。
二、大力加强班主任队伍建设
开展了葫芦岛市名班主任评选工作,20~~年首批评出22名,20~~年第二批评出20名。按照《葫芦岛市市级骨干班主任管理办法》,20~~年,开展中小学市级骨干班主任复评及增评工作,评选认定了451名市级骨干班主任。对市级骨干班主任和部分班主任开展了两期培训。
三、稳步推进中小学心理健康教育工作
开展了市级心理健康教育特色学校争创活动。20~~年全市18所中小学、20~~年全市16所中小学参与了创建活动。20~~年市教育局认定了首批市心理健康教育学校15所。20~~年在辽宁省中小学心理剧展评活动中,在全省共19个一等奖席位中,我市6所心理健康教育特色学校报送的作品获得4个席位。20~~年9月,葫芦岛市实验小学被教育部评为全国首批中小学心理健康教育特色学校(全省共7个)。
四、广泛开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育实践活动
一是全市中小学依据《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”系列教育活动。召开了全市中小学培育和践行社会主义核心价值观“德育在行动”现场会。
二是开展了学习、宣传、贯彻新版《中小学生守则》活动。很多学校结合《守则》和义务教育学校管理标准的贯彻落实,健全了制度,细化了学校常规管理,制定本校学生管理规定或行为规范细则,形成学生行为的制度性规范。
三是开展了中小学学科德育精品课程展示活动。全市共报送154节精品课,涵盖了中小学的所有学科,有54节精品课推荐到国家参评。
五、深入开展少年传承中华传统美德系列教育活动
市教育局20~~年制定下发了《葫芦岛市“少年传承中华传统美德”系列教育活动实施方案》,组织全市中小学开展了“少年传承中华传统美德”系列教育活动。在葫芦岛教育网创设了《少年传承中华传统美德系列教育成果展示》专栏,宣传展示了学生书法作品190件、经典诵读视频35部、寻访红色足迹摄影作品37套、活动经典案例27个。在省“墨香书法展示”活动中,我市获1等奖8件、2等奖4件、3等奖7件。
六、校外综合实践教育得到进一步加强
市教育局每年都下发《关于组织学生赴葫芦岛市中小学综合实践基地开展社会实践活动的通知》,对全市中小学生综合实践活动开展的时间和内容做出统一部署,近3年约有33000人次参加市实践基地的活动。指导全市4个县级青少年校外活动中心和18所乡村少年宫建设使用管理和日常活动开展。20~~年,全市新建乡村少年宫7所,全市乡村学校少年宫达到了25所。20~~年11月,在辽宁省首届校外实践基地教师基本功大赛中,我市各活动中心参加竞赛的3名选手获得二等奖。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,我市的德育工作还存在很多的不足:
一是当前中小学生所处的社会环境更加复杂,学校开展德育工作面临很多新情况、新问题,全市德育工作的理念、方法、措施还需要与时俱进,显现时代性和有效性。
二是一些地方和学校还存在重智育轻德育、重教书轻育人现象,对德育工作重视程度不够。
三是德育工作的体系化建设不尽如人意,德育工作内容片面化,工作方法简单化,工作形式表面化。
四是德育工作队伍建设还需要加强,学校德育专职人员和班主任的专业化程度不高,全校人员德育参与度不高。
五是德育工作和学校办学行为各领域的融合度不够,大部分学校仍停留在就德育论德育,和办学行为油水分离现象严重。
六是德育工作的开展还存在地域间和校际间的不平衡,今天表彰和展示的都是我们德育工作光鲜的一面,还有个别地区和部分学校还存在着德育工作被淡化和弱化的现象,还存在德育死角。因此我们必须认识到德育工作所面临的巨大挑战和任务的艰巨性。
为了更好的实现立德树人根本任务,明确十三五期间全市中小学
德育工作的基本方略,基本理念,基本方法和途径,遵循国家和省有关文件精神,结合我市中小学德育工作实际,在认真总结反思我市中小学德育工作的基础上,广泛征求意见,多次修改,市教育局出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案》,并在今天的会议上正式下发。这个实施方案对于今后我市中小学德育工作的规范化、科学化、体系化、实效化和特色化发展,极具指导意义和可操作性,既有理论和理念的引领,又有内容和途径的阐释,既有体系设计又有格局建设的具体要求,既有宏观愿景又有具体工作目标,是今后一段时期我市中小学德育工作必须认真严格执行不可偏离的纲领性文件和建设具有葫芦岛特色德育工作格局的指导性文件,希望各县市区和各学校认真学习领会,细致研究,坚决落实,认真规划本地和本校德育工作体系的建设和德育工作主题以及各学校德育工作特色的确定,市教育局将对各地落实情况进行督办和专题视导检查。市教育局还将依据本方案编制《评估细则》对各地德育工作进行常规的年度评估检查。
下面,我结合《方案》就我市中小学德育工作谈几点意见。
一、要清楚的认识中小学德育工作的重要意义
党的高度重视学校人才培养和德育工作在实现“两个一百年”目标中的作用,把“立德树人”这一教育的根本性目标写入报告。党的~~届三中全会指明了学校德育工作的努力方向,明确提出:“坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育”。20~~年,在同各族少年儿童代表共庆“六一”儿童节时,提出了“爱学习、爱劳动、爱祖国”的殷切希望。20~~年,在同北京大学师生座谈时强调,广大青年树立和培育社会主义核心价值观,要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫。同年,在北京市海淀区民族小学参加庆祝“六一”儿童活动节时指出,少年儿童培育和践行社会主义核心价值观,要记住要求、要心有榜样、要从小做起,要接受帮助。20~~年,在会见少先队代表时寄语少年儿童要“从小学习做人、从小学习立志,从小学习创造”。这些重要论述,即阐明了核心价值观建设的重大意义和基本内涵,又阐明了做好工作的指导原则和方法途径。
教育部20~~以来,先后出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《关于加强中小学劳动教育的意见》《中小学生守则》等一系列文件,对培育践行社会主义核心价值观进行了全面的部署。提出“立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在,是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。”要“研究制订学生发展核心素养体系和学业质量标准。要根据学生的成长规律和社会对人才的需求,把对学生德智体美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化、细化,深入回答‘培养什么人、怎样培养人’的问题。”在供评判学生全面发展状况方面提出,要“引导教育教学评价从单纯考查学生的基本知识和基本技能转向考查学生的综合素质。”教育部还将“组织研究提出各学段学生发展核心素养体系,明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力,突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀,更加注重自主发展、合作参与、创新实践。依据学生发展核心素养体系,进一步明确各学段、各学科具体的育人目标和任务,完善高校和中小学课程教学有关标准。要增强思想性,有机融入社会主义核心价值观的基本内容和要求,全面传承中华优秀传统文化,弘扬社会主义法治精神,充分体现民族特点,培养学生树立远大理想和崇高追求,形成正确的世界观、人生观、价值观。”所有这些都足以说明党中央已经把学校德育工作提升到了国家战略的高度予以重视,也表明学校德育工作已经成为教育综合改革的重要组成部分。
作为处于人的发展过程中重要的基础阶段的基础教育,尤其是中小学,对于上述德育内容的落实和育人目标的实现所肩负的基础性责任就显得更加重要。因此我们每一位基础教育工作者,在德育工作中,无论专职与否,无论从事管理还是从事教学,都肩负着立德树人的重大使命和责任。这是我们中小学德育工作的重要意义所在,也是所有教育工作者尤其是领导者和专职工作者应该明确的德育工作的基本价值取向。
二、要认真领会贯彻《方案》确立的德育工作指导思想,积极主动的构建德育工作体系,创新工作途径和方法,形成具有我市特色的德育工作格局。
1、要认真领会贯彻德育工作的指导思想
工作的指导思想是工作实施的基本思路和理念,是工作实施过程中所应遵循的基本框架,也是检验工作实践效果宏观标准。一项系统工作所确立的指导思想,对于确定工作的理论依据,找准工作切入点,有序开展工作,确定工作规范和工作原则,明确工作目标,具有重要意义。《方案》确立的今后一个时期我市中小学德育工作指导思想是:以党的、~~届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神、党的教育方针为指导,以育人为本、立德树人,促进学生健康发展、培养学生核心素养为基本理念和战略主题,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,引导学生树立正确的道德观念、理想信念和价值取向,教育和培养学生形成良好的道德素养、心理素养和行为习惯,成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
这就是我们今后一个时期在德育工作中必须需秉持和遵守的基本思路和基本理念。确定这样一个指导思想,就是要以此作为我们中小学德育工作的出发点和落脚点,是指导我们德育工作总的方针,也是我们德育工作必须严格遵循的原则,紧紧扣住的宏观工作任务和目标。需要所有德育工作者认真领会和时刻牢记,并在具体工作中引领实践指导实践。
2、要积极主动的构建德育工作体系
一是德育的内容和目标体系,就是要将国家和省提出的德育工作内容体系化,不可以偏概全,攻其一点不及其余,要强调各内容之间的联系,要围绕培育和践行社会主义核心价值观这一核心展开,譬如中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、社会主义法治教育、心理健康教育等方面,发挥各自在实现德育目标过程中的作用。在内容上既要关注学生的自身发展需求,也要关注国家社会发展需求,既要关注学生中华优秀传统文化的传承,也要关注学生国际视野的拓展和时代精神的塑造,既要关注学生社会伦理基本规范和行为
的养成,也要关注学生法制思维、法制素养和民主意识的形成,既要关注学生正确的道德观念、理想信念和价值取向等道德素养的培养,也要关注学生良好健康的心理素养和健全人格高尚品格的形成。这些在《方案》中都有明确的阐释,提出了明确的要求。
二是途径和方法体系。即在实现育人目标过程中创新工作途径和方法,努力构建并形成“三全”、“五融合”、“一格局”。
《方案》提出“构建全面育人、全员育人、全程育人的中小学德育工作体系。”全面育人,其着眼点应该是学生的全面发展和终身发展,强调德育工作的全面性。全员育人,其着眼点应该是全体教育工作者必须具备育人意识,承担育人职责,相互配合,实现教书育人、管理育人、服务育人的参与性,强调的是德育工作的全员化。全程育人,着眼点应该是基础教育个学段各年级纵向,以及学校、家庭、社会横向实施德育的全程性,充分考虑中小学生的认知能力和成长需求,区分层次、突出重点,实现小学、初中、高中个学段的德育工作纵向衔接,又要实现学校德育、家庭教育、社区教育三位一体、横向贯通,最终构建有效衔接、层次递进的全程育人体系。
《方案》提出要“进一步丰富德育内容,创新工作模式,完善德育载体,突出实践环节,拓展有效实施德育的方法途径,使德育工作融合于学校特色文化建设、融合于学校课程建设、融合于学科课堂教学、融合于学校制度规范建设、融合于社会实践活动。”
将德育工作融合于学校特色文化建设,就是在打造学校乃至班级特色文化过程中体现德育内容,在特色文化中融入各种德育元素。要将爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等与学校特色文化建设结合起来,使社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化的建设之中。
将德育工作融合于学校课程建设,就是要实现课程的核心素养与育人价值和育人功能,在国家课程建设和校本化整合过程中,充分挖掘学科课程的核心素养,在地方课程和校本课程实施过程中强调认知和体验,帮助学生的实现对社会伦理、社会规范,以及生存和生活经验的认知和体验。同时,中小学校要结合本地本学校的实际,积极开
发建设丰富多彩的,具有针对性、实效性、可行性的德育校本课程,逐渐实现德育课程化。
将德育工作融合于课堂教学,就是要求每一位学科教师在课堂教学过程中,在努力实现各学科知识与技能、过程与方法、情感态度价值观有机统一的课程目标的同时,在教师的“启发、引导、点拨”的教和学生“自主、合作、探究”学的过程中,着眼于学生发展的核心素养要求和学科课堂教学的育人价值和育人要求,在传承知识的同时,着力于人类优秀文化和传统美德的传承,以及个人修养、社会关爱、家国情怀,自主发展、合作参与、创新实践等学生发展核心素养体系的培养。
将德育工作融合于学校制度规范建设,就是要在贯彻执行国家、省、市制定的教育管理和学校管理等方面的政策法规和制定本地本校的时候,将德育工作作为重要内容加以思考和安排,将德育工作融入其中,形成教育工作无事不德育,无处不德育,无时不德育的良好氛围。将有无德育元素的体现和德育内容的融合,是否有利于德育工作的开展,是否有利于德育工作育人目标和工作目标的达成,作为衡量一个地区和一个单位政策法规的执行和规章制度制定与落实是否到位,是否科学的重要标准。
将德育工作融合于校内外的各种活动,就是要将校内外各种活动作为德育载体,在活动的设计与实施过程中融入德育内容和目标。将社会主义核心价值观和学生发展综合素养等德育内容和目标细化和具体化为贴近学生的各种活动的德育内容、目标和具体要求,在社区服务、社会实践和研究性学习等综合实践活动中,在学校的文体艺术活动中,以及学校社团活动中体现德育功能。避免就活动而活动,就德育而德育的油水分家,两层皮的现象。帮助学生实现从思想认知到亲身体验,从实践体验逐步内化为终身受益的行为习惯和道德自觉。
党建工作推进会议上的讲话
篇7同志们:
今天,教育系统党委、教育局召开全县中小学德育工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省、市各级党委政府关于进一步
加强和改进未成年人思想道德建设有关文件精神,总结全县中小学近两年来的德育工作,对下阶段学校德育工作进行安排部署,动员全县中小学进一步统一思想,坚定信念,强化措施,推动学校德育工作再上新水平。刚才,对~~~个德育工作先进集体、~~~个德育工作先进个人和~~~名文明礼仪标兵进行了表彰;有4名同志分别代表先进学校和个人做了典型发言;另有12个单位的经验材料进行了书面交流,他们的经验和做法很值得我们学习和借鉴。下面,我讲三方面意见:
一、全县中小学德育工作的简单回顾:
牢固树立科学发展观,以提高素质,不断优化德育队伍为前提,以社会主义荣辱观教育和文明礼仪教育为重点,全方位、多层次开展学校德育工作,取得了一定的成效,20--年,我县教育系统被评为市县两级行风评议优胜单位、“~~市学校思想政治工作先进集体”。
(一)以“两个教育”为主题,学校德育工作生动活泼
为了进一步突出新时期学校德育工作的时代性和针对性,今年,我们把文明礼仪教育和社会主义荣辱观教育作为德育工作的重要内容,纳入教学目标,做到计划、教材、教师、课时“四落实”,引进课堂,并与校园文化建设有机结合,深入开展了系列主题教育活动。一是以文明礼仪教育年为契机,从服饰礼仪、谈吐礼仪、形体礼仪、亲情礼仪和课堂礼仪等方面入手,培养学生正确的文明礼仪习惯。在此基础上,组织开展了以传唱文明礼仪童谣、制定文明礼仪规范、文明礼仪知识竞赛、文明礼仪主题班会、设立文明礼仪监督岗、文明礼仪之星评选等为主要内容的“文明礼仪伴我行”系列活动,并在~~镇中、第二实小召开了全县文明礼仪教育现场会,通过深入交流,相互借鉴,不断将活动推向深入,涌现出了以~~镇、~~营镇、~~小学、~~小学为代表的一批特色镇和特色校。二是将“从我做起,践行社会主义荣辱观”教育融合并贯穿、落实到学校教育的各个方面,各校自编八荣八耻歌谣、传唱八荣八耻歌曲、排演八荣八耻校园剧、组织书法作品展评、出版教育专刊、举办八荣八耻演讲比赛、歌咏比赛、班会评比、开展多种形式的签名、宣誓、征文等诚信教育活动,县职教中心、三中、一、二、三实小、~~镇、~~镇等单位在上述活动中积累了很
多成功经验,~~初中、~~初中也通过深入开展“两个教育”改变了落后面貌,各方面取得了长足进步。10月份,教育局对全县国办学校、农村初中、部分小学进行了全面评估验收,进一步深化了“两个教育”,突出了德育工作的连续性和实效性。
(二)以体育、艺术、健康教育为龙头,校园文化建设多姿多彩
为了深入贯彻“两全”方针,为学生自主发展提供更宽广的舞台,县教育局制定并实施《~~县学校体育、卫生、音乐、美术规范化管理实施细则》,通过音体美教学、大课间活动、举办中小学艺术节、运动会、开展体育艺术规范化学校评比等活动,实现以美辅德,以美益智,以美健体,以美促劳。同时、在~~学校、~~小学召开全县健康教育工作现场会,进一步升华了学校德育工作。在丰富和活跃校园文化生活的同时,我们重点开展了以文明礼仪、八荣八耻、敬廉崇洁为主题的校园文化建设。各校围绕不同的"主题,建设文化长廊、文化园地、墙报、板报等人文景观,为学生创设了时时受教育、处处受感染的环境氛围,拓展了德育的教育功能,提升了环境教育的文化品位,提高了广大师生的人文素养。县二中、~~镇、~~镇将艺术教育和环境教育有机融合,取得了良好的教育效果。
(三)以“抓德育,促管理,提质量”为基本模式,教育教学整体推进
两年来,全县中小学以“德育为首、教学为主、素质为本、全面提高”为宗旨,按照“抓初中、促高中、带小学”的工作思路,通过抓德育、促管理,实现了学校工作的优质高效。~~一中、~~高中、~~初中、~~初中等单位立足实际抓管理,依托管理促德育,围绕德育提智育,学校育人质量全面提高。
二、全县中小学德育工作存在的主要问题
面对收获充满欣慰,但我们也清醒地意识到,德育工作中仍存在诸多问题:
一是社会环境对学校德育产生消极影响
随着生活环境的变化,一些社会矛盾和问题必然要反映到学生的思想之中。如腐朽落后的文化沉渣的泛起,拜金主义、唯利是图的思
想的泛滥,贫富差距的拉大等,不可避免
党建工作推进会议上的讲话
篇8今天这次会议是继6月25日全省重点项目观摩调度会和7月24日全市重点项目调度会之后,区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。今天也是奥运会开幕的日子,在这个时候召开重大项目调度会,足以说明区委、区政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是:积极落实市委七届五次全会和区委七届四次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇、难题,加快推进重大项目建设,把全区重点项目建设推向一个新高潮。同时,针对这些项目在发展过程中存在的问题,讨论如何全力以赴为这四个项目搞好服务,解决难题,使项目尽快建成,并且达产达效。
刚才,四家项目单位分别进行了发言,有关镇和职能部门结合自身工作实际,就如何做好服务进行了表态发言。通过大家的发言,足以说明在峰峰已经形成了一种风气,那就是尊重项目业主,服务项目业主,提供优良环境,搞好优质服务,推动企业健康发展的好势头。希望各职能部门领导同志一定要遵守诺言,履行承诺,尽快把服务重点集中到这四家大企业,强力推进,促进企业达产达效,为我们今后的发展奠定好的基础。区委、区政府有决心,也有信心,为企业发展创造优良的环境。下面,就项目建设工作我讲三个方面的问题。
一、进一步提高认识,举全区之力抓紧抓好重大建设项目
项目建设是增强后劲、优化结构、培植税源、扩大就业、实现科学发展的主要抓手,抓好重大建设项目又是推进项目工作的重中之重。
(一)重大项目建设是区域经济发展的重要载体。近几年来,我区通过强力实施重点项目带动战略,建成和推进了一批大项目、好项目,尤其是峰峰集团煤化工、邯钢彦亭原材料基地等一批大项目的开工建设,为我区煤化工城建设打下了坚实的基础。目前正在推进的新奥集团60万吨甲醇、金隅集团2×4500吨干法水泥生产线以及雨润集团10万头生猪养殖基地等重大项目更为我区的项目建设锦上添花。我算了一下,1—7月份,全区44项在建重点项目累计完成投资23.3亿元,其中8个省市重点项目累计完成投资9.9亿元,占全区项目完成投资额
的42.6%,几乎占据了半壁江山,可以说,大项目对经济的支撑作用非常明显。当前及
今后较长一段时期内,我区的经济增长仍属于投资主导型,重大项目在整个投资规模中占有较大比重,其实施不仅直接关系到我区近期的经济增长,而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。因此,抓住重大项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”,抓住了转变发展方式的关键点。
(二)重大项目建设产业关联度高,带动能力强,是我区加快产业结构调整和加快经济转型的支撑。项目的投资建设不仅能够直接带动当前经济增长,更为重要的是,一个好项目、大项目的落户预示着一个地区未来的经济竞争能力和发展前景。今天调度的这些企业中峰峰集团、金隅集团都是中国企业500强,新奥集团、雨润集团是中国民营企业500强,这些大企业无论是在经济效益、经济规模还是核心竞争力等方面均居全国同行业前列。这些企业正在推进的项目,都是投资几亿、几十亿的大项目,对峰峰的发展具有重大战略意义,可以说,举足轻重,影响深远。峰峰集团、新奥集团两个项目,是我区煤化工产业的龙头,围绕醋酸、甲醇两条产业链,整合资源,带动相关企业,促进煤化工向规模化、纵深化、集约化、循环化方向发展,是我们建设全省最大煤化工产业基地的中流砥柱。金隅集团干法水泥生产线是我区建材产业发展的希望所在,通过实施这个项目,对全区磨机和生料系统进行优化整合,实现集约发展,进一步提高全区建材行业的抗风险能力和市场竞争力。雨润集团的10万头生猪项目,是农业产业化龙头,也是提升畜牧业发展水平的关键一笔,建成后将成为全市乃至全省最大的现代化生猪养殖基地之一。
(三)从当前形势来看,抓项目、抓发展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重点项目观摩现场会在邯郸召开,胡春华代省长提出发展不足仍是河北最大的问题。7月24日、25日,邯郸市召开重点项目观摩暨经济形势分析会,崔江水书记提出邯郸不是发展太快,而是发展不够好、不够快的问题。在这次会上也传达了一个强烈信号:“要全面提升实力、活力、竞争力,加快推进区域中心建设,邯郸必须按照科学发展观的要求,牢牢把握发展这个第一要务,深谋远虑瓶颈,强力推进项目建设,确保全市经济社会又好又快发展”。我们今天召开这次会议,也是要向全区传递一种信号,尽管区委主要领导有了变化,但是在抓项目工作上,区委、区政府的态度是坚定不移的,要在全区响亮地提出“一任接着一任干,项目建设不断线”的工作主基调,保持各项工作的连续性,开创经济发展新局面。因此,我们必须坚定抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想,咬定项目不放松,推进项目不停步,不遗余力地把项目工作抓紧、抓好、抓出成效。特别是要更加注重发挥重大项目资源集约度高、产业带动力强、财税贡献率大的优势,把有限的土地、资金、人才等生产要素集聚到重大项目上,把各方面的力量集中到推进重大项目建设上,努力以重大项目建设的突破性成效,带动区域经济的跨越式发展。
二、进一步创新机制,切实加大重大建设项目推进力度
去年以来,国家不断加强宏观调控,出台了一系列政策“组合拳”,控制经济过热,项目建设面临着产业政策、土地政策、环保政策三道“高压线”。面对当前的土地、环保、资金等诸多方面的压力,如何解决重大项目建设中的困难和问题,就需要我们创新思维、创新举措、创新机制,形成一套相对完善的工作体系和制度。在这里,我想当前重点要形成以下三项机制:
一是业主积极跑办机制。作为业主要走规范化、科学化的项目发展之路。在项目建设前期对自己所确定的项目要科学分析,准确判断,看是否符合国家产业政策,看项目是否着眼于加
强用高新技术改造提升传统产业,降低能源、资源消耗,推动传统产业提高工艺技术和装备水平,走新型工业化的道路。项目在建设过程中要切实做到项目建设与环境保护同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度,积极与发改、规划、土地、环保等部门沟通,取得合法的建设手续,赢得更加优越的建设环境,避免引起不必要的麻烦。
二是部门引导服务机制。作为发改、国土、环保、规划等综合经
济部门,应该在引导如何上项目上下功夫,搞服务。具体说就是要在抓准、抓早、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓准,就是抓到点子上、抓住薄弱环节、抓住对大项目影响大的重点问题,提高分析的针对性。抓早,就是要超前一步,注重预警预测,增强主动性、前瞻性。抓紧,就是对重大项目解决的问题盯住不放,适时跟踪,加快解决问题的节奏和效率。抓实,就是要解决问题,措施得力,建议切实可行,具有操作性,使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。各部门都要用心用力推动重点项目工作,积极研究各自的政策,做出趋势性判断,对目前的土地、环保、资金等“瓶颈”问题提出针对性的对策和建议,切实当好区委、区政府的参谋助手。在这里,要对环保局提出表扬,环保局在为政府作决策、为企业搞服务、为产业谋发展上,做了大量超前细致的工作。希望在座的各职能部门都要向环保局学习,为政府提前瞻性的建议、做补台性的工作,既对政府负责,又对产业负责,更对企业负责,这样我们的工作就会更加积极主动,峰峰的各项事业也会呈现出更强的发展势头。
三是各方协调联动机制。区发改局要发挥好项目牵头单位作用,国土、环保、规划等其他部门要发挥好各自的职能作用,加强部门间的联动、衔接。一个重大项目来了之后,在立项之前应该做什么事,立完项做可研的时候应该做哪些事,可研报告做完之后应该再做哪些,部门应该跑哪些,形成一套规范的流程,使企业少走弯路,使企业心中有数,也使我们的项目更加成熟、更加完善。同时,要加强对重大项目的调度,可以考虑建立一个联席会议制度,至少一个月集中一次,开短会,常协调,快决策,也可以采取“一事一议”的方式,对重大项目推进中的问题采取集中精力攻坚,有针对性地解决。
三、进一步狠抓落实,推动重大项目建设再上新台阶
现在已进入8月份,到年底还有四个月时间,我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标,抓紧抓实重大项目建设,带动全区项目建设再上新台阶。
一是尽快开工启动一批重大项目。今年我们必须要有一个10亿元以上大项目开工建设,这是硬任务,必须完成。今天调度的四个项目
都要加大推进力度,争取早日开工建设。峰峰集团煤化工二期项目,目前已完成场地“三通一平”,要尽快启动土建工程施工;金隅集团水泥生产线项目,希望金隅集团增强紧迫感和危机感,加快推进速度,目前武安、涉县两条同等规模的干法水泥生产线已开工建设;新奥集团甲醇项目,是我区大峪、峰峰新上焦化企业的一个整合,对这些企业来说是个千载难逢的机会,各焦化企业应该算大帐、算长远帐,积极做好与新奥集团的供气协议的签定,尽快促使该项目开工建设。目前连邯钢、峰峰集团这样的企业都进行了战略重组,这些焦化企业挂靠新奥集团是长远发展、更好发展的明智选择。今年要完成环评、初设,争取年内开工建设,并争取列入省战略支撑项目和重点建设项目。雨润集团10万头生猪养殖基地项目,要尽快签订正式合同,争取早日动工。
今天,我们也把9家焦化企业的负责同志邀请过来,为新奥集团的下一步发展,做进一步的沟通。希望这些焦化企业一定要把眼光放长远一点,把企业做大一点,推动企业健康持续发
展。在此,对9家焦化企业提几点嘱托。第一,一定要珍惜来之不易的项目备案手续和环评手续。区委、区政府审时度势,超前谋划,提出了争创全省最大煤化工产业基地的目标,去年,通过我们的积极努力,取得了煤化工产业规划环评,并得到省环保部门批复,这就为我们进一步发展壮大煤化工产业,争取了产能,提供了环境容量,奠定了好的基础。假如没有省规划环评的批复,9家焦化企业也不可能顺利通过环评。所以,一定要珍惜来之不易的成果。第二,一定要遵纪守法。现在的产业政策、环保政策、土地政策都是“高压线”,不管违背了哪一条,都会被停产,恢复地貌。比如,山西一个百万吨的焦化企业,就因为执行“三同时”不到位,被群众举报,国家环保部、省环保局进行了明察暗访,查证属实后,马上责令企业停产,并炸毁。所以,企业的负责同志要牢牢记住,今后一定要科学发展、健康发展、可持续发展,“高压线”谁也不能碰、不能摸。第三,一定要做好节能减排工作。节能减排工作是从中央到地方,各级政府抓的最硬的一项工作,而且考核力度也最大。完不成节能减排目标,就是三条原则,县(市、区)主要领导责令引咎辞职,国有企业法人代表就地免职,民营企业依法责令停产整顿。所以大家一定要严格按照要求落实好节能减排各项措施,使企业健康发展。可以说,做到以上这三点,既是对政府负责,也是对社会负责,更是对企业自身负责。
二是抓紧谋划对接一批重大项目。依靠自身积累,关起门来搞项目,结果只能是小发展、慢发展。遵循市场规律,引进战略合作伙伴,加强与国内外大公司、大集团的合作才是今天经济发展的主流。矿区经济发展要靠项目做支撑,企业的发展也需要矿区得天独厚的建设环境。新形势下,我们要以更加开放的姿态、更加优越的环境来吸引更多的战略投资伙伴。要高度重视同大企业、大集团的合作,注重引进国内500强、甚至世界500强企业,积极谋划对峰峰经济发展有全局性影响的重大项目,超前谋划具有领先地位的重大项目。要继续推进与美的集团、北京首钢等大企业的合作,促使一批重大战略支撑项目尽快落地,以谋划大项目推动峰峰经济大发展。
三是全面服务好重大项目建设。发改局要密切联系项目业主,当好项目业主的“娘家人”,切实解决好项目推进过程中的困难和问题,继续搞好“一跑三争”,争取更多项目列入省战略支撑和省市重点建设计划的盘子。各职能部门要积极帮助项目业主跑办完善各项手续,使项目规范建设,使企业健康发展。项目所在地的镇级政府更要积极服务项目业主,努力协调项目推进过程中的工农关系问题、项目占地问题,确保项目进展顺利。同时,在当前奥运会召开这个特殊时期,各镇、各部门、各单位都要统筹处理好发展与稳定的关系,一手抓奥运安保,一手抓项目建设,确保“两不误、两促进”,维护好我区安全稳定、经济发展的良好形势。
同志们,重点项目建设事关发展全局,我们必须花大力气,用真功夫抓好重大项目建设,以项目大建设促进产业大转型,以项目大发展带动经济大跨越。
党建工作推进会议上的讲话
篇9同志们:
今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工
作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲
两
点意见。
一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势
今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。
第一,从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。
第二,从我们自身来看。认真分析总结前段工作,确实还存在不少问题与困难,有些问题还相当突出。主要体现在:
一是干部认识不到位。
有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不
抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。
二是工作保障不到位。
有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。
三是日常保洁不到位。
大多数
乡镇
对
镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。
四是村级整治不到位。
全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多
数
村比较落
后,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村
级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。
五是部门履职不到位。
少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,X015、X016、X006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。
对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定决心,务必完成年度目标任务
10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占1分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。
新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求,实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变,由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行,我县要实现年度先进的总体目标,第四季度必须要争全市一,现在已是11月中旬了,对照标准,我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来,团结一心,拧成一股绳,集中一切力量、采取一切措施,把各项责任落实到位,确保圆满
完成
全年目标任务。当前,要突出抓好以下工作:
(一)突出卫生清扫,强化常态保洁
环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。
(二)突出设施建设,强化垃圾处理
垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。
(三)突出专项整治,强化工作成效
第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度
考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘
湘
干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。
关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。
(四)突出部门工作,强化工作联动
农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定工作方案,加强领导,强化措施,不折不扣地完成工作任务,还要积极对接市直部门,加强沟通与衔接,确保考核不扣分或少扣分,不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治,防止日常保洁、出店经营等现象反弹,县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合,持续开展县城区秩序整治联合行动,消除盲点,擦亮招牌,赢得先机。在这里还要着重强调一点,就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接,尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“美丽屋场”建设点,发挥项目最佳效益,也切实减轻财政投入,不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的,将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。
(五)突出宣传引导,强化群众意识
在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花
在2023年机关党建工作推进会上的讲话
尊敬的领导、各位同事:
大家好!今天,我们决定召开此次机关党建工作推进会,目的是针对目前机关党建工作中存在的问题,分析并提出解决方案,使机关党建工作更加高效、有力、有序。
首先,回顾过去一段时间机关党建工作的情况,我们发现尽管有很多亮点,但还存在许多问题。比如,机关党建工作慢慢变成了一种形式主义,许多干部没有时间或没有积极性参加各种会议、讲座,抑或是浮于表面的执行各处宣传,机关的基层组织也存在不少问题。这些问题,都严重影响了机关党建工作的效果和质量。
针对这些问题,我们要采取有力的措施。首先,机关党建工作需要重新回到基础,不是在会议纪律、表象宣传上做文章,而是从硬件积极性提升到软件提升,提升各组织在基础工作上的能力、优化服务,发挥党组织的“先锋模范作用”。此外,可以通过线上资源的扩充,增加网络资源建设,提高各级领导干部向基层延伸的科技水平和工作能力,软件工作的深入推进,才是最终成功的依据。只有通过这些方面的努力,才能让机关党建工作有速度和质量的提升。
其次,机关党建工作需要加强协调配合和创新,以达到更加高效和有效的工作目标。我们应从工作重点、任务与成果方面推进对机关党建工作的指导。针对当前的形势,我们可以利用网络平台,设备监督考核功能,以事项绩效为核心,利用大数据
智能化工具,制定监察检查计划,以督促各级领导干部在党的建设中进一步提升工作表现。
最后,我们要全方位的认真思考机关党建工作在机关的工作体系中具有基础性和指导性的作用。
作为一项基础性的工作,在推进各项工作中占有着不可替代的地位,机关党建工作是机关各项工作的“主导力量”,核心工作的核心。只有深刻认识到这一点,才能保证各项工作的有序发展,更好地服务于机关党建工作的发展。
展望未来,我们要将机关党建发展真正放在优先发展势头之上,并保持持续、稳定的发展态势,从而实现机关党建工作的机制化、长效化、智能化、标准化等新型工作模式。因为,机关党建工作不仅仅是前沿工作,而是企业进步的长远之计。
最后,希望在未来的工作中,大家都能够努力工作,共同推进机关党建工作。让我们用创新的理念、高效的工作、务实的行动共同建设机关文化、营造机关和谐、发挥机关团结和力量。谢谢大家!当前,机关党建工作在推进各项工作中占有着不可替代的地位。在现阶段,机关党建工作的任务面临着新的挑战和任务,其中有以下几个方面:
一、落实党的十九大精神。党的十九大对于加强党的建设和深化全面从严治党提出了新的要求,而机关党建工作应当全面落实党的十九大关于加强党的建设的要求,落实好各项制度和工作措施,让机关党组织成为推进全面从严治党的先锋队,为实现全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。
二、推进基层党建工作。机关党建工作是机关各项工作的抓手,而基层党建是机关党建工作的“基础”。目前,一些机关基层组织存在不少问题,需要加强基层党建工作的深入推进,进一步加强基层组织的建设和管理,让机关基层组织能够真正发挥其模范引领作用,为机关各项工作提供坚强的政治保障。
三、提高机关党组织软实力。机关党组织是机关的重要组成部分,具有很强的文化引领力、思想认同力和凝聚力。为了提高机关党组织的软实力,我们需要加强机关党组织内部的文化建设,让机关党组织成为机关文化建设的重要承载机构,推动机关党组织的文化建设,促进机关党建工作的深度推进。
四、推动机关党建工作创新升级。在新时代,机关党建工作需要不断创新,推动机关党建工作的创新升级,完善各项工作措施,提升服务能力和水平,打造机关党建工作的新型工作机制和新的发展路径,以适应当前的需要,促进机关党建工作的全面推进。
总之,未来机关党建工作需要在加强基层组织、提高软实力、落实十九大精神、创新升级等方面做好各项工作,共同推动机关党建工作的深度发展,为机关各项工作提供更好的保障。让我们一起携手共进,为实现中国特色社会主义现代化奋斗不息!
党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。下面就是给大家整理的。
一:一年之计在于春。这次全区党建工作会议,!是经济工作会议后区委召开的又一次重要会议。这次会议的主要目的是动员全区各级党组织和广大党员按照中央和省、市委有关会议精神的部署要求,及早准备、超前谋划今年的党建工作,为完成区委八届五次全会和区“两会”确定的各项任务提供坚强的政治保证。刚才,对20年度党建工作的先进集体和先进个人进行了表彰,与有关单位签订了20年度党建设工作的目标责任书,纪检、政法、组织、宣传、统战部门的负责同志分别作了专题发言,对去年的工作进行了总结,对今年的各项工作进行了安排部署,讲得很具体、很到位,是经过区委会研究的,希望大家认真抓好落实。
过去的一年,是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年,也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。在这一年里,全区各级党组织紧紧围绕经济建设这个中心,以先进性教育活动为总载体,以加强执政能力建设为主线,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神,切实加大党建工作1力度,实现了经济发展与党的建设双丰收。主要表现在以下几个方面:一是党的先进性教育活动扎实开展,保持党员先进性长效机制逐步完善,各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强,“共产党员要做建设发展##区的先锋模范”这一主旋律已经唱响;二是加大了干部培养、教育、管理和考核力度,深化了干部人事制度改革和事业单位改革,领导班子和干部队伍的工作能力不断增强;三大力实施“强基工程”,基层党组织建设不断加强;四是认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政警示教育,狠抓效能监察,严肃查处违纪违法案件,党风廉政建设取得新进展;五是始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向,宣传舆论工作富有成效,聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全区广大干部的共识;六是坚持打防并举,综合治理,全区社会治安环境和经济发展环境日趋改善,得到外来投资者的好评;七是统战群团部门围绕中心,履行职责,在服务经济发展,推进精神文明建设,维护合法权益,实施帮扶救助等方面都有新作为,较好地发挥了桥梁和纽带作用;八党群各部门坚持树好形象,提升能力,自身建设水平有了新提高。党建工作这些成绩的取得,为我2们圆满完成“十五”目标,实现“十一五”的开好头、起好步奠定了思想、组织、队伍保障,为全区加快发展起到了保驾护航作用,也为我们做好今年的党建工作奠定了基础。借此机会,我代表区委,向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年,是实施“十一五”规划的开局之年,区委八届五次全会已经明确了“十一五”时期的奋斗目标。五年看三年,三年看头年,做好今年的工作,意义十分重大。现在,我就进一步抓好今年的党建工作,再讲两个问题。
一、坚持党的第一要务不动摇,切实增强抓好党建工作的责任感和使命感
“十一五”时期,既是##区加快发展的机遇期,又是深化改革的攻坚期,也是维护稳定的关键期。当前,全区发展形势总体上是有利的。特别是通过近两年的发展,已经打下了一个扎实的发展基础,营造了一个良好的发展环境,培养了一支勤于干事的党员干部队伍,坚定了我们发展##区的决心和信心。但是,我们决不能因此而骄傲自满,停滞不前。20年是##区“加快发展,奋3力崛起,创造辉煌”的大发展之年。越是任务艰巨,越要加强党的建设。只有大力加强党的建设,才能提高党的执政能力,巩固党的执政地位,更好地承担起奋力崛起的组织领导责任;只有大力加强党的建设,才能统一全区干群的思想,振奋干群精神,凝聚奋力崛起的强大精神动力;只有大力加强党的建设,才能强化各级组织,提升干部队伍,打牢奋力崛起的组织基础;只有大力加强党的建设,才能转变工作作风,树立清廉形象,取信于民,创造有利于奋力崛起的党风政风环境。对此,各级各部门必须充分认识、高度重视、进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。
1、实现未来五年宏伟蓝图的新任务要求我们增强责任意识。区委八届五次全会和区“两会”规划确定了未来五年我区发展的宏伟蓝图。如何紧紧围绕区委提出的总体要求和奋斗目标,领导和团结全区广大党员干部和20万人民群众,开拓进取,发奋图强,把宏伟的蓝图化作美好的现实,这是摆在全区各级党组织面前的一项重要任务。抓好党建工作,为实现“十一五”发展宏伟目标提供坚强组织保证,我们责无旁贷。要紧密结合全区工作大局和新一轮发展需要,加强领导班子和干部队伍建设,努力为经济和4社会发展提供组织保证;要紧紧围绕新农村建设这一主题,加强基层组织和党员队伍建设,提高基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和基层党组织和党员带领群众建设新农村的能力和水平;要研究制定与“十一五”规划相衔接配套的人才队伍建设规划,进一步加强人才队伍建设,为实施“十一五”规划提供人才支撑;要继续深化机关效能建设,切实转变作风,为加快发展营造良好的政风环境。所有这些,都要靠我们各级党组织和领导班子去努力,要靠我们全体干部去奋力拼搏,需要我们去调动各级党组织和全体干部队伍的积极性、创造性和主动性,充分调动和激发各个层面、各个层次、各支队伍的创造性、积极性,这是我们党建工作的重要内容和内在要求,也只有形成齐心合力抓发展的合力,才能顺利实现“十一五”发展目标。
2、党建工作自身面临的新考验要求我们增强责任意识。在市场经济逐步趋向成熟和规范的新形势下,经济成份多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配方式多样化,给党建工作提出了新任务;如何适应发展的要求,调整思路、改进方式、注重实效,提高纪检、组织、宣传、统战和群团工作服从服5务于大局的水平,也给党建工作提出了新要求。当前,有些部门和同志对党建还存在一些片面和错误的认识:一是有些业务部门存在党建工作与己无关的思想,认为党建工作的虚的,抓不抓无所谓,只要抓好业务工作就行了;二是存在党建工作“无用论”思想,这都是没有充分认识到党建工作的重要性而产生的错误思想。这也说明了工作党建工作自身也面临的挑战和考验,需要全区各级党组织和广大党员增强工作的紧迫感和责任感,牢固树立理直气壮抓党建、围绕中心抓党建、强化能力抓党建的意识,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,与时俱进,开拓创新,克难攻坚,完成使命。
二、与时俱进,求实创新,奋力开创党建工作的新局面
新形势、新任务,对党的建设提出了更新更高的要求,全区各级党组织要以创新的精神和扎实的工作作风,全力推进党的建设新的伟大工程,使各级党组织始终保持先进性和纯洁性,始终充满创造力、凝聚力、战斗力,始终成为##区改革开放和现代化建设的坚强领导核心。
1、坚持紧扣中心抓党建。“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”是区委八届五次全会着眼##区实际和未来作出的重大部署,是区委当前和今后一段时期的中心工作和全区的工作大局,是全区上下全力一致的奋斗目标。党建工作只有围绕发展这个主题,才能有方向,才能有持久的生命力,才能有抓手。纪检监察部门要以纠正部门和行业不正之风为重点,反腐倡廉、正本清廉,为发展撑起“保护伞”;组织部门要在加强干部管理、基层组织建设上选准切入点,出台新措施,为发展提供强有力的组织保证;宣传部门要严守阵地,唱响主旋律,为发展营造浓厚舆论氛围;政法稳定工作要加大对影响和破坏经济发展案件的打击力度,积极化解各类矛盾,为经济发展创造良好的社会环境;统战工作要围绕形成加快发展的强大合力,充分调动一切积极因素,努力为全区经济社会发展提供广泛的社会力量支持;群团工作要要适应形势,找准定位,通过“党建带群团”,认真做好团结群众、教育群众、服务群众的各项工作。!
2、坚持强化领导抓党建。首先,要牢固树立强烈的管党意识。各级党组织的领导成员,特别是“一把手”,要时刻关注本部门、本单位党建工作面临的新情况、新问题,既要扎实抓好业务工作,又要潜心抓党的建设;既要全力推进发展,又要精心管好班子;既要把握经济发展大局,又要把握干部思想动态。遇到党建重大问题,要亲自研究,亲自部署,亲自督查,不能顾此失彼。其次,要切实担负起管党的政治责任。各级党组织要把加强党的建设真正摆上重要位置,坚持与经济工作一起部署,一起检查,一起考核,一起评比,一起奖惩,真正做到措施到位,责任落实,形成一级管好一级、一级带动一级、一直抓到基层、抓到党员的责任机制。
3、坚持求真务实重心倾斜抓党建。一要解决好党建工作“头重脚轻”的问题。各级领导干部要坚持工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜,经常带着课题深入基层,了解情况,总结经验,研究对策,积极探索行之有效的管党手段和办法,确保党建工作各项任务和管党责任落到实处。二要解决好“虚功实做”的问题。在一般人看来,党建工作是个软任务,是虚功,但是刚才大家签定的目标责任书却是实实在在的硬指标,年底都要一一考核兑现。抓好党建工作要虚实结合,虚功实做。今年的党建目标任务已经明确,责任书已经签定,下一步关键是如何抓好落实。各单位各部门要认真围绕目标任务,开动脑筋谋思路,扑下身子抓落实,做到摸实情、谋实招、干实事、求实效。要深入研究并透彻理解目标任务和要求,结合本部门本单位实际,认真开展调研,排细排实党建工作计划;要进一步完善制度,通过制度建设,使班子建设、党员队伍建设、基层组织建设更强更好;要强化考评,各项工作都要有考核的指标和考核细则,否则年底一律不予评比奖励。
4、抓好党务队伍建设,树立党务干部的良好形象。一要注重强化学习。广大党务工作者要进一步发扬优良传统和作风,切实加强理论学习,要把科学发展观和党章做为重点,带头学深、学精、学透,通过学习不断提高素质,努力增强自身的党性修养。二要保持良好的精神状态。广大党务工作者要积极创新,踏实苦干,树立和维护党务工作者的良好形象,努力提升我区党建工作的整体水平。三要发挥表率作用。广大党务工作者要在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性,牢固树立执政为民、廉洁自律的良好形象,以实际行动增进与人民群众的感情,以人格的力量凝聚人心,取信于民,切实在全区各项工作中发挥表率和先锋模范作用。
5、坚持开拓创新,进一步激发推动发展的内在动力。当前,全区改革攻坚力度不断加大,加快发展标杆不断提升,我们遇到了许多从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题,所有这些都要以新的思维方式和工作方法,加以应对和处理。比如,如何用新的办法解决企事业单位改革中遇到的人员分流、职工安置和债务处理问题;如何用新的办法解决城市建设、拆迁整治过程中失地失房群众的安置就业问题;如何用新的办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、拆迁难问题;如何用新的办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解问题;如何用新的办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动问题;如何用新的办法解决因历史遗留问题和各种现实问题引发的群众重复上访、越级上访问题,等等。我们一定要看到,这些问题带有相当的普遍性,我们难别人也难,谁能在创新中找到新办法,谁就能在同样条件下营造适宜干事创业求发展的小气候、小环境,就能创出超乎别人的发展业绩。希望全区能有更多的单位、部门、1更多的干部在创新办法解难题上大胆探索,勇于实践,创出新鲜经验,走在别人前头。
同志们,与时俱进做好今年的党建工作,使命光荣、责任重大。让我们进一步解放思想,振奋精神,以更加旺盛的斗志,更加务实的作风,更加创新的活力,更加扎实的措施,全面奏响“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”的主旋律,全力做好各项工作,为##区经济社会又快又好地发展作出新的更大的贡献!
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党建工作领导讲话稿3篇
党的十七大明确指出,发展是科学发展观的第一要义,它的核心是以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,为新形势下党建工作指出了方向。作为领导做一个讲话,本文是店铺为大家整理的党建工作的领导讲话稿,仅供参考。
党建工作领导讲话稿一:
同志们:
刚才¥¥书记对2011年度的工作进行总结回顾,并对2012年局系统党建工作进行了安排部署,提纲挈领的对全年工作进行了布置,重点突出,任务明确,方向清晰,希望大家紧抓重点,狠抓落实,力求实效。
在过去的一年,全局系统党建工作在广大党务工作者的努力下,取得了可喜的成绩。“七一”时,局机关党委被省直工委评为“先进基层党组织”,同时,还有1个集体、2名共产党员和1名党务干部受到表彰。年底考核时,省直工委对我局党建工作责任制落实情况予以了高度评价。今年年初,在省直机关2012年党的工作会议上,我局机关党委在130多个省直单位中脱颖而出,被评为“先进机关党委”,我们的工作得到了省直工委领导和各部门的充分肯定。这些成绩的取得得益于各基层党组织对党建工作的重视,同时也与在座各位党务工作者的辛勤工作是分不开的,在这里,我代表局党组和局机关党委向大家表示衷心的感谢。同时,希望大家在今年的工作中进一步保持我们一贯坚持的优良作风和饱满的工作热情,再接再厉,再创佳绩。
2012年是实施@@@“十二五”规划承上启下的重要一年,是迎接党的胜利召开之年。党建工作如何更好的为@@@事业的又好又快发展保驾护航,这是摆在我们面前的课题,也为我们党务工作提出了更高的要求。下面,我就如何做好全年党建工作讲几点意见。
一、夯根基,谋长远,不断加强党的基层组织建设
“基础不牢,地动山摇”。把今年确定为基层组织建设年,是党中央作出的重要部署,是加强和改进党的基层组织建设、提高党的执
政能力、巩固党的执政地位的重要举措。体现了中央对基层组织建设工作的高度重视,各级党组织要深刻领会其深远意义,充分认清在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要性和紧迫性,各级党组织要以“基层组织建设年”为契机,发现基层党组织存在的问题,按照“抓落实,全覆盖,求实效,受欢迎”的要求,以优带劣,夯实基层党组织的根基,牢固党的执政基础,充分发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
重点工作包括:一是根据要求,开展好“基层组织建设年”活动。二是进一步学习《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》,将《条例》吃透,更好的指导工作。三是掀起学习贯彻党的精神的热潮。召开后,要迅速学习、宣传、贯彻精神,及时把党员干部的思想和行动统一到精神上来,为进一步推动@@@工作奠定基础。
二、保纯洁,强本领,不断提高党员队伍的整体素质
3月2日,省@@@局召开了保持党的纯洁性教育活动的动员大会,对局系统开展保持党的纯洁性学习教育活动进行动员部署,《实施方案》也已印发给大家了。希望大家迅速行动起来,以积极的态度、饱满的精神、扎实的工作,投身活动之中,把本单位的教育活动组织好、安排好、实施好,有机的与“对党忠诚”、创先争优和学习型党组织建设结合起来,推动党建工作迈向新台阶。这些工作有个体差异,但也都有共性之处,其中理论学习作为重要内容不容忽视。当今社会日新月异,没有扎实的理论功底,在解决和应对出现的新情况和新问题时,就会显得单薄无力。袁纯清书记在省委党建工作领导小组会议的讲话中对学习做了深刻的阐述,他指出:“党员干部要强化知识和本领的恐慌意识,强化危机感,从而增强你学习的动力,提高学习的自觉性”。对于广大党员、干部,需要更加专注的学习,通过学习增强本领,提高能力,实现会干事、能干事、干成事。对于党务干部,需要在学习中不断提升自身政治素养,提高做好党建工作的本领,努力使自己成为党性纯洁的知识型干部。这就需要,各基层党组织都要结合自身实际,制定学习计划,安排学习内容,创新学习形式,做到集体学和自学相结合,自觉把学习纳入日常工作当中,确保学习质量,并学以致
用,转化成解决工作问题的能力。重点工作包括:一是按要求开展好“保持党的纯洁性教育活动”,明确指导思想,把握目标要求,注重方法步骤,在做好“规定动作”的前提下,寻求创新。二是各级中心组的学习,要求是6次12天,4次集中研讨,希望大家克服各种困难,不打折扣的保质保量完成好学习任务。三是今年将安排一次党务干部专题培训,进一步强化业务能力,为做好党建工作打基础。
三、促转型,谋跨越,不断提高服务中心工作的能力
回顾一年,全局系统30多个基层党组织,1000多名党员,凝聚党员的力量,积极发挥先进党组织的战斗堡垒作用和先进党员先锋模范作用,我省@@@事业呈现出群众@@@蓬勃发展,竞技@@@屡夺佳绩,@@@产业稳步发展的良好态势,为推动事业做出了积极贡献。2012年全局@@@工作任务概括起来就是“工程全覆盖、奥运争金牌、产业新发展、作风明显改”20个字,简单明了,言简意赅。
为使党建工作更好的服务于中心工作的开展,我们首先要找准位置,明确职责,自觉支持和协助行政领导完成本单位所担负的工作,把着力点和落脚点放在服务中心任务、服务基层和群众上来,放在锤炼干部、建设队伍、激发广大党员的积极性和主动性上来,才能达到党建工作和中心工作“双促进”的效果。党建工作不能“空对空”,要根据各单位的决策部署和阶段任务,把破解难题、推动工作、促进发展作为党建工作的关键,及时调整工作重心,积极组织开展主题突出、形式多样、特色鲜明、富有实效的活动,使党的建设更加适应时代要求,更加贴近工作实际,更加富有成效。
重点工作包括:一是按要求做好各基层党组织的换届改选工作。上次集中换届改选是在2009年,有些单位已经到该换届的时间了,希望大家早动手、早准备。二是进一步加强运动队的思想政治教育工作,这也是局党组为我们提出的明确任务,为更好的备战伦敦奥运会和全运会提供思想保证。三是进一步深化“正风肃纪、创优环境”纪律作风整顿活动,营造风清气正、干事创业的@@@发展良好氛围。
同志们,新的形势给我们党建工作带来了新的机遇和挑战,我们要继续在局党组和省直工委的正确领导下,以饱满的工作热情,昂扬
的工作姿态,敢拼敢干的工作干劲,解放思想,实事求是,提升党建工作科学化水平,为服务@@@中心工作开展提供强有力的思想保障,为建设“健康山西”做出积极贡献。
谢谢大家。
党建工作领导讲话稿二:
同志们:
今天这次会议,既是一次基层党建专项述职评议会,也是一次农村基层组织建设推进会。主要目的是通过党建专项述职,进一步提高“书记抓党建、党建书记抓”的第一人责任意识,卓有成效地推进农村基层组织建设,为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。刚才,四位村(社区)同志和镇党委王森同志作了口头述职,其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看,可以用三句话来概括,那就是“总结成绩客观实在,分析问题深刻到位,目标承诺切实可行”。
具体地讲,XX的党建有五大特点:
一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、抓书记”的要求,书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,基层党建创新工作亮点突出。
二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进,组织实施了“双强党员创业带富”工程等系列活动,充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求,分领域、分行业细化活动内容,分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。“四风”得到得到有效遏制,工作风明显好转,效能效率显著提高。四是各领域党建工作全面发展。“三三”工作法不断深化拓展,后进村转化工作成效明显,“两新”组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的“党建组格化”管理,效推地动了党建工作“质量标准化”建设。五是推动统筹城乡发展非常有力。“城乡党建一体化,党建先行带动”战略进展喜人,征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破,新型社区先行组建党组织,带动了其他各类基层组织建设。
总体来说,县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。
下面,结合县委意见要求,我着重就强化“党建第一人职责,努力提升党建质量”讲几点意见:
一、要坚持把抓干部,作为推动强化“党建第一人职责提升党建质量”的重要前提
科学发展,以人为本,党建为先。实践充分证明,干部强,则事业强;人才兴,则事业兴。因此,要保持当前良好的发展态势,在新起点上有新提升、新跨越,首先要坚持不懈地抓好干部人才队伍建设。党政领导干部要带头提升境界、提升层次、提升标准,敢于承担责任,做到不埋怨、不抱怨,不等不靠、积极有为。要自觉党建服务意识,改进工作作风,由“给我上”变为“跟我上、看我干、向我看齐”,以实际行动带动身边人高效完成各项工作。企业家党员作为地区经济力量的主体,要有发展意识、责任意识,有大手笔、大气魄,努力上大项目、上好项目,抓大投入、谋大发展,高点定位、争创一
流。专业技术党员要善于借鉴、敢于创新,突破常规、大胆尝试,遇到问题多角度、多层次、多方面寻求解决办法,创造性的把各项目标决策落到实处。
同时要加快引进和培养一批高层次产业人才。村(社区)干部要自觉培养现代化思维,强化科学发展意识,掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能,提高运用市场办法解决难题的能力,使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。
二、要坚持把抓基层,作为实现强化“党建第一人职责,提升党建质量”的关键环节。
基础不牢,地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础,才能保证强化“党建第一人职责,提升党建质量”落到实处,才能真正夯实党的执政根基。实际工作中,要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村,要全力抓好产业结构优化调整工作,努力解决群众所期所盼的热点问题,拓展农民增收渠道,促进农民致富奔小康,努力保持农村社会和谐稳
定。要按照“有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事,党建工作规范化”的要求,推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区,要以“教育实践活动”成果转化为抓手,围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化“三化”目标,全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关,要认真开展机关党建规范化建设年活动,深入推行机关党建质量标准化管理,广泛开展岗位练兵、技能比武等活动,全面推进机关党建标准化、规范化建设。在“两新”组织,要依托行业商会、经济园区和专业市场,继续加大党组织组建力度,不断扩大党的工作覆盖面。
三、要坚持把抓项目,作为促进强化“党建第一人职责,提升党建质量”的载体平台
党建工作要深化项目工作理念,实行项目化管理,“党建第一人职责,提升党建质量”就是一个大项目。要把这个项目细化、量化、定性化、责任化,积极构建“项目+目标+过程+结果”的党建工作模式,使党建工作由无形变有形,由软指标变硬任务,通过一个个具体的项目使“党建第一人职责,提升党建质量”真正渗透到方方面面的工作中去。要狠抓项目落实,全面落实工作责任制,基层党的书记对重点项目要格外关注,格外倾心,格外用力,直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实,坚持“项目创新”与“工作创优”相结合、“夯实基础”与“重点突破”相结合,确保在推动基层党建工作创新方面充分发挥引领和带动作用。比如,明年“党要管党,从严治党”就是一个重点项目,下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际,认真研究,精心谋划,推进项目实施的具体措施,这些具体项目抓好了,全县“党要管党,从严治党”项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用,这也是一个项目,要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径,着力提升服务质量和水平。
四、坚持把抓典型,作为深化“党建第一人职责,提升党建质量”的有效手段。
从某种意义上讲,典型代表着工作方向,代表着工作水平,培养选树典型是推进工作提升层次、提升标准的重要方法。工作中,要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型,坚持典型引路、示范带动,通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。要切实增强品牌意识,提倡“人无我有、人有我优、人优我精”,立足自身工作基础和实际情况,敏锐地把握基层组织建设的发展趋势,把品牌创建与推动工作有机结合起来,注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位,制定创建规划,努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果,创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼,加强与新闻媒体的联系沟通,及时将好经验、好做法反映出来、宣传出去,加大创新成果的转化、推广和落实力度,不断扩大典型和品牌的影响力。
五、坚持把抓发展,作为检验
“党建第一人职责,提升党建质量”的主要标准
我们提出开展“党建第一人职责,提升党建质量”活动,绝不只是嘴上喊喊口号、手上搞搞活动,而是要见到实际效果,要在发展上见成效,给群众带来实惠,让群众感到满意。“提升党建质量”活动是否取得实际效果,不是由活动本身来回答,也不是哪个人说了算,而是要用经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验,才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际,围绕“促发展、惠民生、保和谐”,在转方式调结构、加快项目建设、统筹城乡发展等每一项具体工作中,都自觉做到提升境界、提升层次、提升标准,并最终用布局优化、产业高端、要素集约的生态特色工业县城,特色鲜明、功能完善、环境优美的川西休闲居住城,规模集聚、标准严格、效益优良的有机农业生产区,以人为本、服务创新、群众满意、幸福和谐的四大成果来检验和展示“党建第一人职责,提升党建质量”活动的实际成效。
同志们,加强基层党建工作,事关长远、责任重大,开展“从严治党”活动,是2016党建工作的主调。大家一定要以精神为指导,进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识,务实进取,开拓创新,不断开创基层党建工作新局面,为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。
谢谢大家!
党建工作领导讲话稿三:
同志们,大家好!今天我们在这里召开2013年的党建工作会议,是为了更好的推进林场党建工作,切实加强基层党组织建设,增强党的基层组织的战斗力。继续抓好党员思想教育和工作作风建设,努力发挥党员的先锋模范作用,为完成全年的各项工作任务提供强有力的政治保障。切实加强林场组织建设,努力做好学习党员工作和后备干部的培养工作,吸收先进分子加入到党组织的行列。进一步扩大林场民主,深入推进政务公开、场务公开,切实保障人民群众的民主权利,建立适应加快学习的干部队伍。不断增强领导班子学习经济的能力
(一)加强思想建设。通过这几年的创先争优活动,我们林场的这项建设得到了很大的提高,所以说,我们要把创先争优活动继续深入的开展下去,并成为林场发展各项事业的动力。我们将按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”四句话的目标要求,继续增强思想作风、工作作风的建设,强化长效机制,使创先争优活动成为永不竣工的群众满意工程,为经济发展和林场全面进步提供强有力的思想政治保证。
(二)加强组织建设。为了更好的提升领导班子和干部队伍建设水平,为了更好的发展林场的各项事业;我们继续深入开展“五个好”党支部创建活动,提升林场党组织水平;切实加强反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培养和使用的各个方面,扎实开展立党为公、执政为民的宗旨教育、责任意识教育、廉洁自律和反腐倡廉教育,着力构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。坚持
标本兼治,惩防并举,全面落实《廉政承诺》和党风廉政建设责任制。
(三)加强学习和宣传建设。坚持以科学的理论武装头脑,机关干部要将学习贯彻党的十七大精神及今年末即将要召开的精神,作为今年乃至今后一个时期的中心任务来抓,同时抓好党员干部的培训,从而确保始终站在科学理论的最前沿来武装头脑、统一思想,指导实践。
要把业务学习与平时的实际工作结合起来,边学边用,学以致用。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能,做到学知统一,知行统一,不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。全面建设效能型、效率型机关,大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德。
(四)加强机关作风,增强服务意识,增强责任,服务大局。大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系群众,增进与群众的感情,踏踏实实为林场的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念,把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来,确保干在实处,力求走在前列。
今天我们召开这次党建工作会议,我希望大家把会议精神领会好,在平时的工作当中,时刻以党员的先进作用要求自己,把全年的党建工作开展好,把各自的工作做到真抓实干,开展的有声有色,到年终把各自的工作完成的最好。
谢谢大家!
抓党建促乡村振兴推进会上的讲话三篇
【讲话一】
各位同事,大家好!
今天,我非常高兴能够和大家在抓党建促乡村振兴推进会上进行交流和讨论。我相信,这场会议将是非常有意义的,因为我们将宣布一些重要的工作计划,这些计划将有助于实现乡村振兴战略。
首先,我想强调的是,乡村振兴离不开党的领导和党的建设。我们必须始终坚持以党的建设为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为乡村振兴注入强大动力。
其次,现在,我们面临的最大挑战之一是脱贫攻坚。我们必须结合实际情况,切实创新工作思路和方法,聚焦合理脱贫产业和支撑特色产业等具体问题,制定务实可行的扶贫方案,以真抓实干的精神扎实推进脱贫攻坚工作。
最后,我想强调的是,经济发展与人才培养是乡村振兴的两个关键因素。因此,我们必须加大对人才培养的支持力度,制定切实可行的政策措施,为产业发展提供有力的保障,从而实现乡村振兴和人才培养的双赢。
让我们一起努力,以抓党建促乡村振兴的实际行动,为实现中华民族伟大复兴的中国梦和乡村振兴战略不懈奋斗!
【讲话二】
各位亲爱的同志们,大家好!
我很荣幸地在抓党建促乡村振兴推进会上与大家聚集在一起。这场会议是一个很好的机会,让我们再次重申,始终贯彻党中央有关乡村振兴的决策部署,加强乡村振兴工作,改善农村居民的生活,为之所向披靡的中华民族在未来谱写更加辉煌的篇章。
首先,我们必须加强党的建设。党的建设是乡村振兴的第一要素,必须抓好党员的思想政治引领,加强和改进基层党组织建设,提高党组织领导和党员执政能力,从而确保乡村振兴事业顺利地实施。
其次,我们必须进一步激发农业农村发展的内生动力。为此,我们必须加快推进农村基础设施建设,积极发展现代农业,扩大乡村旅游业和文化业的规模,大力推进农村产业结构调整和产城融合,从而实现农业农村经济的全面提升。
最后,我们必须加大对农村人才的培养。乡村振兴的关键在于人才,我们必须拥抱全球化,注重引进和培养优秀人才,同时也要加强农村青年和农民的教育培训,探索实施一系列人才引进、人才培养和人才激励政策,提高农村人民综合素质和才能,为乡村振兴增添强大的人才支持。
让我们团结起来,抓住机遇,攻坚克难,使乡村振兴的伟大事
业更加顺利实现!
【讲话三】
尊敬的各位领导们,亲爱的同事们:
我谨代表本次抓党建促乡村振兴推进会,向大家致以最诚挚的问候!本次会议聚焦乡村振兴,对于我国农村的发展和建设具有重要的意义和影响,也必然会牵动和涉及到每位代表、每位干部、每位农民的利益关系。所以我们都有义务与责任要努力推进乡村振兴事业,实现中华民族的伟大复兴。
首先,我们要强化党建引领作用。一张蓝图绘到底,关键在于落实。在乡村振兴战略中,党建始终是最重要的驱动力。我们必须深化乡村基层党建工作,加强乡村基层党组织建设,推动各项政策措施真正落地到位,并加强党员队伍建设,提高党员的理论素养及业务水平。
其次,加强产业支撑和基础设施建设。乡村振兴的主要目标是加快推进农业农村现代化以及科学有序的城乡一体化发展,因而我们要抓住机遇,做好改革开放与现代化的有效衔接,加快农村基础设施建设,加强农村公共服务设施建设,优化区域空间结构,推进乡村产业结构调整,探索补齐农村领域短板,从而为乡村振兴注入新的催化剂。
最后,我们要加强人才培养和吸引。无论是农村还是城市,一个拥有优秀人才的地方更容易取得成功。因此,我们要制定促
进乡村人才的各种政策,引导和鼓励大中专毕业生回乡创业,鼓励各类人才到农村工作和生活,在科技和文化领域中发挥专业优势和人才优势,培养具有现代意识和国际竞争能力的新型人才,从而推进乡村振兴。
希望各位代表能够在接下来的工作中,保持严肃认真的态度,切实贯彻中央有关乡村振兴的决策部署,不断优化政策,不断改进工作,让大家的努力成为乡村振兴的伟大动力!
在全市基层党建工作会议上的讲话,600字
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!首先,我谨代表全市党建工作领导小组,对各位参加此次会议的领导和同志表示热烈欢迎!
有一句话很好地总结了全市基层党建工作的重要性和意义:“党的基层是活水源。”近年来,我们全市党的基层组织发展取得了显著的成绩,国家政策的落实得到了很好的进展,为全市可持续发展发挥了重要作用。
但是,当前全市党的基层工作也面临着一些挑战。首先,各级党组织要牢固树立“以党垂范作表率”的理念,夯实基层党的政治核心,不断强化基层组织的活力和凝聚力。其次,各级党组织要注重搭建和完善党员队伍建设和任职制度,深入推进党建工作制度化,避免流于形式,把党建工作落实到基层。第三,要在做好党的建设的同时,坚持社会治理创新,按照对策有效、对措有力的要求,积极推进精准扶贫和精准帮扶工作,促进有效实施脱贫攻坚战,助力实现全市社会公平和发展。
实践证明:只有把全市党建工作牢牢抓在手中,把基层党组织建设好了,全市经济发展才能更加稳健、更加绿色。如此,全市党建工作就具有更加深远的历史意义和战略价值。
尤其是在建设“精耕细作的新湘”的大背景下,党的基层是引领和推动全市经济发展的根本力量,是全市可持续发展的基础和支撑。因此,各级党组织要加大投入,加强管理,进一步推进
全市党建工作,实现全市党建工作的根本性转变。
在此,我鼓励大家积极参与,加强思想引领,坚持执行,扎实推进全市基层党建工作,落实好中央决策部署,继续向着更加坚实的党的基层指引迈进!
谢谢大家!
市
2021年推进基层党建工作推进会议上讲话材料同志们:
经市委同意,决定今天召开基层党建整市推进工作推进会,主要任务是认真学习贯彻
总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神,贯彻落实省第十一次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神,并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天,罗书记专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会,罗书记还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求,这充分体现了市委的高度重
视,各地各部门各单位要认真组织学习,结合实际抓好贯彻落实。下面,我就基层党建整市推进工作,先讲几点意见。
x月
xx日,全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上,我就抓好整市推进工作,从操作层面的角度强调了六抓:即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间,全市各地各单位行动迅
速,工作有序推进,市委相关要求得到了较好落实,在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说,目前我们整市推进工作势头好,方向明,进展快,成效显。但同时,也还存在一些问题,主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题,纠错纠偏,找准方法路径,再添措施,确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲,要正确处理好以下四种关系。
一、要正确处理谋划与落实的关系
任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后,各地各部门各单位在市委实施意见指导下,绝大多数都能结合具体实际,研究制定党建规划,工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划,想起什么抓什么,表面看上去很热闹,实际还缺乏章法;
有的目标不明确,满足于照单执行,没有结合自身实际,规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作,就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转,但问到在整市推进中做了哪些工作,有什么特色,有什么变化,今后的思路和方向是什么,就讲不出个一二三。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来,我们在认真抓好五个要素建设同时,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接,与基层党建工作现有基础相适应相配套,与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合,进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。
当前,许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实,我认为要从三个方面入手:
一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任,将其作为一把手工程,既挂帅,又出征,思想上真重视,责任上真担当。每月至少
召开一次班子会,总结经验、查找不足,研究部署整市推进工作阶段性任务,并充分调动党委班子成员积极性,分工负责、各司其职。工作部署以后,还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式,了解贯彻落实的情况。对工作不用
心、不认真、不负责的基层党组织负责人,要进行约谈,指出问题,对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。
二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调,整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实,一个功能一个功能搞扎实,一个支部一个支部建合格,一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上,要落实到行动上,少一个方面都不
行。
三是整改问题抓落实。年初,我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理,并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展回头看,所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的,通过何种措施加以解决?比如全市xx个三类村的晋位升级,项目是否落实并按要求启动,进展是否顺利,有哪些方面的困难。要紧盯问题查,瞄准问题改,对照问题清单逐项逐项抓落实。
二、要正确处理点与面的关系
要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都,我们事先不打招呼,不推荐地方,检查组到全市任何一个村社区、单位、企业,其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。
一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前,我们点上的工作有了进一步提升,弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区,国土局、司法局、一医院、清江小学等机关事业单位,土老憨、天宜机械等非公企业,一批有看点、有影响力的点出来了。但抓整市推进光有几个点,无法拓展到整个面上,那远远不够,整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式,把典型经验在面上普及,做到学有榜样、比有参照、赶有目标,做到抓一点带一片的效果。比如王畈联村党委、五眼泉旅游片区党委等探索,要充分发挥强村的引领带动作用,以强带弱,带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去,整体才能上台阶、上水平。
二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位,虽然面上的工作起来了,工作也有了一定基础,但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验,着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时,老一批的先进典型如红花套周家河、五眼泉鸡头山等要重新点燃激情,争当先进。
三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部,推动党的一切工作落到党员、依靠党员,不断夯实党的执政根基。
三、要正确处理重点工作与常规工作的关系
抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环
节。目前,今年的整市推进工作任务时间早已过半,大家要对照年初制定的目标任务,目前,还有以下几项工作需要重点完善。
一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是执政阵地、服务平台、精神家园。今年新改扩建的任务xx个,年底要结硬账。目前,有的镇村进展很快,形象有了大的改观,有的进度仍然十分缓慢,有的乡镇报计划的时候踊跃积极,落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视,基础薄弱的,资金不够的要抓紧时间申请立项,立项了再开展建设,把基础的工作先提升上来。同时,阵地建设也要精心设计,打造信仰高地,增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施,村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和两新组织党员活动室,也要加快工作进度,确保我们的党建形象进一步提升。
二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党
员,具体抓手就是我们的双五星创建,双指数管理,这在全国全省是我们自己独创的东西,这项工作目前整体已经推开了,但是,评判标准的科学性及实效性还需进一步研究,要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层,使我们的党员积分制管理,二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况,要能真正通过分数量化他当前的表现情况,党员的先进性怎么体现出来,模范作用体现在哪些方面,一扫就看的出来。同时,还要有比较,看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来,我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立,怎样衡量一个支部的战斗力,通过什么样的标准来评价支部的作用发挥,我们还要作进一步的研究,制定有效的办法。
三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面,严格按照省委、宜昌市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要
求,规范组织生活程序,不断提升支部主题党日活动质量,使之真正具有吸引力,创造力,让党员愿参加、受教育,真正成为党员的政治节目,以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。
四是基层骨干队伍要选优育强。要积极开展村社区两委同步换届的各项准备工作,摸清家底,实时掌握思想动态,班子有没有战斗力,都要认真分析,不能胜任的,该换的要换,不能勉强,要把村社区最有能力的,最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来,为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强,加大对机关党组织书记培养力度,打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强,把中层以上干部培养成党组织书记,要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。
基层党建内容较多,在抓好整市推进的同时,我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾,比如我们发展党员的程序是否规范;
失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实;
党建痕迹管理是否到位。前不久,全省统一印发党员手册已经下发,之前我市对支部主题党日工作手册、xxx工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范,要在此基础上进一步实现规范管理,整体提升。
各领域当前几项重点任务再强调一下:
在农村党建方面:村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状,盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光,把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来,科学进行土地规划、项目规划和产业规
划,确保资源增值增效。对目前全市集体经济经营性收入未突破x万元的xx个村,要分村办公、逐村制定集体经济发展具体措施,力争今年全市所有村集体经济经营性收入达到x万元。
扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队
伍,切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。之前,中办国办印发考核通报指出我省驻村帮扶不实,指出少数第一书记履责不到位,对脱贫攻坚政策不熟悉等问题,对此,省委高度重视,专门下发通知专项督查、专题整改。最近,我们对这支队伍进行了调整,强调了工作任务和纪律要求,今天,贫困村的第一书记也参加了会议,大家一定要高度重视,认真履责,按照上级要求脱产驻村,扎实帮助贫困村出列,帮助群众脱贫致富,赢得群众的真正认可。社区党建方面:x月
xx至
xx日,中央在x召开城市基层党建工作会议,专题研究了城市基层党建相关工作。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫,激发基层群众主人翁意识,提高基层x的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态,在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度,切实保障社区干部待遇水平。机关事业单位党建方
面:要以整治机关党建灯下黑为重点,进一步强化机关支部书记管党治党责
任,并在机关党建文化打造方面积极作出探索,及早出台市直单位党建品牌库评选办法。非公企业党建方面:在巩固提升两个覆盖上下功夫,做到支部书记配备到位,组织活动开展到位,民主管理制度落实到位,经费和阵地保障到
位。两新组织第一书记要切实将党建工作拿在手上,不能当甩手掌柜,同时主动服务企业经营发展。如丰岛公司第一书记x、优利可专业合作社第一书记x等同志,一手抓党建,一手服务企业发展,赢得业主和员工一致好评。国有企业党建方面:要进一步厘清国有企业属地管理职责边界,理顺企业党组织关
系,完善党建入章和党委会决策前置,抓实抓好国有企业党建工作。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。
整市推进是一个系统的工程,各方面特别是五个要素要协调推进、同步提升,在推进的过程中,要把各个方面的工作和发展联系起来,和组织的认可度和群众的满意率结合起来。
一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见,围绕抓什么、怎么抓,先后x次到省委、宜昌市委组织部接受具体指导,为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中,始终围绕省委提出的抓支
部、抓党员作为试点工作的核心,我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、宜昌市委领导的肯定。
二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何,评价不能只看材料、听汇报,不光要看是否得到上级肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群众是否满意,是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与,不能搞闭门修炼、体内循环,要主动听取各方面的意见,做到查摆问题让群众把脉,解决问题汲取群众智慧,整改落实接受群众监督,这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进,群众不满意的要返工补课,使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
同志们,下半年,基层党建整市推进工作任务不会放松,要求只会更细,标准只会更高,我们等不得、慢不得。要切实把基层党建整市提升工作抓实抓好抓出成效,不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬,为三市三区建设提供坚强的政治保证和组织保障,坚决完成省委交给我们的政治任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们:
这次会议是经区委同意召开的。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻新时代党的建设总要求,认真落实中央和国家机关党的建设工作会议精神和区委部署要求,进一步认清形势、明确要求、压实责任,扎实推进基层党建重点任务,推动基层组织建设全面进步全面过硬,促进全面从严治党向纵深发展,为加快创建X提供坚强保证。
党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对加强基层组织建设作出重要部署。习近平总书记在十九大报告中强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在很多重要会议、重要场合,习近平总书记都就加强基层组织建设作出重要指示,为我们抓好新时代基层党建工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
市委高度重视基层党建工作,市委书记X同志多次强调,党建责任田要亲自扶犁耕种,双脚下田、沾泥带土,不找人代耕,不能站在田埂上看;要把党建的重心放在基层,投入足够的人力物力财力精力,高位大力下重手,实实在在抓落实;要坚持和加强党的全面领导,多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制,把党对一切工作的领导延伸落实到基层,不断筑牢党执政大厦的根基。市委常委、区委书记X同志亲自谋划有关工作,经常听取情况汇报,多次指出新区基层党建存在的“上热中温下冷”“水流不到头”等突出问题,针对农村、社区、国企、机关、教育、卫生、非公和社会组织等各领域基层党建工作均提出过具体要求。这些要求,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
刚才,X等X个单位作了发言,分别从不同角度介绍了经验做法和工作亮点,讲得都很好,大家要认真学习借鉴,推动基层党建工作取得新的更大成效。
今年是新中国成立70周年,是X抢抓历史性窗口期,实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关之年,也是新区创建X的起步之年。今年的基层党建工作,大事多、要事多,任务艰巨繁重。总的要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲,全面
落实新时代党的建设总要求,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,以政治建设为统领,突出政治功能,提升组织力,把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,推动基层组织建设全面进步全面过硬。下面,根据中央精神和市委、区委要求,我就抓好我区基层党建工作,强调几点意见。
一、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动各级党组织和党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国的马克思主义、21世纪马克思主义,是鲜活的、有时代力量的马克思主义,是我们党必须长期坚持的指导思想。去年以来,全区各级党组织按照市委、区委要求,深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,涌现出很多鲜活事例和先进典型,取得明显成效。事实证明,开展主题教育实践活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、推动全面从严治党向纵深发展的成功实践,完全符合十九大精神和习近平总书记重要要求。近日,市委组织部专门印发通知,对深化主题教育实践活动作出安排。区委组织部结合新区实际,提出了落实措施和具体要求。各党委(工委、党组)要持续用力,把主题教育实践活动引向深入,推动各级党组织和党员不断增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思
想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1.坚持不懈读原著学原文悟原理。要以政治建设为统领,把思想建设作为基础性建设,组织党员干部原原本本学习党的十九大报告和党章党规,认真研读《习近平谈治国理政》等重要著作,带着感情学、带着使命学、带着责任学,真正融入思想、嵌入灵魂。中央每次召开会议,习近平总书记每次发表重要讲话,都要纳入领导班子和党支部集中学习安排,及时跟进学习,组织开展专题讨论。当前,要组织党员干部深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会讲话精神,在全面系统学习、学懂弄通中锤炼党性觉悟,筑牢理想信念宗旨根基,养成在马克思主义基本原理中找思路、找办法的思维习惯、工作习惯,不断提高马克思主义理论水平。各级党组织书记要围绕“不忘初心、牢记使命”主题,普遍为党员讲一次党课;党员领导干部要带头深入分管部门或联系单位、到所在党支部讲党课,引导党员干部更加坚定自觉高举旗帜、维护核心、紧跟看齐,凝聚起奋进新时代的磅礴力量。
2.扎实推进基层党组织书记和党员全员培训。习近平新时代中国特色社会主义思想已载入宪法,成为凝聚全国人民统一意志和行动的强大思想武器。各党委(工委、党组)要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课,纳入党校教学布局,纳入各级各类培训班次,强化政治之训、党性之训。要突出抓好基层党组织书记集中轮训,区委组织部将举办区级示范培训班,各党委(工委、党组)都要分领域、分层次对基层党组织书记轮训一遍,确保全覆盖。每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,不断提高政治觉悟和履职能力。要面向全体党员,充分发挥党校主阵地作用,组织开展多形式、全覆盖的党员全员培训,使每名党员都接受教育、改进提高。要充分发挥基层党组织组织、宣传、凝聚群众的作用,持续掀起全民学习热潮,按照“七进”的要求,采取群众喜闻乐见的方式,把党的最新理论送进车间班组、田间地头、校园课堂,使习近平新时代中国特色社会主义思想真正家喻户晓、深入人心,引领全区广大干部群众增强对党的信仰,自觉听党话、跟党走。
3.坚持学思用贯通、知信行统一。各级党组织要把深化主题教育与推动中心工作和当前正在做的工作深度融合,切实把主题教育成果转化为坚决贯彻中央决策和市委、区委部署,推动各项任务落实的实际成效,以实际行动推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新区扎实实践。要坚持以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲,自觉把贯彻“三个着力”作为践行“四个意识”、维护核心、对党忠诚的实际行动,围绕创建X的奋斗目标,实施“三六一”思路举措,抓好产业转型升级、深化改革创新、优化营商环
境等各项工作,积极落实“XX”行动计划,实施新区XX”,大力发展战略性新兴产业,坚定不移推进高质量发展。要持续抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实和市委巡视、区委巡察问题整改,坚决肃清X恶劣影响,深化圈子文化和好人主义专项整治,深入学习宣传贯彻新区党员干部“三个坚持三个反对”,不断修复和净化政治生态,实现党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。要认真落实区委关于不作为不担当问题专项治理三年行动的安排,深化专项治理成果,以疾风厉势治庸治懒治无为,坚决整治各类不作为不担当问题,严肃查处发生在群众身边、群众反映强烈的突出问题,用好问责利器,形成倒逼动力。要大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风,认真贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,引导党员干部做敢于担当、为民服务的表率,扎实推进20项民心工程,以落实X为主线,积极投身X活动,主动深入基层、深入企业、深入现场、深入一线办实事解难题,切实在全区形成创新竞进、担当作为的浓厚氛围,以实干实践实绩诠释对党忠诚。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大部署,中央省委已经作出了专门部署,下一步市委还将专门部署这项工作。全区各级党组织要按照统一部署,高标准开展好主题教育,引导党员干部自觉悟初心、守初心、践初心,为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。
二、围绕促进乡村振兴,大力加强农村基层党建
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义,以基层党建引领人才培养、改革发展和乡村治理,不断提升农村党建工作质量。
1.健全党组织领导下的乡村治理机制。农村基层党组织是推进乡村振兴、乡村治理最坚实的力量支撑。要理顺领导体制,健全以村党组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和合作组织为纽带,各种经济和社会服务组织为补充的农村基层组织体系,形成“众星拱月”之势。要推进党组织成员兼任其他组织负责人,建立村级各类组织每年向村党组织述职制度,加强对村级各项工作的总体把控。在党组织领导下,要坚持自治、德治、法治相结合,全面落实重大事项“六步决策法”、党务村务公开等制度,健全村级规范化运行机制,确保乡村社会充满活力。各街镇要健全制度机制,加强对班子成员特别是“一把手”的监督,把从严管理贯穿始终。要推动农村党组织强化政治引领、组织引领、发展引领、群众引领、文化引领,在改善人居环境、促进乡村文明中当好组织者、推动者。特别强调的是,有的村宗教势力渗透蔓延,各级党组织要增强阵地意识、斗争精神,敢于发声亮剑,坚决抵制渗透,把群众紧紧凝聚在党组织周围。
2.深入推进村级组织活动场所改造工程。阵地彰显政治存在,要加快实施村级组织活动场所改造提升工程。区委组织部将从区管党费中列支专项资金,支持村级组织活动场所建设。从前期工作来看,村级组织活动场所改造工程还有一些突出问题需要解决,主要表现在:一是有关部门履职尽责不到位,还存在等靠思想,只考虑本部门涉及的部分村级场所建设,缺乏大局观念和主观能动性;有的部门对街镇的业务指导不到位,只强调规章制度,不能站在街镇角度积极出谋划策,没有从实际出发考虑如何解决问题。二是有的街镇履行主体责任不到位,前期摸底调查情况不清,建筑面积误差较大,场所产权不明确,客观上延长了建设周期,对建设时间节点影响较大;有的工作进度没有按时间节点完成,按要求今年X月底前应完成维修项目审核和新建项目审批,但直到现在部分街镇项目建议书还没有提交,后期工作能否如期开展还存在不确定性;有的街镇领导和工作人员不认真学习研究市区文件,担当意识不强,诸如X等问题,自己没有进行合理的规划设计,延误了工期进度。根据新区行政村活动场所现状,X部门确定将X个行政村,制定了改造提升标准导则和总体规划设计方案,进一步明确了各部门职责任务分工和工作完成时限。各部门、各单位、各街镇都要进一步提
高政治站位,增强政治意识、大局意识和责任意识,采取有力措施,加快推进,确保按照“十个有”和每个村建筑面积X平米以上的标准,今年年底前完成大部分,明年年底前全部完成村级场所改造提升任务。
3.持续深化结对帮扶困难村工作。打赢脱贫攻坚战,是我们党向人民作出的庄严承诺。要突出精准帮扶,持续用力把帮扶工作抓出成效。按照市委组织部要求,区委组织部结合新区实际,对“抓党建促脱困”5项工作任务进行了细化分解,形成了《X》,进一步明确目标任务、责任部门和完成时限。各党委(工委、党组)要严格按照通知要求,认真抓好贯彻落实。要积极创新精准帮扶的方法途径,充分发挥基层党组织领导作用、帮扶单位后盾作用,强化产业帮扶,深入实施“一村一策”发展规划,办成一批群众期盼的实事好事,给村里带来实实在在的变化。要把发展壮大村集体经济作为重要任务,以薄弱村空壳村为重点,引导各类项目资金投向集体经济,带强村级造血功能,增加经营性收入。我们将会同有关部门“因村施策”,研究制定发展集体经济方案,加强督促指导和推动落实,确保集体资产保值增值。驻村干部是帮扶工作中坚力量,要坚持严管与厚爱相结合,严格执行《》规定,严格落实脱产驻村各项制度和纪律要求,通过召开座谈会、抽调参加培训、随机抽查、下发帮扶工作日志等方式,强化对驻村干部的教育管理,加大激励关怀力度,真正让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血者流芳。
4.把农村基层作为培养锻炼干部的重要平台。市委、区委高度重视年轻干部培养选拔工作,X书记多次作出重要批示,提出明确要求。X月份市委组织部制定印发了《X》X个通知,推动干部在农村基层锤炼党性、砥砺品格、增长才干,为实现乡村振兴贡献智慧和力量。这几项工作,目前我们都正在按照市委的部署,认真抓好贯彻落实。主要包括,选拔X名X岁以下年轻干部到村和社区任职,做好新招录公务员和选调生到村任职工作。各有关单位一定要从决胜全面建成小康社会的高度,从大力实施乡村振兴战略的高度,从事关新区农村长远发展的高度,把培养年轻干部作为一项战略任务,促进优秀干部脱颖而出。
三、立足引领基层治理,整体推进城市基层党建
习近平总书记指出,农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,二者相辅相成、缺一不可。去年市委、区委分别召开了城市基层党建工作会议,市委出台了加强城市基层党建工作的实施意见,新区出台了实施方案,明确了X条目标任务。目前,全区城市基层党建的“四梁八柱”已经搭建起来,当前和今后的主要任务,就是把中央和市委、区委关于城市基层党建的各项部署逐项落实到位,构建完善城市基层党建新格局。
1.全面强化街道社区党组织基层治理轴心作用。坚持把
基层党建同基层治理结合起来,进一步强化党组织“领导基层治理”的职责。要进一步深化街道体制改革,优化抓党建、抓治理、抓服务职能,增强区域统筹功能。要完善以社区党组织为核心,居委会和居务监督委员会为基础,业委会、物业企业、社会组织为纽带,驻区单位共同参与的社区治理机制。各社区要把党组织地位作用写入居民自治章程,业委会、物业企业都要把接受党组织的领导写入各自章程。最近市委印发了《X》,市委组织部印发了《X》,这是加强党对基层治理领导的重要制度安排,各级党组织要认真抓好贯彻执行,全面强化党对基层治理的领导权话语权。
2.健全共建共治共享工作机制。城市党建是系统建设,必须以系统的方法推进协同联动、开放融合。有关功能区、各街道要全面建立和落实党建联席会议制度,全面推行街道“大工委”、社区“大党委”,把平台建起来、把作用发挥出来,形成有效运转的组织体系、制度体系和责任体系。“社区是我家,建设靠大家”。要推进条块双向用力,深化驻区单位党组织到驻地社区、在职党员到居住地社区“双报到”,充分发挥各自优势,共驻共建美好家园。目前,X余个机关和企事业单位到驻地街道社区报到,X余名机关党员干部到居住地社区报到,基本实现了全覆盖。但这只是第一步,“双报到”工作还普遍存在一些问题,比如,有的社区共建流于形式,仅满足于签了协议,开展活动少,研究共建事情少;
有的社区组织在职党员活动载体少,形式单一,吸引力不强;有的单位对党员督促不够,在职党员参与活动不积极等等。各街道社区党组织要切实负起统筹责任,敢于领导;各驻区单位要强化共同体意识,自觉向社区党组织凝聚。同时,要抓紧把各项制度机制完善起来,严格落实、形成常态。
3.加强社区工作者队伍建设。区委高度重视社区工作者队伍建设,严格落实市委相关政策,出台了社区工作者薪酬实施办法。各有关部门要认真落实市委、区委部署,推进各项政策落实落地。要抓紧成立社区工作者事务所,规范劳动用工,解决身份定位问题。在提高薪酬待遇的基础上,要把工作重心转移到引导社区工作者真干事、干成事上来。有关功能区、各街道要组织开展教育培训,完善管理办法和考核评价体系,严格落实错时上下班、节假日轮班、分片包块、为民代办等制度,全面提升社区治理和服务群众水平。
4.创新联系服务群众的方式方法。社区是社会的基本单元,每个人都身在其中。要深刻把握“单位人”变“社会人”的形势要求,引导街道社区多做聚人心、汇人气的工作,不断拓展联系服务群众的方法途径,特别是要更加关注、关心和帮扶弱势群体,使党组织成为群众离不开的主心骨。要健全制度机制,引导社区工作者沉到社区,身在群众之中做群众工作,让群众时刻感受到党组织的存在。活动阵地是党组织在群众心中的“物化”象征,要统一外观标识,突出党建
元素,高标准建成街道社区党群服务中心,面向辖区党组织和党员群众开放使用,使之真正成为团结引领、联系服务党员群众的政治中心、文化中心和便民中心。
四、着力抓实“两新”组织党建,提高两个覆盖质量
在新兴领域,党的领导不能出现盲区,必须充分彰显党的政治存在和实体存在。近年来,各级党组织认真落实中央、市委、区委部署要求,围绕加强党的领导、厚植执政根基,下大力气攻难关、补短板、求突破,促进了“两新”组织党建工作全面提升、全面进步。但随着形势任务发展,新区“两新”组织党建与全国、全市的要求相比,仍存在一定差距。“两新”组织党的组织和党的工作覆盖质量仍然不高,虽然有党员的“两新”组织全部建立了党组织,但无党员的仍占到近八成,尽管通过划网格、建党组织实现了党的工作覆盖,但网格党支部作用有限甚至形同虚设。另外,“两新”组织底数不清、党建工作基础薄弱、党组织活动缺乏吸引力等问题,特别是新兴领域互联网企业、农贸市场及各类专业市场党建问题,还缺乏深入的研究。这些问题,反映出压力层层传导还不到位,破解难题的招法和魄力还不足。新区作为全市非公企业体量最大的区,非公党建工作水平,在一定程度上也代表或决定着全市的水平,我们必须以时不我待的“精气神”,迎难而上、奋起直追,加大力度、加快推进,切实提升“两新”组织党建工作水平。
具体讲,做好“两新”组织党建工作,要深入落实“两新”组织工作要点X项具体任务要求,扎实开展“两新”组织党建三个专项行动,分步组织实施,突破瓶颈制约,切实提升党的组织和工作覆盖质量。
1.全力实施巩固提升覆盖质量专项行动。严格落实“X人以上企业有党组织”要求,巩固员工X人以上企业党组织全覆盖成果,对新成立的及时跟进组建;深入开展党员排查,及时将党员组织关系转入,集中提升各领域“两新”组织党组织单独组建率,确保X月底前非公企业党组织单独组建率较去年提高X%以上,律师事务所党组织单独组建率不低于X%,民办学校、社会办医院党组织单独组建率不低于X%。要大力推进各类园区、商务楼宇、商圈市场和互联网企业党建工作,创新设立区域性、行业性、功能型党组织,X月底前按规定标准全部建成商圈市场党建工作指导站,实现“支部建在楼上”“党建向商户延伸”,对尚未建立党组织的,X月底前要实现选派党建指导员全覆盖。发挥街道社区党组织轴心作用,成立“两新”组织联合党支部,对无党员“两新”组织实施区域性兜底管理。
2.强力开展充分发挥党组织和党员作用专项行动。重点在服务高质量发展上发挥作用,按照市委组织部开展“党建领航·聚力发展”主题活动推动民营经济高质量发展的意见要求,结合“双万双服促发展”活动,认真作出计划安排,整合资源、分步实施,强化服务、抓出成效。坚持以党建强引领发展强,创建党建促发展的特色载体和品牌,年底前在重点行业领域培育打造X个市级、X个区级党建工作示范点,连点成片形成声势。推动从业人员X人以上的民营企业党建工作进章程,建立党委的民营企业建立健全党组织参与决策和监督机制,登记注册的社会组织党建工作进章程达到X%。X月底前在各类园区、商务楼宇、商圈市场全部建立党群服务中心(站),拓宽服务功能,开展主导活动,打造形成全覆盖、多层级的党群服务阵地。规范使用“两新”组织党组织工作活动经费,确保专款专用和运行高效。用好“两新”组织党建工作信息管理系统,实时更新、动态维护,推进党建工作智能化管理。
3.深入开展党员发展工作专项行动。继续实行发展计划单列,加强跟踪培养,严格把关,注重质量,确保全年发展党员比上年增长X%以上,从业人员X人以上的非公企业、X人以上的实体性社会组织、X人以上的互联网企业有党员。
五、统筹推进国有企业、机关事业等领域党建,提高基层党建整体工作水平
突出重点,分类推进,是我们抓基层党建工作的基本思路。要牢牢把握不同领域的特点,分类别指导,分领域推进,全面提高基层党建工作质量和水平。
1.抓紧抓实国有企业党建。全国和全市国企党建会议召
开以来,一些重点任务已逐步落地,但更要清醒地看到,国企党建仍存在不少突出问题,整体发展还不平衡,巡视巡察反映出的一些问题还十分严重。就新区而言,有的国有企业党建工作机构不健全、党务工作人员不足、业务不专;有的系统因为国企数量不多就不重视国企党建工作;有的党组织不知道怎样结合生产经营实际为党员搭建发挥作用的平台;基层车间班组党员负责同志担任党组织书记占比不高,只有X%;特别是各功能区也管理了X余家国有企业,包括驻区外省市的企业、驻区央企子公司,这些企业在落实党建重点任务上存在与全市要求不同步的情况,有的企业还没有实现“一肩挑”。出现这些问题,反映出抓党建意识缺失、责任缺位、压力不够。我们必须树立强烈的责任感危机感,坚持抓党建促改革攻坚,拧紧螺丝、严抓严管,坚决整治国有企业党建弱化虚化淡化边缘化问题。
要紧盯国有企业党建工作X个方面X项重点任务,针对国有独资、国有控股等不同类型企业,进一步落实党的领导与公司治理有机融合的制度安排,“一企一策”,建强国有企业党的基层组织,落实党组织书记和董事长“一肩挑”、党建工作进章程、配备专职党务工作人员、经费保障等重点任务,全面推行国有企业经营管理单位、部门(车间、班组)党员负责人担任党支部书记。要加强国有企业党建活动载体建设,创新党组织活动内容和方式,促进党建工作与生产经
营深度融合。要从严推进巡视巡察整改,在“人事因制”上下功夫,推动各项问题整改见底到位。要适应国有企业混合所有制改革进程,跟进理顺和调整党组织隶属关系,健全完善领导体制和工作机制。近期,市委组织部将召开国企党建工作推动会,进一步明确任务、压实责任,各单位、各部门要认真落实会议精神,使国有企业党的领导、党的建设切实得到加强。
2.大力加强机关党建。十九大党章对机关党组赋予新的任务,当前,党和国家机构改革已经拉开帷幕,我们要抓住机遇,提升机关党建工作质量。一段时间以来,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,特别是将机关党支部建在了机关内设处(科)室,由党员主要负责人担任党支部书记后,各单位对机关党建重视程度明显提高,机关党建得到明显加强。但我们也要看到,目前新区机关党建工作中普遍存在着党员活动阵地缺失、党务工作力量配备不足、党建活动与中心工作结合不紧密等具体问题。在基层党建巡查中也发现,有的单位阵地建设“形式化”,只注重了营造氛围而忽略了宣传教育实质,过时的内容没有及时更新;有的单位党员教育形式单一,以简单的记了多少笔记、抄了几篇文章来衡量学习效果,而没有真正做到“入脑入心”。
因此,要持续整治机关党建“灯下黑”问题,继续推行
机关党支部建在内设处(科)室,党支部书记由党员主要负责人担任。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对党内政治生活的监督检查,重点落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度,发挥示范带动作用。要推进机关党建和人事管理由同一领导分管、机关党委办公室和人事部门合署办公,既全面掌握干部情况,提高识别干部的精准度,又使机关党建工作在服务中心、建设队伍上发挥更大作用。要跟进做好机构改革中的党建工作,同步健全党的组织,同步完善领导体制,同步配齐党务力量,同步跟进党的工作,特别要做深做细思想政治工作,确保机构改革顺利推进。要进一步理顺机关工委、部门党组和机关党委的关系,探索建立责任清单,以强化党组的领导为牵引,把机关党建责任落到实处。要深化“双报到”工作,各单位要主动对接街道社区党组织、支持在职党员参与社区党组织活动,自觉接受社区党组织管理监督。组织部门在考察评价干部时也要深入居住地社区党组织听取意见,了解党员“八小时之外”社区表现情况。
4.持续推动事业单位党建。事业单位人才汇集、资源密集,是党的建设重要阵地,要紧紧围绕服务中心、建设队伍,把党的领导贯穿事业单位改革发展全过程。目前新区在事业单位党建上也存在一些薄弱环节,去年巡查中发现,部分基层党组织在抓党员教育上形式单一效果不好,活动开展与中
心工作结合的不够紧密,作用发挥不突出;有的学校校长没有尽到抓党建责任,“一岗双责”落实不到位;个别医院党组织凝聚力、战斗力不强等。要坚持问题导向,举一反三,按照全市关于加强高校、中小学、卫生计生系统和科研院所党建工作的意见要求,细化分解责任,逐条抓好落实。
六、突出政治功能,实施组织力提升工程,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒
习近平总书记对基层组织建设提出一个重要命题,就是突出政治功能,提升组织力。加强基层党建,提升组织力,就是充分发挥基层党组织政治功能、组织功能、服务功能,不断增强基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、推动发展力和自我革新力,扩大和筑牢党执政的政治基础、阶级基础、群众基础。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照十九大提出的党的建设总要求,不断夯实基层基础,把党的领导传导延伸到最终端,切实筑牢党的执政根基。
1.抓实基层支部。支部建设是最重要的基本建设,是提升组织力的基础,必须聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度,一年接着一年抓。目前来看,有的党支部政治站位不高,不能把自身工作与加强党的全面领导、巩固党的执政基础联系起来,缺乏政治责任感和历史使命感;有的党支部开展党的组织生活还不够严肃经常,党员对党组织的归属
感和荣誉感还不够强烈。针对这些问题,我们要持续用力,一个问题一个问题解决,一步一个脚印的抓实。
要在深化“五好党支部”创建上下功夫,以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为主要内容,深化“五好党支部”创建工作,推进支部规范化标准化建设,选树一批先进支部,排查整顿后进支部,带动提升中间支部,使每个支部都有变化、有进步。今年,我们还将开展基层党建工作示范点命名工作,并对X年示范点进行复审,目前已有X个基层党组织进行了申报,下一步我们将马上启动互查互评、互比互看活动。目前,全区排查相对后进党支部X个,均建立了工作台账和整顿工作任务书,上级党组织要成立帮扶工作组“一支一策”抓好整顿,确保X月底之前全部完成整顿提升。要在突出政治性上下功夫,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,全面推行主题党日,使党员在党内生活中锤炼党性、提高觉悟。要在发挥支部作用上下功夫,支部的组织力是干出来的,要找准发挥作用的切入点,主动给支部交任务、压担子,让支部逐步成长起来、威信积累起来、地位巩固起来,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
2.建强带头人队伍。支部书记是基层的领头雁、带头羊,“支部强不强,关键看班长”,抓实基层支部,关键是要有一个好带头人。目前,有的党支部书记政治站位不高、业务
不熟、能力不足,第一责任落实不到位,一些重点任务没有抓好落实。各党委(工委、党组)要把书记队伍建设摆在突出位置,健全选拔任用、管理监督、激励保障机制,着力打造一支高素质带头人队伍。要严格标准选人,拓宽视野选人,结合换届选举、整顿相对后进党组织等工作,真正把那些政治强、作风硬、有本领、靠得住的优秀人才选出来用起来。要突出提能提质,推动基层党组织书记每年轮训一遍。严管是对干部的厚爱,更是对干部的负责,要坚持从严管理不放松,严格落实目标管理、议事决策、述职评议等制度,用制度管人管事管权,确保书记队伍忠诚忠实、担当担责、干净干事。
3.严格党员教育管理监督。要注重把党员队伍抓在日常、严在经常,着力建设“四个合格”的新时代党员队伍。要着力提高发展党员质量,坚持把政治标准放在首位,严格落实政治审查制度,从源头上保持党员队伍先进性纯洁性,认真排查和解决弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等突出问题。要着眼改善优化党员队伍结构,持续加大从产业工人、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作力度;特别是针对农村党员队伍老化问题,加大在青年农民中发展党员力度,通过调剂大学生村官、选派新招录公务员到村工作、招录农村专职党务工作者等多种方式,提升农村年轻党员比例,确保每村都保有X名以上X岁
以下党员,坚决不能出现三年未发展党员村。严格执行预备党员必须面向党旗进行入党宣誓的规定,督促指导基层党组织及时举行入党宣誓仪式,增强党员意识。严格党员组织关系和党籍管理,推进党员组织关系排查工作常态化,及时为出国(境)党员办理保留组织关系、停止党籍手续,全面推行建立党员档案,探索党员承诺践诺、评星定级等做法,激发党员参加组织活动、发挥作用的内生动力。建立健全防止党员失联的机制,要积极探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的办法。突出抓好军队退役人员党员组织关系接转工作,加强教育管理服务。要按时按标准完成2019年党员教育培训工作计划,开展分层次、多形式、全覆盖的党员全员培训。坚持党员领导干部带头讲党课,组织新区党员教育培训讲师团和先进模范、党校教师、专家学者等到农村、社区等基层一线开设“流动课堂”讲党课,组织拍摄先进典型微视频“讲”党课,鼓励普通党员联系实际讲“微党课”,增强党课的吸引力和感染力。要采取集中培训、现场观摩、实地考察、研讨交流等方式,确保每名党员集中培训时间不少于32学时。同时,还要抓好基层党务骨干的教育培训,不断提高他们的党性修养和专业化能力。
4.夯实基层基础保障。提升组织力,必须要有硬支撑硬保障,要持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾
斜,不断增强基层党组织活力。要严格落实基层组织活动经费、服务群众专项经费和基层干部待遇报酬,确保基层有钱办事。要加强对服务群众资源的整合利用,上级提供给基层的各类资金资源,要以党组织为主渠道落实,好事让基层组织办、好人让基层干部做。各级党组织要对经费、阵地、党务力量配备等情况进行一次全面自查,一项一项查缺补漏,抓紧解决到位。
5.加快推进党建信息化建设。要积极探索“互联网+党建”“智慧党建”党建信息化新途径,推动党建网络(平台)信息资源共享。充分利用“全国党建网站联盟”平台,发挥“X组工网”积极作用,及时上传更新信息,打造充满正能量、党员群众喜爱的网络平台。用好“X党建”数字化平台,做好X市党的基层组织建设信息系统日常使用工作,及时更新维护党员“电子档案”,及时录入党支部“三会一课”等有关内容,提升基层党建工作信息化水平。加强大数据利用,对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析,对基层党建工作进行综合评价、预警提醒,推动信息系统用起来、活起来。同时也要注意,“键对键”不能代替“面对面”,必须注重面向基层、面向党员群众,不断提高党建工作影响力。
七、切实履行管党治党责任,确保各项任务落地落实
全面从严治党永远在路上,组织保证永远在路上。各级党组织要牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,加强
组织领导,推动基层党建重点任务落地见效。
1.要层层压实责任。各级党组织要全面落实主体责任,主要负责同志要严格履行第一责任人责任,班子成员要认真落实“一岗双责”,要结合实际,对基层党建工作进行梳理分析,逐级逐领域完善基层党建工作任务清单、问题清单、责任清单,健全工作台账,实行销号管理,逐项抓好任务落实。组织部门要直接抓、具体抓,精准施策、分类推进,提高抓落实的质量。要聚焦重点任务,严格落实基层党建巡查制度,加强日常督导和集中巡查,对重点任务落实情况抽查督办,从严督促整改,区委组织部将适时开展巡查抽查。深化党组织书记抓基层党建述职评议考核,层层传导责任压力,严格跟踪问效,强化结果运用。全面实行党建工作闭环管理,对思想不重视、责任落实不到位的,要拿起问责利器,严肃追责问责,倒逼各项任务落地落实。
2.要强化专项推进。基层党建工作点多面广量大,我们要注重采取专项推进的办法,以小切口推动大突破、促进大提升、带动整体提高。今年,要把解决发展党员违规违纪问题、抓好军队退役人员党员组织关系转接、提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量、推进村党组织带头人队伍整体优化提升、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等X项工作作为工作专项,专门制定具体方案,细化具体措施、责任部门和完成时限,专项推进落实。各单位要围绕这些专项,深入排
查摸底,运用求解性思维,逐一提出具体方案,逐项抓好工作落实。我们将及时掌握进展情况,加强督促检查和跟踪问效。
3.要发扬过硬作风。基层党建是长远之计、固本之策,要在“常、长”二字上下功夫,有恒心、有定力,只要一年一年抓下去,一年就和一年不一样。我们要始终坚持稳中求进工作总基调,弘扬唯真求实精神,认真抓、加紧做、踏实干,把各项工作抓在实处。要注重综合施策,协调有关部门共同研究政策、推动工作,形成工作合力。要加强典型选树,加大宣传推广力度,把一个个“盆景”连成
“风景”。要把制度建设贯穿始终,注重用制度规范工作、管好长远,推动基层党建工作高质量发展。
同志们,抓好基层党建工作,任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、久久为功,不断开创新时代新区基层党建工作新局面,为推进习近平新时代中国特色社会主义思想在X扎实实践、加快建设“五个现代化X”、加快创建X提供坚强组织保证。
在全市基层党建工作重点任务推进会上的表态发言,600字
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!首先,我代表我们市政府及全体党员和广大群众,衷心感谢各位领导和同志们长期以来在基层党建工作的不懈努力,为推进全市党建建设发挥了重要作用!
今天我们召开本次全市基层党建工作重点任务推进会,着眼于全面落实党中央有关文件精神,围绕深化基层党建创新改革,把立足于基层,服务于基层特色发展目标,坚持以人民为中心,勠力同心,共同推进我市基层党建工作更上新台阶。
我们要把握坚持正确政治方向与基层服务结合起来,充分调动广大党员和群众的积极性和主动性,激发他们的积极性、主动性和创造性,坚持以实践为依托、以创新为动力,把基层党组织构建成“融合、开放、服务、创新”的新型示范组织,打造基层党组织成为“团结和谐、开放包容、自觉服务、改革创新”的新型组织。
党建工作是全市脱贫攻坚战和乡村振兴战略的重要组成部分,需要以基层为主前提,统筹谋划,按照党的基层组织建设的要求,在全市各县(市、区)、乡镇(街道)和村(社区)展开基层党建活动,做到活动精准对接,服务实践相结合,重点攻关,把基层党建活动和乡村振兴和脱贫攻坚有机衔接,加强系统、常态化的推动和管理,把我们的基层党建工作推向新高度。
最后,我们要落实执行切实落实全面从严治党,强化党内监督,把党章、基层党建工作条例等纲领性文件全面贯彻落实,改革创新,积极推动基层党建工作发展,为全市党建建设发挥积极引领作用,努力实现党的奋斗目标!
谢谢大家!
基层党建工作推进会议上的讲话
在全县基层党组织专题组织生活会部署暨
基层党建工作推进会议上的讲话
(XX年8月21日)同志们:
今天,我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议,主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作,全面安排当前基层党建各项重点任务,动员各级党组织进一步统一思想,提升认识,强化措施,狠抓落实,推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才,中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况,为我们提供了很好的样板,希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言,谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况,肯定了工作成绩,指出了存在问题,并对下步工作提出了具体意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。
一、关于专题组织生活会
专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作,开好专题组织生活会,是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天,县委活动办专门下发了《指导方案》,对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得,要落实好中央和省市县委的部署要求,组织召开好专题组织生活会,就是要围绕一个目标,抓住四个关键,把好四个细节,落实三项要求。
围绕一个目标:就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活,加强基层党支部班子和党员队伍建设上来,严格标准和程序,让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼,为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。
抓住四个关键:
一要认真组织学习。思想认识上不去,后续工作质量就没有保证。
因此,越是到了这个环节,学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会,组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定,学习系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神,学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹,解决部分党员思想上的模糊认识,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况,制定针对性的谈心谈话方案,有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施,按党组织隶属关系,把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态,把自己作为支部的一名普通党员,带头和党员谈心,引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点,对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,对平时有分歧的更要重点谈,通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访,主动听取意见。
三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记,要撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式,不限定字数篇幅,但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关,确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻,整改措施切实可行。县委活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料,对粗制滥造、蒙混过关的,该退回的坚决退回重写。
四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际,认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度,自觉把自己摆进去,真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病,做到主动揭短亮丑,不遮掩问题,不回避矛盾,以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题,每个党员在作完自我批评之后,支部书记要发动大家帮助他“画个像”,即这个党员到底怎么样,优点是什么,缺点是什么,要客观地、全面地指出来,使大家的意见真正符合其本人的实际,做到见人见事见思想。上
级党组织参会的同志要做好会议的引导,让普通党员敢发言、敢讲真话,把问题说得直接一点,意见提得尖锐一点,多一些带着泥土味、充满火药味的批评,真正使全体党员通过严格的组织生活,触动思想灵魂,强化党性修养。
把好四个细节:
一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加,进行点评和指导。党员人数较多的党组织,可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加,不是支部委员的村委(居委)委员列席会议,同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。
二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并,召开专题组织生活会和民主评议党员会议,也就是说,可以只召开一次会议,把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开,也就是说村、社区要召开两个会议,一个是支委会暨党支部专题组织生活会,一个是党员大会,不能合并。
三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。
四是时间安排。按照中央和省、市、县委要求,全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始,原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间,根据支部党员人数和具体情况来确定,能长则长,能短则短,坚持时间服从质量,县上不再做统一要求。
落实三项要求:
一要加强领导。开好专题组织生活会,各党委、党工委、党组主
要负责同志是第一责任人,要切实履行职责,既要亲自研究制定具体,指导下属党支部开好专题组织生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况,统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间,确保在县上规定的时间内召开结束。
二要加强指导。教育实践活动越往下,情况越复杂,越要加强指导。特别是专题组织生活会阶段,因为涉及到各个类型的党组织,情况就更加具体。所以,各乡镇、街道办和县直各党委、党工委要加强工作指导,深入研究分析下属支部、不同类型党员的实际情况,把握全局和正确方向,管好自己的责任区,该提前介入的提前介入,该重点指导的严格指导。尤其是村一级,既要充分借鉴杨村村的实践经验,又要通盘考虑各村班子和党员队伍的实际情况,力争使村级组织生活会有特色、有实效
三要加强督导。前一阶段,县委活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料,工作量很大,大家都很辛苦。专题组织生活会阶段,我们还有很多工作要做,大家一定要保持连续作战的工作劲头,继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。县委活动办要及时开展调研,及时发现问题,加强具体指导。县委各督导组要加大督导力度,采取调研、抽查、走访等方式,注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度,防止出现“衰减效应”,确保活动不走过场。总的督导要求上,还是要坚持时间服从质量,严格审核把关程序,做到“四个不开”:党支部书记不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的,一律不得开会。
二、关于下半年基层党建工作
今年以来,各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断夯实基层基础,全面加强队伍建设,扎实推进各类创评,全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲,我们的工作中仍然存在不少问题,主要表现在:一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记
对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视,对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动,切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看,区域化党组织建设工作没有实质性进展,软弱涣散党组织整顿还有欠账,双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入,大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位,薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实,等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点,各党(工)委在工作中普遍存在重视不够,用力不足的问题,突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题,部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密,在工作力量的摆布上还不够科学,致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作,还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看,与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在下步工作中认真研究,切实加以解决。关于下一半基层党建工作,新华部长在通报已讲的很具体、很全面,这里我对一些重点工作再作以强调和重申。
一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期,各党(工)委要严格按照省市统一要求,抽组专门人员,对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”,对整顿工作任务有欠账,尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织,必须想方设法在9月底前将人员选派到位,全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织,要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度,跟踪落实帮扶措施,帮助巩固提高,防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的,要找准症结、限期“补课”,确保整顿工作取得实效。
二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体,要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题,紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务,下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用,帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题,扎实开展帮扶工作,确保共建活动取得实实在在的成效。近期,要以召开村级党组织专题组织生活会为契机,县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会,共同召开一次党员联合组织生活会。
三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题,紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务,积极组织本单位在职党员,按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排,及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是,集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用,在组织开展集中活动前10天,要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案,并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用,及时与牵头党员所在单位党组织协调,共同组织开展好活动,并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议,努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中,重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委,要在前一阶段集中开展轮训的基础上,以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点,持续抓好所属党组织书记的集中轮训,切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部
书记的日常教育和监督管理,对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手,切实加强村级后备干部队伍建设,逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求,全力抓建县列党建综合示范点,确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施,提前梳理各个示范点工作思路,并形成文字简介,于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类,及时运转党建阵地板面,力求准确反映党建工作任务落实情况。同时,各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度,确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理,确保每名党员都纳入党组织的管理之中,充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机,由各党(工)委负责,以党支部为单位,对党员组织关系开展一次梳理排查,核实党员身份信息,查清流动党员去向,及时转接组织关系,健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求,以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点,切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理,对新发展的党员,要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人,负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理,确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作,确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容,纳入督导范畴,加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期,县委组织部将组织专门人员,对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查,确保基层党建各项任务落到实处。
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