贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案
贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案
按照《__省贯彻落实中央第二环境保护督察组反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)《关于中央环保督察整改工作实行台账式管理的通知》和《关于做好中央环保督察及督察“回头看”整改任务销号验收工作的通知》要求,吕梁市委、市政府组织人员对《整改方案》第51号整改任务完成情况进行了现场验收。
一、整改任务
__黑茶山国家级自然保护区10项:__兴县金地煤业有限公司矿界范围与保护区实验区重叠;土西沟采石场矿界范围与自然保护区实验区重叠;南窑沟采石场矿界范围与保护区实验区重叠;玉家墕采石场矿界范围与山保护区核心区重叠;固贤花舍沟采石场矿界范围与保护区核心区重叠;兴县固贤乡采石场矿界范围与保护区核心区、缓冲区、实验区重叠;土西沟土地整理在保护区实验区建设;碾沟土地整理在保护区实验区建设;石林沟吉成庄土地整理在保护区核心区、缓冲区、实验区建设;石林沟吉成庄土地整理在保护区实验区建设。
__蔚汾河省级自然保护区3项:兴县锠盛镁业有限公司(明通沟采矿点)矿界范围与保护区实验区重叠;兴县锠盛镁业有限公司(白崖沟采矿点)矿界范围与保护区缓冲区、实验区重叠;兴县采石场矿界范围与保护区实验区重叠。
__薛公岭省级自然保护区8项:嘉兴石料厂矿界范围与保护区实验区重叠;无主采石矿界范围与保护区实验区公顷;无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠;无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠;无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠;离石区元鑫石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠;离石区众一鑫建材有限公司采石厂矿界范围与保护区缓冲区重叠;鑫磊石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠。
__云顶山省级自然保护区5项:方山县赫赫岩铁矿有限公司矿界范围与保护区实验区重叠;方山县平平矿业有限责任公司矿界范围与保护区实验区重叠;吕梁市隆鑫矿业有限公司矿界范围与保护区实验区重叠;文水县海威钢铁有限公司矿界范围与保护区实验区重叠;瑞鑫昌矿业有限公司采石厂矿界范围与保护区实验区重叠。
二、整改目标
核查26项涉及自然保护区的开发建设活动,严肃查处各类违法行为,依法依规限期整改,恢复生态。
三、整改措施
1.采煤和非煤采矿,由政府组织相关部门,责令企业按照《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《环境保护部、国家林业局等十部委关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》(环发[2015]57号)、《国家林业局办公室关于进一步加强林业自然保护区监督管理工作的通知》(办护字[2017]64号)和最高法2017年7月26日施行的《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》,并结合《__省人民政府办公厅转发省煤炭厅等部门关于推进煤炭供给侧结构性改革工作第一批实施细则的通知》(晋
政办发[2016]54号)有关内容,依法依规整改,限期生态修复。
2.经发改、环保、国土等相关部门批准立项建设,并经自然保护区主管部门予以行政许可的项目,核查是否按照相关部门批准文件和批准设计方案进行施工建设。
3.未经发改、环保、国土等相关部门批准和自然保护区主管部门予以行政许可的项目和建设活动,依据相关法律和有关规定,予以关停并拆除设施,对环境造成破坏的,进行生态恢复。
四、完成情况
1.__黑茶山自然保护区内南窑沟采石点和固贤采石点为同一项目,实际涉及自然保护区整改任务9个项目。分别是:__兴县金地煤业有限公司、土西沟采石场、玉家墕采石场、固贤花舍沟采石场、南窑沟采石场(兴县固贤乡采石场)、土西沟垫地项目、碾沟垫地项目、吉成庄垫地项目和石林沟垫地项目。
__兴县金地煤业有限公司始建于1958年,其矿权范围与黑茶山自然保护区重叠0.71平方公里。2018年7月13日,省国土资源厅收回了该企业的采矿许可证;2018年8月9日,省国土资源厅以晋国土资行审字[2018]519号文对该公司的采矿权进行了变更,剔除了与自然保护区的重叠部分,井田面积由5.6408平方公里变更为4.6316平方公里。该公司在实际采掘过程中,严格按照《关于对__兴县金地煤业有限公司矿区范围与黑茶山自然保护区相重叠部分保留矿权请示的批复》([2011]1号)和《__兴县金地煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》要求,把黑茶山自然保护区设置为禁采区,并对黑茶山保护区留设了足够的保护煤柱,重
叠区域内未进行采掘活动。
土西沟采石场、玉家墕采石场、固贤花舍沟采石场、南窑沟采石场(兴县固贤乡采石场)已按照“两断三清”的标准进行了取缔,现植被已恢复。土西沟垫地项目、碾沟垫地项目、吉成庄垫地项目和石林沟垫地项目植被已恢复。
2.__蔚汾河省级自然保护区涉及3个项目分别是:兴县昌盛镁业有限公司(明通沟采矿点)、兴县昌盛镁业有限公司(白崖沟采矿点)和兴县采石场(阳会崖泰源采矿点)。三户企业的采矿权已经注销,按照“两断三清”的标准进行了取缔,现植被已恢复。
3.__薛公岭省级自然保护区涉及8个项目,其中中阳县涉及2个项目,分别是中阳县鑫磊石料厂和中阳县嘉兴石料厂;离石区涉及6个项目,分别是众一鑫石料厂、园鑫石料厂和许家圪台4个废弃多年的无主采石场。
中阳县鑫磊石料厂按照“两断三清”的标准进行了取缔,现植被已恢复;中阳县嘉兴石料厂因资源整合和承包费等经济纠纷,离石区法院冻结该石料厂所有资产,于2020年解封,目前主要设备已拆除,该项工作正在进行当中。
众一鑫石料厂已采取“两断三清”措施,矿区平缓区域和山顶均进行了覆土栽植苗木,但场区入口处有一建筑物未进行拆除;圆鑫石料厂已经进行了部分覆土和栽植,需要进一步植被恢复;许家圪台4个废无主采石点已经废弃多年,其中3个已经自然恢复,1个仍需采取人工手段加快恢复。
4.__云顶山省级自然保护区5项不属于吕梁市。
四、验收结论
黑茶山自然保护区内的9个项目和蔚汾河自然保护区内的3个项目已完成整改;薛公岭自然保护区内磊鑫石料厂和3个无主采石厂已完成整改。
安全环保专项督察整改方案
安全环保是国家发展的基本要求,安全环保专项督察是推动环境保护工作实现全面、协调、可持续的重要措施。在督察工作中,我单位被发现存在督察环保方面的问题,我们将制定整改方案,切实将督察发现的问题整改到位,确保环境保护工作顺利开展。
一、整改目标
二、整改内容
1.加强对环保法规的学习和贯彻执行
我单位将组织全体员工参加环境保护法律法规培训,加强员工的环保法律知识和环保意识,同时将环保法规与本单位的实际结合起来,成立专项工作组,加强对环保法规的执行、监督和检查,确保环保法规得到认真遵守,实现环保工作的全面、协调发展。
2.建立健全环保管理制度
我单位将制定环保管理制度,确保环保工作符合国家制定的标准和要求,并对环保工作的考核、监督和管理进行有效的规范和完善,对环保问题采取有效的防范和措施,确保环保工作的全面、协调、可持续发展。
3.加强对环保问题的监测和治理
我单位将加强对环保问题的监测,建立环保监测体系,对环境污染源进行监控和管理,确保污染物排放达到国家规定的要求。同时,加强对环境污染源的治理,对存在的环境污染问题实行整改和防范,确保环保工作的全面、协调、可持续发展。
4.落实主体责任
我单位将建立环保安全工作领导小组,切实负责环保安全工作,加强环保安全知识的宣传、推广和培训,确保全体员工对环保安全工作的重要性及其责任有清晰的认识,并采取有效的措施,确保环保安全工作得到全面、协调、可持续发展。
三、实施措施
1.加强组织领导
加强对环保工作的组织领导和协调,严格落实各项环保工作责任,确保整改方案的有效实施。
2.加强宣传教育
加大对环保工作的宣传力度,提高员工的环保意识和环保法律法规的了解程度,确保员工在环保工作中能够主动承担责任,提高工作效率和质量。
3.落实考核制度
建立环保工作考核制度,对环保工作责任人的环保工作进展情况进行监督和检查,提高环保工作的执行力度和效率。
4.加强监管与改进
对整改方案中提到的环保问题,采取有效措施加以改进,加强环保工作勘察,及时发现和解决问题,确保环保工作的全面、协调、可持续发展。
四、实施时限
本次整改方案将于即日起开始实施,预计在6个月内完成整改任务。在整改过程中,若发现新的问题,将随时完善整改方案,确保环保工作得到顺利开展。
五、总结定位
本次整改方案是针对督察发现的问题制定的,旨在全面整改环保工作中存在的问题。整改工作结束后,将进行总结定位,提出环保工作中存在的不足及改进措施,为下一阶段开展环保工作提供参考。
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