健全和完善党建工作责任制
马秋平
【期刊名称】《现代领导》
【年(卷),期】2007(000)011【摘
要】从严治党,是党在长期执政条件下巩固执政地位的重要保证。切实履行管党职责.建立健全管党责任制落实机制,各级党委责无旁贷。中共湖北省荆州市沙市区委自2006年制发《党员领导干部管党责任》以来,全区各地各部门进一步增强管党责任意识,对健全和完善管党责任制进行了有益探讨,取得了明显的成效。
【总页数】1页(P34)
【作
者】马秋平
【作者单位】中共湖北省荆州市沙市区委
【正文语种】中
文
【中图分类】D632.【相关文献】
1.健全和完善部门党组(党委)抓机关党建工作责任制2.建立健全企业党建工作责任制考评体系、实际效果及改进措施实践研究3.落实全面从严治党要求
健全铁路企业党建工作责任制4.建立健全企业党建工作责任制考评体系,实际效果及改进措施实践研究5.建立健全企业党建工作责任制考评体系,实际效果及改进措施实践研究
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党建工作责任制
党建工作责任制为了进一步加强党的基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,根据中国共产党章程和中国共产党和国家机关基层组织工作条例,结合我局工作实际,制定本制度。
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党建工作责任制为了进一步加强党的基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,根据中国共产党章程和中国共产党和国家机关基层组织工作条例,结合我局工作实际,制定本制度。
一、基本原则党支部党建工作实行支部委员会集体领导与个人分工负责的原则。党支部书记为抓党建的第一责任人,副书记和支部委员根据各自分工开展工作。
二、工作责任一宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传、执行党中央和上级党组织决议,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极协助行政领导完成所担负的工作任务。
二定期分析机关党的建设状况,研究制订支部工作计划和措施,明确责任人,并组织实施。
三组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、理论、重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识、科学文化和业务知识。
四加强对党员的管理,严格执行三会一课制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度,督促党员领导干部过好双重组织生活,按时收缴党费,按照规定及时调整党费交纳比例。
五围绕中心任务,积极主动地开展思想政治工作,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众正当权益,做好群众的思想政治工作。
六发现和培养入党积极分子,加强对入党积极分子的、培养和考察,做好经常性的发展党员工作,保证新党员质量。
七加强党风廉政建设,抓好党风党纪,监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象;坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
八组织党员开展群众工作,积极参加各项社会性义务活动,及时反映群众的意见和要求。
三、支部委员职责一党支部书记主要职责1、负责召集支部委员会和党员大会,结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。
2、做经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、工作等情况,发现问题及时解决。
3、检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
4、抓好支部委员自身的学习,按时召开民主生活会。
书记不在时,由副书记主持支部的日常工作。
二纪检委员主要职责1、经常对党员进行党风党纪,不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。
2、具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实情况。同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争。
3、维护党员的民主权利不受侵犯,督促党员履行义务。
负责受理和转递党员的控告和申诉。考察了解受处分党员改正错误的情况。
4、经常对党员进行纪律监督,认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。
5、经常向支部委员会汇报和反映本单位党风党纪情况。
三组织委员主要职责1、了解和掌握支部的组织状况,根据工作需要,提出党小组的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。
2、了解掌握党员的思想状况,配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想和纪律。
3、负责做好发展党员工作。及时了解掌握积极分子的情况,并负责培养、和考察,按照党员发展工作方针和原则,有计划地提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
4、接转党员组织关系,收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况。
5、做好党员和党组织的统计工作。
四宣传委员主要职责1、了解和掌握党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作重心和任务,根据上级党委的知识,宣传党的路线、方针、政策,提出宣传工作的计划和意见。
2、组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策,组织党课学习,做好思想政治工作。
3、围绕本单位的中心工作,开展多种形式的宣传鼓动活动,活跃党员和群众的文化体育生活。
4、搞好党报、党刊的发行工作,办好本单位的宣传阵地。
四、责任考核一机关党支部党建工作责任制的执行情况,接受局党委的检查考核。对检查考核中发现的问题,机关支部应及时召开会议,研究整改措施并组织实施。
二机关党支部党建工作责任制的考核,与民主评议党员、开展争先创优活动相结合,广泛听取党内外群众的意见。
考核结果应及时报告上级党组织,使之成为干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的一项依据。
三落实机关党支部党建工作责任制的情况,机关党支部应在年度总结中向局党委作出书面报告,接受上级党组织的监督指导。
五、责任追究一机关党支部党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正的,机关党支部书记应在支委会上作公开检讨,并及时研究改进意见,在限期内作出改正;单项工作受到批评的,分工负责该项工作的支部委员也应在支委会上作自我批评,并协助书记积极研究落实改进意见。
二党支部不坚持三会一课制度,组织生活不正常,班子软弱涣散,对工作造成影响的,责令限期改正;经无起色的,建议提前改选该支部。
三支部书记工作不负责任,严重影响正常工作的,党支部应及时给予。无起色的,应及时予以调整。
党建工作责任制
一、党建工作责任制的bai内容建立健全党du建工作责任制,形成党总支统zhi一领导,一把手负总责,分管dao领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。
实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部一岗双责,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、党建工作责任制的考核1、中心党总支负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。
2、党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3、中心党总支成员、各支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。
4、中心党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。
党建工作责任制基层党bai建工作责任制是加强党的建设的du管理机制。主要内容包括zhi指导思想,组dao织成员、各组织成员的责任分工,党建工作的各项制度、目标任务、工作责任、工作如何如何落实,保障机制等。
一、责任内容建立健全党建工作责任制,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部一岗双责,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、责任分工党委集体1.党委要切实把党建工作列入重要议事日程,定期研究,适时提出指导性意见;充分发挥党委在党建工作中的领导作用,坚决执行党的决议。
2.建立党委成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党委成员按工作分管范围,负责指导分管单位部门党组织的党建工作和三个文明建设工作。
3.坚持党委中心组学习与自学相结合制度和党委成员讲党课制度,每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。
4.党委成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度。
5.坚持精干、高效的原则,配齐配强党务干部,努力为全局党建工作创造良好的工作环境。
6.按照上级规定,保证党建活动经费。
党委书记1.带头贯彻执行党的路线、方针、政策,认真抓好党委班子自身建设。认真执行上级组织的决议和指示,自觉维护党的权威,保证政令畅通。
2.带头学习马列主义、毛泽东思想、理论,践行重要思想,落实科学发展观,做到带头深入实际调查研究,带头思考分析,带头写心得体会。
3.带头贯彻执行民主集中制,加强班子团结,发挥班子整体功能。
4.带头密切联系群众,全心全意为人民服务,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定,落实党风廉政建设责任制。
5.切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党委会议研究党建工作,每月听取1次党建工作汇报,并根据上级有关部署,适时提出工作要求,对提交的重大问题和重要情况及时解决。
6.加强与行政、基层党组织的联系,博采众长,为我所用,不断提高党建工作水平。
党委副书记1.协助党委书记抓好党建工作,认真履行工作职责。
2.及时向基层党组织传达上级党委决定、决议和重要工作部署,具体指导党委各部门及基层党组织围绕党委中心任务和重要部署开展工作。
3.组织落实党委听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。
其他党委成员1.认真落实党建工作责任制,对分管单位部门的党建工作负直接领导责任。认真执行一岗双责,做到业务工作和党建工作同布置、同检查、同落实。
2.认真执行党建工作联系点制度,负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系单位部门的落实情况。每季至少深入联系点1至2次,具体指导党建工作。
基层党支部党支部集体积极开展党支部创先活动,努力建设好的领导班子,培养好的党员队伍,健全好的党建制度,形成好的思想作风,创造好的工作业绩,发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众,加强和改进思想政治工作,做好党员发展工作,切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作,凝心聚力,务求实效。
党支部书记党支部书记主持党支部日常工作,履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作,团结带领支部班子成员,充分发挥党的政治优势和组织优势,动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。
认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员管理,实行党建目标管理,促进党支部工作规范化、科学化、制度化,不断增强党组织凝聚力、战斗力。
党支部委员党支部委员在支部委员会集体领导下,按照分工认真履行职责。切实加强自我修养,严守纪律,发挥表率作用。
行政领导行政领导要积极支持党支部工作,带头参加支部活动,完成支部交给的工作任务,为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。
三、责任考核1.局党委负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。
2.党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3.局党委成员、局直党委、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。
4.局党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。
四、责任追究有下列情形之一的,视情节给予党纪处分或组织处理1.党员领导干部履行责任制不负责任,致使本单位党员队伍建设中发生重大问题的,给予直接责任人以党纪处分;2.党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍,视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分;3.职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中,有重大失误和错误导向的,给予批评和组织处理;4.在年度党建工作中,单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的,取消评先资格。
浙江金华职业学院建立健全党总支抓基层党建工作责任制实施办法
为贯彻落实全面从严治党要求,进一步加强学校基层党组织建设,切实履行全面从严治党的主体责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和有关文件精神,结合我校实际,现就落实基层党组织党建工作责任制,制定本实施办法。
一、目标要求
坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕学校和本单位中心任务,找准基层党建工作着力点,大力加强基层党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,切实发挥基层党组织政治核心作用,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化、规范化,不断增强基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的能力,实现组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、党员群众满意的目标,为加快学校深度融合、科学发展提供坚强组织保证。
二、党总支抓党建工作的主要责任
1.贯彻执行中央和学院党委决策部署。坚持社会主义办学方向,认真宣传、执行党的路线方针政策和学校党委的决定、指示,并为其贯彻落实发挥保证监督作用。及时向党支-1-
部和党员通报传达上级文件和会议精神。通过党政联席会议,讨论和决定本单位重要事项。坚持和完善请示报告制度,本单位重大问题、重要事项和突发重要情况要及时向校党委请示报告。围绕中心任务,研究制定本单位党建工作规划、计划、制度和措施,并组织实施。
2.加强本单位领导班子建设。坚持和完善领导班子集体学习制度,不断提高领导班子谋划运作、执行落实、科学管理、推动发展的能力。坚持民主集中制,完善党政联席会议制度,认真执行“三重一大”决策制度。充分发挥党政领导班子每位成员的作用,支持行政领导在其职责范围内独立负责地开展工作,维护班子团结,形成整体合力。加强党支部领导班子建设,健全会议制度,明确责任分工,抓好工作落实。
3.加强和改进思想政治工作。坚持正确政治导向,做好意识形态工作,深入开展中国特色社会主义宣传教育,用社会主义核心价值观凝聚和引领师生员工。加强教职工思想政治工作,抓好师德师风建设,引导教职工做到教书育人、管理育人、服务育人。加强学生思想政治教育,引导学生全面发展、成长成才。加强本单位文化建设,营造积极进取、团结和谐的文化氛围。加强对课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛和网站等思想文化阵地的管理。做好安全稳定工作,维护校园和谐。
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4.加强党支部和党员队伍建设。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,合理设置党支部。经常研究党支部建设工作,提出党支部组织生活的指导内容和要求,创新党支部活动方式,加强薄弱党支部的整改。指导党支部做好发展党员工作,加大在优秀中青年骨干教师中发展党员力度,规范发展党员工作程序。做好党员教育管理服务工作,引导党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。重视基层党务工作者队伍建设,选好配强党支部书记,加强对党务工作干部的培训和指导。
5.做好群众工作。积极创建基层服务型党组织。建立健全联系服务群众的长效机制,倾听群众的意见和呼声。关心支持青年教师成长,做好离退休老同志工作,帮助有困难的师生员工解决实际问题。健全党内激励关怀帮扶机制,增强党组织的凝聚力和党员的归属感。重视和做好统一战线工作。
6.落实党风廉政建设责任制。加强对党员干部的党性党风党纪和反腐倡廉教育,督促干部认真履行“一岗双责”。贯彻落实中央八项规定精神,认真执行学校有关规定,纠正“四风”方面存在的突出问题。建立健全廉政风险防控机制,加强重点领域和关键环节监管。加强对本单位干部的严格管理和监督,对苗头性、倾向性问题坚持早提醒、早纠正,对违纪违规问题要严肃处理。
7.推动民主办学。领导和支持本单位工会、共青团、学-3-
党建工作责任制
一、责任内容
建立健全党建工作责任制,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、责任分工
党委集体
1.党委要切实把党建工作列入重要议事日程,定期研究,适时提出指导性意见;充分发挥党委在党建工作中的领导作用,坚决执行党的决议。
2.建立党委成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党委成员按工作分管范围,负责指导分管单位(部门)党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。
3.坚持党委中心组学习与自学相结合制度和党委成员讲党课制度,/每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。
4.党委成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度。
5.坚持精干、高效的原则,配齐配强党务干部,努力为全局党建工作创造良好的工作环境。
6.按照上级规定,保证党建活动经费。
党委书记
1.带头贯彻执行党的路线、方针、政策,认真抓好党委班子自身建设。认真执行上级组织的决议和指示,自觉维护党的权威,保证政令畅通。
2.带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,做到带头深入实际调查研究,带头思考分析,带头写心得体会。
3.带头贯彻执行民主集中制,加强班子团结,发挥班子整体功能。
/4.带头密切联系群众,全心全意为人民服务,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定,落实党风廉政建设责任制。
5.切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党委会议研究党建工作,每月听取1次党建工作汇报,并根据上级有关部署,适时提出工作要求,对提交的重大问题和重要情况及时解决。
6.加强与教育行政、基层党组织的联系,博采众长,为我所用,不断提高党建工作水平。
党委副书记
1.协助党委书记抓好党建工作,认真履行工作职责。
2.及时向基层党组织传达上级党委决定、决议和重要工作部署,具体指导党委各部门及基层党组织围绕党委中心任务和重要部署开展工作。
3.组织落实党委听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。
/其他党委成员
1.认真落实党建工作责任制,对分管单位(部门)的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”,做到业务工作和党建工作同布置、同检查、同落实。
2.认真执行党建工作联系点制度,负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系单位(部门)的落实情况。每季至少深入联系点1至2次,具体指导党建工作。
基层党支部
——党支部集体
积极开展党支部创先活动,努力建设好的领导班子,培养好的党员队伍,健全好的党建制度,形成好的思想作风,创造好的工作业绩,发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众,加强和改进思想政治工作,做好党员发展工作,切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作,凝心聚力,务求实效。
——党支部书记
/党支部书记主持党支部日常工作,履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作,团结带领支部班子成员,充分发挥党的政治优势和组织优势,动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。
认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理,实行党建目标管理,促进党支部工作规范化、科学化、制度化,不断增强党组织凝聚力、战斗力。
——党支部委员
党支部委员在支部委员会集体领导下,按照分工认真履行职责。切实加强自我修养,严守纪律,发挥表率作用。
——行政领导
行政领导要积极支持党支部工作,带头参加支部活动,完成支部交给的工作任务,为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。
三、责任考核
/1.局党委负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。
2.党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3.局党委成员、局直党委、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。
4.局党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。
四、责任追究
有下列情形之一的,视情节给予党纪处分或组织处理:
1.党员领导干部履行责任制不负责任,致使本单位党员
队伍建设中发生重大问题的,给予直接责任人以党纪处分;
/2.党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍,视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分;
3.职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中,有重大失误和错误导向的,给予批评教育和组织处理;
4.在年度党建工作中,单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的,取消评先资格。
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XX学院建立健全基层党建工作责任制实施方案(试行)
__学院关于建立健全基层党建工作
责任制的实施方案(试行)为深入贯彻党的十九大精神,落实从严治党方针,健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,规范学院党政联席会议和党总支会议制度,完善议事决策规则,落实基层党建责任,。根据《中国共产党章程》、中共中央《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(中发〔20__〕31号)、中共中央办公厅《关于加强民办学校党的建设工作意见(试行)》(中办发〔20__〕78号)和《高校党建工作重点任务》(20条)要求等相关文件精神,结合我校实际,制定本实施意见。
一、工作原则
(一)坚持党要管党、构建层层抓落实的责任体系。各级党组织要在新时代中国特色社会思想指导下,始终把党建工作摆在突出位置,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,逐级明确责任,强化责任担当,落实工作措施,聚精会神抓党建,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
(二)坚持围绕中心,服务大局。党建工作要紧紧围绕立德树人的根本任务,为提高人才培养质量、实现学校发展目标发挥组织保证作用。
(三)牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。明确党支部是教育、管理、监督和服务党员的基本建设单位,着力发挥党支部在政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生和促进学校中心工作等方面的主体作用。
(四)坚持问题导向,破解“短板”。着力破解当前基层党组织的政治核心作用发挥不到位、党支部的组织生活不严格、党员先锋模范作用不显著、党务队伍力量不足、教师的思想政治工作薄弱、工作的基础保障不够等突出问题,坚持问题导向,依靠基层组织和广大党员力量,推动学校党建工作质量的全面提升。
(五)坚持分类指导,整体推进。根据教师、机关、学生党组织的不同情况开展工作,正确处理一致性与多样性的关系,重视发挥各级党员干部表率作用,切实提高党建工作的针对性和实效性,进一步发挥基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。
(六)坚持有责必问、问责必严,形成监督检查、目标考核、责任追究有机结合,以问责常态化促进履职到位。
二、工作目标
通过建立健全学校基层党建责任制,实现如下目标:
(一)政治核心作用充分发挥。学习贯彻党的十九大精神,依法办学、规范办学、诚信办学;把党的教育方针贯穿于学校工作各方面,扎实做好师生思想政治工作,关心和维护师生员工的正当权益,统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情,激发师生员工主人翁意识和工作、学习热情,推动校风教风学风建设,提高教育质量。
(二)队伍力量显著增强。针对民办高校实际,成立党委教师工作部,加强基层党总支力量,着力形成老中青结合的党建和思想政治工作队伍结构。加强培养,积极推进优秀骨干人才计划实施,加强中青年干部和党支部书记队伍培训,不断提高队伍素质。
(三)监督保证作用有力。党的基层组织健全,党支部设置全覆盖,党建责任落实,党的教育方针政策得到贯彻落实,广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥,各级党组织在学校深化综合改革和创一流民办高校工作中发挥监督保证作用,各项工作取得新进展。
(四)党支部和党员作用突出。突出抓好教职工思想政治工作作为支部中心任务,把严格规范各项党的组织生活制度作为根本要求,把选优配强党支部书记作为关键环节,努力使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,使广大教师党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心好老师的表率,成为学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。
(五)师生满意。党组织的凝聚力有显著增强,党群干群关系更为密切,各级党组织和党员的工作使师生更有获得感,满意度高。
三、各级党组织的党建责任制内容
(一)学校党委的党建责任内容
1.学习贯彻上级关于加强高校党建工作精神。执行中央和上级党组织关于党建工作的决议、决定和指示;研究制定党委系统党建工作规划、计划、制度和措施,通过项目化为纽带,推进我校基层党建工作研究和创新;为基层党组织开展工作提供必要条件,落实党务和思想政治工作干部参加培训、相关待遇及基层组织必要的活动经费,做好党务公开工作及网上党建管理。
2.抓好领导班子成员思想政治建设。落实中心组学习制度,突出政治建设,用新时代中国特色社会思想武装头脑、指导实践、推动工作。学校领导班子每年要召开民主生活会,对照树立“四个意识”、坚定“四个自信”要求,对照严明党的政治纪律和政治规矩等要求,严肃认真开展批评和自我批评,并报告个人重大事项。
3.切实严格落实基层组织建设各项制度。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格组织生活制度,部署全年组织生活安排和监查,组织开展年度民主评议党员工作,重视服务型党组织建设,发挥党组织凝聚作用、引领作用;认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,让师生党员的先锋模范作用在教学科研、学习生活中显现出来。以二级学院为单位,每月相对固定时间,全面推行支部主题党日活动,推动“三会一课”等组织生活经常化。建立学校党委班子成员联系院(系)党组织和师生党支部制度,具体指导推动;学校党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部活动,认真过好双重组织生活。
4.加强党支部建设。按照教育部办公厅关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知(教思政厅函〔__〕23号)要求,厘清新时代党支部工作思路,确定样板党支部建设方案,坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进,重点是加强教职工思想政治工作,重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基;每年按照教育部党组关于样板党支部标准集中组织一次全校党支部书记培训,强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法的学习提高。大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程,纳入校院党建工作规划和责任体系。力争通过3到5年左右的时间,基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖。“双带头人”支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务(职称),一般应兼任本单位行政职务。党支部书记任期内应保持相对稳定。学校建立后进党支部常态化整顿机制,每年确定一定数量的后进党支部,集中转化提升达标。
5.加强干部队伍建设。选拔政治素质过硬、熟悉教育规律、品行作风优良的干部到学校各级合适的岗位。严守选人用人规矩和程序,严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关。将党务工作者队伍建设、党支部书记队伍建设作为学校人才队伍建设的重要组成部分,选好配强直属党组织负责人。注重后备干部培养选拔。长期坚持推进青年教师骨干培养计划实施,把理论学习培训与岗位锻炼结合,进一步创建青年干部脱颖而出成才工作机制和环境。
6.加强党员队伍建设。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,按年度作出学习安排,重点组织开展新时代中国特色社会思想教育,坚定理想信念;按照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求,指导直属党组织做好党员发展和党员的教育、管理、监督和服务工作。注重先进典型示范导向作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用。要求入职的每位教职工党员,其党员组织关系必须转移进入本校党组织,参加本校党的活动,接受组织教育管理和监督,在本校岗位上发挥党员作用。落实学校毕业生党员组织关系管理、失联党员规范管理和组织处置的有关规定,做好党员组织关系管理工作,稳妥有序处置不合格党员。对出国(境)学习研究的党员,要按规定做好保持联系和党籍管理等工作。
7.严把党员发展质量关。坚持把政治标准放在首位,重视在优秀青年教师中发展党员,实行年度发展党员计划单列,建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度,成熟一个发展一个。做好在校学生中发展党员工作,将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道,重视发展少数民族学生入党,培养担当民族复兴大任的时代新人。
8.加强党务队伍建设。加强党委职能部门和基层党务队伍建设,配好适应新形势要求的基本力量,加强培养,积极创造工作条件,提高队伍素质和能力。引导党务干部牢固树立“四个意识”,善于把“上情”和“下情”结合起来,化解矛盾,服务基层和师生;把上级部署与部门实际结合起来,注重组织工作的针对性、可操作性;言传与身教结合、管人与律己结合,用自己的行动赢得党员和群众依赖。
9.完善基层党建考核督查制度。强化党组织日常监督和党员民主监督,坚持各级党组织负责人的述职、考核评价工作制度化,全覆盖。
(二)党总支的党建责任内容
1.贯彻执行上级党组织关于基层党建工作部署。履行党建主体责任,研究制定本级党组织党建责任制的工作制度、计划、措施和总结,注重基层党建研究创新,积极投入教育部党组推动的“双创”活动,承担和参与上级党建研究项目,做好本级党组织的党务公开工作。
2.执行二级学院党政联席会议、党总支会议制度,履行党政班子政治思想建设责任,组织学院中心组学习,带领班子成员实施“两学一做”基本要求,尤其发挥党总支在干部培养使用、干部考察考核、师生评先评优和人才选拔使用等工作中的把关作用。
3.落实党支部建设制度。坚持把党支部建立在系上,把党的工作渗透到教学、科研等业务工作中去,渗透到育人各个环节中去。制定师生党支部工作考核评价办法,建立责任清单,细化责任要求,加强督促检查和考核评价工作。院党政班子成员(党员)要结合分工联系教师、学生党支部,确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导,推动党的建设各项任务落到师生支部、取得实际成效。重视选好配强党支部书记,加强培养,发挥作用,组织支部书记和支部委员参与学院重要问题研究,促进思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部。组织落实上级关于各级书记讲党课部署要求,积极为党支部书记参加集中培训创造条件,落实相关待遇,为党支部开展工作提供必要条件。
4.配备配强组织员。选派有高度工作责任心、有党务工作能力的骨干担任组织员工作,指导党支部做好党员发展、教育、管理、监督和服务工作,负责入党积极分子培养培训和入党材料把关,在党委组织部指导下,精准制订本总支年度发展党员计划安排,从发展时间、发展对象方面严格落实计划,全程指导落实毕业生党员材料归档工作和组织关系转移服务。
5.把加强教师理想信念教育作为党总支工作的首要任务。组织党员和教师开展理想信念教育的学习培训,指导安排党员自学,长期坚持、形成常态,确保党组织发挥思想引领、参与决策、推动改革、监督保证等方面的政治核心作用。
6.发挥党联系群众组织桥梁纽带作用。发挥二级教职工代表会议在民主办学中的重要作用,关心指导和支持同级工会、共青团、妇女和学生会工作,关爱学生,关心指导帮助学生完成学业。
(三)党支部的党建责任内容
1.支部班子成员注重加强学习和工作研究,完成好学校党委和党总支安排的各项党建工作。积极承担党建项目,参与新形势下基层党建创新。重视做好工作计划、总结,联系服务群众,增强支部工作活力。
2.做好支部内党员发展、教育、管理、监督、服务和收缴党员党费工作。认真落实以“三会一课”为基本形式的组织生活制度,按照党委年度“七加三”组织生活安排,组织开展“两学一做”学习教育,指导党员根据自身实际制定个人自学计划,推动网络选学、互鉴互学、实践研学等学习方式,丰富党支部生活,不断提高组织生活质量。
3.把突出抓好教师思想政治工作作为中心任务。落实全体教师政治理论学习制度,重点组织开展新时代中国特色社会思想教育,把解决实际工作问题、思想问题和增强教师归属感、获得感作为党支部工作的重要落脚点。坚持贴近教师思想、工作、生活实际,建立务实管用、灵活多样的服务载体,把党支部建成党员之家、教师之家,形成教师有困难找支部、有问题找党员的常态化帮扶机制,增强党组织凝聚力。
4.加强服务型党组织建设,创建党支部特色品牌。教职工党支部要在立德树人、服务师生成长发展、提高教学质量和科研水平等方面发挥党员先锋模范作用,带领党员做群众贴心人;学生党支部引导党员正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求,努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率,在引领广大学生全面健康发展方面发挥积极作用。
5.严格落实有关培养发展党员工作制度。要深入扎实,在不断联系积极分子和广大师生中找准培养对象,避免简单以票取人、以分数取人、以学生干部职务取人、以关系取人的片面的、不公正做法。依靠支委会力量,按照党员条件,主动深入党员、深入群众,在确定入党积极分子、选拔上党校、列入发展计划等各个环节上,以对党、对师生负责和有利于立德树人的积极导向上严格把好标准,严格各环节的时间节点,确保发展党员质量。认真保存和移交学生入党材料,认真负责指导做好组织关系转移,扎实抓好预备党员考察,安排好学生党员实习期间全方位党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。
四、各级党组织党建责任制的责任分解
(一)学校党委的责任分解
学校党委对学校党建工作负总责。党委书记是学校党委和抓基层党建工作的第一责任人;学校领导班子中的党员校领导是分管部门和联系点党建工作的直接责任人,根据分工抓好职责范围内的党建工作,实行“一岗双责”;学校党委各职能部门负责人是本部门职责范围内党建工作的具体责任人,党委组织部负责具体牵头协调、组织实施,构建三责合力运行的责任落实体系,形成层层担当、人人担当、共同担当的局面。
(二)直属党组织的责任分解
各党总支对本单位党建工作负总责。党总支书记是抓本级党组织党建工作的第一责任人;学院和机关等单位、部门领导班子成员中的党员干部,是分管部门和联系点党建工作的直接责任人,根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。
(三)党支部的责任分解
党支部书记是基层党组织建设的组织者和带头人,是基层党建工作的灵魂,党支部书记必须是政治上明白人,思想上引领人,业务上带头人,纪律上执行人,群众的贴心人。党支部书记是抓支部党建工作的第一责任人,党支部委员是支部分工范围内党建工作的直接责任人。
五、监督保障
按照各级党组织隶属关系,学校党建工作实行“分级负责制”。学校党委负责监督、考评各直属党组织以及学校党委相关职能部门党建责任制的落实情况;各党总支负责监督考评党支部党建责任制的落实情况。
(一)日常督查
学校党委不定期组织党建督导组,对直属党组织贯彻上级和校党委工作部署、抓好党员教育管理服务、党员发展工作、党支部组织生活、二级单位党政联席会议制度、党总支会议制度和党内监督等工作的落实情况等进行督查,及时发现和反馈问题,并督促整改。党委在督查中发现的具有普遍性或特别突出的问题,将通过一定的形式进行通报,对相关责任人进行约谈,督促其引起重视、认真整改。
(二)专项检查
根据年度党建重点工作,学校党委组织开展专项检查。通过听取直属党组织抓党建工作的情况汇报,深入了解党员和群众对直属党组织党建工作的评价和意见,查阅有关会议记录等方式,帮助被检查党组织总结经验、发现问题,促进直属党组织的健康发展。
(三)述职评议
党员领导干部结合开展班子民主生活会,带头在教职工代表大会上述职述学述廉,接受代表评议监督。校党委组织开展党总支书记履行党建责任年度述职工作;学校各直属党组织应结合本部门实际开展党支部书记履行党建责任制述职工作。
(四)考核评价
学校党委将中层领导班子及领导干部抓党建工作的情况纳入干部年度考核评价体系。对各级党组织书记、副书记和党员领导干部的考核,包括其抓党建工作取得实效的考核。
六、考核结果的运用
学校党委对党建责任制落实到位、成效明显的党员干部及党组织,要给予表彰和激励,重点培养使用;对于工作不到位的党员干部,对直属党组织负责人进行组织谈话;对责任范围内基层党建工作存在严重问题,造成不良影响和严重后果的党员干部,要追究领导班子和相关责任人的责任。
建立健全党建工作机制
一、党建工作机制的重要性
党的建设是一项系统工程,是指党组织和党员以党的纲领、宗旨、方针、政策为指导,积极开展组织建设、思想建设、纪律建设、作风建设、组织建设等活动,以实现党的理想和目标。因此,建立健全党建工作机制具有重要的意义。
二、建立健全党建工作机制的必要性
1.提高党员的党性责任感
建立健全党建工作机制,可以提高党员的党性责任感,使党员们更好地把党的宗旨、理想、方针、政策等贯彻落实到具体工作中,落实党的路线、方针、政策,把党的精神转化为具体行动,增强党员的责任感和自觉性,从而推动党的建设。
2.提高党的凝聚力
建立健全党建工作机制,可以增强党的凝聚力,使党员们更加团结一致,把党的理想精神和共同利益贯彻落实到实际工作中,加强党的统一性,使党员们更加紧密地团结在一起,共同致力于实现党的理想和任务。
三、建立健全党建工作机制的具体措施
1.明确党建工作职责
首先,要明确党建工作的职责,确定党建工作的主体、内容、程序、责任等,把党建工作有机地纳入党的组织管理体系,落实党的组织责任制,使党建工作有条不紊地开展。
2.加强党建工作管理
其次,要加强党建工作的管理,建立健全党建工作的管理制度,把党建工作纳入日常管理,完善党建工作的有关文件,确定党建工作的责任人,使党建工作的实施更加有序、有效。
3.推动党建工作创新
再次,要推动党建工作的创新,不断改进党建工作的有关制度,把党建工作与社会发展相
结合,利用现代信息技术和网络技术,把党建工作落实到具体的社会实践中,以更高的效率和更大的成效推动党的建设。
四、结语
建立健全党建工作机制,是党的建设的重要组成部分,是实现党的理想和目标的重要保证。只有建立健全党建工作机制,才能使党的建设取得更大的成就。
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