廉洁文化建设,就是要建立关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范,形成“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想理念,促进职工特别是党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证.
1坚持载体建设与廉洁文化建设相结合
企业廉洁文化建设的主体是职工,企业的一切文化来源于群众的实践活动。因此,要充分发挥职工群众的积极性和创造性,在“载体建设”中引导职工广泛参与,在“载体建设"中培养职工的廉洁从业意识。一是以树立廉洁文化价值观为教育重点,深入开展廉洁文化建设.应该说为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观,其中,“为民”是核心,“务实"是基础,“清廉”是内在要求,企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观,并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉政文化建设的载体。要使廉洁文化建设贴近职工、贴近生活、贴近实际,就必须不断丰富廉洁文化教育的载体,广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如果没有载体,廉洁文化教育就会显得枯燥乏味,难以深入人心。
2坚持廉洁文化建设的继承与创新相结合
企业廉洁文化建设既要保持优良传统,又要体现时代特色.企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点,努力体现时代特色,提高文化品位.如在廉洁文化建设的内容上,不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养,把节欲守操、正直爱民作为重要内容,而且在廉洁文化建设的形式上,要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化.只有把继承和创新结合起来,才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新,不断发展,体现出浓郁的时代气息。例如开展一些廉政歌曲大家唱、廉政主题演讲、廉政诗歌朗诵、廉洁文化知识网上测试、观看警示教育片、寄廉政贺卡、发“亲情助廉”倡议书等吸引干部职工参与互动。有条件的单位也可以开展一些廉洁文化景观建设,在办公、营业等场所悬挂、张贴廉洁文化格言标语和书画作品,建立廉洁文化画廊、设置廉洁文化园地,强化廉洁文化宣传声势,使广大职工受到潜移默化的教育感染。
3坚持内容与对象相结合,建立分层教育机制
企业廉洁文化建设应立足实际,根据不同的教育对象施以不同的教育内容,增强针对性.如针对各级领导干部的教育活动,要坚持以以法制教育、警示教育为主,辅之以先进事迹教育。通过法制教育和警示教育,使广大领导干部了解法制要求,体会腐败给个人、家庭与社会带来的危害,敲响警钟,从而约束自己的不良行为.先进事迹教育可以唤醒广大领导干部的向善之心,为自己的廉洁从业行为树立一根标杆。通过“一警一励"教育,可以提高各级领导干部的廉洁从业意识.
而针对广大职工群众的廉洁文化教育,就应以法制教育、先进事迹教育为主,通过在职工群众中唱响主旋律、高扬模范人物的先进事迹,使广大职工群众有向善之心,减少受社会不良案例的错误引导。在针对广大职工群众的廉洁从业教育的过程中,要特别注意反思警示教育所带来负面影响,从2010年上半年多所幼儿园、小学出现的恶性伤害案件中,就能看到这种负面宣传所带来的阴影。在广大职工群众中开展的警示教育过多,可能会部分地以影响群众对党、政府和社会的信任,造成信仰迷失,甚至使部分职工产生“领导生病,群众吃药”的想法,从而使廉洁从业教育起不到应有的效果。
4坚持廉洁文化建设与反腐倡廉制度建设相结合,使文化建设成果固化于制度
胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调,反腐倡廉制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是推动反腐倡廉各项工作落到实处的重要保证。从制度层面解决存在的各种
问题,是深化党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。廉洁文化建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要相关部门高度重视,密切配合,要把廉洁文化建设这个“软功”与制度建设这个“硬功"纳入企业工作的总体部署,构建完善的企业“大宣教"机制,做到软指标硬化、硬指标量化,使安排上有位子、落实上有措施、考核上有标准,形成分级管理、条块结合、全员参与、上下联动、统一协调的工作格局。
一要创新管理制度,使干部不能腐败。要积极维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性,通过广泛深入的廉洁文化建设,树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,把制度转化为企业党员干部的自觉意识和行为准则.切实加强制度执行情况的监督检查,建立健全制度执行的监督机制和问责机制,切实提高制度的执行力,维护制度的权威性,努力做到用制度管权、用制度管钱、用制度管事.
二要创新监督制度,使干部不敢腐败。通过完善党务公开和厂务公开,扩大员工参与,畅通监督渠道,形成强大的监督合力。要努力在重要领域和关键环节的改革和制度建设上取得新突破,可以考虑建立企业巡察机制,通过上级向下级派遣巡察员,行使监督职能,赋予其对检举、控告及发现的企业或领导干部的违纪问题,初步核实,考察取证,进行纠察的权力,以有效地发挥巡察的监督作用。
三要创新激励制度,使干部不必腐败。要更加科学地将企业高管的工资收入与工作责任和实际贡献挂起钩来,将干部的录用辞退、升降奖惩与能力素质和营销业绩挂起钩来,确保干部能按贡献大小获得相应的政治和经济待遇,做到以薪养廉、以俸养能。
5坚持廉洁文化建设与干部队伍建设相结合,为文化建设奠定坚实的组织基础
企业的干部队伍担负着促进企业高效发展、安全发展、和谐发展的重托,其素质和能力如何,直接关系到廉洁文化建设和反腐倡廉工作的成效。加强干部队伍建设,提高企业干部队伍素质,是新形势下开展反腐倡廉工作对干部队伍素质提出的新的更高的要求。
一是要抓好企业的领导班子建设。领导干部的廉政素养影响着企业廉洁文化建设的成效,领导个人的价值取向、思想品德、工作作风、生活态度、兴趣爱好等都对广大职工群众起着导向作用。对于企业的领导人员,要切实做到“三个带头”,即带头学廉,带头讲廉,带头写廉,使领导干部真正成为企业廉洁文化的倡导者和传播者。
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二是抓好企业纪检监察干部队伍建设,为企业的发展保好驾,护好航。要通过多形式、多渠道、多途径选拔和录用一批熟悉经济、法律、审计等业务的干部,改善纪检监察干部队伍的专业结构。同时,要加大纪检监察干部提拔、交流调配力度,选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、有较高的廉洁文化素养的纪检监察干部,使他们在多种环境和岗位得到锻炼和提高。同时,要适时、适地组织纪检监察干部到其他企业开展考察学习活动,交流经验、开阔眼界、提高素质,使企业纪检监察干部队伍成为企业廉洁文化促进者和开拓者。
三是要抓好其它干部队伍的廉洁文化教育培训,提高基本素养。要紧紧抓住干部思想多样性、选择性、差异性的特点,按照实用、提高的原则加强对干部队伍的廉洁文化培训,用更具针对性、实效性的方法加强思想政治教育,引导广大干部不断提高廉洁文化素质。要教育干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公工作的职业操守,清清白白做人,干干净净做事,严格遵守职业道德规范,使企业的干部队伍成为企业廉洁文化拥护者和实践者。
加强企业廉洁文化建设,是贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要举措,是建设社会主义和谐社会的重要途径和保障,更是企业搞好生产经营的前提和保证。今年,党的十七大又提出了企业廉洁文化建设要做到“三个结合”,即“把企业廉洁文化建设,纳入企业发展的总体规划,与企业文化建设相结合,与企业党建思想政治工作相结合,与企业经营管理工作相结合,培育企业员工依法经营、廉洁从业的理念"。由此可见,企业廉洁文化建设应是各级企业党委和纪检监察部门当前乃至今后相当长一个时期内的重点工作。
但是,如何树立企业廉洁文化理念和规范全体员工的从业行为,营造廉洁文化氛围;如何创新形式和载体,增强其实效性;如何将廉洁文化融入企业经营管理,发挥促进和保障作用;如何加快建立企业廉洁文化长效机制等,这些都没有固定的模式,需要我们不断探索和研究。本文结合长安公司近年来开展廉洁文化创建活动的实践,从三个方面进行了探讨,以使我们工作思路更清晰,方向更明确。
一、对企业廉洁文化的认识
(一)企业廉洁文化的概念
廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括,它与党风廉政建设密切关联,作为一种无形的、潜在的力量,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。就企业廉洁文化而言,就是要在继承优良思想道德传统的基础上,总结提炼出与企业精神相融合、企业文化相一致具有本企业特点的“廉洁诚信、依法经营”的核心理念,通过政治主导和文化渗透手段,规范和引导有利于企业发展的科研、生产、经营、管理的相互关系和行为规范,以及与之相适应的生活方式和价值取向,为企业的党风廉政建设工作提供坚实的群众基础和思想保证。
(二)企业廉洁文化的内涵和特征
企业廉洁文化的主要内涵体现在三个方面:一是企业要遵守社会公德和法律规范,依法经营,诚信践诺,使优秀的传统廉政文化和道德风尚得到发扬光大,并围绕党的执政理念,大力加强经济建设;二是员工要树立正确的人生观、价值观和世界观,培养高尚的道德情操,以廉为荣,以贪为耻,自觉抵御腐朽落后思想的影响,与社会主流思想和道德风尚保持一致;三是广大员工要勤勉敬业,岗位建功,为企业改革发展稳定做出贡献.主要特征表现在:一是主体的大众性.能为企业营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实广大干部职工的精神世界;二是指向的权力性。它要求掌握权力的管理者必须廉洁自律、恪守宗旨、执政为民;三是实施的职业性。要求不同职业、不同岗位的从业人员要爱岗敬业,遵纪守法。
(三)企业廉洁文化的表现形式和功能
廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体,具有独特的表现形式和功能。就其表现形式而言,既具有物化的有形性,又具有精神形态的无形性。物化的有形性主要反映在员工的行为规范、宣传阵地、文字符号、规章制度、内部刊物等方面;精神形态的无形性主要反映在员工的思想意识,价值观念,道德规范以及员工对廉洁文化的认同度,对企业忠诚度等方面。
廉洁文化的主要功能则表现在目标导向、凝集、激励、创新、约束、效率等方面。从内容上看,它可以用先进的理论武装党员干部的头脑,使广大员工逐步确立廉洁从业的价值取向,培育廉洁从业的理念追求,形成高尚的思想境界.从作用范围上看,它在突出党员干部这个教育重点的基础上,将廉洁从业的要求延伸到了基层、岗位、社区、家庭,可以在更大范围提高廉洁从业的认知水平,营造反腐倡廉的良好氛围.二、对企业廉洁文化建设的探索
(一)廉洁文化应是企业精神文明建设的重要组成部分
企业廉洁文化是企业文化建设的重要组成部份,是企业精神文明建设的重要内容,是企业精神、企业价值观、企业核心经营理念的重要体现,它以廉洁制度为基础,以廉洁教育活动和廉洁文化艺术作品为表现形式,引导干部员工积极参与廉洁建设、奉行廉洁自律,提高“免疫力”,为企业发展“保驾护航”。因此,建立企业廉洁文化,治企育人,不仅是企业现实的需要,也是企业实现健康发展的必然选择和动力保障。所以,廉洁文化建设必须以企业的持续健康发展作为切入点,把依法治企与以德治企相结合,把理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、职业道德教育、法制教育和科学文化教育有机结合起来,采取不同措施,切实将廉洁文化理念融入到企业的各项管理工作中,用先进文化战胜腐败文化.如长安公司近年来就结合公司发展规划,对廉洁文化建设的近期目标和中期目标就作了详细规划,并以下发文件、网站发布、组织学习等方式,对目标进行了宣贯和传达。同时,还通过组织公司领导层层签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书、开展廉洁宣誓、廉洁谈话、实施廉洁文化示范单位(岗位)创建等活动,让廉洁理念在党员干部内心深处扎根。
(二)应建立廉洁理念,树立典型,强化制度,使企业廉洁文化成为企业核心价值观
1、建立廉洁理念,注重风险防范.廉洁文化的本质就是要杜绝腐败问题的出现,古人曰:“大防,防患于未然”。不能等到出现了重大问题才寻求弥补,关键是事前控制.因此,抓好事前控制才是创建廉洁文化的根本,我们应把它作为“关爱工程”和“控制工程”来抓,如长安公司就是采取开展“六个负责”的“红线”教育、编撰典型案例、组织观看警示教育片、编写下发“廉洁文化手册”、开展预防职务犯罪培训等措施,将“堂堂正正做人、踏踏实实做事出有因、清清白白做官”的企业廉洁文化理念传播给每一个干部职工,使其充分认识廉洁文化建设重要性和必要性,并在工作和学习中认同并践行廉洁文化建设“为民、务实、清廉”这一核心价值观,使清正廉洁在长安成为一种习惯,成为一种文化自觉。下一步我们还准备编撰《长安公司管理黑皮书》,通过分析总结公司内部管理中的失败案例,进一步加强对中层管理者的风险防范意识。
2、精心打造“精品工程",以点带面,点面结合。廉洁文化建设如果没有干部职工的积极参与,必将会失去根基、失去生机和活力。因此,在廉洁文化的创建中要注意将重点与普及相结合,充分发挥基层单位的主观能动性,鼓励他们多出廉洁文化“产品",打造具有本单位特色的“品牌”项目。07年我们就成功地创建了9个廉洁文化示范单位,11个示范岗位;为扩大群众的参与面和影响面,今年组织了23个示范单位和49个示范岗位参加到创建活动中。纪委还随时派人对活动的开展情况进行检查与指导,并组织召开交流会,让参建单位互相交流经验,取长补短。
3、以制度建设为着力点,规范经营理念。廉洁制度是廉洁文化的规范化表现形式,也是廉洁文化得以推行的坚强保障.近年来,长安公司十分注重将廉洁文化理念固化于制,结合公司重大决策、重大工程建设、物资采购等关重环节,先后制定了《长安公司领导、职能部门党风廉政和反腐败工作分工责任制》、《长安公司集中招标采购管理办法》、《长安公司重大投资项目事前、事中、事后报告制度》、《关于加强军品工业园搬迁项目党风廉政建设实施意见》、《工程廉政建设领导责任制》等70多项管理制度,不仅确保了公司重大项目的各个环节和进展情况都置于监控之中,也充分体现了企业依法治企、廉洁从业、诚实经营的思想理念.(三)应强化部门协作,狠抓关重环节,多措齐下,确保企业廉洁文化创建活动正常推进
1、建立企业部门间的联动机制。企业廉洁文化建设是一项量大面广的系统工程,不是哪几个部门和哪几个人的事,纪检监察部门虽是牵头部门,但“势单力薄",只有依靠多部门的支持和配合,协同作战,才能使廉洁文化建设工作正常稳妥地开展.企业应建立廉洁文化统筹协调机制,落实专人负责,使工作其更加程序化和规范化。如长安公司就专门成立了廉洁文化领导小组,下设办公室和二个工作组,即廉洁文化建设策划组和廉洁文化建设检查督促组,并将组织、宣传、工会、财务、人事等部门的人员都纳入其中,每个组都在领导小组的指导下按照各自的工作职责开展工作,这样纪检监察部门就不会“单枪匹马”唱“独角戏”了。
2、确定重点监控环节、重点部位,防范措施到位。随着时代的发展,腐败的形式、手段、内容不断地在发生着变化,企业要结合自身实际,确定好关重控制点,定期进行分析研究,不断修订防范措施,以应对不断变化的社会。近年来,长安公司坚持将控制的重点放在对“人、财、物"有着决定和支配权的部门和环节,在公司重大建设项目、质量控制、新品开发、物资采购、销售等重点环节建立了监控点,进行了全过程监控;开展了“长安工业园建设项目的效能监察"、“投资项目和大额度资金使用管理情况的效能监察”、“汽车、发动机质量问题整改的效能监察”、“CV8汽车试制项目的效能监察”、“汽车售后服务市场的效能监察"等20多项,向有关职能部门提整改建议100多条,创造经济价值1466万元.3、设立廉洁文化建设专项资金。在廉洁文化创建过程中,企业的一些软件和硬件需要进行改造和新建;基层单位在氛围营造、开展特色活动中必然会涉及到一些经费开支,为此,公司专门设立廉洁文化建设专项资金,为基层单位下拨创建经费,制定了创建经费开支纪律规定等制度,确保专款专用,为活动的开展奠定了牢固的物资基础.(四)应建立科学有效的廉洁文化建设评价体系
企业纪检监察部门负责廉洁文化建设的组织协调和督促检查工作,但以什么样的标准去检查指导基层单位
的创建工作呢?虽然目前中央还没有一个统一的评价标准,我们认为应围绕以下四点开展工作:1、廉洁文化应“看得到”。要充分利用企业的各种文化设施、工作手段和活动载体搭建起廉洁教育平台,给人以强烈的视觉冲击。如长安公司就在长安电视台开办了《廉政视点》节目、在长安网站建立了《廉政视窗》专栏;编写下发了学习资料《党员领导干部警示卡》、《警示教育案例》、《廉洁文化手册》等。景观建设上我们在部分基层单位的主干道两侧安装了警示教育图牌和公益广告牌;在会议室、办公室、工作场所挂上廉洁文化标识,张贴以廉洁文化为主要内容的书画作品、廉政格言或警句;举办反腐败成果展;书画、摄影展;廉洁黑板报比赛、征集廉洁格言;组织廉洁从业论文研讨、观看有廉洁教育意义的影片等;在一些关重岗位上还放上员工自律的铭志牌等,使无形的廉洁理念通过一定的载体外化为看得见、摸得着、感受得到的物质的、具体的、实在的东西,真正使廉洁文化从“文件”走向“文化”。
2、廉洁文化应“听得见”.要注重宣传形式的创新,形成强大舆论环境。如我们通过组织上廉政党课、举办腐败风险防范法律知识讲座、自编典型案例幻灯教育片;举办廉洁文艺演出、廉洁文化演讲比赛、廉洁知识竞答、发廉洁短信等丰富多彩的活动,使廉洁思想内化为企业员工的思想准则和道德准绳,外化为干部职工的自觉行动。
3、廉洁文化建设应“重检查”.通过定期和不定期的检查,一方面可加强指导和交流,使廉洁文化建设有计划、有骤地稳妥推进;另一方面主管部门可随时掌握廉洁文化开展情况,做好经验总结和推广。如我们就把廉洁文化建设纳入到领导干部“一岗双责"责任范围,进行严格考核,促进领导干部严于律已、率先垂范。同时开展阶段性检查,对活动开展中的好经验及时进行总结,并召开现场经验交流会进行推广,对做得差的给予帮助和指导.4、廉洁文化应“重激励”。建立廉洁文化建设评比标准和激励机制,不仅是对各单位的工作给予方向性引导,也是对基层工作的一种认可,是推动廉洁文化工作深入开展的“催化剂”.我们的做法是:(1)建立并下发《廉洁文化建设评比标准》,要求基层单位围绕《标准》开展工作;(2)年底由领导小组组织相关人员按《标准》进行检查验收;(3)召开公司级的表彰会,对验收合格的创建单位(岗位)给予大张旗鼓的表彰和奖励,并由公司正式授牌。被授牌的创建单位(岗位)的先进经验和做法我们还挂在公司内网上供大家学习,提高了廉洁文化的开放度和群众的参与度。
三、企业廉洁文化建设的难点、问题及对策
(一)企业廉洁文化建设的难点和问题
1、企业小环境无法摆脱不利的社会大环境影响
廉洁文化作为一种大众化的社会文化,无疑受制于大的社会环境的影响,一些社会陋习和“潜规则”对企业廉洁文化建设是相当不利的.由于腐败文化不需要任何形式的宣扬传播,就能潜滋暗长,如惩治腐败不力,不正之风就会盛行,就能催生助长腐败文化,在社会上形成一股纵腐暗流,挤占廉洁文化的思想领地,这对企业这个小环境来说,要搞好廉洁文化建设难度就相当大.2、企业廉洁文化建设如何与企业文化建设规划融合形成合力。
廉洁文化应是企业文化建设的一个重要组成部份,应与企业文化建设同步规划与实施,并需要企业各部门的共同参与和整体联动。但从现实情况来看,企业的某些部门认为廉洁文化建设理所当然是纪委一家的工作,与本部门无关,在配合中,要么迫于形势,敷衍应付;要么出工不出力,在很多情况下纪委处于一种单打独斗的尴尬状态。
3、企业的关重环节、关重点防治不到位.廉洁文化建设的根本目的是杜绝腐败,就企业而言,抓关重点、关重环节的控制与防治至关重要。目前,虽然一些企业在关重点、关重环节采取了一定的监控和防治措施,但还很不全面,有的形同虚设,存在“真空地带”.特别是对出现的新问题、新动向把握还不能够到位,防治作用的发挥不尽理想。
(二)针对难点和问题的对策思考
1、发挥和形成教育的引导作用,提高全民对廉洁文化的认识。
一是大力开展全民普及的廉洁知识教育,增强全民的监督、参与意识,认识到反对和防止腐败不仅是一项重大的政治任务,也是一种艰巨的文化建设任务,在全社会逐步形成廉洁文化创建的良好舆论环境。二是
进一步加强反腐败机制和制度的创新,切实铲除腐败滋生的土壤。如:可建立纪检监察专员委派制;建立个人及家属财产申报和监控制度、以及实行官员的离任审计与其家庭财产挂钩等制度;三是要教育干部职工塑造良好的“阳光心态”,克服贪欲、攀比、失衡、侥幸等不良心理。
2、建立健全廉洁文化建设联动运行机制,提高协同配合的能力。
纪委要改变单打独斗的尴尬局面,就必须提高廉洁文化建设的组织化程度.一是整体规划、统一部署、加强领导、组织协调、狠抓落实;二是整合各种资源,搭建平台,调动各方面的积极性,使之能参与进来,形成合力;三是建立各部门系统作战的联动运行机制,明确责任、各负其责,既有分工、又有合作;四是建立情况汇报、沟通、会商制度,自上而下层层落实工作责任制,真正构建一个齐抓共管的良好格局。
3、加强纪检监察干部队伍建设,注重机制和制度创新。
一是加强纪检监察干部的业务技能培训.只有提高了纪检监察干部综合素质和业务能力,才能及时发现关重点、关重环节中存在的各类风险和问题,针对性地制定防范措施;二是建立纪检监察干部参与企业关重点、关重环节经营管理活动的机制,从制度上确保纪检监察工作的有效性;三是将纪检监察干部工作业绩的考评与关重点、关重环节的监督效果挂钩。
“文化而润其内,养德以固其本”。文化看起来是个无形的东西,廉洁文化建设也是一项“润物细无声”的工作,但它却有着广阔的发展空间和持久的社会效应,当它一旦深深地植根于干部职工心中,必将焕发出昂扬向上的朝气,营造出清廉节俭的风气,才能给企业的改革和发展,提供强有力的精神动力和文化支持,其影响将是深远而持久的.因此,切实抓好企业廉洁文化建设对于企业纪检监察战线的干部来说是最大的务实,我们只有坚定信心、克服一切困难和阻力,在实践的基础上不断探索、不断创新,使企业廉洁文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。
廉政文化建设的相关内容
廉政文化进校园领导小组
组
长:韩德贵
副组长:刘玉梅
成
员:韩宁
班基正
罗春华
张青军
陈景
王维
李发秀
黄晶
领导小组下设办公室于业务处,由业务主任负责日常事务工作。
织金县八步街道利民小学
廉政文化进校园活动实施方案
为进一步加大反腐倡廉教育力度,积极推进廉洁文化进校园工作,不断增强校园廉洁文化
的渗透力、说服力和感召力,营造风清气正、和谐向上的学校教育环境,努力构建清廉、高效、人文、和谐的校园文化环境,提高教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识,增强学生干净做人、规
范做事、遵纪守法的自觉性。同时弘扬中华民族优秀文化和传统美德,培养全体师生员工正确
的价值观念和高尚的道德情操。按照织金县教育局,八步街道办纪委,八步教育管理中心系列
通知精神,结合我校实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论,三个代表”重要思想,科学发展观以及十八大精神为指导,以崇廉敬俭为
“宗旨,以培养人文精神为核心,以强化素质教育为目的,以树立正确的人生观、价值观为导向,立足学校实际,按照“廉洁从政、廉洁从教”的原则,坚持以人为本,突出思想教育,营造良好
的校风、师风和学风,教育和引导广大教师和学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操,为
促进全社会反腐倡廉良好氛围的形成奠定坚实的基础。
二、廉政文化建设的主要工作目标
(一)加强宣传,营造氛围,形成良性互动机制
广泛宣传反腐倡廉的政策法规以及校园廉政文化建设的重要性和必要性,使全体党员干部
和广大教师提高认识,明确任务,抓好落实。学校以办让人们满意的教育为宗旨,不断完善教
师、家长、学生之间的良性互动机制,相互监督,相互促进,切实营造“崇廉、奉廉、赞廉”和
廉洁从小做起、从我做起、从现在做起的良好校园氛围。
1、充分利用元旦、春节、国庆等喜庆节日,开展崇尚廉洁、形式多样的文体活动,在公
共场所悬挂横幅,将廉政文化融入其中。
2、充分发挥校园广播、黑板报、宣传栏、校务公开栏、教职工会议、师生集会等广泛宣
传反腐倡廉的政策法规、活动内容、工作成效和典型事迹。
3、在显要位置设立党纪条规警示标语口号,时刻提醒师生敬廉崇洁,使广大师生受到廉
政的教育和熏陶,真正起到廉政文化育人、廉政文化规范人的作用。
4、开展“一把手”带头讲廉政课、带头廉洁自律、带头履行监督职责并自觉接受监督的“三
带头”活动。
5、积极响应上级号召,组织开展“反腐倡廉宣传教育月活动”,通过各种活动提升广大党
员干部和全体教师“廉洁从教”的高尚师德。
6、将廉政教育纳入学校师德师风教育的范畴,加强对教师的政治思想教育,制止乱办班、乱补课、体罚学生以及向学生家长变相索要财物等不良行为。将廉政文化的精髓融入良好师德
师风的创建活动中。
7、结合上级工作精神,以“廉政文化进校园”活动为载体,不断深化党风廉政建设。
(二)利用各种有效途径,把握重点,积极开展校园廉政文化建设活动
1、在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动。组织学生学唱廉政歌曲,搜
集廉政格言,读廉政书籍,讲廉政故事,出一期以廉政文化内容为主题的黑板报,加强正面引
导和正面说理,以浅显的事例、生动的形式,宣扬诚信、正直、节俭、清廉和有责任心的基本
价值观,开展基础道德教育、理想信念教育、传统美德教育和法制教育,通过课堂学习、班队
主题活动、个人实践活动等方式、途径接受廉政文化的熏陶,培养敬廉崇廉的情感。
2、在全体教职工中举办一次廉政知识讲座,进行社会主义荣辱观教育,开展廉洁从教,敬业爱岗、诚信服务,以实际行动践行社会主义核心价值观为主要内容系列活动。组织阅读廉
政教育书籍,诵读《贵州教师誓词》《毕节市教师“十个不”的承诺、《教师自律歌》,将廉政文
化建设与教育系统行风建设、教师职业道德建设相结合,把廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务作
为主要内容,提高全体教师反腐倡廉的自觉性。
3、进一步落实学校党风廉政建设责任制,做到严守党纪,廉洁从政,正确行使上级组织
赋予的权力。通过教育活动提高学校班子的廉政意识和拒腐防变的自觉性,使学校班子以身作
则,奋发有为,勤俭办学,成为师生的楷模,办人民满意的教育。
4、通过在师生中开展“小手牵大手”活动,使清廉之风吹遍家庭、社会的每个角落。为学
生成为优秀公民奠定坚实基础。做合格的社会主义建设者和接班人。
三、措施要求
1、统一思想,提高认识,明确校园廉政文化建设的重要性。
校园廉政文化建设是全面实施素质教育的有效载体,是学校管理的一个重要内容,推进校
园廉政文化建设,有利于促进校风、教风、学风的根本转变和办学质量的进一步提升,因此,所有师生要增强对校园廉政文化建设的重要性、必要性的认识,把思想自觉统一到学校廉政文
化建设的行动上来。
2、强化措施,注重实效,增强校园廉政文化建设的针对性。
(1)坚持“两个纳入”。针对学校发展的总体要求和教育教学中面临的新情况、新问题,以
提高办学质量为宗旨,将廉政文化建设纳入学校发展的总体规划之中,纳入教育教学的年度实
施计划之中。
(2)实行“二个结合”。一是要与素质教育相结合。积极引导学生崇尚真善美,憎恨假恶丑,不断养成健康的荣辱情感和正确的世界观、人生观、价值观。促进学生思想道德素质、科学文
化素质和心理健康素质协调发展,使他们真正成为勤于学习、善于创造、甘于奉献和有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。二是要与深化教育教学改革相结合。做到以廉政文
化建设促进师德师风和教风学风的根本转变,促进办学质量和社会效益的进一步提升,以教育
教学改革促进廉政文化建设的健康发展。
(3)做到“四个贯穿”。一是把廉政文化建设贯穿于课堂教学之中。业务处要把廉政文化作
为思想政治教学的内容之一,进一步深化思想道德教育、社会主义荣辱观和价值观教育。二是
要把校园廉政文化建设贯穿于社会实践活动之中。在学生实践教育环节中强化廉政文化教育,把树立和弘扬以延安精神为主线的清廉美德和社会主义荣辱观的客观要求内化为学生的自觉行
动。通过社会实践和公益活动,使学生的心灵得到净化、思想得到熏陶、认识得到升华、觉悟
得到提高。三是把校园廉政文化建设贯穿于教师专业发展建设之中。教师素质的高低直接影响
教学质量的提升和学生思想道德水平的提高。教师要不断提高自身思想素质和道德水平,切实
做好学生的表率和模范。四是要把校园廉政文化建设贯穿于学校文化生活之中。通过开展演讲、征文、书画、歌曲演唱和主题班会等形式,丰富廉政文化建设的内容,陶冶师生健康向上的思
想情操。
3、加强领导,明确职责,确保学校文化建设工作顺利进行。
根据学校制定的廉政文化建设实施方案,细化、量化目标任务,将责任落实到个人,做到
人人有责任、有压力、有动力,形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机
制。
教务处:主要负责抓好师生风纪、教风建设、道德规范和课堂渗透廉政文化教学内容,并
积极主持开展廉政文化进课堂工作。
德育处:主要负责抓好师生风纪、思想建设、文化氛围、道德规范和各班的廉政文化活动。
并在各种社会实践和庆典活动中突出廉政文化建设的内容。
总务处:主要负责抓好校园环境建设、美化绿化,搞好各种服务,不断提高服务质量。
少先队:主要负责抓好少先队员在校园廉政文化建设中的模范带头作用,积极开展校园廉
政文化建设征文、书画活动并积极开展廉政文化系列教育,组织学生以开展红色歌曲合唱、廉
政文化讲故事、演讲、主题班会、黑板报等丰富多彩的活动开展宣传教育。
4、强化考核。建立考核和奖励机制,对廉政文化建设工作成绩突出的班级和个人进行表
彰奖励,树立典型。学校把廉洁学教活动开展情况作为师德考核及年度评先选优的重要依据,引领活动持续健康开展。
所有教职工要认真负责,互相协调,把校园廉政文化建设作为学校建设与发展的大事抓紧
抓好,抓出成效,以更加饱满的热情和昂扬的斗志,更加和谐美丽的校园环境,更加优异的教
育教学成绩,为办人民满意的教育而努力奋斗!
廉政文化的含义与基本范畴
廉政文化,是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价,从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化
氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设,是社会主义先进文化建设理论和思想
的新发展、新探索,它的核心价值是清廉为民做事。
廉政文化,有四个基本范畴,一是指廉洁从政的思想道德要求,作用于执政者的内心世界,形成廉洁从政的文化动力;二是指在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,用健康向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界;三是指各职业阶层
的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化;四是广大人民群众追
求公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在心理上的一种文化反映。廉政文化,在我国有
着非常悠久的历史传统,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。
廉政文化建设的精神实质与核心内容
廉政文化建设的精神实质,是引导全党牢固树立中国特色的社会主义理想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强执政为民的自觉意识,不断提高执政能力和执政水平,增
强拒腐防变和抵御风险的能力,它既是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中反映,也是社会主义先进文
化的重要组成部分。
廉政文化建设,是社会主义先进文化本质要求和服务方向的体现。
廉政文化建设的核心价值观,是务实、为民、清廉。务实,就是要认真研究中国特色社会主义建设中执
政党廉洁从政的规律,坚持立党为公,开拓进取,勤奋工作,务求工作实效。为民,就是把广大人民群众的利益视为最高利益,时刻想着群众,一切为了群众。清廉,就是要保持我们党艰苦奋斗的优良传统,保持共
产党员的优秀品德和高尚情操,廉洁奉公,廉洁从政。这一价值观,顺应了时代发展要求,反映了广大人民
群众的意愿,代表着社会主义先进文化的本质要求和服务方向
廉洁自律
从我做起
倡议书
各位老师、同学们:
青少年学生是社会主义事业未来的建设者与接班人,学生的道德品质决定着国家和民族的前途与命运。
而学生思想道德品质中,尤以正直最为重要,所谓正直,是指人的一种优良品质,它主要表现在廉洁、诚信、公正、俭朴等方面。能够被别人评价为“为人正直”这四个字是一种很高的荣誉。做一个正直的人,无论是对
同学还是老师,都具有深远的现实意义和历史意义。
第一、希望师生积极投身廉政文化进校园主题活动,自觉参与,带头实践,培养“廉洁、诚信、公正、俭朴”的品德,争做社会主义“四有”新人。
第二、希望师生坚持从小做起、从日常小事做起、从点点滴滴做起,把廉洁、诚信、公正、俭朴等优良
品德的养成贯穿于学习、生活和为人行事的一言一行之中,节制贪欲,不为物所诱、不为利所惑,洁身自好、廉洁自守。
第三、希望师生从小养成懂得关心家人,尊敬老人,诚实守信、遵纪守法的良好思想道德品质,真诚待人,在人与人的交往中,坚持说真话、不说假话,信守诺言、诚实做人,树立正确的世界观、人生观、价值
观,不断净化我们的心灵、陶冶高尚的情操。
第四、希望师生为人处事要公平正直,坚持实事求是、客观公正、不偏不倚地待人接物、评判是非和处
理问题。
第五、希望师生要发扬艰苦奋斗的优良传统,勤俭节约,不奢侈、不浪费、不贪虚荣、不图享乐,以俭
励志,从小养成艰苦朴素、勤奋好进的优良品质。
第六、希望同学能当好廉政“小卫士”,做家长的“廉政监督员”,支持父母干净做事业、廉洁做公仆,积
极向父母倡导“为民、务实、清廉”的从政行事准则。更希望由我们来带动家长们的廉政文化教育,以达到
“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。
各位同学,你们是中华民族的希望,是祖国的未来,担负着建设祖国未来的重任,无论你们明天从事何
种职业,都应该从根本上懂得“清正廉洁”的价值,在头脑中植根“清正廉洁”的理念,使“清正廉洁”成为立身
之基。因此,你们要好好学习、天天向上,争做“敬廉崇洁、诚信守法”的好学生:一要发扬艰苦奋斗优良传
统,大力弘扬中华民族传统美德,在生活中不慕奢华,厉行节约,杜绝浪费,树立科学、文明、健康的生活
方式;二要严格自警自律,树立自律意识,遵守《小学生守则》和学校各项规章制度,自觉抵制各种诱惑,要坚持“爱国、守法、明礼、诚信”,并经常互相提醒、督促,做到自重、自省、自警、自励,树立良好的学
生形象。
贪廉一念间,荣辱两世界。各位老师们、同学们,让我们携起手来,与诚信守法同在,与崇廉倡洁同行,让“廉洁”的清风永远飘荡在我们的心中,为把我们的校园建设成为平安、温馨的乐园,为廉洁这一美德薪火
相传、光照千秋而努力奋斗!
同学们,老师们,我们期望着廉洁的清风吹遍校园的每一个角落。希望广大师生与廉洁诚信同在,与公
正俭朴同行,与诚信守法同在,与敬廉崇洁同行,让“诚实守信,崇廉倡俭”在我们学校蔚然成风。
廉政文化进校园对教师的要求
1、静下心来学习。努力改造世界观,树立正确人生观、价值观。坚持政治理论学习,坚定理想信念。
坚持经常性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平。深入理解“三个代表”理论精髓,用
“三个代表”思想武装头脑、指导言行;在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注
重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准。
2、抵制住诱惑。要见诱惑心不动,见财物心不痒,始终坚持为学生发展服务的宗旨,完成好学校交给
的各项工作任务,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚
持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益,切实做到为民、务实、清廉。
3、管住小节。谨防千里之堤毁于蚁穴。作为一名人民教师必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法
和法律约束自己,也用党章和党的纪律规范自己,以实际行动进行言传身教,教书育人,严格遵守廉洁从教
若干规定,受得住艰苦,耐得住寂寞,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。
4、做到廉洁自律。这是每一名教师必须具备的品格。如果说的是一套,做的又是一套,学生是不会信
任的,而且会让学生上行下效,带坏了学风,带坏了教风,带坏了一方社会风气。
5、带头接受监督。作为教师,要如履薄冰,严于自律,自觉接受学生的监督。学生的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。
廉洁文化体系建设
第一篇:廉洁文化体系建设
一、理想、理论、理念------廉洁文化的核心
1、坚持用实现共产主义远大理想和建设有中国特色社会主义信念铸造廉洁文化的灵魂。
2、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党风建设、反腐倡廉理论为指导,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,践行“三严三实”构建廉洁文化体系。
3、坚持用“诚实守信、廉洁敬业”的理念和《廉政准则》的要求推进廉洁文化建设的深入开展。
二、思想、观念------廉洁文化的基础
1、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢广大员工反腐倡廉的思想防线。
2、牢固树立正确的政绩观、荣辱观、权利观,促进领导干部正确行使权力,依法办事,清正廉洁。
3、牢固树立正确的事业观、服务观、奉献观,促使广大党员树立良好的形象,廉洁从业,冲锋在前,永葆党员先进性。
三、公德、美德、道德、品德------廉洁文化的行为要求
1、坚守良好的社会公德,从我做起,从每一件小事做起。
2、坚守良好的职业道德,热爱本职,尽职尽责,拼搏奉献。
3、坚守良好的家庭美德,树立廉洁家风,培育文明家庭。
4、坚守良好的个人品德,忠诚事业,正直做人,与人为善,爱憎分明。
四、爱国、自强、奉献------廉洁文化的精神传承
1、弘扬和倡导“埋头苦干”的延长石油精神,积极践行“汇聚能源、延长价值”的企业宗旨。
2、弘扬和倡导面向油田,连续作战,科技创新,锐意进取,艰苦创业,无私奉献。
3、弘扬和倡导科技求实精神,全力奉献延长油田,建设国内一流
标准化大油田,构建和谐测井。
4、弘扬和倡导延安精神,艰苦奋斗,实事求是,理论联系实际,不断开拓创新。
5、弘扬和倡导团队精神,以人为本,紧密配合,协同作战,优质服务,实现组织的高效运转。
五、亲情、友情、感情------廉洁文化的情感氛围
1、建立美好相悦的亲情,增强廉洁文化的亲和力。
2、建立和谐正直的友情,增强廉洁文化的感染力。
3、建立健康向上的感情,增强廉洁文化的渗透力。
六、法律、法规、条例------廉洁文化的制度保障
1、加强以《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》为重点的党内条规的学习与遵守。
2、加强以《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点的对企业领导干部的规定要求的学习与遵守。
3、加强以《廉政谈话制度》、《述职评廉制度》、企业经营管理制度、会计制度、纪律规定为重点的企业规章制度的学习与遵守。
4、加强以《宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等为重点的法律条规的学习与遵守。
七、指导思想、目标、方案------廉洁文化建设的工作部署
1、深刻认识廉洁文化建设的重要意义。
2、深入理解廉洁文化建设的指导思想和总体目标。
3、深化制定推进廉洁文化建设的实施方案和实施细则。
八、体制、机制、体系------廉洁文化建设的工作保证
井下作业工程公司测井大队廉洁文化体系
1、建立以完善党支部统一领导、党政工团齐抓共管、相关部门发挥优势、强化党风廉政监督,广大员工积极参与为主体的廉洁文化建设领导体制。
2、建立以按照“谁主管、谁负责”的原则,落实责任,规范行为,分解任务为主要内容的廉洁文化建设工作的长效机制。
3、建立以全员参与为主要方式的事前、事中、事后的监督机制。
4、建立以廉洁文化建设纲要和实施细则、企业管理制度、廉洁文化建设考核制度为主体的廉洁文化建设制度体系。
九、建立体系------廉洁文化建设的工作目标
1、建立与现代企业制度相适应,与企业经营管理制度体系相融合,与惩防腐败体系相协调,与企业文化、企业精神相传承,与企业宗旨,企业核心经营理念相统一的廉洁文化体系。
2、建立起具有延长测井特色的廉洁文化建设的长效体系。
十、学习、活动、载体------廉洁文化建设的途径方法
1、以中心组学习、班子成员学习理论、培训班辅导和周一、周四党员和职工为主,进行廉洁文化的系统教育。
2、以党风建设专项活动为主,进行廉洁文化的主题教育。
3、以延安红色文化为主,进行廉洁文化的传统教育。
4、以延长测井网站、测井快讯、宣传栏为主,进行廉洁文化的宣传教育。
5、以进班子、进机关、进车组、进车间、进家庭为主,进行廉洁文化的实践教育。
6、以廉洁警示物品为主,进行廉洁文化的固态的形象教育。
7、以正反典型为主,进行廉洁文化的案例教育。
8、以领导干部表率作用为主,进行廉洁文化的示范教育。
9、以开拓创新、事是求实的精神,不断丰富廉洁文化建设的内容、方法和途径。
第二篇:廉洁文化的建设
一、开展廉洁文化建设的重要意义
廉洁文化建设是建设“一强三优”现代公司的客观需要。“基业常青,文化制胜”。企业是否具有发展潜力,在很大程度上取决于它是否拥有独具特色的企业文化。加强廉洁文化建设,可焕发员工昂扬向上的精神,塑造和衷共济的优秀团队,进一步提升企业的核心竞争力,更好地适应建设“一强三优”现代公司的发展战略。
廉洁文化建设是端正行风的重要保证。供电行业作为重要的公用
服务行业,加强廉洁文化建设,培育全体员工“依法、依制度、依程序”办事的思想意识,教育员工在工作中正确行使权力,认真履行职责,这对于树立企业良好的社会形象,维护广大电力客户的切身利益,促进企业持续健康发展具有重要意义。
廉洁文化建设是构建和谐企业的内在要求。构建和谐企业致力于推行以人为本的发展战略,把员工素质的提高、积极性与创造性的发挥视为企业发展的根本动力。而廉洁文化建设,强调人文素养,彰显人文关怀,通过文化引导员工正确处理各种利益管理,调动和激发员工“尚清廉”的自觉性和“成事业”的创造性,确保员工人生平安、家庭幸福,进而实现企业和谐稳定发展。
廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉的必然选择。多年来,我们抓党风廉政建设,主要靠“制度反腐”。而腐败行为发生与否,主要取决于行为主体的思想动因。廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化,给人以坚定的理想信念、远大的目标追求和高尚的道德情操,对员工确立反腐倡廉的思想观念起着潜移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉洁文化建设,党风廉政减少和反腐败斗争就有了先进文化的支撑,势必增强“制度反腐”的效果。因此,廉洁文化建设是供电企业深入反腐倡廉的必然选择。
二、吸取传统廉洁文化的精髓,确定廉洁文化建设思路
中国历代都十分重视廉洁文化,孕育出大量廉洁的优良传统和丰富的文化遗产。早在《周礼》中就对“廉”提出了六种具体标准,即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辩”,主要是指善良、能干、敬业、公正、守法、明智等六方面的要求。《吕氏春秋-忠廉》有“临大利而不易其义,可为廉矣”的论述,清朝王永彬在《围炉夜话》中讲了“见小利,不能立大功;存私心,不能谋公事”等。一些单位也出现了许多廉洁观的表述,如“明廉志,修廉德,重廉行”、“廉洁是业绩,也是生产力”、“人人思廉,全员助廉”、“洁身自好,公正清廉”等等,进一步丰富了廉洁观念。概括起来,主要表现在三方面:
三、合理设计,确保廉洁文化建设实效性
廉洁文化反映了企业管理高层次的追求,是强化企业战略执行的重要保证,只有得到员工的一致认同,才能取得实效。
廉洁文化应明确四项设计原则:一是原创性。廉洁文化要在表现方式和信息内容上具有独创性,要通过用一种新颖而与众不同的方式来表达,更多地吸引员工的注意力,让广大员工发现习以为常的事务中的新含义,并在头脑中形成持久的印象。二是实用性。要注重对企业传统廉洁文化的继承和提炼,确保公司廉洁文化的大众化,使廉洁文化真正成为为企业发展服务的管理工具。三是系统性。廉洁文化应是一个完整的体系,各组成部分之间相互关联,具有内在逻辑性。四是人文性。廉洁文化建设是企业对员工的成长过程和未来人生的最大关心、关怀,运用文化的表达形式,充分发挥人文感召力,更好地教育和引导员工如何廉洁、怎样做人,起到熏陶作用。
廉洁文化建设要确定相关模式。在建立廉洁文化体系过程中,要按照既定的建设模式,将廉洁文化贯穿于企业生产、经营、服务的全过程和员工学习、生活、工作各方面。廉洁文化的文件体系应包括理念和行为组成的《廉洁文化手册》及《廉洁文化制度规范》等部分。系列文件需在全体员工中进行宣教和普及,为廉洁文化建设奠定基础。
四、注重文化渗透,推动廉洁文化落地入心
廉洁文化从策划、归纳、产生到员工认知、认可,中间有一定的距离。要根据不同群体对廉洁文化多层次的需求,充分利用各种文化设施、活动载体引导人、凝聚人、鼓舞人,不断提高广大干部职工的廉洁文化素养,营造反腐倡廉的良好氛围。
一是要注重将集中宣贯和日常宣贯相结合,做到廉洁文化宣贯、普及经常化。组织召开廉洁文化宣贯会议,对廉洁文化体系文件进行集中宣讲。开展主题教育、警示教育,设立廉洁文化专栏、专题网站等进行媒体传播。通过廉洁承诺、征集廉洁理念、开展廉洁文化“四进”活动等进行文化渗透。通过建设廉洁文化载体,如廉洁桌牌、廉洁标语、廉洁橱窗等,使廉洁文化深入人心。二是要注重关口前移,营造尊廉崇廉的风尚。不仅要注重针对全体员工建立通用行为规范,还要注重针对不同岗位的特殊性,实行岗位廉政标准,使廉洁文化深
入到员工具体岗位职责之中,起到强化理念的作用。三是注重效果追踪,实现对廉洁文化建设的持续改进。可在一定范围发放认知度调查问卷,对廉洁文化实现水平进行分析,采取有效措施进行完善,长此以往,达到廉洁文化持续改进的目的。
五、健全完善内控机制,实现廉洁文化建设常态化
廉洁文化重在建设,贵在实践。要逐步健全完善内控机制,实现廉洁文化建设的长效运作。
一是组织领导机制。各级领导干部是廉洁文化建设的第一倡导者、第一设计者、第一宣传者和第一实践者,在廉洁文化建设重发挥着重要的主导作用,要把廉洁文化建设纳入企业反腐倡廉“一把手”工程重,在目标、措施、财力等方面给予保障,保护好广大员工的积极性,使廉洁文化理念融入到企业管理的实践中,最终转化为企业的经济效益、社会效益。二是目标责任机制。把廉洁文化建设的任务分解到相关部门和单位,实行目标管理,一级抓一级,层层抓落实。三是评价激励机制。对廉洁文化建设工作情况进行量化分析与评价,与各单位工作考核联责挂钩,激励各单位和广大员工积极参与到廉洁文化建设中来,推动廉洁文化建设深入开展。
第三篇:浅谈高校后勤文化体系建设
浅谈高校后勤文化体系建设
一、高校后勤文化体系建设总体目标
积极倡导和培养高校后勤队伍的核心价值观,深入贯彻“诚实守信、以人为本、满意服务、改革创新”的核心价值理念,认真落实“诚实守信、爱岗敬业、团结协作、熟悉专业、责任心强、勤学善思、提高自我”的基本行为规范,严格遵守“举止文雅、言辞有度、细致热情”的服务人员行为规范,不断内化为理念,外化为实践,逐渐形成独具特色的后勤文化,促使高校后勤文化与后勤改革发展战略、后勤管理制度的有机结合,发挥后勤文化的导向、凝聚、规范、激励等功能,不断提高后勤队伍全员素质,培养卓越团队,全面增强文化软实力,为深化后勤改革、和谐发展营造良好的氛围和提供强大的精神支撑。
二、高校后勤文化建设的目标和工作内容
1、整合思想理念,初步建立后勤价值理念系统
通过调研、座谈、咨询等形式,整理、归纳后勤工作各种思想动态和理念价值观,提炼出后勤工作的基本信念、共同愿景、工作作风、管理理念等精神文化,整合为后勤文化的价值理念。明确后勤服务工作的使命和价值观,回答:“主张什么和提倡什么”的导向。
2、规范工作行为,初步建立后勤行为规范系统。
通过强化后勤星级服务、建立后勤服务体系和激励机制等举措,着力构建后勤保障体系、后勤服务评价体系和后勤服务文化体系,编制完善后勤服务工作手册,主要包括各项制度、职业道德规范、行为
准则、质量标准及绩效考核办法等。明确后勤工作质量目标,规范“怎样做和怎样做好”的行为。
3、提升服务形象,建立后勤服务形象意识、品牌意识。
通过加大宣传力度、促进精神文明建设、熔炼执行力团队和丰富业余文化生活等方式,开展“内强素质、外塑形象、美化环境、提升品味、完善设施”的形象工程,明确后勤服务工作的形象和信誉,树立形象意识、品牌意识,营造内外和谐环境。
三、高校后勤服务文化建设保障机制
1、以后勤文化为指导的原则。认真深入贯彻推行后勤文化,不断整合、创新和丰富后勤服务文化。
2、以后勤中心工作为基础的原则。认真完成学校交办的各项工作任务,切实履行工作目标,深化后勤改革,推进管理型后勤、保障型后勤、节约型后勤、创新型后勤建设。
3、以管理、服务、保障职能为核心的原则。以星级化服务、精细化管理、节约型后勤和四个文明建设等为契机,不断强化管理、服务、保障职能,培育后勤文化。
4、以精神、行为和形象为主要内容的原则。从精神、行为和形象三个层面把握后勤服务文化建设,营造后勤服务文化是精神氛围、环境氛围和制度氛围,规范后勤服务文化。
四、高校后勤服务文化建设主要措施
1、继续修订和完善规章制度,规范内在行为。
制度是企业文化建设的重要组成部分,是一个单位是否规范管理的重要标志。要全面加强制度建设,在规章制度中体现企业文化理念,达到制度和文化的一致,推动后勤文化的科学化、规范化,不断完善后勤工作制度保障体系。系统整合后勤服务工作理念,初步建立后勤价值理念系统、行为规范系统和形象识别系统,搭建后勤服务文化框架,编制完善后勤服务工作手册、操作规程,组织职工学习了解,明确自己的职责、工作范围和操作流程。
2、开展建立“优秀党员示范岗位”,树立“优秀职工标兵”等主题教育和“廉政建设”。发挥党员干部模范带头作用以及职工的主人翁精神,增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,为全面落实各方面的工作任务提供政治保障。
3、构建校园生活文化特色
坚持环境育人的宗旨,努力营造一个舒适、文明、温馨、和谐的生活环境,积极构建具有后勤特色的公寓文化、饮食文化、环境文化等校园生活文化。
公寓文化:公寓是学生日常学习、生活的重要场所,为形成良好的人文环境和氛围,把学生宿舍建设成为大学生的温馨之家。首先应对学生采用人性化管理,对学生要有爱心,服务讲诚信,把服务育人、管理育人做到每个寝室,关爱每个学生。其次尽量美化宿舍环境,使其舒适、优雅、整洁,让学生在日常生活中感受到文化魅力。三是开展楼道文化建设,体现现代大学公寓文化氛围。四是与学生共同开展文明宿舍建设。
饮食文化:高校饮食服务直接关系到学校的和谐和稳定、关系到
学生的切身利益和身心健康。应创建“以人为本”的饮食文化,在食堂张贴温馨标语,设立饮食知识专栏向学生宣传介绍有关饮食知识,营造浓郁的饮食文化氛围;对职工加强业务、文化知识培训,开展烹饪练兵比武和菜品创新等活动,为学生提供色、香、味俱佳的饮食,使学生在享受美味的同时感受饮食文化的博大精深;服务做到规范、细致、热情,语言文明。
构建优美校园环境文化:校园是师生员工生活和大学精神、文化的重要载体,是校园文化建设的重要基地,校园自然环境往往体现着学校历史文化的沉积,因此对学校自然环境的保护和规划是校园环境工作的重中之重,绿化保洁员工在确保环境卫生整洁的同时,要认真管护好学校的一草一木,定期进行树木防虫、绿篱草坪修剪、花卉养护的同时,还应做到与时俱进使校园环境体现时代气息。
4、有效借助各种途径,加强后勤文化建设宣传
充分利用学报、《后勤通讯》、网络、宣传栏等媒介,深入报道后勤文化建设进展新情况、新成果;对后勤文化所倡导的各种理念与后勤具体工作相结合的典型事例、先进人物和人们关心的话题等进行及时的宣传、引导,使其成为一个全面系统宣传后勤文化的窗口,展示后勤服务人员精神风貌。
5、制定员工培训计划,加强团队建设
重点进行团队执行力培养,引导职工成为团队建设的参与者和推动者,加强团队自我管理和有效沟通,着重培养“三种态度”(即:认真主动的学习态度,爱岗敬业、无私奉献的工作态度,乐观向上的生活态度)和“八种意识”(即:服务意识、风险意识、危机意识、团队意识、责任意识、创新意识、诚信意识),增强职工队伍向心力、凝聚力和战斗力,提高职工队伍整体素质,打造积极向上的团队精神。
6、开展“常读书、读好书”倡议活动,营造良好的学习氛围
在职工中广泛开展“常读书、读好书”倡议活动,激发职工读书热情,通过读书拓宽职工学习阅读视野。认真组织职工读两本好书,使职工在读书中不断提高思想素质、文化修养和知识底蕴,提升职工服务能力和服务水平。
7、开展丰富多彩的文体活动,丰富文化生活,积极参加学校组织的各项文体活动;认真落实学校有关文化建设决定和要求,开展文明办公活动。以积极响应文明单位、先进单位和学习先进模范为契机,培养良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德,在职工中树立文明单位、先进单位的自豪感和荣誉感,认真总结工作成果和先进经验,通过总结不断完善和提高。
第四篇:如何建设煤矿安全文化体系
(一)企业安全理念
包括核心理念、干部理念、管理理念、作风理念、投入理念等,回答的是企业在安全管理上是怎样去做的问题,是安全价值观的具体化。只有确立正确的安全理念,才能制定具体的可操作的管理制度和行为规范。
煤矿必须在总结以往行之有效的安全管理经验和方法的基础上,提炼有自身特色的安全理念。从而提高员工对安全工作的认识,增强员工安全生产的凝聚力和向心力,提高员工安全文化素质,提升企业安全管理水平。
(二)整合、规范、创新企业安全文化建设的制度和内容
制度的建立就是将企业先进的价值观和经营理念转变为具有操作性的管理制度的过程。文化形成制度,制度强化文化。只有制定出为广大员工所认同和接受的安全管理制度,并通过严格执行,变为职工的自觉行动,形成制度文化化,才能整体提升安全管理水平。
煤矿安全文化建设从必须四个方面进行制度和内容的整合和规范。主要有:安全行为建设、安全意识培育和素质建设、安全环境建设、安全制度建设。它规定了具体的工作内容、工作方法和工作要求,每项工作要求做到有制度、有标准、有考核、有效果,并在实践中不断完善和创新、基本形成了一套自我完善、自我约束的安全管理长效机制。
(三)建立行之有效的企业安全文化建设运行机制
无论什么样的制度,没有一套行之有效的管理运行机制做支撑,去考核监督,制度就是无源之水、无本之木。
煤矿安全文化建设必须从两个方面进行机制的健全和完善,来保证煤矿安全文化的实质性运转。一方面建立逐级安全文化检查、考核、排名排队、讲评及奖惩制度;另一方面制定从干部到职工个人的安全质量明细化管理考核、评分、排名、评评及奖惩制度。通过严格执行、调动全员的安全生产积极性,确保煤矿安全文化的有效运行和发展。
(四)建成有自己特色的安全文化体系
企业安全文化体系的建立与形成,必须有广泛的群众基础,以企业安全生产为重点,使广大员工参与进来,在广泛调查研究的基础上,借鉴国内外企业安全文化建设的先进经验和做法,通过总结、归纳、提炼、发展、创新,去粗取精,去伪存真,并采用各种方式辐射到企业员工中去,渗透到企业安全生产经营活动的每一个环节,逐步形成有自身特色的企业安全文化体系。
第五篇:浅议如何构建有效的廉洁文化体系
浅议如何构建有效的廉洁文化体系
第一项目部
胡绪孝
廉洁文化建设是企业贯彻科学发展观,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践,也是提升企业党风建设和反腐倡廉工作水平,保证企业持续健康发展的系统工程。大力推进以“依法治企、廉洁从业”价值观为核心的廉洁文化体系建设,形成
“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,是构建健康、廉洁、活力、和谐企业的坚强保证。加强企业廉洁文化建设要突出针对性、注重实效性、负有系统性,通过不断加强廉洁文化教育体系、制度体系、阵地体系和工作体系建设,打造廉洁文化多层次、全方位的工作格局,提升廉洁文化的实际效果。
一、建立完善的廉洁文化宣教体系
在大力推进廉洁文化建设的今天,建立完善廉洁文化宣教体系具有重要的现实意义。
一是结合企业实际,导入廉洁文化理念。要围绕“百年诚信,以德铸魂”的企业道德理念,在党员干部中,特别是在党员领导干部中树立“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉洁从业理念;淡泊名利、忠实履职的自律理念;真诚接
受监督,参与阳光工程的他律理念;严明纪律、刚性约束的律他理念。引导党员干部清醒认识到廉洁是进取之本、作风是个人名片、腐败就是自毁,充分认识到廉洁教育是对党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对企业资产的最好保护。
在职工群众中,通过引导广大职工群众的广泛参与,在企业形成“廉荣贪耻”的社会心理,提高职工群众的监督意识,推动反腐倡廉工作向纵深开展。通过各种媒介,大力营造“廉荣贪耻”的文化环境,以优秀的廉洁文化影响人、感化人、教育人。
二是点面结合营,造廉洁文化氛围。党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于干部职工群众之中,才有生命力,只有干部职工群众全员参与,才有鲜活力。
在面上,可通过定期或不定期的开展举办以图牌板、广播电视及网络、各种文艺演出、书画文艺作品评比等多种形式的廉洁文化宣传教育活动;积极开展选树“廉政勤政”典型及“廉内助、廉助手、廉管家”等活动,广泛宣传勤廉先进典型事迹。通过大力营造强势廉洁文化氛围,引导大家积极投入廉洁文化的创建活动中去。
在点上,可利用党员干部撰写廉洁从业警言和廉洁从业行为规范来强化提高自律意识。在党员干部及重要岗位人员
中开展“立铭励志”活动,党员干部“人人立规、个个自警”,切实发挥党员干部在廉洁文化创建活动中的示范作用,率先营造良好廉洁文化氛围。
三是区分层次,拓宽教育内容。区分领导干部和一般职工,有重点、有针对性的进行教育,拓宽教育内容,增强教育的有效性。
对于领导干部,开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观教育,不断增强宗旨意识、廉洁从业意识和主人翁意识;不断增强诚实守信、遵纪守法的职业道德意识;不断增强党性修养,坚定理想信念,进一步提高“,情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的自觉性。
对于管理人员和普通员工,在普遍开展廉洁文化宣传教育的同时,重点加强对管人、管钱、管物等关键岗位和环节人员的廉洁自律教育,遵章守纪、爱岗爱企职业道德教育,社会公德和家庭美德教育,有效地提高党员干部和全体员工的廉洁文化素养,在企业上下形成廉荣贪耻的良好氛围。
二、构建规范的廉洁文化制度体系
一是建立组织保障制度。廉洁文化建设是企业在新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要载体,企业党组织都要建立行之有效的组织保障制度。党委要建立廉洁文化建设领导小组,明确廉洁文化建设的第一责任者,明确党委、纪委和其他职能部门的职责,切实做到分工明确、任务明确,确保各项工作有部署、有落实,稳步推进廉洁文化建设步伐。基层单位要在党委统一领导下,按照反腐倡廉宣教大格局的运作机制,发挥优势,加强协调,形成廉洁文化建设的合力,充分发挥廉洁文化建设大格局作用。
二是规范党员干部廉洁从业基本程序。从构建企业廉洁制度入手,进一步完善和细化企业“管人、管钱、管物”的工作程序,把廉洁从业的基本要求融入企业各项制度之中。一方面要及时修改完善有关制度,努力形成规章制度配套体系;另一方面要采取各种有效形式,加大对规章制度的宣传力度,使各项规章制度的内容广为人知,为制度规章得到有效贯彻落实奠定思想基础,消除社会陋习和“潜规则”的影响,确保制度执行不走样。尤其是对现行的“一岗双责”管理目标考评体系,应进一步修订与完善,从而强化过程控制,做到动态考核,奖罚到位。
三是提高廉洁从业制度的执行力。党员领导干部要自觉执行廉洁自律等各项制度要求,如“三重一大”决策制度、重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度等。严格履行从业规范,完善廉政档案管理,争做廉洁自律的表率。通过强化领导干部廉洁自律和廉洁从业等各项制度的执行力,为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉。
三、打造丰富的廉洁文化阵地体系
一是创建多功能廉洁文化室。以图书馆为依托,建立一
个面向领导干部集学习、宣传、电教、谈话为一体的多功能廉洁文化室。利用现代传媒手段,强化廉政教育效果,形成视觉冲击,增强实效性和感染力。配备一定数量的反腐倡廉方面的书刊、杂志、文件、资料、图片,供党员干部观看、借阅;悬挂廉洁理念、廉洁从业格言警句、宣传图画等,起到宣教作用;配备电脑、电视和投影仪等硬件设备及警示教育光盘、录像、录音资料,便于党员干部上网和观看相关资料。
二是加强廉洁文化网络与报纸阵地建设。充分利用企业廉洁文化网页,大力宣传廉洁从业理念、廉洁寓言、廉洁故事等使之成为廉洁文化宣传的窗口。在企业内部报纸上开展廉洁文化专版或专栏,充分利用报纸宣传深度强、影响范围广的特点,定期在报纸上开展“廉洁文化大家谈”、“企业新风有奖征文”、“廉政图画选登”、“廉政典型人物报道”等活动,宣传廉政建设先进经验和典型事迹、活跃廉洁文化氛围。
三是创建基层单位廉洁文化园地。充分利用宣传栏、网络、闭路电视等条件,认真组织学习廉洁文化相关知识,宣传廉洁从业理念,并在会议室或办公场所开辟廉洁文化园地,展示基层党员干部廉洁从业警言及干部职工创作的廉洁文化方面的作品,努力在基层单位及关键岗位营造廉荣贪耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。
四是建立企业廉政标识景点。在基层单位、班组、岗位、办公室、职工住宅小区及职工集中的地方,设立廉洁文化标识、标语、图牌板、廉洁警示牌、提示牌,悬挂张贴与之相配套的廉洁从业警言、道德规范格言警句等,展示廉洁从业理念,形成视觉冲击。
五是开展职工喜闻乐见寓廉洁文化宣传教育于其中的各种文体娱乐活动。利用廉洁从业警言书法、绘画,文学作品创作廉洁文艺、歌曲、黑板报展评等多种形式,将廉洁文化渗透到企业的每个角落,真正达到教育人、影响人、警示人的目的。
四、推进立体的廉洁文化工作体系
廉洁文化只有在全体职工中形成共识,转化成自觉的守廉、践廉行为,才能真正落地生根,增强企业的凝聚力和战斗力。因此,要深入推进廉洁文化进班子、进项目、进岗位、进分包队伍,形成全方位、立体式、多层次的反腐倡廉工作格局。
一是推进廉洁文化进班子。把廉洁文化建设同企业领导班子建设紧密结合,通过加强廉洁文化建设,促进领导班子建设;通过领导班子的带动作用,推动企业廉洁文化建设。通过廉洁文化进班子,在各级领导干部思想中筑牢“党纪、法纪、道德”三道防线,强化各级领导干部党风廉政建设责任意识,落实好“一岗双责”,为加强企业廉
洁文化建设奠定坚实的组织基础。二是推进廉洁文化到项目。加强企业廉洁文化建设,基础在项目。充分利用项目部或分公司各类宣传媒体,在办公室张贴廉洁文化警句格言,利用电教多媒体进行正反面典型案件警示教育,在企业报上开设廉洁文化专栏,在公司办公平台建立廉洁文化网页,营造
“诚实守信、廉洁从业”的氛围。针对施工点多、面广、人员分散和经济往来、社会环境、人际关系复杂等实际,对新提拔的领导人员认真进行岗前廉政谈话。每年,要求领导干部结合工作实际进行“廉洁从业承诺”,并通过公示栏、网络平台、职工大会等形式进行公示,接受职工监督。
三是推进廉洁文化进岗位。对直接与人财物打交道并掌握决策权、决定权、处置权的管理人员,进行廉洁从业教育。建立健全各项廉政制度,明确岗位廉洁从业规定,规范工作程序和流程,推行厂务、党务公开,透明办事过程和办事结果,接受员工监督。积极宣传岗位廉政典型,引导和鼓励党员、干部立足岗位,学习先进,廉洁从业。及时掌握岗位不廉洁苗头,发现问题及时提醒,及时谈心,把问题处理在萌芽阶段。
四是推进廉洁文化进协作队伍。对于协作队伍,既要善待他们,与他们合作好;又要平等监管,依法经营,保证不出问题。工程分包实行“双合同”制,即:在与分包队伍签订工程分包合同的同时签订廉政合同,加强对廉政合同执行
情况的监督,对违反廉政合同的分包队伍视情况请求经济赔偿、终止分包合同、撤销分包资格。加强对分包队伍的廉洁文化教育,向他们灌输企业“诚实守信、廉洁从业”的廉洁理念,使他们融入企业廉洁文化建设的大环境。
加强企业廉洁文化建设,要把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其时代内涵。要深入学习研究党的反腐倡廉理论,继承和弘扬“为人民服务”、“两个务必”等党的优良传统。要将“空谈误国、实干兴邦”等富有时代气息的道德规范融入企业廉洁文化之中,挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化包括企业特色的廉洁文化,提炼升华企业先进人物的廉政事迹,大胆借鉴和吸收先进企业的廉洁文化成果,在继承中创新,在创新中发展。要充分发挥职工群众的聪明才智
和创造力,不断总结实践经验,为加强企业廉洁文化建设注入新的活力。
天宏焦化医院廉洁文化建设的实施方案
为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和平煤医发【2008】37号文件精神要求,努力营造医疗行业“八荣八耻”的良好风尚,现就加强我院廉洁文化建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,提出如下实施方案。
一、充分认识加强廉洁文化建设的重要意义
廉洁文化是我国优秀历史文化的传承,是当代社会主义先进文化的重要内容。廉洁文化建设是廉政建设与文化建设相融合的产物,与党风廉政建设密切关联,为反腐倡廉提供了思想保证和社会氛围。加强廉洁文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是深入学习实践科学发展观的具体体现,是促进我院廉洁和谐、健康发展的应有之义,是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。实践证明,加强廉洁文化建设,有利于发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;有利于赢得职工群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认同、支持与参与;有利于在全局形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境,形成反腐倡廉的良好氛围。各级党组织必须高度重视,提高思想认识,采取有力措施,调动积极因素,凝聚各方力量,全面抓好贯彻落实。
二、加强廉洁文化建设的指导思想、总体目标和工作原则
指导思想:按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以树立正确的世界观、人生观和价值观为内涵,以文化活动为主要形式,以进班子、进科室、进社区、进家庭、进病房为主要载体,强化思想教育,树立职业道德和社会公德,优化就医环境,促进社会和谐,为反腐倡廉提供坚强的文化支撑。
总体目标:按照《实施纲要》和平煤医疗集团总体要求,逐步建立起与公益性医院相适应、与民主法制建设相协调、与中华民族传统美德相承接、与党的优良传统和时代精神相统一、具有深厚历史渊源、鲜明时代特征、富有医疗卫生行业特色的廉洁文化体系,形成党风政风、医德医风与社会风气良性互动的局面,使广大党员干部和职工的拒腐防变能力不断提高,反腐倡廉的环境和舆论氛围不断得到改善。
工作原则:(1)坚持全面原则。既要贴近职工生活,大力开展全方位、多层次、群众喜闻乐见的廉洁文化创建活动,注重增强廉洁文化教育的吸引力和影响力,又要紧紧依靠职工群众,通过多渠道、多途径、多手段广泛发动群众,动员各方力量,努力形成支部统一领导、党政齐抓共管、主管部门牵头协调、干部职工踊跃参加的生动局面。
(2)坚持以人为本的原则。必须以满足职工的文化需求、丰富职工的精神生活、提高职工的道德修养为出发点和落脚点。遵循先进文化建设的一般规律,适应文化具有渗透性的特点,将廉洁文化有机融
入到医疗集团和我院的文化建设系统工程之中,贴近实际,贴近生活,贴近群众,寓教于文,寓教于乐,寓教于一切有益的文化活动之中,做到以德感人、以理服人、以情动人,增强说服力、吸引力、感染力和亲和力,形成爱岗敬业、诚信守法、行为规范、道德高尚的企业文化和以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(3)坚持继承与创新相结合的原则。既要着力挖掘、提炼中华民族优秀的传统廉洁文化,又要与时俱进,对廉洁文化的内涵、载体、手段等进行拓展和创新。
(4)坚持全面推进与重点突破相结合的原则。要立足当前,着眼长远,做到统筹规划,整体推进,以点带面,分类指导,有计划、有步骤地实现廉洁文化建设的发展目标。要抓好普及,注重提高,打造品牌,争创特色,提高廉洁文化建设的整体水平。
(5)坚持注重实效的原则。要善于发现和利用本单位、本部门的文化资源,充分发挥自身优势,挖掘自身潜力,着力在提高廉洁文化的吸引力、影响力和参与度上下功夫。深入研究廉洁文化的规律,进一步改进方式方法,切实增强廉洁文化教育的针对性和实效性。
三、全面推进廉洁文化建设活动
1、廉洁文化进班子。以清正廉洁,树立形象为主题,同“五好”党支部
相结合。要建立健全医院领导班子学习领导机构,明确中心组学习制度、考勤制度。每年中心组专题学习反腐倡廉教育内容不少于两次。开好民主生活会,开展批评与自我批评,会后整改落实。坚持党课教育活动,党支部要在开展“三会一课”和“四员一站”工作渗透入反腐倡廉形势报告,内容要围绕医院工作中干部职工思想实际和在党风建设及反腐倡廉工作中存在的实际问题。领带班子必须严格执行班子议事规则和各项管理规章制度,自觉接受权力的制约和监督,保持清醒的头脑,树立警觉意识,建立职工群众信得过的清正廉洁的“四好班子”。
2.廉洁文化科室。以“廉洁奉公,勤政为民”和医疗行业的“八荣八耻”为主题,同创建学习型班组、服务型医院相结合。要针对科室工作特点,积极开展主题教育、示范教育、纪律教育和警示教育活动。把党风廉政建设和反腐败斗争理论作为部门理论学习和干部培训的重要内容。要通过举办学习报告会、典型示范讲演、参观警示教育基地、开展知识测试等形式,对领导干部进行经常性的教育,增强科室干部的责任感、使命感,强化廉洁从业意识、勤政为民意识、依法行政意识,建设一支高素质的管理队伍。
3、廉洁文化进社区。以“廉洁诚信,做手法公民”为主题,同日社区卫生服务相结合。把廉洁文化融入到社区卫生服务工作中,拓展廉洁文化内容,延伸廉洁文化内涵。通过健康教育讲座和义诊活动等形式,广泛宣传廉洁知识,大力弘扬艰苦奋斗精神,自觉抵制商业贿赂,诚实守信,做手法公民,使廉洁文化深深植根于社区居民中,从而使社区居民养成良好的社会公德意识和良好的工作生活习惯。
4、廉洁文化进家庭。以“廉洁家风,文明家庭”为主题,同家庭助廉活动相结合。要以党员领导干部家庭为重点,开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”教育,进行廉洁家庭创建和“廉内助”评比等活动。在节假日和婚丧嫁娶等红白喜事期间,要采取各种方式,及时向家属告知领导干部廉洁从业的纪律规定,增强领导干部家属的纪律意识,树立良好家风,筑牢家庭拒腐防线。要总结和推广家庭助廉先进典型,并在全局广泛宣传,引领干部家庭带头移风易俗,倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。
5、廉洁文化病房。以“八荣八耻”和“实行救死负伤的革命人道主义”为主题,同临床实际结合。认真自觉践行““八荣八耻”,张贴廉洁行医警局,形成诚信行医、医发行医的良好氛围,赢得患者信任。
四、加强廉洁文化建设的组织领导
1、建立健全廉洁文化建设的领导体制和工作机制。成立廉洁文化建设领导小组,下设办公室(政工室),承办具体日常工作,切实履行职责,作出规划,提出要求,充分调动发挥领导小组成员,各司其职,密切配合,形成抓廉洁文化建设的整体合力。为保证廉洁文化“五进”工作扎实开展,“进班子”由支部书记牵头负责实施;“进科室”由纪检委员负责实施;“进社区”由安全委员牵头负责实施,工会组织协助;“进家庭”由工会牵头负责实施;“进病房”由副院长牵头负责实施。各科室要按照医院的统一部署,结合本科室的实际,创造性地开展工作,把廉洁文化建设的各项任务落到实处。
2、建立完善廉洁文化建设的长效机制。要立足长远,着眼当前,制定廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要建立健全廉洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,建立对举办廉洁文化项目,开展廉洁文化活动的扶助鼓励机制。
2009.3.1
廉洁文化建设实施方案
关于廉洁文化建设活动
为深入贯彻落实党的十八大精神和省委、省纪委、省委宣传部等六部门《关于加强廉洁文化建设的实施意见》及国资委党委《四川省廉洁文化进企业活动实施方案》要求,深入推进
党风廉洁建设和反腐败工作,加强企业惩防体系建设,促进公司全面发展,特制定以“双优”工程为载体的廉洁文化建设实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神,紧紧围绕
改革发展,把握企业健康全面迅速发展的总体目标,自觉把廉洁文化建设纳入企业发展战略,融入企业党建工作和文化建设之中,深入持久开展廉洁文化进路桥活动,积极培育
廉洁文化理念,逐渐形成“廉洁就是财富”的共识,营造
“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,促进企业又好又快发展。
二、廉洁文化建设的基本原则
(一)围绕中心,融入管理
廉洁文化的出发点和落脚点是促进企业改革发展和稳定。要紧紧围绕
改革发展要求,将廉洁文化建设与党的建设、文化建设、队伍建设紧密结合,把廉洁从业、依法经营、行为规范等要求纳入企业经营管理规章制度,贯穿企业生产经营管理全过程。
(二)循序渐进,注重实效
廉洁文化建设既要遵循企业文化建设的规律,又要从
生产经营实际出发,切实体现作为经济实体和市场主体的独特属性,使廉洁文化建设的内容和方式贴近企业、贴近经营、贴近职工,做到潜移默化、润物无声。
(三)突出重点,全员覆盖
廉洁文化建设要坚持全面覆盖与分层推进相结合,以各级领导干部、重要岗位人员为重点,通过他们率先垂范,增强廉洁文化建设的影响力、说服力。同时,广泛调动广大职工群众的参与热情,充分发挥职工在企业廉洁文化建设中的“主人翁”地位和作用。
(四)继承发展,自我创新
中华文明渊远流长,要注意继承弘扬中华民族优良传统文化,学习借鉴国1外企业文化优秀成果,挖掘整理
长期形成的文化资源,适应建设中国特色社会主义发展的需要,坚持在继承中创新,在实践中发展,不断丰富
廉洁文化建设内涵,创新方法和载体,构建既符合上级党组织要求,又富有
特色的廉洁文化。
三、廉洁文化建设的目标
(一)树立廉洁经营理念
要按照“廉洁从业、诚信守法”的要求,引导各公司结合自身实际、工作目标和发展战略,深入总结、提炼、培育具有特色的廉洁文化经营理念,,为深入推进廉洁文化建设发挥引领和先导作用。
(二)打造一流队伍
发挥文化的导向作用。一方面,将廉洁文化建设融入各级领导班子建设和创建
“四好”班子、“五好党支部”,做到讲党性、重品行,做表率。另一方面,将廉洁文化建设与提高员工素质相结合,通过在各项目广泛开展“工程优质、干部优秀、党员先锋、项目先进”为主题的“双优”活动,创建“三岗”党员先锋岗、员工明星岗和青年文明岗,达到“建一项工程、树一座丰碑、拓一方市场、交一方朋友、带一批人才”。
(三)丰富企业文化建设内容
廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,要充分利用企业文化的载体和传播途径,将廉洁文化所蕴涵的理念和内容渗透到企业文化中,将廉洁理念与企业精神、企业宗旨、企业核心价值理念相融合,使廉洁文化深入到企业文化的各个方面,为四川路桥健康发展注入新的活力。
(四)完善经营管理
以围绕中心、融入管理、促进发展、创造和谐为出发点,将廉洁文化与生产经营管理同规划、同部署、同实施、同考核、同奖惩,把廉洁理念寓于管理制度,贯穿于企业工作流程,使各级领导和员工既有企业核心价值观的导向,又有企业经营管理规章制度的约束,促进廉洁自律与履职尽责的有机统一。
(五)提升经济效益
通过廉洁文化建设活动,引导所属企业进一步明确行动方向,树立科学的行为规范,促进生产经营管理活动健康发展,提升企业核心竞争力,实现经济效益最大化。
四、廉洁文化进企业的主要任务
(一)提炼培育廉洁理念。廉洁理念是廉洁观点、廉洁思想、廉洁动机和态度的总和,反映员工价值取向及道德追求,是廉洁文化的核心,具有引领和先导作用。要培育、宣传“廉荣贪耻,诚信守法”的廉洁理念,使之成为员工自觉的行为准则和廉洁从业的精神动力。
(二)加强反腐倡廉教育。教育是前提和基础。要把廉洁从业教育纳入企业培训计划,区分层次,突出重点,采取政治理论教育、政策法规教育、案例警示教育等多种形式,充分利用公司刊物、网站、宣传栏等多种形式开辟廉洁文化建设专栏,进行全方位、多层次的廉洁文化宣传,增强企业廉洁文化的亲和力、渗透力和感染力,切实抓好对各级领导人员、重点岗位人员和广大员工的反腐倡廉教育。筑牢依法经营、廉洁从业的思想道德防线,培养良好的社会公德和职业道德,养成爱岗敬业、遵章守纪的行为习惯。
(三)廉洁文化进企业创建活动
通过大力开展廉洁文化创建活动,不断丰富和发展廉洁文化的内涵,创新载体和手段,使廉洁文化建设与时俱进,保持生机和活力。一是领导带头推动。企业领导班子特别是党政主要领导人员要带头树廉洁之风,践廉洁之行。党委理论学习中心组要安排廉洁文化教育内容,不断提高理论水平和廉洁素质。强化党风廉洁建设责任意识,落实好“一岗双责”。二是广泛宣传倡导。通过廉洁文化“上台面、上路面、上桌面、上页面、上版面”等形式,诠释“腐败危害经营,廉洁创造财富”的观念;
形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。三是创建廉洁岗位。开展廉洁风险防控机制建设,把廉洁从业的要求融入岗位职责。四是开展廉洁从业主题活动。开展
“诺廉、践廉”、送廉洁书籍到项目、廉洁书画赛,运用典型案例,到红色教育基地学习、到监狱接受警示教育,“诚信廉洁、依法经营”大讨论、“守法经营、廉洁从业”为主题的争创活动、“三项建设”征文、廉洁文化主题演讲、广告创意、文艺节目宣传,创造浓厚的廉洁文化氛围。五是坚持廉洁从业好的做法。
效能监察和三级内部审计制度。六是“廉洁文化进家庭”、引导领导人员配偶、子女及亲友当好贤内助、廉内助,共建幸福和谐家庭。七是评选勤廉典型。通过召开述职述廉会、民主测评会等形式,对企业领导班子及领导人员贯
彻落实党风廉政建设责任制的情况进行民主测评。开展评选勤廉双优人物,大力宣传勤廉敬业的先进事迹,弘扬正气。
(四)加强廉洁文化阵地建设
加强廉洁文化建设必须夯实物质基础,构建交流平台,丰富传播载体,不断强化企业廉洁文化阵地建设。一是发挥企业教育资源作用。充分利用企业现有文化设施和教育场所,配备现代化的设施设备,充分利用企业文化教育资源,开设廉洁文化教育课程,建设廉洁文化教育基地,为员工参与“廉洁文化进企业”活动提供便利条件。二是建设企业廉洁文化氛围。要在企业会议室、办公室设立廉洁文化标识,悬挂廉洁理念、格言、警句匾牌等。有条件的企业可在企业所辖区域干道、广场、社区等适当位置,设立廉洁文化标语、广告牌、雕塑等。通过建设各具特色的企业廉洁广场、廉洁路、廉洁亭、廉洁展室等,诠释廉洁文化理念,形成廉洁诚信浓厚氛围。三是搞好企业廉洁文化传播平台。既注重发挥企业传统平台的作用,又要探索发掘网络、手机、微博等“新平台”的潜力,及时宣传企业党风建设和反腐倡廉建设成果,发送廉洁格言警句,增强廉洁文化传播的及时性和有效性。
(五)加强廉洁文化制度建设
廉洁文化制度既是廉洁文化建设的规范化表现形式,更是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障。一是制定廉洁文化教育制度,明确廉洁教育的主题、对象、内容、方法和时间等,确保廉洁教育工作落到实处。二是将反贪拒腐、诚信守法观念与企业廉洁文化建设有机结合,把廉洁从业规定和行为规范融入到企业生产、经营和管理各个环节,规范企业反腐倡廉制度建设,完善惩防体系制度建设。三是完善企业产权交易、资本运营、财务管理、物资管理、营销采购、工程招投标等廉洁文化配套制度,进一步规范企业生产、经营和管理行为。四是健全各项监督制度,充分发挥出资人监督、监事会监督、职工民主监督和党组织监督的综合效应。特别是厂务公开、党务公开和职工参与决策制度完备,职工的经济权益和民主权益得到较好保障,职代会工作不断实现制度化、规范化,党务、厂务公开内容真实全面,主要包括:企业重大决策问题、企业重要人事任免、企业重大项目安排、企业大额度资金运作等相关问题。五是建立健全廉洁文化建设考评制度。制定廉洁文化建设评价考核标准,纳入党风廉洁建设责任制考核内容。加强
对廉洁文化制度落实情况的监督检查,健全完善配套制度,逐级分解落实责任,加强检查考核,形成廉洁文化建设的长效机制。
五、保障措施
(一)完善领导体制。把企业廉洁文化建设作为落实党风廉洁建设责任制的重要内容,建立“党委统一领导,党政齐抓共建,纪委组织协调,相关部门发挥优势,广大员工积极参与”的领导体制和工作机制,形成企业廉洁文化建设的整体合力。
(二)建立协调机制。建立廉洁文化建设组织协调机制,适时研究部署廉洁文化建设的重要事项,组织、协调、指导廉洁文化建设工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立责任机制,落实责任分工,明确工作规范,分解落实任务,形成严密的责任体系。
(三)建立保障机制。要为廉洁文化建设创造良好的工作环境,提供有力的人力、物力、财力支持。设立廉洁文化建设专项经费并纳入企业预算;
建立廉洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制;
加强对考核结果的运用,严格奖惩兑现,严肃责任追究。
廉洁文化建设实施方案经典范文三篇
廉洁文化建设实施方案篇一
根据公司纪委《廉洁文化建设工作方案》要求,进一步促进我矿党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展,将廉政文化建设有机融入到企业文化建设中,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主、教育为主”的方针,大力开展廉洁文化创建活动,不断增强广大党员干部廉洁自律意识,为我矿改革发展提供思想和纪律保证。
二、总体目标
按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政谋发展、以廉政求和谐”廉洁理念为基础,以求真务实、开拓创新的精神,以廉洁文化为传播载体,通过廉洁文化建设,增强廉政底蕴,明确廉政底线,鼓足廉政底气,形成“以廉为荣、以贪为耻”的尚廉氛围,促进我矿健康持续发展。
三、组织领导
为切实加强对廉洁文化建设活动的领导,成立廉洁文化建设活动领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室为综合办,负责日常工作。主任:xxx
成员为综合办工作人员。
四、主要内容
把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,把解决企业利益和群众利益突出问题作为工作重点,结合矿经营活动,以丰富多彩的方式,宣传反腐倡廉的指导思想、基本原则、方针政策以及取得的成效,宣传党纪政纪和法律法规;宣传古今中外优秀的廉政格言警句和文艺作品;宣传先进模
范人物和先进事迹,进一步提高员工的思想道德水平,加强企业文化建设,提升公司的核心竞争力、向心力和凝聚力。
五、方法途径
从加强精神文明建设和促进我矿发展的高度出发,从员工的理想信念、职业道德、社会公德教育入手,把廉洁文化有机地融入企业文化中,培养员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守,使廉洁文化渗透到公司生产、经营、管理等的各个领域。
(一)开展宣传教育活动。坚持以中层以上管理人员为重点,把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等多个方面。充分利用好宣传阵地,开展形式多样的宣传教育活动。一是要搞一次廉洁从政知识测试。二是要有效利
用我矿干部夜校学习,播放反腐倡廉电教片,引导党员、干部、员工增强自我防患意识,力求在各级领导和员工中营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”,“鄙视贪污、以贪为耻”的风尚,在全矿形成一个“人人思廉、人人促廉、人人憎贪、人人反贪”的良好环境。
(二)开展好理念征集活动。理念是人们行动的指南,用全方位、多角度的廉洁理念武装头脑,才能使清廉履职成
为各级管技人员和广大员工的自觉行动。各基层单位、机关部门要以集团公司和我矿廉洁理念为核心,结合各自的实际,广泛开展全方位、多层次廉洁理念征集活动。在本单位、本部门各级管技人员和广大员工中广泛征集并提炼和确定各个管理层次和各个岗位特别是关键岗位人员的廉洁理念,充分发挥“大宣教”格局的作用,运用各种媒体、党课、培训班等多种形式,加大廉洁理念的宣灌力度。通过廉洁理念体系的形成和灌输,使廉洁理念成为每个员工的道德规范,用岗位廉洁理念规范每个员工特别是领导人员和关键岗位人员的履职行为,在矿内部努力营造并形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
(三)完善标准,建立机制。思想上的自觉与制度的约束是相辅相成的,通过廉洁文化建设,确立廉洁理念,但更要靠制度规范其行为。各基层单位要从关键岗位人员的岗位标准和岗位责任制着手,全面建立和修订公司各类人员的岗
位标准和岗位责任制,增加和完善相应条款,把岗位廉洁理念、廉洁履职要求纳入其中,并作为岗位考核的一项重要内容;用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为,增强廉洁文化的约束力,实现廉洁从业与履行岗位职责的相互统一,廉洁文化建设与岗位职责要求的相互一致,强化制度在廉洁从业方面的约束力。
六、工作要求
1、加强领导,统筹规划。各基层单位要充分认识开展廉洁文化建设工作的重大意义,高度重视此项工作。动员各方面力量,确保廉洁文化建设工作不走过场。
2、抓好落实,注重实效。各基层单位要认真组织好廉洁文化建设活动的具体实施,积极立足本单位实际,积极探索新形式下党风廉政建设和反腐败工作新思路,切实保证廉洁文化建设工作取得实效。
廉洁文化建设实施方案篇二
为充分发挥廉洁文化在反腐倡廉工作中的基础作用,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,努力营造廉洁从业,诚信服务的良好氛围。根据省公司党委《关于加强廉洁文化建设的实施意见》的要求,结合公司实际,特制定如下实施方案:
一、总体目标
廉洁文化是企业文化建设的重要组成部分,是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手,通过建设廉洁文化阵地,“以人为本、忠诚企业、奉献社会、追求卓
越”的企业精神,逐步提高“四化”(标准化、精细化、扁平化、信息化)的经营管理水平,营造廉洁文化氛围,培育廉洁从业理念,规范廉洁从业行为,打造廉洁干部队伍。
二、主要任务
认真贯彻省公司《关于加强廉洁文化建设的实施意见》的总体部署,公司以“五上四进”为主要载体,围绕中心工作,以人为本,贴近实际,努力创新,努力增强廉洁文化吸引力、渗透力、执行力和感染力。
(一)廉洁文化进班子。一是通过层层签订“党风廉政建设责任书”,严格落实党风建设“一岗双责”制;二是坚持中心组学习制度,加强对领导干部的反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。公司中心组每季度学习一次党纪政纪条规和法律法规知识,主要领导每年讲一次反腐倡廉教育课,做一次述职述廉
报告;三是通过典型示范和警示教育,不断提高廉洁素养和廉洁自律意识;四是深化“四好”班子创建活动,落实党风廉政建设责任制,落实民主集中制和“三重一大”决策机制。
(二)廉洁文化进班组。班组是廉洁文化建设的落脚点。
一是针对公司班组不同岗位职责要求,制定符合具体岗位特点的从业行为规范,把廉洁从业的要求融入班组岗位职责;二是通过在公司员工中开展征集廉洁文化的格言、警句,在工作岗位上设立“廉洁格言、警句牌”、“员工党员上岗挂牌服务”、“党风廉政知识问答”等多种方式,培育廉洁从业理念,使广大干部员工时时接受廉洁教育、处处感受廉洁气息,增强廉洁文化渗透力、冲击力。
(三)廉洁文化进部室。廉洁文化建设要融入生产经营管理过程,尤其是人、财、物等重点岗位的管理部室,在各项工作流程、制度规范中体现廉洁文化建设的要求。要围绕公司经营管理,健全制度,规范行为,形成保障体系。加强机关绩效考核,重点对管人、管财、管物的部门和岗位的过程监控和效能监察,对涉及大额物资采购等重大事项,要严格按照“三重一大”决策机制规范运作,努力建立廉洁文化建设的长效机制。
(四)廉洁文化进家庭。创新载体,营造良好环境,以家庭助廉活动为载体,构筑家庭廉政防线。通过对公司中层以上干部发“家庭助廉教育倡议书”或“廉洁短信”,增强家庭成员反腐
倡廉自觉性和责任感;召开职工家属助廉座谈会,营造倡廉助廉的良好风气,努力形成家庭廉洁文化氛围。
(五)廉洁文化“五上”。“五上”分别为上台面、上墙面、上桌面、上页面和上版面。“上台面”,即党政一把手为公司关键岗位人员和中层及以上干部每年讲一次廉政党课,做一次述廉报告;“上墙面”,即在办公大楼楼道、门厅过道墙面宣传廉政警句格言;“上桌面”,即编制醒目的廉洁从业屏保,安装到每一位关键岗位和中层及以上干部所使用的电脑中;“上页面”,即在公司内部筹化创建网络党风廉政建设专栏和网上影视教育视频;“上版面”,即通过宣传展板丰富内容,加强广大干部员工思想作风建设,形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。
三、工作步骤
第一阶段:宣传发动阶段(20xx年第三季度)。组织全司党员员工学习上级有关文件以及“公司廉洁文化建设实施方案”,深刻认识加强廉洁文化建设的重要意义、目标、任务以及要求,充分发挥内部局域网等传媒,加大宣传力度,形成廉洁文化建设的浓厚氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年第四季度)。根据省公司《关于加强廉洁文化建设的实施意见》的要求,结合公司实际,认真推进和落实“五上四进”内容,加强廉洁文化的理论研究,总结好的做法和经验。
第三阶段:完善提高阶段(20xx年)。不断充实完善“五上四进”内容,创新活动载体,改进方法方式,使廉洁文化建设走向制度化、规范化轨道。
四、工作要求
1.加强领导、形成合力。公司党群部负责廉洁文化建设的组织实施,公司领导班子成员及中层干部要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者;要严于律己、率先垂范,确保廉洁文化建设各项任务的落实。
2.以人为本,注重实效。开展廉洁文化建设要以满足员工的精神文化需求,提高员工的思想道德修养,增强员工的遵纪守法意识为出发点和落脚点,坚持以德感人、以理服人、以情动人、注重实际效果。
3.突出重点,整体推进。要充分认识廉洁文化建设的长期性、系统性和艰巨性。在实施过程中,要按照廉洁文化建设的总体目标、主要任务和要求,把握各阶段的工作特点,有重点、有计划、有步骤地把廉洁文化建设引向深入。要善于总结经验,抓好示范,及时总结经验,促进廉洁文化建设整体推进。
廉洁文化建设实施方案篇三
为了认真贯彻落实集团公司、铝业公司反腐倡廉文件精神和我厂总支“三会”工作安排,深入开展企业廉洁文化建设,使廉洁文化真正进入机关、车间、岗位、社区和家庭,按照“培育廉洁从业理念、完善廉洁从业制度、建设廉洁文化阵地、强化廉洁从业监督”的内容要求,结合我厂实际情况,特制定本实施方案。
一、总体要求和目标
按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,联系实际,突出重点,形式多样,广泛动员,彰显特色,注重实效,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观,努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围,为建设廉洁、和谐的xx单位提供坚强的保证。
通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,培育廉洁从业理念,规范廉洁从业行为,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业,构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与集团公司文化建设相
配套的廉洁文化体系。
二、主要内容和功能
廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分,是提升我厂党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕我厂党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求,以人为本,贴近实际,探索创新,努力增强吸引力、渗透力和感染力。
培育廉洁从业理念,增强渗透力。
廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕“廉洁从业,以德铸魂”的道德理念,积极培育与社会主义市场经济相适应的、与我厂发展要求相配套的、具有自己特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念,使党员干部清醒认识到“自律是宝,他律是爱,律他是责”,树立“廉洁是进取之本、作风是个人名片”,“腐败是自毁,监督是关爱”等廉洁从业价值理念。通过理念导入,使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对党员干部的最好保
护”,切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题,在工作中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的业绩观,筑牢思想道德防线。
完善廉洁从业制度,增强执行力。
完善廉洁从业制度、增强我厂管理制度的执行力,是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对党员干部队伍的消极影响,把廉洁从业的要求融入我厂规章制度建设之中,一方面要加快物资采购、工程招投标、干部人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强管理制度的执行力。
建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力。
宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件,要主动适应职工心理需求,发挥网络、简报、黑板报等优势,利用各种宣教阵地,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。
1、加强网络阵地建设,努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过制作党风廉政建设网页,增加栏目,丰富内容,使之成为廉洁文化宣传的窗口,动态、及时地反映廉
洁文化建设的成果。
2、加强简报阵地建设。在我厂网络建设阵地还不完善的情况下,要积极开展简报形式的宣传活动,要在简报上开辟廉洁专栏栏目,充分发挥职工群众收看广泛的优势,及时宣传我厂在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。
3、加强黑板报阵地建设。充分利用黑板报形式,积极发挥黑板报的作用,加大对我厂党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传,使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
4、发挥短信平台作用。利用手机短信平台,每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。
5、加大廉洁文化标识建设。在停车场、会议室、办公室、等适当位置,设立廉洁文化标识、标语、图牌板等,展示廉洁从业理念,形成视觉冲击,不断强化、巩固廉洁从业理念。
(四)强化廉洁从业监督,增强约束力。
培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设
的重要内容,也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,联系我厂发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督,使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道。积极推广企务公开的经验,落实企务公开制度。
(五)动员干群广泛参与,提高鲜活力。
广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部职工群众全员参与,才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范,要加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员群众广泛参与,扩大覆盖面,让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制,发挥部门和工会、共青团优势,调动各方面的力量,充分利用现有阵地、载体,以职工群众文化活动的方式,以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式,将廉洁文化渗透到我厂的各个角落。
三、健全机构,加强领导
为切实加强对廉洁文化建设活动的领导,厂成立廉洁文化建设活动领导小组。
组长:王xx
副组长:张xx
领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在纪检监察室,廉洁文化建设办公室主任由张彦庆兼任
四、工作要求
廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程,各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务,高度重视,提高认识,加强组织,为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。
1、加强领导,发挥廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用。
各级党支部要把廉洁文化建设纳入党支部日常管理中来,按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,统筹安排,分步实施。按照我厂反腐倡廉宣传教育工作的要求,加强协
调,精心组织,努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部、管理人员要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围,既要严于律己,率先垂范,又要明确个人职责,确保任务落实。
2.统筹兼顾,保证廉洁文化创建与其他各项工作协调进展。
廉洁文化建设要紧密联系自身实际,丰富创建内涵。要将廉洁文化建设活动融入文化建设体系,纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴,统筹兼顾,抓好落实。要注重制度化,解决长效性;注重人性化,增强针对性;注重实践化,提高实效性。要将廉洁文化建设活动与“三基建设”、作风整顿月活动和学习实践科学发展观活动紧密结合,促进廉洁文化建设活动和其他各项活动协调进展。
3.各单位各部门要结合实际,认真抓好本实施方案的落实。要及时将本单位本部门的开展情况、好的经验和做法,以信息的形式及时上报厂纪检监察室。
廉洁文化建设方案
第一篇:廉洁文化建设方案
关于印发《廉洁文化实施方案》的通知
公司各党支部、机关各部(科)室:
为深入贯彻落实中央纪委十七届五中、六中全会精神,进一步加强教育、强化监督,构建惩治和预防腐败体系,按照集团公司纪委要求,结合公司实际,特制定公司廉洁文化建设方案。
廉洁文化建设是贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本的科学发展观,加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践,也是提升公司党风建设和反腐倡廉工作水平,保证公司持续健康发展的客观需要。为深入贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神,加快构建具有特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,开创公司党风建设和反腐倡廉工作新局面,制定本实施方案。
一、总体要求和目标
按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,联系实际,突出重点,形式多样,广泛动员,彰显特色,注重实效,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观,努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围,为建设廉洁、和谐的现代公司提供坚强的保证。
通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,培育廉洁从业理念,规范廉洁从业行为,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业,构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与公司文化建设相配套的廉洁文化体系。
二、主要内容和功能
廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政
建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分,是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕公司党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求,以人为本,贴近实际,探索创新,努力增强吸引力、渗透力和感染力。
(一)培育廉洁从业理念,增强渗透力。廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕“廉洁从业,以德铸魂”的道德理念,积极培育与社会主义市场经济相适应的、与公司发展要求相配套的、具有公司特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念,使党员干部清醒认识到“自律是宝,他律是爱,律他是责”,树立“廉洁是进取之本、作风是个人名片”,“腐败是自毁,监督是关爱”等廉洁从业价值理念。通过理念导入,使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对党员干部的最好保护”,切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题,在工作中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的业绩观,筑牢思想道德防线。
(二)完善廉洁从业制度,增强执行力。
完善廉洁从业制度、增强公司管理制度的执行力,是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对党员干部队伍的消极影响,把廉洁从业的要求融入公司规章制度建设之中,一方面要加快物资采购、投资管理、工程招投标、干部人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强管理制度的执行力。
(三)建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力。宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件,要主动适应职工心理需求,发挥网络、闭路电视、报刊等现代媒体的优势,利用各种传统宣教阵地,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。1.加强网络阵地建设,努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过改进现有的党风廉政建设网页,增加栏目,丰富内容,使之成为廉洁文化宣传的窗口,动态、及时地反映
廉洁文化建设的成果。
2.加强闭路电视阵地建设。在各单位闭路电视上开辟廉洁专栏、廉洁之声等固定栏目,充分发挥电视直观、快捷、感染力强、群众收看广泛的优势,及时宣传公司在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。
3.加强报刊阵地建设。充分发挥《河南电力报》、《河南电业》、《形势与任务学习宣传资料》、《纪检监察情况》等内部刊物作用,加大对党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传,使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
4.发挥短信平台作用。利用手机短信平台,每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。
5.加大廉洁文化标识建设。在广场、会议室、办公室、职工住宅小区等适当位置,设立廉洁文化标识、标语、图牌板、公益广告牌等,展示廉洁从业理念,形成视觉冲击,不断强化、巩固廉洁从业理念。
(四)开发廉洁文化产品,增强创新力。
廉洁文化建设内容要丰富,形式要多样。要不断探索新颖活泼的宣教内容和形式,多出廉洁文化精品。发挥党风廉政大宣教格局的优势,不断研究开发创作具有公司特色的廉洁文化产品。力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优人物事迹光盘、定作有廉洁文化内容的纸杯、台历、扑克、警示牌、出版廉洁文化理论研讨成果、廉洁文化警示警言警句、廉洁优秀书画、文学作品等,努力形成公司特色的廉洁文化系列产品。
(五)强化廉洁从业监督,增强约束力。
培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,联系公司发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督,使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序。
通过完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道。积极推广企务公开的经验,落实企务公开制度。
(六)动员干群广泛参与,提高鲜活力。
广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部职工群众全员参与,才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范,要加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员群众广泛参与,扩大覆盖面,让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制,发挥部门和工会、共青团优势,调动各方面的力量,充分利用现有阵地、载体,以职工群众文化活动的方式,以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式,将廉洁文化渗透到公司的各个角落。
三、主要途径和方法
廉洁文化建设必须结合公司实际,围绕公司中心工作,不断创新方法、途径,注重实效。在公司系统组织开展廉洁文化进企业、进社区、进家庭、进班组、进站所“五进”活动。
1.廉洁文化进企业
(1)各单位要组织党员干部学习反腐倡廉理论、上级领导有关廉政建设方面的讲话和党纪政纪条规,举办廉政专题报告会、组织党纪条规知识测试、学习交流会等。(2)各单位各部门领导班子成员实行廉政承诺。(3)组织开展廉政歌曲大家唱、廉政格言大家讲、廉政书画大家赛活动。省公司将于9月份组织廉政歌曲、廉政格言、廉政书画比赛等多种形式的活动。(4)在办公大厅电子显示屏上播出廉政格言或廉政警句,在办公区张贴廉政格言或廉政警句,建立廉政警示栏、廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画,营造廉洁文化氛围。(5)在网站上设立廉政窗口,宣传廉政法规制度,发布廉政信息。
2.廉洁文化进社区
(1)在社区大门前设立廉政广告牌,在社区内建廉政警示栏、廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画;在社区阅览室设立廉政图书、廉政报
刊杂志专窗,建立廉洁文化园地,供群众免费阅览。(2)播放廉政电影、录像片,有条件的社区组织开展廉政文艺演出。(3)聘请社区党员、群众担任党风廉政义务监督员和宣传员。
3.廉洁文化进家庭
(1)签订“廉洁家庭”承诺书,发放“廉洁家庭”倡议书。(2)征集治家格言,定期向领导干部家庭发放廉政贺卡。(3)对新任领导干部夫妻双方进行岗前廉政谈话,组织领导干部及其配偶召开廉政座谈会、参观看守所和监狱、观看廉政影视教育片。(4)开展“廉内助”、“文明家庭”评比活动,表彰先进,宣传典型,形成家庭助廉氛围。(5)重大节日期间,通过手机、小灵通向领导干部发送廉洁自律有关规定和廉洁从政的警言警句,及时提醒告诫领导干部有所为有所不为。(6)在领导干部家庭开展“吹五风”活动。即:“廉政风”:常吹家庭“廉政风”,管好家庭“廉政帐”,时刻提醒他们做到“一身正气上班去,两袖清风回家来”;“健康风”:时刻提醒他们养成良好的生活习惯,注意身体健康,争取为公司多做贡献;“工作风”:时刻提醒他们做一名为职工群众办好事、做实事,职工满意的好领导,不断创造新业绩;“安慰风”:当他们工作面临困难时,要多加安慰,支持和鼓励他们迎难而上,共渡难关;“道德风”:时刻提醒他们守好道德防线,当社会上不良现象诱惑时,不迷失道德准则。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地,具有特别的影响力。要有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过上述活动共筑家庭廉洁防线,努力形成公司系统家庭廉洁文化氛围。
4.廉洁文化进班组
(1)在班组设立廉政报刊阅览点,保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。(2)组织开展“诚信经营、守法经营、廉洁经营”大讨论活动,引导员工廉洁诚信、依法经营。(3)实行企务公开,建立职工代表议事规则,发挥职工参与民主管理的积极作用。(4)开展社会主义荣辱观教育,引导员工知荣知辱,分清是非,做当荣之事,拒为辱之行。基层班组是廉洁文化建设的前沿。班组廉洁文化建设要以正面宣传为
主,充分利用班组宣传栏、黑板报、橱窗等阵地,及时传达上级有关精神;要组织班组员工深入学习廉洁从业有关规定、制度和纪律,提高执行制度的自觉性;有条件的单位要充分利用现代网络、电视等技术手段,宣传廉洁从业理念,增强宣传教育效果,努力在班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。
5.廉洁文化进站所
(1)在站所设立廉政报刊阅览点,保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。(2)在站所宣传橱窗内开辟廉政专栏。(3)利用基层党员干部违纪案例开展警示教育,提高基层干部廉洁自律意识。(4)组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业规范应知应会考试等活动,促进党员干部保廉。(5)在站所设立“廉洁警示牌”、“提示牌”,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警语等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。(6)开展社会主义荣辱观教育。
四、工作要求
廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程,各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务,高度重视,提高认识,加强组织,整合资源,为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。
1.加强领导,发挥廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用。各级党组织要把廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划,按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,超前思考,统筹规划,分步实施。各有关单位、部门要在党委统一领导下,按照公司反腐倡廉宣传教育工作的要求,发挥优势,加强协调,认真谋划,精心组织,努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围,既要严于律己,率先垂范,又要明确个人职责,确保任务落实。
2.统筹兼顾,保证廉洁文化创建与其他各项工作协调进展。
廉洁文化建设要紧密联系单位实际,丰富创建内涵。要将廉洁文化建设活动融入文化建设体系,纳入党风廉政建设责任制和文明创建
考核范畴,统筹兼顾,抓好落实。要注重制度化,解决长效性;注重人性化,增强针对性;注重抓深化,提高实效性。要将廉洁文化建设活动与纪律教育活动月、社会主义荣辱观教育和“爱心活动”、“平安工程”活动紧密结合,促进廉洁文化建设活动和其他各项活动协调进展。
3.各单位各部门要结合实际,认真抓好本实施方案的落实。
要及时将本单位本部门的开展情况、好的经验和做法,以信息的形式及时上报省公司纪检组监察部。
第二篇:廉洁文化建设
廉洁诚信依法经营
安徽中汽集团廉洁文化建设纲要
安徽中汽集团拥有企业员工1200余名,公司党委有4个党支部,党员有六十多名,作为蜀山区廉洁文化进企业的试点单位之一,自开展廉政文化建设工作以来,在企业廉洁文化建设方面做了大量的工作并取得初步成效。
一、企业廉洁文化建设主要做法
1、组织落实责任到人
公司党委领导十分重视,把企业廉洁文化建设融入到创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作之中,明确集团党委书记负责抓好企业廉洁文化建设工作,制订了开展廉洁文化建设活动的实施方案。以“廉洁诚信、依法经营”为主题的廉洁文化活动在中汽集团深入开展起来。
2、宣传发动营造氛围
廉洁文化建设涉及公司领导班子、中层干部、普通员工的思想、行为、生活等方方面面,其目的是倡导企业树立正气,规范企业经营行为,提高员工法律观念和职业道德意识。集团党委借助《安徽中汽报》的宣传平台,专门开辟了“廉洁文化进企业”的专栏,定期发表“企业廉洁文化知识简答”和“企业廉洁文化八项工作参考”等内容的宣传文章,同时还在每个员工证背面印上“善待员工、善待环境、善待客户、善待同行”的核心价值观,让员工时时刻刻起到提醒和警
示作用。还利用会议、宣传窗、警示牌、公司官网等宣传平台,在公司“业务洽谈室”内悬挂着一幅“宁静致远”四个大字,柔性提
醒所有业务员要以“作风正派、生活检点才能做大事、做好事”,大力营造企业廉洁文化建设的氛围,让企业员工充分认识“廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性,进一步增强了企业“廉洁诚信、依法经营”的意识。
3、完善制度融入工作
集团党委把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来,坚持以人为本,以“贴近实际、贴近生活、贴近员工”的做法,不断提高企业党员和员工的思想政治素质。同时深化企业党建的内涵,使党员成为廉洁文化的带头人,廉洁文化建设成为党员发挥先锋模范作用的有效载体。在廉洁教育和制度建设上,廉洁文化教
育是基础,廉洁文化制度是保证。新建了图书室、阅览室,新增廉洁文化建设方面的书籍三百余册,满足党员和员工对廉洁文化为内容的学习需求。组织企业党员和员工参加集团公司组织的职工法律知识竞赛活动。通过廉洁文化教育,进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围,增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。同时公司在以制度来管人管事上,在公司相关的规章制度中新增“厂务公开、廉洁文化、思想政治工作、企业党建工作”等制度。每年年初与供应商打交道的领导班子、业务部门人员签定“廉洁自律责任状”和中层以上党员干部每月都要主动填报一张《廉洁自律反馈表》。在创建“文明科室、文明车间、文明班组”的评比活动中,把不廉洁行为作为一票否决制来实施。
二、企业廉洁文化建设初步成效
在廉洁文化进企业的实践中,我们深深体会到廉洁文化内涵是丰富的,是行之有效的,为企业发展和共建和谐企业注入了生命力。
1、进一步增强“廉洁诚信、依法经营”的意识。
通过学习、宣传、教育等活动,使广大员工充分认识到
“廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性,进一步增强企业员工“廉洁诚信、依法经营”的意识。公司连续几年获得“企业资信等级AAA级、纳税信誉AAA级、合肥市诚信民营企业”等荣誉。
2、进一步拓展企业党建、工建工作的新路子。
把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来,深化了企业党建、工会建设的内涵,使企业廉洁文化建设作为党建、工建工作的一个行之有效的“抓手和切入点”。通过开展党员政治生日谈话活动,进一步重温入党誓词,使广大党员成为廉洁文化的带头人,对保持共产党员先进性具有明显的促进作用,为党员创造了一个发挥先锋模范作用的平台。同时公司员工不断加入到工会组织,这就很大程度上提高了工会组织的信任度和凝聚力。公司被上级有关部门授予“省级文明单位”等称号。
3、进一步营造良好的反腐倡廉氛围。
通过廉洁文化教育,进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围,增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。有些供应商为了争取更多的业务,在逢年过节时给公司领导、业务员送这送那,公司干部在无法推脱的,不论价值大小,都能按公司规定如数上缴,充分体现了公司员工经过廉洁文化教育后认识水平有新的提高。区纪委在春节前夕送给公司一个带有“廉”的中国结,公司党委把它挂在行政楼大厅正中,使它真正起到了即是春节祝福又是教育警示的作用,使公司
上下营造了良好的反腐倡廉氛围。
4、进一步提高广大员工的责任感。
在开展廉洁文化建设活动中,公司为员工创造一个良好的工作环境和发展平台,员工为企业树立良好的形象,形成企业与员工和谐共处的新天地。企业业主“三个不欠”的承诺即“员工工资一分不欠、国家电费一分不欠、国家税金一分不欠”,十年至今一诺千金成为现实,在企业发展和构建和谐劳动关系等方面起到了决定作用,为广大员工树立良好社会责任感的榜样,在广大员工中形成“分清是非、努力向上”的精神面貌,提高了广大员工对企业、社会的责任感。近十多年来,公司向社会公益事业和慈善事业捐款捐物金额达400多万元。
第三篇:廉洁文化建设探讨
公司反腐倡廉管理提升自我诊断报告-综合办公室
对推进企业廉洁文化建设的探讨
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时间:2011-1-4作者:张海云阅读次数:1228中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营。因此,大力加强企业廉洁文化建设,是企业党风廉政建设的一项长期重要任务。积极培育企业廉洁文化既是弘扬社会主义先进文化的重要内容,又是一场企业和社会的互动实践活动,需要从实践中来到实践中去,在实践中培育,在培育中实践。面对当前企业廉洁文化建设存在的问题,如何使企业廉洁文化建设克服困难,健康发展,是摆在企业面前的一个重大课题。
一、企业廉洁文化建设中存在的问题
1、廉洁文化建设的表面化。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要内容。从廉洁文化建设的实际看,个别单位和领导干部不同程度的存在着把廉洁文化建设当成摆“花架子”,不但停留在一般号召上,而且存在着临时观念和短期行为,仅仅只满足于应付上级的检查,缺乏紧迫感和责任感,使廉洁文化建设的内涵表面化。
2、廉洁文化建设的形式化。纵观企业廉洁文化建设,普遍存在着“你干啥,我干啥”,从规划、设计到廉洁文化实施,几乎是一个模式。有的单位甚至出现只强求形式的变化,不注重教育的效果,失去了对干部思想教育的最佳时机。
3、廉洁文化建设的庸俗化。企业在廉洁文化建设中,庸俗化又是它的一个突出问题。在建设廉洁文化过程中,一味的追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。
二、企业廉洁文化建设存在问题原因
1、领导重视不够。作为企业,廉洁文化建设成效如何,关键在于领导干部的认识是否到位、措施是否得力。而个别领导干部只是片面强调质量、安全、生产、经营工作,忽视了廉洁文化建设,导致各级
干部在廉政方面出现这样那样的问题。
2、活动创新不够。开展廉洁文化建设活动有畏难情绪,一些单位认为廉洁文化活动是纪检干部的事情,难以真正形成工作合力,活动经常是开大会、讲党课、发材料,照本宣科,教育内容枯燥、乏味,互动性差,缺乏创意。
3、体现效果不够。从当前廉洁文化建设的形式来看,一方面是不廉洁文化、腐败文化已经形成一定的气候,对腐败形成了潮起潮落,正气难以弘扬和伸张。另一方面是一直存在的有关要不要加强廉洁文化建设。所以,关键的问题不是要不要开展廉政文化建设的问题,而是如何解决廉政文化建设的可持续发展以及切实提高其有效性的问题。
三、抓住四个环节推进企业廉洁文化建设
(一)坚持四个原则
1、坚持以人为本原则,凝聚人。廉洁文化建设要从尊重人、关心人、爱护人、凝聚人的角度出发,要以满足广大员工的文化需求,丰富员工的精神生活,提高员工的道德修养为出发点和落脚点,注意克服简单说教,结合企业的生产经营管理和员工的思想道德教育、职业道德教育,以灵活多样和员工乐于接受的方式,增强廉洁文化建设的吸引力和感染力,做到以德感人,以理服人,以情动人,使广大员工的思想道德水平和职业道德规范逐步提高。
2、坚持依靠员工原则,信赖人。广大员工是廉洁文化建设的基础,是廉洁文化建设的支持者、参与者、实践者和推动者,廉洁文化只有根植于广大员工之中,才有生命力和鲜活力,没有广大员工的热心参与和积极支持,就等于无源之水、无本之木。因此,要充分调动广大员工的积极性、创造性和主动性,紧紧依靠广大员工来开展好廉洁文化建设活动,才能将廉洁文化渗透到企业的各个角落。
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3、坚持领导带头原则,带领人。抓好企业廉洁文化建设,领导带头是关键。领导干部是廉洁文化建设的倡导者,加强廉洁文化建设,企业党政主要领导既要亲自组织,又要率先垂范。领导干部要以身作
则,为党员、干部、员工树典范、立标杆、做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,勤政廉政,而且要高度重视廉洁文化建设,要亲自抓、抓重点、抓实、抓细、抓出成效。
4、坚持正面引导原则,鼓舞人。要坚持正确的政治方向,坚持正确的舆论导向,弘扬主旋律。突出正面宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的成绩,用先进人物的典型事迹、古代优秀廉政文化传统和当代中外企业先进的廉政理念、管理方法,引导干部、员工,用反腐倡廉的特殊视角来关心企业的发展和进步,增强广大员工加强党风廉政建设的信心。
(二)做到四个结合
1、与企业文化建设相结合,增强感染力。把廉洁文化有机地融入企业文化之中,将廉洁文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化之中,丰富企业文化内容,提升企业文化的品位,培养干部职工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守。如我们工厂今年用安全、质量、廉洁文化三个方面来推进企业文化建设就是有效的尝试。
2、与党纪政纪教育相结合,增强约束力。把廉洁文化建设纳入企业宣传教育工作的格局中,充分发挥各种宣传舆论工具的积极作用,开展各种喜闻乐见的党纪政纪教育活动,增强教育的广泛性、深入性、有效性,不断树立党员、干部、员工遵廉崇廉的价值观、道德观和遵纪守法意识。
3、与企业经营管理相结合,增强执行力。根据上级有关从业规范和廉政制度,不断增强企业管理制度的执行力,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业。一方面要加快企业销售、采购、投资、招标、交易、财务、人事管理等制度的完善;另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。
4、与企业党建工作相结合,增强战斗力。将廉洁文化建设纳入企业党建和思想政治工作之中,与学习实践科学发展观、加强领导班子建设、落实党风廉政责任制、推进惩防体系、发挥党员先锋模范作用、保持共产党员先进性、坚持民主集中制、密切联系群众等工作有机结合起来,充分发挥廉洁文化在党建思想政治工作中的积极和促进作用。
(三)突出四个功能
1、突出宣传阵地功能,营造好氛围。要健全企业廉洁文化建设“大宣教”思路,把阵地建设作为廉洁文化建设的重要载体,形成企业、车间、班组三位一体,厂报、电视、广播、网站四种舆论工具并用的格局,为廉洁文化建设搭建平台,提供舞台。经过探索和实践特别是像我们工厂这样规模的企业,要逐步在企业报刊设立“廉政天地”专栏;在企业广播站设立“廉政之声”专栏;在企业电视新闻设立“廉政纵横”专栏;在企业网站设立“党风廉政”专栏。通过形式多样的宣传,营造出良好的廉洁文化氛围。
2、突出主题教育功能,打造好品牌。加强思想道德教育,建立长效机制,是廉洁文化建设的基础性工作。要结合党员干部的思想、作风和工作实际,深入开展廉政主题教育,如组织开展廉政教育月活动、参观廉政教育基地、组织廉政歌曲演唱、演讲、讲座、绘画、书法、图片、摄影作品展览等。对照胡锦涛提出的“八荣八耻”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等要求,加强党的优良传统教育和廉洁思想教育,积极倡导为民、务实、清廉的价值观,着力打造廉洁文化建设的思想道德基础,不断提高党员干部思想道德素质和廉洁自律意识。
3、突出正反典型功能,创造好经验。以宣传企业内部涌现的先进集体和典型案例、观看警示电教片等形式,把正面示范教育与反面警示教育有机结合。企业纪委要结合实际组织编制党风廉政教育专题片和正反两方面的廉政教材等资料,积极组织学习身边的廉政先进人物和先进事迹,鼓励、影响、打动广大员工,弘扬正气、增强信心、树立榜样;通过反面典型、案例和剖析违法违纪案件发生的原因,教育、提醒、警示党员干部,引以为戒、以儆效尤、牢记教训。
4、突出全员监督功能,建造好秩序。培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是
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廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,多渠道、多形式、多方面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权必监督,违纪必追究”的自我约束机制。通过强化各种监督,使领导干部认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,推进落实中央、省市、企业惩防体系规划,严格民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序,不断完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道,认真执行企业的各项规定,积极推进“阳光”工程和厂务公开等工作。
(四)抓好四个活动
1、班子创廉活动。领导干部要在廉洁文化建设中做到“四个带头”:一是带头学习廉洁文化相关理论知识,提高思想认识。把廉洁文化的学习教育纳入企业党委理论中心组学习整体规划,坚持反腐倡廉专题学习。二是带头落实廉洁文化建设责任,增强廉洁文化建设责任感。企业要成立由党政主要领导任组长的领导组织机构,逐步建立廉洁文化建设例会制度。三是带头参加廉洁文化建设各项活动,做到率先垂范。企业班子成员要带头参加各项廉洁文化活动,以自身的实际行动为广大员工做表率。四是带头树立廉洁从业良好形象,做廉洁从业的典范。企业班子成员要带头落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,签订《廉洁从业承诺书》,接受群众监督。
2、基层创廉活动。重点推动四项工作:一是在党员干部中持续开展“七个一”活动,即:学习一篇廉政建设文章、组织一次廉政答题活动、观看一部反腐倡廉教育片、上一堂廉政教育课、写一篇廉洁从业体会文章、征集一条(句)廉洁格言警句、组织一次廉洁文化活动。二是做好“示范单位”廉洁文化建设,企业要选择重点单位确定为廉洁文化建设“示范单位”,每季度集中组织一次廉洁从业学习,适时开展符合本部门特点的廉洁文化团队活动、认真对照廉洁从业关键控制点逐一进行梳理,对已有管控制度的要加强执行,对尚未建立制度的,要逐步建立和完善。三是建立廉洁文化阵地。充分利用企业现有资源,开辟“廉政一角”,宣传廉政事迹、刊登职工自己创作的廉洁
作品等。四是落实领导人员任前公示、廉政谈话、廉洁承诺、述职述廉等制度,年初签订责任状,年终进行考核兑现。
3、岗位创廉活动。在岗位要努力开展“四个教育”:一是倡导“自我教育”。各级党组织要在干部职工中广泛开展以职业道德、遵纪守法为主要内容的“读书思廉”“岗位廉洁教育”等活动,鞭挞邪恶、弘扬正气。二是抓好“警示教育”。每年组织党员干部观看一部警示教育片或开展违法违纪案例教育,增强警示教育的针对性。三是深化“示范教育”。注重运用企业勤政廉洁典型教育党员干部,大张旗鼓地树立宣传员工身边的廉洁敬业典型。四是拓展“环境教育”。将廉洁从业理念渗透到岗位,营造良好的岗位廉洁氛围。将“廉洁警言”制作成书法作品,悬挂在办公室;在办公电脑中设置廉洁提示桌面,为党员干部发送廉洁短信、电子贺卡;通过倡导读“廉洁书”、看“廉政网”、唱“廉政歌”、谈“廉政话”、写“廉政感”、述“廉政职”、观“廉政片”、发“廉政信”、评“廉政绩”等形式,把廉洁文化融入到工作岗位,让党员干部时时刻刻接受廉洁文化的熏陶。
4、家庭助廉活动。要采取四种措施,构筑党员领导干部拒腐防变的家庭防线。一是“送助廉理念进家庭”。企业纪委要在领导干部配偶中发起家庭助廉倡议,送助廉信,使领导干部配偶深刻认识到“廉洁从业”对于家庭平安幸福至关重要,从而主动“当好廉内助、管好自家人、树立好家风”。二是“送监督卡进家庭”。鼓励领导干部配偶履行好监督义务。三是“送助廉典型进家庭”。定期召开领导干部配偶助廉座谈会,树立典型,总结经验,推广助廉好经验。四是“送助廉活动进家庭”。在家庭开展“把四关”活动。即:对送礼者把住入门关,对有人邀请娱乐时把住自律关,对有人宴请时把住吃请关,对爱人结交朋友时把住身份关。通过广泛的家庭助廉活动,倡导领导干部家属当好廉内助,做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”,共筑家庭廉洁防线。
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第四篇:加强廉洁文化建设
加强廉洁文化建设,推动企业和谐发展
廉洁是一种品质的闪耀,是一种思想和行为的升华,是一种健康企业的基本元素。作为国有企业,必须充分认识在廉洁文化建设中承担政治责任,通过这个特定窗口传播诚信理念,从防腐战略的角度出发,完善廉洁制度,强化廉洁化从业监督,扎实推进惩防体系建设,为企业生产经营,持续健康发展,提供强有力的政治保障.笔者就如何加强及完善企业特色廉洁文化,浅谈自身的看法。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
1.企业廉洁文化建设是时代的要求和人民的期待在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛总书记明确提出“要提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设。鉴于国有企业在社会主义经济建设中的特殊使命,就决定了赢利不是它的唯一特征,还凸显其政治特征、社会特征和时代特征。国有企业加强对其领导及相关人员的廉洁文化教育,防止企业干部职工因不廉洁而倒下,体现了国有企业的发展要求和改革方向,也是反映我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求。
2.企业廉洁文化建设是构建惩防体系,深化反腐倡廉工作的重要内容有形化、具体化和群众化的企业廉洁文化建设,可为企业管理制度提供精神支撑,为廉洁教育建设提供重要思想内容,为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础,使制度建设更有力度,反腐倡廉教育更具影响,监督实质化更有实效。
3.企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求“基业常青,文化制胜”,廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,可以提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终实现企业的健康、持续、和谐发展。
二、国有企业廉洁文化建设存在的问题
1.企业对廉洁文化建设认识和行动不统一虽然大多数人认为企业廉洁文化建设十分重要,但也相当一部分企业的领导干部在不同程度上存在把廉洁文化建设当成摆“花架子”,在行动上只是开开会、喊
喊口号、搞搞活动,仅仅为了应付上级的检查,缺乏责任感。
2.“腐败文化”严重影响廉洁文化当前,“腐败文化”的滋长蔓延呈现出一种普遍化、流行化、社会化的趋势,国有企业也不例外。在思想上,由于受到了一些消极因素的影响,出现了谈腐不惊,见腐不怪,信仰缺失,价值缺位等现象。另外,“关系学”、“厚黑学”等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广
3.廉洁文化建设缺乏科学规划和长效机制企业廉洁文化建设缺乏系统的规划设计,没有把廉洁文化放到企业文化的大盘中去考虑,没有全面完备的策划方案和详细可行的长远规划。同时没有建立长期有效地运行机制,活动不能持久深入,结果使廉洁文化建设活动只红火一阵子,出现断层。
4.企业廉洁文化缺乏个性和特色企业廉洁文化建设中,普遍存在着“你干啥,我干啥”,从规划、设计到工程实施,几乎是一个模式,容易陷于对同行或类似企业形式上的抄袭和模仿,而缺乏自身企业特色的挖掘,在建设过程中,一味的追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。
三、搞好企业廉洁文化建设的措施通过认真对企业廉洁文化建设在存在的问
题分析,国有企业应结合自身实际,在廉洁文化建设中动真格,创实际,通过有效的教育形式,使各级干部牢固树立“兴廉、倡廉、思廉”的思想,推动各项工作平稳较快发展。
1.坚持领导先行,将廉洁文化建设不断引向深入要搞好廉洁文化建设,领导重视是保证。企业的各级领导干部要坚持“外圆内方”,积极营造廉洁文化建设的内外发展环境,并将廉政文化建设活动摆上“实”位,不仅在思想上重视,在行动上也真正落实。各级领导干部要切实担负起责任,不但要廉洁自律,以身作则,言传身教,还要通过廉洁文化活动,教育好本单位和身边工作人员。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设,在企业中形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
2.重视宣传教育,营造廉洁文化建设氛围俗话说“风清气正好扬帆”,重视廉洁文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、政策。把握规律性,体现时代性,培养全体员工参与企业廉洁文化建设的信心和信念,积极探索廉洁文化建设的有效途径和方法,富有创造性地丰富廉洁文化建设内涵,使廉洁文化在广大职工中落地生根,扩大企业廉洁文化建设的群众基础:一是打造廉洁文化墙、制作厂务公开栏,公开关键管理流程和渠道;二是办事部门和监督部门分离且职责明确;三是定期开展廉洁教育,讲解廉洁建设的重要性,做到警钟常敲常鸣。
3.完善制度,夯实廉洁文化建设基础古人云:“大防,防患于未然”,事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。以丰富的企业廉洁文化建设实践去进一步完善企业廉洁理论,从制度制定、执行上铲除企业内部滋生腐败的条件。企业应当结合自身实际制定规章制度,强化内部管理,堵塞经营漏洞,完善人、财、物管理和监督体系,从制度制定上减少企业内部滋生腐败的发生。在资产租赁经营方面,实行“五统一”的原则。严格实行资产租赁损失赔偿制度,凡出租资产丢失、损坏或租金没有按照合同约定全额收齐的,其损失部分由职能部门人员全额赔偿;在公司安全管理上,严格执行资产安全和安全生产一票否决制;在财务管理上,严格执行《会计法》和集团公司有关规定,明确责任、落实措施、堵塞漏洞,坚持收支“两条线”和现金管理制度,做到收费有依据,支出有计划;在物资采购管理,严格执行集团公司物资比询价管理制度,;在维修管理工程发包等方面,严格执行集团公司的规定,坚决和工程招投标管理,不搞暗箱操作,从制度执行上铲除了企业内部滋生腐败的条件和土壤。
4.做好“三个延伸”,丰富廉洁文化建设内涵通过各种载体,将廉政教育的对象和内容做到“三个延伸”,即:向8小时之外延伸,向员工延伸,向外(租赁户、工程维修商、物资供应商)延伸,积极推进廉洁文化进班子、进基层、进合同(项目)、进家庭等“四进”,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。引导广大干部职工算清“政治前途”、“经济损失”、“身体健康”、“家庭幸福”、“企业利益”五本账,增强法纪意识和守廉自觉性,让廉洁之风吹向每一
个家庭,每一个租赁户、工程承包商、物资供应商,不断夯实廉政建设的根基。
5.持续创新机制,扩大加强廉洁文化建设成果首先在工作思路上改革创新,变“事后惩处”为“事前控制”。其次,在工作方式方法上改革创新,加大预防和惩治力度,坚决惩治腐败,有效地预防腐败的发生。再次,在工作机制上改革创新,建立惩治和预防腐败体系,既对制度的系统总结、完善和发展,使之系统化、体系化、长效化。同时还运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化,运用电视、板报、专栏、手机短信等,进行廉洁文化的宣传、灌输,使各项制度的内容广为人知,使全体员工都重视制度、服从制度、严格按制度办事,树立制度第一、制度不可侵犯也不能侵犯的理念,为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。总之,持之以恒抓好企业廉洁文化建设,建立好制度文化与监督文化并重的企业廉洁文化,是营造良好的廉政氛围,促进企业又好又快发展的根本保证。
第五篇:廉洁文化建设探讨
公司反腐倡廉管理提升自我诊断报告-综合办公室
对推进企业廉洁文化建设的探讨
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时间:2011-1-4作者:张海云阅读次数:1228中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营。因此,大力加强企业廉洁文化建设,是企业党风廉政建设的一项长期重要任务。积极培育企业廉洁文化既是弘扬社会主义先进文化的重要内容,又是一场企业和社会的互动实践活动,需要从实践中来到实践中去,在实践中培育,在培育中实践。面对当前企业廉洁文化建设存在的问题,如何使企业廉洁文化建设克服困难,健康发展,是摆在企业面前的一个重大课题。
一、企业廉洁文化建设中存在的问题
1、廉洁文化建设的表面化。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要内容。从廉洁文化建设的实际看,个别单位和领导干部不同程度的存在着把廉洁文化建设当成摆“花架子”,不但停留在一般号召上,而且存在着临时观念和短期行为,仅仅只满足于应付上级的检查,缺乏紧迫感和责任感,使廉洁文化建设的内涵表面化。
2、廉洁文化建设的形式化。纵观企业廉洁文化建设,普遍存在着“你干啥,我干啥”,从规划、设计到廉洁文化实施,几乎是一个模式。有的单位甚至出现只强求形式的变化,不注重教育的效果,失去了对干部思想教育的最佳时机。
3、廉洁文化建设的庸俗化。企业在廉洁文化建设中,庸俗化又是它的一个突出问题。在建设廉洁文化过程中,一味的追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。
二、企业廉洁文化建设存在问题原因
1、领导重视不够。作为企业,廉洁文化建设成效如何,关键在于领导干部的认识是否到位、措施是否得力。而个别领导干部只是片面强调质量、安全、生产、经营工作,忽视了廉洁文化建设,导致各级干部在廉政方面出现这样那样的问题。
2、活动创新不够。开展廉洁文化建设活动有畏难情绪,一些单位认为廉洁文化活动是纪检干部的事情,难以真正形成工作合力,活动经常是开大会、讲党课、发材料,照本宣科,教育内容枯燥、乏味,互动性差,缺乏创意。
3、体现效果不够。从当前廉洁文化建设的形式来看,一方面是不廉洁文化、腐败文化已经形成一定的气候,对腐败形成了潮起潮落,正气难以弘扬和伸张。另一方面是一直存在的有关要不要加强廉洁文化建设。所以,关键的问题不是要不要开展廉政文化建设的问题,而是如何解决廉政文化建设的可持续发展以及切实提高其有效性的问题。
三、抓住四个环节推进企业廉洁文化建设
(一)坚持四个原则
1、坚持以人为本原则,凝聚人。廉洁文化建设要从尊重人、关心人、爱护人、凝聚人的角度出发,要以满足广大员工的文化需求,丰
富员工的精神生活,提高员工的道德修养为出发点和落脚点,注意克服简单说教,结合企业的生产经营管理和员工的思想道德教育、职业道德教育,以灵活多样和员工乐于接受的方式,增强廉洁文化建设的吸引力和感染力,做到以德感人,以理服人,以情动人,使广大员工的思想道德水平和职业道德规范逐步提高。
2、坚持依靠员工原则,信赖人。广大员工是廉洁文化建设的基础,是廉洁文化建设的支持者、参与者、实践者和推动者,廉洁文化只有根植于广大员工之中,才有生命力和鲜活力,没有广大员工的热心参与和积极支持,就等于无源之水、无本之木。因此,要充分调动广大员工的积极性、创造性和主动性,紧紧依靠广大员工来开展好廉洁文化建设活动,才能将廉洁文化渗透到企业的各个角落。
中国核工业二三建设有限公司连云港项目部
3、坚持领导带头原则,带领人。抓好企业廉洁文化建设,领导带头是关键。领导干部是廉洁文化建设的倡导者,加强廉洁文化建设,企业党政主要领导既要亲自组织,又要率先垂范。领导干部要以身作则,为党员、干部、员工树典范、立标杆、做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,勤政廉政,而且要高度重视廉洁文化建设,要亲自抓、抓重点、抓实、抓细、抓出成效。
4、坚持正面引导原则,鼓舞人。要坚持正确的政治方向,坚持正确的舆论导向,弘扬主旋律。突出正面宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的成绩,用先进人物的典型事迹、古代优秀廉政文化传统和当代中外企业先进的廉政理念、管理方法,引导干部、员工,用反腐倡廉的特殊视角来关心企业的发展和进步,增强广大员工加强党风廉政建设的信心。
(二)做到四个结合1、与企业文化建设相结合,增强感染力。把廉洁文化有机地融入企业文化之中,将廉洁文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化之中,丰富企业文化内容,提升企业文化的品位,培养干部职工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守。如我们工厂今年用安全、质量、廉洁文化三个方面来推进企业文化建设就是有效的尝试。
2、与党纪政纪教育相结合,增强约束力。把廉洁文化建设纳入企业宣传教育工作的格局中,充分发挥各种宣传舆论工具的积极作用,开展各种喜闻乐见的党纪政纪教育活动,增强教育的广泛性、深入性、有效性,不断树立党员、干部、员工遵廉崇廉的价值观、道德观和遵纪守法意识。
3、与企业经营管理相结合,增强执行力。根据上级有关从业规范和廉政制度,不断增强企业管理制度的执行力,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业。一方面要加快企业销售、采购、投资、招标、交易、财务、人事管理等制度的完善;另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。
4、与企业党建工作相结合,增强战斗力。将廉洁文化建设纳入企业党建和思想政治工作之中,与学习实践科学发展观、加强领导班子建设、落实党风廉政责任制、推进惩防体系、发挥党员先锋模范作用、保持共产党员先进性、坚持民主集中制、密切联系群众等工作有机结合起来,充分发挥廉洁文化在党建思想政治工作中的积极和促进作用。
(三)突出四个功能
1、突出宣传阵地功能,营造好氛围。要健全企业廉洁文化建设“大宣教”思路,把阵地建设作为廉洁文化建设的重要载体,形成企业、车间、班组三位一体,厂报、电视、广播、网站四种舆论工具并用的格局,为廉洁文化建设搭建平台,提供舞台。经过探索和实践特别是像我们工厂这样规模的企业,要逐步在企业报刊设立“廉政天地”专栏;在企业广播站设立“廉政之声”专栏;在企业电视新闻设立“廉政纵横”专栏;在企业网站设立“党风廉政”专栏。通过形式多样的宣传,营造出良好的廉洁文化氛围。
2、突出主题教育功能,打造好品牌。加强思想道德教育,建立长效机制,是廉洁文化建设的基础性工作。要结合党员干部的思想、作风和工作实际,深入开展廉政主题教育,如组织开展廉政教育月活动、参观廉政教育基地、组织廉政歌曲演唱、演讲、讲座、绘画、书法、图片、摄影作品展览等。对照胡锦涛提出的“八荣八耻”、《中国共
产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等要求,加强党的优良传统教育和廉洁思想教育,积极倡导为民、务实、清廉的价值观,着力打造廉洁文化建设的思想道德基础,不断提高党员干部思想道德素质和廉洁自律意识。
3、突出正反典型功能,创造好经验。以宣传企业内部涌现的先进集体和典型案例、观看警示电教片等形式,把正面示范教育与反面警示教育有机结合。企业纪委要结合实际组织编制党风廉政教育专题片和正反两方面的廉政教材等资料,积极组织学习身边的廉政先进人物和先进事迹,鼓励、影响、打动广大员工,弘扬正气、增强信心、树立榜样;通过反面典型、案例和剖析违法违纪案件发生的原因,教育、提醒、警示党员干部,引以为戒、以儆效尤、牢记教训。
4、突出全员监督功能,建造好秩序。培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是
廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,多渠道、多形式、多方面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权必监督,违纪必追究”的自我约束机制。通过强化各种监督,使领导干部认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,推进落实中央、省市、企业惩防体系规划,严格民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序,不断完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道,认真执行企业的各项规定,积极推进“阳光”工程和厂务公开等工作。
(四)抓好四个活动
1、班子创廉活动。领导干部要在廉洁文化建设中做到“四个带头”:一是带头学习廉洁文化相关理论知识,提高思想认识。把廉洁文化的学习教育纳入企业党委理论中心组学习整体规划,坚持反腐倡廉专题学习。二是带头落实廉洁文化建设责任,增强廉洁文化建设责任感。企业要成立由党政主要领导任组长的领导组织机构,逐步建立廉洁文化建设例会制度。三是带头参加廉洁文化建设各项活动,做到率先垂范。企业班子成员要带头参加各项廉洁文化活动,以自身的实际行动为广大员工做表率。四是带头树立廉洁从业良好形象,做廉洁
从业的典范。企业班子成员要带头落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,签订《廉洁从业承诺书》,接受群众监督。
2、基层创廉活动。重点推动四项工作:一是在党员干部中持续开展“七个一”活动,即:学习一篇廉政建设文章、组织一次廉政答题活动、观看一部反腐倡廉教育片、上一堂廉政教育课、写一篇廉洁从业体会文章、征集一条(句)廉洁格言警句、组织一次廉洁文化活动。二是做好“示范单位”廉洁文化建设,企业要选择重点单位确定为廉洁文化建设“示范单位”,每季度集中组织一次廉洁从业学习,适时开展符合本部门特点的廉洁文化团队活动、认真对照廉洁从业关键控制点逐一进行梳理,对已有管控制度的要加强执行,对尚未建立制度的,要逐步建立和完善。三是建立廉洁文化阵地。充分利用企业现有资源,开辟“廉政一角”,宣传廉政事迹、刊登职工自己创作的廉洁作品等。四是落实领导人员任前公示、廉政谈话、廉洁承诺、述职述廉等制度,年初签订责任状,年终进行考核兑现。
3、岗位创廉活动。在岗位要努力开展“四个教育”:一是倡导“自我教育”。各级党组织要在干部职工中广泛开展以职业道德、遵纪守法为主要内容的“读书思廉”“岗位廉洁教育”等活动,鞭挞邪恶、弘扬正气。二是抓好“警示教育”。每年组织党员干部观看一部警示教育片或开展违法违纪案例教育,增强警示教育的针对性。三是深化“示范教育”。注重运用企业勤政廉洁典型教育党员干部,大张旗鼓地树立宣传员工身边的廉洁敬业典型。四是拓展“环境教育”。将廉洁从业理念渗透到岗位,营造良好的岗位廉洁氛围。将“廉洁警言”制作成书法作品,悬挂在办公室;在办公电脑中设置廉洁提示桌面,为党员干部发送廉洁短信、电子贺卡;通过倡导读“廉洁书”、看“廉政网”、唱“廉政歌”、谈“廉政话”、写“廉政感”、述“廉政职”、观“廉政片”、发“廉政信”、评“廉政绩”等形式,把廉洁文化融入到工作岗位,让党员干部时时刻刻接受廉洁文化的熏陶。
4、家庭助廉活动。要采取四种措施,构筑党员领导干部拒腐防变的家庭防线。一是“送助廉理念进家庭”。企业纪委要在领导干部配
偶中发起家庭助廉倡议,送助廉信,使领导干部配偶深刻认识到“廉洁从业”对于家庭平安幸福至关重要,从而主动“当好廉内助、管好自家人、树立好家风”。二是“送监督卡进家庭”。鼓励领导干部配偶履行好监督义务。三是“送助廉典型进家庭”。定期召开领导干部配偶助廉座谈会,树立典型,总结经验,推广助廉好经验。四是“送助廉活动进家庭”。在家庭开展“把四关”活动。即:对送礼者把住入门关,对有人邀请娱乐时把住自律关,对有人宴请时把住吃请关,对爱人结交朋友时把住身份关。通过广泛的家庭助廉活动,倡导领导干部家属当好廉内助,做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”,共筑家庭廉洁防线。
廉洁文化建设方案
现代企业因其追求成功、实现利润最大化的目标而不断发展壮大,然而,随着企业规模与复杂程度不断提升,维持其组织洁净廉洁文化将受到各类业务日益深入的挑战,因此企业是面对来自他人的诱惑与腐败行为保持警惕的上级指示单位,但执行措施的具体定位有待进一步明确。
为了完善企业的内部廉洁文化建设,建议提出以下廉洁文化建设方案:
一、加强责任观念,以法规为准绳。规范廉洁文化建设,必须建立完善的道德规范与法制纪律体系,加强对职工的企业文化建设责任意识,强化执法检查。
二、明确廉洁行为准则。建立管理体系,明确廉洁有关具体行为准则,给员工一定的调控空间和执行权力,并严格规定不可接受企业的行为,并根据不断变化的外部环境及时调整管理措施.
三、积极抗腐。企业应坚持反腐行动,采取必要的抗腐措施,建立防腐机制,制定具体的标准,以便明确抗腐原则,依法惩戒腐败,消除腐败风险。
四、强化责任制度。强化上级对下级行动的监督与管理,员工的违规行为有明确的责任人,把廉洁文化实施放在企业的管理体系中,让其成为把企业业务推动前进的重要力量。
五、开展宣传教育。定期开展相关设施的廉洁宣传活动,通过培训传授廉洁文化精神,以及严格地监督检查,以全员参与的方式引导大家广泛深刻地领悟廉洁文化思想,营造浓厚的廉洁文化氛围和良好的学习氛围。
六、保护伦理政治利益和社会各利益相关者的正当权利。建立合理有效的内部财务管控机制,内部审计服务机制,内部纪律处分机制,并加强投资者、消费者和经济社会利益相关者的正当权利的保护。
廉洁文化的建构与实施需要企业领导的正确领导,务必以政治廉洁、行政廉洁、经济廉洁、社会廉洁和精神廉洁为方向,结合企业的实际情况,完善的廉洁文化建设方案和实践措施,向廉洁文化贡献企业的力量和智慧。
江家集镇第二中心小学廉政文化建设
目标、内容、措施
一、建设目标
(一)总体目标
通过实施校园廉政文化建设,丰富校园文化内涵,营造浓厚的廉洁文化氛围.发挥校园文化在反腐倡廉建设中的教育和导向作用,完善反腐倡廉宣传教育工作体系,形成反腐倡廉教育合力,引导干部和师生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,继承艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,铲除腐败现象的思想根源。干部做到为民、务实、清廉;教师做到追求真理、爱岗敬业、遵纪守法;学生做到勤奋学习、刻苦钻研、勤俭诚信。
(二)工作目标
1、提高党员干部的廉洁奉公意识和拒腐防变能力。通过以“廉洁从教,率先垂范”为主题的廉政教育活动,提高党员干部的廉洁奉公意识和拒腐防变能力,促使党员干部以身作则、奋发有为、勤俭办学,办人民满意的学校。
2、提高教职员工的廉洁自律意识和职业道德水平。通过以“廉洁从教,服务学生"为主题的廉政教育活动,提高教职员工的廉洁自律意识和职业道德水平,促使教职员工爱岗敬业、规范行为、关爱学生,做人民满意的教师.3、提高广大学生的崇廉尚洁意识和思想道德素质。通过以“敬廉崇洁,诚信文明”等为主题的廉洁教育活动,提高广大学生的崇廉
尚洁意识和思想道德素质,促使全体学生自尊自立、遵纪守法、勤奋好学,做当代文明的小学生。
二、主要内容及措施
(一)学校廉政文化环境建设
从廉政教育入手,让廉政贴近校园,让廉政走进校园.结合校园实际,挖掘廉洁教育资源,创设廉洁的文化环境,使学生受到良好的教育。
学校把校园文化和廉政文化有机的结合在一起。以不畏艰难困苦、勤政廉政、自强不息的优秀品质作为学校文化建设的主线和特色,积极为学生营造高雅别致、无时不有、无处不在的浓厚校园文化氛围,达到潜移默化的廉政教育效果.以学校网络群和学校广播站为阵地,充分利用现代化教育平台,广泛宣传廉洁的人物事迹和古今名人的廉洁品格,让学生真正明白什么是廉洁,什么是腐败,帮助学生树立正确的人生观和价值观。
(二)干部、教师队伍廉政文化教育
在党员干部、教师队伍中开展“亮身份、亮工作、亮业绩”的“三亮”活动,实现依法治校,进一步规范队伍管理;敬业乐教,进一步提升师德水平;科学施教,进一步提升教育质量;净化行风,进一步提升队伍形象.激发动力,增添活力,形成了“比、学、赶、超”的良好氛围局面。
开展以“廉洁从政、勤俭办学”的主题教育活动,领会精神实质,不断提高理论素养,进一步落实党风廉政责任制,做到严守法纪,廉
洁从教.通过教育活动提高学校干部和老师的廉政意识和反腐防变的自觉性。加强对广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育,切实解决师德建设中的突出问题,不断改进和创新师德建设的工作内容、形式、方法和手段,着力提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平,充分发挥教师在开展“廉政文化进校园”工作中的重要作用,促使学校干部教师以身作则,奋发有为,勤俭办学,办人民满意的教育。
通过教职工大会、教研组活动、专家讲座、课外自学等多种渠道有效地对教师进行培训。
(1)开展一次廉政教育工作培训和“廉洁从教、服务学生”“廉洁从教,遵章守法”“敬廉崇洁,知荣明耻”专题学习讨论会。组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、各级纪委、教育行政部门下发的文件等。
(2)以活动为载体,开展系列主题活动.聘请法制副校长来校开展法律、廉洁教育专题讲座,抓实教师的普法宣传教育.开展以“身边的感动”为主题的“讲述身边事,感动身边人”交流会,举行“塑师德铸师魂,展风采”教师朗诵比赛,举办“教育教学开放周”活动。召开家长会、社区教育委员会会议,邀请学生家长参与学校的活动,充分发挥家庭教育的作用,达到学校、家庭、社会三位一体的育人目的,虚心倾听学生家长的意见或建议,本着“从严从细查找问题,从真从实改进工作”的原则,开展家长、学生评教活动,教师互评活动.引
导教师树立热心爱教、潜心施教、廉洁从教的高尚师德,树立良好的教师形象和教育形象,有力促进师生关系改善,取得家长对学校教育教学工作的理解和支持。
(三)学生廉政文化教育
1、常规教育:在开展廉政文化进校园活动中,充分发挥常规教育的作用,通过班级活动、黑板报、演讲比赛、征文、故事会、调查采访等有效形式,提高对戒奢节俭、敬廉崇洁重要性的认识,从而形成正确的廉政道德观念。
2、学科渗透:充分挖掘各门学科内容中廉政教育的资源,并抓住与学科的结合点,进行有效、有序,动态地整合,努力提高学校思想品德教育的信度,达到润物细无声的效果.3、课外阅读:利用课外阅读时间,引导学生阅读古今中外的廉政自律小故事和典型事例,在阅读的过程中接受熏陶,悟出道理。
4、主题活动:结合学校廉政文化建设,在革命传统教育的基础上进一步加强戒奢节俭、敬廉崇洁教育,提升全校师生素养。在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的“六个一”教育活动:
(1)收集一个古今中外名人的廉洁故事,或记录一条廉洁名言、警句。
(2)办一期以“敬廉崇洁”为主题的手抄报,营造良好的教育氛围。
(3)读一本诚信崇洁知识读本。以“书香校园”为载体,实现廉政教育的全员参与,写出读后感.
(4)办好一次“诚信崇洁”法制教育讲座。聘请法制副校长开展法律、廉洁教育专题讲座,抓好学生的普法宣传教育。通过案例分析,帮助学生树立腐败可耻,廉洁光荣的观念,使学生认识到腐败的危害性,对学生以后走上社会起到积极的警示教育作用。
(5)上好一节廉政教育专题课;开好一次以“敬廉崇洁"、“勤俭节约”为主题的班会。
(6)观看一部反腐倡廉内容的影视电教片,培养学生敬廉崇洁、诚信守纪的品质。
(四)师生家庭生活廉政文化教育
学校有效整合资源,让廉政文化走进师生家庭生活,形成特色活动.开展“牵手”行动:学生牵手父母,教师牵手家属,学校牵手社会。
学校要扩大廉政文化建设的主阵地,通过全方位的“小手牵大手行动",达到影响家长、影响社会的目的.1、牵手父母和“小眼睛盯大眼睛”:向父母亲讲一则廉政小故事;向父母长辈朗诵一篇廉政歌谣;向父母长辈唱一首廉政歌曲;邀请父母长辈共创一句廉政警句。
2、教师牵手家属:廉政文化进家庭要以“树廉洁家风”为主题,在党员干部教师家庭中开展家庭助廉教育,倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。
三、工作要求及组织保证
1、统一思想认识。要充分认识开展廉政文化进学校示范点建设的重要性,以及对干部、党员、教职工、学生进行廉洁文化教育的重要意义;广大干部、党员、教职工要高度重视,正确对待,严肃认真,积极参与,确保活动顺利开展;全体班主任老师要向学生广泛宣传廉政文化进学校的重要意义,让全体学生积极配合,主动参与。
2、成立廉政文化建设工作领导小组,健全廉政文化建设工作制度,做到有组织、有领导、有分工、有职责,形成齐抓共管的工作局面。由校长室牵头组织,各部门、工会协调配合、具体实施,全体教职工和学生积极参与的组织网络和工作机制。
3、明确工作责任.确立“谁主管,谁负责"的领导体制,坚持分级管理、分级负责的原则,确保廉政文化建设工作落到实处。将廉政文化建设纳入学校各职能部门年度目标责任制,明确责任范围和分工并进行与考核挂钩,考核结果将作为学校各级干部、教师业绩评定、奖励惩处的重要依据,从而推动校园廉洁文化建设的经常化、规范化、系统化。
4、规范办学行为。坚持依法治校,严格执行课程、招生、基建、财经、党风廉政等有关办学规定,规范从教行为,全体干部教师在履行岗位职责中,要自觉遵守《中小学教师职业道德规范》,杜绝因教师师德失范等原因给学生的学习或给学校、教育系统造成不良的影响。
5、形成监督合力.建立学校、教师、家长、学生四位一体的廉政文化建设监督网络,健全监督制度,公布监督邮箱、电话,发放征求意
见表,召开学生家长座谈会,多渠道征求意见,认真听取意见和建议,及时处理有关问题,广泛争取社会支持。进一步完善党务、校务公开制度和教代会制度,加强党务、校务廉政信息的公示和通报工作,充分调动教职工关心学校、参与学校改革、加强行政监督的积极性,增强学校的凝聚力。强化监督执行体系建设,增强学校惩治和预防腐败力度、加强廉政文化建设公众监督力度,确保廉政文化建设措施落实、取得实效。
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