学校防范学生侵害工作制度(4篇)

篇一：学校防范学生侵害工作制度

　　

　　学校预防性侵害工作管理制度

　　第一条

　　健全预防性侵害工作制度和应急处置预案。成立校(园)长任组长的预防校园性侵害工作领导小组，切实履行工作职责。

　　第二条

　　强化师德和法治教育。强化师德师风建设，每月至少组织教师学习一次有关防性侵害法律法规知识，如《教师法》《中小学教师职业道德规范》《教师职业行业十项准则》、“一号检察建议”“强制报告制度”、入职查询制度等法律法规，提高教师法治意识和保护学生的自觉性。

　　第三条

　　防性侵害风险研判和隐患排查治理。

　　(一)学校必须明确一名防性侵害哨兵女教师，负责组织防性侵害排查、教育，组织落实学生防性侵害主动报告，监督教职工不良行为，发现教职工和学生异常情况要报告校园长。

　　(二)每个班级明确一名生活女教师(女教师不够的学校由中心校委派其他学校女教师兼任)，负责开展学生生理卫生、预防性侵害宣传教育,观察学生异常情况，监督教师教育管理行为,向哨兵女教师报告学生疑似遭受性侵害或教师不良行为等线索问题。

　　(三)学校每个班级至少设置一名信息员，信息员一般为女学生，负责向生活女教师或班主任报告学生异常情况或教师不规范行为。

　　(四)以班级为网格每周开展一次防性侵害排查，校园长每周要开展防性侵害风险隐患研判。

　　(五)教职工言行不规范，要及时进行警示或戒勉谈话,情节严重的，将线索移送司法机关。

　　(六)学校要公示学生防性侵害投诉电话和举报箱，并明确专人负责处置。

　　(七)学校要拓宽线索收集渠道，重点关注留守女童和单亲家庭女童,如果留守女童和单亲家庭女童有被性侵害的隐患，要及时给社区(村居)或网格长报告备案。

　　第四条

　　规范教师从教行为。

　　(一)教师在教育教学活动和教育管理过程中,要尊重学生,尽力避免与学生发生肢体接触;禁止教师以辅导作业的名义接触学生身体，禁止教师手把手教学生写作业。

　　(二)禁止教师在教室、办公室、宿舍或其他相对封闭的地点单独留下学生进行谈话或辅导。

　　(三)禁止将家长未能按时接送的学生单独滞留在门卫室或其他无监管措施的地点。

　　(四)禁止教师以任何理由让学生进入教师公寓(周转房),禁止男教师单独进入女生宿舍。

　　(五)严禁教职工对学生使用黄色言语或性暗示的话语。

　　(六)培养学生文明言行和相互尊重的习惯，禁止学生相互骚扰，拍(摸)隐私部位。

　　(七)禁止幼儿园男教师在睡房守学生午睡，禁止男教师给女学生换衣服、裤子、尿片等。

　　第五条

　　严格落实“强制报告制度”。学校在向公安机关报案的同时，必须同时向上级教育主管部门报备。杜绝知情不报、隐瞒不报、私自组织调解等违法现象。

　　第六条

　　重视教职工心理健康问题。定期对教职工开展心理辅导，及时对个别心理有异常或言行不当的教职工开展约谈或访谈，防止出现极端心理问题。

　　第七条

　　实行学生防性侵害主动报告预警机制。制定学生防性侵害主动报告单，组织学生学习报告单内容和报告渠道，知道受害风险等级，主动报告，提前预警，防患于未然。学校防性侵害哨兵女教师每月不定期对每个班级至少抽5名学生开展调查,养成学生主动发现、主动报告的习惯，提高学生自我保护意识。

　　第八条

　　开展学生防护知识和法治宣传教育。

　　(一)学校要通过课堂教学、讲座、主题活动、宣传栏、微信等线上线下方式，多形式多渠道开展预防性侵害教育，每月至少开展一次防性侵害主题教育。

　　(二)加强中小学法治宣传教育，通过防性侵害案例加强警示教育，让学生了解隐私权、身体自由权、性侵害的含义，了解防性侵害有关法律法规知识，规范自己言行。

　　(三)开展生理卫生和心理健康教育，让未成年学生了解身体隐私部位，提高学生自护意识和自救能力。

　　(四)教育学生学会保持适当的社交距离，不早恋，不和无关人员尤其是网友约会，不经家长同意不和陌生人接触。

　　(五)大力开展家庭预防教育。学校(幼儿园)每学期要将防性侵害知识纳入家长会内容和日常对家长的安全教育内容,要让学生家长了解防性侵害的有关法律法规和监护常识,落实监护和教育责任，与学校形成监管合力。

　　第九条

　　严肃保密纪律。做好防性侵害保密工作，妥善保管防性侵害工作材料。发生校园性侵害案件，要做好受害学生心理疏导和保护工作，防止其受二次伤害。

　　第十条

　　责任追究。对发生校园性侵害并未落实校园防性侵害工作制度的校园长实行“一票否决”，并实行“一岗双查”。取消先进集体评选资格，取消有关责任人的评优评模、职称晋升资格。

篇二：学校防范学生侵害工作制度

　　

　　学校预防性侵害学生工作制度

　　一、强制报告制度

　　在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的情况包括：

　　1.未成年人的生殖器官或隐私部位遭受或疑似遭受非正常损伤的；

　　2.不满十四周岁的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、怀孕、流产的；

　　3.十四周岁以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致怀孕、流产的；

　　4.未成年人身体存在多处损伤、严重营养不良、意识不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、殴打或者被人麻醉等情形的；

　　5.未成年人因自杀、自残、工伤、中毒、被人麻醉、殴打等非正常原因导致伤残、死亡情形的；

　　6.未成年人被遗弃或长期处于无人照料状态的；

　　7.发现未成年人来源不明、失踪或者被拐卖、收买的；

　　8.发现未成年人被组织乞讨的；

　　9.其他严重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面临不法侵害危险的。

　　学校教职工发现以上情形之一的，应当在发现24小时内向当地公安机关报案或举报，同时向学校、教育主管部门报告备案。

　　二、防性侵教育制度

　　各班要将预防性侵犯教育作为安全教育的重要内容，在开学后、放假前等重点时段开展预防性侵犯教育，并纳入对教职工的培训和新入学学生教育课程中。通过课堂教学、专题讲座、主题班会、宣传手册、微信、宣传栏等多种形式开展性知识教育、预防性侵害教育，要通过具体案例对学生加强警示教育，提高学生自护意识和自救能力。教育学生特别是女生提高警觉，离家时告知家人出行情况，尽量避免独自外出（尤其是夜间）；教育学生牢记父母电话和报警电话，掌握基本安全常识，主动远离危险环境。各校每学期邀请法制副校长或检察、公安、司法等相关部门的人员到校开展法治教育进校园活动1次以上，让教职工和学生接受警示教育。学校要通过开展法治案例讨论会、法治演讲比赛、法律知识竞赛、法治有奖征文、开设法治宣传园地、学法活动月等活动，让教职工和学生懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害，违法和犯罪行为应当承担的法律责任，树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。

　　三、规范日常管理制度

　　一是学校建立低年级学生上下学接送交接制度。健全学生请假、销假制度，严禁学生私自离校。二是严格落实值班、巡查制度，外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度。三是加强“人防、物防、技防、制度”四防建设，重点加强“封闭式管理、配备专职保安、一键式紧急报警和

　　视频监控系统与公安机关联网”三项建设和“护学岗”设置，完善重点时段和关键部位的安全监管，如加高围墙、加固女生宿舍门窗、安装电子监控摄像头等，对女生宿舍实行封闭式管理，未经宿管人员许可，其他人员一律不得进入女生宿舍。四是加强对学校重点部位如楼道、厕所、宿舍的巡逻，严防学生打架斗殴。严禁携带管制刀具等危险物品进入校园，学校每月要开展一次管制刀具清查收缴行动。严禁学生进入网吧、游戏厅、KTV等娱乐场所。

　　四、定期排查整改隐患制度

　　要定期开展摸排，掌握教职工、学生是否有异常情况，特别要关注学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现，深入了解原因。每名班主任要注重学生心理变化，细致观察学生，开展晨午间“我有秘密告诉你”活动，及时发现相关问题和线索，对排查中发现的安全隐患及时整改。学校每个学期要结合安全排查开展1次以上的检查活动，对教师进行谈话教育，了解情况，做好相关记录。如发现性侵犯事件线索和苗头，要认真核实，迅速报警并报告上级部门。

　　五、加强教工管理制度

　　学校要落实对教职工从业资格有关规定，加强对临聘人员的准入资质审查，建立本校临聘人员台账，杜绝不合格人员进入学校工作岗位。将师德师风教育、法制教育纳入教职

　　员工培训内容及考核范围，对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，要依法撤销其教师资格。要对教职员工开展警示教育，严格规范教职工的教育教学行为，不准在非公众场合或非在校学习时间辅导学生。要关注教职员工队伍心理状况及工作状况，防止出现极端心理问题和不良行为。设立师德师风监督举报箱。

　　六、密切家校联系制度

　　完善家校合作机制，各班要通过开展家访、召开家长会、举办家长学校等方式，让家长了解必要的预防性侵犯知识，提高家长对孩子进行法治教育的意识和能力，指导家长及时督促改正青少年的不良行为，预防违法行为。提醒家长切实履行对孩子的监护责任，特别要做好学生离校后的监护教育工作。要特别关注留守儿童家庭，及时掌握孩子情况，发现有异常表现时，家校双方要及时沟通，采取应对措施。

　　七、治理校园周边环境制度

　　学校要积极与当地政法委、公安、司法、文旅广体市场监管、交警、城管执法等部门对接，结合“扫黑除恶”、“护校安园”、“扫黄打非”等专项治理工作，加大对校园周边黑网吧、游戏厅以及校门口游商走贩的清理整顿力度，加强对损害青少年学生身心健康的暴力、黄色、非法出版物的管控和治理，集中整治恶性伤害、校园欺凌、性侵等涉校违法犯罪问题，持之以恒净化校园周边环境，加强校园安全防范

　　八、妥善处置性侵犯事件制度

　　学校要建立学生性侵犯案件报告制度，一旦发现学生遭受性侵犯，学校要立即报警，同时学校要向上级教育主管部门报告。要严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息，避免再次伤害。学校要与家庭等积极配合，开展相应的心理疏导，要协调有关部门加强对学生保护工作的正面宣传引导，防止媒体过度渲染报道，营造全社会共同关爱学生健康成长的良好氛围。

　　九、督促检查制度

　　学校要成立预防性侵害学生工作领导小组，领导小组成员每期要对照《预防性侵害学生工作自查自纠表》进行检查，及时发现问题、解决问题、清除隐患。

　　十、责任追究制度

　　班主任、科任教师为预防性侵害学生的第一责任人，对因忽视预防性侵学生工作、不履行或不正确履行职责而导致发生校园性侵害案（事）件的，将倒查工作任务是否落实，视情况追究相关责任人责任，在年度考核中实行“一票否决”，触犯法律的要追究法律责任。

篇三：学校防范学生侵害工作制度

　　

　　学校预防校园性侵害工作制度

　　为了更好地保护少年儿童，预防校园性侵害案件的发生，学校制定了以下工作方案：

　　1.学校安全办公室成立性侵害防范和处置工作领导小组，该小组由校长、主任、心理教师、派出所警官、校医和家长等人员组成。校长担任组长，副校长担任副组长，各班班主任担任成员，法制副校长担任派出所警官。

　　2.学校加强硬件建设，堵住性侵害事故发生的漏洞。例如，加高围墙、加固女生宿舍门窗、安装电子监控摄像头等。

　　3.学校加强安全制度建设，堵住性侵害事故发生的管理漏洞。例如，加强夜间值班巡逻、实行女生宿舍管理员夜间巡视、女生外出报告制度等。

　　4.学校加强安全教育，提高学生的防范意识，减少性侵害事故的发生率。

　　具体措施如下：

　　①在思想上树立性侵害意识。女性在社会中容易成为性侵害的特殊客体，因此女生在校内校外的各种活动场合，要随时注意遭受性侵害的可能性，提高自我保护的警觉性。对同伴肮脏下流的笑话、淫秽暧昧的语言、暗示的动作采取强烈的排斥态度，及时打消图谋不轨者的念头，从而防止性侵害。

　　②在生活上注意仪表言行得体。女生在校期间的穿着打扮要大方得体，不要盲目追赶潮流，浓妆艳抹，甚至前卫妖野。在言行举止方面，要自尊自爱，不要与男性过分随便、亲昵甚至暧昧，使人误解，从而将自己置于一种潜在的危险环境中。

　　③在防范上关注所处环境。性侵害犯罪分子往往注重作案环境的选择以减少作案风险，因此女生对自己的生活、居住环境要加倍关注。晚上尽量不要外出，有事外出也要尽早回来，夜晚外出或在校内行走最好结伴而行，选择行人较多、路灯较亮的道路行走，经过树林、建筑工地、废旧房屋、桥梁涵洞等处时要特别小心。在学校或校外租房就寝时，要避免独处，特别是节假日期间，睡觉时要关好门窗，拉上窗帘。

　　④在交友时要观察新朋友的人品和道德修养。据调查，有63%的性侵害是发生在相互认识的熟人中间。因此，女生在与同学、师长及朋友的交往过程中，要注意对方交往的目的，留意对方日常言行中表现出来的人品、道德修养。如发现对方时常有过分亲昵、等预兆性言行时，要及时果断地终止来往。在交往时，要经常提醒自己，不要轻信好话，不要单独跟新朋友去陌生的地方；控制感情，不要在交往中表现轻浮；不要饮酒；不接受超过一般的馈赠；无论什么人邀请，都不要出入色情场所。

　　学会自我防卫和逃脱技能，可以减少性侵害事件的发生。在遭受性侵害时，女生需要保持头脑清醒和情绪稳定，以便明确性侵害者的意图并找到逃脱的方法。大喊大叫或进行本能的反抗或逃避可能会助长犯罪分子的攻击性，导致性侵害的发生。女生需要明确自己的意愿和态度，坚定地表明自己的拒绝，以阻止性侵害行为的发生。在反抗时，女生需要理智机智，了解性侵害者的弱点和周围环境，采取恰当的措施进行反抗。女生也可以采用暴力正当防卫，对犯罪分子身体薄弱部位进行有效的攻击，使其终止侵害行为，同时为被害人逃脱或获救创造条件。最后，女生需要抓住一切有利的时机，迅速脱身。

　　在性侵害事件发生后，需要快速、正确地处置，以最大限度地减轻对学生的伤害。接到受害女生报案后，处置小组成员需要控制局面，封锁消息，除了必要的知情人，尽量不要让他人知悉此事。受害女生需要由女医生进行检查并处置，必要时，立即到医院检查，并按照医生建议采取相应措施。费用由学校先行垫付。女教师和女医生需要用关心、温暖的态度问清情况，避免开放空间且有他人在场，以免当事人曝光，造成二次伤害。同时，需要立即报告公安机关和上级教育主管部门，联系学生家长，收集证据为严惩罪犯提供法律依据，但须减少对受害人的查问。心理教师需要全力帮助受害学生进行心理康复，必要时，可求助专业心理医生。同时，需要尽量不改变学生在校的正常作息。

　　ClassXXXandcaretowardsthevictimizedgirls。andmakeitcleartothemthatitisnottheirfault。inordertohelpthemXXX.

　　Initiatecontactwiththevictimizedgirls"parents。XXX。XXX.

　　Workmeasures:

　　1)XXXandstudentstoraisetheirXXX.2)XXX.3)XXX.

篇四：学校防范学生侵害工作制度

　　

　　【个人总结】

　　社会上性侵害案件频发，无论单生女性还是妈妈们，最可恨的是校园性侵害。我的公文网今天为大家精心准备了预防校园性侵害安全管理制度，希望对大家有所帮助!

　　预防校园性侵害安全管理制度

　　为贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作的通知》(教督厅函〔2018〕9号)和吉州区人民检察院“检察建议”等文件精神，进一步加强预防校园性侵害工作，切实维护全区中小学（幼儿园）学生身心健康，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　加强法治和师德师风教育，严肃校规校纪，规范全体教职员工行为操守，保障学生合法权益，杜绝校园性侵案（事）件发生。

　　二、工作举措

　　1.做好预防性侵犯教育。各单位要将预防性侵犯教育作为安全教育的重要内容，在开学后、放假前等重点时段集中开展预防性侵犯专题教育，并纳入对新上岗教职工的培训和新入学学生教育课程中。各校每学期要邀请法制副校长或公安、司法等相关部门的人员到校开展法治教育进校园活动，通过讲座、案例警示等形式，让全校教职工和学生接受警示教育。要通过课堂教学、班队会、主题活动、编发手册、宣传栏等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育，提高师生、家长对性侵犯罪的认识。加强对学生青春期教育，引导学生要尊重自己的情感，不要随意滥用；要尊重自己，不要做出伤害自己和他人的行为；广泛宣传“家长保护儿童须知”及“儿童保护须知”，着力让未成年学生了解隐私权、身体自主权、性侵害的含义，让学生明白身体是自己的，任何人不得随意触碰；要让未成年学生明白，对未成年人实施性侵害不仅严重损害了他们的身心健康，而且也严重触犯了法律，应当受到法律的严惩。应当向未成年学生传授防范性侵害、实施自我保护的知识和技能，教育学生特别是女生提高自我保护意识和能力，了解预防性侵犯的知识，知晓什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助等。教育学生特别是女生提高警觉，外出时尽量结伴而行，离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等，牢记父母电话及报警电话。

　　2.定期开展隐患摸底排查。各校要定期组织隐患排查，全面检查学校日常安全管理制度是否存在漏洞，重点检查教职工、学生是否有异常情况，特别是要关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。要加强对农村学校、教学点的排查，切实做到无遗漏、全覆盖。对排查中发现的安全隐患要及时整改，发现的性侵犯事件线索和苗头要认真核实，涉及违法犯罪的要及时报警并报告教育行政部门。

　　3.全面落实日常管理制度。各单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实校（园）长作为校园内部安全管理和学生保护第一责任人的责任。学校要建立低年级学生上下学接送交接制度，不得将晚离校学生交与无关人员。健全学生请假、销假制度，严禁学生私自离校。加强人防、物防和技防、心防建设，完善重点时段和关键部位的安全监管。严格落实值班、巡查制度，加强校园周边治安综合治理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车

　　辆出入证制度。

　　4.从严管理女生宿舍。各校（园）要对所有女生宿舍实行“封闭式”管理，女生宿舍应聘用女性管理人员。未经宿管人员许可，所有男性（包括老师和家长）一律不得进入女生宿舍。宿舍管理人员发现有可疑人员在女生宿舍周围游荡，要立即向学校报告并采取相应防范措施。学生临时有事离校回家必须向学校请假并电话告知家长，经宿舍管理人员同意并登记后方可离校。要做好学生夜间点名工作，发现无故夜不归宿者，要及时报告。

　　5.切实加强教职员工管理。各级教育行政部门及各学校要把好教职员工入口关，落实对教职员工从业资格有关规定，加强对临时聘用人员的准入资质审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位，严禁聘用受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到刑事处罚人员、有精神病史人员担任教职员工。要将师德师风教育、法治教育纳入教职员工培训内容及考核范围，加强考核和评价，落实管理职责。要加强对教职员工的品行考核，与当地公安、检察机关建立协调配合机制，对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，要依法撤销其教师资格，及时依法予以处理。严格规范教职员工的教育教学行为，不准在非公众场合或非在校学习时间辅导学生、安排事务、处理教育教学等有关问题。要关注教职员工队伍心理状况及工作状况，加强心理辅导，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时制止个别教职员工的不良行为。

　　6.密切保持家校联系。各学校（园）要通过开展家访、召开家长会等方式，提醒家长尽量多安排时间和孩子相处交流，切实履行对孩子的监护责任，特别要做好学生离校后的监管看护教育工作。要让家长了解必要的性知识和预防性侵犯知识，并通过适当方式向孩子进行讲解。要同家庭随时保持联系，特别要关注留守儿童家庭，及时掌握孩子情况，特别是发现孩子有异常表现时，家校双方要及时沟通，深入了解孩子表现情况，共同分析异常原因，及时采取应对措施。

　　7.完善预防性侵协同机制。与检察机关、公安机关、共青团、妇联、家庭、社会构建一体化的保护中小学（幼儿园）学生工作机制，努力实现法治副校长全覆盖，做到安全监管全覆盖。要与公安机关积极协作，加强校园周边巡逻防控，努力防止性侵害案件的发生。

　　8.妥善处置学生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投诉和处理机制，指定专人或者专门机构接受和处理被害儿童、学生的投诉。建立学生性侵犯案件及时报告制度，一旦发现学生在学校内遭受性侵犯，学校或家长要立即报警并彼此告知，同时学校要及时向上级教育主管部门报告，相关人员有义务保护未成年人合法权益，严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息，避免再次伤害。学校要与共青团、妇联、家庭和医院等单位积极配合，向被性侵犯的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理疏导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影。被性侵犯的学生有转学需求的，教育部门要协调安排，并要协调有关部门进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导，防止媒体过度渲染报道性侵犯学生案件，营造全社会共同关心、关爱学生健康成长的良好氛围。

　　三、组织领导

　　区教体局成立由局长任组长，其他局领导任副组长，机关各相关科室负责人为成员的预防校园性侵害学生工作领导小组，具体负责指导督促各校开展相关工作。

　　四、工作要求

　　（一）迅速行动，明确责任。近年来校园性侵案时有发生，严重危害幼儿园、校园安全和社会稳定。这些案件反映出，当前在幼儿园儿童、中小学学生保护和幼儿园、校园安全管理方面存在一定的问题。各校要认清我区目前在预防性侵问题上所面临的严峻形势，提高政治站位，以零容忍的态势坚决打击校园性侵犯罪行为。要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确辖区内管理责任，立即对防性侵工作现状进行一次研究分析，结合本校实际制定工作方案，层层落实工作责任，把预防校园性侵害学生工作做细、做实，将防性侵安全教育有效覆盖到每一个班、每一位学生、每一位家长，确保预防校园性侵害学生工作扎实开展，取得实效。

　　（二）加强督查，严肃追责。教育督导部门和责任督学要按照《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》要求，定期对预防校园性侵害学生工作落实情况进行督查检查，以预防性侵害工作为重点，开展学校安全工作专项督导，督促、指导中小学（幼儿园）规范安全管理，健全工作机制，对发现的安全管理漏洞、性侵害线索和苗头，及时交办，明确整改时限，依法处理。因工作落实不到位，防性侵安全教育管理不到位而发生校园性侵害学生案（事）件的，将倒查工作任务是否落实，对未落实的予以通报，并视情况追究相关责任人责任。对学校安全事故频发的单位，采取约谈、通报、挂牌督办等方式督促其限期整改；对于失职渎职造成性侵害学生案件发生的，或者发现性侵害学生案件瞒报、谎报的，要依法依规予以处分或者移送有关部门查处。

　　（三）加强联络，及时报送信息。各校要加强沟通联系，各学校要将预防校园性侵害开展工作情况（含影像资料）和相关汇总信息于9月20日前报局安稳办，联系人：郭琦，联系电话：，邮箱：

　　预防校园性侵害安全管理制度

　　来自校园的性侵害案件，严重损害着未成年学生的身心健康，给受害者带来终身挥之不去的心理阴影，也败坏了教师的良好形象，社会影响恶劣，应当引起有关部门及学校的高度重视。学校应当本着对学生的安全、对教育事业高度负责的精神，建立防范校园性侵害案件的安全管理制度，对学生开展预防性侵害教育，严把教师的入口关，加强对教师的教育和管理入手，保护学生免受校园性侵害。

　　一、对学生进行必要的性知识教育和预防性侵害教育

　　未成年学生对来自教师的性侵害行为之所以较少进行反抗，除了其敬畏教师、自身力量弱小等原因之外，其关于性方面的知识较为贫乏，关于预防性侵害的知识和技能较为欠缺也是重要原因。

　　对学生进行适当的性知识教育和预防性侵害教育，早已列入国家的教育计划和大纲。教育部于2007年3月发布的《中小学公共安全教育指导纲要》中要求，小学4-6年级要了解应对性侵害的一般方法，提高自我保护能力，初步了解青春期发育基础知识，形成明确的性别意识和自我保护意识;

　　初中年级要学会应对性侵害等突发事件的基本技能，了解青春期常见问题的预防与处理，形成维护生殖健康的责任感，了解艾滋病的基本常识和预防措施，形成自我保护意识;

　　高中年级要掌握预防艾滋病的基本知识和措施，正确对待艾滋病毒感染者和患者，学习健康的异性交往方式，学会用恰当的方法保护自己，预防性侵害，当遭到性骚扰时，要用法律保护自己。教育部于2008年12月发布的《中小学健康教育指导纲要》中规定，小学一二年级学生要知道“我从哪里来”的有关知识;

　　三四年级学生要了解身体主要器官的功能，学会保护自己;

　　五六年级学生要知道青春期生长发育特点、男女少年在青春发育期的差异、女生月经初潮及意义、男生首次遗精及意义、青春期的个人卫生知识等;

　　初中阶段要学会识别容易发生性侵害的危险因素，保护自己不受性侵害;

　　高中阶段要了解婚前性行为严重影响青少年身心健康，避免婚前性行为，了解艾滋病的预防知识和方法等。上述两个《纲要》明确提出了各个年龄阶段性教育的目标及内容，为中小学校进行性知识教育和预防性侵害教育提供了指导依据。

　　学校在对学生进行性教育的过程中，首先要着力让未成年学生了解隐私权、身体自主权、性侵害的含义，让学生明白身体是自己的，任何人不得随意触碰;

　　自己的身体可以分为“可触碰区域”和“不可触碰区域”，对于“不可触碰区域”，特别是隐私处，除父母为自己洗澡或医生检查身体等少数情形外，应当拒绝任何触摸;

　　对于让自己感到不舒服、不自在的身体接触，无论对方是谁，都可以拒绝让其触碰或靠近;

　　如果别人摸了自己并授意甚至恐吓自己要“保守秘密”，那么千万别害怕，一定要告诉父母、自己信赖的老师或其他成年人，否则事情只会变得更糟。其次，学校要让未成年学生明白，对未成年人实施性侵害不仅严重损害了他们的身心健康，而且也严重触犯了法律，应当受到法律的严惩。再次，学校还应当向未成年学生传授防范性侵害、实施自我保护的知识和技能，例如教育学生，陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;

　　外出、上学或回家的路上要结伴而行，不要在无人的地方停留;

　　和异性独处时不能关上房门，不要独自去异性的宿舍;

　　不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品;

　　在他人欲对自己实施性侵害时要大声呼叫，在保证自身安全的情况下可以采取如下方式自卫：用手指戳刺对方眼睛，用膝盖顶撞对方裆部(前两者可同时进行)，用肘部猛击对方胸部，伺机快速逃跑;

　　一旦不幸遭受性侵害，要及时告诉家长或老师，同时不要急于清洗身体，要注意保留相关证据，并按照有关部门的安排及时到医院检查、治疗等。

　　二、严把教师的入口关

　　对学生而言，来自教师的侵害行为往往让其防不胜防。当教师将犯罪的双手伸向自己的学生之时，其后果将是灾难性的。鉴于教师职业的特殊性，教育行政部门和学校应当建立严格的教师行业准入制度。富有爱心，遵纪守法，具有良好的品德和健康的心理是从教者的必备条件，不具备者不得从事教师职业。对于因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者品行不良者，教育行政部分不得授予其教师资格，已经获得教师资格的应当依法撤销其教师资格。学校在招聘教师时，应当严把品德关、心理关，仔细审查应聘者的档案，不得录用因故意犯罪而受过刑事处罚的人、有精神病史的人或者品行不良者担任教职工。必要时，学校应当委托专业机构对应聘者进行心理测试，对心理异常者要慎重录用。对于因故意犯罪而受到刑事处罚或患有精神疾病的教职工，以及品行不良、侮辱学生、影响恶劣的教师，学校应依法予以解聘。

　　三、加强对教师的法制教育、师德教育

　　一些教师之所以走向犯罪，往往与其法制观念淡薄有关。生活中，除非是自己遇到了法律纠纷，相当一部分教师不会主动去学习法律知识。因此，除了新任教师上岗前必须接受法制教育之外，学校还应当邀请法律专家定期对教师开展法制讲座，引导教师学习《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》等与教师的职业、生活密切相关的法律、法规、规章。通过法制教育，重点让教师了解普通公民的权利和义务，了解未成年人所享有的合法权益及所受到的专门保护，了解教师所享有的权利、所应承担的义务和责任，从而增强教师的法制观念和模范守法的意识，提高其保护学生的自觉性和主动性。在预防教师性犯罪问题上，要让教师熟悉与性侵害相关的法律条款，了解相关罪名及违法者将要承担的法律后果，让教师认识到保护学生免受性侵害的重要性。

　　法律是道德的底线，违法犯罪是思想腐化、道德败坏的产物。教师是一个神圣的职业，从教者应当有崇高的理想和追求。现实中，一小部分教师经受不住一些负面东西的诱惑，放松了对自己的要求，做出了违背师德的行为，甚至滑向犯罪的深渊。鉴于此，学校应当以《中小学教师职业道德规范》为参照标准，强化师德建设，经常性地对教师开展师德教育，并建立相应的考评机制，确保教师的职业道德水准。

　　四、完善学校的管理制度，加强对教师在校行为的管理和监督

　　现实中，发生未成年学生遭受性侵害案件的学校，往往也是管理松散、相关制度不健全的学校。与企业员工在上班期间的行为受到所在单位较多的管束不同，教师在平时的上班时间内，除了上课必须严格遵守学校的课时规定之外，其他时间多由教师个体自主安排工作事项，个别责任心不强的教师在上班时间干着与教育教学活动无关的私活也并不罕见。从聘用关系上看，上班期间应当是受聘者向用人单位提供劳动服务的时间，受聘者在这一期间不得从事与本职工作无关的事项，否则即构成了对聘用关系的违背。为保证上班时间的劳动效率，用人单位有权对受聘者的劳动过程进行管理和监督，受聘者不得对此予以拒绝和排斥。对于

　　学校而言，为了保证教育教学活动的效率，学校有权也应当对教师在上班期间的行为进行必要的管理和约束，以防止个别教师失职甚至“出轨”。

　　在预防校园性侵害事件的问题上，学校应当根据本校的实际情况，制定教师履行职务行为的守则，对教职员工在履职期间的言行进行必要的规范。比如规定，教师应尽力避免与学生发生身体接触(体育课上教师进行个别辅导和保护除外)，尤其是对异性学生更是如此;

　　上课期间不得随意让学生离开课堂;

　　对学生进行个别谈话或辅导，只能在教室、会议室、办公室等公共场所进行，且不得关闭房门;

　　在没有第三者在场的情况下，教师不得在教室、办公室或其他相对封闭的地点单独留下异性学生进行谈话或辅导;

　　放学后留学生应当事先征得学生的家长的同意，并通知班主任或其他主管教师，等等。学校通过对教师的言行进行规范和管理，减少、消灭发生意外事件的时空条件，最大限度地保护学生的安全。此外，学校还可以通过定期向学生、学生的家长乃至社区开展问卷调查的方式，对教师的教育教学及师德情况进行评价，从各个方面强化对教师的监督和管理。

　　五、正确处理校园性侵害案件

　　如果不幸发生了未成年学生在校遭受性侵害的案件，学校应当予以高度重视，并本着对学生、对社会高度责任的态度，及时采取恰当的应对策略。

　　(一)保护现场，立即向上级教育行政部门和公安机关报告案情

　　以往，个别学校发生了教师性侵害学生事件之后，出于各种考虑(如怕影响学校名誉、影响学校参评先进等)，学校领导往往不情愿、不积极立即上报案情，而是极力瞒报、缓报，或者消极等待、听之任之，认为是否报案应由受害学生的家长自行决定，与学校无关。个别学校领导甚至越俎代庖，力促受害学生的家长与施暴教师进行“私了”，意图将案件“内部消化”。这样的做法是非常错误的，须知，对未成年学生进行性侵犯已构成违法犯罪，应当由司法机关进行追诉，追究违法犯罪者的法律责任。学校的瞒报、缓报之举，是对施暴者的袒护和纵容，更是对受害者的冷漠和伤害，是严重不负责任的违法行为。不仅如此，这样的做法还有可能让施暴者在违法犯罪的泥塘中越陷越深，从而让受害学生遭到更大的伤害或导致其他学生受到新的伤害。在对待、处理校园性侵害案件问题上，学校应当抛弃一切私心杂念，把法律的尊严、学生的安全放在首要位置。有鉴于此，《教育部、公安部、司法部关于辽宁等地相继发生教师强奸、猥亵学生事件情况通报》中明确指出，学校发生危害学生的性犯罪案件时，要立即向上级和公安部门报告，积极协助公安、司法部门尽快侦破案件，惩办罪犯;

　　对推卸责任、延缓上报的要追究学校领导的行政责任，对包庇罪犯、隐瞒不报的要坚决依法追究有关领导及相关责任人的法律责任。

　　(二)保护和帮助受害学生

　　在上报案件的同时，学校还应当做好对受害学生的保护工作。鉴于性侵害案件的敏感性，学校知情人员应当特别注意保护受害学生的隐私，不得向无关人员泄露受害者的姓名及相关案情信息，防止其受到多重伤害。此外，由于性侵害案件对受害学生的影响不可能在短期内消除，学校还应当通过适当的方式，在维护孩子的隐私与尊严、顾及孩子感受的基础上，在心理上、学业上给与其更多的关怀和支持，鼓励、帮助其尽快走出阴影，恢复正常生活。

　　相关规定

　　●《刑法》第二百三十六条：“以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：

　　(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;

　　(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;

　　(三)在公共场所当众强奸妇女的;

　　(四)二人以上轮奸的;

　　(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。”

　　●《刑法》第二百三十七条：“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。”

　　●《未成年人保护法》第四十一条第一款：“禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。”

　　●《中小学幼儿园安全管理办法》第三十五条第一款：“学校教职工应当符合相应任职资格和条件要求。学校不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者有精神病史的人担任教职工。”

　　●《教育部、公安部、司法部关于辽宁等地相继发生教师强奸、猥亵学生事件情况通报》：“一、坚决依法打击教师队伍中的性犯罪分子，严惩不贷……二、对事件相关责任人要严肃处理，决不姑息。学校对学生负有保护责任。校长是学校的第一责任人，负领导责任。学校管理松懈，发生教师性犯罪事件的，要坚决依法追究校长、教育行政部门领导和相关管理人员的责任，严重的要撤销行政职务和开除公职。学校发生危害学生的性犯罪案件时，要立即向上级和公安部门报告，积极协助公安、司法部门尽快侦破案件，惩办罪犯。对推卸责任、延缓上报的要追究学校领导的行政责任，对包庇罪犯、隐瞒不报的要坚决依法追究有关领导及相关责任人的法律责任。对于违反教师资格制度，造成被录用的不具备教师资格的人对学生进行性犯罪的，要从严从重查处徇私舞弊的相关责任人。学校每个教职工对学生人身安全都负有保护责任。对教师性犯罪知情不报的教师，丧失了作为教师的基本职业道德，要开除

　　出教师队伍，永不录用……”

　　预防校园性侵害安全管理制度

　　来自校园的性侵害案件，严重损害着未成年学生的身心健康，给受害者带来终身挥之不去的心理阴影，也败坏了教师的良好形象，社会影响恶劣。我校本着对学生的安全、对教育事业高度负责的精神，特建立防范校园性侵害案件的安全管理制度，对学生开展预防性侵害教育，加强对教师的教育和管理。

　　一、加强对教师的法制教育、师德教育。

　　一些教师之所以走向犯罪，往往与其法制观念淡薄有关。生活中，除非是自己遇到了法律纠纷，相当一部分教师不会主动去学习法律知识。

　　1.我们将引导教师学习《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》等与教师的职业、生活密切相关的法律、法规、规章。通过法制教育，让我们的教师了解普通公民的权利和义务，了解未成年人所享有的合法权益及所受到的专门保护，了解教师所享有的权利、所应承担的义务和责任，从而增强教师的法制观念和模范守法的意识，提高其保护学生的自觉性和主动性。在预防教师性犯罪问题上，要让教师熟悉与性侵害相关的法律条款，了解相关罪名及违法者将要承担的法律后果，让教师认识到保护学生免受性侵害的重要性。

　　2.以《中小学教师职业道德规范》为参照标准，深入学习，强化师德建设，对教师开展师德教育，结果列入个人年终考核，确保教师的职业道德水准。

　　二、对学生进行必要的性知识教育和预防性侵害教育

　　1.根据教育部于发布的《中小学公共安全教育指导纲要》中的要求，《中小学健康教育指导纲要》中的规定对学生进行相关的法律知识教育。

　　2.着力让未成年学生了解隐私权、身体自主权、性侵害的含义，让学生明白身体是自己的，任何人不得随意触碰；

　　3.让学生明白，对未成年人实施性侵害不仅严重损害了他们的身心健康，而且也严重触犯了法律，应当受到法律的严惩。

　　4.向学生传授防范性侵害、实施自我保护的知识和技能，例如教育学生，陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人；外出、上学或回家的路上要结伴而行，不要在无人的地方停留；和异性独处时不能关上房门，不要独自去异性的宿舍；不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品；在他人欲对自己实施性侵害时要大声呼叫，要及时告诉家长或老师。

　　三、完善学校的管理制度，加强对教师在校行为的管理和监督。

　　1.教师应尽力避免与学生发生身体接触（体育课上教师进行个别辅导和保护除外），尤其是对异性学生更是如此；

　　2.上课期间不得随意让学生离开课堂；

　　3.对学生进行个别谈话或辅导，只能在教室、会议室、办公室等公共场所进行，且不得关闭房门；

　　4.在没有第三者在场的情况下，教师不得在教室、办公室或其他相对封闭的地点单独留下异性学生进行谈话或辅导；

　　5.放学后留学生应当事先征得学生的家长的同意，并通知班主任或学校领导。

　　四、正确处理校园性侵害案件

　　如果不幸发生了未成年学生在校遭受性侵害的案件，我们学校将本着对学生、对社会高度责任的态度，及时采取恰当的应对策略。

　　1.保护现场，立即向上级教育行政部门和公安机关报告案情，抛弃一切私心杂念，把法律的尊严、学生的安全放在首要位。

　　2.保护和帮助受害学生。在上报案件的同时，做好对受害学生的保护工作。不向无关人员泄露受害者的姓名及相关案情信息，防止其受到多重伤害。

　　全文结束

相关热词搜索： 学校防范学生侵害工作制度 工作制度 侵害 防范