选调生到村任职工作总结
此次选调生到村任职工作的活动总结如下:
此次选调生到村任职工作,是我们村在乡村振兴战略指导下,积极推进农村公益性岗位建设的重要举措。
在此次工作中,我们深入基层,不断推进农村公益性岗位建设,村民也受到了极大的收益,有效提升了农村社会治安状况,也促进了农村经济发展。
此次选调生到村任职工作,对建立良好的乡村治理机制,营造和谐安宁的乡村环境,极大的推动了我们村的乡村振兴进程。
另外,我们围绕此次工作开展了多种活动,比如开展乡村改造宣传活动,通过召开党员大会,组织宣传乡村振兴战略,组织讲座,宣传乡村改造工作实施情况,深入推进乡村治理,这些活动都得到了村民的支持和参与。
总而言之,此次选调生到村任职工作,不仅有效提高了乡村治理水平,也促进了乡村经济发展,有力地促进了乡村振兴的进程,受到了社会各界的认可。
选聘大学生村官工作存在的问题及建议
朱哲;周慧;李冰梅
【摘
要】选聘高校毕业生到村任职,是加快社会主义新农村建设的现实需要.面对建设社会主义新农村这一重大历史任务,大学生村官计划的实施取得了很大成效,同时也存在一些需要解决的问题:大学生村官身份不明确、思想不稳定、出口不明确、融入农村难专业不对口对于大学生而言,应当摆正价值观,加强自己的兴趣素质和知识技能的培养,做好为建设社会主义新农村做贡献的各项准备;对于全社会而言,在正确认识和定位大学生村官的同时,配套推出相应的方针、政策,如提高财政补贴、拓展成才出路等,为大学生村官计划的实施营造更好的环境氛围.
【期刊名称】《学术交流》
【年(卷),期】2010(000)01【总页数】4页(P49-52)
【关键词】大学生村官;农村干部;新型农民
【作
者】朱哲;周慧;李冰梅
【作者单位】吉林大学,马克思主义学院,长春,130012;吉林大学,马克思主义学院,长春,130012;吉林大学,马克思主义学院,长春,130012【正文语种】中
文
【中图分类】D630.3当前,选聘大学生到村任职工作正在全国进一步开展,为了鼓励大学生奔赴农村第一线做村官,各地纷纷出台了一系列优惠政策,这一人才工程自实施以来,在缓解
大学生就业压力、提升农村干部队伍素质以及加快新农村建设方面发挥了积极作用。
经党中央同意,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,用五年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职。选聘优秀大学生到村任职是巩固农村基层政权的历史选择,是培养造就党政后备干部队伍的重要途径,是加快社会主义新农村建设的现实需要。
围绕为农村经济社会发展提供有力的人才支持,以“学会一门技能、开发一个项目、培养高素质新型农民”为培养目标,早在2005年,作为试点省份之一,吉林省在全省组织实施了“一村一名大学生”项目,力争用5年时间,财政出资6230多万元,为全省每个行政村培养1名“有知识、懂技术、留得住、用得上”的大学生。4年来已招收学员5000多名。
中共吉林省委组织部、吉林省人才办高度重视项目运行和跟踪管理。各承办院校积极探索创新,形成了各具特色的教学管理模式和办学格局。吉林农业大学注重学员知识应用能力、实践动手能力和创业能力的培养,形成了集学历教育与职业技能培训于一体的人才培养模式。北华大学结合学员特点和园林生产的特殊性,确定了“一专多能”、兼修两个专业方向的人才培养模式。吉林农业科技学院以成立创业者协会为载体,激发学员的学习动力和创业激情,提高学生创业能力。吉林电大成立学员创业致富研究会,及时推广农业新技术、新品种、新动向,积极搭建学员创业致富的信息平台。
为充分发挥农民大学生作用,各地制定政策措施,创新工作思路。松原市提出毕业学员“人人有职务、个个有项目”的工作目标和一系列优惠政策。白城市提出到2010年力争每个村都有一名以上大学生村官。东辽县有计划地把一村一名大学生项目毕业生充实到村班子;蛟河市力争通过5年努力把90%以上回乡大学生培养成产业带头人。全省首届1525名毕业生中,已任村两委班子成员的学员有217人。对没有进入村两委班子的学员,各地普遍安排他们担任村主任助理,作为村级后备
干部进行培养。2009年全省选聘465名高校毕业生(选调生)已到村任职。目前,“一村一名大学生”项目已在培养社会主义新型农民、提高农民素质、促进科技致富、加强农村基层组织建设等方面发挥显著作用。
作为一项全新的改革和尝试,具体政策的制定并未全面考虑所有因素,相关配套措施一时还难以到位。从2008年至2009年上半年,我们课题组先后对吉林省梨树县(新中国成立以来最早实行海选村干部的县,梨树县北老壕村创造“海选”的雏形)、延边市、白山市江源区有关大学生当村官的情况做了一些调查和了解。调查中我们了解到,吉林省选聘大学生村官工作虽然取得了一定成效,但同时也存在着一些不容忽视的问题。
1.大学生村官身份不明确。我国《村民委员会组织法》明确规定了村民委员会的产生方式和候选人范围,“村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。因此,大学生担任的并不是真正意义上的村官,一般担任村党支部书记助理或村委会主任助理等职务。大学生村官在法律上处于“非官、非农”的尴尬处境,加上现有的户籍限制,直接导致了大学生村官身份的两难:大学生村官既不属于乡镇公务员或者事业单位人员编制,大多又不是村委会成员。这种身份上的两难,非常不利于大学生村官作用的发挥,这种模糊的角色困境,是当前制约大学生村官计划推行的一个很重要的因素。大学生村干部的定位尚不明确。大学生村干部属于“乡镇管理、服务基层”的性质。由于他们的特殊身份,虽属所在乡镇管理,但乡镇既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求,又不能以一名农村干部去对待,同时目前乡镇民主选举不断完善,不能通过法定程序进入村级班子的大学生村官身份相对尴尬,地位边缘化。
2.大学生村官思想不稳定。大学生选择到农村担任“村官”的原因较多,更多的是在就业压力下的一种无奈选择,希望担任一段时间“村官”后,通过考公务员、考研、提拔等途径,尽快脱离农村基层。对农村怀有感情、想成就一番事业的占少数。
但我们在营造拴心留人环境中做了大量工作,这对稳定大学生“村官”队伍也有一定作用。当代大学生思想活跃,容易反复。特别是在工作碰到困难后,思想容易波动,厌倦、抵触心理偶有发生。针对这种情况,如何教育引导他们在思想上扎下根来,特别是在制度上激励大学生“村官”集中精力、发挥聪明才智,在新农村建设中真正有所作为,是今后工作中需要着力解决的一个问题。大学生村官都是刚刚离开校门,基本没有什么工作经验,对农村情况了解的少。选聘期2年,刚刚把理论与实践进行结合,适应了村里的工作,聘用期就满了,不利于进一步发挥大学生村官在建设社会主义新农村中的作用。
3.大学生村官出口不明确。《吉林省选聘高校毕业生到村任职(选调生)管理办法》第5条规定,“聘用期满后,省、市州、县(市、区)、乡镇(街道)机关编制出现空缺时,择优录用为公务员或聘用到企事业单位,当年未被录用(聘用)的,继续留村聘用。”这一规定,对大学生村官将来择优录用为公务员或聘用到企事业单位的办法没有明确规定。同时,对继续留村聘用的时间及对无法被录用或聘用的人员安置办法没有具体规定,造成了部分大学生村官心里没底。农村工作任务繁重,“村官”们无暇完成系统学习,依靠短时间突击,又难以在公务员招考中取得好成绩。几年来,虽然都安排了一定职数面向村干部招考,但通过率并不多见。
4.大学生村官融入农村难。全省目前“村官”的选任,党组织成员是通过“两推一选”的方法进行的,村委会成员是通过“海选”的方式产生的。近年来,村级组织换届竞争异常激烈,竞选局面比较复杂,家族势力、帮派势力、排外势力比较严重,大学生村官要想在选举中站稳脚跟,成功当选很困难。同时,大学生村官在村里任职,村里将对他们承担一定的生活补助。前期大学生村官所到的村都是经济条件好一点的村,可5年工程下来,每一个村都要选派1名大学生村官,一些经济条件差的村的大学生村官生活条件就会低许多。这样的条件,很难把大学生村官留住。村级组织负责人存有顾虑,看到村里派来了大学生村官,部分村级组织负责人有一
种担心,怕大学生村官在村里干好了影响到自己的留任或连任。
5.大学生村官专业不对口。大学生“村官”计划的着眼点是新农村建设,目前,农村最需要的是与农业相关的专业技术人才,带领农民发家致富,然而现在的大学生“村官”专业背景太宽泛,很多是文科出身,有农学背景的专业技术人才却相对较少。出现“来的不需要,需要的不来”“学的用不上”等现象。分配到江源的3名大学生村官,1名是旅游管理专业,1名是自动化专业,1名是思想政治教育专业。这些专业与农村发展需求不合拍,而村里真正需要的专业的大学毕业生没有一个。
如何调动大学生村官的积极性、主动性和创造性,最大限度地发挥他们的智力优势、活力优势和创新优势,使他们在农村这块广阔的田野上扎根结果、大有作为,解决他们能够留得下、信得过、干得好问题还需实践的探索与检验。
1.建立配套机制,修改现行法规。保护大学生村官。大学生村官现象是我国新形势下出现的崭新事务,但目前还没有建立完整的配套机制,也就是怎样进行合理有效的操作还没有形成一定的制度。针对这一情况,首先要解决的是大学生村官的身份问题,目前大学生村官的职位设置虽然没有与现行法律有明显冲突,但是法律依据也尚不充分。因此,有必要对现有的相关法律进行修正。目前的《中华人民共和国村民委员会组织法》并不利于大学生长期扎根农村。由于一部分大学生并非本村户口,因此不具有选举权,也无被选举资格,无法进入村领导岗位。要使大学生村官计划长效发展,应充分重视这一问题,择机对现行《村委会组织法》进行修改或制定新的《村民自治法》,切实做到大学生村官计划有法可依。如果大学生村官在工作满一定的期限后,仍然愿意留在当地,继续奉献自己的才能,这就涉及到这样一个问题:没有当地的户籍,能否参与村委会的改选。应当对相关法律法规作一定的修改或补充,使得继续愿意留在当地服务的大学生有资格参加村委会的改选,给有热情的大学生一个正当的名分。
2.提供财政补贴,优待大学生村官。根据中央《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》和《吉林省2008-2012年培养选拔年轻干部工作规划》精神,2009年吉林省选聘的高校毕业生(选调生)按月发放补贴,由中央财政和省财政负责拨付,每年每人1.3万元,并一次性发放安置费2000元,主要用于工作、生活补助和缴纳保险等相关费用。选聘到延边地区任职的,每年每人增发5000元。大学生也是现实的社会人,光靠精神或感情的理解和支持是不够的,还必须满足其一定的物质需要,解决其后顾之忧。大学生的待遇问题,是建立比较完善的留人、用人机制要考虑的问题,大学生村官的待遇应和他们就业的机会成本相差不远。否则,就可能不能形成对大学生村官有效的激励。国家财政应按照一定的比例提供相应的补贴,以解决好因大学生村官上任而带来的地方财政问题。
3.拓展成才出路,引导大学生村官。选是基础,育是关键。着力破解大学生村官成才慢、成才难问题。一是注重按需选人。在选任大学生村官问题上,组织的作用就是当好“红娘”,牵好“红线”,让供需双方“自由恋爱”。决不能搞“家长制”,大包大揽,统包统揽,包办代替,搞强迫“婚姻”。认真做好镇村两级人才需求调查摸底工作,根据人才需求状况,重点从具有本县户籍、涉农专业的高校毕业生中进行择优选聘,实行供需双向对接,既解决大学生村官工作、生活环境不熟,学非所用、用非所学的困境,又解决农村基层组织人才断层、引不进来、留不住的问题,更好地发挥大学生村官的作用,满足农村经济发展的需求。二是严格考核管人。对大学生村官考评实行日常积分制管理,制定大学生村官共性责任目标,对突破性、创新性工作实行加分制,完善“两述两评一挂钩”(向村党组织、乡镇党委述职,民主测评、综合考评,与任期考核挂钩)的绩效考核办法,注重考核结果运用,建立“无为”退出机制和“末位”淘汰机制,严格“公开考评、有序竞争、择优选任”选任程序,树立起“能者上,庸者让,过者下”的正确用人导向,激活大学生村官选任的这潭源头活水。三是拓展前途育人。积极探索制定出台《大学生村官选任管
理办法》,通过组织程序,选拔优秀大学生村官担任村党支部书记、村主任、乡镇科级领导、招录事业单位工作人员、推荐报考公务员的办法和途径。严格进口,打通出口,通过推荐优秀大学生村官担任党代表、人大代表、政协委员等形式,使他们工作有劲头、事业有干头、前程有奔头,充分调动大学生村官服务农村发展、服务农民群众的热情。建议对连续三年考核优秀的大学生村官直接转为乡镇事业单位工作人员,切实解决出路问题,促使大学生村官放手、放心在农村建功立业。要建立和完善大学生村官的选拔机制,激励约束机制,合理流动机制以及培训深造机制等。只有这一系列的机制形成和完善以后,大学生确实认为任职村官不确定因素少了,风险小了,才有可能把它作为事业去投入,做出成绩,获得成就感和满足感。
4.加强能力培养,做称职的大学生村官。大学生村官要更好地服务新农村建设,需要加强多方面能力的培养。首先,熟悉农村政策。大学生到村任职,必须具备一定的农村政策理论知识,这是当好村官的基础。虽然大学生村官具有较高学历,但多数大学生对农村政策了解不多,理解不深。比如对扶持主导产业的政策、推进土地流转、新农村建设等不是很熟悉,与农村工作要求存在较大差距。大学生村官只有沉下身子,静下心来,从头学,向实践学、向经验丰富的党员干部学习,才能全面熟悉和掌握农村政策,在开展工作中做到灵活运用。其次,掌握农村工作方法。大学生到村里任职,存在的主要问题是“水土不服”,多数大学生不懂农业生产,不了解农村文化习俗,不会用农民的语言和农民一起交流,容易与群众产生隔阂,致使部分群众对大学生当村官持不信任态度。加上缺乏组织管理经验、社会工作经验、人际沟通能力弱、难以及时适应农村复杂的环境和繁琐的工作,知识的结构性欠缺阻碍着他们优势的发挥。所以大学生村官要尽快融入农村,掌握农村工作方法,发挥自己的才能,积极为全村发展出谋划策,真正成为引领当地群众致富的好村官。第三,提高专业新技能。立足农村产业发展现状,根据农村产业发展需要,依托大专院校、科研院所,组织相关部门的专业技术骨干,多形式、多层次、多角度、多
样化地对大学生村官进行优种改良、花卉栽培、良种繁育、水产养殖等农村实用技能培训,增强他们致富领富本领,提升综合能力,放大大学生村官增一技、富一家、带一村的乘数效应,使农村成为大学生将书本理论转化为现实生产力的“实验场”。精通农业实用技术。大学生村官要想在农村基层站稳脚跟,打开工作局面,与群众建立深厚的感情,就必须有过硬的本领,尤其是具有农民认可的专业技术。而从目前大学生村官来看,学什么专业的都有,但是与村民期盼的对口专业的并不多。所以应加强农业主导产业、养殖防疫、农机服务等知识的学习。
面对建设社会主义新农村这一重大历史任务,一方面,对于大学生而言,应当摆正价值观,从振兴中华、发展农村的潮流中找到自己的位置,加强自己的兴趣素质和知识技能的培养,做好为建设社会主义新农村做贡献的各项准备。而另一方面,对于全社会而言,就需要我们在正确认识和定位大学生村官的同时,配套推出相应的方针政策,加大社会在资金和宣传上的支持,为大学生村官计划的实施营造更好的环境氛围。
【相关文献】
[1]《新农村建设中大学生村官的作用及实现途径》,李文波、韩新宝[J].《河北科技师范学院学报(社会科学版)》,2008年6月第7卷第2期.[2]《大学生“村官”》,付宁军[M].南京:江苏人民出版社出版,2009年4月。
选调生到村任职的调研报告
一、村任职调研背景
近年来随着中国经济和社会发展的迅速,村里环境日趋恶劣,缺乏年轻血液,创新动力支撑不足,以致村民生活糟糕。为了改善村民的生活状况,我们向当地政府提出了招募专业年轻选调生上村任职的协议,主要职能是推动村里的改革发展,提升村民的生活质量。
二、调研方案
为更好地促进和推动有关计划,我们采取了两种方式开展调研:一种是采访,另一种是调研表。采访中,我们采访了一些村领导,当地农民等,取得了他们对邀请选调生到村任职的意见,搜集了他们关于改进和创新村民生活的一些宝贵意见;另外,我们还填写了一份简单的调研表,采集村民式的实情,了解他们不同职业和能力要求,并了解他们村里经济发展的实际情况。最后,根据我们调研的结果,可以制定出一个有效的村任职方案。
三、调研结果
调研显示,有了大量新鲜血液的加入和及时的监管,村里经济和社会将会得到很大提升,而选择调研岗位的选调生,则可以在实现自我价值的同时,增进村镇团结,有助于长治久安。此外,选择调研岗位的选调生还可以起到引领作用,为村子撑起一片振兴发展的希望。
四、结论
通过本次调研,我们发现引进有专业知识、有能力、有热忱的选调生到村任职,将会在推动村里改革发展,提升村民的生活质量方面发挥重要作用,能够有效的改善村民的生活状况,并为实现更好的发展积累基础。
选调生工作调研报告问题建议
为深入贯彻重要指示精神,指导县市区进一步改进和规范选调生工作,近期,市委组织部就选调生工作开展了专题调研,在梳理分析县市区书面材料的基础上,通过个别访谈、实地调研、座谈交流等形式听取各方面意见,总结经验做法,分析存在问题并研究提出了对策建议。
一、主要做法和成效
精心挑选“苗子”。坚持严把入口关,不断提高人选质量。一是突出政治标准。把政治素质考察贯穿选调全过程,对政治不合格的一票否决。建立市委组织部复审、选调单位人事部门终审的审察制度。
二是创新推出“二轮双选”办法,通过增加艰苦边远地区选调岗位,采取“双向洽谈”方式,对入围市直机关面试但未被录用的考生进行择优录取。
三是创新选调方式。在确保程序规范的同时,进一步突出“选调”特点。探索“考试+经历业绩评价+综合考察”的方式,实行定性评价和量化评分相结合,考准考实综合素质能力。
四是选调急需紧缺人才。根据本地经济社会发展和干部队伍建设需要,有重点地选调高层次专业人才。全市近年来新录用选调生中,城建规划、信息技术、农林水利等紧缺专业人才超过*%,硕士博士超过*%。选调人工智能、经济金融、城市管理、生物医药等专业毕业生,占选调总人数的*%。
严格日常管理。坚持从严要求、从严管理,引导选调生增强政治意识和规矩意识,确保健康成长。一是完善管理制度。制定选调生管理工作清单,指导基层单位逐项对照落实。建立选调生谈心谈话、定期报告工作、重大事项报告、调动审批、动态管理等具体管理制度。二是建立健全成长档案。建立选调生信息库,完善成长档案,及时掌握岗位变动、职务调整、参加培训和中心工作以及考核奖惩等情况,不断提高选调生管理信息化水平。三是严格进行考核。建立平时考核、年度考核、试用期满考核、锻炼期满考核的考核体系,考核结果作为定级定岗、培养使用的重要参考。结合年度考核,分层分类确定优秀选调生名单,每年调整一次,考核不合格的及时调整出去。
抓实教育培养。通过教育培训、实践锻炼、岗位交流、参加重大任务等,帮助和促进选调生成长成才。一是加强教育培训。把选调生培训纳入党校主体班次,抓好初任培训、业务培训,举办进修班、示范班,着力提高理论素养和能力水平。对新录用选调生统一组织开展以思想政治教育为主要内容的初任培训。实行“岗前集训+面上轮训+重点专训”模式,持续加强教育培养。
二是做好跟踪培养。分别设置5—10年不等的重点管理期,有针对性地安排选调生进行多岗位锻炼。对基层锻炼期满的选调生,有计划地安排到上级机关跟
班学习、帮助工作。注意将有培养潜力的选调生纳入优秀年轻干部队伍,进行重点培养。
三是强化基层锻炼。严格落实选调生基层锻炼制度,采取“一对一”、“多对一”等方式加强“传帮带”,教育引导选调生在基层砥砺品质、提高本领。试点打造3个选调生实践锻炼基地,统筹选派市直机关选调生到基层锻炼。推行“四个一线”培养锻炼法,把选调生推向专项工作、经济工作、应急处突、包村入户第一线。
择优选拔使用。注意将表现突出的选调生及时补充进相应层级领导班子,或遴选到上级机关。结合市县两级领导班子集中换届,对相应层级选调生提出建议人选,分期分批选配到合适岗位。建立常态化遴选制度,每年拿出市市机关10%—30%的岗位,专门面向基层单位选调生开展遴选。
在各县市区积极努力下,近年来选调生工作取得较好成效。一是形成覆盖各层级的分布格局。选调生工作不仅为县乡基层补充了一大批素质较高的有生力量,也使市直机关可以直接参与人才的初次分配,将更多急需紧缺专业人才吸纳到干部队伍中来。目前,市、县、乡都已建立选调生队伍。
二是选调规模实现预期目标。2018年全市选调*人,占当年公务员考录数量的*%;2019年全市选调*人,基本达到占当年公务员考录数量*%的要求;2020年全市选调*人,已经达到当年公务员考录数量的*%。
三是制度机制不断健全。已有*区市出台实施意见或制定修订办法,有的针对选调生培养锻炼、到村任职、管理考核、评优表彰等出台配套制度,选调生工作的科学化规范化水平不断提升。
二、需要注意的问题
一是在选调程序上,还存在以“考”代“选”或以“选”代“考”的问题。一方面,普通选调存在与公务员考录趋同的现象,两者考试内容、方式基本一致,有的地方按分取人,“选调”特点不够突出。另一方面,在定向选调程序上不够规范,只注重“选”、忽视了“考”。比如,有的笔试不设分数线,参加笔试就能进入面试;有的把面试改为面谈,愿意来就签约,形不成有效竞争。
二是在选调规模上,还存在增长过快的现象。《意见》提出,每年选调数量“一般应占本年度公务员考录计划的10%左右”。这样要求既有利于确保公务员考录在党政机关进人中的主渠道地位,也考虑了选调生工作这一好中选优工程平稳发展的现实需要。有的县市区对这一要求还把握不准,选调数量增长偏快。
三是在选拔使用上,有的地方还存在重视不够的问题。有的对经过扎实历练、比较成熟的选调生,还没有及时使用起来;有的由于县乡基层领导职数少、职务晋升隐性台阶多等因素,影响了优秀选调生的及时选拔使用,这也一定程度上导致一些基层特别是艰苦边远地区难以招到、留住高层次和急需紧缺专业人才。
四是在培养锻炼上,相关规定落实还不够到位。按照要求,市级机关选调生应到村任职2年,但个别地方只按1年执行;有的选调生名义上到村锻炼,实际上被上级机关“截留”,没能真正沉到一线接地气;有的地方“传帮带”制度没有落实,或流于形式;有的从基层遴选或“抽调”选调生频次过高,使一些选调生心浮气躁,刚入职就一门心思准备遴选。
三、下一步工作建议
一是合理确定选调规模和范围。在选调数量上,要科学合理制定选调计划,防止选调数量过快增长。开展选调生工作较晚、数量总体偏少的地方,可暂时适当增加比例,但原则上不超过20%。在开展定向选调工作时,要注意人选来源的广泛性,根据辖区经济社会发展实际需要。
二是加强教育培养和跟踪管理。无论是普通选调,还是定向选调,都要严格落实基层锻炼制度。机关选调生到基层锻炼时间不少于2年,并至少安排1年时间到村任职;抓好选调生在村任职期间的管理,做好“传帮带”,多压担子、交任务,确保他们在基层经受扎实历练。要加强工作统筹,形成工作合力。对基层锻炼期满后的选调生,加强跟踪管理,长期关注、持续培养。
三是进一步规范选调程序。要充分发挥领导和把关作用,探索完善工作机制,防止简单以“考”代“选”或以“选”代“考”。普通选调一般与公务员考录同步实施,严格按程序开展工作,同时注意突出“选调”特点,在资格条件和推荐
把关上坚持更严标准。定向选调单独组织考试的,各环节要严格按照有关规定规范进行,不得随意降低人选条件、简化程序步骤。
四是坚持合理使用。对经过基层扎实历练、有发展潜力、看得准的选调生,要及时使用起来,特别是注意打破隐性台阶,防止一些优秀选调生成长周期过长。结合换届和日常调整配备,注重选拔表现突出的选调生进入县乡领导班子。
大学生村官的看法和建议
大学生村官作为一个新鲜的词出现在嘉应学院同学们的眼中,他将代替以前的党政班,然而这个新鲜的事物却并不怎么吸引同学们的眼球,据了解党政班只招60但报名的人有300多人,而村官班第一届招300人,但报名的只有200多,也就是说没有一个人被淘汰,而且人数还不够,第二届也就是我们这一届招300名,虽说报名人数达400名,最终有300名被录取,但一个暑假过后,培训还没开始,有很多同学就要退出村官班,目前只剩230左右,估计到时真正到村任职的人数还会更少,其原因是什么呢?原因大致有以下几个:
1大学村官的现状不太理想2大学村官的待遇普遍偏低
3同学们对大学村官两年后的出路问题表示迷茫。
一
首先大学村官的现状不太理想
大学生到村里发挥的作用不大
大学生村官往往有强烈的求知欲、上进心,他们踌躇满志、跃跃欲试,充满朝气、充满活力,热切地想干一番事业、想有所作为。但是大学生在村内只从事文书一类工作,每天主要的工作基本上是打杂,处理一些文档,整理一下文件,写写报告。村里的大事管不了,小事管不着,琐事可管可不管。他们名义上是书记、村长助理,实际上是最勤快、最听话、最得力的“短工”、“杂工”,随叫随到。他们现在最大的困惑是自己到底是一个“村官”还是一个专职秘书。其原因是当地政府对大学生村官不够重视,存在有排挤的现象。
二
大学生村官待遇普遍偏低
大学村官的工资是1200元/月,虽然梅州是一个比较落后的城市,工资水平不是那么高,但它不仅远远低于全国普通大学本科生平均水平2000元/月,而却还低于普通农民工的平均水平1500元/元,有些人抱怨“我们是什么?如果是农民,可我们没有土地。如果是工人,可我们不享受工人待遇。如果是政府工作人员,可我们没有编制,工资跟他们相差一两倍”,拿着这么点工资对于当下物价如此之高时刻,大学生村官很可能会面临生存的威胁。
三
大学生村官两年后的出路不容乐观
大学生的出路基本上有四条,第一考公务员
这是基本上所有同学所期待的,但公务员的人数毕竟很有限,千军万马过独木桥,肯定会有一大部分同学没被选上。
第二
留村任职
大学生刚到村里任职两年,可能还有很多村民不知道其人,加上农村的人际关系比较复杂,所以被选上的概率不大。第三
自主创业
首先大学生创业成功的比例并不高,其次,大学生对农村的了解不多,创业道路更加艰难。
第四
另行择业
这个可能是最后的选择了
其选择的原因可能是在村官这条道路无法继续走下去了,或者觉得自己不适合这条道路。
针对以上问题,我提出一些个人建议:
(一)注重引导,促进大学生村官融入农村。针对大学生对农村工作不了解、缺乏基层工作经验的实际情况,采取“传帮带”等多种措施,帮助他们了解镇情和村情,培养他们处理复杂问题和完成急、难、险、重任务的实际能力。同时,要有意识地引导大学生村官从小事做起,在一点一滴中培养与群众的感情,在工作中尊重农村、尊重干部、尊重群众,在与干部群众融洽相处的基础上发展自我。
(二)注重管理,促进大学生村官发挥作用。在明确他们担任书记助理或主任助理的基础上,结合他们的专业特长,安排工作岗位,明确工作任务,并建立日常考察制度,定期对村官工作进展情况进行检查。
(三)工资方面的建议。关于工资问题我觉得可以在工作达一定时期,比如三个
月,根据情况适当的增加一定量的工资这样不仅可以解决大学生村官的生存问题,,解除大学生后顾之忧。大学生“村官”不是志愿者,他们是毕业生,是择业者,待遇对他们来说是一个很现实的问题。光靠教育管理、政治激励等手段是不能让刚走出校园的大学生扎根农村的,提高经济待遇或“有保障的经济待遇”是他们安心在艰苦农村工作的重要条件。同时能够激励同学们更加积极地工作,能够干出更加卓越的成绩来,对于不能胜任或不愿继续担任村官的大学生,应提供必要的服务,使其能在其他领域或行业发挥才能。建立一套完善的大学生村官准入、准出制度,解决了大学生的后顾之忧,才够更好地让其在广大农村发挥才智,为社会主义新农村建设贡献力量。
(四)出路问题的建议。关于出路问题的建议,不管是公务员的加分优先录取,还是选调生直接从村官班这里录取一定的名额,亦或是留村任职,参加选举。有的人甚至提出对于考察合格的同学可以直接转为正式公务员,我觉得最重要的是能够出台一些明文政策,而不是口头上含糊其词,大家觉得心里没有底,看不到未来的出路,比如公务员加分,究竟加多少,必须有一个明文的政策,选调生选多少人,如何选,如何做到公平公开公正,这些同学都不了解,还有参加选举具体是如何,这些都没给同学们一个明文的政策,大家心里肯定会有些迷茫,甚至还有两年之后失业的担心。对于留村任职这方面,可以加强大学生到村任职的宣传,让老百姓都能尽快的了解和知道大学生村官,同时大学生村官也要加强和村民的交流与了解,以免选举的是村民根本不知道其为人。
(五)继续建立一个大学生村官管理交流平台。就是我们这些大学生村官上任之后一定要建立一个管理交流平台,这个平台是集管理、培训、学习、交流、解决问题的平台。比如由市政府定期组织这一批大学生村官进行培训这些培训不仅可以提升村官班自身的能力,也可以让他们学习之后回到村里帮助农民,教农民,带动农民发展致富。同时他们在工作中遇到问题也可以向上级汇报,寻求解决的办法,另外村官班的同学们互相交流工作经验,心得,或者创业故事,大家互相学习,互相进步。这样村官班的同学们不仅能够实现自己的人生价值,而且能够带动农村的发展和致富。(注以上观点是站在一个旁观者的角度来看问题的,仅代表个人观点,如有不妥敬请批评指正)
嘉应学院
村官班
一班二组
郭汉存
到村任职选调生专题调研报告
据了解,青年农民工到村任职选调生工作是由中央研究讨论决定,由中央统一安排实施,旨在引导更多贫困地区劳动力向乡村投入,在新村村社区中建立实实在在的就业岗位,为贫困农村实现就业发展和民生改善提供动力。本着“做大众家事”的理念,当前正进入青年农民工到村任职选调生工作的关键时期。为此,本调研小组对青年农民工到村任职选调生工作进行了调研研究,并编写本报告,以深入了解如何更有效地实施青年农民工到村任职选调生工作,提供参考建议。
一、青年农民工到村任职选调生工作实施现状分析
在当前,农民工到村任职选调生工作开展中,仍面临着诸多困难和挑战,主要表现在以下三个方面:
(1)投入不足。农村集体经济尚未完全恢复和发展,集体财政收入较低,资金投入不足,许多乡镇政府和村民企业缺乏资金投入能力。
(2)实行难度大。推进农民工到村任职选调生工作,需要经历一系列程序,即乡镇、县级和省级政府部门审批、任职、备案、实施及监督等,涉及多部门,庞大的审批和备案程序繁琐,作怪责任难以落实,工作落实不够及时。
(3)服务不够高效。多数乡镇政府及村民的服务意识不强,对青年农民工到村任职选调生工作缺乏关注,服务水平不高,给一些青年农民工带来了不便。
二、推进青年农民工到村任职选调生工作应从哪几个方面着手
-1-
(1)加强基础设施建设。要推进青年农民工到村任职选调生工作,就必须改善贫困乡镇、村社区的基础设施,改善和完善农村公共服务体系,提高村社区的就业机会和财富水平,增强市民的就业意识。
(2)完善管理制度。要有效实施青年农民工到村任职选调生工作,必须完善管理制度,把乡镇政府、县级政府及省级政府部门实施审批、任职、备案、实施及监督等各项工作纳入有效管理,确保管理计划落实到位,确保每一步都有有效跟踪。
(3)提高服务能力。要有效推进农民工到村任职选调生工作,乡镇政府、县级政府及省级政府部门必须提高服务水平,加强对农民工到村任职选调生工作的管理,提供全方位的服务,为村民企业提供及时有效的服务,保障农民工安全就业、稳定发展。
(4)健全资金保障机制。要推进青年农民工到村任职选调生工作,必须改变集体经济投入不足的状况,建立健全资金保障机制,确保乡镇政府、县级政府及省级政府部门对青年农民工任职选调生工作进行有效投入,使农民工到村任职选调生工作更好地落实到位。
三、结论
通过本次调研研究,调研小组得出结论:青年农民工到村任职选调生工作正处于关键时期,实施中仍存在诸多困难,如资金不足、审批繁琐、服务效率低下等。要有效推进青年农民工到村任职选调生工作,应从加强基础设施建设、完善管理制度、提高服务能力、健全资金保障等方面着手,并加大相关政策措施支持力度,全力促进农村脱贫攻坚和就业发展。
-2-
-3-
选调生到村任职专题调研报告
随着我国社会的发展,农村地区一直以来都是政府关注的重点。为了改善农村的地区发展状况,政府提出,全国的高校应该派遣学生去农村开展“选调生到村任职”的活动,以促进农村地区的发展。
通过调查,笔者发现,很多学校学生都对参与“选调生到村任职”的活动感兴趣,因此,本文就“选调生到村任职”的专题进行深入的调研报告,以便为农村地区的发展做出贡献。
调研内容
1.调生来到农村任职的利与弊
首先,高校学生被派往农村任职,无论对村民还是学生本身都有很大的好处。学生可以通过实践,将学到的理论知识落实到实践中,加深对学习内容的理解,并在任职过程中体验当地生活,培养合作精神,丰富学生思想内容。同时,村民也受益,可以更快的得到各种服务。
但是,派驻学生也有一定的风险,特别是当学生无法胜任任务时,会造成工作效率的下降,并影响农村可持续发展的形势。另外,在农村任职对学生金钱和安全方面有很大的考验,需要学生具备良好的心理素质,做好自我保护。
2.驻到农村任职要求
被选派去农村任职的学生,必须具备一定的学习能力和人际交往能力,具备一定的组织能力,才能够为农村发展做出贡献。同时,学生的心理素质也有要求,必须做好自我保护,学会应对挫折,克服困
-1-
难。另外,学校还要充分考虑农村地区的自然环境和文化背景,保证学生能够在一个良好的环境中任职,发挥出自身的潜力。
3.动推行流程
①学校根据“选调生到村任职”活动,建立评审条例,对想要参与此活动的学生进行筛选;
②经过学校审核,派出符合条件的学生,到相应的农村任职;
③派驻到农村的学生,要服从村里的规章制度,遵守当地的风俗,努力完成任务,做好自我保护;
④学校建立考核制度,不定期对派到农村的学生做出评估;
⑤根据学校的评估,对派驻学生进行惩处或者重新选拔其他合格的学生参与活动。
4.术支持
为了让派驻学生能够安全顺利的完成任务,要求学校提供充足的技术支持。首先,学校可以为派驻学生提供相应的技术培训,提高学生的技能水平;其次,学校还可以通过远程教育和在线学习等,为学生提供学习资料和技术支持;最后,学校要建立一套完善的监督体系,及时发现和处理学生遇到的困难和问题。
结论
“选调生到村任职”的活动可以促进农村地区的经济社会发展,但是也存在风险,因此,在实施这项活动时,要求学校和学生都必须做好准备:学校要严格把控评审条件,对学生大力技术支持,加强监督体系建设;学生要具备一定学习能力,努力完成任务,做好自我保
-2-
护,以保障“选调生到村任职”活动的顺利实施。
-3-
相关热词搜索: 现阶段选调生到村任职存在的问题及建议 现阶段 任职 建议版权所有:巨匠文档网 2010-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[巨匠文档网]所有资源完全免费共享
Powered by 巨匠文档网 © All Rights Reserved.。冀ICP备20016797号