公安队伍思想状况与民警心理健康调查分析研判报告范文
为了进一步提高队伍正规化建设能力水平，落实警察职业保障制度，切实掌握某某县公安局基层队伍思想状况和民警心理健康状况，有效开展民警个体心理危机干预，深入推进全县公安民警思想政治工作健康发展，某某县公安局公安理论调研组对掌握情况进行综合汇总。通过思想上理解民警、行动上关爱民警，使民警队伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事实求是地反映队伍状况和把握民警思想脉搏，营造“快乐工作、幸福生活”的浓厚氛围，现将某某县公安局基层民警思想状况和心理健康情况报告如下：
一、队伍基本情况
二、当前民警思想状况主要调查内容：
此次调研结合民警心理健康调查问卷、走访基层单位实地调研，对部分民警进行思想状况进行了了解，和基层单位通过个别谈心谈话交流、召开所队领导班子民主生活会等形式对所在单位的民警的思想状况进行了先期摸排、分析，及政工部门收集掌握。主要内容重点为：
（一）调查民警思想动态状况。掌握民警思想动态、心理需求和价值取向；掌握民警关心关注的突出、热点、难点问题，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脉搏；掌握民警家庭、工作、学习、生活、等方面存在的困难，及民警思想负担和精神压力。
找准存在问题原因，探索解决问题的对策，个性化开展思想工作的预期目的。
（二）调查民警精神状态情况。重点调查和掌握重大政策措施出台后民警的思想认识和反映，专项行动中民警的工作热情和精神状
态；掌握先进典型、后进民警工作状况；摸清和掌握队伍中不能独立担当工作民警的底数。
（四）调查现有制度落实情况。重点调查和掌握队伍学习制度的建立和推动落实情况；掌握从优待警和优抚工作执行情况，体检、休假制度贯彻落实情况，以及领导干部深入基层民警落实“六必谈、五必访”情况。及其他需要调查分析的民警队伍思想情况以及民警对上级工作的意见与建议。
三、综合队伍思想状况和民警心理健康存在问题
近年来，某某县公安局党委坚持以人为本，在摸清民警思想脉搏的基础上，采取多种形式和手段教育民警、激励民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想状况有了可喜变化，队伍的主流和整体状况是良好的，为各项业务工作的顺利开展提供了有力的思想保证。目前，我局民警思想稳定，工作热情高，但也存在一些不容忽视的心理健康问题。从调查问卷数据对比可以看出，有部分民警心理焦虑、烦恼，受工作压力大影响导致人际关系交往能力差、身体健康与生理变化、生活单调枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想驾驭别人，不服从，易激动等情绪倾向。
（一）客观原因：
一是执法环境差，部分民警心理压力大。从民警对工作的感受调查情况看，有77%的民警觉得目前的工作压力大。一方面，基层一线单位的任务、性质决定着基层民警经常要处置不可预防的危急情况和各种暴力行为的威胁，这种工作的性质和特点导致了民警经常要处于精神高度集中的状态，心理承受着相当大的压力。一方面，随着法制的健全和人民群众法制意识的不断增强，社会各界对公安机关的执法提出了更高的要求，民警有面对人民群众新期待新要求的压力。一方面，在具体执法活动中，执法程序要求严，办案纪律要求多，导致了基层民警在一些执法活动中缩手缩脚，给民警的工作增加了许多压力，在一定程度上引发了民警的挫折感，影响了工作积极性的发挥。
二是工作任务重，部分民警情绪烦躁。一方面，各类考核、检查、台帐繁杂，耗费了基层民警的大量精力，民警普遍感到力不从心，疲于应付，心理上厌烦，身体上疲乏，消弥了民警对做好各项公安业务工作的积极性、主动性。另外有部分民警对考核工作提出建议，有的对民警岗位调整提出建议，有的民警建议减少非警务工作、较少“务虚”性工作，有的民警希望单位真正落实民警休假政策，还有的民警认为会议较多，且时间太长，影响民警正常工作。一方面，受体制制约，绝大多数民警认为干到退休只能是个科员，在晋升职级上基本没有希望，导致民警奋发进取的内在动力不足。调查显示，有56%的民警感到身心疲惫，38%的民警感到心理负担很重。调查问卷中有14%的民警认为在工作中大多数的法定假日不能正常休假或轮休。由于长时间、快节奏、高强度、超负荷地工作，对基层民警造成一种沉重的心理负担，使一些民警精神紧张、身心疲惫、脾气暴躁。
三是兼顾工作家庭，部分民警受家庭问题困扰。调查统计结果显示，73%的民警家属都很支持民警工作，但困扰民警的诸多问题，如经济负担重、对父母赡养、子女上学就业难、缺少沟通都将长期存在，这些问题的解决直接关系到广大民警能否安心工作，应引起我们的高度重视。
四是身体亚健康状态，部分民警有后顾之忧。调查显示，有73%的民警认为工作时间过长，82%的民警认为自己的作息时间无规律。全局民警2022年度体检结果表明，检查项目全部正常的民警只有17%,有85%名民警患有这样或那样的疾病，民警健康状况令人担忧，这不同程度地影响到工作任务的完成。
五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。一方面，公安民警付出很多，但是与工商、税务、烟草等收入高的行业相比，回报反差大，民警们感到心理不平衡，影响工作积极性的发挥。一方面，社会大环境的影响。市场经济的影响，等价交换与利益原则渗透到警察队伍之中，使一部分民警的世界观、人生观错位，价值观扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警认为经济负担重成为困扰其家庭生活的主要问题，还有77%的被调查者最大期望是提高经济待遇。政治待遇方面，公安民警由于人数众多，职数有少，个人政治发展空间十分有限，有56%的民警最大的期望是组织能任用提拔。经济、政治待遇偏低导致了民警心理的不平衡，不仅挫伤了他们的工作积极性，也使一些民警在职业选择上发生变化。调查表明，有13%的民警认为如果再选择一次职业，不会再选择警察这个职业。
（二）主观方面：
其具体情况主要表现在三个方面：
（一）工作进取态度问题。个别领导缺乏担当意识，干部榜样作用不强，在其位，不谋其政，不能各司其职；个别民警缺乏积极性、主动性，怀着多一事不如少事的心态，遇事绕道走，争先创优意识不强。部分领导没有大局意识，缺乏协作，甘居中流，不督不办，甚至督了也不办。导致少数单位和民警缺乏积极向上的蓬勃朝气和你追我赶的活力。
（二）敬业奉献精神状况。不少民警缺乏职业荣誉感，认为警察只是为了挣一份固定工资，只要不犯错误，保住饭碗即可，思想懒惰，工作懈怠，遇事不动脑筋，不钻研。个别民警只求组织照顾，不求个人付出。少数不满足于现任职位，不安心工作。
（三）工作纪律作风问题。少数民警不能严格执行制度，得过且过，对警规警纪置若罔闻。对从优待警企盼强烈。大部分民警热切期盼解决民警抚恤工资问题，不少基层所队领导希望加大考核激励力度，奖勤罚懒，从另一方面更好地将从优对待积极上进的民警的各项措施落到实处。
四、民警心理干预方式及解决问题建议和对策
民警个体心理危机主要划分为两大类：负性生活事件引发的心理危机和负性工作事件引发的心理危机。上述，对民警心理健康影响极大。建议采用以下渠道校正民警失衡情绪。
一是着手于实际，开展调查研究。公安机关每半年组织各基层单位开展一次集中调研活动，通过发放问卷、典型调查、个别访谈、集体座谈、研讨
交流及家庭走访等形式，了解基层民警迫切需要解决的实际问题和思想诉求，在充分调查的基础上形成分析，准确把握队伍思想状况，深刻分析民警产生思想问题的原因，提出相应对策，及时呈送县局党委，为领导决策提供依据。
二是着眼于长远，制定惠警政策。政工部门对民警提出的和建议，要认真研究分析；对有利于队伍建设、有利于公安工作发展的合理化意见和建议，要及时予以采纳；对民警反映比较集中的突出问题和普遍性问题，要专题研究，完善相关制度，形成长效管理机制。针对民警队伍中存在的突出性、普遍性问题和苗头倾向，因地制宜，因情施策，及时采取相应的工作措施，有针对性地开展思想政治工作，努力做到个性化、精细化、规范化管理队伍。
三是着力于基础，加强职业保障。政策措施上，争取各方面的支持，逐步解决民警在从优待警上所关注的热点、难点，做到以感情留人，以事业留人，以待遇留人。开展民警喜闻乐见的警营文化活动、户外健身活动，合理安排休假、定期体检，切实关注民警生活。警力安排上，合理配置警力资源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作时间长、任务繁杂。应当根据不同的工作任务和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征将警力合理调配。岗位交流上，定期实行警种轮岗。继续实行轮岗交流学习，在队伍调整民警时，要“老中青”结合，可以考虑工作任务繁重和心理压力大警种与较轻的警种定期轮换，以实现总体分配均衡。权益维护上。公安民警执法难已成为一个不争的事实。广大基层民警处于各种社会矛盾的风
口浪尖。很多情况下执法办案的公安民警反倒是弱势群体，打骂警察、恶意造谣等现象必须严加处理。
四是着重于引导，加强疏导教育。
素质教育上，要按照从严治训、以管促训的相关要求，抓好业务培训，强化工作技能。开展各种相关公安工作业务及技能、体能培训。注意劳逸结合，增强民警体质，要倾听新民警对队伍的建议，关心他们的工作；纪律规范上，通过多种渠道，减缓工作压力，解决纪律约束和自我调适的矛盾，要按照人民警察职业要求，教育民警形成雷厉风行、令行禁止、纪律严明的作风；心理疏导上，与有资质的大医院对接，邀请专家教授走进警营，要开展心理咨询和疏导讲座，开展心理干预、培养警察的认知，解决心理问题，帮助民警保持愉快的心境和稳定的情绪，增强民警行为素质训练。
公务员队伍建设调研报告六篇
【篇一】
为进一步提升我县公务员队伍建设水平，围绕我县“533”发展战略，为适应xx县经济和社会发展的需要提供有力的人才保障，现就我县公务员队伍建设有关情况进行分析。
一、公务员队伍现状
全县公务员（含参公人员）共2114人，其中女性公务员576名，党员1818人。从文化程度来看：研究生53人（硕士学位22人），占3%，本科学历1206人（学士学位311人，占公务员总数15%）占56%，大学专科751人占36%，中专及以下104人占5%，；从年龄结构来看：30岁及以下350人占16%，31-35岁269人占13%，36-40岁205人占10%，41-45岁358人占17%，46-50岁312人占15%，50岁及以上620人，占29%。
二、主要做法及成效
（一）加大考录力度，为公务员队伍补充新鲜血液
由于干部人事制度的改革，”凡进必考”成为了进入公务员队伍的唯一途径。2006年公务员法实施以来，行政机关公务员多年未补充人员，公务员队伍人员结构老化现象严重，为给公务员队伍注入新鲜血液，输入优秀人才，进一步优化公务员队伍结构，适应新的形势和新经济社会的发展需要。近年来，我们加大力度，按照公开、平等、竞争、择优的原则面向社会公开考录公务员422名。一是有的放矢，研判人才队伍需求和适应xx经济发展的需要，有针对性的考录专业性较强的技术人才到公务员队伍，近些年来，我们共招录了187名财会类、法律类、经济类、农业类、建筑类等专业性较强的公务员充实到各需要的岗位；二是全面统筹，综合考虑，多方面、多层次，多渠道从优秀村干部、优秀工人（农民）、服务基层人员、表现突出的四类人员、优秀大学生中定向考录公务员60名左右（其中表现突出的四类人员、部分优秀村干部、大学生村官47名直接选拔到副科级领导干部岗位），为xx的发展提供了有力的人才保障。
（二）注重培养教育，努力提高公务员综合素质
为提高公务员队伍的整体素质，适应新的形势和新的发展要求需要，近年来我们特别注重对公务员的培养和教育。一是加强对新录用公务员的岗前培训及初任培训，凡考录进公务员队伍的人员心须进行上岗前的短期培训，让其了解xx的发展现状，明白肩负的责任和使命；二是为了适应岗位需要、xx发展的需要、知识更新的需要对所有公务员进行不同的业务培训；三是注重培养年青干部，储备领导干部人才，选派优秀的年青干部赴北京大学、清华大学、xx大学等高校学习进修，提高综合素质，为进入领导岗位打下坚实的基础，大部分同志逐步走上了领导岗位，成为领导班子的生力军。四是为了开阔眼界，学习经济发达地区的先进经验，走出去，学回来，与xx渝北区实行人才交流合作，多次选派科级领导干部和优秀中青年干部到xx渝北区挂职锻炼，成为了xx经济发展的中坚力量。
（三）强化激励措施，充分调动公务员干事创业激情
为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，充分调动公务员工作的积极性，建设一支高素质的公务员队伍，完善和制订了公务员考核和奖励措施，做到奖惩并举，一是对公务员实行平时考核与年终考核相结合，对年度考核优秀人员进行了物质和精神奖励，xx年以来（xx.xx年度），共有507名公务员获得了年度考核优秀奖励，xx年因工作表现突出的县公安局经侦大队、特巡警大队及民警张宜雄同志被县政府分别记集体三等功和个人三等功；二是向上级推荐有突出贡献的公务员，xx年郭峥嵘同志被省人民政府给予“记一等功”的表彰奖励。
三、存在的问题及原因
（一）存在的问题
1.公务员队伍结构xx经济发展不相适应
纵观公务员队伍整体情况来看，专业技术性人才和高学历人才较少，特别是缺乏农业类和经济类人才，与xx发展战略急需的人才不相适应。
2.乡镇公务员队伍借调情况严重
虽然加大力度补充了乡镇公务员，但乡镇公务员被上级机关频繁借调，乡镇公务员队伍比例严重失调，干部队伍青黄不接，有的乡镇除了领导干部基本无一般公务员，乡镇领导干部对此颇有怨言。
3.公务员流动较大
公务员队伍人才引进难流失易。一是招录公务员考录周期过长，补充公务员速度慢，从笔试到录用要近一年时间。二是由于公务员考试范围较广，考录的公务员中外地人员较多，由于地方风俗、语言、生活习惯及家庭等多方面原因，部分年青公务员频繁参加市级及以上单位公招或遴选考试，人员流动过大。
4.培训教育体制不健全，流于形式
一是业务学习培训的力度不够，针对性和实效性不强，除特殊专业性较强的专业技术培训外，无实质性的针对岗位特点进行的培训，让很多培训流于形式；二是针对新录用公务员的业务培训少，岗前培训时间太短，进入工作角色较慢。
（二）原因分析
一是公务员队伍专业素养与新形势新要求不相适应。公务员中专业对口不多，真正能干事的人十分缺乏。用非所学，干非所长的现象普遍存在，许多外行大量充斥在一些专业性比较强的岗位中。二是发展能力与新形势新要求不相适应。在公务员队伍中，掌握现代经济管理、企业经营管理、工程项目建设、外贸、金融、旅游、环保和各类法律法规知识，懂经济、会管理的复合型行政管理人才极度匮乏。三是行政水平与新形势新要求不相适应，依法行政的意识还不够强。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，有的公务员不去认识、不懂分析、不会处理，片面地、孤立地看待和处理复杂局面。
四、对策及建议
（一）科学考录，优化公务员队伍结构
为适应新形势下xx“533”发展战略目标，一是加大公务员考试力度，公务员考录农业类、经济类专业技术人才所占比例要有一定倾斜；二是为满足机关吸引和使用优秀人才的需求，积极探索实行聘任制公务员。
（二）强化教育培训，提高公务员整体素质
树立“终身学习”的培训理念，科学拟定培训规划。一是加强定期对专业技术类公务员的专业技术培训；二是培训与工作绩效挂钩，注重公务员现代办公、岗位、业务能力、依法行政、应急处突、农村经济等知识培训，改善公务员队伍的知识结构，提高公务员整体素质。
（三）多方统筹资源，为公务员发展创造宽松环境
为切实解决公务员队伍流动性过大的问题，深入分析原因，多方统筹资源。公务员的流动主要年龄层次是在年青的公务员，一是改善工作环境和条件，建立机关伙食团，切实解决吃饭问题；二是划拨房屋资源，充分利用公租房政策，解决住房困难，缓解经济压力；三是建立培养机制，让年青干部工作办事有激情；四是群策群力，关心年青干部婚姻问题，充分利用资源，解决后顾之忧，安心在xx工作。
（四）妥善解决公务员借调问题，实现公务员队伍合理流动
严格按照中央、省、市关于《加强乡镇干部队伍建设的实施意见》，各级各部门不得擅自和违规借调公务员，加大纪委和干部人事管理部门的监督和督查力度，规范干部人事管理，实现公务员队伍人才的合理流动。
【篇二】
中共xx县委组织部:当前，县、乡(镇)两级政府的公务员队伍，是保持基层政权正常运转的核心力量，是贯彻党的路线方针政策，推动各项工作开展的先行者，是构建社会主义和谐社会、推进新农村建设的领导力量，担负着组织群众、发动群众、宣传群众、服务群众的重要使命。因此，如何更好地加强县、乡(镇)两级公务员队伍建设，增强基层公务员的自豪感和责任感，让广大公务员的积极性、创造性得到充分发挥，成为一个值得深入思考的问题。
一、县、乡(镇)公务员队伍存在的问题及其原因：由于体制政策和历史遗留等诸多方面的原因，基层公务员队伍存在着许多不容忽视的问题和矛盾，突出表现在编制少、公务员总量不足，年龄老化、缺乏流动，工作环境差、待遇低，晋升空间狭窄，人员的积极性、创造性不能得到充分发挥就住建局公务员存在的问题来说。
(一)年龄老化。我县住建局及各股室机关公务员存在明显的年龄老化现象。35岁以下公务员所占比例低，断层、断代现象日益严重。其主要原因是，目前构成公务员主体的人员为1997年机构改革时由原行政编制人员过渡为公务员的人员，公务员过渡结束后，国家实行严格的“凡进必考”制度，由于受编制限制，十多年来，我局除近几年二层机构招考过财政全额拨款的事业单位干部外，机关几乎没进过年轻公务员，导致我局机关及各股室特别是局机关公务员年龄逐渐偏大;二是参公单位又不能调到机关工作，一些较为年轻，有一定学历素质较高的参公人员也进不了公务员，影响了各块工作的进度及人员的积极性，人为地造成局机关各股室公务员队伍“年老体虚”。
(二)编制少、职级低。特别是局机关各股室的公务员工作在最基层、直接面对群众、直接面对现实矛盾，是党和政府服务群众的排头兵，直面矛盾化解危机的消防员，责任追究的首选对象。在今天社会矛盾突出、服务管理对象摊子越来越大的情况下，机构设置、人员编制越来越少，不能满足管理当前社会事务的需要。同时，由于县乡两级机构的机构设置层次低，除配置少数科级干部外，县级政府工作部门只设1-3名科级领导职务，而各股室不设置科级非领导职务，政府直属机关一个大局的办公室主任都没设一个非领导职务，造成相当一部分老公务员直到退休还是科员。
(三)专业知识结构与实际需要脱节。当前，局机关公务员队伍中，现有人员主要是综合管理类公务员，而涉及建筑专业、规划专业、土木工程专业等等专业型、技术型公务员所占比例很少，特别在各股室专业型、技术型公务员几乎没有都是聘请人员或借调二层机构人员。究其原因，一是公务员岗位设置不严格，没有真正做到岗位与人员相匹配;二是公务员编制紧缺，没有招考编制；三是特别是我住建局两个审批股室一个规划股、一个建管股都没设公务员编制，因此我局都是聘请或借调二层机构人员负责，办事根本没有法律效应。四是用非所学现象严重，要么是在岗占编的不懂技术，要么是懂技术的被派去做一些非本职的工作。
(四)晋升空间狭窄，工资待遇难提高。由于县乡公务员管理单位均为科级，机构规格低、编制少、领导职数少、非领导职数更少，且实施公务员法过程中，局机关各股室
办事处不设科级非领导职务，使一些公务员进入机关后，科员岗位一干就是几十年，提升交流的机会微乎其微。而实施公务员法后，公务员实行与职务挂钩的职级工资制，要有文件下来一次才晋升一次，没有文件就不能晋升职务就不能提高工资待遇。
(五)缺乏系统培训，能力素质提升慢。由于现行对公务员培训的规定缺乏系统性和强制性，使基层公务员没有机会通过培训学习提高自身能力素质，公务员接受培训的权利没有得到很好落实。
其主要原因:一是县乡两级政府财政困难，培训经费难保证;二是基层工作任务繁重，一人多岗多责非常普遍，工作学习矛盾突出。二、加强基层公务员队伍建设的途径和方法(一)建立公务员轮岗交流制度。公务员轮岗交流首先能解决公务员“一岗定终身”问题，有利于公务员拓宽视野、增长见识、提高能力、成长成才，而且把公务员从单位所有、部门所有中解脱出来，盘活公务员资源。其次让参公人员与公务员轮岗交流让一些想干事、能干事的优秀参公人员脱颖而出，走上更适合、更重要的岗位，有利于激发干部队伍的活力，营造良好政治生态，建设人民满意政府。再次参公人员与公务员轮岗交流在公务员管理中体现了以人为本，基层公务员向上级机关交流，上级机关公务员到基层锻炼，能开阔眼界，了解基层实际情况，体察民情民意，更好地均衡人力资源配置，更好地推动工作。
(二)调整现有工资薪酬制度。当前，基层公务员工作积极性不高、创新精神不强，原因可能有许多，但工资福利待遇低是一个很重要的原因。同市和省直机关同级别、同资历的公务员相比，县乡公务员的工资只有他们的三分之二或二分之一，更没有房改补贴之类的福利。因此，如何实现同工同酬，如何实现同职同级同资历公务员薪酬基本一致，应成为公务员工资津贴制度设计的改革方向。
(三)畅通公务员出口，完善参公人员与公务员互调制度。让不适应、不愿意从事公务员职业的人员通过自愿或考核“汰劣制”方式离开公务员岗位，以空出岗位编制，录用补充新人或调入参公人员进行补充调剂。进口把牢，出口畅通，让公务员队伍像流动的活水一样，永远充满生机和活力，形成想干事、会干事、能干事、干成事的浓厚氛围，提高县乡两级政府履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的政府职能，更好地服务于广大人民群众。
【篇三】
为加强乡镇干部队伍建设，进一步了解乡镇干部队伍结构情况,笔者充分了解当前基层干部队伍结构状况和主要问题,探索加强基层干部队伍建设的对策建议。
一、乡镇干部队伍人员结构现状及主要问题
总体上看，主要存在以下问题：一是干部人员数量少，乡镇工作压力较大，现有的干部难以完成异常艰巨的工作任务。二是文化程度较低，基层干部大部分学历较低，原始学历大都在高中及高中以下，文化素质不高，专业性不强，导致了办事能力有限，效率不高，无法按时完成任务的情况时有发生。三是约束激励制度不够有力，导致干部干事创业的积极性不高，政治觉悟不够，懒政怠政的情况仍然存在；四是年轻干部数量不多，干部大都集中在40至50岁之间，30岁以下的年轻干部极少，乡镇干部“后继无人”。
基层干部约束激励政策：考核评价体系对干部激励作用不够明显,还有待改善。在访谈中笔者了解到部分干部认为考核评价体系存在评价主体单一、评价内容不够细化、评价层次不鲜明等问题,希望通过完善考核评价机制,加强对考核结果的运用,为党员干部营造更有利于激发干事积极性和主动性的环境氛围。干部考核评价和约束激励机制薄弱、不健全，干部日常管理监督松散，这在一定程度上抑制了基层干部的工作积极性、主动性和创新性。这导致干部不愿把全部精力投入到工作中去，对工作任务采取被动应付的态度，懒政怠政的情况仍然存在。
基层年轻干部现状：从调查问卷来看，基层年轻干部队伍建设基础仍然比较薄弱。一是乡镇年轻干部总量不足，基层地理位置偏僻，经济条件落后，吸引不了高技术、高学历的年轻人才，导致了后备干部匮乏。二是年轻干部结构不合理，专业性不强。三是人才引进陷于困境，人才流走的现象较为普遍。乡镇没有足够的编制，不能招到更多的年轻人，并且每年还有部分年轻人往区级部门调动，这导致年轻人缺乏更为严重。
二、加强乡镇基层干部队伍建设建议
（一）统一指导思想
为加强乡镇干部队伍建设，基层党委必须统一指导思想，要以习近平新时代中国特色社会主义思想，配合乡村振兴战略紧紧围绕加强干部队伍建设，建立健全基层后备干部选拔、培养、管理和使用工作机制，坚持党管干部、德才兼备、群众公认、公开平等、竞争择优、备用结合的原则，选准育强乡镇后备干部，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（二）落实政策措施
一是严格选拔人才。为提高干部干事创业的积极性，镇在选人用人时，必须把政治标准放在首位，坚持党管干部原则，加强对干部的考核力度，严格执行干部任用条例，完善干部选拔任用操作流程，从严规范干部选任工作全程纪实、备案审核及任前公示工作。让有能力、有学历、听党指挥的优秀人才得到提拔。
二是加强教育培训。约束激励机制的匮乏使很多干部难以全身心投入工作，难以自觉履行职责。为充分发挥干部工作能力，留得住人心，留得住人才，建立健全的约束激励机制、加强村社区干部的教育培训势在必行。务必要完善干部综合考核评价办法，完善干部考核评价机制。进一步落实组织部门定点联系制度，加强对党员干部的日常谈心谈话，加大激励力度。建立健全干部正向激励、容错纠错、能上能下机制，旗帜鲜明为那些敢作敢当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，充分激发广大干部干事创业的内生动力。
三是拓宽引进渠道。针对当前年轻干部来源不广、数量不足的现状，需要拓宽选拔渠道，切实解决干部断层现象。通过广播、专栏、简报等方式加大宣传，做好干部选拔动员工作。对干部分类别、分梯次、突出专业性和针对性进行培养。通过各种措施和途径。
四是加大人才队伍建设。优化人岗匹配。党员干部如果能够在具有更高匹四配度的岗位上开展工作,不仅可以更好地实现个人价值,同时能够保障工作的高效有质量。要强化对党员干部的精细化管理,深入了解党员干部实际能力、专业能力,定期进行轮岗实践,实现人才和岗位的最住配比。完善选找任用。通过建立健全岗位淘汰制、领导干部选拔、竟争上岗、绩效考核等一系列制度,进一步规范选人用人程序树立正确用人导向,鼓励广大党员千部投入更大工作热情,激发党员干部的工作潜能和动力。
【篇四】
按照县委组织部的部署和要求，我局就“如何加强干部队伍建设”课题进行了专题调研，对林业局干部队伍建设的现状、问题、原因及对策进行了认真调查和研究提出了一些思考和建议。
一、目前干部队伍现状
xx县林业局目前设有办公室、森林资源管理股、造林股、野生动植物保护与自然保护区管理股、森林防火指挥部办公室、科技推广站6个股站室，代县政府管理四川栗子坪国家级自然保护区管理局、四川贡嘎山国家级自然保护区xx管理处2个事业单位，管理二级单位xx县森林公安局。
林业局现有在职干部职工77人，中层干部18人。其中：具有研究生学历的有3人，具有大学学历的有34人，具有大专学历的有24人，具有高中专学历的有15人；年龄在35岁及以下的有28个，36岁到45岁的有34人，45岁以上的有15人；男职工58人，女职工有19人。
二、存在问题及原因
近年来，通过抓党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动，全局干部队伍的思想认识明显到位、整体素质明显提升、工作作风明显转变、组织纪律明显增强，有力地推动了林业工作的顺利开展。但是与建设“美丽xx生态强县”要求相比，还存在很多问题和不足。主要表现为：
1、干部人员不足，工作推动困难。林业局班子成员长期缺1名副局长；四川栗子坪国家级自然保护区管理局缺局长1名，其他人员32名；四川贡嘎山国家级自然保护区xx管理处缺处长1名，副处长1名，其他人员20名。xx县森林面积大，生态资源丰富，县域内还有两个国家级自然保护区，致使林业工作繁重，部分工作推动困难，不能及时保质保量的完成。环保督察工作是今年重点工作，人手不足，严重影响环保督察工作的顺利开展。
2、干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。部分所长和股长长期担任同一职务，中层以上干部年龄偏大，当前林业局领导班子和中层干部共有18人，45岁一下的只有5人。随着干部任用年轻化和时间的推移，这一矛盾越来越明显，相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。林业内部干部轮岗交流少，有的干部长期在一个岗位上工作没有动过，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象；部分林业干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决。主要原因是：受人事体制的制约，人才流动在客观上受到较大限制；对轮岗工作的作用认识不够，轮岗没有形成制度化，还存在轮岗多了影响工作的担心；人才激励和奖惩机制还不够有效，干部“下”与“出”的通道还不够通畅。
3、理论水平低，专业素养不足。一是普遍存在忽视理论学习的倾向。有部分干部认为学习为可有可无，不学习、不看报，习惯于靠老经验、老办法决策、办事，与时代发展要求格格不入，或者视学习为支差应付，蜻蜓点水、走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解、学用脱节。二是业务水平有待提高。随着信息化的快速发展，对干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管林业部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。
4、高素质人才总量不足，复合型人才紧缺。从全局看，具有研究生学历的干部仅有3人，占干部总数的3.8％，高级工程师仅有2人，占干部总数的2.5％，高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路，善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才；缺乏有管理专长，综合能力强，素质全面的综合人才，高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。
三、建议和措施
1、转变观念，提高认识，招才引智，进一步营造良好的工作氛围。认真贯彻落实xx县人才工作会议精神，召开干部工作会议，提出干部队伍建设的战略性措施，逐渐使“爱才、重才、容才、护才”的思想深入人心。利用各种途径，在县内外广泛宣传xx县引进和吸纳优秀人才的有关政策，吸引更多的人才来xx县发展，来林业系统发展。
2、加强和改进干部职工培训和继续教育工作，提高干部队伍整体素质。建立健全干部教育培训的长效机制，从注重实效和实际情况出发，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，重点抓好短期培训教育。在培训内容上，结合岗位职责要求和特点，以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。鼓励干部多渠道地进行学历提高教育，对所需经费予以适当补助。以创办内容丰富、形式多样的短期培训班为主，进行专题培训。在培训经费上，要把干部培训经费纳入省级财政预算，建立干部的教育培训保障机制。制订干部培训计划，分层级对干部开展培训，确保干部每年参加一次集中培训。
3、拓宽晋升渠道，完善轮岗制度。一是加强干部的培养和选用，特别是对年轻干部的提拔和任用。通过开展竞争上岗和双向选择，进一步整合人力资源，逐步优化中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了干部职工的危机感、责任感和紧迫感。二是注重推进交流，拓宽选用干部视野，打破干部部门化，加强干部跨条块跨领域交流，加大党政领导干部交流轮岗力度，继续推进“一把手”及副职的交流换岗，推进部门之间的干部交流。
【篇五】
近年来，市xx切实加强机关干部思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，形成了同心同德、共谋发展的领导集体，有力促进了各项工作的健康发展。
一、基本情况
市xx机关现有市管领导干部3名，其中中共党员3名，女同志2名。
1、职务构成情况：党组书记、主席1名，党组成员、副主席1名，党组成员、副调研员、秘书长1名。
2、年龄构成情况为：班子成员年龄段过于集中，主要集中在50岁，到今年年底，50岁以上干部占100%。年龄老化现象比较严重，没有梯级结构，后备干部断档。
3、学历构成情况：领导班子中在职研究生学历1名（法学理论专业），大学本科学历2名（文秘档案专业和经济管理专业）。
4、班子及工作经历情况：班子成员中有来自宣传系统的，有在县级人民法院、区总工会工作过的，有来自原物资局的，党组书记有25年宣传工作经验，副主席有15年县级人民法院审判工作经验，秘书长有15年物资行业经济管理经验，三名班子成员均有乡镇的基层工作经历，经历过多个岗位的历练。做事雷厉风行，处事果断干练，在一把手的带领下形成了团结和睦、奋发有为的领导班子。两名党组成员从事xx工作分别达13年和17年，任现职已近8年。
二、中国xx、湖南省xx改革方案中对新时期干部队伍建设提出的新要求
（一）《中国xx改革方案》要求：
改革中国xx组织人事制度，加强干部队伍作风建设。打造专职、挂职、兼职相结合的xx干部队伍，坚持重心下移，为地方xx“减上补下”作出示范；突出“知侨、懂侨、爱侨”，坚持五湖四海、德才兼备，打破年龄、学历、身份、职级限制，不拘一格选拔xx干部；按照干部管理权限，建立专职干部、挂职和兼职干部选任制度；专职干部应注重专业化，适当增加流动性；挂职、兼职干部不对应行政级别；实施干部分类管理，建立专职、挂职、兼职xx干部激励和约束机制；参与协商和推荐人大归侨代表、提名xx界政协委员人选工作；在大力培养选拔有侨身份的干部的同时，积极培养选拔非侨身份的xx工作者。加强xx干部作风建设，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，加强xx工作网络培训，着力提高xx干部践行“三严三实”能力；建立直接联系服务侨界群众制度，中国xx及各省区市xx要把xx干部直接联系一定数量的归侨侨眷和海外侨胞作为一项重要制度，与归侨侨眷和海外侨胞交朋友，及时倾听意见、反映诉求，帮助解决现实困难；建立基层联系点制度，形成上级xx干部下基层常态化。健全由地方党委领导的xx工作领导体制。
（二）《湖南省xx改革方案》要求：
打造专职、挂职、兼职相结合的xx干部队伍。切实解决xx干部学习意识、改革意识、群众观念、工作能力不强等问题，突出“知侨、懂侨、爱侨”的要求，坚持五湖四海、德才兼备，打破年龄、学历、职业身份、职级限制，不拘一格选拔xx干部，建设以专职为骨干，挂职、兼职为重要力量、结构合理、充满生机活力的xx干部队伍。
改进市xx领导班子结构和干部队伍结构。在机关现有职数内腾出处级以下（含处级）10%的岗位配备挂职干部；挂职干部驻会挂职，人事关系保留在原单位，职业身份、职务层级、级别等不与所挂职务挂钩，参与单位工作分工。
根据工作需要，调整优化兼职副主席结构，增加基层和创新创业一线的新侨代表，由不同行业、领域有代表性的优秀归侨侨眷、港澳侨界人士和高层次侨界人才等担任。注重从市州和县市区xx、高校、科研院所、社会组织、侨界知名人士中选拔xx干部。按照干部管理权限，建立专职、挂职和兼职干部选任制度。专职干部应注重专业化，适当增强内部流动性，加大对外交流力度；挂职、兼职干部任期按照相关制度执行，只转党组织关系，不转行政关系，不对应行政级别；挂职干部根据职责分工承担日常工作；兼职干部的兼职工作，按规定由xx党组负责考核管理；探索兼职干部驻会轮值制度，充分发挥兼职干部反映侨界群众意愿诉求、加强民主参与和民主监督作用。实施干部分类管理，建立专职、挂职、兼职xx干部激励和约束机制。
三、加强干部队伍建设的举措
市xx对加强干部队伍建设是非常重视的，已取得了一定成效：
1、争取市委重视，加强xx组织建设。在市委的关心下，市委常委会专门听取市xx工作汇报并专题研究xx工作，为市xx增设了1个业务科室，增加了1个正科级领导职数。市县有4个xx成立了党组，5个县级xx共增配了5名专职副主席，xx的力量得到明显增强。
2、健全制度，在规范干部管理中增强xx干部的工作能力。一是建立健全考勤、学习、考核等制度，注重管理，培养xx干部的组织纪律性以及勤奋好学的精神。二是坚持领导干部谈心制度。会领导经常性地与干部谈心，在非正式的氛围中沟通思想，解除思想疙瘩，去除工作包袱，振奋精神，形成合力开展工作。三是建立xx干部与侨界群众交友联谊制度。要求xx干部在与侨界群众的交往中，自觉注重加强自我修养，不断提升品味，努力成为人格好、人缘好、形象好、深受侨界朋友欢迎的xx干部。四是建立调研制度，每年通过承担一定的理论研究或调研课题，要求市xx干部深入一线掌握情况，踏实工作作风，不断提高综合分析能力和文字表达能力，增强组织协调、处理问题和科学决策的能力。
3、加大培训教育力度，在实践中提高市xx干部的综合素质。一是经常性地组织政治学习，较为系统地学习xx理论和各领域xx方针政策，提高政治把握能力和业务工作能力。二是及时推荐xx干部参加组织各部门举办的各类培训，全面提高xx干部的整体素质。三是鼓励干部参加高学历教育，已有2名同志获得在职研究生文凭。四是通过挂钩扶贫工作使市xx干部了解基层，通晓相关知识，积累基层工作经验，夯实培养基础。五是通过外出考察扩大视野，拓宽工作思路，提高xx干部应对新形势、新情况变化的能力。
四、当前干部队伍在高素质专业化方面存在的问题及主要原因
根据中国xx、湖南省xx改革方案中对新时期干部队伍建设提出的新要求，对照我市xx机关干部队伍的现状，存在一些不容忽视的问题。主要体现在：
1、党组班子不健全。市xx党组3人，经过市委决定的只有党组书记、党组成员2个领导职数，还有一个党组成员是经统战部任命的正科级职数，不符合《党章》规定的“党组至少3人”的规定，2、干部队伍结构不合理。一是干部年龄结构不优，年龄老化。我会共有干部5人，班子成员3人，科干2名，班子成员比科干多，最年轻的科干都是44以上，没有年轻干部，没有紧缺的财务和文秘人员，已经严重不适应新时代xx事业发展的需要。二是班子没有梯次结构，班子成员年龄段过于集中，主要集中在50岁，到今年年底，50岁以上干部占100%。三是后备干部断档。根据《xx章程》的规定，xx主席、副主席、秘书长必须有侨眷身份，上级xx改革方案出台后，xx领导干部选拔的侨眷身份壁垒仍未打破，本单位的干部因身份的限制，遭遇职场天花板，而且人少事杂，人人身兼数职，而增人增编增经费很难，一定程度上影响了其工作积极性。加之xx是个弱势部门，外单位有侨眷身份的处干不愿意来，侨眷科级干部想来却来不了，出现后继无人的局面。
3、专业执着精神有所松懈。班子总体学历高，专业能力强，有的党组成员面对市xx3次获得全国先进的成绩和荣誉或多或少存在自我满足感，没有百尺竿头更上一层楼的思想。究其思想根源，因为在同一岗位，同一行业工作太久，对专业产生“审美疲劳”，专业执着精神有所松懈，争先创优的意识淡化了；有的认为在xx资历老，受侨身份的限制，政治上没有进步的可能了，干事创业的动力在明显减弱，意志在逐步消退；从班子整体情况来看，保守思想占了上风，发挥班子成员的作用不够，主观能动性不够，妨碍了班子整体功能的发挥。
4、xx干部交流难。市xx自成立25年以来，干部几乎没有交流，秘书长刘超在市xx工作17年，科级干部赵检群同志22年，黎雪云同志14年，副主席李迎春从事xx工作14年（在市xx工作8个年头），现退休干部人数超过在职干部，这在市直机关中是非常少有的。制约了xx工作创新发展。
五、加强干部队伍建设的对策及建议
要解决存在的问题，进一步加强xx机关队伍建设，我们认为应重点从建立健全有效工作机制入手。
1、请求健全领导班子。xx年7月22日，市委书记主持召开市委常委会议，研究xx工作，会议决定“由市委组织部负责根据《党章》和xx《章程》要求配齐市xx机关党组”，请求组织按〔xx〕24次市委常委会会议纪要健全班子。
2、加大xx干部交流力度。为了增强xx活力，唯有源头活水来，恳请市委从xx工作需要出发，加大xx干部的交流力度。
3、尽快选配挂职干部。建议尽快配备1-2个挂职干部；挂职干部驻会挂职，人事关系保留在原单位，职业身份、职务层级、级别等不与所挂职务挂钩，参与挂职单位工作分工。
4、建立侨界后备干部储备机制。统筹全市侨界干部人才资源，立足当前，着眼长远，储备一支数量充足、素质优良的侨界后备干部队伍。
【篇六】
一项工作的成功，拥有一支高素质、能战斗的队伍是关键，而基础在于加强干部队伍的培养和建设。作为基层财政部门，必须充分认识到，抓实抓好干部队伍建设，是新时期对党的建设提出的新要求，更关系着财政工作的平稳健康发展。今年来，xx区财政局党委专门成立调研组，通过实地走访、座谈交流、征求意见、收集资料等方式，对全系统干部队伍建设情况进行了多层次、多角度、多方面的调查，并形成如下调研报告。
一、干部队伍建设现状
（一）领导重视，组织健全。近年来，xx区财政局党委高度重视干部队伍建设工作，始终把队伍建设作为全局重点工作常抓不懈。为保障这项工作顺利进行，成立了以一把手局长为组长，分管副局长为副组长，各科室、各单位主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的组织实施、落实和督办等，形成了一级抓一级、一级管一级、上下联动的组织体系，保证了干部队伍建设工作的扎实开展。根据“三严三实”教育活动安排，xx财政局分别制定了实施方案，明确了各专题的指导思路、工作目标、具体方法和步骤、时间要求，按计划、分时段、有主次地加以推进。
（二）动员宣传，营造氛围。xx财政局通过下基层送政策、发布信息、发放调查表、善用媒体平台等形式加强宣传，努力营造加强干部队伍建设的浓厚氛围。今年，xx财政局抢抓“财政宣传月”等契机，编印涉企、涉农、涉教、社会保障和省支持苏北发展等政策宣传手册11种近万本，分别在南洋镇等地开设8个政策宣传点，免费分发给各层各级和广大人民群众。在此基础上，利用财政内网、宣传栏等载体，宣传工作职能，公开审批内容、行政许可事项、服务承诺、政风行风建设目标及便民措施，公开每季度的党务政务，主动接受社会和群众的监督，增强财政工作透明度，向社会表明诚恳接受监督、认真听取意见的态度。
（三）创新思路，整体推进。为进一步加强干部队伍建设，xx财政局坚持扎实推进，不断创新，努力开创队伍建设工作的新局面。
1、开展“四讲四比”活动，严格遵守各项政治纪律。通过广泛征求党员干部和服务对象意见，经过充分论证后提出开展“四讲四比”活动即讲学习、比本领，讲服务、比作风，讲实干、比业绩，讲创新、比突破，找寻工作新切口，构建工作新优势，开创工作新局面。同时，以“转变工作方式、转变工作作风、提高工作效率、提高行政执行力”为主题，狠抓思想建设、作风建设、制度建设，全面提升办事效率和队伍形象，严格遵守九项“专项整治”纪律。
2、加强规范性制度建设，全力推行“一线工作法”。建立健全工作制度。全面梳理xx财政局行政许可事项、非行政许可事项和办理服务事项，完善流程，细化财政监管工作制度和工作程序。多次抽调各科室、单位的业务骨干进行集中修编，完善了xx区财政局《法规汇编》、《法定职责》、《内控制度》等一系列规章制度，进一步规范各项管理工作。与此同时，积极倡导“一线工作法”，积极推动党员和领导干部下基层、接地气，将“工作重心放在一线、领导指挥移到一线、了解情况深入一线、检查督促不离一线”，做到“干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验”。
3、倾力打造“xx财政”品牌，推出“三零”服务模式。xx财政局明确要求，全系统每个科室、单位、每个基层财政所都是文明服务窗口，每个财政干部都是文明服务员，必须做到强化服务意识、提升服务效能、打造服务品牌。局党委在区担保公司和国库收付中心进行财政服务创新试点，推行“三零”服务模式（即服务零等待、办理零差错、环境零投诉），在各项审批程序合法合规前提下，最大限度简化审批环节，提高服务效率，为广大基层单位提供便利。截至目前，区中小企业贷款担保公司已累计为近千户中小企业提供担保180多亿元，为企业提供“过桥”服务金额超300亿元，受益中小企业新增利税超30亿元，带动就业达万人,担保规模、担保质量和社会贡献度等关键性指标连续7年名列全市第一。纳入区国库集中收付中心核算的单位近100家，近年来共拒付各种违规支出1万多笔，涉及金额达4300万元，纠正各种不规范原始凭证1.3万多笔，涉及金额近5500万元，提高了财政性资金的使用效益。区担保公司和国库收付中心均被市命名为“五星级文明服务窗口”。
二、存在的突出问题
通过自查，结合交流座谈和实地走访情况，进行梳理归类后，我们发现xx财政系统干部队伍建设方面存在的主要问题有以下几个方面：
（一）工作主动性不够强。一些干部对待工作分工中的交叉问题，不立足解决问题，先想到如何抛开，缺少直面问题和困难的勇气，缺乏工作的主动性和积极性，履职意识淡漠。
（二）工作作风不够实。仍然有部分同志宗旨意识淡化、为官不为，一定程度上存在骄娇二气和疲沓拖拉等问题。
（三）工作效能不够高。对于涉及企业和群众切身利益的一些问题，有些干部办事效率低下，存在着多头办理、程序混乱、因循守旧等问题，没有做到“一站式”办结、“一条龙”服务。
（四）工作能力不够强。少数同志知识更新慢，财政业务知识不能适应财政工作的新需要；有的工作作风还不扎实，与上级党委、政府的要求和群众的期盼有差距。
三、针对存在问题的整改措施
针对以上存在的问题，局党委及时制定解决方案，并明确责任单位、责任人及完成时间，逐一进行整改。
（一）细化职责分工。积极查找推诿扯皮事项产生的根源，重新评估职责权属，同时建立协调联动机制，对待涉及多个部门的问题，由主办部门牵头解决。
（二）开展专项整治。根据上级党委的要求，结合“三严三实”专题教育活动，继续开展九项“专项整治”等问题排查，并针对排查出的问题，制定解决方案，明确时间节点和责任人，力争彻底解决问题。
（三）提升工作效能。首先，进一步简化审批程序。特别是针对财政前置审批涉及的事项，提高审批效率，尽最大努力做好项目审批工作，为企业、群众排忧解难。其次，寓财政管理于服务。对企业办理各项财政手续进行服务指导和培训，提升服务对象的满意度。
（四）全面增强素质。继续深入开展“三严三实”教育活动，将“四讲四比”等特色教育活动常态化开展、有效化实施。推进法治财政建设，突出学习新《预算法》、国务院关于加强地方政府性债务和深化预算管理制度改革政策以及省委关于深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见，提高干部队伍的水平和能力。扎实开展“作风建设巩固年”活动，围绕公开财政行政权力和专项资金清单，优化服务环境，落实党风廉政建设主体责任，展现队伍新风貌。
（五）狠抓督查考核。将工作开展成效与目标责任制考核挂钩，加大督查力度，对在工作中敷衍了事、推诿不办、群众满意度低的，追究有关人员的责任；对在考核中发现的因违纪违规造成不良影响或后果的责任人严肃处理。
四、对加强干部队伍建设的思考和建议
一要加强思想作风建设。通过建立和完善思想政治工作责任制、思想动态分析制、重大情况报告制以及定期召开思想状况分析会、谈心会、调研会，组织专题学习，开展党团活动，使全体党员干部深化为民服务宗旨，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二要进一步明确工作职责。按照工作职责，明确工作岗位责任，以岗设人、责任到人，完善工作纪律制度，建立职责清晰的工作机制。要针对每个工作岗位的工作内容制定具体的考评标准、科学的考评办法和有效的激励机制。
三要持续优化服务评比。根据工作职责及服务对象，围绕办事高效、优质温馨、务实勤政、严明公正、管理严格、快捷便民、作风亲民、群众满意等方面的内容，公开实际、实在、实用的服务承诺。广邀各级组织代表、人大代表、政协委员、普通群众等社会各界人士对干部队伍建设成效进行集中评议，并将评议结果记入干部管理档案作为奖惩、任用、评优评先的依据。
四要从严选拔监督管理干部。进一步完善用人机制，按照好干部的标准，坚持从改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿识别和选拔作风良好、踏实肯干、敢于担当、实绩突出的干部,不断端正干部作风、激发工作效能。坚持从严监督管理干部，严格落实领导干部个人有关事项报告、婚丧事宜报告、请销假等制度，严格落实经济责任审计相关制度，及时调整不胜任、不适宜现职和不称职干部。
五要严格执行责任追究制度。坚决查处干部上下班迟到早退、随意缺会、去向不明、擅自离岗等问题，对工作中大错没有、小错不断、弄虚作假、不负责任等行为严格予以问责。要把作风作为干部队伍建设的重中之重，对那些作风优良、业绩突出的干部给予奖励，予以重用；对不尽职责、碌碌无为、群众口碑差的干部予以警示和诫勉谈话，使能干事、会干事、干成事、不出事的干部真正得到提拔使用，营造风清气正的干部成长环境。
－
32－
近年来，XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的组织路线，持续完善干部工作“五大体系”，着力建设一支政治过硬、本领高强、堪当重任的高素质干部队伍。2019年度市委选人用人满意度居全省第一，我市加强领导班子和干部队伍建设做法在全省贯彻《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》座谈会上作典型发言。有关情况汇报如下：
一、突出素质培养提能力。坚持把素质培养作为干部增强本领的重要渠道，开展干部
“大培训”“大锻炼”，整体提升队伍素质。一是强化思想淬炼。扎实开展
“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育，分层分类组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及总书记考察安徽重要讲话指示精神专题培训，实现乡科级以上干部全覆盖。组织“XX大讲堂”“百团千人万场大宣讲”“微讲团、微党课、微讲堂”广泛宣讲，运用“两微一端”等新媒体向党员干部推送学习内容，引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化政治历练。创新党性教育方式，建设XX村党性教育馆、社区党史馆等一批“家门口”党性教育资源，打造网上VR党建云展馆，构建“线下+线上”红色教育矩阵，着力提升干部政治素养。出台《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，研究制定组织生活会暂行规定、落实“三会一课”制度等文件，推动干部在严肃的党内政治生活中保持政治定力、增强政治本领。三是强化实践历练。遵循干部成长规律，注重多领域多层次多岗位历练干部。近三年来，先后选派XX名县级干部担任贫困村扶贫工作队队长，XX名市直机关干部到重点企业、重点平台锻炼，XX名干部到上级部门和长三角城市
跟班学习，XX名有发展潜力的“好苗子”充实到疫情防控、防汛救灾等一线接受锻炼，增强斗争精神、锤炼斗争本领。四是强化专业训练。紧扣现代化新XX建设需要，围绕推进长三角一体化发展国家战略、打赢“三大攻坚战”等重大决策部署，近三年分类举办专题培训班XX余期、培训干部XX多人，着力提升专业能力、培育专业素养。
二、突出精准选人优结构。聚焦干部岗位匹配度、经历相关度、能力契合度、性格相容度，精准选、科学配，着力优化结构、增强功能。一是系统研判精准“选”。开展领导班子和干部队伍“大调研”，建立党建、社会治理、经济、城建、法治“五类干部库”和近期提拔、中期培养、长期关注、不适宜担任现职“四类干部清单”，累计入库XX人，夯实分析研判基础。坚持定期研判与经常性研判相结合，年初对党政领导班子和干部队伍至少开展1次整体研判，结合班子换届、干部集中调整进行重点研判，对存在突出问题的班子以及关键岗位干部、结构性干部等开展专项研判，精准找短板、补弱项，有关做法被《中国组织人事报》刊载。二是突出正职重点“选”。坚持好中选优、优中选强，建立市管正职人选后备库，对政治过硬、能力强、作风正的优秀人选及时选用。近年来，先后选拔XX名经过多岗位锻炼，组织领导和驾驭能力强的干部担任县（市、区）或市直单位正职，XX名工作经验丰富的干部提拔到县（市、区）人大、政协正职岗位，XX名优秀选调生被任用为镇街党政正职。三是着眼结构统筹“选”。
构建年轻干部“蓄、活、净、用、热”五大体系，实施“789”培养选拔计划，开展调研摸底储备一批、“双挂双任”历练一批、竞争择优选拔一批，先后重点掌握有潜力的“好苗子”XX人，首批组织市、县两级XX名优秀年轻干部双向互派挂（任）职，推行“2+1”导师帮带培养；坚持条件成熟及时用、比选择优集中选，近三年提拔“75后”正
县级、“80后”副县级干部占年度提拔干部总数的四分之一，联动选拔32岁以下正科级、27岁以下副科级干部XX名。统筹培养选拔女干部、党外干部，实现县级党政领导班子、市县“七部门”全部配齐女干部，市、县法检两院党外副职配备率达100%，有关配备要求得到较好落实。
三、突出实干实绩树导向。坚持把凭实绩用干部作为选拔任用的重要标准，实施导向引领工程，使“重品行、重业绩、重适配”的用人导向深入人心。一是严把“政治关”。出台政治素质考察办法，建立以政治素质考察为统领，以平时考核、分类考核、延伸考核、近距离考核为依托的“1+4”知事识人体系。坚持选拔干部党委（党组）政治鉴定要做、本人政治认知要谈、考察组政治表现要问，建立干部政治表现纪实台账，目前共对XX名市管领导班子成员“一人一档”跟踪管理，XX名拟提拔市管干部通过全方位体检，XX人因有“硬伤”暂缓或取消任用，有关做法被XX刊载。二是树牢“风向标”。坚持实干实绩、有为有位和面向基层、注重一线的鲜明导向，优先选拔工作走在前列、改革创新成效明显、考核连续优秀、出色完成急难险重任务的干部，三年来共面向脱贫攻坚、“双招双引”、文明创建、信访维稳、巡视巡察、工程建设、污染治理等“七个一线”提拔重用XX人、占提拔干部总数的XX%。疫情期间，大力实施发现储备、培养磨砺、提拔使用、宣传表彰、调整问责“五个一批”，激励“疫”线干部担当作为，有关做法被XX采用。三是提振“精气神”。出台激励广大干部担当作为24条、村干部干事创业12条、社区专职工作者管理8条，开展首届“双满意”评选，全面激励干部“改革再出发、续写新篇章”。制定干部职级晋升原则，统筹使用职数资源，突出实干实绩，体现关心关爱，累计晋升一级至四级调研员XX人次。建立健全干部容错免责、不实举报澄清机制，XX个改革创新重要事项及时予以容错免责
备案，为XX名干部澄清正名、撑腰鼓劲。坚持客观辩证地看待干部，一批受处分后表现突出干部被进一步使用，真正做到干部为事业想、组织为干部想。
四、突出从严管理强监督。坚持抓早抓小、源头治理，着力管到关键处、管住关键事、管在关键时。我市干部监督工作做法在全省干部监督工作会议上作典型发言。一是聚焦负面清单抓整改。完善干部监督工作联席会议制度，出台《干部监督问题清单暂行办法》，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署等情况，细化干部31类问题情形，健全15个部门信息共享互通机制，建立领导干部特别监督档案，实行“一人一档”分析研判，累计收集负面信息XX条、涉及“关键少数”干部XX人，先后给予提醒函询诫勉等XX人，督促干部严守“五个必须”、坚决防止“七个有之”，有关做法被《安徽信息》刊载。二是聚焦重点问题抓整治。开展领导干部个人有关事项报告不实专项整治，扩大随机抽查比例，XX名干部因存在漏报少报情节被诫勉、责令检查、批评教育。开展改非免职干部“管理难、监督难、发挥作用难”问题专项整治，通过建立“设岗定责+考核管理+引导激励”的机制，对全市XX多名县、科级改非免职干部设岗定责，让干部“有岗有责、有位有为”。开展辞去公职和退休领导干部违规从业问题专项清理，通过建立从业行为信息库，及时纠正违规从业人员XX人，其中给予纪律处分XX人，让干部“依法履职、有畏有为”，相关做法被XX报道。三是聚焦不实作风抓整顿。创新开展“电视公开问政”，组织百名市“两代表一委员”和群众代表，就社会关心的热点难点问题，公开问政10家市直单位，反映的XX个问题全部“清单化”整改完成。瞄准干部精气神不够、患得患失、不担当不作为等问题开展专项治理，通报反面典型XX例，制作《干事创业敢担当》
口袋书和宣传动漫并被载入“学习强国”平台，推动解决“遇到矛盾问题绕着走”“新官不理旧事”等工作不力、作风不实方面问题XX条。
干部队伍情况调研报告2021年新
干部队伍情况调研报告2021年新1为进一步提升我县公务员队伍建设水平，围绕我县“533”发展战略，为适应西充县经济和社会发展的需要提供有力的人才保障，现就我县公务员队伍建设有关情况进行分析^p。
一、公务员队伍现状
全县公务员(含参公人员)共2114人，其中女性公务员576名，党员1818人。从文化程度来看研究生53人(硕士学位22人)，占3%，本科学历1206人(学士学位311人，占公务员总数15%)占56%，大学专科751人占36%，中专及以下104人占5%，;从年龄结构来看30岁及以下350人占16%，31-35岁269人占13%，36-40岁205人占10%，41-45岁358人占17%，46-50岁312人占15%，50岁及以上620人，占29%。
二、主要做法及成效
(一)加大考录力度，为公务员队伍补充新鲜血液
由于干部人事制度的改革，"凡进必考"成为了进入公务员队伍的唯一途径。2021年公务员法实施以来，行政机关公务员多年未补充人员，公务员队伍人员结构老化现象严重，为给公务员队伍注入新鲜血液，输入优秀人才，进一步优化公务员队伍结构，适应新的形势和新经济社会的发展需要。近年来，我们加大力度，按照公开、平等、竞争、择优的原则面向社会公开考录公务员422名。一是有的放矢，研判人才队伍需求和适应西充经济发展的需要，有针对性的考录专业性较强的技术人才到公务员队伍，近些年来，我们共招录了187名财会类、法律类、经济类、农业类、建筑类等专业性较强的公务员充实到各需要的岗位;二是全面统筹，综合考虑，多方面、多层次，多渠道从优秀村干部、优秀工人(农民)、服务基层人员、表现突出的四类人员、优秀大学生中定向考录公务员60名左右(其中表现突出的四类人员、部分优秀村干部、大学生村官47名直接选拔到副科级领导干部岗位)，为西充的发展提供了有力的人才保障。
(二)注重培养教育，努力提高公务员综合素质
为提高公务员队伍的整体素质，适应新的形势和新的发展要求需要，近年来我们特别注重对公务员的培养和教育。一是加强对新录用公务员的岗前培训及初任培训，凡考录进公务员队伍的人员心须进行上岗前的短期培训，让其了解西充的发展现状，明白肩负的责任和使命;二是为了适应岗位需要、西充发展的需要、知识更新的需要对所有公务员进行不同的业务培训;三是注重培养年青干部，储备领导干部人才，选派优秀的年青干部赴北京大学、清华大学、浙江大学等高校学习进修，提高综合素质，为进入领导岗位打下坚实的基础，大部分同志逐步走上了领导岗位，成为领导班子的生力军。四是为了开阔眼界，学习经济发达地区的先进经验，走出去，学回来，与重庆渝北区实行人才交流合作，多次选派科级领导干部和优秀中青年干部到重庆渝北区挂职锻炼，成为了西充经济发展的中坚力量。
(三)强化激励措施，充分调动公务员干事创业激情
为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，充分调动公务员工作的积极性，建设一支高素质的公务员队伍，完善和制订了公务员考核和奖励措施，做到奖惩并举，一是对公务员实行平时考核与年终考核相结合，对年度考核优秀人员进行了物质和精神奖励，2021年以来(2027年度)，共有507名公务员获得了年度考核优秀奖励，2021年因工作表现突出的县公安局经侦大队、特巡警大队及民警张宜雄同志被县政府分别记集体三等功和个人三等功;二是向上级推荐有突出贡献的公务员，2021年郭峥嵘同志被省人民政府给予“记一等功”的表彰奖励。
三、存在的问题及原因
(一)存在的问题
公务员队伍结构西充经济发展不相适应
纵观公务员队伍整体情况来看，专业技术性人才和高学历人才较少，特别是缺乏农业类和经济类人才，与西充发展战略急需的人才不相适应。
乡镇公务员队伍借调情况严重
虽然加大力度补充了乡镇公务员，但乡镇公务员被上级机关频繁借调，乡镇公务员队伍比例严重失调，干部队伍青黄不接，有的乡镇除了领导干部基本无一般公务员，乡镇领导干部对此颇有怨言。
公务员流动较大
公务员队伍人才引进难流失易。一是招录公务员考录周期过长，补充公务员速度慢，从笔试到录用要近一年时间。二是由于公务员考试范围较广，考录的公务员中外地人员较多，由于地方风俗、语言、生活习惯及家庭等多方面原因，部分年青公务员频繁参加市级及以上单位公招或遴选考试，人员流动过大。
培训教育体制不健全，流于形式
一是业务学习培训的力度不够，针对性和实效性不强，除特殊专业性较强的专业技术培训外，无实质性的针对岗位特点进行的培训，让很多培训流于形式;二是针对新录用公务员的业务培训少，岗前培训时间太短，进入工作角色较慢。
(二)原因分析^p一是公务员队伍专业素养与新形势新要求不相适应。公务员中专业对口不多，真正能干事的人十分缺乏。用非所学，干非所长的现象普遍存在，许多外行大量充斥在一些专业性比较强的岗位中。二是发展能力与新形势新要求不相适应。在公务员队伍中，掌握现代经济管理、企业经营管理、工程项目建设、外贸、金融、旅游、环保和各类法律法规知识，懂经济、会管理的复合型行政管理人才极度匮乏。三是行政水平与新形势新要求不相适应，依法行政的意识还不够强。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，有的公务员不去认识、不懂分析^p、不会处理，片面地、孤立地看待和处理复杂局面。
四、对策及建议
(一)科学考录，优化公务员队伍结构
为适应新形势下西充“533”发展战略目标，一是加大公务员考试力度，公务员考录农业类、经济类专业技术人才所占比例要有一定倾斜;二是为满足机关吸引和使用优秀人才的需求，积极探索实行聘任制公务员。
(二)强化教育培训，提高公务员整体素质
树立“终身学习”的培训理念，科学拟定培训规划。一是加强定期对专业技术类公务员的专业技术培训;二是培训与工作绩效挂钩，注重公务员现代办公、岗位、业务能力、依法行政、应急处突、农村经济等知识培训，改善公务员队伍的知识结构，提高公务员整体素质。
(三)多方统筹资，为公务员发展创造宽松环境
为切实解决公务员队伍流动性过大的问题，深入分析^p原因，多方统筹资。公务员的流动主要年龄层次是在年青的公务员，一是改善工作环境和条件，建立机关伙食团，切实解决吃饭问题;二是划拨房屋资，充分利用公租房政策，解决住房困难，缓解经济压力;三是建立培养机制，让年青干部工作办事有激情;四是群策群力，关心年青干部婚姻问题，充分利用资，解决后顾之忧，安心在西充工作。
(四)妥善解决公务员借调问题，实现公务员队伍合理流动
严格按照中央、省、市关于《加强乡镇干部队伍建设的实施意见》，各级各部门不得擅自和违规借调公务员，加大纪委和干部人事管理部门的监督和督查力度，规范干部人事管理，实现公务员队伍人才的合理流动。
中
队
长：
审阅签发人：
指
导
员：
XXX中队年度队伍形势分析研判报告
大队党委：
为认真研判当前队伍形势和官兵思想实际,更好地加强队伍建设和官兵管理教育工作，X月XX日下午,XX中队组织召开了年度队伍形势分析会，中队全体干部、骨干参加此次会议，会议由指导员董伟章同志主持。会上，中队干部骨干先后发言，总结汇报了中队十二月份以来队伍管理教育所做的主要工作，深入分析了我中队在队伍管理教育中存在的问题和原因，并提出了下一步加强队伍建设、强化工作落实的整改措施。现将中队年度队伍形势分析情况报告如下：
一、年度工作总体情况回顾
一年以来，中队在大队、支队党委的正确领导下，紧紧围绕“严纪律、转作风、保安全、树形象”、“坚定信念，筑牢警魂”、“创人民满意”、“车辆运行秩序"、“深入推进五无创建"、“作战训练安全"等专项活动，全面推进官兵作风建设，强化思想理论武装，进一步加强部队正规化管理教育，开展典型事迹学习活动，集中开展
“夜学”“夜训”工作，扎实开展两个经常性工作，实现了火灾形势和队伍管理“两个基本稳定”。
中队狠抓队伍管理，严抓工作落实，确保了队伍稳定和集中统一.主要体现在以下几个方面：
（一）做好重大节日期间的消防安全保卫工作
重大节日期间，中队根据支队下发的文件要求，统一思想，充分认识节日期间消防安保工作的重要性，坚决做好战备值班备勤各项工作。根据安保工作的实际情况，中队提前做好各方面的准备工作，认真开展保卫对象的熟悉、演练和检查，督促落实各项消防安全措施，。同时，对火灾形势严峻的单位、场所落实专人、专车进行蹲点保卫，进一步确保节日期间火灾形势稳定。
（二）扎实推进“条令条例教育月“、“六熟悉教育月”活动的开展
3月,中队按照要求认真组织开展了“条令条例教育训练月”活动，从开会部署到条令条例知识学习；从中队管理到日常作风养成,扎实推进“条令条例教育训练月"活动的有序开展.进一步组织官兵开展新条令、执勤战斗条令知识的学习和队列训练，狠抓一日生活制度与日常养成,以内务为起点,开展内务卫生整治活动，进一步提高中队内务卫生质量和官兵的日常养成，使“条令条例教育训练月”活动确实落到实处。中队还结合当前工作实际,以深化“五无”创建活动为契机，狠抓中队车辆安全管理,抓住人和车两个关键因素,加强源头防控，努力建立车辆安全管理长效机制,切实抓好安全防事故工作，严防车辆安全事故的发生。
6月，根据支队下发的《2013年全市消防部队军事行政工作意见》要求和六熟悉教育月活动计划,中队以打造公安消防铁军为着力点,
进一步强化“六熟悉”训练,制定了实施方案和熟悉计划，并成立了由中队主官任为组长，班长骨干为成员的领导小组，全面负责“六熟悉教育月”活动的组织开展、督促指导工作.在进行重点单位熟悉过程中,要求官兵对重点单位内部的消防设施、安全出口、疏散通道、停车位置、进攻路线等基本情况进行熟悉，并根据实际情况和单位负责人探讨如何不断规范健全和完善灭火预案、消防道路、水源、装备等基础资料建设，切实做到“情况清、思路明”。对检查到的地方和重点部位做好记录，及时调整预案作战方案，为灭火作战提供第一手资料。
（三)注重实效，深入开展春季练兵和执勤岗位练兵活动。
中队始终坚持“练为战”的指导思想,以备战春季运动会和执勤岗位练兵大比武为契机，以支队的训练部署为依据,以提高官兵战斗力为目标，积极做好“灭大火、打恶仗”的准备，按纲施训，严格施训，周密组织,扎实推进练兵活动的不断深入.部分中队干部更是以身作则，全身心的投入到训练当中，在行动上处处为战士们树立榜样，激发战士们训练的积极性；中队老同志更是充分发扬“传、帮、带”精神，在带好新同志的同时，严格要求自己，努力争取好成绩，同时加强思想教育工作，统一思想,提高认识,把“安全防事故工作教育”与执勤岗位练兵活动有机的结合起来,最大限度地调动官兵参与训练的积极性,发扬了集体主义精神，团结互助，不让一个同志掉队。在练兵期间，中队做到了科学施训，促进练兵形式的多样化,精心组织.（四）学习提高，认真开展“夜学”“夜训"工作。
为进一步提高官兵综合素质能力，深化“六熟悉”工作，提升部队战斗力。根据支队要求，中队高度重视,紧贴实际，积极部署，于每周一、周五晚开展“夜学”“夜训”活动。集中“夜学”过程中，中队每名干部高度重视，积极参与，对缺席人员及时进行补课。熟悉演练中，中队能认真组织，时刻树立“打大仗、打恶仗”的战斗思想准备，使中队官兵进一步掌握了辖区重点单位的第一手材料，为今后灭火救援和处置突发事件的能力奠定实战基础。
（五）“四个做好”开展安全管理教育工作
一是做好新兵“两个经常性”工作。中队利用训练空隙与新兵进行谈心交流，掌控新兵思想动态，有针对性地做好思想教育工作,深入抓好“两个经常性”工作，切实掌握重点人员的思想状况，打牢事故防线。二是做好作战和训练安全防事故工作。在日常训练过程中,中队干部要认真落实跟班作业制度,训练前做好活动操、认真检查器材装备,做好各项训练前准备工作,在灭火救援过程中，要使官兵牢固树立个人防护意识，以防参与灭火救援中出现不必要的人员伤亡事故。三是做好驾驶员车辆事故的预防工作。中队严格落实车辆准驾制度，做到“谁用车谁负责、谁跟车谁负责"，同时结合中队实际进行定车、定人、定速管理，对驾驶员常紧“安全弦”，常敲“安全钟".四是做好夏季特色饮食保障工作.中队要认真做好疾病预防工作，加强饮食卫生,严格饮食标准，杜绝食物中毒等事故发生.加强饮食卫生和食堂环境卫生管理，加强餐具的日常消毒工、时刻保持食堂卫生清洁、干净,防止各类细菌滋生。
二、存在的主要问题
（一）部分战士有存在得过且过，“事不关己，高高挂起"的思想,不能真正把自己摆在主人翁的位置,没有树立以队为家的思想意识。
(二）安全理念执行弱化，训练前热身准备工作不充分，流于形式，训练结束后放松活动没有落实.驾驶员专业技术不扎实，存在个别开快车和违反交通规则的情况。
三、存在问题的原因分析
（一）一些班长骨干随着兵龄的增长，在思想上存在放松现象，对待工作是得过且过,对待训练是仅限达标,在对班级其他战士管理教育上也没有用心去研究新方法、新思路，在中队也就体现不了“传”、“帮”、“带”的作用。没有真正把集体利益放在第一位，把部队的事情当做自己的事情来做.（二)部分官兵没有引起足够的重视,对安全意识没有牢记于心,个别执勤车驾驶员还存在侥幸心理，认为自己技术已达到顶尖水平，存在开快车过瘾现象。
四、下一步工作措施
（一）加强岗位练兵活动，提高攻坚能力.一是加强业务理论学习,打好思想教育基础。二是筑牢根基苦练业务体能。体能训练是大练兵活动的基础而业务则是提高部队战斗力的关键所在。中队从薄弱环节入手，促进整体素质提高，采取干部先行，主官带头，全员参训的方式积极开展练兵活动。三是加强车辆器材装备熟悉训练。四是加
强灭火演练，开展“夜训"活动。在开展执勤岗位练兵活动中，中队将坚持从灭火实战出发，强化“六熟悉"和消火栓普查，积极组织官兵深入辖区熟悉水源、道路和重点单位情况，加大对责任区“六熟悉”的熟悉力度,根据训练对象的不同，分岗训练，不断提高战斗员灭火救援能力,确保一有灾情，能迅速、及时、有效处置，最大限度减少灾害损失。
（二）加强部队精细管理，促进规范建设。结合中队自身实际，以更高的标准、更严、更细的要求抓好新条令、执勤战斗条令的贯彻落实，进一步健全和完善正规的管理教育秩序，规范各项工作制度，从日常生活的一点一滴、工作训练的一举一动、中队的一人一事开始，常抓不懈，狠抓养成,不断提高部队的管理教育质量，全面提升部队正规化建设的整体水平。
（三）加强执勤备战意识，谨防事故安全。针对部队安全管理工作的特点，开展自查自纠活动，切实找准存在的问题和薄弱环节，制定强有力的整改措施，全力消除各类安全隐患苗头,认真抓好灭火救援事故,“油、电、气、水”和网络安全管理、自然灾害事故的预防工作.同时，严格落实执勤备战制度，对训练过程中，要落实跟班作业制度，训练前做好活动操；在灭火救援过程中，要牢固树立个人防护意识，以防不必要的人员伤亡；对驾驶员常紧“安全弦”，常敲“安全钟".
队伍思想分析报告研判情况范文(通用6篇)
第一篇:队伍思想分析报告研判情况
按照集团公司党委的部署，我公司党委近期通过调查问卷、座谈会的方式在全公司范围内开展了一次员工思想状况调研活动。现将有关情况报告如下：
一、员工思想状况现状
基层各单位、项目部和广大员工能基本认识到外部大环境对企业发展产生的影响；员工队伍能够客观的认识当前企业的发展形势，绝大部分员工对企业的发展充满信心，愿意和企业一起共度难关；大多数员工都能正确的认识自己的工作岗位职责，但对工资待遇、工地生活等方面希望又一定的改善；广大干部员工都愿意对目前公司的发展状况积极的献计献策，对公司做出的相关政策和措施调整能主动配合。
二、存在的问题
（一）、员工们对目前企业面临的严峻形势认识还不是很深刻，缺乏危机感和面对危机的勇气。
（二）、员工们虽然对公司的的调整政策和措施有所了解，但是对具体的实施和落实情况不清楚。
（三）、绝大部分员工愿意和企业一起共度难关，但是对于自己要做什么、该做什么没有一个清晰的概念。（四）、员工对目前的工资待遇、生活状况的满意度比较低，个别部门存在拖欠工资的现象。
三、针对以上问题的几点建议
（一）、广泛开展形势任务教育。要让广大的干部员工全面深刻的认识到企业目前所面临的困境，增加员工的危机感。同时也要让广大员工认识到危机只是暂时的，企业具备克服困难的实力，需要广大员工的积极配合和努力。
（二）、提高员工主人翁意识。要让广大员工参与到企业的监督管理中来，企业的生死存亡是关系到每一个人的切身利益。员工要对企业定制的相关措施深刻了解，并且对措施的实施情况要随时关心和监督。
（三）、增强员工对岗位职能的认知。要牢固树立员工爱岗敬业的精神，对当前形势下的员工工作作出正确的引导。培养员工迎接困难、面对困难、解决困难的能力，让员工在困难情况下，能坚定信心、坚守岗位，为公司走出困境尽自己的努力。
（四）、提升员工的归属感和幸福感。要切实了解员工当前的需求，解决员工的实际困难，进一步完善分配制度，尽可能的提升员工的福利保障。对部分有拖欠工资行为的单位，要尽快进行解决处理。着力改善基建员工的工地生活状况，领导要对基建员工多关心和慰问。
在新的困难和压力面前，我们企业的员工的思想状况总的来说还是积极向上的，大多数员工都保持着高度的责任感和奉献精神，对企业走出困境很有信心。我们要继续加强员工思想政治教育，不断增强员工对企业的信心和归属感，确保企业能走出困境，持续稳定的发展。
按照公司相关通知，针对当前面临的形势了解和掌握当前员工思想动态，大准项目开展一次员工思想状况调研活动，活动采取问卷调查、召开座谈会等多种形式，对项目班子、管理人员、技术人员、协作队伍四个层面的人的思想状况进行了调研，现将有关调研情况报告如下:一、项目员工（含民工）的基本情况
截至20xx年5月14日，大准项目部在岗员工（含民工）127人，员工53人；项目班子4人、管理人员21人、技术人员7人，协作队74人，有中级职称的1人，初级职称的7人。
此次调研活动中，除召开不同层面员工参加的座谈会进行调研外，同时对27名员工进行了问卷调研，占员工总数的20%。
二、员工思想动态分析
公司生产经营顺利成功与否，与每名员工都有直接关系，因此，深入了解当前员工队伍的思想现状，普遍关心的突出问题，为我们公司维稳、公司发展提供数据。从调研情况来看，当前绝大多数员工拥护和支持公司工作，思想总的来说是在稳定中有波动，在波动中又趋于稳定，铁道部暂停开标对公司经营冲击很大，员工的效益受到很大影响，公司受到困难是暂时的，广大员工对公司发展是有信心的。员工的思想动态情况分析如下。
1、员工对于公司未来发展趋势的态度
通过发放问卷调查反馈的情况来看，87%的员工认为公司会走出困境。同时，也有7%和6%的员工对于公司发展“无所谓”和“没出路”的态度，他们主要集中在32岁以下年龄段和50岁以上年龄段，这跟他们到公司时间不长，自身发展方向不明朗和部分年龄偏大的员工由于文化程度低、技能低，担心公司经营出现严重问题自己失去工作，个人利益受损等因素有关，但总体上来说，绝大部分员工都是对公司有信心的。
2、员工关注和担忧的问题
在这次调研中，员工最关注的问题分别是公司经营生产管理问题和公司是否走出困境的问题，关注度达到了94%这表明绝大多数员工关心公司、热爱公司，期盼公司加快发展，真正做实做
强;都能清醒认识到公司与员工自身利益息息相关;也能清醒的认识到只有公司生产经营形势好、多承揽新工程，公司效益和员工收入才能逐步提高，大河有水小河满。
而员工比较担忧的问题还有公司的可持续发展问题，表明部分员工对公司改制后的发展前景认识不足、信心不足，觉得困难多、压力大，对激烈的市场竞争和恶劣的经营环境，心理还不能适应，大锅饭思想、平均主义思想还存在，超前意识、市场意识、竞争意识和责任意识还没有真正树立。再有就是对部分员工由于工作生产技能较低、专业技术水平较低，害怕失去岗位，丢失“饭碗”，表明员工对于公司的依赖程度比较高。
由于建筑业是一般性竞争行业，经营生产整体大的环境和格局比较严峻，且国有资本在本行业是国退民进的状态，各种协作队在多年发展经营中已经成了小气候，导致长期在国有公司管理模式下的员工对于公司未来发展状况比较担忧，部分员工只看到当前公司面临的严峻挑战，没有认真分析建筑业发展的未来趋势，且由于自身素质低、更新知识少、年龄偏大等因素，缺少积极进取精神，自身素质与公司发展有一定的距离，其最终会因为不能适应新形势而落伍掉队。
三、建议和对策
在调研过程中，员工中也提出了很多诚恳的意见和建议。主要归纳为:一是；部分员工希望公司定期举办各种专业技术培训，对员工进行新知识新政策新技术的教育，对自学成材的员工公司应给予表彰奖励或培养使用，给予有能力的员工更多的竞聘机会，以提高员工的专业技术和生产技能，真正调动员工的工作积极性。二是；部分员工对架子队发展抱有很大的期盼，希望公司能多组建市场化运作的架子队。三是；员工们希望充实和加强市场经营力量，利用亲朋好友和社会各种关系，多承揽新工程，真正落实好相关的奖励政策、调动每名员工参与经营的积极性，有活儿就有饭碗。
应该说，通过调研，绝大部分员工对企业管理是持积极和拥护态度的，即使在少部分职工出现的一些这样那样的想法、思想偏差、认识不到位也是一种正常的现象，其反映出的问题也是具有一定代表性的，我们认为重点加强以下几方面工作:1、充分发挥项目党组织、工会及共青团组织的作用，加强对党团员和广大员工的宣传思想教育工作，形成良好的舆论氛围导向。要通过发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发员工开拓进取、无私奉献的敬业精神和良好的职业道德，培养他们爱岗敬业情感，并加强对当前的建筑市场大的趋势的分析。既要让员工看到面临的严峻挑战，更要让员工看到竞争的优势和发展机遇，调整好心态，更新观念，增强信心，使广大员工看到事业有追求，工作有奔头。
2、给员工更多的选择。建议建立公司科学的人才培养机制和激励机制，搭建人才培养和使用的平台，以调动和激发员工工作积极性。通过实行“公平、公正、公开”的竞争机制和“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，推动公司各项工作的持续健康发展。
3、项目建立有效的沟通交流机制，项目要通过开展劳动竞赛和文体活动，凝聚人心、鼓舞士气，促进公司发展，从而在全体员工中形成明确的目标、共同的理想和统一的行动，围绕经营生产管理，努力干好本员工作。
进入第二季度以来，设备公司继续坚持贯彻供电公司职代会和党群工作会议精神，以保持员先进性教育为契机，广泛动员广大党员群众积极参与到建设中来，使广大职工保持了良好的精神状态，营造了稳固向上的生产经营氛围，主要体现在以下几点：
1、广大职工思想稳定，人心思进。职工加强对管理制度、生产技能、安全规程的学习，着力提高自身素质和工作水平，积极投身到工作当中去。
2、职工密切关注电力体制改革、主副分离、主多分开等问题，支持公司体制与机制改革，使个人利益和个人发展与公司整体利益相协调。
3、在公司内部市场基本饱和，公司及时转变经营策略，大力拓展外部市场，使公司第二季度生产经营正常发展，同比稳固增长。
4、同时，由于公司正处于滕厂改制和搬迁工作的关键磨合时期，部分职工对打破原有管理体制不能适应，归属感不明确，造成了一定的思想波动，这也是下一步公司思想工作建设的重点。
二、公司加强思想工作的措施
1、根据上级部署，公司继续深入开展保持员先进性教育活动。教育活动密切联系群众，倾听群众对党支部、党员个人、公司班子以及公司下一步工作情况的意见和建议，使先进性教育真正紧扣主题,围绕中心,结合实际，实现“党员素质提高、基层组织加强、服务水平提升、企业加快发展”的目标。
2、公司真正将供电公司职代会精神和党群工作会议精神贯彻到公司实际工作中，紧密围绕年初制定的年度工作要求和生产经营部署，开展了“质量月”、“安全生产月”、安规和生产技能考试等各项促进公司生产经营的活动，取得了良好的效果。
3、公司积极响应供电公司“深入开展多产企业管理年”的号召，加强了规章制度建设和生产经营管理，先后修订完善了《综合管理制度》、《增收节支管理办法》等多项规章制度，使公司行政、人员、物资成本管理更加科学化、规范化。
4、公司进行了构建和谐企业、建设和谐文化的探索，初步提出我公司建设“和谐文化”的基本思路。包括“依法治企，科学发展；公平协调，团结有序；严格管理，活力创新；诚信合作，环境友好；安全效益，服务社会”的“和谐文化”特征，同时，准备下一步围绕和谐文化建设，开展党群工作，通过建设和谐文化，建设和谐的领导班子、和谐的职工队伍和和谐的企业，使个人利益与企业利益相统一，局部利益与整体利益相统一，使职工内在价值取向趋向一致，思想认识和行动协调一致，提高企业凝聚力和生产力，促进企业可持续发展。
第四篇:队伍思想分析报告研判情况
在前期摸底排查和整顿软弱涣散基层党组织工作的基础上，我街道对所管理党员的基本信息进一步进行认真核实，经与本人档案、户籍等有关资料进行比对、印证后，对全街道党员队伍有了一个大致的情况分析，现将调研掌握的党员队伍情况汇报如下：
一、基层党组织党员情况基本情况
我街道共有党组织234个，包括党委11个、党总支10个、党支部213个。街道现有党员5073名，其中正式党员5001名，预备党员72名。20xx年发展党员62名，20xx年发展党员33名，20xx年发展党员39名。共有党员5073名，其中农村生产一线党员2126名，外出务工(个体)540名，企业党员1737名，机关教育部门党员468名，离退休人员党员202名。其中女党员1005人;研究生学历党员有20名，男性9名，女性11名;本专科学历党员1028名，男性党员700名，女性党员328名;中专及以下学历有4024名，男性3358名，女性666名。;流动党员42人，年老体弱不能参加正常组织活动党员116人，无法查找73人。
二、党员队伍中存在的主要问题及原因分析
从调查摸底的情况来看，我街道在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：1、农村部分党组织和党员的创造力、凝聚力和战斗力不强。一是党支部经费严重不足，党组织活动开展少，从而削弱了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，党员的模范带头作用发挥不够的问题也比较突出。二是党员年龄老化，联系群众作用得不到很好地体现。三是能力偏弱，无力起带头作用。四是少部分党员党性观念淡漠，思想退化。
2、党员流动性大，对他们实行有效的教育管理难。流动党员是新形势下党员队伍中出现的一个特殊群体，对其的教育管理是新时期党建工作面临的一个新问题，集中表现为党组织教育管理上的“五难”和流动党员自身面临的“五个矛盾”。“五难”是：去向难掌握、管理难落
实、教育难适应、活动难开展、设臵难健全。“五个矛盾”是：找组织与找工作的矛盾、党员找组织与组织找党员的矛盾、党员的权利与义务的矛盾、管理与服务的矛盾、先进性与新环境的矛盾。究其原因：一是由于流动性大，不好管;二是认识不清，不想管;三是模式老化，不会管;四是流动党员思想复杂，不服管。
3、企业党支部开展工作和企业党员的管理存在难度。有的党员生活困难，疲于应付生活的压力，参加组织生活的热情不高;有的党员因工作性质的原因，经常外出，行踪不定;非公有制经济组织中有一部分党员不愿意暴露党员身份，这些都给党员的管理增加了难度。
三、针对存在的主要问题提出相应对策
1、大力加强农村基层组织建设。一个地方的农村基层党组织战斗力强不强，工作搞得好与差，关键在班子，尤其是一把手。因此，农村基层组织建设要始终把选好配强支部一班人，特别是选好党支部书记放在首位。坚持“三向
培养”，要坚持素质标准，真正选“能人”来当家，选“强者”来执政，特别要从种养大户、复退军人、未就业的大中专毕业生、个体私营业主里的优秀分子中选拔能人进村级班子;要形成制度化的教育培训机制，不断提高村干部的思想政治素质、科技文化素质和驾驭农村工作、解决农村各种矛盾的能力，使村干部在思想、作风、能力上适应农村新形势、新任务的要求，不断提高党组织的影响力，增强党组织的凝聚力。积极探索推行针对性强、特色鲜明、能有效增强基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的活动载体，不断赋于农
村党员管理新的内容和形式，为党员充分发挥作用提供更宽阔的舞台。我街道在选拔后备干部方面今年的重点就是扩大选人视野，拓宽选人渠道。注重从农村致富能手、民营企业负责人、农民专业合作社负责人、转业退伍军人、外出务工经商返乡人员等有志于农村工作的各类优秀人才中选拔村级后备干部，全街道后备干部储备90名。
2、加大党组织的整顿和调整步伐，为党的群众路线教育实践活动提供组织保障。当前，一要进行农村后进党支部整顿。要以大规模下派干部为契机，配强支部书记，通过优化党组织的工作职能，为保持党员工作积极性提供组织保障。二要加强机关党建工作，结合机构改革做好党组织的调整，使党组织的设臵与机构改革相适应，便于党组织结合各自实际有效开展工作;三要加快非公有制经济组织党建和社区党建步伐，通过扩大党组织的覆盖面，来减少党员管理的“空档”，积极探索社区社会化管理及在职党员“双重管理”途径。我街道党工委运用“创新方法，健全机制，同创共建”的管理新方式，在实践中大胆探索、不断创新，取得了较好成效。
3、加强党员的教育管理，提高党员队伍素质。依据调查摸底结果，要分门别类做好党员的教育管理工作。针对流动党员要实行活性管理。各基层支部对所有流动党员建立档案，做到“六个掌握”，即掌握党员基本情况，掌握外出时间，掌握所从事的职业，掌握流入地址，掌握联系办法，掌握党费缴纳情况。同时确定专人联系，支部在流动党员的同一村民小组中指定一名党性强、责任心强的党员与流动党员结成联系对子，定期联系，支部委员对本支部的流动党员实行包干制，每人包干联系几人，从而形成支部--支委--联系人--流动党员的管理链;用好《流动党员证》。支部在党员外出前，把《流动党员证》发放到具体人手中，并在其外出前向街道党工委汇报，街道党工委在可能的情况下，与流动
党员流入地党组织取得联系，共同帮助管理好流动党员。各党委、党支部要求流动党员做到至少每季度交一次党费，每次回家要到支部汇报一次思想，提供有价值的致富信息或招商引资信息。针对下岗企业党员，以有利其本人参加组织生活，履行党员权利与义务的原则，将其组织关系妥善解决，根据下岗失业党员需求实际，采取介绍就业、提供免费技术培训、减免税收、给予补助等方式予以帮扶。各街直部门党组织要注意不断增强离退休老党员的政治思想素质，并创新教育形式，可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会等灵活多样的方法对老党员进行思想素质教育。使老党员能继续严格党的组织生活，按照员的标准要求自己，进一步加强组织观念和党性锻炼。
此外，还要严格党内生活制度，疏通“出口”，对长期不发挥作用、不过组织生活、不交纳党费、不受组织约束的党员和违法乱纪、损害党的形象的不合格党员，坚决进行组织处理，纯洁党员队伍。
第五篇:队伍思想分析报告研判情况
为了了解和掌握党员队伍的思想状况，迎接党的十八大胜利召开，由此，支部召开座谈会集中讨论和个别访谈等形式，对当前党员队伍思想现状进行了一次较为全面的摸底调查。
一、基本情况
绝大多数党员关心时事，能够与时俱进、客观地认识和分析问题。
分析当前党员队伍思想状况，主流是积极向上的，是肯定的。主要原因，一是单位党组织和上级党委有着光荣的传统教育和管理，多年来始终注重加强对党员的思想教育，广泛开展各种形式的学习教育活动，广大党员的理论素质、思想觉悟具有较高的水准和境界；二是改革开放三十多年的巨大成就对党员思想产生了潜移默化的作用，特别是发生在自己身边的变化，看得见，摸得着，实践使大家认识到邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观是指导中国社
会主义现代化建设的强大思想武器。从摸底情况看，党员队伍中还存在一些不容忽视的问题。一是共产主义理想淡化。二是为人民服务的意识淡化。三是关系庸俗化，党内好人主义盛行。
二、思考与分析
改革开放，发展社会主义市场经济，中国的经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式等发生变化，党的思想政治工作面临新情况、新问题。高新技术发展迅速，各种思想文化意识相互激荡、相互碰撞，过去思想政治工作的老办法遇到了新的挑战。经济体制转轨，为每个人提供了广阔的发展空间和机遇，一些人凭借自身能力、社会关系、权力等快速致富，人们的生活学习条件再也不是计划经济体制下同一起点，同一水平，存在着大小高低贫富等不同程度的差距。面对信息传递速度更加快捷，信息量空前增大，职工获取信息的方式更加多样、便利。高新传媒技术为思想政治工作提供了现代化手段和新的渠道，拓展了思想政治工作的空间，同时，国内外一些错误思想和不良文化也趁机扩大传播范围，这就要求党的思想政治工作适应人们思想变化的新特点，进一步增强针对性和实效性。
三、对策探讨
面对新情况、新问题，支部在继承和发扬思想政治工作优良传统的基础上，大胆探索，勇于实践，摸索出一套行之有效的新方法，积累了一些新的经验。
(一)围绕经济建设这个中心，选准思想政治工作的切入点。党支部围绕不同时期改革和经济建设的任务，确定思想政治工作的目标和重点，努力使思想政治工作植根于经济建设，服务大局。
(二)紧紧围绕抓住热点、难点、疑点问题，把解决思想问题同解决实际问题结合起来。党支部注意注重以理服人、以情感人，交流思想，避免形式主义。
(三)进行理想信念和党的根本宗旨教育，联系改革开放和社会主义市场经济发展的实际，着力解决党员干部思想上的困惑，增强全心全意为人民服务的自觉性。
第六篇:队伍思想分析报告研判情况
按照党总支《关于召开2023年全面从严治党工作汇报和党组织书记抓党建述职评议考核会议的通知》要求，现将党支部2023年党员思想状况分析情况汇报如下：
一、党员干部职工思想动态总体情况
在中心领导班子的正确带领下，党支部全体党员干部职工不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，工作兢兢业业，勇于奉献，顾全大局，团结协作，认真履行工作职责，为推动中心各项工作稳步有序开展起到了较好的保障作用。
二、党员干部职工思想动态分析
（一）思想政治方面。全体党员干部职工政治方向、理想信念坚定，在思想上、政治上同中心党委保持高度一致，具有较强的宗旨意识和正确的世界观、人生观、价值观取向，同时，注重社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德方面的修养和提高，勇于奉献，顾全大局。
（二）纪律作风方面。全体党员干部职工积极参加党风廉政学习教育活动，通过学习自觉加强了党性修养，牢固树立了守纪律、讲规矩的意识，从违纪违法典型案例中汲取了深刻教训，克服贪腐的侥幸心理和无所畏惧的麻痹思想，把勤政廉政、廉洁自律的要求贯穿到各项工作中，不断增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
（三）工作学习方面：全体党员干部职工按照要求，积极参加党总支、党支部组织的政治理论学习活动，自觉登录支部微博自主学习，并积极参加读书活动，坚持读原著、学原文、悟原理，把握重要意义，领会精神实质，不断提高思想政治素质、政策水平和工作能力。工作中能够按照岗位要求，认真履行职责，较好的完成各项工作任务。
（四）社会关切方面：全体党员干部职工热心于国家时事政治、煤炭产业发展和民生问题，一是产业政策进展情况；二是普遍关注党和国家的反腐倡廉进展情况，热切盼望党风、政风、社风、民风得到更进一步改善；三是面对事业单位改革，更多的关注中心长远发展。四是关注中心停止收取技术服务费后中心的生存问题。
三、存在的问题
一年来，按照党总支总体部署，党支部着力解决了一些党员党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、精神不振、工作不严格、作风不扎实等问题，教育引导了党员自觉按照党员标准规范言行，严守政治纪律政治规矩，为做好各项工作提供了坚强思想、政治和组织保证。但也存在不足之处，主要表现在：一是党员干部职工学习深度不够，学习效果不够好的现象依然存在。二是存在人少工作量较大导致部分职工感到工作压力大，工作疲于应付、质量不高等现象。
四、工作情况
通过对党员思想状况以及对存在问题的分析，党支部结合工作实际做了如下工作：
（一）以开展党支部达标活动为契机，以落实“三会一课”制度为基本形式，积极组织党员干部职工参加各种读书学习和学习心得交流活动，把读书活动与“两学一做”学习常态化制度化、“基层党建提升年”、学习型党支部创建、推进中心各项工作等有机结合起来，促使干部职工思想政治素质、文化道德素养、服务发展能力明显提升，支部各项工作走在前列。
（二）思想工作永远在路上，在工作中，要随时掌握党员干部职工思想动态，做好正面宣传、教育和引导工作，认真开展谈心谈话，不断增强职工的职责意识和大局意识，将职工的思想观念、价值观念和行为准则统一到加快中心发展的轨道上来，同时及时排忧解难，做好心理疏导和减压工作，确保职工心理健康。
（三）抓住热点、难点问题，把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来。针对职工普遍关心的热点、焦点问题，有针对性地做好宣传工作，将中心的发展规划以及出台的各项改革措施及时传到达每位职工，帮忙职工消除顾虑，提高认识，转变观念
（四）强化组织纪律观念。加强组织纪律观念的教育工作，强化组织纪律、制度的执行和监督力度，从党员干部抓起，通过强有力的思想政治工作和科学的管理手段，不断推进纪律作风建设，推动支部各项工作目标全面完成。
相关热词搜索： 干部队伍状况分析研判报告 研判 干部队伍 状况版权所有:巨匠文档网 2010-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[巨匠文档网]所有资源完全免费共享
Powered by 巨匠文档网 © All Rights Reserved.。冀ICP备20016797号