新时代退役军人工作的想法和建议4篇

篇一：新时代退役军人工作的想法和建议

　　

　　新时代退役军人档案管理法制建设：现状、问题与方案*李赛赛，岳宗福摘要：基于《退役军人保障法（草案）》有关退役军人档案管理的规定，从法律基础、法规规章及规范性政策文件等方面梳理和考察了我国退役军人档案管理法制体系的建设现状，分析了退役军人档案管理法制建设中存在的问题，从重视顶层设计、加强统筹规划、重构法规体系、避免法出多门等方面构思并探讨了新时代退役军人档案管理法制建设方案。关键词：退役军人；档案管理；法制建设Abstract:BasedontheprovisionsoftheVeterans"SecurityAct(Draft)onthemanagementofveterans"archives,thearticleinvestigatesthepresentsituationofthelegalconstructionofarchivesmanagementofveteransinChina,analyzestheexistingproblems,conceivesanddiscussesthelegalconstructionschemeofarchivesmanagementofveteransinthenewera.Keywords:Veteran;Archivesmanagement;Legalconstruction退役军人档案是保障退役军人享受抚恤优待、社会保另外，我国《刑法》《民法典》等基本法律以及《国防险、就业创业、教育培训、税费减免、考研考公、军龄确认法》《兵役法》《军人保险法》《社会保险法》等专门法律等各种社会保护和补偿待遇及相关合法权益的重要凭据。中涉及到退役军人档案管理的内容和条款，同样也构成了退2020年6月，《中华人民共和国退役军人保障法(草案)》役军人档案管理法制建设的法律基础。（下称《退役军人保障法(草案)》）正式向社会公开征求意1.2有关退役军人档案管理的行政（党内、军事）法规见，其中第14条对“退役军人档案管理”做出了明确规定。和地方性法规。2017年修订的《档案法实施办法》是指导这一条款的具体内容和表述在将来正式出台时或许还会退役军人档案管理的基础性行政法规。有所调整和完善，但伴随着《退役军人保障法(草案)》立法新修订的《军队档案条例》于2020年实施，成为“新时进程的加快，梳理分析我国退役军人档案法制建设现状及问代军队档案工作的基本依据”，[3]也是指导新时代退役军人题，展望和探讨新时代退役军人档案管理法制建设方案，已档案管理的重要军事法规。成为推进退役军人管理保障体系和能力现代化的重要课题。2018年中共中央办公厅印发的《干部人事档案工作条例》成为新时代“全国各级各类干部人事档案工作的基本遵1退役军人档案管理法制建设现状考察循”，[4]也是指导退役军人档案管理的重要党内法规。退役军人档案管理是我国档案管理事业的重要内容，也《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《军队转是我国退役军人管理保障体系的有机构成。退役军人档案管业干部安置暂行办法》等法规中所包含的规范退役军人档案理法制建设实际上涉及到国家档案法制建设、退役军人管理管理的内容，同样也构成退役军人档案管理法制建设的重要保障法制建设、军事档案法制建设、人事档案法制建设等多基础。个领域的交融。另外，各省级人大及其常委会制定的《实施<中华人民国家档案局于2011年出台的《国家档案法规体系方共和国档案法>办法》或《档案条例》则是在各省级行政区案》将我国档案法规体系划分为法律（含基本法律和专门法域内指导退役军人档案管理立法的地方性法规。律）、行政法规（含党内法规、军事法规）、地方性法规和1.3有关退役军人档案管理的部门（党内、军事）规规章四个层次。[1]这为考察我国退役军人档案管理法制建设章。2002年实施的《中国人民解放军士兵档案管理规定》是现状提供了可资借鉴的体系框架。规范士兵档案管理和退役士兵档案移交的专门性军事规章。1.1有关退役军人档案管理的法律基础。2020年6月新修《伤残抚恤管理办法》作为原由民政部公布实施的部订的《中华人民共和国档案法》（下称《档案法》）为“新门规章，于2019年由退役军人事务部修订后重新公布，其中时代档案事业高质量发展”提供了坚强的法治保障，[2]也为专章规定了伤残抚恤管理中退役军人的“伤残证件和档案管我国退役军人档案管理法制建设奠定了坚实的法律基础。理”。尚在制定中的《退役军人保障法》将为新时代退役军人2009年施行的《伤病残军人退役安置规定》首次以军事管理保障提供坚强的法治保障，也将成为指导退役军人档案规章形式对伤病残军人退役安置做出了全面规范，也为伤病管理法制建设的一部基础性法律。残退役军人档案移交和管理提供了直接依据。档案管理1/2021总第248期??7《档案管理》投稿信箱：

　　1996年由中央组织部、国家人事部制定施行的《流动人员人事档案管理暂行规定》规范了流动人员人事档案管理，为自主择业或就业的退役军人档案管理提供了可资参照的规范。1.4有关退役军人档案管理的规范性政策文件。民政部办公厅于2012年印发的《伤病残士兵退役交接安置工作规程（试行）》专门针对伤病残退役士兵档案的整理、移交、审核和接收进行了规制。民政部办公厅、总参谋部军务部于2013年印发的《退役士兵档案移交审核工作规程（试行）》和退役军人事务部、中央军委政治工作部于2019年发布的《关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知》确立了退役士兵档案移交、审核和接收的基本规程。此外，地方政府也制定出台了不少相关政策文件。2退役军人档案管理法制建设问题分析如上所述，我国退役军人档案管理法制建设已取得显著成就，形成了以《档案法》《兵役法》《国防法》等为法律基础，以《档案法实施办法》《退役士兵安置条例》《军队档案条例》《干部人事档案工作条例》《军人抚恤优待条例》等为法规支撑，以《中国人民解放军士兵档案管理规定》《伤残抚恤管理办法》《流动人员人事档案管理暂行规定》等规章和《退役士兵档案移交审核工作规程（试行）》《伤病残士兵退役交接安置工作规程（试行）》《关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知》等为配套措施的法制体系。党的十九届四中全会进一步提出“健全退役军人工作体系和保障制度”的治理任务。[5]在此背景下，退役军人档案管理法制建设也面临着新的问题。2.1法制建设顶层设计亟待强化。《档案法》《兵役法》《国防法》等法律虽然为我国退役军人档案管理法制建设奠定了法律基础，但其中并未包含有关退役军人档案管理的具体条款和内容，无法为退役军人档案管理法制建设确立明晰的顶层框架。同时，《退役军人保障法（草案）》尚未正式颁行，暂不能为退役军人档案管理法制建设的顶层设计提供基本遵循。这导致退役军人档案管理法制建设缺少统筹规划，明显存在分割立法的状况：一是退役士兵与军转干部的档案管理分别由不同的法规政策规制。前者由《退役士兵安置条例》《退役士兵档案移交审核工作规程（试行）》等规制，后者由《军队转业干部安置暂行办法》《干部人事档案工作条例》等规制。二是退役士兵与伤病残退役士兵的档案管理虽然统一由《退役士兵安置条例》规制，但具体操作规程则需分别遵循《退役士兵档案移交审核工作规程（试行）》和《伤病残士兵退役交接安置工作规程（试行）》的规定。三是伤病残退役军人档案与伤残退役军人优抚档案的管理也分别由不同的法规政策规制。前者由《伤病残军人退役????档案管理1/2021总第248期安置规定》《伤病残士兵退役交接安置工作规程（试行）》等规制，后者由《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》等规制。2.2法制体系仍然有待健全完善。一是可能会出现“上下位法”不协调情况。《退役军人保障法(草案)》的“按照国家人事档案管理有关规定办理”与《退役士兵安置条例》的“按照国家档案管理有关规定办理”明显不统一。二是伴随着退役军人管理保障体制改革，退役军人档案管理法制建设明显滞后。随着新时代退役军人管理保障体制的全面重构，《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》等也进行了相应修改。《退役军人安置条例》《退役士兵档案移交审核工作规程（试行）》也应修善。《关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知》要求退役士兵档案需移交或邮寄给地方“退役军人事务部门”。现行有效的《退役士兵档案移交审核工作规程（试行）》《伤病残士兵退役交接安置工作规程（试行）》作为退役士兵档案移交和管理的基本操作规程，其中关于退役士兵档案向地方“民政部门”移交并由其负责接收的规定已经与现行退役军人管理保障体制“凿枘不合”。三是退役军人档案管理立法领域尚多有空白亟待填补。与退役军人档案管理密切相关的自主择业军转干部人事档案管理立法和解放军干部人事档案管理立法均亟待出台。2.3地方立法存在“法出多门”现象。北京、宁夏、湖北、福建等多地均制定出台有相关的“管理办法”或“管理规定”，但由于在中央层面尚缺乏专门立法进行统一规制，地方退役军人档案管理立法存在明显的“法出多门”现象。比如，2011年出台的《仙桃市退伍军人档案管理暂行办法》是由湖北省仙桃市民政局、档案局两家机构共同制定的；2013年印发的《北京市退役大学生士兵就业及档案接转管理规定》是由北京市人社局负责制定的；2015年出台的《宁夏回族自治区退役士兵档案管理办法》是由宁夏自治区民政厅、财政厅、人社厅与宁夏军区司令部四家机构联合制定的[6]；2020年出台的《宁德市退役士兵档案管理办法》作为福建省“首次”对退役士兵档案规范化管理做出的专门规定，是由宁德市档案局牵头制定的。[7]3新时代退役军人档案管理法制建设方案构思党的十九大报告将“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”明确为“组建退役军人管理保障机构”的宗旨。[8]《退役军人保障法(草案)》开宗明义将“维护退役军人合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”确定为立法目的，前后一脉相承。同理，维护退役军人合法权益、彰显军人职业尊崇性也是退役军人档案管理法制建设的基本原则。针对存在的问题，下面从三个方面构思并探讨新时代退役军人档案管理法制建设方案。

　　3.1重视顶层设计，厘定立法模式。针对顶层设计缺失情况主要表现在立法模式方面。退役士兵、伤病残退役士兵、计划安置军转干部、自由择业军转干部等不同退役军人群体的档案管理分别由不同的法规政策调整和规范，呈现明显的“碎片化”分割局面。《退役军人保障法(草案)》规定“退役军人原所在部队应当按照国家人事档案管理的有关规定，在军人退役时将其人事档案及时移交安置地人民政府退役军人工作主管部门；退役军人人事档案的接收、移交等工作由安置地人民政府退役军人工作主管部门按照国家人事档案管理有关规定办理”。[9]这一规定为加强退役军人档案管理法制建设的顶层设计厘清了方向。在顶层设计的关键是要在《退役军人保障法》框架下建构一个清晰的退役军人档案管理法制框架，进而厘定统一的立法模式，整合现有“碎片化”的立法资源，提升退役军人档案管理专门立法的层次。3.2强化统筹规划，加快立法进程。强化统筹规划是指在中央层面强化由退役军人事务主管部门及相关职能部门和国家档案主管部门对退役军人档案管理立法目标和任务的统筹、协调和规划。确保法治体系的系统性、完整性以及修改废止之间无缝衔接和有效协调。首先，在《退役军人保障法》正式实施后，依据其中有关退役军人档案管理的规定，尽快修订《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《干部人事档案工作条例》等法规中涉及退役军人档案管理的条款，避免“上下位法”的不协调。其次，以《退役军人保障法》为依托，在确保与前述相关法规有效衔接的前提下，吸纳和整合《中国人民解放军士兵档案管理规定》《伤残抚恤管理办法》《退役士兵档案移交审核工作规程（试行）》《伤病残士兵退役交接安置工作规程（试行）》等规章和政策文件中的成熟内容。据此，由退役军人事务部、中央军委政治工作部、国家档案局等相关职能部门联合制定“退役军人档案移交与管理办法”，统一规范退役士兵、伤病残退役士兵、计划安置军转干部、自由择业军转干部等不同退役军人群体的档案移交和管理制度。3.3重构法规体系，避免“法出多门”。如果“退役军人档案移交与管理办法”（下称“办法”）能够顺利出台实施，则建议由退役军人事务部、国家档案局等相关职能部门依据该“办法”尽快修订《退役士兵档案移交审核工作规程（试行）》（参务〔2013〕360号）、《伤病残士兵退役交接安置工作规程（试行）》（民办发〔2012〕24号），并制定实施新的“退役士兵（含伤病残士兵）档案移交与管理工作规程”。同时，建议由退役军人事务部、国家档案局等相关职能部门依据《干部人事档案工作条例》的相关规定和“办法”制定实施“军转干部（含自由择业军转干部）档案移交和管理规程”。在此基础上，重构退役军人档案管理法制体系，形成以《档案法》和将来正式出台的《退役军人保障法》等法律为基本依托、以《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《军队转业干部安置暂行办法》《干部人事档案工作条例》等法规为重要支撑，以“退役军人档案移交与管理办法”为业务指南，以“退役士兵档案移交与管理工作规程”和“军转干部档案移交和管理规程”为操作细则的“新体系”。这将为各地方开展退役军人档案管理立法提供基本的依归和遵循，并推动地方立法走向统一和规范，有效避免地方上“法出多门”现象的持续发生。*本文系教育部人文社会科学研究规划基金项目“退役军人社会保险关系转续与制度衔接机制研究”（编号：18YJAZH122）和山东工商学院研究生科技创新基金项目“美国退役军人保险制度及其启示”（编号：2019YC016）的阶段性研究成果之一。参考文献：[1]冯文杰,李志强.军事档案法规体系的若干基本问题研究[J].浙江档案,2014(01):19-21.[2]新修订的《中华人民共和国档案法》解读[N].中国档案报,2020-07-02(01).[3]中央军委主席习近平签署命令,发布新修订的<军队档案条例>[N].解放军报,2019-12-16(01).[4]中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》[EB/OL].[2020-10-06].http://www.xinhuanet.com/politics/2018-11/28/c_1123780780.htm.[5]中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[N].人民日报,2019-11-06(01).[6]宁夏出台办法规范退役士兵档案管理[N].中国档案报,2015-06-04(01).[7]福建宁德出台办法规范退役士兵档案管理[N].中国档案报,2020-08-06(02).[8]习近平.决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017:21.[9]《中华人民共和国退役军人保障法(草案)》(征求意见稿)[EB/OL].[2020-10-06].http://www.npc.gov.cn/flcaw/userIndex.html?lid=ff80808172b5fee80172cb9301f10af5.（作者单位：山东工商学院公共管理学院来稿日期：2020-10-07）档案管理1/2021总第248期??9《档案管理》投稿信箱：************.com

篇二：新时代退役军人工作的想法和建议

　　

　　军方视角新时代推动退役军人保障工作的方法■郭宏宽重要的国防力量，他们为维护国家安全摘要：人民军队是我国强国之路上提供了坚实基础，是我国国防事业的重要参与者和建设者。国家应该优待军人，让军人成为全社会尊崇的职业。我国相关法律对退役军人的保障工作作出了明确规定，为退役军人提供了重要制度保障，有效解决了退役军人在医疗、保险等方面遇到的问题，有效改善了军人及其家属的生活环境。工作；具体方法关键词：新时代；退役军人；保障伴随着我国经济发展水平的快速提升，社会呈现多样化的发展，导致与军人相关的原有政策和法规无法及时完善，无法及时满足退役军人的生活工作需求。因此我国相关部门和工作人员，就需要全面和及时的掌握退役军人的需求特点。针对退役军人保障工作中存在的这些问题，需要制定科学合理的保障工作方法，及时有效地处理好退役军人的安置问题。一、建立退役军人事务部的时代意义在社会发展中军人是一种最具奉献精神的职业，因此更需要社会各界人民的尊敬。第二次世界大战以后，各国对退役军人管理保障工作的重视程度大幅度提高[1]。在新的发展形势下，我国政府建立了退役军人事务部，为新时代背景下退役军人管理保障工作奠定了重要的基础。我国政府部门建立退役军人事务部及时回应了社会的期待，对于我国强国建设有着十分深远的意义和重要的价值。同时我国政府部门建立退役军人事务部后有效融合了后勤保障部门职责、政治部门职责、军队干部转业安置职责，中国军转民32形成了一套完善的管理保障体系，实现了国家对特殊人群的集中统一管理。（一）文化素养不断提升二、我国目前退役军人的主要特点随着我国社会的发展，我国军人的文化水平和科学素养不断增强。近几年，我国政府将大学生作为义务兵征集的重要力量。目前我国现役军官中大部分为本科以上学历，还有部分军人为研究生学历，他们接受过高等教育，这使我国军人综合素质达到了社会较高水平。（二）对党忠诚不断加大我国军队是在中国共产党统一领导下形成的，退役军人长时间接受党组织严格的教育，积极向党组织靠拢，在部队或退役后主动申请加入中国共产党。因此他们政治觉悟较高，具有较强的奉献精神，可以积极主动为国家分忧。在新时代背景下退役军人是党和国家值得信赖的、坚实的支撑力量。（三）性格独特勇于担当退役军人在服役期间经过了十分艰苦的训练。有的退役军人经历过战争，在恶劣的环境中得到了一定的锻炼，遇到困难他们会以实际情况为出发点，积极收集一些重要的情报信息，具有十分缜密的思考方式，在关键时刻退役军人将会展示出自身的冒险精神，真正做到当机立断。退役军人经过长时间的磨炼会形成一种与普通人相区别的性格，他们敢于担当，能够积极推动相关事业的创新发展。比如海尔的张瑞敏、华为的任正非等成功人士，他们给予退役军人极大的鼓励，为更多的退役军人提供了良好的就业机会。的问题三、新时代退役军人保障工作存在在退役军人保障工作和安置中，退役军人保障管理机构发挥着重要作用。随着我国社会的进步，经济发展水平的提升，退役军人保障工作面临的问题逐渐增加，其中包含政治制度、历史遗留、实践操作等方面的问题，这些问题具有较强的复杂性并相互渗透，如果不能有效解决这些问题将会严重阻碍退役军人保障工作顺利进行。（一）社会对军人感情变淡在长期没有战争的环境下，传统的爱军精神逐渐被人们淡忘，这导致军人的地位明显下降[2]。部分政府和工作人员错误地认为退役军人是被部队淘汰下来的，从而将退役军人安置工作作为一项负担，没有从党和国家的角度考虑，也无法满足退役军人的正面的、正常的工作诉求，这严重阻碍了政府与退役军人之间良好信任关系的形成。（二）管理体制的不相适应在很长一段时间内，我国并没有形成高度集中的退役军人管理保障工作领导权，导致退役军人管理保障工作无法满足形势发展的需求，也无法满足退役军人合理的需要。例如，我国政府通过降级的方式来安置转业的干部，由于一些企业的改制却导致退役军人失业，还有一些有战功的退役军人也得不到妥善的安置，[3]由此可见优抚政策不能全面贯彻和落实。（三）退役军人组织发展慢尽管，各级退役军人服务站基本完成建设工作，但建设质量层次不齐，服

篇三：新时代退役军人工作的想法和建议

　　

　　军方视角掌握特种车辆设备的基本运行原理。同时要积极学习新装备技术管理知识，重点研究高端知识，进而更加全面地掌握各种特种车辆装备技术，科学、有效地应用这些技术，提升特种车辆技术管理的科学性，防止出现管理不规范和管理疏忽等问题。其次，要全面了解特种车辆装备的基本性能。现阶段，有很多老人退役，部分新的工作人员会加入到任务执行队伍中。部分新加入的员工还不能熟练使用特种车辆装备技术，因此无法充分发挥特种车辆装备技术的积极作用和丰富功能，需要消耗大量的人力、物力和财力才能产生理想效果。除此之外，由于特种车辆管理缺乏规范性，因此经常会出现违章的问题。一旦工作人员没有按照正确步骤和使用正确方法操作新装备技术，就很容易出现装备被破坏的问题。为此，我们必须做好新员工入职培训，使他们能够在短时间内掌握特种车辆设备的使用，提高任务执行水平。最后，加强特种车辆装备的日常运转。在管理特种车辆设备的过程中，员工必须充分贯彻并落实科学严格的管理理念，及时分配和科学部署新设备和新技术，积极落实相关制度和措施[5]。派遣专人管理那些不满足报废条件的特种车辆装备。对于符合报废标准的特种车辆装备一定要经过相关部门的检测和批准，当备案获得同意后方可做后续的处理工作，防止出现随意丢弃报废特种车辆装备的现象，避免出现资源浪费问题。其使用寿命（二）根据特种车辆实际情况增加作中，很多工作人员维护保养意识较差，这严重影响了特种车辆装备的使用寿命和使用性能。为了延长特种车辆设备的使用寿命，相关人员应采取以下措施：首先，明智地使用冷却液。为了保证发动机温度的合理性，工作人员需要在发动机使用过程中添加冷却介质[6]。但是，冷却水不是冷却介质。在实际应用过程中，许多人错误地认为冷却水是冷却剂。错误的使用方法将大大降低发动机使用的安全性。因为自来水含有很多矿物质，所以一旦温度升高，就会出现水垢，并且会出现一层隔热层。这不仅会导致电动机风扇启动延迟，还会使冷却系统失控，从而导致严重的恶性循环问题，最终导致发动机无法正常工作。其次，加大对制动系统维护的重视。制动系统的性能直接影响驾驶员的安全和特种车辆设备的安全[7]。因此，在特种车辆装备技术管理的过程中，必须经常检查制动系统，及时发现制动系统中的问题，并进行全面维修。另外，在检查制动液的过程中，有必要防止杂质进入制动液，以避免制动液污染问题。仔细检查主缸盖的密封性，一旦发现白色沉积物，必须进行彻底清洁，然后在使用新制动液之前先进行更换。最后，做好机油的更换和使用。柴油和汽油是两种主要的机油类型。这两种发动机油的型号和性能不同。季节和尺寸是区分两种发动机油的重要基础。在更换机油之前，工作人员必须彻底清除发动机内的积碳，以确保发动机内没有杂质。员工可以在新的发动机油中添加适量的抗磨剂，从而减少对发动机各部分的损坏并延长发动机的使用时间。养与专业化水平（三）提升相关工作人员的综合素特种车辆维修养护人员的专业化水此相关部门要积极开展维修养护人员的专业化培训活动，鼓励他们积极学习先进的、专业的装备技术管理知识，掌握装备的基本性能，提升特种车辆装备管理水平，从根本上提高特种车辆工作质量和效率。三、结语特种车辆装备不仅种类繁多，需要使用先进技术管理和维修，而且价格不菲，就因此相关部门要想充分发挥特种车辆装备的积极作用，必须全面了解技术管理中存在的问题，制定有针对性的解决措施，提升工作人员专业素养，做好特种车辆装备规范化管理工作，延长特种车辆装备使用寿命，促进多功能的特种车辆装备正常运行。Z参考文献[1]闫贵彬.浅议消防特种车辆装备技术管理[J].科技创新与应用,2019(9):282-282.[2]刘章安.消防特种车辆装备技术管理分析[J].内燃机与配件,2019(12):107-108.[3]刘彬.特种车辆装备技术管理[J].商品与质量,2019(11):258.[4]孟永飞.论消防特种车辆装备技术管理[J].消防界(电子版),2018.[5]赵峰,刘欢.健康状态管理技术在特种车辆领域的应用研究[C]//中国计算机自动测量与控制技术协会,2019.[6]吕建新,田杰.浅谈武警部队特种车辆装备的发展及管理[J].武警工程学院学报,2018,22(2):54-54.[7]肖顺旺.全电化特种车辆可靠性问题与对策研究[C]//第三届特种车辆全电化技术发展论坛.2020.（作者单位：中国人民武装警察部队河南省总队机动支队）作者简介：樊开新，生于1982年，男，本科，研究方向：特种装备应用和管理。要想最大程度降低特种车辆发生故障的概率，充分发挥特种车辆装备的积极作用，相关部门一定要做好特种车辆装备的日常维护和保养工作。在实际工平直接影响着其装备技术管理水平。为31Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　军方视角新时代推动退役军人保障工作的方法重要的国防力量，他们为维护国家安全提供了坚实基础，是我国国防事业的重要参与者和建设者。国家应该优待军人，让军人成为全社会尊崇的职业。我国相关法律对退役军人的保障工作作出了明确规定，为退役军人提供了重要制度保障，有效解决了退役军人在医疗、保险等方面遇到的问题，有效改善了军人及其家属的生活环境。关键词：新时代；退役军人；保障伴随着我国经济发展水平的快速提升，社会呈现多样化的发展，导致与军人相关的原有政策和法规无法及时完善，无法及时满足退役军人的生活工作需求。因此我国相关部门和工作人员，就需要全面和及时的掌握退役军人的需求特点。针对退役军人保障工作中存在的这些问题，需要制定科学合理的保障工作方法，及时有效地处理好退役军人的安置问题。一、建立退役军人事务部的时代意义摘要：人民军队是我国强国之路上形成了一套完善的管理保障体系，实现了国家对特殊人群的集中统一管理。（一）文化素养不断提升二、我国目前退役军人的主要特点随着我国社会的发展，我国军人的的问题■郭宏宽三、新时代退役军人保障工作存在在退役军人保障工作和安置中，退役军人保障管理机构发挥着重要作用。随着我国社会的进步，经济发展水平的提升，退役军人保障工作面临的问题逐渐增加，其中包含政治制度、历史遗留、实践操作等方面的问题，这些问题具有较强的复杂性并相互渗透，如果不能有效解决这些问题将会严重阻碍退役军人保障工作顺利进行。（一）社会对军人感情变淡文化水平和科学素养不断增强。近几年，我国政府将大学生作为义务兵征集的重要力量。目前我国现役军官中大部分为本科以上学历，还有部分军人为研究生学历，他们接受过高等教育，这使我国军人综合素质达到了社会较高水平。（二）对党忠诚不断加大工作；具体方法我国军队是在中国共产党统一领导在长期没有战争的环境下，传统的爱军精神逐渐被人们淡忘，这导致军人的地位明显下降[2]。部分政府和工作人员错误地认为退役军人是被部队淘汰下来的，从而将退役军人安置工作作为一项负担，没有从党和国家的角度考虑，也无法满足退役军人的正面的、正常的工作诉求，这严重阻碍了政府与退役军人之间良好信任关系的形成。（二）管理体制的不相适应下形成的，退役军人长时间接受党组织严格的教育，积极向党组织靠拢，在部队或退役后主动申请加入中国共产党。因此他们政治觉悟较高，具有较强的奉献精神，可以积极主动为国家分忧。在新时代背景下退役军人是党和国家值得信赖的、坚实的支撑力量。（三）性格独特勇于担当退役军人在服役期间经过了十分艰在社会发展中军人是一种最具奉献苦的训练。有的退役军人经历过战争，在恶劣的环境中得到了一定的锻炼，遇到困难他们会以实际情况为出发点，积极收集一些重要的情报信息，具有十分缜密的思考方式，在关键时刻退役军人将会展示出自身的冒险精神，真正做到当机立断。退役军人经过长时间的磨炼会形成一种与普通人相区别的性格，他们敢于担当，能够积极推动相关事业的创新发展。比如海尔的张瑞敏、华为的任正非等成功人士，他们给予退役军人极大的鼓励，为更多的退役军人提供了良好的就业机会。在很长一段时间内，我国并没有形精神的职业，因此更需要社会各界人民的尊敬。第二次世界大战以后，各国对退役军人管理保障工作的重视程度大幅度提高[1]。在新的发展形势下，我国政府建立了退役军人事务部，为新时代背景下退役军人管理保障工作奠定了重要的基础。我国政府部门建立退役军人事务部及时回应了社会的期待，对于我国强国建设有着十分深远的意义和重要的价值。同时我国政府部门建立退役军人事务部后有效融合了后勤保障部门职责、政治部门职责、军队干部转业安置职责，成高度集中的退役军人管理保障工作领导权，导致退役军人管理保障工作无法满足形势发展的需求，也无法满足退役军人合理的需要。例如，我国政府通过降级的方式来安置转业的干部，由于一些企业的改制却导致退役军人失业，还有一些有战功的退役军人也得不到妥善的安置，[3]由此可见优抚政策不能全面贯彻和落实。（三）退役军人组织发展慢尽管，各级退役军人服务站基本完成建设工作，但建设质量层次不齐，服中国军转民32Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

篇四：新时代退役军人工作的想法和建议

　　

　　退役军人如何做好新时代的追梦人范文

　　在中国，每当军队宣布战士们退役时，这往往意味着他们正处于人生转折点，他们走出军营，进入了新的生活。新时代，面临着前所未有的挑战，退役军人如何做好追梦人？

　　第一，退役军人应把自己彻底融入社会。随着新的经济发展模式的出现，社会中出现了越来越多的机会，退役军人应把自己融入这种发展，这将为他们带来更多的就业机会，更好的发展前景。

　　第二，退役军人要充分利用军营积累的方面知识与能力。军营中接受的训练不仅是战斗方法，更是一种战友般的团结、责任和勇气，这是退役军人拥有的一种宝贵财富。因此，在社会中，退役军人要利用这些经历和知识，发挥出自己的特长和优势，找到适合自己的发展方向。

　　第三，退役军人应注重积极思想的构建。在新的社会环境中，一个良好的、积极的心态往往会产生良好的结果。即使是周围的一切困难，也不能改变我们的心态。因此，应该积极乐观，尊重自己以及他人，利用自己的精神力量克服一切困难，成为新时代的追梦人。

　　最后，退役军人应坚持自我完善。完善自我，不仅仅是个人发展才能，也包括精神修养、思想境界、职业技能和道德底蕴等方面。只有自身深入地完善，才有可能成为新时代追梦人。

　　总之，退役军人走出军营即将迎来一个新的生活，为了成为新时代的追梦人，他们需要做好准备，充分利用军营的积累，把自己彻底融入社会，构建积极的心态，积极地追求自我完善，实现理想。

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