市域社会治理现代化典型经验材料(3篇)

篇一：市域社会治理现代化典型经验材料

　　

　　X区市域社会治理经验材料

　　今年以来，X区认真贯彻市政法委部署要求，主动作为、先行先试，着力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现西城特色的市域社会治理新路子，主要做法就是打造“四个一”工程。

　　一、健全“一个体系”，变“单一管”到“多元治”

　　积极推动党委政府、社会力量和基层群众同向发力，打造共建共治共享的社会治理体系。一是党委政府引领治理。成立由党工委书记任组长，办事处主任任副组长，10余个部门参与的平安建设领导小组，整合公安、应急、市场监管、计生、民政、司法等力量下沉至街道开展工作，推动社会治理触角延伸、重心下移。发挥共建单位力量，联合市人防办、区司法局等23家成员单位组建联合党委，制定联系群众“四张清单”（需求、资源、项目、责任），推进党建与社会治理深度融合。二是社会力量协同治理。建立社会组织孵化基地，按照组建、引入、联合“三分类”的思路，孵化优贝亲子阅读、智慧青少年中心等社会组织24家，推动社会组织村（居）全覆盖，为居民提供心理咨询、医疗保健等20余项常态化专业服务。培育了心灵关怀队、治安巡防等10余支社会治理志愿队伍。三是基层群众民主治理。立足辖区功能定位，积极探索将辖区企业、业主代表、小区物业、共建

　　单位等单位组成议事会，每月定期征求居民意见建议，共同商议讨论解决。创新积分兑换工作机制，鼓励居民参与社会公共事务，增强群众参与感获得感。组建爱心企业联盟，推动企事业单位和街道结对共建，提升自身品牌形象。特别是红山郡街道实施的“五方共议”（征求民意、组织提议、居民审议、发动倡议、落实民意）工作机制，成效明显。即：成立了由街道、开发商、业主代表、小区物业、轮值单位五方人员组成的议事会，由街道每月定期向各楼栋党小组集中征求居民意见建议，共同商议讨论对策，并依据问题的分类及属性组织开展服务活动。目前，已经累计开展五方会议264场次，有效解决了公共设施、小区绿化、便民服务、义务救助等各类民生问题516件。

　　二、做实“一个载体”，变“粗线条”到“微治理”

　　瞄准小单元、着眼小平安、盯住小需求，推动市域社会网格精细化治理，不断提升群众获得感幸福感安全感。一是小网格推动大治理。立足城市小区这一“最小单元”，按常住500户为单位划分基础网格，将商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院等划为专属网格，进一步推动服务力量下沉。健全党建引领治理机制，构建“街道党支部——网格党小组——党员中心户”治理架构，推动机关党员到街道报到，让社会治理层层有人抓、有人管。二是小队伍凝聚大力量。按照“一格一长一员一团队”模式，组建63支、123人的网格服务队伍，由街道工作者担任网格长，配备专职网格员。依托人大代表、政协委员、“五老”人员、志愿者等，建立由网格指导员、网格警务员、网格调解员、网格安全员和党员先锋队、志愿服务队等10支、60余人组成的“4+N”服务团队，开展党员联户工作，定期分析民情，推动解决问题。三是从小细节做好大文章。依托云计算指挥中心、大数据平台和智慧城市指挥中心，完善小区安防系统，辖区视频监控实现全覆盖；打造小区人脸识别系统，群众安全指数不断提升；完善便民利民的公共服务机制，建成小区党群服务站，打通为民服务“最后一米”；开通为民服务热线，实行“一号受理、分类转办”。

　　三、完善“一套机制”，变“被动防”到“主动干”

　　积极推进具有牵引带动作用的工作机制建设，加强考核评价体系，科学有序推进市域社会治理工作。一是强化绩效奖惩。将考核结果运用到个人职级晋升和绩效工资环节，真真正正的传导压力，调动一线工作积极性。在考评方面，分类考评下沉的一线人员和街道工作者，考评结果与评优评先、职级晋升、通报批评、离岗培训等挂钩；网格员考评结果与绩效工资、辞退等挂钩。探索建立级联晋升机制，将工作业绩突出的党员、志愿者晋升为网格员，将工作业绩突出的网格员晋升为街道工作者，通过正向激励、逐级晋升，为想干事、能干事、干成事的党员干部提供舞台，也以此作为考验干部能力、历练本领的“试金石”。二是强化服务能力。聚焦破解统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，推行街道、物业“双向进入、交叉任职”工作机制，由居委会副主任兼任物业公司副经理，物业公司副经理兼任居委会副主任，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，共同解决街道建设、物业服务、项目开拓等问题，真正变“两家人”为“一家亲”，实现辖区居民受益最大化。制定“一心为民，只跑一次”服务清单，建立街道管家服务微信群和居民专属服务热线，采取“智能反馈+人工解答”的工作模式，24小时为小区居民提供业务咨询、问题处理等多项服务。三是强化矛盾化解。完善矛盾纠纷多元化解机制，积极创新发展“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解、专业调解以及信访化解力量集中办公，实现矛盾纠纷“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。建立网格、街道、街道三级矛盾调解机制，设立网格“三岗一协会”（党员矛盾调解岗、邻里诉求服务岗、网格舆情处置岗、矛盾调解志愿者协会）调解服务点，制定街道“九步联调”（党员干部调解、派出所民警调解、检察官调解、法官调解、司法调解、家事纠纷调解、物业咨询、律师咨询、心理咨询）和街道“五访”（班子成员接访、沉年积案走访、重点人员随访、网络在线调访、部门联席答访）工作法，切实将矛盾化解在基层，实现微事不出网格、小事不出街道、大事不出街道的目标。

　　四、搭建“一个平台”，变“数字化”到“智慧化”

　　坚持人防、物防、技防无缝对接，依托现代科技手段搭建信息互联、数据共享、高效运转的治理平台。一是数据互联一体化。以综治指挥分中心数据平台为支撑，以社会服务管理信息系统为基础，整合公安、城管、民政、市场监管等数据监控信息，打通信息联通渠道，实现政法综治数据资源的深度融合。二是系统应用实战化。依托区、街道、街道（村）指挥系统，将群众反映问题和网格巡查问题归类整合，研判分析处置方式，属地层面问题，通过利用ipad进行任务派单，下发至网格，限期处理。需要区级联动的问题，第一时间上报至区级平台-云计算中心统筹安排，提高统一指挥效能，实现“全数据流转、全流程覆盖、全业务协同、全过程监督、全方位预警”。三是末端防控精细化。建立无人机高空巡查支队和全过程视频监控支队，通过立体鸟瞰、平面末端网格员执法记录仪，全方位、多角度消除执法死角，通过数据整理，对各类问题出现的频率进行系统分析，做到因势利导分配力量，对症下药开展巡查。

篇二：市域社会治理现代化典型经验材料

　　

　　市域社会治理现代化典型经验材料

　　市域社会治理现代化典型经验材料

　　X年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为，积极探索，努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。

　　——整体谋划，以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“怎么推”，坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台了《x市推进市域社会治理现代化工作实施方案》《平安x建设发展规划纲要（X-X）》，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇（街道）强基固本、村（社区）落细落小的市域社会治理链条，围绕《实施方案》确定的X项基本任务，逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标，每年进行检查考核，促进形成创先争优的局面。

　　——惩防结合，以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“治什么”，坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决，一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用，防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理，重点推进十大行业领域专项整治，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合，落实综治责任单位挂点帮创工作，健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制，织密防控网络。

　　市域社会治理现代化典型经验材料

　　——党建引领，以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“谁来推”，坚持把党建引领贯穿始终，凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制，成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，严格落实平安建设领导责任制，发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入“X、X”主题教育常态化制度化内容，探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理，试点开展乡镇（街道）综合行政执法改革，积极推行权责清单和公共服务事项目录。

　　——做实做细，以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“强什么”，坚持以基层综治中心实体化建设为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用，实现民安民生事件“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化，细化服务事项准入清单，对网格内事项定人、定岗、定责，规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇（街道）政法委员作用，推进人民法庭“全面双达标”工作，深入开展“枫桥式”派出所、司法所创建，推行落实一村（社区）一警（辅警），提高响应群众诉求和为民服务能力。

　　——智慧治理，以科技应用推进市域社会治理现代化。

　　市域社会治理现代化典型经验材料

　　围绕市域社会治理“用什么”，坚持科技支撑，建设信息互联、数据共享的治理平台和高效运转、规范运行的实战单位。一是打造信息大脑。深化公安大数据中心建设、社会治理云平台支撑、x社会治理APP运用，进一步整合各类综合信息系统资源，推动系统集成、数据融合。二是拓展实战末梢。推进视频数据信息与人工智能技术深度融合，深入推进智慧安防工程建设，今年再建设一批智慧平安小区。三是延伸应用触角。深入推进政法跨部门办案大数据平台试点建设，促进互通共享、集成应用。

　　——凝聚民力，以各方联动推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“靠什么”，坚持发挥各类组织和广大群众的主体作用，不断激发基层社会治理新动能。一是挖掘居民群众自治潜能。建设县区、乡镇社会组织服务孵化中心，培育一批治安防控、便民服务、养老教育、慈善救助类社会组织，做强平安志愿者队伍。二是发挥法治引领保障作用。完善地方性法规体系，坚持依法决策，做好普法宣传，培养“法律明白人”，引导群众依法办事。三是彰显社会主义核心价值。落实村规民约、市民公约，健全完善道德激励和诚信奖惩体系，开展道德模范、身边好人选树，弘扬时代新风。

篇三：市域社会治理现代化典型经验材料

　　

　　市域社会治理现代化典型经验材料

　　一、从“四大困境”破题，找准市域社会治理短板

　　（一）组织困境

　　（二）理念困境

　　（三）体系困境

　　一是权力边界模糊

　　二是参与主体单一

　　三是科技支撑无序

　　（四）服务困境

　　二、从“四大要素”着手，推进市域社会治理现代化

　　（一）以组织现代化为根本保证，优化组织架构、工作流程

　　1、筑强组织“引擎”

　　2、打破条线“壁垒”

　　一是整合治理力量

　　二是格力量

　　三是整合执法力量

　　（二）以理念现代化为实践路径，推动德法并重、三治融合

　　1、强化自治基础

　　2、强化法治保障

　　3、强化德治引领

　　（三）以体系现代化为活力源泉，促进主体多元、协同共治

　　1、政府权责明界化

　　2、参与主体多元化

　　3、智能技术高效化

　　（四）以服务现代化为价值基石，落实民生为本、服务为先

　　1、精细管理增效能

　　2、巡办分离显作为

　　3、规范服务提水平

　　三、从“四大建设”发力，提升*社会治理效能

　　一是组织建设实效化

　　二是服务建设效能化

　　三是法治建设制度化

　　四是功能建设实质化

　　一、任务完成情况

　　（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导

　　班子综治各项举措落实不力，导致群体性事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2022年度目标责任考核指标。

　　（二）加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验，制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》（铜王组发〔2020〕49号），在全区推进“党建网格”建设，以现有社区网格为基础，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系，并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格，有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。

　　三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职

　　委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。

　　（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。

　　一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。

　　（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委

　　老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。

　　二、存在问题

　　全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的办法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。

　　三、下一步工作打算

　　一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推进智慧化体系建设，切实整合现有信息化服务平台，打通壁垒，让管理服务更智慧更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。

　　二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作

　　用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。

　　三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培养接班人，为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。

　　四是强化社会组织党的建设。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。

　　近年来，__省__市__区认真学习借鉴_“枫桥经验”，不断创新理念思路，健全_机制，加大科技投入，着力构建以网格为基本单元、以综治中心为枢纽、以信息系统为支撑的城乡社区网格化服务管理新模式，有力提升了基层社会治理能力和水平，为加快推进市域社会治理现代化奠定了坚实基础。

　　一、坚持规范打造，不断完善网格化服务管理运行体系

　　一是资源整合，一网统筹。针对多网并行、各自为战等现象，统筹全区党建、行政、社会和市场等各类资源，逐步将现有分散的X类管理网格进行优化整合，并根据“四至清晰、无缝对接、规模适度、方便管理、相对稳定”的原则，按照__~__户或__人的容量，重新调整划分基础网格__

　　个，其中城市社区网格__个，农村网格__个，推动全区所有涉及_建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等职能的部门，全部依托此网格体系开展工作，有力推动了多网合一、资源共享，初步实现了“上面千条线、下面一张网”的工作格局。

　　二是建强队伍，明确权责。按照“X名网格长+X名网格员+N名网格助理员”的模式和“专兼结合、一员多能”的原则，为每个网格组建网格管理队伍，并建立健全公开招聘、定期培训、管理考核等配套工作制度，共同承担起联系群众、掌握民情、调解矛盾、维护稳定、服务民生、法治宣传等X项职责。

　　三是加强智能预测预防。采用地理信息系统GIS技术，把网格划分、楼宇位置、人口分布等信息全部直观展示在网格化服务管理信息平台地图上，并通过与“雪亮工程”视频监控平台、政务服务大数据平台等互联互通，实现对网格内人、房、物、路、车辆、事件状况等信息实时精确定位和可视化管理，构建了以大数据为轴线的社会治理智能化体系。同时，采用大数据、云计算、人工智能等信息技术，动态分析阶段性社会治安稳定形势，精确感知社会运行状态，为及时预判异常情形、快速处置突发事件、高效配置公共资源提供了强有力的科技支撑，大幅提升了全区社会风险预测预警预防能力。

　　二、坚持党建引领，积极构建共建共治共享的社区治理新格局

　　一是健全组织体系。始终把加强基层党组织建设作为推动基层社会治理机制创新的一条红线，实行区域性大党建模式，精心打造“社区党委（党总支）-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级治理体系，着力把

　　基层党组织的_优势、组织优势、制度优势转化为社会治理优势，把_领导贯穿到网格划定、规范、整合和运行的全过程。截至目前，全区共建立城市社区党委（党总支）__个、网格党支部__个、楼栋党小组__个、党员中心户__个，有力推动了党组织向基层最末端延伸。

　　二是推进协商自治。建立社区、网格、楼栋三级联动机制，社区党委每月召开网格党建联席会议，吸纳网格党支部参加，研究解决辖区居民要事、难事；网格党支部每月召开“我__家”民情议事会，加强民主化管理；楼栋党小组每周组织党员中心户召开碰头会，解决联系服务网格内群众遇到的突出问题。同时，由网格党支部牵头，建立业主委员会、物业服务企业、社区社会组织、志愿服务队伍等参与的协商沟通机制，同步制定小区居民公约，倡导协商精神，推进小区自我管理、自我服务、自我监督。去年以来，通过三级联动和协商沟通机制共解决居民各类身边事__余件，有力提高了社区自治能力，促进了社区和谐稳定。

　　三是凝聚共治合力。实施“一核引领、多元参与”共治模式，依托“双报到”等活动，打造“随叫随到”网上报到服务平台，整合推动部门资源、执法力量、社会组织等精准下沉至网格，为社区治理、服务居民凝聚合力。目前全区城市网格共设立专业化“调解点”__个，孵化“老班长工作站”等社区社会组织__家，年初以来，全区共开展社区“双报到”志愿服务活动__次，调解各类疑难复杂矛盾纠纷__起，开展社会组织专业化服务__次，有效满足了居民多元化需求。

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