第31卷第1]广西社会主义学院学报#ol.31No.12020年2月Journal
of
Guangxi
Institute
of
SocialismFeb.2020从"辑演进看全面从严治+的深化发任振宇(四川省社会科学院,四川成都610071)0摘要:党的十九届四中全会将全面从严治党作为党的建设的重要内容,这是中国共产党作
为中国特色社会主义事业的坚强核心领导,具备创造力、战斗力和凝聚力的重要保障。党的十三
大正式提出从严治党以来,党在不同的历史阶段,结合实践,党的建设经历了“管党治党——从严
治党——全面从严治党”的逻辑演进过程。在新时代深化全面从严治党,应实现思想建党与制度
治党的全面结合,形成党内监督与群众监督的监督合力,实现行使权力与担当责任的统一。关键词:党的十九届四中全会;党的领导;全面从严治党doi:10.3969/j.issn,1009-0339.2020.01.001[中图分类号]D262[文献标识码]A
[文章编号]1009-0339(2020)01-0005-04党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚
持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体
党的建设作为三大法宝之一提了岀来。邓小平在1962112作会
和全国
作会系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简
议代表时,提岀“党要管党,一管党员,二管干部”企明
确了“党要管党”的党建理念。1985年11月24日冲
称“《决定》”),把管党、治党作为党的建设的重要内
容提了岀来,深化了对党的建设基本命题和基本规
共中央
党
作
会
关于
党
作
的通知》中,提岀“从严治党”概念?
1987年党的十三大
律的认识,提岀要“坚持党要管党、全面从严治党,增
强忧患意识,不断推进党的自我革命,永葆党的先进
性和纯洁性”叫全面从严治党是党的十八大以来党
正式把
治党作为新时期加强党的建设的基本方针,提岀“必须从严治党,严肃执行党的纪律”目。随着
的建设的鲜明主题,体现了中国共产党作为
党
党的十
大
提岀
治党,对党的建设的不断深入。2014年10月8日,习近平在党的群众路线
的使命担当,彰显了中国共产党的治理智慧?一、全面从严治党的逻辑演进教育实践活动总结大会上,提岀“全面推进从严治
党”,并提岀八点要求。为详细阐释党的建设关于“管
中国共产党成立90多年来,之所以能够发展壮
大,中国
命、建设、和
的党治党一从严治党一全面从严治党”的逻辑演进
过程,本文针对从严治党,从党的十三大到党的十九
取得令人瞩目的成就,一条基本的经验就是重视党的建设。毛泽东在总结中国革命胜利的成功经验时,把
大的发展历程作了梳理(如表1所示)。收稿日期:2020-01-16作者简介:任振宇,女,四川省社会科学院政治学所副所长、副研究员、博士,研究方向为党的建设、基层治理5
全面从严治党的主要内容
全面从严治党的主要内容:
1、全面从严治党包含有制度治党,或曰依规治党。
2、中国共产党在宪法和法律范围内活动,这就内在地要求党内的运行规矩与法治国家相协调。
3、在“四个全面”的总体布局中,全面从严治党的战略意义、核心功能是确保实现党的正确领导,充分发挥政治保障作用。
4、但全面从严治党并非单向度对其他方面发挥作用,而是与深化改革、依法治国共同形成相互作用、相互影响、相互渗透的一体化过程。
5、深化改革、依法治国关键在于坚持和改善党的领导方式
党的建设有狭义与广义之分。
6、狭义的党建仅指党的思想、组织、作风、制度建设,广义的党建除上述自身建设内容外,还包括党对国家与社会的领导等内容。
贯彻落实党中央关于全面从严治党的决定,必须坚持把党章贯彻到每一个政治组织和党员队伍中去,形成全党全面从严治党的政治体制机制。
一是坚持以党章为根本遵循。全面从严治党,必须把党章作为根本遵循,统一思想、行动,健全政治体制机制,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党的政治纪律和政治规矩得到严格遵守。
二是建立健全党内监督体系。全面从严治党,必须坚持党内监督主体责任制,以党委为主体,以党组织、党员、群众等为基础,形成有效机制,充分发挥各级党组织和党员的监督作用,加强党组织对党员的教育管理。
三是加强领导干部组织监督。全面从严治党,必须坚持把党的纪律挺在前面,增强对领导干部的组织监督,严格执行党的政治纪律和政治规矩,坚决反对腐败和作风不正的行为。
四是加强党的群众监督。全面从严治党,必须坚持民主集中制,发挥群众监督作用,加强制度建设,建立
健全群众参与、反映和监督机制,让党员认真履行职责,让群众监督更好发挥作用。
全面从严治党的时代意义及基本途径
一、引言
中国特色社会主义是我国共产党的基本特征,同样也是我国制度中最显著的优势所在。现阶段,在逐渐复杂化的政治环境的影响下,我国共产党面临着前所未有的挑战,政治发展愈加艰难,而且就目前的党建水平来说,还不足以能够承担得了中华民族伟大复兴的重大责任,因此,自从召开党十八大会议之后,xxx同志就“加强党的建设”为核心内容提出了全面从严治党,并将这一内容纳入了我国全面发展的战略中去。在新形势的影响下,我们必须高举“全面从严治党”的党建与治党思想,才能从根本上解决发展难题。为进一步了解全面从严治党的时代意义及基本途径,本文从党建的角度入手展开分析,对促进全面从严治党的进程有着积极意义。
二、全面从严治党的时代意义及基本途径分析
(一)全面从严治党的时代意义
建党90年来,中国共产党党员从最初的50多人发展到今天的8000多万,主要就是依靠从严治党,其中最主要的内容就是严格的党纪与要求,才能够确保共产党在多个党派的共同发展中突现自身的优势和强大的战斗力。
共产党是我国工人阶级、人民以及民族的先锋组织,而为了能够实现中华民族伟大复兴的艰巨任务,全面从严治党
不仅是由于党的性质所决定的,同时也是如今时代的发展需要严格的、全面的治党思想与纪律。
目前,我党在发展过程中所面临的挑战与风险也要求必须坚持从严治党的基本思想,众所周知,我党的核心主义就是马克思主义,在我国的发展过程中,不论是革命、党建还是改革等不同的阶段上都有着重大的挑战,而党的先进性建设始终是我党的主要问题与目标,将严格按照党纪进行管理、维护党的凝聚力与统一是解决问题的基础。因此,在我国的社会转型的重要阶段与全面深入改革的时期,我党在政治、改革、经济、社会、环境等多方面的共同挑战下,必须要坚持全面从严治党,严谨建党、严格治党、严肃党风才是发展的根本所在。
(二)全面从严治党的基本途径
1.思想教育——首要性途径
我党的良好传统与优势就在于重视建党的主要思想,从思想方面实现党建,就是指对党员展开马克思主义的思想教育,从党员的三观上进行不断的教育与改造,有助于党员树立以马克思主义为核心主义的共产党信念,确保每名党员都能够成为合格的、优秀的共产党员。今年以来,绍兴日报社深入学习党章党规,深入学习xxx系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是党委班子率先垂范带头学。制定《2017年绍
兴日报社党委理论学习中心组学习计划》、《2017年度绍兴日报社(报业集团)党委“两学一做”学习教育计划》,报社党委理论中心组已组织6次集体学习,切实提升了班子成员对党的路线方针政策、舆论导向、媒体融合、多元经营等知识的掌握和使用能力。二是开展主题党日活动净化学。“七一”前夕,组织下属8个党支部开展以爱国主义、红色教育、廉政文化等为内容的主题党日活动。广大党员在中国共产党的诞生地嘉兴南湖回顾党的光辉历史,学习党的优良传统;在浙江省廉政教育基地浦江“江南第一家”等地,接受廉政教育,认真思考领会“江南第一家”家族文化中的廉洁内涵。三是创新载体多元学。通过“绍报先锋”微信公众号,宣传报社党建工作动态,传达党建和廉洁从业要求,特别是及时传达学习上级党委、纪委全面从严治党的要求,对党纪条规重点解读。在春节、五一、端午等重要时间节点,向中层以上干部发送廉洁短信,做有“温度”的提醒提示。
2.严肃党风——突破性途径
全面从严治党的建设重心就是严肃党的作风,始终贯彻党的发展方针,针对党建过程中的集中性强的问题着手解决,强化共产党建设的先进性与科学性,推动全面从严治党的发展。绍兴日报社党委、纪委按照党章和党内法规履行职责,按照把纪律和规矩挺在前面的要求,把握运用监督执纪的“四种形态”,全面执行党的纪律。一是建立纪检工作例会
制度。在原有报社纪委、机关纪委基础上,在各党支部新设立纪检委员,健全了报社纪检工作體系,延伸了监督触角。同时,建立纪检工作例会制度,传达学习上级重要会议及决策精神,通报阶段性工作,总结工作经验,研讨困难问题,排查剖析部门工作中存在的风险隐患,分析研究工作中出现的新情况、新问题。二是对重点工作进行立项监督。制定绍兴日报社纪委2017年度重点工作立项监督实施方案,梳理确定“两学一做”学习教育常态化制度化、报业经营应收款催缴、规范临聘人员管理三项工作,作为2017年报社纪委立项监督的重点,明确相关责任人员、工作职责、工作任务和进度要求,定期通报进展情况,积极推动报社中心工作落实和相关问题的解决。三是建立中层干部廉洁信息档案。为切实加强报社中层干部的日常监督,建立中层干部廉洁信息档案,对中层干部个人事项报告、离任审计和经济责任审计、任前廉政谈话、信访调查等情况进行记录,实行一人一档集中统一管理,作为干部职务任免、岗位调整、年度考核、评先评优和责任追究的重要依据。
3.为民服务——根本性途径
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。党在任何时候都把群众利益放在第一位,代表中国最广大人民的根本利益,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民
所谋。今年以来,绍兴日报社以“服务提质、效能提速、工作提效、形象提升”为行风效能建设目标,从四个方面着手,切实履行媒体的社会职能和公共责任。一是开设新闻为民专栏。“三报一网”发挥媒体资源优势,至少开设一个为民服务专栏,通过持续深入的报道,为市民释疑解惑、解决实际困难、提供志愿服务。二是开展走访调研和客户回访活动。报社领导班子成员根据分工,适时开展年度走访调研活动,听取社会各界对报社采编、经营、发行和队伍建设等方面的意见建议。三是改善发行投递质量。发行公司每月对分社(筹)、分站的投递质量进行一次现场抽查和电话回访,梳理分析,汇总通报,同时进一步完善发行投递环节,提升用户满意度。四是认真处理来信来访。认真调查群众反映的问题,及时处理回复群众诉求,做好沟通反馈工作,严格责任追究。
全面从严治党的历史发展研究
武晓琳
【期刊名称】《新西部:下旬·理论》
【年(卷),期】2018(0)1【摘
要】本文将中国共产党从严治党的历史发展脉络梳理为"初创期-形成期-转型期-成型期"四个历史时期,阐述了这四个历史时期从严治党的经验与做法:初创期:对党内文件的严格执行;形成期:以政治纪律为核心的党内法规见端倪并予以严格执行;转型期:以立规矩,大量建立党内法规制度为主;成型期:从严治党步入立良规与创新机制的提升质量阶段。
【总页数】3页(P99-100)
【作
者】武晓琳
【作者单位】西安交通大学,陕西西安71004【正文语种】中
文
【中图分类】D23【相关文献】
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EvolutionofConnotationof“ComprehensivelyStrengthPartyDiscipline”:From“ComprehensivelyStrengthPartyDiscipline”to“All-roundComprehensivelyStrengthPartyDiscipline”作者:陈钰[1];张旭东[2]作者机构:[1]中共中央党校研究生院,北京100091;[2]中共中央党校党史教研部,北京100091出版物刊名:大连干部学刊页码:23-28页年卷期:2019年第4期主题词:从严治党;全面从严治党;内涵;演进摘要:“从严治党”概念的演进经历了一个长期的历史过程。虽然在革命时期和社会主义建设时期没有明确提出“从严治党”概念,但却有相应的实践与探索。1984年11月28日,“从严治党”第一次出现在《人民日报》的标题中;党的十三大正式提出“从严治党”,在国家政策和制度层面上得到了普遍性的认可;党的十四大审时度势,把“从严治党”写进党章,标志着其作为建党治党原则被正式确立。随着实践的发展,“从严治党”不断被赋予新的内涵,完成了从“从严治党”到“全面从严治党”的历史演进过程。“从严治党”这一概念的提出和演变既是治党原则逻辑的现实反映,也是政治概念内涵演进的逻辑必然。
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