20xx乡镇党委书记工作情况汇报
定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进一制三化运行机制,指导村支部深入开展三级联创活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作军令状,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以提高素质,增强党性为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以创建学习型党组
织为载体,运用庄氏学习法,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到六个掌握,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发
放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以三级联创为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机
制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事,村务公开监督小
组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事,村级班子绩效考核述职评事。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将十*届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出真、抓、实、干,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员
先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以网格化管理、组团式服务为平台,全面推进农村135工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展网格化管理、组团式服务活动,并以此项为平台,推进农村135工程建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地
500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、七一困难党员慰问活动以外,还制定了五必访制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困
难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展五好支部等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做致富领头雁、产业带头人,为建设经济、生态、和谐做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕xxxx年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施五大工程为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成xxxx年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取学、听、评、谈的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xxxx年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意
见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
xxxx年是深入学习党的十*届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是十二五规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教
育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
XX镇基层党建工作情况汇报材料
根据调研要求,现将XX镇基层党建工作情况汇报如下:
一、“三大工程”推进情况
(一)“连心”工程方面
一是坚持推行干部直接联系群众和结对联系群众制度,组建26支连心小分队,663名队员与全镇32578户农户和居民户进行了结对联户,积极推进为民办实事工程,推进精准扶贫工作落实。今年以来,协调帮助群众办理好事实事120件,落实民生项目建设29项。二是大力推动党员志愿者队伍建设,全镇628名党员认领了各自的岗位。按照每月一主题,今年以来,全镇已开展48批次的党员志愿服务,形成了党组织服务党员、党员服务群众的浓厚氛围。比如,我镇的绵江党支部,在支部设立了义务理发点,免费为支部党员和居民理发。
1、推进“连心”工程,一是要积极实施好“四进四联”(进农村、进社区、进基层单位、进#络,联系基层干部、联系基层群众、联系服务对象、联系广大#民)活动,对各单位进农村(社区)建立“连心”工程工作台账,明确“连心”工作任务,年终对“连心”工作任务进行考核。二是拓宽党员干部服务群众渠道和群众反映诉求渠道,比如完善领导干部接访、下访制度,定期收集群众意见建议制度,继续实施和完善96333工作平台等。三是要创新载体,充分利用好“三送”工作这个成熟的平台,继续深化和找准一条符合XX特色的活动载体,促进党员干部积极参与。
2、针对“微心愿”(“微心愿”是指借助微博平台发表自己的个人心愿,用户可以通过微博发布个人愿望,也可以认领其他人发布的愿望,发起人与认领人可以借助微博平台相互沟通,最终完成用户的微心愿。),建议由村居党组织负责收集和分类,乡镇党委负责把关并上报至市委组织部,市委组织部按照类别分摊到各机关单位党员志愿者队伍负责落实。
(二)“强基”工程方面
今年以来,我镇按照“五抓五强化”(抓班子,强化党委自身建设;抓队伍,强化党员干部素质;抓制度,强化各项工作落实;抓阵地,强化基层组织建设;抓载体,强化党员服务水平)党建工作思路,研究制定和完善了《XX镇党建工作要点》、《党政领导议事规则》、《领导班子民主生活会议制度》、《机关干部管理
办法》、《村居干部日常管理办法》、《大学生村官管理办法》等制度,落实党委委员党建工作分片包村责任制,不断强化基层组织建设。目前,我镇存在的主要问题是便民设施较为落后,因为村居的不同现状和财务情况,部分老城区居委会的便民服务站尚未建成,镇级便民服务中心仍在建设当中。
1、目前农村发展党员,因为大部分年青人在外务工,存在发展对象普遍不在家的情况。鉴于这一现状,建议对于一些优秀致富能手放宽年龄限制,并积极探索外出务工人员培养入党的有效途径。
2、当前我镇村(居)组织生活面临的两大难题,一是活动场所的缺乏,我镇各村居的党员较多,但是大部分村居都没有合适场所召开党员大会,“三会一课”等制度难以保证。建议通过共驻共建、政府租赁和城中村改造等方式,协调解决活动场所问题。二是空挂党员和流动党员较多。目前,我镇党员有2097名,部分企业改制时流入各村(社区)支部的党员,基本与基层支部脱钩,见不到人,党费难缴;部分大中院校毕业的学生党员转入关系即外出务工或不参加支部活动;部分村居的年轻党员常年在外务工,只有节假日才能回家,组织生活根本参加不了。
3、选好村干部,一是要加强村级党组织书记的管理和培训,每年要定期对他们进行培训,增强他们“领头雁”作用。二是要从后备干部队伍抓起,注重后备干部的选拔,选拔要进行民主推荐,经党员和群众大会投票方能产生,在后备干部跟班实习期间,建议发放一定补贴。
4、关于村民监督委员会建设,我镇制定了《关于建立完善村(居)务监督委员会的实施方案》,目前尚在探索阶段,建议把“四议两公开”等民主决策制度的执行情况纳入监督范围。
5、“第一书记”主要是由驻村挂点单位的干部担任,“名誉书记”主要是由原籍干部担任,建议在村居研究党建工作的同时,要邀请“第一书记”、“名誉书记”参加会议,听取他们的意见建议。
6、在党组织“五星创评”过程中,建议主要针对村居党组织,并对四星以上党组织增加书记党建工作述职环节。
(三)“模范”工程方面
我镇积极开展了“作风?家风?民风”大家谈和“身边好人榜”评比活动,先
后收集宣传群众身边的典型人物和典型事例56个,编印《正能量—XX镇作风?家风?民风故事集》等读本,起到了很好的引导示范作用。
针对模范工程,建议多开展一些先进典型的评选活动,对每次评选的先进集体和个人,要将先进事迹予以推广、广泛宣传,营造出良好的学先进、比先进的社会氛围。
二、推行“党建+模式”建议
推进“党建+模式”,不仅仅是针对单一的+某一方面,应该是将党建与发展、与民生、与社会治理共同结合起来。强卫书记在讲话中指出“把农村基层党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程,探索党建工作与中心工作融合新模式”,在探索党建+模式中,建议围绕乡镇、村居实际,参照“一村一品”特色,打造不同形式的党建+模式。比如我镇目前正在全面推广#格化社会服务管理平台,平台收集了群众的基本信息,促进了社会治理工作,同时,平台建成并加以完善,可以将计划生育、社会保障、精准扶贫和产业发展共同融合、共同促进,实现资源共享,不断提升基层党组织的服务水平。又如岗背村以“立足村情,服务城市发展”为发展方向,准备组建XX市首个村级创业就业中心,成立建筑公司和家政服务公司,通过解决就业问题,推动脱贫致富和民生改善。
三、教育引导群众
群众普遍更容易接受文艺演出和电视纪录片等形式接受教育,但是这些方式的覆盖面较小,难以全面推广。建议可以推广“村村通”广播的形式,增强群众的教育。
四、加强农村党风廉政建设
我镇严格按照“三转”要求,主动适应“把纪律挺在前面”新要求,明确纪委干部分工,建立全方位立体式排查#络,加强案件线索摸排,进一步加大查办案件工作力度。通过公开举报电话、设立举报信箱、开通举报电子邮箱等方式,进一步拓宽了群众监督渠道。安排专门#络舆情员,在第一时间在大江论坛、赣南贴吧、XX贴吧等#络平台收集涉及我镇党员、干部的违纪违法线索,并掌握应对舆情的主动权。同时,开展线索集中排查处理专项活动,通过排查违纪党员干部线索,查办党员干部违纪案件。
五、落实党建工作责任制
我镇建立了党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党委委员分片抓落实的党建工作责任制,研究制定《XX镇党政领导对口管理、结对联系干部制度》,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,我镇参照村党组织书记综合考评办法,今年将实行社区党组织书记综合考评,不断增强社区党组织书记履职能力。
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乡镇党委落实主体责任情况汇报
篇一:20XX年度镇落实党风廉政建设主体责任工作情况自查报告
20XX年度上半年**镇党委落实党风廉政建设主
体责任工作情况自查报告
**镇党委在市委、市政府的坚强领导和市纪委的正确指导下,以落实党风廉政建设主体责任为抓手,深入推进党风廉政建设、反腐败和从严治党工作,为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保障。根据上级要求,近期**镇党委认真对照《**市20XX年度党风廉政建设责任书》内容要求,深入细致开展工作自查,现将有关情况报告如下:
一、强化责任意识,切实担负起组织领导责任
一是加强学习,提高认识。镇党委认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中纪委十八届三中全会和省、**市、**市相关会议精神,采取党委会、理论中心组学习会、16组织参加集中培训和党员个人自学等方式认真研读讲话和文件原文,开展学习讨论,有计划、有步骤地深入学习,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织,强化领导。把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。成立由镇党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,每年至少召开2次专题会议,研究制定
党风廉政建设工作计划、目标要求和具(:乡镇党委落实主体责任情况汇报)体措施,通盘考虑、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。根据需要不定期召开会议,分析研究新情况、新问题,及时了解掌握镇纪委及下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况并给予指导。
三是建章立制,明确责任。紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全议事决策、责任分解、督导检查、情况报告、责任追究等机制,对党风廉政建设责任落实进行进一步细化,明确牵头部门和协办单位的职责,落实任务分工,建立统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制。层层签订党风廉政建设责任书,将工作措施落实到分管领导、责任
16单位、具体人员,确保任务明确、履责有依、问责有据。同时,强化监督检查力度,为全面落实主体责任提供有力保障,促进党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。
二、正风肃纪,坚决惩治不正之风和腐败问题
一是狠抓作风建设,努力营造风清气正的良好环境。一方面,通过开展党风廉政建设专题教育培训活动,着力增强广大党员干部的群众观念、法纪观念和勤廉意识,营造为民、务实、清廉的良好氛围。另一方面,切实抓好中央八项规定和省、市有关规定精神的落实,集中整治“四风”突出问题,紧盯“四风”新形式、新动向,积极研究探索新举措、新办法,坚决防止“四风”问题的反弹,推动作风建设的深入发展。
二是坚持选人用人原则,保证干部队伍纯洁性和战斗力。严
格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。严肃查处干部工作中的不正之风和腐败问题,所有干部选拔任用过程全面公开,接受党员群众的监督,对群众反映的问题,16组织专门力量在第一时间进行调查处理,一经查实,立即取消当事人选拔资格并追究其党纪政纪和法律责任。
三是加大监察执法力度,严肃查处损害群众利益行为。强化民生项目监督工作,不断加大监察执法力度,严厉打击发生在群众身边、损害群众群众利益的违纪违法行为。针对群众来信来访举报,坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的有损群众利益的典型案件,形成强大的反腐震慑力,确保各项惠农政策落到实处。今年以来,先后查处截留套取粮食直补资金案件1件、村干部失职造成村集体巨大损失案件1件,处分党员干部2人,在群众中维护了党纪威信。
三、完善各项建设,为主体责任落实奠定坚实基础
一是加强制度建设,搞好源头预防。立足抓早抓小、惩前毖后、治病救人的工作思路,在镇党政机关及事业单位全面开展廉政风险防控工作,为每名党员干部逐一清理职权、列出权力清单,围绕职权查找廉政风险点、制定防控措施,逐级签订廉政风险防
控责任状,层层落实责任、传导压力。重新编制印发《**镇机关规章制度》,对日常考勤、来客接待、公车使用等方面进行了系统的规范约束,并严格责任追究,确保中央八项规定精神落到实处。加强村务监督委员会、村级纪检组织建设,充分发挥其监督作用,对村“两委”权力运行进行全程
16监督,确保规范运作。
二是加强纪委建设,强化监督执纪。**镇站在对组织负责、对未来负责、对全镇人民负责的高度,增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感,不断强化镇纪委工作保障,在人员配备、硬件设施、工作经费等方面优先进行支持,并通过镇纪委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。
三是加强自身建设,带头廉洁从政。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。坚持领导干部个人事项报告制度,认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度。严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定,在公务接待方面,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销,村到镇开展工作一律不予接待。在公务用车方面,各单位严格执行驾驶员和车辆管理制度,专人驾管,节假日集中统一在政府大院封停,修理及加油一律向党政办报告备案,全面
杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。
四、存在的问题及产生的原因
上半年以来,**镇党委在落实党风廉政建设主体责任方
16面虽然取得了一定的成绩,基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是抓主体责任落实的力度还需加大。有的领导干部履行“一岗双责”一手硬一手软,没有做到党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实,实际工作中关注业务工作多,关注干部思想作风少。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强,靠家长作风和长官意志推动工作,村务公开的内容、程序、时间、方式随意性大,村级重大事项征求群众意见不充分,导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是宣传教育惩处力度有待进一步提高。新任纪检监察干部的履职能力和素质离“三转”的要求还有差距,对镇村干部的教育监督工作不够规范、不够严格,导致一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少,对农村干部特别是非党村干部执纪不严。
这些现象的产生,其主要原因在于个别党员干部素质不高,对党风廉政建设工作认识存在不足,缺乏落实党风廉政建设责任的积极性和主动性,疲于应付,影响了党群干群关系,影响了农村的稳定和发展。
篇二:20XX乡镇党委履行党风廉政两个责任情况报告
乡镇党委履行党风廉政两个责任情况报告
1620XX年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下,大盘镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为“两美”大盘建设提供了坚强的纪律保障。根据县纪委《关于做好落实党风廉政建设“两个责任“情况报告工作的通知》精神,现将大盘镇20XX年度落实党风廉政建设“两个责任“情况报告如下:
一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况
1、强化领导责任,落实党风廉政建设责任制一是落实主体责任。成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的领导体制和工作机制。镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。研究制定了《20XX年大盘镇党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、责任分工和党组织联系制度》,明确了党风廉政建设工作目标任务和班子成员在党风廉政建设中应负的责任。二是细化目标考核。研究制定了村级和下属单位党组织目标管理考核办法,年初与19个行政村、15个内保单位、2家规模企业签订了党风廉政建设目标管理责任书,任务落实到人,责任明确到人,并作为年底考核的主要依据。三是公开廉政承诺。镇主要领导和班子成员根据各自职责分工,带头廉洁自律,公开向社会作出廉洁自律承诺,全体镇机关
16干部和各村党员开展一句话廉政承诺,分别在镇、村公开栏上公开,接受群众监督。
2、坚持预防为主,加强党员干部党风廉政思想教育
一是开展思想教育。突出教育为先,深入开展党风廉政思想教育,提高党员干部的拒腐防变能力。镇党委多次组织召开镇、村干部会议,开展党风廉政建设思想教育,要求全镇干部切实加强党性修养,增强宗旨意识、责任意识、纪律意识,切实履行好党和人民赋予的职责。时时提醒党员干部要做到清正廉洁,拉紧廉政建设这根弦。二是创建“学习型”班子。采取多形式加强学习,着力打造一支忠诚可靠、业务精干、服务群众、真抓实干的干部队伍。结合党的群众路线实践活动中开展集中学习机会,镇党委书记给全镇党员干部上了《践行中央八项规定,争做务实为民清廉的好干部》为主题的廉政课,还集中学习了中央八项规定、省委28条规定6个严禁、市委25条意见、县委16条规定和十个不准。利用每月村书记、主任工作例会的机会,镇班子成员轮流上党风廉政课,强化廉政意识和党性观念。利用每周镇干部例会,镇纪委原原本本学习县纪委的督查通报,镇党委主要领导作强调,强化规矩意识、纪律意识。三是打造“清廉型”班子。进一步落实民主生活会、个人重大事项报告、诫勉谈话、党员领导干部经商
办企业信息报告等制度,从严要求,带头示范。班子成
16员从自身做起,结合党的群众路线教育实践活动,按照“三严三实”的要求,认真遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,做到率先垂范。树立艰苦奋斗、廉洁自律的作风,在群众中树立良好形象。
3、创新社会管理,提升规范化水平一是研究出台了《大盘镇“四重一大”事项集体决策制度》,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,充分发挥领导班子的集体作用。自9月23日出台制度以来,共研究决策“四重一大”事项12项,其中重大决策6项,重要人事任免5项,重大工程项目建设1项。二是服务中心工作,助推重点工作的开展。在三改一拆工作中,对60名有违法建筑的党员干部进行集体谈话,重点对象个别约谈,镇主要领导亲自约谈了每个村的书记、主任,其它党员干部由镇纪委和其他班子分别约谈,确保党员干部带头拆除,从而有力的推动了全镇的“三改一拆”工作。在群众反映强烈的难点问题上,如对学田特大型地质灾害工程建设情况和新南路道路乱占整治情况,组织县党代表、人大代表、政协委员、镇班子成员一同督查,研究解决方案。三是完善基层纪检组织网络和纪检信访信息网络建设,积极化解各类矛盾纠纷。因换届今年对各村的纪检信访员进行了调整,做到小信访不出村,大信访不出镇,全年纪检信访只有4件(去年有24件)。
二、镇党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况
161、切实负起领导责任。做到四亲自,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。研究制定了大盘镇党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。支持镇纪委开展每月至少一次的明查暗访,促进了干部作风的转变。坚持班子集中研究、集体决定、做好表率,严格控制各种费用的支出,单位公务接待费同比下降近30%,有力地杜绝了公款吃喝、奢侈浪费现象的发生。
2、牵头组织推动落实。牵头召开班子成员会议,每季度至少一次专题研究责任制落实情况。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动,及时签批有关重要文件和材料。20XX年以镇党委名义下发纪委工作的文件4个,内容涵盖作风、考核、制度建设等方面,这些文件的出台,有力的推动了党风廉政建设。工作一分部署、九分落实,机制形成后,能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查,促使工作开展落实到位。
3、高度重视纪委工作。经常性地听取镇纪委工作汇报,主动参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动,在镇、村干部会议上,均把党风廉政建设工作作为一项重要内容予以强调。对重要性反腐倡廉工作要听取反馈、跟踪问效,全力支持和保障纪委工作,及时协调解决工作难题。支持纪委书记履行职责,保证其参与镇党委工作决策、干部任免、项
16目安排和大额资金监管等重
篇三:乡镇党委履行党风廉政两个责任情况报告
乡镇党委履行党风廉政两个责任情况报告
中共磐安县委:
20XX年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下,大盘镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为两美大盘建设提供了坚强的纪律保障。根据县纪委《关于做好落实党风廉政建设两个责任情况报告工作的通知》精神,现将大盘镇20XX年度落实党风廉政建设两个责任情况报告如下:
一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况
1、强化领导责任,落实党风廉政建设责任制
一是落实主体责任。成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,健全一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督的领导体制和工作机制。镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。研究制定了《20XX年大盘镇党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、责任分工和党组织联系制度》,明确了党风廉政建设工作目标任务和班子成员在党风廉政建设中应负的责任。二是细化目标考核。研究制定了村级和下属单位党组织目标管理考核办法,年初与19个行政村、15个内保单位、2家规模企业签
1116订了党风廉政建设目标管理责任书,任务落实到人,责任明确到人,并作为年底考核的主要依据。三是公开廉政承诺。镇主要领导和班子成员根据各自职责分工,带头廉洁自律,公开向社会作出廉洁自律承诺,全体镇机关干部和各村党
员开展一句话廉政承诺,分别在镇、村公开栏上公开,接受群众监督。
2、坚持预防为主,加强党员干部党风廉政思想教育
一是开展思想教育。突出教育为先,深入开展党风廉政思想教育,提高党员干部的拒腐防变能力。镇党委多次组织召开镇、村干部会议,开展党风廉政建设思想教育,要求全镇干部切实加强党性修养,增强宗旨意识、责任意识、纪律意识,切实履行好党和人民赋予的职责。时时提醒党员干部要做到清正廉洁,拉紧廉政建设这根弦。二是创建学习型班子。采取多形式加强学习,着力打造一支忠诚可靠、业务精干、服务群众、真抓实干的干部队伍。结合党的群众路线实践活动中开展集中学习机会,镇党委书记给全镇党员干部上了《践行中央八项规定,争做务实为民清廉的好干部》为主题的廉政课,还集中学习了中央八项规定、省委28条规定6个严禁、市委25条意见、县委16条规定和十个不准。利用每月村书记、主任工作例会的机会,镇班子成员轮流上党风廉政课,强化廉政意识和党性观念。利用每周镇干部例会,镇纪委原原本本学习县纪委的督查通报,镇党委主要领导作
1216强调,强化规矩意识、纪律意识。三是打造清廉型班子。进一步落实民主生活会、个人重大事项报告、诫勉谈话、党员领导干部经商办企业信息报告等制度,从严要求,带头示范。班子成员从自身做起,结合党的群众路线教育实践活动,按照三严三实的要求,认真遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,做到率先垂范。树立艰苦奋斗、廉洁自律的作风,在群众中树立良好形象。
3、创新社会管理,提升规范化水平
一是研究出台了《大盘镇四重一大事项集体决策制度》,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,充分发挥领导班子的集体作用。自9月23日出台制度以来,共研究决策四重一大事项12项,其中重大决策6项,重要人事任免5项,重大工程项目建设1项。二是服务中心工作,助推重点工作的开展。在三改一拆工作中,对60名有违法建筑的党员干部进行集体谈话,重点对象个别约谈,镇主要领导亲自约谈了每个村的书记、主任,其它党员干部由镇纪委和其他班子分别约谈,确保党员干部带头拆除,从而有力的推动了全镇的三改一拆工作。在群众反映强烈的难点问题上,如对学田特大型地质灾害工程建设情况和新南路道路乱占整治情况,组织县党代表、人大代表、政协委员、镇班子成员一同督查,研究解决方案。三是完善基层纪检组织网络和纪检信访信息网络建设,积极化解各类矛盾纠纷。因换届
1316今年对各村的纪检信访员进行了调整,做到小信访不出村,大信访不出镇,全年纪检信访只有4件(去年有24件)。
二、镇党委主要负责人履行第一责任人职责情况
1、切实负起领导责任。做到四亲自,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。研究制定了大盘镇党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。支持镇纪委开展每月至少一次的明查暗访,促进了干部作风的转变。坚持班子集中研究、集体决定、做好表率,严格控制各种费用的支出,单位公务接待费同比下降近30%,有力地杜绝了公款吃喝、奢侈浪费现象的发生。
2、牵头组织推动落实。牵头召开班子成员会议,每季度至少一次专题研究责任制落实情况。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动,及时签批有关重要文件和材料。20XX年以镇党委名义下发纪委工作的文件4个,内容涵盖作风、考核、制度建设等方面,这些文件的出台,有力的推动了党风廉政建设。工作一分部署、九分落实,机制形成后,能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查,促使工作开展落实到位。
3、高度重视纪委工作。经常性地听取镇纪委工作汇报,主动参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动,在镇、村干部会议上,均把党风廉政建设工作作为一项重要内容予
1416以强调。对重要性反腐倡廉工作要听取反馈、跟踪问效,全力支持和保障纪委工作,及时协调解决工作难题。支持纪委书记履行职责,保证其参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。
4、自觉做到严以律已。打铁还需自身硬,始终担负起以上率下责任,坚持从我做起。一年来,能注重8小时以外的廉洁自律,在公务和社交活动中严格遵守廉洁自律和中央、省、市、县对作风、廉政等方面的有关规定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有插手干预政府采购、工程招投标等市场活动;没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、礼券;没有参加用公费组织的旅游活动;没有参与赌博;没有奢侈浪费现象的发生。管好自己的配偶,对身边工作人员严格要求。
三、镇纪委履行监督责任情况
1、认真组织开展村务监督委员会工作。通过出台村务监督委员会工作例会制度及考核文件,组织业务培训等措施,强化监督职能,提高监督实效。特别是村级零招待制度执行情况,认真开展监督检查,严格按照规定,采取五单管理模式,发放整改单3张,收回村干部违规报销金额5011元,给予村务监督委员会主任诫勉谈话2人。
2、严格执行建设项目招投标规定。严格按《磐安县乡镇招投标工作规程》有关规定执行,做到所有项目都集体研
1516究,集体决策,公开招投标。20XX年在镇招投标中心招标工程18个,其中经县协调后污水处理工程招标10个(50万元以下),县招标中心招标5个。
3、切实履行好监督检查工作。镇纪委始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉政建设监督检查的重点,充分发挥纪检监察职能作用,不定期开展督促检查,确保重大决策部署的贯彻落实。特别是对镇重点工作、重点工程、创业承诺项目、三务公开、环境整治、干部作风、制度执行情况等工作,进行重点督查。全年对干部住夜、上下班纪律、办公纪律执行情况共督查9次,对2名镇聘干部因违反作风建设有关规定,给予通报批评处理。对镇干部、村书记主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。对三务公开、阳光村务等监督检查5次,发现问题及时整改。
总之,今年以来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县纪委的要求和群众的期盼还有差距,在工作中也还存在一些问题,如有少数领导干部对党风廉政建设主体责任认识还不到
1616
乡镇党委基层组织建设提升年活动进展情况汇报
乡镇党委基层组织建设提升年活动进展情
况汇报
为了巩固阿夏乡基层组织建设年活动成果,进一步加强和改进全乡党的基层组织建设,按照各级党组织关于开展基层组织建设提升年活动的重要部署,乡党委高度重视,认真部署,扎实有效的开展基层组织建设提升年活动,现将开展基层组织建设提升年活动进展情况汇报如下:
一、基本情况
阿夏乡辖2个村委会,9个村民小组,共274户1214人,总面积431平方公里。阿夏乡下辖4个党支部,现有党员130名,其中:男党员111名,女党员19名。其中:35岁以下党员59名,36岁至45岁党员36名,46岁至54岁党员14名,55岁至65岁党员7名,65岁以上党员14名。大专以上学历30名,高中、中专学历的16名,初中级以下学历的73名。
二、主要做法及成效
万名乡镇干部素质提升工程
乡党委按照州、县关于干部素质提升工程开展方面的要求,及时组织召开了动员部署会,开展摸底调查工作,并结合我乡实际制定了《阿夏乡干部素质提升工程实施方案》和《阿夏乡干部素质提升工程培训计划》,根据每位干部政策
理论水平,掌握“藏汉”双语等情况,逐人建立了学习档案,结合实际,指导干部制定了具体的个人学习计划,完善了结对帮学制度、乡中心组学习制度、领导干部辅导制度等各项制度;全乡干部在线学习率100%,建立干部学习档案50份,乡班子成员间、班子成员与干部间、干部与干部间共结成19对帮学对子。乡党委坚持每周一晚上的集中学习和每月至少一次的党委中心组学习,并有针对性的组织全乡新干部进行公文写作培训,每季度开展干部素质提升成果测试。截至目前共举办集中学习培训班22次,参加集中培训50余人,全乡50名
干部,全部能够熟练运用“汉语”交流,进行文字处理,95%以上可以熟练运用“藏语”进行日常交流。
“五包双承诺”机制
为了进一步密切党群、干群关系,根据上级组织部门《关于全面推行“五包双承诺”工作法的通知》文件精神,乡党委结合实际研究制定了《阿夏乡“五包双承诺”工作法实施方案》,与驻村干部签订“五包双承诺”工作目标管理责任书50份,与农牧户签订“五包双承诺”责任书274份,及时完成县财政局一事一议项目大板村道硬化和太阳能路灯安装工程;并调处矛盾纠纷15起。辖区内电站在施工过程中侵犯了群众的合法权益,电站负责人口头答应却拖而不决,导致80多名群众到乡政府集体上访,村“两委”班子得到消息后第一时间向乡党委报告此事,并积极配合乡党委
安排部署,稳定群众情绪,与电站负责人协商,最终达成共识,遏制了事态的进一步恶化。
乡党委研究制定了驻村包户干部联系服务农牧户的原则是“多服务,少命令,多指导,少干预”;基本办法是全程服务代理制和干部坐班服务制;全乡50名乡镇干部划分了维护稳定和包户服务的责任片区,进一步明确了责任,将开展“五包双承诺”情况纳入干部年终考核,作为评优的一项基本指标,筑牢基层维护稳定的工作基础。
“三联四问五制”工作法
按照州、县关于开展“三联四问五制”工作法的要求,结合我乡实际制定了《阿夏乡开展“三联四问五制”工作法实施方案》,并将《甘南州乡镇干部“三联四问五制”工作法考核手册》发到了每一位干部手中,每一位干部都能按照工作法要求驻村入户,认真记写民情日记,乡党委每月组织召开月例会并考核。阿夏乡全乡开展了全程服务代理制,在2个行政村开展了干部坐班服务代理制,代办服务事项137余起,得到了农牧民群众的一致好评。乡党委、政府以效能风暴行动为抓手,扎实开展双联惠农贷款工作。包村干部和“双联”干事进村入户,严格按照申报程序进行审批上报,实行全程代办制,为52户农牧民办理惠农贷款350万,贷款户开展了牦牛养殖、厥麻猪厂扩建、苗木种植、中草药种植、土蜂养殖等项目,提高了农牧民经济收入;并在乡政府、9个自然村和2个寺院共修建、改建24处垃圾收集点、公共厕所、防火防汛值班室,改变了村容村貌,文明健康的生产生活方式正在逐步形成。
乡党委根据工作开展需要组织开展了一次群众评议活动,群众满意率90%以上,“三联四问五制”工作法的开展取得了阶段性成果。
“六大”党建工作规范
乡党委严格按照上级组织部门相关文件精神要求,研究制定了《阿夏乡党委工作规范》、《农牧村基层党建工作规范》、《学校党建工作规范》、《机关党建工作规范》,按照规范要求明确了领导职能职责规范、中心组学习制度、干部培训制度、联系服务群众制度等各项制度,并实施制度上墙,进一步规范了领导用权行为,乡党政副职分管人事、财务等工作。对《农牧村基层党建工作规范》、《机关党建工作规范》落实情况进行了8次专项督查,学校党支部书记、2个行政村党支部书记、副书记及村委会主任、副主任制定年度工作承诺,乡党委为乡中心小学、2个行政村各配备村党支部书记一名,指导党建工作并建立村民小组党小组9个、联防互助自管小组9个,积极参与学校农牧村少年宫项目修建选址,帮助学校向电站等企业为6.1儿童节筹集资金1万元整。充分发挥了群团组织和自治组织联系群众、组织群众、服务群众和团结群众的桥梁作用。
整顿转化后进村
阿夏乡的后进村是纳告村,针对纳告村硬件设备不全等方面,乡党委政府积极向县直部门争取资金,新建纳告村党支部项目已上报领导部门并获得批准,已着手开展项目工程建设;下派的村党支部第一书记从发展党员,开展党员教育培训等方面入手,使党员干部整体文化水平得到了较大提高,党员队伍结构更合理;乡党委、政府积极响
应县委、县政府“走出去,引进来”的工作思路,组织乡村两级干部一行11人,赴临洮县玉井镇进行了为期三天的考察学习。先后参观了蛋鸡、瘦肉猪、能繁母猪养殖、饲料加工基地;杨家台村党支部基层组织建设和党建工作成果;小尾寒羊的饲养技术;云杉扦插技术。村干部们回来以后,积极引导本村农牧民群众转变思想观念,进行产业结构调整,加快增收致富步伐。
二、存在的问题
回顾今年来我乡的党建工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在诸多不足,主要表现在:一是抓党建工作的标准不高、要求不严,创新力度不够。二是农牧民党员文化水平普遍较低,基层党组织的凝聚力、战斗力和破解难题的能力不高。三是各党支部硬件设备不全,党员无法了解及掌握国家最新政策及致富道路。
三、今后努力的方向
乡村两级党组织是我们全党工作的基础,是我们改革发展的前沿阵地,发挥着团结民心、凝聚力量、引领发展的巨大作用,责任重大。抓好党建是书记的第一职责,今后始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“强组织、增活力、保稳定、促发展”的主题,继续按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路。认真履行党建第一责任人职责,不断创先争优,努力提高农牧民党员文化素质水平和基层党建工作的科学化水平,继续以组织学习、培训班为平台,增强农牧民党员文化素质水平;同时以各村组村规民约为基础继续教育农牧民群众环保意识和感恩意识,努力构建“生态阿夏、幸福阿夏、美丽阿夏”。
XX年10月17日
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乡镇党委班子建设情况汇报材料
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文章标题:
首先,对各位领导前来检查指导表示欢迎。我们__市共有乡局级领导班子82个,农村乡镇街道班子21个,全市乡镇共有站办所315个。农村乡镇街道领导干部职数150个,实有137人。其中农村乡镇党委书记(街道党工委书记)20人,乡镇长(街道主任)18人,乡镇人大主席15人,乡镇街道党委副书记(含纪检书记)44人,副乡镇长37人,人大副主席3人。有4个乡镇党委书记兼任人大主席,18个党委副书记(街道党工委副书记)兼任乡镇长(街道办事处主任)。
目前,乡镇基本分工情况是:每个乡镇基本是7个领导职数:党委书记1个,主抓党务和全面;乡镇长1个,主抓政府全面;人大主席或人大副主席1个;党委副书记2个,分别主抓党群和纪检,副乡镇长2个,分别主抓农业和后勤等其他方面;武装部长1个(不占领导职数)。乡镇领导干部40岁以上的有96人;31—39岁的有40人;30岁以下的有1人。研究生学历的有2人;大学学历的有27人;大专学历的有78人;中专学历的有26人;高中学历的有4人。
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下面按照这次调研的要求,我把我们__市乡镇党委班子建设情况向各位领导汇报一下。
我汇报的第一个方面:乡镇党委班子建设的主要做法
对乡镇党委班子建设,我们市委一直高度重视,尤其是03年以来,按照长春市要求,把乡镇党委班子建设作为了农村基层组织建设的龙头来抓,不断探索途径。从03年以来,我们每年年初都由树军部长带领各科长组成调研组,利用一定时间,深入到各个乡镇进行系列调研。在调研中我们发现,乡镇领导班子大多数班子还存在思想僵化、作风漂浮、开拓创新能力不够、发展经济能力不强问题,少数班子作用不强,在群众中威信不高,缺乏整体凝聚力、战斗力。针对这些问题,有针对性地采取了四个方面的措施来认真解决:
(一)强化培训,促进素质提高
为了促进乡镇领导干部转变思想观念,提高理论水平,增长实际能力,我们采取了三项措施:一是利用本地主阵地搞好培训。以市委党校为主阵地,借大规模培训干部契机,把大规模培训乡镇领导干部作为重点。在培训内容上,结合乡镇实际,科学设置内容,包括全面建设小康社会、加快农业国际化进程、中央1号文件、政府职能转变的内容和__市情等。在师资上,我们聘请了省委党校鞠连和、徐秀侠、高立群、王雪艳等知名教授、省级农
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业部门专家学者、我市涉农部门的领导讲课,并进行定位管理和跟踪考核,使大家提高了水平和能力。二是利用域外阵地搞好培训。我们委托清华大学继续教育学院和无锡市委党校,对乡镇领导干部进行了域外培训。去年闫书记亲自带队参与培训考察,这在__域外培训史上是第一次。在清华大学培训,我们请到了农业部农业产业化办公室丁力主任、清华大学经济管理学院华如兴教授、清华大学公共管理学院廉政研究室主任程文浩教授、清华大学公共管理学院刘庆龙教授等六位专家教授,围绕振兴东北老工业基地、招商引资、乡镇管理与沟通、树立科学发展观等方面进行了授课辅导。以无锡为中心,我们针对农村实际,先后参加了厦门的厦洽会、考察了四川南充的畜牧养殖场、上海孙桥现代农业开发区、苏州工业园区、海澜集团、新加坡工业园区、无锡新区、华西村、张家港等地,这些都是用工业思维谋划农村的典型,回来后结合本地实际进行了广泛讨论。既使领导干部亲耳聆听了清华大学教授讲述的理论,又切身感受了苏南经济迅速发展的态势,开阔了视野,解放了思想,增长了知识,查找了不足,产生了压力和动力,能力水平有了新的提高。三是利用上级院校培训。利用上级院校,对乡镇主要领导进行轮训,现已轮训乡镇党委书记13人,有4名乡镇主要领导正在研究生班进修。
(二)搞好调整,促进结构优化
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为了优化乡镇班子和干部队伍的结构,增强整体功能,针对实际,我们采取了三项措施:
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开选拔的办法,在村党支部书记中公开选拔了一名副镇长。这名副镇长叫王守先,原是朱城子镇西头道村党支部书记,多年来,他在村党支部书记岗位上治穷治乱,把一个贫穷落后的西头道村,变成了一个富裕村。他提拔以后,当地村民说什么也不让他走,现在他还兼任这个村的支部书记。在打破界限选人用人的基础上,我们还扩大了选任的民主。20xx年8月,我们在乡镇党政正职岗位缺额的情况下,进行了全委会票决,选拔了14名素质较好,能力较强的乡镇主要领导干部,在全市干部群众中引起了较大震动。
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导干部采取组织措施实行职务调整。
在末位调整中,我们的具体做法主要是:在坚持党管干部,实事求是,注重实绩,民主、公开、公正原则的基础上,实行百分制,即组织考核30分,本单位民主测评10分,全市民主测评60分(全市乡局级正职测评10分,市人大、政协在职市级领导测评10分,市委、市政府领导班子成员测评40分)。总分不足60分的确定为末位,犯错误受到纪律处分的(就是指由于自身建设原因,受到党内严重警告处分或行政记大过处分的)直接确定为末位,结合年度考核,末位调整每年进行一次。
在具体操作中,我们主要采取了组织考核、全市民主测评、综合排序、组织调整四个步骤。20xx年共调整乡镇领导干部33人,其中降职使用7人,免职15人,改任非领导职务12人,交流4人。
从前阶段的运作情况看,末位调整取得了初步成果,震动了干部,扩大了民主,改善了结构,体现了以民意为基础、以政绩论英雄、凭实绩用干部的导向,激发了领导班子和干部队伍的生机和活力。
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广泛选拔。面向乡镇机关、事业单位和村党支部书记队伍,通过考试、考核的办法,严格标准,选拔了一批政治素质好,业务能力强,发展潜力大,熟悉农村的干部进入后备干部队伍。到目前为止,我市共有乡镇后备干部137人,其中乡镇机关事业单位126人、村党支部书记11人。二是重点锻炼。为了使乡镇后备干部尽快成熟,走上领导岗位,我们除了在党校对后备干部进行理论培训以外,还广开渠道,拓宽后备干部实践锻炼的领域,采取到市直主要部门上挂锻炼、下派到村任职、抽调到急难险重任务中进行实践的办法,到目前为止,已有70多人次经受了这些方面的锻炼,实际能力、政策理论水平有了较大提高。三年来,有54名后备干部锻炼成熟,走上了领导岗位。
(三)探索载体,促进作风改善
多年以来,在作风建设上一度存在不深入实际、基层难开展、干群关系紧张等实际问题,说得多,做的少,虚的多,实的少,没抓手的多,有抓手的少,一直缺少一个具体有效的载体。为了使作风建设具体化、实效化,我们经过认真研究,结合群众脱贪致富的需要,从2000年末就开展了“万名干部下基层”活动,并作为党内生活的一项制度长期固定下来。
“万名干部下基层”活动就是组织广大干部,深入到农村、企业和贫困群众之中,帮助解决生产生活中的困难和问题,密切
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党群干群关系。具体方法就是,每个单位由一名领导带队,组成队,每年两节期间,以为贫困户送温暖为主要内容,将捐献的钱物送到贫困户家中,帮助他们过好元旦和春节。春耕期间以送种子化肥等生产物资,直接出人帮助种地为主要内容,帮助贫困户种好地。平时以送信息、送项目、送科技、送文化为主要内容,有计划、有要求地开展活动。各乡镇班子在这项活动中,发挥了突出作用,包扶的贫困户,除市直部门承担的以外,其余全部由乡镇承担。几年来,乡镇干部每年都为贫困户捐款、捐物,总计折合人民币100多万元。
今年在“万名干部下基层”活动的基础上,我们结合党员先进性教育,丰富了这项活动的内容,并将这项活动确定为“爱民工程”。从原来的送物资、送科技、送信息,发展为包保农村贫困户、代理家长、扶残助弱、送科技、送医药、送文化下乡等12项内容。到目前为止,爱民工程第一、二阶段任务已经完成,春节期间,各乡镇为贫困户送各种物资折合人民币万元,在代理家长过程中,为贫困学生送书本钱物折合人民币万元,春耕期间,为贫困户送种子、化肥折合人民币万元。
除爱民工程以外,我们还强化制度建设:建立了领导班子议事规则和党政领导班子内部分工负责制度、重大事项报告制度。坚持定期召开民主生活会制度,规定乡镇班子每年召开两次有市
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级领导、组织部和纪检委人员参加的民主生活会。开展了领导干部深入基层调研活动,规定每名乡镇领导干部每年深入基层调研时间要在一个月以上,解决一到两个群众关心的热点难点问题。每年年末结合乡镇班子考核,对乡镇领导干部进行述职、述廉活动,“一把手”除在本班子述职、述廉外,还要在全市中层干部大会上进行述职、述廉,促进了乡镇领导干部思想作风的转变。
(四)打造平台,促进职能转变
为了适应新形势、新任务,我们把以下三个方面作为重点,积极引导乡镇党政班子和站所进行职能转换:
一是实施创业带富工程
针对我市经济发展一线人员短缺和资本短缺的现状,我市把“创业带富工程”作为一项动力支撑,本着职务不变,身份不变,工资待遇不变的原则,鼓励和支持机关和事业单位干部,采取离岗、在岗等各种方式下海经商,全力发展民本经济,带动群众脱贫致富。这项工程从20xx年7月开始到20xx年7月为一轮。三年总体目标是:乡镇、街道机关干部(包括站办所)要有50的人员领办创办或参办帮办一个投资10万元以上的新项目;村党支部书记要亲自领办创办一个投资5万元以上的新项目。到目前为止,1497名乡镇干部中,参加创业带富的有821人,占乡镇机关干部总数,领导干部108人,站所人员713人。从带富形式
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上看,在岗创业520人,离岗创业301人。总投资11800万元,纳税万元,安置就业3660人。和平乡乡长王全仁,多次到内蒙古、松原等地考察,打算在该乡太和村建立肉牛饲养小区,他首先带头在小区内建起了肉牛饲养厂,占地2000平方米,建筑面积500平方米,现存栏育肥牛50头,总投资26万元,年末产值可达120万元,利税15万元。五台乡党委秘书韩成宝,积极响应上级号召,于20xx年9月1日开了饲料店,经过近4个月的精心运作,现在流动资金已达6万元,发展用料户达80余户,同时利用业余时间请饲料厂技术人员给养殖户传授养殖技术,有力地促进了全乡养殖业的发展。
二是创办合作经济组织
针对一家一户的分散经营不适合产业发展的现状,我们以推动农业和农村经济结构调整、增加农民收入作为核心,把乡镇领导干部带领群众发展经济作为基本职能,立足本地实际,着眼于产业发展,落脚于群众增收致富,积极领办创办新型经济组织,以党员合作社影响最大,成为乡镇领导干部发挥作用的有效载体。我市天台镇原来既无资源,又没有优势产业,从1999年开始,又连续三年遭受严重自然灾害,是全市群众收入最低、最贫困的乡镇。特别是2001年的春旱和早霜,造成全镇15个村中5个村减产5成,10个村绝收。为带领群众抗灾自救,摆脱困境,快
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速走上致富路,2002年5月党委书记宋云观亲自带领6名党委成员牵头建立了天台党员牧业生产合作社,大力发展养羊业。在党委成员的带动下,群众发展养羊业热情高涨,仅一年,产业就初见规模,小尾寒羊发展到30000多只,群众人均增收200多元。目前这一产业正在向产业化方向发展,已建成了集饲养、繁育、加工、销售于一体的产业化生产链条,构建了小尾寒羊养殖、良种肉羊繁育、屠宰加工、饲料加工四大基地,建立了羊病医院、医疗小分队、调拨中心、养羊服务队、繁改站、交易市场六大服务体系,有望几年内把天台建成东北养羊第一镇。
同太乡由党政班子领导牵头,成立了党员农副产品经销合作社,11名党委成员全部集资入股,吸收全乡14名村支部书记和7名经纪人作为信息员,党委书记宋超任社长。他们采取股份合作的方式经营,以服务农民为目的,以组织销售和生产芝麻、苏子、杂豆、青椒等农副产品为主要经营项目,多渠道收集市场信息,广泛宣传当地产品,积极联系订单,帮助农户销售产品。通过合作社,一方面把农民的生产和销售市场连接起来。
关于十八大以来乡镇党委工作开展情况的报告
关于十八大以来乡镇党委工作开展情况的报告县委巡察组各位领导,同志们:
根据会议安排,我就中共蓬溪县黄泥乡委员会十八大以来的工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
(1)班子情况。黄泥乡党委班子成员9人。大专及以上学历9人。35岁以下6人,35至45岁2人,45至50岁1人。
(2)干部队伍情况。黄泥乡现有干部职工21人,其中公务员14人,事业人员7人。
(3)党员队伍基本情况。全乡共有党支部16个,其中,机关党支部1个,退休党支部1个,村(社区)党支部14个。共有正式党员443名,预备党员5名,女党员76名,大专及以上学历82名。
二、主要工作
党的十八大以来,在县委的坚强领导下,乡党委团结依靠全乡广大干
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乡镇基本情况及当前工作汇报
乡镇基本情况及当前工作汇报
一、基本镇情
(一)总体概况:··镇是**,东邻**,西邻**,北傍**,南与**相接,是个城郊型大镇,因··集距**而得名。该镇历史悠久,是道教著名学者“希夷先生”陈抟的故里,华佗“五禽戏”在这里发扬光大。该镇是全国乡镇企业科技园区、全国农产品加工示范基地、全省发展改革试点镇、市级新农村建设试点镇、区“二三四”发展战略重点镇。
(二)、区位、交通、土壤、气候、水系情况:··镇毗邻市区,区位优势明显,交通便捷,G311、G105纵横全镇。全镇国土面积114.8平方公里,耕地10.7万亩,辖区内地势平坦,土壤肥沃,属沙质或沙淤两合土质,适宜多种作物生长。该镇地处暖温半湿润季风性气候带,光照充足,四季分明,气候温和,雨量适中,年均降水量821.3mm,雨热同季,有利夏季作物生长。辖区内主要河流有涡河、赵王河、急三道河和宋汤河,水系流向为由西向东,由南向北。人工河有东风沟、杨建沟、新建沟、广连沟等,与主要河流相连,基本做到旱能浇、涝能排。该镇林木资源丰富,森林覆盖率为22%,生态环境优美。
(三)、人口、行政区划情况:··镇辖44个村,217个自然村,1.7万
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户,6.7万人,其中非农业人口7650人,回族人口4214人。
(四)、党员干部队伍情况:现有行政编制干部37人,其中党政领导班子成员11人,直属事业单位6个,编制人员41人;基层党组织77个,其中基层党委1个,党总支2个,村支部44个,企业支部8个,机关事业单位支部12个,学校支部10个,共有党员1486名,其中女党员180人,少数民族党员90人。
(五)、主要经济指标完成情况:2019年实现地方生产总值2.3亿元,其中一产增加值0.58亿元,二产增加值1.25亿元,出口收入450万美元(含间接出口),财政收入1355万元,农民人均纯收入2860元。连续两年经济运行综合考评列谯城区各镇乡第一名。2019年上半年实现地方生产总值1.58亿元,同比增长38%,其中工业增加值1.03亿元,同比增长40%,工业增加值占地方GDP比重提高到64%,财政收入765.5万元,同比增长252.62%,占重点镇全部财政收入的34.9%。
(六)、教育文化卫生情况:辖区内有高校两所,亳州电大、亳州职业技术学校;有公立中学5所:孙口、··、十二里、候桥、羊庙,小学27所;有亳州最大的民办教育机构皖博学校(设有幼儿园、初中、高中)、思达电脑学校和东升武校;有中心卫生院1所,村级卫生室44个;投资60多万元,建筑面积1115m2的卫生院综合楼正在兴建,群众文体活动普遍开展。
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二、经济社会发展中存在的问题及其制约因素
(一)、粮食增产、农民增收难度加大。粮食、蔬菜、瓜果价格走低与农业生产资料上涨压力很大,农业抗御自然灾害能力不强,农田水利基础设施建设相对滞后,市场化程度低,农业内部结构亟待优化,种植业比重太大,林业、畜牧水产业比重小。
(二)、经济总量偏小,人均水平低,工业化水平低。相比较而言,我镇工业经济发展已初具规模,但仔细分析,仍然缺乏科技含量高、拥有自主知识产权、具有核心竞争力的大型骨干企业,缺乏知名品牌、缺乏科技创新和研发能力,即使是济人、协和成这样年产值超亿元的企业,仍需提升经济总量,加速工业化进程。
(三)工业园区功能需进一步完善。园区的平台载体作用发挥不够,项目少、企业少、规模小、发展环境不够优化;项目征地难、落地难、启动难的问题未从根本上解决,一些关系群众切身利益的问题很难解决(如土地补偿金标准、养老保险、劳动用工、社会保障等)。
(四)基层干部素质和驾驭市场经济能力与奋力崛起的要求有一定的差距。政府职能转变不够,服务能力不强,作风建设,制度建设和效能建设有待加强;民营企业经营管理者的综合素质与企业做大做强做
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活有一定的差距。全民创业的环境不优、激情不高、思想陈旧、观念保守、小民意识强。创业主体发展、创新、开拓、冒险的愿望不强。鼓励外来投资的人文环境需进一步改善。
(五)第三产业尤其是现代物流、商贸、信息服务等发展迟缓。社会事业发展相对滞后。
三、发展的优势潜力分析:
(一)区位优越、交通便捷:东邻亳州新城,西邻河南鹿邑,北傍涡河水道,是个城郊型乡镇,京九铁路、中心汽车站由芍花路、光明路与工业园区相连接,G311、G105纵横全镇,区乡公路网络基本形成。
(二)资源丰富,环境优美:··镇是亳州传统的中药材种植区,群众种植白芍、牡丹、桔梗、菊花等地产优质药材,历史悠久、闻名遐迩。全镇地势平坦,土质肥沃、雨量适中,现种植中药材2.5万亩,粮食作物6万亩,棉花3000亩,蔬菜2019亩。全镇林木资源丰富,森林覆盖率达22%,是全国林业生产先进单位,生态环境优美。农产品和劳动力资源极为丰富。
(三)基础较好,政策优惠:经过近几年的发展··镇已形成较为雄厚的发展基础,形成A、B两个工业园区,城郊也形成了城市功能辐射
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区,现有企业60多家,规模以上企业12家(镇属企业9家),通过GMP认证的涉药企业11家。投资300万元完善的园区基础设施,基本做到了“五通一平”,工业经济初具规模,中药制造业发展势头强劲。全民发展意识、市场意识、商业意识较为强烈,全镇上下思想观念、精神面貌焕然一新,“加快发展、奋力崛起”已成为共识,整体发展环境逐步改善。作为省级发展改革试点镇、市级新农村建设试点镇,在土地、资金、税收等方面政策较为优惠,利用涡河治理契机,发展涡河生态文化经济带正当其时。
四、十一五规划情况
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,认真实施市“1468”工程、区“二三四”发展战略措施,大力推进农业产业化、加速工业化,提高城镇化水平,努力打造涡河生态经济文化带上的明星镇,现代中药制造基地。坚持以人为本,大力发展科技教育、文化广播、卫生体育等社会事业,倾力打造资源节约、环境友好、社会和谐型强镇。
(二)发展思路:充分发挥··区位、资源、环境三大优势、打造四大基地:现代中药制造基地、现代农业生产加工基地、生态观光旅游基地、社会主义新农村建设示范基地,提升和改造一产、主攻和强化二产、活跃三产。
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(三)发展目标:到2019年地方生产总值10.7亿元,出口收入2.18亿元人民币,实现财政收入6000万元,农民人均纯收入6200元,把··建成工业经济的集中区、现代农业实验区、人口转移的集聚区、要素利用的集约区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区。
(四)战略重点:工业拉动,外向带动,城镇化堆动,基础设施驱动。
五、工业园区建设、企业发展情况
(一)现状:经过清理整顿,省政府二2019年4月28日批准的亳州工业园主要由··工业园A区和B区组成,为省级开发区,A区位于城郊西环路两侧,面积3km2,B区沿G311两侧,规划面积1.6km2。园区依托药都品牌,主要发展民营经济、工业经济、特色经济,以中药饮片加工及高新技术医药产业为主导,兼顾发展农产品加工、生命科学、生物技术及日化产业。
园区多业并举,主业突出,特色鲜明,功能完善,在谯城经济社会发展中具有举足轻重的作用。园区现在企业60多家,其中市属企业7家:古井瑞福祥食品公司、古井酒精公司、鸿运公司、棉麻公司、二轻局方舟包装公司、新奥燃气公司(经济指标不纳入··镇经济考核)。镇属工业企业中规模以上工业企业9家:亚强天然产物制品公司、济
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人药业、协和成药业、新兴药业、七里香日化、本草国药、双华药业、白云山制药;出口创汇企业3家:协和成药业、七里香日化、亚强天然产物制品公司;国家级农业产业化龙头企业1家:济人药业,市级农业产业化龙头企业8家:七里香日化、协和成药业、京皖药业、双华药业、凯利药业、兴龙畜牧公司、凯利药业、亚强天然产物制品公司、鸿源面业;有11家涉药企业通过GMP认证:济人、双华、凯利、亚南、新兴、亚强、白云山、协和成、慈济堂、京皖、本草。现有面粉加工企业3家、木材加工企业12家。2019年投入200多万元完善园区基础设施,2019年企业实现营业收入3.33亿元,实现利润3800万元,出口创汇3600万元人民币。2019年1-6月份实现工业增加值1.03亿元,营业收入2.7亿元,利润2800万元,上交税金715万元,完成固定资产投资6127万元。
(二)基本做法:把园区建设作为发展经济的载体和平台,完善以基础设施建设的的催化剂和助推器,狠抓招商引资和项目建设;为企业提供优质、便捷的服务,为企业发展创造良好的环境,帮助企业协调资金、项目,解决企业融资难、贷款难的问题;邀请大专院校教授、经济学者给企业经营管理者进行充电培训,出谋划策,搞长远规划;投资300多万元搞园区基础设施建设,A区站前西路、光明西路基本做到了“五通一平”,科技路、光华路近期启动并进行了硬化、绿化、美化,B区长2.8公里的道路正在建设中,如果规划建设站前西路和光明西路向西延长2019米,协和路向南延长1500米,A区和B区将
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实现无缝对接,融为一体。
(三)在建项目情况:1、桂龙药业(亳州)公司投资3600万,建设中药提取生产线,分包领导是王炜副书记;2、济人药业三期工程投资6060万元,建设中药深加工,进行系统改造,降低能耗及污水处理,分包领导应国君书记;3、七里香日化二期投资3000万元新建厂房仓库4500平方米,分包领导郭祖彬常委;4、光大木制品公司投资3200万元建设木材加工厂,分包领导是程权部长;5、投资800万元,林珍核桃加工厂,分包领导卞介山副区长、6、投资4000万元恒源饮片厂,分包领导纪委李伟、赵华运副书记。其他还有,古井30万吨小麦深加工项目:投资1.5亿元,占地504亩,近期启动;江苏江阴天江制药亳州分厂、维涛药业、华祖医药研究所饮片等项目即将开工,有关手续正在办理之中。
(四)、加快园区建设、促进项目建设的经验和认识:加速工业化,扩大工业经济规模,才能以工促农,以城市反哺农村,以工业反哺农业,才能真正做到现代化、信息化、城市化。例如:协和成药业占地50亩,2019年6月通过GMP认证后投产,当前实现产值4000多万元,出口创汇150万美元,解决了附近村100-150人就业,每月工资支出8-10万元。2019上半年协和成药业实现产值4873万元,出口创汇300万美元,预计今年产值将突破亿元,出口创汇600万美元,上交税收120万元。
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在镇财政不太宽裕的情况下我们投资300多万元建设园区道路,我们也算了一笔帐:园区3km2,有4500亩地,如果一个企业占地100亩,可以建设企业40个左右,40个企业的固定资产投资保守来算也能总计达到2个亿,按3%的建筑营业税来算,仅此一项就能提供地税收入600万元,建成以后对经济的推动作用更大。
六、贯彻落实省加快皖北及沿淮地区发展座谈会精神情况
(一)组织了全镇干部学习郭金龙书记、王金山省长讲话精神;
(二)按照“研究问题找差距、研究优势找潜力、研究目标找标杆、研究结合找措施”要求,我们设计了征求意见表,分发到党政班子成员、单位负责人、规模以上企业、人大代表及群众代表,主要对区委区政府的“五年两步走”目标、“二三四”战略有何意见、建议,对全镇发展思路、目标、措施有何意见、建议。
(三)思路:发挥三大优势:区位优势(毗邻城区、交通便捷、迎接城区南扩的辐射),资源优势(有丰富的中药材、粮食、劳动力),生态优势(全国林业生产先进单位、已通过省环境优美乡镇预验收)。
建设四大基地:现代中药制造基地(现已初具规模、药业经济蓬勃发
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展)、现代农业生产加工基地(传统农业大镇、农业资源丰富,农产品加工业发展迅速)、生态观光旅游基地(利用“1468”工程涡河治理契机)、社会主义新农村建设示范基地。
主攻和强化二产,提升和改造传统一产,活跃三产。
我们边学、边思、边议、边找,循序渐进,逐步加深理解和认识,结合我镇实际,发扬民主,集思广议后再研究措施,并逐步加以实施。
准备请有关专家学者、市政研室对我镇进行战略研究,进一步理清思路,发挥优势、挖掘潜力,明确方向,动员全镇上下加快发展,开展全民创业活动。准备与有关商业银行建立友好协作关系,帮助现有企业解决资金困难问题,帮助促进他们上台阶、上水平。
七、社会主义新农村建设开展情况
(一)认真学习党的十六届五中全会精神和中央1号文件精神,深入领会社会主义新农村的丰富内涵:一个前提、二十字要求、三条原则、四大任务、五项建议。一个前提是统筹城乡经济社会发展;二十字要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主;三条原则是从实地出发、因地制宜的原则,尊重农民意愿、发挥农民主体作用的原则,依靠农民辛勤劳动和国家政策扶持相结合的原则;四大任
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务是推进农村现代化建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入;五项建设是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
(二)结合我镇实际,经党委扩大会议研究决定投资12万元,委托亳州规划设计院对全镇新农村建设进行了规划,内容包括:1、全镇总体规划;2、全镇新村布局规划;3、专项研究(包括集镇规划、A、B两个工业区规划、农业区域分布规划以及试点村马营村详细规划)。为了夯实基础编制好规划,在区国土资源局的指导下,聘请郑州规划院对全镇现有的44个村委会,217个自然村进行了土地详查,完善了土地管理的基础资料。在区委组织部的具体指导下,又选择了六个村作为区级新农村建设的综合试点村并着手实施。另外,为了快速启动我镇的新农村建设,丰富广大农民的文化体育活动,我镇又投资100余万元对原教办室进行了改造,建设了··镇文体中心,该中心占地面积6200平方米,室外活动场地达4800平方米,有两个标准篮球场、一个羽毛球场、农民健身全套器材和排球场,并进行了绿化美化。建筑面积2600平方米,建有镇委党校、工作和管理人员办公室、新农村建设办公室、图书室、阅览室、农业科技培训学校、会议室、乒乓球室、棋牌室等设施。
八、当前工作
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(一)计划生育
1、基本情况:全镇育龄妇女18588人,已婚育龄妇女13428人,应检对象5902人,第三季度(截止到昨天7月30日)孕检率901.5%、阳性检出率7.0‰、未进站妇检人员
500人。
2、计生工作存在问题:“四低一高”
一是出生率低。2019年10月1日—2019年6月30日,全镇共上报出生511人,人口出生率仅为7.86‰(全区倒数第二),与全区均值8.10‰相差0.3个千分点,与全区最高的龙扬镇(10.8‰)、立德乡(10.28‰)相差了近3个千分点。按照统计年度常规值13.5‰计算,前9个月全镇共出生漏瞒报130人左右。如果到7月31日,按常规值预测,全镇出生率为11.25‰,那么,7月份全镇应上报出生220人左右。
二是初婚率低。2019年10月1日—2019年6月30日,全镇共上报新婚365对,初婚率仅为5.61‰,与全区均值5.63‰相差0.02个千分点,与全区较高的古城镇(6.94‰)、谯东镇(6.62‰)相差1个多千分点。按常规值9‰计算,统计年度,前9个月全镇的初婚率应达6.75‰,相差1.2个千分点,也就是说前9个月全镇共新婚漏档80对左右。如果到7月31日,按常规值预测,全镇初婚率为7.5‰。那
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么全镇应上报和补报初婚122对左右。
三是新帐完成率低。截止到6月30日,全镇新帐完成率92.79%(全区倒数第二),与全区均值96.44%相差近4个百分点,与完成较高的十河镇(99.65%)、淝河镇(99.51%)、古井镇(99.18%)相差近7个百分点。截止到6月低,全镇共有四项手术欠账173例,其中欠上环117例,欠结扎56例,特别是二女户结扎,全镇完成率仅为21.52%(全区倒数第一),与全区均值(31.09)相差10个百分点,与淝河镇(44.31%)相比差23个百分点。
四是政策内孕情掌握比例低。截止到6月30日,全镇政策内孕情掌握比例46.3(全区倒数第三),与全区均值(51.72%)相差5个百分点,与淝河镇(71.93%)和华佗镇(71.26%)相差近30年百分点。
五是性别比偏高。到6月底,全镇出生总性别比142.18,其中一孩性别比105.52,二孩性别比239.34,与全区均值132.57,高出近10个百分点,比五马镇(126.71)高出16个百分点。
3、措施:从7月25日至8月25日利用一个月时间,全党发动,全民动员,举全镇之力,下狠心、出重拳,再掀计划生育工作高潮,打一场计划生育攻坚战,集中清理整治,要求镇包村干部吃住在村,进一步提高认识,明确任务,扎实工作,突出重点,攻克难点,落实责
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任。
(二)土地市场专项整治。从6月21日市政府部署,该项工作一月时间以来,我们的措施是:1、加大宣传力度。组织镇、村干部及群众学习有关法律法规、市政府通告。拔付5000元专项经费,固定一辆车,发放宣传材料5000份,悬挂横幅50幅。2、进村入户。镇干部分包到村,登记造册,要求群众主动申报,自查自纠。3、明确责任:对违法用地行为依法追究,对责任人依法处理,对工作不力的将视其情节给予党政纪处分。
(三)信访稳定工作:正确处理改革发展稳定的关系,改革是主旋律,发展是硬道理,稳定是大前提。近几年来经济社会发展迅速,倍受市、区关注,同时发展过程中不可避免地产生一些矛盾问题,加上遗留问题较多,信访稳定任务繁重。矛盾的焦点是土地问题。为此我镇按照区委要求成立了纪检、综治、司法、信访“四位一体”的联席会议办公室,目前有专职人员5人,办公用房8间,坚持每周一排查,每半月一汇报,进行协调分析,每月18号召开一次村治调主任例会,同时加大《信访条例》、《省信访条例》的宣传力度,严格依法治访。
百亩渔塘事件:正在调查处理,等手续完善后,土地部门确权,现在群众反应平稳,没有信访动向;王河口王守荣等人上访案:正在做工作,引导他们依法起诉,申请人民法院对合同进行裁决。
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(四)“村村通”工程:
2019年完成投资150万元,长达10多公里的东风油路已建成通车,2019争取国债资金400多万元、自筹资金80万元,修复了15公里梅北路,2019投资176万元,建设的羊张路正在施工,近10公里的怀柴路即将启动。建成后,使城市、集镇、园区、乡村联为一体,方便了群众出行,拉动地方经济的发展。下一步将加大水泥路建设力度,减少建设柏油路,目前正在郑庄村着手实施。
(五)“基层组织建设年”活动情况:认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的讲话,努力探索保持共产党员先进性长效机制,按照区委组织部部署,我们制定了计划、方案,成立了组织,特别是注重非公制经济和社会新组织中党的建设,现有企业支部8个,今年上半年新发展党员16名,预备党员26名,为党的队伍注入新鲜血液。
(六)农业情况:
1、大力发展蔬菜产业,现从山东寿光聘请技术员1名,年工资3万元,指导各村种植蔬菜,马池子村已受益,尝到了甜头,发展劲头更大;
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2、大力发展中药材规范化种植,要求绿色、无公害、低残留,现有协和成药业、白云山制药、济人药业、京皖、凯利等五家企业在我镇着手建设GAP基地,目前已发展中药材2.5万亩,其中规范化种植1.5万亩。
3、推进农业产业产业化,搞订单农业,成立协会让农民组织起来,现有农机协会、中药材种植协会、蔬菜种植协会、木材加工协会4个。
4、促进农产品加工企业做大做强。现有古井15万小麦深加工企业瑞福祥食品公司、古井酒精公司、鸿源面业、兴发面业4个粮食加工企业,有光大、玉建、大杨等木材加工企业12家。
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乡镇党委换届情况汇报
换届选举过程是一个加强党建、增强党性、提高素养、凝聚人心、明确任务、提高战斗力的过程,乡镇党委换届工作开展情况如何呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届情况汇报,欢迎大家阅读。
乡镇党委换届情况汇报一
乡镇党委换届选举工作自XXXX年XX月开始,到XXXX年X月底结束。根据州党委的统一安排和部署,县委高度重视乡镇党委换届选举工作,统一思想认识,精心安排部署,严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,扎扎实实做好乡镇党委换届选举工作。整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、措施得力,确保了换届选举工作的顺利进行,并实现了预期目标,为进一步推进我县新农村建设,加快实现“十一五”规划和全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。
一、基本情况
在县委的正确领导和各督导组的指导下,全县XX个乡镇和X个农场党委于XXXX年X月XX日全部完成换届选举工作,并且都按照换届人事方案顺利产生了新一届乡镇党委班子和纪委班子。全县XX个乡镇(场)党员代表XXXX名,共有XXXX名党员代表参加了选举(有X名党员代表因病和外出未参加选举)。发出选票XXXX张,收回选票XXXX张,其中选举党委委员有效票XXXX票,无效票XX票;选举纪委委员有效票XXXX票,无效票X票;选举出席中国共产党县第十次代表大会代表有效票XXXX票,无效票X票。选举产生了新一届委员会委员XXX名,书记XX名,副书记XX名;选举产生纪委委员XX名,书记XX名;选举产生了出席中国共产党县第十次代表大会代表XXX名。党委委员得票率达到XX.X%,纪委委员得票率达到XX.X%,出席中国共产党县第十次代表大会代表得票率达到XX.X%。
二、取得的成效
从总体上看,全县乡镇党委换届选举工作是顺利的,成功的。可以概括为四个方面:一是各乡镇(场)党委都按期进行了换届选举,获得
了成功,成功率达到XXX%。二是在换届人事上,拓宽了选人、用人渠道,把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委班子中,为进一步加强我县农村基层组织建设奠定了基础。三是通过这次换届选举,新产生的党委班子结构更加合理、素质明显提高,整体功能得到增强,基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。四是通过换届选举,广大党员干部在思想上受到了洗礼,心灵上得到了净化,理想信念得到了升华,践行“三个代表”自觉性得到了提高。
三、主要做法
1、加强领导,确保乡镇党委换届工作扎实开展。为确保乡镇党委换届选举工作正常有序开展,县委先后召开了两次会专题研究和部署乡镇党委换届工作,并下发了《县乡镇党委换届选举工作安排意见》,对乡镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由县委书记任组长的县乡镇党委换届选举工作领导小组和办事机构,抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室,成立了县乡镇党委换届选举工作巡视组和X个督导组,巡视组由县委本文来源于网络站书记亲自任组长,督导组由县四套班子任组长,确定了督导组工作指责,建立了县领导包乡责任制,切实落实领导责任,为县委及时掌握了解乡镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各乡镇(场)也相应成立了工作领导小组,党委书记作为第一责任人亲自抓,分管副书记具体抓。
二是召开了乡镇党委换届选举工作座谈会。召开了由乡镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干和督导组成员共XXX人参加的乡镇党委换届选举工作专题会议和乡镇党委换届选举工作专题培训班,制定下发了《县乡镇党委换届选举工作流程》,统一规范了乡镇党员代表大会用词。各乡镇(场)也先后举办了选举工作骨干和村党支部书记参加的培训班XX期,培训人员XXX人次。为了提高培训效果,在培训内容上突出了三个方面:第一是系统学习上级的精神和有关领导讲话,进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。
第二是认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条
例》,吃透精神,把握好政策界限。第三是全面学习换届工作的业务知识,熟悉掌握换届工作的每个环节和细节,提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样,通过采取以会代训的方式,对乡镇党委书记、副书记和组织干事进行集中培训,对各乡镇就如何搞好党委换届选举工作提出了具体要求,使乡镇党委换届选举工作扎实有效地开展起来。同时编制了乡镇党委换届选举工作流程和指导手册,发放到各乡镇党委,确定专人及时解答换届选举工作中遇到的问题。
三是各本文来源于网络站乡镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各乡镇党委在认真调研的基础上,按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,结合本地实际,制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见,对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准,都做了统一规定,有力地指导了换届选举工作。四是各督导组驻乡进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节,做到亲自参与、现场指导,对发现的新情况、新问题及时研究,帮助乡镇党委弥补不足,避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。
2、严格把关,选好乡镇党代表大会的代表。各乡镇都按照换届选举工作日程进度表,向县委呈报了召开党员代表大会的请示。县委及时下达了关于乡镇党员代表大会代表名额构成的批复,全县XX个乡镇(场)党员代表总数为XXXX名。在代表选举过程中,主要做到严把四关:一是严把代表条件关。要求各乡镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性,必须是有选举权的正式党员中的优秀分子,有坚定的共产主义信念,能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,认真学习政治理论,坚持党性原则,严守党的纪律,作风优良,有较强的议事能力,在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用,在三个文明建设中成绩突出;二是严把代表的构成关。
按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合我县实际,规定各乡镇党代表大会代表中,农牧民党员、党员干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例,女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例;
三是严把代表的产生关。要求各乡镇党委要充分发扬党内民主,尊重党员的民主权利,坚持走群众路线,严格按规定的程序选举产生代表。⑴基层党支部和广大党员经过自下而上,上下结合,反复酝酿,在集中多数人意见的基础上,提出初步人选;⑵乡镇党委对初步人进行考察,广泛征求意见后由基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批;⑶基层党支部召开党员大会,充分酝酿后,进行差额选举,产生正式代表,差额数多于应选代表的XX%。四是严把代表审查关。要求各乡镇党委成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。
审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
3、履行程序,保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中,要求各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减,标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数XX%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,要求各乡镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况要做详细说明,并安排充足的时间,让代表酝酿,对代表提出的各种质询作出负责的答复,确保新一届党委班子顺利通过选举产生;三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段,按照上级党委的有关规定,及时做好乡镇党委换届人事方案和乡镇党委书记候选人的请示工作,认真履行呈报审批程序,保证选举工作的严密性。在此基础上,还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。
4、优化结构,提高乡镇党委班子的整体功能。一是及早动手,全面考察考核。把平时考察、年度考核与乡镇党委换届选举的人事安排工作紧密结合,及早动手,分X个工作组在各乡镇党委开展了换届选
举全额定向民主推荐,进一步掌握情况,确保换届选举工作万无一失。二是及早研究,拟定人事方案。在领导职数配备上,按照乡镇党委一般由X-X人组成的要求,对人口多、面积大、业务工作量繁重和集中整治重点的乡镇,党委委员配备了X人,其余乡镇党委委员均配备了X人。XX个乡镇(场)党委领导班子形成了以XX岁以下干部为主体的梯次配备,均配置了不少于X名XX岁以下干部和X名XX岁以下的干部,年龄在XX岁左右的乡镇党委书记X名。在选拔妇女干部上,XX个乡镇(场)党委政府领导班子中配备了XX名女干部,其中党委领导班子中配备了XX名女干部,比上届增加X名。担任乡镇党委书记的女干部X名。乡镇(场)党委班子成员的知识结构更加合理,学经济管理和农业技术的干部人数明显增多,乡镇党委班子整体功能得到增强,充满了生机和活力,得到党员干部的拥护,凝聚力和战斗力得到进一步提高。
5、搞好宣传,积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作,充分利用广播、电视、标语、横幅、板报、公开栏等大张旗鼓的宣传,宣传会议召开情况、代表讨论发言情况、工作报告内容、选举结果等等。在新闻媒体开辟专栏,集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就,教育广大农村党员和群众,使广大农村党员和群众切身感到,在当地党委正确领导下,身边所发生的巨大变化。同时选择阿吾利亚乡作为乡镇党委换届选举的示范点,首先开展换届选举工作,组织其他乡镇进行观摩,以点带面,整体推动乡镇党委换届选举工作的健康、顺利开展。
6、强化培训,增强乡镇党委领导班子的执政能力。根据新时期加强领导干部执政能力建设的总要求,为进一步提高新一届党委领导班子及领导干部的领导能力、领导艺术、领导水平,增强他们加强农村社会稳定和依法管理宗教事务,全面开展各项工作的责任感、紧迫感,夯实应对复杂局面和矛盾的能力,县委专门对当选后的领导干部进行了集体廉政谈话。要求要严格执行党风廉政建设的各项制度,按照十六届五中全会提出的“推进城乡统筹和现代化农业建设,全面深化农村改革”的要求,以更高的标准、更严的要求和良好的精神状态,努
力践行先进性要求,进一步提高工作质量和水平,以优质、高效、快捷的服务,让党委满意,让群众满意。同时对当选的领导干部计划举办X期的业务知识、领导方法、领导水平和社会稳定的专题培训班,目前第一期培训班已开课。
四、几点体会
总结这次乡镇党委换届选举工作,我们主要有以下三点体会:
第一,各级党组织和领导干部的高度重视,确保了乡镇党委换届选举的成功。一是县委统筹兼顾,把乡镇党委换届选举放到突出位置来抓。县委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况,并在选举之初,分X个组前往各乡镇(场)进行了换届选举定向民主推荐,X次听取各乡镇党委书记关于换届选举准备情况的汇报,及时提出了具体工作要求,督促、指导各乡镇认真开展换届选举工作。二是加大投入,确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促,检查,县委成立了领导小组及办公室,从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉乡镇换届选举工作的业务骨干,成立巡视组和X个督导组,由县委各担任组长,分片、包乡全程指导换届选举工作。三是各乡镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各乡镇都成立了换届选举领导小组,配备了专用车辆、专用经费,为乡镇换届选举顺利进行提供了保障。特别是各乡镇党委书记认真履行“第一责任人”的职责,有力鼓舞和带动了干部工作热情,为换届选举工作顺利进行提供了组织保证。
第二,抓住契机,加强正面引导,营造良好的选举氛围。县委始终把乡镇党委换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机,在选举过程中,加大宣传力度,并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案,把宣传工作贯彻到换届选举的始终。采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,让群众明白乡镇党委换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。
第三,认真贯彻、落实《党章》和《中国共产党基层组织选举工
作暂行条例》,做到了依法选举、依法办事。一是采取了分阶段、会层次的培训方法,加大了培训工作力度。在这次乡镇党委换届选举工作中,县委先后组织了X次集中培训,保证了整个选举过程的依法进行。二是根据实际,确定了选举方案。三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。
通过县委和各乡镇(场)党委的共同努力,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的乡镇党委领导班子,使党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
乡镇党委换届情况汇报二
根据中央、省委、市委、县委关于做好乡镇党委换届工作的有关要求,切实加强对换届选举工作的领导,××乡党委结合全乡干部队伍建设的实际,及早准备,周密部署,精心组织,以提高素质、完善结构、增强活力为重点,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于党委换届工作的始终,确保选举产生结构更加合理,思想更加解放,驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子和纪委领导班子,为全乡经济社会和各项事业的发展提供更加坚强的组织保障。
一、主要做法
此次乡党委换届选举工作,是农村基层党组织政治生活中的一件大事,也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进我乡党委换届工作,高标准、高质量地完成好这次换届选举,乡党委认真分析,超前谋划,制定扎实有效的工作措施,确保换届选举工作顺利开展。
(一)吃透政策,加大宣传,积极营造良好的换届选举工作环境
乡党委高度重视换届选举工作,多次召开专题会议,认真研究中央、省委、市委、县委关于乡镇党委换届工作的文件精神,分析基层党组织存在的薄弱环节,加强对乡党委换届工作重要意义、目标要求的宣传,为换届选举做好思想准备。一是以会代训,认真传达省、市、县各级党委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神,进行思想动员和换届工作知识的培训。针对机关干部我们侧重开展了业务培训,多次利用机关集中学习,对选举工作各个阶段所要做的工作,所要注意的问题等进行全面细致的培训,做到释疑解惑。针对各党(总)支部党员,我们侧重于提高他们对党员换届选举重要性认识,使各党(总)支部对换届选举工作做到团结一心,互相配合。二是结合"学习型党组织"创建活动,组织党员认真学习《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》等内容,并充分利用黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,营造浓厚的政治氛围,全乡共张贴宣传标语21幅,出黑板报8期,增强了广大党员的荣誉感和责任感,使乡村广大党员群众深深地感受到,乡党委换届选举是全乡政治生活中的一件大事。通过行之有效地宣传,使农村广大党员干部、群众树立全局意识,积极参与选举,为开好党代会,搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。
(二)统一思想,加强领导,确保乡党委换届工作顺利开展
思想统一、行动一致是做好换届工作的基本条件,为此,我乡按照县委的要求,及时召开了党委会专题研究乡党委换届工作,成立了党委书记任组长、党委委员为成员的乡党委换届选举工作领导小组,并于3月3日召开了全乡党委换届工作会议,在会议上重点组织传达学习了中央、省、市、县关于严肃换届纪律的文件和视频会议精神,对换届工作进行了安排部署,会后乡党委下发了××党发〔××〕××号《关于召开乡第××次党代会的通知》对出席党代会的代表条件、选举办法、代表名额分配等教进行了明确,成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查,使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力,同时选派了经验丰富、作风正、党性强的副科以上领导包支部换届选举工作,为成功举办党代表大会,奠定了较扎实的基础。
(三)严肃换届纪律,为做好乡党委换届工作保驾护航
乡党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强,在实际工作中难免会出现不可预料的问题,为此,在换届工作中我们始终坚持一手抓换届,一手抓教育,努力营造一个风清气正的换届环境,用铁的纪律保证了乡党委换届工作健康有序地进行。一是做好思想政治工作。
通过党委中心组学习、召开支部会等形式,组织广大党员群众深入学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》等与换届选举工作相关的法律法规,教育引导广大干部自觉做好当前各项工作,经受住换届工作对自己的考验。有针对性地开展了谈心活动,详细了解领导干部对个人工作安排的真实想法,引导各级领导干部讲党性、顾大局,坚决服从组织安排,正确对待个人的进退留转。特别是将那些有一定思想情绪和将要退出领导班子的干部列为重点谈话对象,由党委书记亲自谈心,引导他们从党的事业出发,讲政治、顾大局、守纪律,正确理解上级的政策要求,自觉服从组织安排。有效维护了xx稳定和谐的工作大局。同时,要求各支部要在广大党员和干部群众中采取召开党员会议、座谈会等形式,畅谈各级党组织几年来的工作成绩,倾听他们的意见和建议,沟通思想,消除隔阂,改进不足,使他们一如既往地支持好乡党委的工作。
二是为坚决防止和查处跑风漏气、送客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等不正之风和违纪违法行为,乡党委结合中央省市县一系列关于严肃换届纪律的通知要求和视频会议精神,制定下发了《××乡关于印发严肃换届纪律实施方案的通知》,对换届人事纪律作出了要求,成立了以乡党委书记为组长的党委换届监督工作领导小组,公布了两个举报电话,在乡政府设立了"党委换届工作意见箱"和"党委换届违纪行为举报箱",并安排专人负责管理。各支部在召开支委会、党员会时,发放宣传单230余份,专题组织学习中纪委、中组部关于换届"五个严禁"、"十七个不准"、"五个一律"和省委组织部严明换届工作组织人事纪律的"十个严禁"18场次,240名党员受到教育。
共张贴公示24份,发放《严肃换届纪律手册》16分、《严肃换届纪律卡片》16份(乡党政班子成员人手一份,每个农村支部一份),组织乡党政班子成员签订《严格遵守换届纪律承诺书》14份(含班子变动后,新班子成员签订分数),9名班子成员参加了《换届纪律规定知识测试》。在民主推荐党委和纪委组织人员候选人预备人选过程中,向参加推荐的乡党政班子成员,各支部书记、副书记、机关工作人员、站所党员负责人,部分退休老党员、基层党员发放《级参加推荐人的函》30份,收回《回执》30份,发放《严肃换届纪律情况调查问卷》30份,答对问题的30人,占总人数的100%。给乡党代表的回执已经交回乡党委29份,余下的将会在今天下午报到时交回乡党委。通过这些扎实有效的工作措施,有效地防止了各种不正之风和违纪现象的发生,切实营造清风气正换届环境,到目前,乡党委没有接到违纪现象的举报。
二、取得的成绩
(一)坚持原则,优化结构,选好了班子
我乡始终坚持"党管干部"的原则,坚持走群众路线,按照"四化"方针选配干部。一方面,坚持原则定方案。一是严格组织程序。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》以及《党章》有关规定,在广泛征求意见的基础上,按照20%的差额比例提出人选,进行考察后,报县委审批。二是坚持德才兼备。在班子成员的配备上,努力把多年来工作突出、德才兼备的干部选进领导班子,保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好的干部,这次进入党委班子的8名干部都是群众公认度较高的干部。另一方面,优化结构强班子。3月24日、25日,中共××乡第七代表大会选举产生了新一届的党委班子、纪委班子。党委班子换届后平均年龄32岁,35岁以下干部7名,其中30岁及以下干部3名;改善了性别比例,乡党委班子成员中女干部1名,占11%;优化了知识结构,乡党委班子成员中本科学历7人,占87.5%,大专学历1人,占12.5%;优化了民族比例,乡党委班子中少数民族5人,占62.5%。乡党委班子的活力和整体功能进一步增强,执政能力得到明显提高。
中共**县**镇党委工作概况
一、基本情况
**镇党委下辖**个党支部,其中*个村(社区)党支部和*个企事业单位党支部,共有党员586人,女党员62人。
五年来,在县委县政府的正确领导下,镇党委带领全镇广大党员干部群众,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神和党在农村的各项基本路线、方针、政策,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放,求真务实、开拓创新、同舟共济、迎难而上,较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标,全镇“三个文明”建设实现大丰收。
二、党的建设
党委自身建设上,以“三个代表”重要思想为指导,按照工作方案的要求,紧密联系我镇改革与发展的实际,对照“五好”目标夯实党建工作基础,致力推进经济和社会发展,服务人民群众,有效的促进了全镇“三个文明”建设。20**年3月,通过精心组织和周密安排,成功举行了党员直接选举党委班子成员大会,全镇五百多名党员投上了自己神圣的一票,全体党委班子成员以高票当选,圆满完成了换届选举任务。基层组织建设上,全镇各级基层党组织以深化“三级联创”活动为载体,以“五个好”为目标,以促发展为主题,抓班子,带队伍,夯实基础,健全制度,深入开展创建活动,取得了明显成效。每年投入党建经费4万余元,制订年度农村基层组织建设工作计划和要点和全镇基层组织建设工作责任制,并与*个行政村党支部书记、*个社区居委会党支部书记、*个镇党委下属党支部书记签订了责任书,落实了基层组织建设工作责任。近两年来,组织5名镇领导干部参加了全县的领导干部理论培训班学习;对联村干部进行了党建业务和农村知识培训;组织农村指导员参加业务培训学习;组织16名村干部参加全县一村一名的大学生的培训学习。近五年我镇共发展新党员130名。干部作风建设上,以创“五好党委”为目标,加强班子干部队伍建设,严格按照《**镇党委关于加强基层党组织建设的实施意见》规定,坚持和完善民主集中制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,切实做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。完善党委中心组学习制度,系统学习党风廉政建设、依法行政、十七届四中、五中全会报告、党执政的历史经验、形势报告,不断提高党委会的决策和领导水平,使党委的核心作用和政府的威信进一步得到加强,为全镇各项事业发展提供了坚强领导和组织保证。通过镇党委中心理论组、座谈研讨等形式的学习,以加强对《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政许可法》的学习,在干部队伍中组织系统的学习和考试,努力提高镇机关干部的理论素质、业务水平和依法办事能力。党风廉政建设
上,以党要管党、从严治党为落脚点,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要按照“两个务必”和“四个牢记”的要求,深入开展道德教育和警示教育,引导镇、村、社区的领导干部加强自身修养,树立正确的地位观、权力观、利益观,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。按照党风廉政建设责任制要求,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,进一步规范领导干部从政行为,做到堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事;建立健全各项制度,完善工作机制,进一步遏制腐败源头;加大纠风治乱力度,切实解决群众反映的突出问题;加大办案力度,严肃查处各类案件,从严惩处违法违纪行为和腐败分子,以良好的党风取信于民。几年来,全镇共查处党员违纪案件一起,给予2人严重警告处分。
三、上届党委的主要工作及成绩
上届党委坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届六中全会和县八届二次全体(扩大)会议精神,围绕
“富民强镇”的奋斗目标,坚持“工业兴镇、商业活镇、文化立镇”的方针,抢抓新机遇,励精图治,奋力拼搏,全镇经济和社会各项事业取得了全面进步。
1、始终坚持党的领导,加强党的管理,党的建设取得新突破。
五年来,我们把加强党的建设作为党委工作的核心,通过集中开展“保持共产党员先进性教育”活动等形式,以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力,充分发挥基层党
组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作,使全镇的党建工作迈上了新的台阶。
(1)、政治思想理论教育得到加强,党员素质得到提高。我们以镇党校为阵地,以村支部活动室为场所,以党小组为单位,形成党建工作的网络系统,在着重提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习科学发展观重要思想,党的十七届三中、四中、五中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容,以提高党员干部的政治思想素质为目的,做到有计划、有考核、有检查。二是在全镇党员中广泛开展了向先进典型人物学习的活动,强化了全镇党员干部全心全意为人民服务的观念,全镇广大党员干部服务意识大幅增强。三是强化了党内监督,通过民主评议领导班子和对镇村干部进行述职评议,创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的工作作风,形成了求真务实的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风,做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施,使党员干部工作有压力、有动力,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。
(2)、加强了党的组织建设和党风廉政建设,党支部的战斗堡垒作用充分发挥。在抓好基层组织建设中,我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”为总要求,把选好一名支部书记、配优一个村级班子作为支部建设的核心内容来抓,使我镇各党支部班子成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗团队,在改革开放和市场经济建设中充分发挥出核心领导作用。在抓好党员管理中,我们建立了班子成员联系支部责任制,切实做好了新党员的培养发展工作,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做到成熟一个发展一个,为我镇的党组织不断输入了新鲜血液。我们以提高广大党员对党员权利和义务的认识为重点,抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实,使基层组织建设基础更加牢固。我们坚持“党要管党,从严治党”的方针,以反腐倡廉、勤政为民为准则,把“端正党风、带好民风”作为党组织建设的一项重要内容,不断对全体党员进行党纪党风教育,实现了党纪党风的良好转变。建立了党员干部任中、离任审计、监察制度及村级财务公开制度,同时加大了违纪违法事件查处力度,对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处,纯洁了党的队伍。
(3)、加强镇党委的自身建设,施政、为民的能力有新提高。“团结务实,廉洁为民”是镇党委自身建设的指导思想。党委一班人不论工作多忙,任务多重,都坚持理论学习,把学习放在重要位置上,不断提高政策理论水平和科学决策水平,积极开展调查研究,深入群众,了解实情,掌握民意。镇领导班子成员紧密联系群众,不摆架子,静心沉到群众中,努力做到为人民群众把实事办好,好事办实。在事关政治、经济、人民群众切身利益、全局性大事问题上,镇党委充分发扬民主,集思广益,坚持少数服从多数,不搞“一言堂”。
在改革开放的新形势下,党委一班人以身作则,廉洁自律,带领党员群众为全镇经济建设、社会事业发展和社会的稳定做出了应有的贡献。
2、始终坚持“中心”意识,镇域经济持续快速、稳定、协调发展。
镇党委始终牢牢抓住经济建设这个中心,积极改善经济结构,力促全镇经济走上稳步、良性的发展轨道。五年内全镇经济实力明显提升,全镇地方经济总收入年均增长13%,20**年达到4.8亿元,其中,第一产业生产总值达到2981万元,第二产业生产总值30511万元,第三产业生产总值14574万元。全镇规模以上工业总数达6家,20**年总产值达12777万元。五年来,我们不断改善财政收入结构,努力培植财源,财政收入累创新高,20**年末全镇完成财政收入1136万元,比20**年增加718万元。五年来,我们以建设小康社会、增加人民收入为目标,采取有效措施使城乡居民生活水平继续提高,20**年农民人均纯收入达到4485元,比20**年增加1855元,增长70.5%,城镇居民人均可支配收入达到4800元,比20**年增加1800元,增长60%。
3、始终坚持优化发展环境,发展的后劲不断增强。
镇村公路网络建设进一步完善,基础设施建设得到大幅改善,农村电网改造基本完成,城镇辐射功能增强,人居环境不断优化。完成了**垸的土地整理,完善了**垸北挡堤防洪闸、挖港子涵闸等水利设施。农业综合开发的基础进一步
夯实,抵抗自然灾害的能力不断增强。硬化了公路,拉通了公路连接线,对主要街道进行了修整、改造。全镇硬化村组公路达20公里,在**村打造了一条绿化、美化的村级主干道,修好了**南北主干道,实现塘坝扩容增蓄32处,沼气建池57口,完成了水冲式厕所改造600余户。镇本级财政投入公路、水利等新农村设施建设补助金50余万元。完成了全镇整体规划的修编工作和国土用地规划修编工作;完成了**村和**村的两个村庄规划。进一步加强了城镇建设和管理,去年共投入资金100余万元成立了城管执法中队,添置了1台执法车和1台环卫车,20个大型垃圾箱等环卫设施,建立健全了一套完整的管理机制。对违法违章建筑拆除进行了广泛的宣传,积极鼓励户主开展自拆,全镇自拆房屋14栋,面积1419平方米。自拆违章棚架3002平方米,使集镇环境卫生、面貌有了很大改观,人居环境得到显著改善。强化宣传引导,牢固树立了“人人都是**形象,个个都是发展环境”的环境意识。普法教育和社会治安综合治理工作成效显著,干部群众的法制观念明显增强,为确保一方平安、促一方发展起到了积极作用。
4、始终坚持平衡发展,其他各项工作取得新成绩。
我们坚持党的核心领导,使各职能部门和群团组织能充分发挥各自的职能,为推进我镇三个文明建设作出了积极贡献。人大依法履职更加充分,政府执政能力不断提高,人民政协参政议政进一步深入。基层武装和民兵预备役工作全面
推进,广大民兵在完成抗洪抢险等重大任务中起到突出作用。共青团组织积极当好党组织的助手,镇妇联为我镇经济建设、社会事业发展较好地发挥了“半边天”作用。教育部门着力抓好义务教育的普及和教学条件的改善,适龄儿童入学率达100%,素质教育不断提高。教育事业蓬勃发展,由政府投资对镇域内学校的部分设施进行了更新改造。同时于20**年9月设立了“品学兼优学生奖励基金”。文化、广播电视事业发展步伐加快,群众文化生活更为丰富。卫生事业继续发展,医疗条件和服务水平有新提高。人口与计划生育工作步入良性循环轨道,连续两年获得市县模范乡镇称号。信访工作坚持以党的事业和人民群众的利益为重,较好地密切了党和政府同人民群众的联系。全面落实城镇低保制度,加大城乡低保力度。全年解决集镇居民低保2083户、4995人,农村低保户257户460人,城乡合计低保户2340户5455人,共发放低保金507万元。继续强化殡葬管理工作,加强宣传,健全网络,共完成遗体火化159具。全面推广农村新型合作医疗,参合人数达8679人,参合率达87.9%。今年镇政府出资50余万元,对镇域内的饮用水取水系统进行了改造,实现镇内的饮用水源均全面达标。
仁和坪镇基层党建工作情况汇报
仁和坪镇基层党建工作情况汇报
一、乡镇领导班子建设情况
㈠基本情况
我镇新一届党政班子成员共9名。从领导班子成员年龄结构上看,30岁以下2人,30至35岁3人,36至40岁4人,平均年龄34岁。从文化程度上看,大专文化程度3名,大学文化程度6名。从性别及民族结构上看,女性2名,少数民族5名。
㈡存在问题
⒈理论-功底不深,上缺乏一个钻字。思想是行动的指南,好的作风必然要有好的思想作基础。但当前部分干部存在片面的政绩观和价值观,错误的以为经济建设是硬指标,思想政治建设是软任务,对新格局下党的思想、政策浅尝辄止、断章取义,甚至忽视思想政治理论学习,以致理论与实践脱节,在工作中走弯路、影响了党在群众中的影响力和号召力。虽然当前乡镇已建立了理论中心组学习制度,但由于乡镇事务过于繁杂,学习内容大多被讨论工作所替代,不能达到有效的学习效果。
⒉创新意识不够,工作上缺乏一个闯字。火车跑得快,全靠车头带,一个坚强有力的领导班子对乡镇经济社会事业能否科学、持续、快速发展有着不可或缺的重要作用。但部分领导干部不能正确分析目前所面临的发展形势和困难。不敢为人先,发挥主观能动性,做第一个吃螃蟹的人,工作中一味因循守旧、固步自封,维持现状就适可而止。缺乏一股闯劲和拼劲,缺少一种活力和韧性,这与当前我县迫切需要赶超进位的总要求不相符合。
⒊洞悉能力不强,处理问题缺乏一个巧字。农村工作最大的难点就是千奇百怪、千头万绪、千差万别,只有具备一双洞悉复杂问题的慧眼,才能在全局上把握事态发展,扼其主机;才能在关键处理清来龙去脉,抽丝剥茧;才能在核心问题上黑白分明,游刃有余。但目前乡镇领导干部或是知识储备严重透支,现有工作方式不能适应农村工
作的新变化,或是农村工作经验不足,不能准确分析问题的症结所在,将复杂问题简单化。处理问题,缺乏巧劲,全力以赴,却往往事倍功半,严重影响乡镇领导干部工作积极性。
㈢有效做法
⒈统一认识聚合力,思想上充实。要把乡镇领导班子拧成一股绳,共谋发展大计,共添工作合力,就必须在认识上统一,正视困难与机遇,树立时不我待的紧迫感和勤政为民的责任感。我镇立足实际,广泛调研,科学谋划,确立了现代农业大镇、新型工业强镇、商贸物流口子镇、和谐文明示范镇的四镇建设目标,理清了稳抓现代农业强基础、重抓新型工业求突破、巧抓商贸物流促繁荣、狠抓社会事业创和谐的四抓工作思路,找准了缺水、缺资源、缺原始资金积累这三大遏制我镇发展的实际困难。整个领导班子围绕这些核心问题想点子、找路子,让脑筋动起来,眼光远起来,事业干起来。营造心往一处想,劲往一处使的工作氛围,切实打造了一支想创业、能干事的乡镇领导干部队伍。
⒉发扬民主增活力,作风上务实。在工作中,我们在认真执行民主集中制,增强领导班子活力上下功夫。建立健全了党委议事规则、民主会、财务公开等一系列制度,决定大事不搞一言堂,由班子成员联席会议集体决定,杜绝命令主义等简单粗暴不良作风。
在工作中,相互补台,坦诚布公,在内部有一个民主、公开的氛围,在群众中有一个特别能战斗的外部形象。在工作中,领导班子成员,坚持党实事求是的思想路线,发扬求真务实的传统,一切从实际出发,说实话,办实事,求实效。贯彻上级党委的指示、决议,善于从本地实际情况出发,尊重客观规律。镇主要领导率先垂范,把求真务实作为一条基本工作准则,有喜报喜,有忧报忧,防止和纠正了作风不实、官僚主义、形式主义。
⒊执政为民添助力,工作上扎实。党政班子成员自觉将立党为公、执政为民作为自己实践服务宗旨的标尺,围绕经济建设中心,围绕改善镇容镇貌,围绕民生社会保障,做了一系列卓有成效的工作。在农业上,培植了烟、猪、茶、林四大产业,对农村产业转型有了准确定
位,为农民增收奠定了良好基础。在工业上,实现起步变跨步,三年来先后整合镇内农机具加工厂形成檀木农机,招商引进松源电力在我镇建立燃料基地,招商引进宜化集团在民族工业园建立铝型材企业。基础设施建设上,深入推进业主下移工作机制,使我镇村级公路建设水平全县领跑。社会事业上,不断改善群众生活条件,有力推动教育、文化、卫生各项事业发展,群众越级上访事件居全县最低水平。
㈣对策建议
⒈强化干部能力锤炼,建立一支精干高效的乡镇干部队伍。乡镇的工作越忙,任务越重,越要注重乡镇领导干部能力和水平的提高。有目的、有组织、有计划地对乡镇领导干部进行教育培训,是建设乡镇领导班子的一项重要措施。要在党校定期、有针对性地举办各类乡镇干部培训班,要有计划地组织乡镇领导干部到发达地区
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