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在上级纪委的正确指导下,市委坚决贯彻落实全面从严治党的各项部署和要求,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,我本人积极履行党风廉政建设“第一责任人”职责,严格执行党风廉政建设各项规定,将党风廉政建设与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,全市上下形成了担当有为、风清气正的政治生态。现将本人履行党风廉政“第一责任人”职责的有关情况汇报如下:
一、担组织领导之责,形成党风廉政建设工作合力
围绕全面从严治党“主体责任”落实,进一步明确工作任务、严格检查考评、强化责任追究,努力形成责任明确、合力共为的工作局面。
一是强化工作领导。围绕全面从严治党,加强党的五大建设,调整充实党风廉政建设和反腐败领导小组,进一步明确组织、宣传、纪检及其他成员单位职责分工。健全完善反腐败协调机制,调整加强反腐败协调领导小组,将司法、行政、审计、信访等有关部门全部吸纳进来,并建立联席会议、线索处臵、监督检查和责任追究制度,形成了党风廉政建设和反腐败工作合力。
二是明确工作责任。结合市委、市政府重大决策部署和重点工作,把党风廉政建设纳入经济建设、社会发展和党的建设总体布局,作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容。下发了《全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,将全市党风廉政建设和反腐败各项工作内容分级、分口、分项落实。组织全市各层面分五个层次签订《党风廉政建设责任状》87份、“一把手”岗位责任书49份,组织中层干部签订《岗位责任书》750份,领导班子成员签订《廉政承诺书》389份,各负其职、各尽其责,形成了层层传导压力、层层狠抓落实的工作格局。
三是完善考评机制。制定并完善党风廉政建设和反腐败工作考核办法和考核细则,全文共计4975字
将考核内容细化为5大类33小项,进一步明确对象、界定范围、量化标准、厘清责任。创新推行“三考三评”机制,即日常考责任履行情况、重点考专项推进情况、年度考任务完成情况,年末将两委委员评、基层民主评、各界代表评纳入考核分值之中,做到及时、客观、公正。同时,通过“清廉xx”网站建立党风廉政建设考核信息化管理系统,动态掌握基层党风廉政建设情况。注重考核结果的运用,对考核为一般档次且排名后三位的党委,将进行约谈;对连续两年为一般档次且排名后三位或当年考核分数低于70分的,将对其调整岗位;领导班子主要负责人、班子成员考核情况,将记入领导干部个人档案,作为领导干部总体评价、业绩评定、评先评优、选拔任用的重要依据,形成了以考核促落实的良好局面。
四是严肃责任追究。严格执行“一案三查”和“一问双责”,倒逼“两个责任”落实。采取定期检查、重点督查、问题核查、责任追查等办法,对执行党的路线、方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损失,“四风”和腐败问题多发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视巡查整改不落实,懒政怠政、贻误工作的,既追究主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党委责任。年初以来,共追责领导干部xx人。同时,进一步加大典型案件公开通报工作力度,下发案件通报xx次,曝光典型案件xx件。
二、担选人用人之责,营造谋事干事创业良好氛围
始终坚持用好的作风、好的制度选人,努力提升了干部选拔任用考核工作的科学化、民主化和制度化水平。
一是树立正确选人用人导向。在干部选拔任用工作中,我严格执行好干部20字标准,注重从政治素质和品行作风方面发现培养干部,注重听取群众意见和乡舆口碑了解掌握干部,注重在重大事项和关键时刻考察识别干部,注重从重点工作成效突出的乡镇和部门选拔任用干部;对政治上不过硬、立场不坚定的干部坚决
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不用,对廉政上过不了关、反映有问题的坚决不用,对违反中央八项规定、作风上依然我行我素的坚决不用,对拉帮结伙、搞利益输送的坚决不用,对为官不为、不敢担责、急功近利、消极懈怠的坚决不用。通过用与不用的鲜明比照,真正让干部看到了市委的选人用人导向,明白了自己的努力方向,从而在全市形成了人心思进、干事创业的良好氛围。
二是完善干部选拔任用工作程序。为提高选人用人公信度,在严格执行《干部任用条例》的基础上,结合工作实际,我们研究完善了科级领导干部选拔任用《工作程序》、《工作细则》和《政策制度汇编》,进一步对干部调任、职务升降、交流回避、事前报告、档案审核、部门联审、任职公示、试用期和报告个人有关事项等都提出了明确要求,对后备干部推荐及市管班子和干部年度考核办法进行了修改和完善,切实提升了干部选拔任用考核工作的科学化、民主化和制度化水平。
三是强化领导班子选拔配备。我始终将改善基层班子的年龄、性别和文化等综合结构作为强化领导班子选拔配备的重要法宝,切实加大了年轻干部、女少非干部选拔任用工作力度。今年共调整科级干部xx批xx人次,进一步增强了基层领导班子凝聚力和战斗力。同时,为深入贯彻落实省委组织部《选人用人专项检查反馈意见》精神,针对执行有关政策法规不严格不规范等xx个问题,我及时组织相关部门召开了专题会议,深入分析了产生问题的原因,认真研究整改措施,扎实推进问题整改工作,截至目前已基本完成了整改工作任务。
三、担转变作风之责,坚决维护人民群众根本利益
党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表,我始终坚持将查处发生在群众身边“四风”和腐败问题作为重点任务,紧盯重要时间节点,紧盯经济社会发展重点任务,扎实推动了反腐向基层延伸,实现了我市党风政风和干部作风持续好转。
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一是开展专项巡查,推动反腐向基层延伸。我坚持把严肃查处基层“微腐败”做为工作重点,着力解决“蝇贪”问题。按照中央及省市委关于“全面从严治党向基层延伸”、“坚决纠正和查处群众身边的不正之风和腐败问题”等要求和部署,在全市组建7个巡查组,集中开展惠民政策落实、权力清单执行、村级“三资”管理专项巡查工作。重点巡查套取骗取国家补贴补助、截留克扣冒领惠民资金、发放扶贫救助款物优亲厚友、滥用社会保障资金等侵害群众利益的问题;巡查权力清单、行政审批、行政收费、涉企检查等政策执行情况、公开公示情况;巡查村级资产、资源、资金管理和使用问题,力求实现所有乡镇全覆盖、重点部门无死角。
二是紧盯重要节点,严防“四风”问题反弹。我坚持把巩固治理“四风”效果,严防“四风”问题反弹回潮作为工作重点。从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风问题,释放执纪越来越严的信号。畅通群众监督渠道,开通网站、微信、微博举报一键通。节假日等重要时间节点,通过会议、电视、网站、手机短信、微信等形式,发出廉政信息2300余条。组织开展监督检查,暗访酒店、商场、景区、娱乐和祭扫场所60余家,调取公安“天眼”摄像头排查车辆4800余台(次),组织税务、财政等部门对全市大型商场、超市和机关单位进行专项检查11次,累计检查购物场所18家,机关单位52家。
三是围绕重点任务,狠刹破坏环境歪风。深入贯彻落实中央、省委进一步优化发展环境的要求,成立了市委环境办,明确了纪委、组织等部门职能。由环境办牵头,开展了整治和优化发展环境专项巡查工作,重点巡查项目审批、环境评价、产权交易、司法裁量等方面掌握审批权、执法权、司法权等权力运行岗位;直接为群众、市场主体服务的窗口公职人员和基层执法、司法人员,特别是基层站、办、科、所、队长;侵害群众利益的问题;违反廉洁自律规定的问题;妨害社会管理秩序、干扰群众正常生产生活问题;滥用职权、违反行政行为规定的问题;权责不清,公开公示不到位的问题和其他制约发展环境的突出问题。
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四、担源头反腐之责,筑牢反腐倡廉责任体系
切实担起党风廉政建设和反腐败工作的主责,负起主业,扎实守好了我市党风廉政建设和反腐败工作的“责任田”,从源头上根除了腐败行为发生的土壤。
一是强化干部监督管理。我始终坚持把监督作为制约权力的保障,努力在党内生活、苗头教育以及民主集中制上下功夫,形成了贪腐行为的高压“防护网”。围绕践行“四种形态”,建立教育、约谈、提醒、诫勉等制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为了常态。坚持党的民主集中制原则,严格执行一把手“五个不直接分管”和“末位表态”制度。积极探索决策、执行、监督三权分离,加强经济责任审计、人事管理集体议事、项目财审结算等制度,强化对人、财、物支配过程的监督管理,形成有效的制约机制,确保“三重一大”、“四资一项目”事项的科学决策和规范执行。
二是加强廉政文化教育。我坚持把培育全市优良党风政风工作放在突出位臵,切实加强了对干部的教育引导,真正做到了管住“家里人”,办好“百姓事”。积极组织开展了《准则》《条例》知识答题,全市机关事业单位党员干部5240余人参与活动;邀请省纪委案管室主任进行优化发展环境专题讲座,全市各单位主要领导、行政执法单位负责人,共计496人参加学习。在重要的时间节点,充分利用电台、电视台、市政府网站、纪检监察网站、xx周刊、户外电子屏、手机短信、社区公开版等新闻媒介和传播途径,对全市工作作风、廉洁自律、厉行节约、专项巡查等方面工作进行了全面的宣传报道。
三是推进“两学一做”教育。我坚持把“两学一做”学习教育作为党风廉政建设工作的重要内容,作为提高干部精气神、推动各项工作全面提升的重要举措来抓,实现了反腐防线从“关键少数”向“广大党员”的重大转变。组织制定了《“两学一做”
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学习教育分类指导办法》,将全市党员划分为“市级党员领导干部、科级以上党员干部、普通党员”三个层面,“农村、社区、机关事业单位、国企和两类组织”四大类,分别从学、做、改等方面提出25项具体要求。将“两学一做”学习教育与农村党建大调研、两个领域党的组织和工作覆盖、产业项目建设、精准扶贫、文明城市创建、人才强市战略等中心工作相结合,通过“学深”、“做实”,提升了全市党员队伍整体素质。
五、担查案办案之责,形成反腐工作的高压态势
始终保持对腐败问题的高压态势,市委主要领导坚持敢抓敢管,亲自研究批示案件,支持纪检监察部门加大案件查处力度,以零容忍的态度坚决遏制腐败蔓延。
一是拓宽信访渠道。充分发挥信访主渠道作用,从群众上访、署名举报中排查、筛选案件线索;通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索;建立健全与公安、检察院、法院等司法机关相互移送案件线索制度,提供案源线索;从领导干部任期经济责任审计、干部考察、评先公示等日常工作中寻找案源;从报纸、电视、互联网、公共论坛等媒体披露的信息和手机短讯中寻找线索。
二是优化办案手段。运用现代监控系统,对办案谈话过程进行监督,建立健全了集视频监控、声像记录、信息采集等功能为一体的办案系统;实行月例会制,由我和纪委书记每月听取查办案件工作汇报,研究分析查案形势,提出明确具体的指导意见;实行主管负责制,主管案件副书记对案件查办全程跟踪督办,定期听取各分管案件领导工作进展汇报;实行常委包案制度,凡涉及重大疑难案件均由分管领导亲自挂帅,直接指挥查处,与办案人员一道分析案情,及时解决在查案中遇到的疑难问题,保证查案工作的顺利进行。发挥公安、检察、法院、审计等执法机关和职能部门的优势,注重沟通协调,资源共享,形成突破案件的整体合
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力。
三是规范案件管理。坚持“一口入、一口出”的办理信访举报制度,规范信访登记、建账立册、逐级签批、督办跟进、办结回执的工作流程;进一步明确线索管理、组织协调、监督检查、督促办理及统计分析职能,加强对办案过程的管理和监督。严格执行“一案三查”、“一案双报告”制度,对案件受理、查办、处臵不力的加大责任追究力度,实行“一问三责”。完善典型案件剖析制度和通报制度,选取典型案件进行深入剖析,查找形成的原因,形成剖析材料、案件通报。
一把手履行法治建设第一责任人职责情况
作为一把手,履行法治建设第一责任人职责是十分重要的。首先,我们需要明确法治建设的重要性和紧迫性,在全市范围内上下一心,形成共识,为法治建设提供坚实的基础。
其次,我们要严格执行宪法和法律,坚决维护国家法律的统一、尊严和权威。同时,积极整治违法乱纪现象,不断提高全社会的法治意识和法律素养。在法律的执行过程中,要坚持依法行政、公正司法、严格执法,保障公民合法权益和社会公平正义。
最后,要加强法律宣传和普及工作,推进法治文化建设,提高全民法治观念,为全市法治建设营造和谐稳定的社会环境。
总之,作为一把手,履行法治建设第一责任人职责是我们义不容辞的责任和使命,必须以实际行动落实好。
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注pincai网。
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
县委书记作为一个地方的“一线总指挥”,必须带头学习和贯彻《条例》,遵照《中共安徽省委工作规则》等“1+15”系列配套制度要求,进一步完善县委工作规则,切实履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的职责,不断提高运用《条例》做好党委工作的能力和水平。
努力把好方向,做信念坚定、对党忠诚的表率
把好方向,前提是把牢正确的政治方向。在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,必须立场坚定、态度坚决,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终主动向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。把好方向,核心是永葆对党忠诚。牢记自己的第一身份是共产党员,矢志不渝践行入党誓词,自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党,始终听党话、跟党走、强党性、报党恩,真正把对党的绝对忠诚转化为领导全县经济社会发展的思路举措、惠及全县广大群众的实际成果。把好方向,关键是严守政治纪律和政治规矩。2016/11县委书记作为“关键少数”,必须带头守纪律、讲规矩,带头执行中央和省、市各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。同时,在全面贯彻中央精神和上级决策部署的前提下,善于把上级部署要求同当涂发展实际有效结合起来、统一起来,以严的要求、实的作风、真的担当,创造性地开展工作,推动全县各项事业全面进步。
努力管好大局,做总揽全局、协调各方的表率
一方面,充分发挥县委领导核心作用。坚持总揽全局、协调各方,进一步加强对全县各项工作的领导,支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作,充分凝聚起全县上下干事创业的强大合力。另一方面,坚持发展与党建两手抓、两手硬。首先,坚持发展第一要务。认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话,对标“一大目标、五大任务”要求,全力落实省委省政府调转促“4105”行动计划,带领全县广大干部群众凝心聚力、开拓创新、苦干实干,为建设“活力当涂、创新当涂、绿色当涂、法治当涂、幸福当涂”,实现“全省争第一、全国争一流,全面建成更高水平小康社会”而不懈奋斗。其次,聚焦党建主业主责。深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神以及省、市有关会议和文件精神,认真落实全面从严治党主体责任和“第一责任人”的责任,坚2016/11持带头管好干部带好班子,管好党员带好队伍,抓好基层夯实基础,抓好作风提升效能,切实把党的领导体现到从严管党治党的方方面面。
努力作好决策,做科学决策、民主决策、依法决策的表率
县委书记作为县委的“班长”,必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,严格按照《条例》规定的程序议事决策,该走的程序一项不能少,该有的环节一个不能落,该执行的规定一点不能走样,确保实现科学决策、民主决策、依法决策。具体来说,决策前,深入调研、充分论证。对所有的决策,我们首先进行深入的调查研究,广泛征求意见,集思广益,然后进行合法合规性审查。对重大决策,进行风险评估,尤其对决策方案反复论证、反复研究,为科学正确决策奠定基础。决策中,集思广益、民主集中。带头发扬民主作风,保证每位班子成员能够充分发表意见,积极贡献智慧,做到集体讨论、广纳贤言;在此基础上,按照少数服从多数的原则果断决策,切实把集体作用发挥到最大,把个人决策行为界定在合理区间。决策后,雷厉风行、推进落实。制定强有力的推进措施、督查措施和考核激励措施,建立健全人人负责、环环相扣、行之有效的工作责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,强力推进工作落实,把集体研究决定的事项抓具体、抓到位,确保议而有决、决而有行、2016/11行而有效。
努力抓好落实,做敢于担当、真抓实干的表率
县委书记在主持作出决策的同时,必须抓好工作落实,确保中央和省、市各项决策部署在本地落地生根。一是以严格的责任抓落实。进一步压紧责任链条,拧紧责任螺丝,亲自抓、带头干,示范引领各级干部立足岗位,履职尽责,聚焦发力,真正以责任落实推动工作落实。二是以务实的态度抓落实。紧扣当涂发展实际,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,把实事求是贯穿到工作的方方面面,无论是在目标确定上,还是在具体工作中,都尊重客观规律,真抓实干,务求实效。三是以担当的勇气抓落实。敢于担当、勇于负责,特别是对重点工作、难点问题,敢啃“硬骨头”,不回避问题、不推诿责任、不上交矛盾,盯住不放,敢抓敢管,坚决抓出成效。四是以“钉钉子”的精神抓落实。围绕既定目标任务,坚持不懈地抓,锲而不舍地干,持之以恒、持续用力,久久为功、善作善成,积小胜为大胜,推动全县各项事业全面发展。
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负2016/11起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。2016/11习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设2016/11就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党2016/11风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干2016/11部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠2016/11正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
2016/11201611/11
一把手履行法治建设第一责任人职责情况
作为一把手,履行法治建设第一责任人职责是非常重要的。法治建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是实现全面依法治国的重要途径。因此,一把手必须要认真履行法治建设第一责任人职责,为全面推进法治建设贡献力量。
一把手要深入学习法律法规,提高法律素养。只有深入学习法律法规,才能更好地履行法治建设第一责任人职责。一把手要了解国家法律法规的最新动态,掌握法律法规的精神和要义,做到心中有法,才能更好地指导和推动本地区的法治建设。
一把手要加强对法治建设的领导和推动。一把手要牢固树立法治观念,把法治建设作为一项重要工作来抓,加强对法治建设的领导和推动。一把手要积极推动各级政府部门、企事业单位和社会组织依法行政,加强法律法规宣传教育,提高全民法律素养,推动全社会形成尊法守法的良好氛围。
一把手要加强对法律法规的监督和检查。一把手要加强对本地区法律法规的监督和检查,发现问题及时纠正,确保法律法规的贯彻执行。一把手要加强对执法部门的监督,确保执法公正、严格、规范,维护社会公平正义。
作为一把手,履行法治建设第一责任人职责是非常重要的。只有深入学习法律法规,加强对法治建设的领导和推动,加强对法律法规
的监督和检查,才能更好地推动本地区的法治建设,为全面推进法治建设贡献力量。
一把手履行第一责任人职责及廉洁自律情况报告
根据中央纪委国家监委关于贯彻落实全面从严治党责任制的要求,本单位一把手在过去一年中认真履行了第一责任人职责,积极推动党风廉政建设和反腐败工作。
首先,在党风廉政建设方面,本单位一把手深入推进党风廉政建设,加强制度建设,完善内部管理制度,加强干部教育和管理,严肃处理违规违纪行为。同时,注重加强监督检查和内部审计,及时发现和纠正问题。
其次,在反腐败工作方面,本单位一把手高度重视反腐败工作,切实履行主体责任,开展廉政风险防控工作。加强对权力运行的监督,建立风险防控机制,严肃查处违纪违法问题。
最后,本单位一把手严格遵守廉洁自律规定,自觉接受监督,保持廉洁从政,做到清正廉洁,勤政为民。
在今后的工作中,本单位一把手将继续认真履行第一责任人职责,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,为全面从严治党贡献力量。
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查摆履行管党治党责任方面存在的问题
查摆履行管党治党责任方面存在哪些问题,以下是pincai小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!
当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
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1/行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
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2/组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
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3/积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
查摆履行管党治党责任方面存在的问题
省委第八2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
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4/巡视组对省社保局开展了巡视。巡视组认为,省社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和省委、省政府的决策部署,以“健全社会保障经办管理体制、建立更加便民快捷的服务体系”为主线,狠抓工作落实,全省社会保险基金安全运行、实现了保值增值,各项社会保险待遇按时足额发放,为广东的经济社会发展发挥了“稳定器”“安全网”的积极作用。
但也存在一些不容忽视的问题,主要是:党风廉政建设主体责任和监督责任有所缺失,党委和纪检监察机构不健全;廉政风险防范不到位,工程项目建设监管不力;个别领导处理群众信访举报,未按照组织原则处理问题;执行中央八项规定精神不够坚决,存在违规装修办公楼问题;执行《干部选拔任用条例》不够严格,对《条例》理解掌握不够到位,干部选拔任用程序不够规范,干部轮岗随意性大且过于频繁;依纪依法办理社保经办业务水平有待提高,存在未严格执行上级有明文规定的政策法规,没有依法依规开展社保经办工作,造成社保行政复议、行政诉讼等案件居高不下;一些事项草率决策,造成严重浪费;对地市、县社保经办业务指导不够;社保信息系统待遇发放功能不够完善,业务信息存在隐患等问题。巡视期间,巡视组收到干部群众反映个别领导班子成员、部门主要负责人的问题线索,已按照有关规定,移交省纪委、省委组织部等有关部门处理。
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5/巡视组提出五点意见建议:一是从严治党,加强党风廉政建设,全面落实“两个责任”。二是扎实开展“三严三实”专题教育,防止“四风”问题反弹。三是坚持党管干部的原则,严格执行《干部选拔任用条例》,坚决纠正和防止选人用人的不正之风。四是加强对社保基金的监管力度,确保社保资金安全高效运行。五是加强对现行省社保基金局体制调研,适应党政机关养老金并轨的新要求。
查摆履行管党治党责任方面存在的问题
月10日,省委第一巡视组组长郭力、副组长刘志才,向依兰县县委书记赵长满和县领导班子反馈了巡视情况,赵长满主持会议并作表态讲话。
问题
党风廉政建设和反腐败工作抓的不紧不实,传导压力不够,管党治党失之于宽、失之于松、失之于软,惩治腐败的高压态势还没有形成。“四风”问题时有发生,个别违反中央“八项规定”精神的问题影响很大;房地产开发市场混乱,少数政府投资工程项目存在招标不规范、串用专项资金、变更过大等问题,农田水利工程违法违规问题较多。选人用人工作方面,试用期制度执行不严格,超职数配备领导干部消化迟缓,机关、事业人员混岗使用问题比较严重。干部档案审核工作进展迟缓,个别干部档案材料涂改严重。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
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6/各级纪检监察机关、组织部门处理。
建议
进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争的认识,切实履行党风廉政建设主体责任,形成反腐败的高压态势。深入落实中央“八项规定”精神和省委、省政府九项规定,持之以恒地纠正“四风”。严格监管房地产市场和政府投资工程项目。严格执行领导干部职数、人员编制管理规定,规范干部选拔任用工作,提高选人用人公信度。
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落实一岗双责方面存在的问题
落实一岗双责方面存在的问题3篇
【篇一】
党风廉政建设责任制是落实反腐败领导体制和工作机制的一项基础性制度。
认真透视和分析当前党风廉政建设责任制在落实过程中的问题和不足,进一步明确相应对策,对整体推进责任制建设和反腐败工作意义重大。
一、贯彻落实党风廉政责任制过程中存在的突出问题
(一)党风廉政建设责任制的“龙头”
作用不明显,责任制的基础性作用没有得到充分发挥。
具体来讲,在认识水平上,一些单位和部门还习惯于把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制”
之类的一般性单项工作责任制,没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识,和经济工作并列起来,仍然属于“短腿性”工作。
在组织力量上,各级党政“一把手”
第一推动力的作用发挥不充分,没有真正落实“一岗双责”,责任制领导小组形同虚设,主要领导只停留在会议讲话、发指示上,“只挂帅不出征”的问题较为普遍,远远没有形成党委统一领导下齐抓共管的局面,纪委“包打天下”的问题没有得到实质性改观。
在实际绩效上,目前落实责任制较大的动作只是年初分解、年终考核“两步曲”,领导干部出了问题的单位也如此,不出问题的单位也如此,落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。
(二)责任制本身不严密、宽泛化,导致了工作的不规范性。
一是在责任制的制定上,区域性差别小。
各地各部门依据中央《规定》
制定的一些办法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题,与本地实际结合不紧。
二是在责任分解上,有的责任条款过于笼统,内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象;
有的没有贯穿到日常业务工作中;
有的“责任状”
缺乏可操作性,千篇一律,难于提出针对性强的硬性要求,因此各单位工作发展也不平衡。
同时,对反腐倡廉重点工作牵头部门、参与部门的职责、目标、任务缺乏细分,部门在具体操作时感到很为难。
三是在责任考核上,多流于形式。
在时间上,一般采取年终“赶庙会”
式的集中进行,让人觉得考核是走过场,意义不大;
在组织主体上,有的不是党委(党组)组织考核,而是以纪委的名义进行,而纪委对下级党政机关这个责任主体的考核,又变成了对下级纪委的工作检查;
在考核形式上,多以听汇报、看资料、搞测评为主,很难了解到真实情况,也很难了解到不落实和落实不够的问题;
在考核检查内容上也缺乏客观标准;
在结果运用上,有些党委(党组)忽视了激励机制,责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履行好坏一个样的问题。
(三)在责任追究方面,刚性约束力不够。
一是对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。
对责任追究案件到底应由谁作出决定,由哪个部门负责查处,没有明确规定;
知道出了问题,责任在谁头上,经常出现没有“操办人”的情况,实际工作中往往造成责任追究案件无人管的被动局面;
二是追究的程度不明确。
也就是对查出的问题应该上追几级,追到什么程度没有具体规定。
由于责任制在追究方面的宽泛性、不明确性,责任追究往往取决
于主要领导的态度和决心,不可避免地受到人情观的影响,往往“对事不对人”,或是以集体责任捂盖,大事化小、小事化了。
这样一来,畸轻畸重弹性很大,“畸轻”
现象尤其明显。
从近年来查处完结的案例分析,在责任追究上明显存在追究内容窄、追究干部职级偏低的问题,案件查处“人情”
味较重,且以往追究的案例大多是重大责任事故追究,而很少有因不履行党风廉政建设职责受到追究的。
(四)日常督导长期缺位。
长期以来,在责任制的落实上,仅限于年初分解、年终考核,年初忙一阵,年终忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,个别领导干部甚至不清楚自己承担的党风廉政建设职责到底有哪些,致使对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监,一些反腐倡廉重点工作在有些地方、部门落实不到位。
二、抓好党风廉政建设责任制落实工作的主要对策
实行党风廉政建设责任制,是一个系统工程,必须以科学的态度,务实的精神,扎扎实实地抓好每一个环节的工作,做到责任分解明确具体、责任考核科学有效、责任奖惩严肃有力。
(一)加大落实力度,充分发挥责任制的“龙头”
作用。
首先,要解决责任制的定位问题。
关键是尽快促进责任制在各级领导干部思想认识上和重视程度上由“纪委工作”
向“党委工作”
转变。
各级党委要在年初加以明确,责任制的落实要“由党委统一领导、党政齐抓共管”,特别是政府的职能部门,更要强化并牢固树立“一把手工程”的概念,树立“为官一任,不仅要发展一方经济,保一方平安,还要抓好辖区内党的建设,坚决惩治腐败”的思想。
其次,要解决落实责任制的“抓手”
和载体问题。
核心是实现责任制与反腐倡廉具体工作的紧密结合。
准确把握落实责任制与反腐败具体工作的关系,要以全面深入地抓廉政教育、行业纠风、信访上访、案件查办、行政监察等重点工作作为抓手和载体,用反腐败工作的实际绩效彰显责任制落实的成效与水平。
再次,要解决责任制落实力量的问题。
目标是建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的齐抓共管工作格局。
纪委要充分发挥组织协调作用,在积极争取党委政府大力支持的同时,把工作重心放在对同级党政班子成员的督促上,放在对部门反腐倡廉重点工作落实情况的检查上。
要建立起范围清晰的层面管理体系,切实做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)明确具体责任,抓好“一把手”
这个关键。
明确责任主体,确定责任范围和责任内容,是落实责任制的前提条件。
责任制对领导班子来讲是必要的,但重点应该针对个人,责任制要落实到具体的人身上。
要结合工作实际,按照谁主管谁负责的原则,将党风廉政建设的目标任务细化、量化,逐一分解到每一个领导干部,做到人人有责任、有压力、有动力,真正形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。
尤其是强化“一把手”
责任,抓好“一把手”这个关键。
江泽民同志指出:
“党政一把手,既是班子中平等的一员,又是班子中处于关键地位,负有特别重大的责任的人。
一个地区、一个部门、一个方面工作做得如何,班子状况怎样,一把手关系很大”。
党政“一把手”必须从思想上明确认识到,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职,包庇、纵容违法违纪人员是渎职。
只有“一把手”
认识提高了,才会自觉地抓班子、带队伍,自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。
在落实党风廉政建设责任制过程中,“一把手”
首先要从自己做起,严格执行各项规定,以身作则,率先垂范,发挥示范带头作用。
要负好直接领导责任,负好所辖地区、系统、机关党风廉政建设的总责;
要自觉将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子集体报告自己落实责任制的情况,把自己执行党风廉政建设责任制的情况作为接受广大党员、干部和群众监督的重要内容。
其次要积极带领、组织“一班人”
抓好党风廉政建设,发挥好“一班人”
齐抓共管的整体优势。
平时要注意了解班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,及时给予提示和指导,督促每一个班子成员切实负起领导责任。
其三要认真抓好下一级“一把手”,通过“一把手”
抓“一把手”
来带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。
【篇二】
一、履行党风廉政建设职责情况
根据县委党校领导班子成员分工,本人分管工作主要是党校科研工作,分管科室为教研室。
一年来,在抓好好党校科研管理工作的同时,履行分管范围内的廉政建设工作职责,主要从以下几个方面开展工作。
(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识
通过学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,认识到实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。
党风廉政责任制的核心是各级领导班子和领导干部都要明确在廉政建设中的责任,在抓本单位业务工作同时,抓好好党风廉政建设,也就是实行“一岗双责”。
实行“一岗双责”
要求领导干部对本单位业务工作和党风廉政建设要同部署、同实施、同落实,在日常工作中两者不能偏废。
抓廉政建设是领导干部的一项政治责任,不重视廉政建设建设,不履行党风廉政建设责任,就是政治上的失职。
作为领导班子成员抓好分管范围内的廉政工作,是应尽的责任,是履职的要求,只有各司其职,齐抓共管,才能搞好本单位党风廉政建设,打造团结进取、风清气正的廉政环境。
(二)明确任务,增强抓好廉政建设的有效性
加强工作的计划性,明确任务目标,确定工作重点,是做好任何工作的基础。
在履行党风廉政职责上同样需要从实际出发,确定工作的思路,明确工作任务。
按照年初党校党风廉政建设分工任务,结合自己分管的学校科研工作实际,确定了年度分管范围内党风廉政建设两项重点任务。
一是抓廉政教育,提高教研人员的廉政意识,增强拒腐防变能力。
二是抓作风建设,克服“慵懒散”
现象,引导科研人员深入基层开展调查研究,克服科研工作上不求进取的思想倾向,发扬攻坚克难、敢于担当精神,切实提高科研水准。
通过切实做好这两方面工作,力求做到廉政建设和党校科研工作的两促进、两提高。
二、个人廉洁自律情况
(一)坚持集体领导,贯彻民主集中制原则
从校党委层面看,党委班子坚持民主集中制原则,做到党校重大问题集体商量决定,同时把维护团结、带好队伍作为自身建设的首要任务来抓。
本人作为党委班子的一员,也能认真按照民主集中制原则,坚持做到讲党性、讲大局、讲原则,做到公道正派。
(二)抓好廉政教育,提高规矩、纪律意识。
通过学习了十八届三中、四中和五中全会精神和新修订的“廉政准则”和“党纪处分条例”,参加县委组织的领导干部“学党章、守纪律、讲规矩”
轮训班以及校纪委组织的一系列廉政教育活动,增强了规矩、纪律意识,提高了遵守党规党纪的自觉性。
(三)遵守党规党纪,搞好廉洁自律
一年来,本人按照《党章》
对党员领导干部的基本要求规范自己的言行。
恪守政治纪律,思想上行动上和党中央保持一致,做到立场坚定,旗帜鲜明。
遵守党规党纪,自觉抵制消极腐败思想的侵袭,切实搞好廉洁自律,做到自重、自省、自警、自励。
对照廉洁自律有关规定:
没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等,没有到其他单位报销各种费用。
加强作风建设,认真执行
“八项规定”,艰苦奋斗,勤俭节约,坚决反对“四风”。
按照效能建设各项规定,遵守工作纪律。
自觉搞好八小时外的自律,业余时间不参与聚众赌博和不健康的娱乐活动,努力培养健康的兴趣爱好。
三、存在的不足
尽管自己一年来在履行“一岗双责”,抓廉政建设上做了一些工作,取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是对党风廉政责任制在认识上还需进一步深化。
日常工作中或多或少还存在“党风廉政责任制是党委班子的事情,主要是一把手的职责”的想法,履行“一岗双责”
还不够到位,有时在处理业务工作和廉政建设上还存在一头重、一头轻的问题。
二是工作缺乏创新。
表现在履行“一岗双责”的工作方法按部就班,缺乏创新的工作思路和办法,在工作的针对性和有效性上还有不少差距。
以上是本人一年来履行“一岗双责”
情况的汇报,不当之处,请检查考核组批评指正。
【篇三】
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。
继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻和落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想的重要保证,是建设社会主义政治文明的重要任务,是加强党的执政能力建设的重要内容。
我县党风廉政建设应服务县域经济发展大局的方针,紧密结合工作实际,依靠教育,构筑党员干部的思想道德防线;
依靠制度,强化领导干部的廉洁自律意识;
依靠监督,加大信访举报案件查办的力度,从而保障各项事业的健康发展。
一、党风廉政建设工作中存在的问题
谈起党风廉政建设工作,很多同志认为党风廉政是领导的事,和我们普通同志没有关系,反腐败和自己的距离还很远,但我认为党风廉政建设工作不但不远而且很近,有些问题应引起足够的重视:
(一)政治思想学习主动性不强。
主要表现在“重业务而轻学习”,一些同志存在“重业务、轻学习”的现象,忽视对“两个条例”的学习和世界观的改造,把学习当作“软任务、额外负担”,学习的不够。组织学习不愿意参加,自己学习缺乏主动性,同时学习形式单一,效果不好,造成对新时期党风
廉政建设的新趋势新动向把握不准确,不能运用先进的管理理论指导工作。
(二)制度落实不够扎实。
在廉政建设方面,部分干部职工还存在“随大流”的从众心理,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身及单位存在的问题,有些管理还存在“盲区”,随意性大、有制度不执行,盲目攀比心理还不同程度的存在,这些都充分说明部分领导干部还没有充分认识到党风廉政建设在管理工作中的重要地位。
实践证明,生活中有政治、情趣上有形象,小节不保、大节难守,“理财不贪,用权不滥”
应作为广大干部职工的行为准则。
(三)监督力度不强。
“好人主义”
是党内的一种不良风气,是对同志、对事业不负责任的表现,而对各项工作的直接影响就是主动性的欠缺和积极性的缺乏。
在党风廉政建设工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威,不愿深入群众做耐心细致的思想工作,对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。
看似一团和气稳定和谐,实则是对工作对同志的极不负责,是不能坚持党性的体现。
共产党员的基本品质就是:胸怀坦荡、诚实守信,一定要戒伪善,学会给心灵修条路,一条宽广无私的路。
(四)思想认识不高,存在“形式主义”。
工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知,党风廉政建设工作方面存在形式主义,有文件不贯彻,工作蜻蜓点水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线,用会议贯彻会议,用讲话落实讲话,用文件落实文件,宣传教育抓得不够、责任制不落实,流于形式,只注重表面现象,不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态,做有针对性和成效性工作,造成工作主动
性的欠缺。
二、加强党风廉政建设工作应着力解决的几个问题
(一)加强党风廉政建设,提高党员领导干部廉洁从政能力。
“公生明,廉生威”,要严格执行“四大纪律”、“八项要求”。
要下“重药”
切实治理领导干部作风方面存在的几股歪风,不以恶小而为之、不以善小而不为,从大处着眼、从小处入手。
(二)加强学习,切实提高领导干部自身修养和拒腐防变的能力。反腐败是党性和本能的较量,要积极构筑拒腐防变的思想防线,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持全心全意为人民服务的宗旨,廉洁从政、勤政为民,将“三个代表”
重要思想作为工作的立足点和出发点,将是否有利于总体工作的开展、是否符合广大干部职工的根本利益作为考虑问题的基础,不能只停留在口头上,要入脑入心,要本着对组织、对家庭、对个人高度负责的态度,常思贪欲之害,常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德。
(三)加强党员干部队伍的监督管理,建立保持共产党员先进性的长效机制。
重点强化三个方面监督。
一是强化自上而下的监督,接受上级党组织和领导层的监督;
二是强化平衡制约性监督,同级组织之间、党员个体之间相互监督;
三是强化党的纪律监督,对党员的行为、作风形成全方位、全过程的设防、控制和惩戒体系。
全面贯彻党风廉政建设责任制,认真贯彻中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,把强化监督与廉洁自律结合起来,要求党员自重、自省、自警、自励,防微杜渐,经得起改革开放和发展社会主义市场经济的考验。
贯彻从严治党的方针,严格政策、严格程序、严格标准、严格把关,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(四)深化制度建设,提高落实制度的能力。全面推行行政审批、部门预算管理,干部人事制改革。
深入学习《行政许可法》
做到依法行政,完善财务管理制度,有令则行、有禁必止,充分维护制度的权威性;
同时做到责、权、利相结合,实行严格的目标管理;
加大责任追究力度,对领导不力、不管不问的要追究主要领导的责任。
(五)加强纪检检察队伍建设,提高教育和预防的能力。
以提高纪检检察工作人员、纪检员和纪检检察监督员整体素质为主线,加强政治理论、业务理论和技能的学习。
纪检监察工作人员要严格纪律、秉公执纪执法。
纪检监察领导干部要深入基层、深入群众、深入实际调查研究,把工作重点放在教育和预防上面,主动防范。
(六)牢固树立科学发展观,增强领导班子抵御风险的能力。
领导班子要严格树立正确的科学发展观、地位观、权力观、政绩观、人才观方面狠下工夫,促进工作作风、学风的转变,加强凝聚力、增强战斗力、提高亲和力,每位同志都要有容人容事、不计恩怨的雅量,有相互谅解、坦诚相见的态度,有闻过则喜、从谏如流的胸襟,正确对待自己、同志和组织。
全面贯彻干部队伍“四化“方针和德才兼备原则,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化,促进思想政治水平和执政能力的新跨越。
一把手履行第一责任人职责和廉洁自律方面存在的问题
一、问题描述
一把手作为单位的领导者,履行着第一责任人的职责,要求他们在工作中始终保持高度的廉洁自律,并且以身作则。然而,在现实中,一些一把手在廉政方面存在着一定的问题,需要及时解决。
二、问题分析
1.廉政意识淡薄
一些一把手对廉政意识的重要性认识不足,对廉洁自律的要求不高,出现包庇纵容问题,甚至出现违法乱纪等情况。
2.个人私欲膨胀
一些一把手在职务上获得了权力和资源,却难以控制自己的贪欲,甚至出现权钱交易的情况,最终导致不公正的决策和行为。
3.领导干部“铁帽子”思想
一些一把手在工作中缺乏开放性和透明度,不愿意接受民意监督和公开透明的管理,甚至采用权威主义手段对待下属和群众,导致不良的社会影响。
三、问题解决
一把手应该提高自身的廉政意识,做到自觉地执行廉洁自律要求,并严格遵守有关规定和制度,特别是在面对利益冲突和矛盾时,要坚决做到廉洁从政,不为私欲所动。
此外,一把手还应该加强对下属的管理,落实好廉政责任制,建立完善的内部监管体系,以防止一些不当行为的发生,并加强对领导干部的教育和管理,建立正确的价值观和领导思想,从而形成良好的廉政生态。
最后,一把手还应该开放心态,认真听取民意和建议,实现管理的公开透明,树立正面形象,为企业或组织提供一个良好的工作环境和社会形象。
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