第一章
绪
论
一、学习目的通过本章的学习，理解村镇规划的任务与内容，掌握村镇规划的基本原理和方法，熟悉村镇规划的技术路线。
二、课程内容
第一节村镇规划的任务与内容
（一）村镇规划的任务
了解村镇规划的发展历史，理解在不同时期村镇规划的任务。
（二）村镇规划的内容
了解村镇规划的主要内容与各板块之间的关系。
第二节
村镇规划的基本原理和方法
（一）村镇规划的基本原理
理解村镇规划的基本原理，熟悉其应用的范围和条件。
（二）村镇规划的方法
掌握村镇规划工作中常用到的几种方法。
第三节
村镇规划的技术路线
熟悉村镇规划的基本技术路线，并能够根据实际情况设计村镇规划的技术路线。
三、重点、难点提示和教学手段
（一）教学重点
村镇规划的任务与内容，村镇规划的基本原理和方法，村镇规划的技术路线。。
（二）教学难点
村镇规划的基本原理和方法，村镇规划的技术路线。
（三）教学手段及教学环节
教授法，对比法，案例分析法；课程设计，课堂讲授。
四、思考与练习
第二章
村镇总体规划
一、学习目的通过本章的学习，了解村镇总体规划的组成，通过不同村镇的总体规划文本和说明书对比研究，掌握村镇性质、规模与村镇总体规划布局。
二、课程内容
第一节
总体规划的组成
理解总体规划文本的主要组成部分，以及各组成部分之间的关系和编写次序。
第二节
村镇的性质
（一）村镇性质的类型
掌握村镇性质的分类标准与类型。
（二）确定村镇性质的方法和依据
通过对村镇基础资料的对比分析，掌握确定村镇性质的方法和依据。
第三节
确定村镇的规模
（一）村镇的人口规模
理解并掌握确定村镇人口规模的方法；根据村镇规划文本和说明书，理解实践中确定村镇人口规模的方法的运用。
（二）村镇的用地规模
理解并掌握确定村镇用地规模的指标体系和方法；根据村镇规划文本和说明书，理解实践中确定村镇用地规模的方法的运用。
第四节村镇总体规划布局
（一）村镇总体规划布局的原则和方法
理解村镇总体规划布局的意义，掌握村镇总体规划布局的原则和方法。
（二）村镇总体规划布局的实例分析
根据对不同区域的村镇总体规划布局实例，理解并掌握不同条件和发展基础下的村镇总体规划布局特点。
第五节
村镇道路工程和其他生命线工程规划实例分析
（一）村镇道路系统规划实例分析
根据不同区域的村镇道路系统规划实例，理解并掌握不同条件和发展基础下的村镇道路系统的形式和特点。
（二）村镇道路横向、竖向规划实例分析
根据不同区域的村镇道路横向、竖向规划文本、说明书及图纸实例，理解并掌握不同条件和发展基础下的村镇道路的等级设计，技术设计指标选择与设计方法。
（三）其他生命线工程规划实例分析
根据不同区域的村镇给排水管线、电力电信、防灾减灾工程规划文本、说明书及图纸实例，理解并掌握不同条件和发展基础下的生命线工程设计指标选择，设计形式与方法。
第六节
村镇公共中心与工业区规划实例分析
（一）村镇公共中心规划实例分析
通过不同区域村镇公共中心规划实例分析，理解掌握公共中心的布局方式与特点，掌握在图件成果中公共中心的表示方法与色彩图例等。
（二）村镇工业区规划实例分析
对比不同区域村镇工业区规划实例，分析规划文本、说明书、图纸中不同性质和生产类型的工业区布局形式和原则。
第七节
村镇居住区规划实例分析
对比不同区域村镇居住区规划实例，分析规划文本、说明书、图纸中不同级别和类型的村镇居住区布局形式和原则。
第八节
村镇绿化环保与旅游规划案例分析
（一）村镇绿化规划案例分析
对比不同区域村镇绿化规划案例，分析规划文本、说明书、图纸，掌握绿地指标的选取、绿地的布局形式、绿化树种的选择的依据及应用。
（二）村镇环保规划案例分析
对比不同区域村镇环保规划案例，分析规划文本、说明书、图纸中，村镇的主要污染类型、治理方式、保护措施及其图文表述。
（三）村镇旅游规划案例分析
对比不同区域村镇旅游规划案例，分析规划文本、说明书、图纸中对旅游资源的合理开发与保护利用。
三、重点、难点提示和教学手段
（一）教学重点
村镇总体规划的组成，村镇性质、规模与村镇总体规划布局。
（二）教学难点
村镇总体规划的组成，村镇性质、规模与村镇总体规划布局。
（三）教学手段及教学环节
教授法，对比法，案例分析法；课程设计，课堂讲授，作业。
四、思考与练习
对现有村镇总体规划文本及图件进行分析，评述其规划布局的可行性与局限性或不足。
第三章
村镇控制性详细规划
一、学习目的通过本章的学习，掌握村镇控制性详细规划编制原理、编制方法，熟悉土地的使用控制、环境容量控制、建筑建筑控制、挖掘性详细规划中的城市设计引导、行为活动控制等的控制指标及编制规范，并在图中加以表现。
二、课程内容
第一节
控制性详细规划概述
了解控制性详细规划的涵义、特征、作用；理解村镇控制性详细规划编制原理、编制方法。
第二节
控制性详细规划的控制体系和控制要素
（一）土地的使用控制
能够根据规划实例，分析用地面积与用地边界，土地使用性质控制，土地使用兼容的表示方法。
（二）环境容量控制
能够根据规划实例，理解容积率、建设密度、居住人口密度、绿地率等指标的测算方法，并能分析出其在图中的表现形式。
（三）建筑建筑控制
能够根据规划实例，分析出建筑限高、建筑后退、建筑间距等指标的测算原理，以及在如何在图中体现。
（四）建筑体量、建筑形式与建筑色彩控制
能够根据规划实例，分析出图纸中建筑空间组合控制、建筑小品等的建筑体量、建筑形式与建筑色彩控制。
三、重点、难点提示和教学手段
（一）教学重点
控制性详细规划的控制体系和控制要素分析
（二）教学难点
控制性详细规划的控制体系和控制要素
（三）教学手段及教学环节
教授法，对比法，案例分析法；课程设计、课堂讲授、作业。
四、思考与练习
对现有村镇控制性详细规划的控制体系和控制要素进行分析，评价其可行性与不足。
第四章
村镇整治与改造规划
一、学习目的通过本章的学习，掌握村镇整治规划的主要内容，村镇改造规划的形式、措施。
二、课程内容
第一节
村镇整治
（一）村镇整治的内容
了解建设部颁发的《关于村庄整治工作的指导意见》（建村[2005]174号）；根据规划实例，理解“三清五改”或“五清五改”整治活动的主要内容及整治措施和办法。
（二）村镇环境综合整治
根据规划实例，了解村镇环境综合整治的工作重点，村镇环境综合整治成果类别。
第二节
村镇改造规划
（一）村镇改造规划
了解村镇改造规划的主要内容，意义、目标。
（二）村镇改造规划
根据实例分析，理解村镇改造规划和新区开发的关系，掌握村镇改造规划的形式、措施。
三、重点、难点提示和教学手段
（一）教学重点
村镇整治规划的主要内容，村镇改造规划的形式、措施。
（二）教学难点
村镇整治规划的主要内容，村镇改造规划的形式、措施。
（三）教学手段及教学环节
教授法；课程设计、课堂讲授、作业。
四、思考与练习
根据某村镇的改造规划，分析的其工作内容，规划图的要素及其表现形式。
第五章
社会主义新农村规划
一、学习目的通过本章的学习，理解社会主义新农村规划提出的背景，基本思路和要求，掌握社会主义新农村规划工作重点，发展方向，成果要求等。
二、课程内容
第一节
社会主义新农村规划
（一）社会主义新农村规划背景分析
理解社会主义新农村提出的现实背景，了解韩国、瑞士、瑞典、加拿大、印度等国家的新农村建设运动。
（二）社会主义新农村规划的基本思路、要求
理解《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中对社会主义新农村建设的基本思想和要求。
第二节
社会主义新农村规划案例分析
（一）社会主义新农村规划之“新”字体现
通过对实例分析，理解社会主义新农村规划之“新”字主要体现在哪几个方面，并分析其实现方式。
（二）典型案例分析
理解山西万荣县“四在农家”模式、湖北“恩施”模式、沂南“共生
共建”模式、山东烟台
“企农互动”模式等发展建设模式的地区性和推广适应性。结合当地实际，科学合理制定本地区社会主义新农村发展建设方案。
三、重点、难点提示和教学手段
（一）教学重点
社会主义新农村规划案例分析
（二）教学难点
社会主义新农村规划案例分析
（三）教学手段及教学环节
教授法；课程设计、课堂讲授、作业。
四、思考与练习
结合当地实际，科学合理制定本地区社会主义新农村发展建设方案。
村庄规划文本
第一篇：村庄规划文本
南京市六合区竹镇镇大张营村村庄建设规划
南京市规划设计研究院有限责任公司
规划运用了“有机更新、因地制宜、自然生态”的规划理念，提出了“保持肌理、完善服务设施、发展新型乡村旅游”为主要内容的村庄建设规划。布局特色：延续现状的村落肌理；山水的有机结合，形成“四水绕村，两山做景”的总体格局；分类整理现状院落，使之与村庄观光旅游、村户生活居住有机的结合。
功能特色：村庄作为止马岭——大泉湖景区的一个停留、住宿的基地，也为游客提供农庄住宿体验、田间耕作体验、果园采摘等娱乐项目。
规划主要作用：保护并延续了极富自然特色的建筑布局形态；完善了村庄公共服务设施；以村庄旅游的新功能为新的村庄经济增长点，提高了村民收入。
第二篇：村庄规划措施
村庄规划措施
村庄的科学规划、合理、可持续性发展对我国来说是至关重要。以下是整理的aa资料，仅供参考，欢迎阅读。
村庄规划措施
为全面贯彻省、市关于加强村镇规划建设工作的要求，切实做好我县村庄规划编制工作，推动村镇有序建设和协调发展，根据xx市人大会《关于加强农村规划建设管理的决定》和《xx市村镇规划编制工作实施方案》等文件精神，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、目标任务
按照全市统一安排部署，201x年底全面完成我县20个乡镇(办事处)，359个行政村的规划编制工作，实现全县村庄规划编制覆盖率达到100%。
二、总体原则
坚持“市指导、县为主、乡实施、村参与”的基本思路，以人为本，尊重群众意愿，促进城乡协调和可持续发展。
(一)因地制宜，集约节约。根据当地地形地貌、地质条件和交通区位，合理安排镇区、集镇和村庄的空间布局，引导村镇集聚发展，引导各项建设相对集中，从严控制建设用地规模以及非农建设占地耕地，提高土地利用及各类资源配置的效率。
(二)有利生产，改善生活。合理确定村民的耕作半径，优化村镇基础设施和公共服务设施的配置，注重改善村镇生产、生活环境，提高村镇宜居宜业水平。
(三)统筹兼顾，协调发展。统筹村镇产业、基础设施和公共服务设施等各项建设，统筹近期建设与长远发展，促进村镇各项事业全面协调可持续发展。
(四)保护生态，传承文化。防治污染，保护村镇的生态环境、自然资源、耕地特别是基本农田，合理保护地方历史文化资源，传承历史文化，彰显地方特色。
(五)量力而行，循序渐进。充分考虑地方经济社会发展水平，尊重当地实际情况和群众意愿，防止大拆大建和重复建设，合理规划、分步实施，注重满足实际发展需要的基本要求，加快村镇规划编制，全面推进新型城镇化。
三、工作步骤
全县村镇规划编制工作自201x年12月开始，201x年底结束。分三个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(201x年12月-201x年2月)。制定《全县村镇规划编制工作实施方案》，召开全县村镇规划编制工作动员大会，全面启动全县村镇规划编制工作。
(二)组织实施阶段(201x年3月-201x年8月)。3月至6月，协助县级编制完成《市域城镇布局规划》;7月至12月，在《县域城镇布局规划》和县总体规划的指导下，全面完成各乡镇镇(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划(属于城市、县城总体规划确定的建设用地范围及有撤并计划的可暂不编制)，确定中心村，明确发展定位、人口规
模和用地规模等。本篇文章来自。有条件、有基础的村庄可以统筹安排，同步进行示范性村庄规划编制。201x年1月至201x年8月，?谡?(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划的指导下，完成中心村村庄规划编制工作。
(三)成果验收阶段(201x年9月-201x年12月)。收集整理所编各类规划按程序分层次进行评审报批，报县政府对编制成果进行验收评比。
四、工作措施
(一)加强组织领导。成立
xx县村庄规划编制工作领导小组，领导小组负责村庄规划工作安排、调度及年终考核。
(二)明确工作责任。县规划编制工作领导小组办公室要定期对全县村镇规划编制工作的进展情况进行督促检查，及时协调处理村镇规划编制工作中出现的困难和问题，确保村镇规划编制工作扎实推进。
县民政局要按目前区划情况及时提供县域各乡镇、村庄的数量、名单以及行政区划的相关情况;县财政局要做好资金预算和调度，确保村镇规划编制专项资金及时到位;县人力资源和社会保障局要把村镇规划编制工作纳入市对县(市)区绩效考核范围，严格工作考核;县国土资源局要按照时间进度要求提供相应比例尺的地形数据成果，并指导办理村镇建设用地手续;县住建局要指导和协助相关乡镇按照村镇规划组织开展村镇建设、改造及整治;县规划局要对村镇规划编制工作进行技术指导，组织对村镇规划编制成果进行审查并按程序审批;其他各县直部门单位要结合各自职能，为村镇规划的编制、审查、实施提供相关支持。
(三)强化经费保障。以县财政安排规划编制资金为主，乡镇适当安排资金为辅，规划局、国土资源局、住建局、发改局、农办及相应后盾单位向省市争取资金弥补不足部分。
(四)注重宣传培训。加大宣传力度，建立健全村镇规划编制民主参与机制，广泛征求群众意见，普及村镇规划知识，确保村镇规划符合农村村民的利益和需要，提高村民参与村镇规划工作的积极性和自觉性。同时，县规划局要加强规划工作人员的培训，提高基层工作人员
的专业素质和工作能力。
(五)提高编制质量。编制村镇规划，应严格按照《村庄整治技术规范》、《湖南省镇(乡)域村镇布局规划编制导则》、《湖南省村镇规划管理暂行办法》等相关技术规范和行政规定进行，由具有相应资质的设计单位承担。要做到与国民经济社会发展规划和土地利用总体规划相衔接，结合村级国土整治规划，全理确定城镇性质、发展目标、耕地保护范围、村镇体系和村镇建设用地规模;要加强生态环境与历史文化遗产保护，划定禁止建设区、限制建设区、适家建设区的范围及界线，合理适度保留传统民居、特色民俗，延续村镇历史文脉，强化村镇特色塑造;要强化基础设施和公共服务设计，明确道路、排水、环
卫等基础设施以及教育、医疗、文化等公共服务设施的配置、等级和空间布局，提出建设标准、要求和方案;要明确重点产业的用地规模和空间布局，指导村镇依据自身的资源优势和产业特点，科学合理地发展农业休闲、旅游度假、农产品生产与加工等绿色环保低碳产业，大力促进具备条件的乡镇建立各类产业园区，形成支柱型、主导型产业集群。
(六)突出示范带动。结合历史文化名镇名村保护、“美丽乡村”建设以及基层党帮扶等活动，选择一些条件适宜的乡镇和村庄，率先完成村镇规划编制，发挥示范带动作用，全面加快我县村镇规划编制工作步伐。
(七)规范审批程序。镇总体规划、乡规划和村庄规划由乡镇人民政府组织编制，报县人民政府审批。镇总体规划、乡规划和村庄规划成果完成后，县规划局应组织有关部门和专家进行审查。本篇文章来自。镇总体规划、乡规划在报送审批以前应当先经乡镇人民代表大会审议;村庄规划在报送审批以前应当先经村民会议和村民代表会议讨论同意。
(八)严格工作考核。县政府建立“月报告、季讲评、年考核”工作制度，将乡镇村镇规划编制工作完成情况，纳入县对乡镇绩效考核范围，严格按绩效考核的要求进行考核，整个编制工作任务完成后，县政府将对任务完成好、编制质量高、示范带动强的单位和个人进行总结表彰。各乡镇区要制定任务书和时间表，把村镇规划编制工作纳入
绩效考核范围，加强督促检查并进行综合考评。对没有完成工作任务的，将按照有关规定严肃追究责任。
村庄整治建设工作方案
为进一步提升我乡村庄整治建设水平，加快和谐秀美乡村建设步伐，根据市、县工作要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、目标任务
1.完成6个省批建设点整治建设任务(见附件1)，并达到省市考评验收要求，其中省建设点5个，市县自建点1个。
2.抓好福村村和谐秀美乡村示范中心村、下坑村竹林和谐秀美乡村精品示范村点建设。
二、工作重点
1.基础村点：(1)抓好“三清六改四普及”和“三绿一处理”，着力抓好“改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境”六大关键工作，确保区域内农户100%覆盖，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，主推具有客家风格坡屋顶或马头墙的新房型，确保新建房屋
100%采用新房型。(3)积极推广集沼气池、化粪池、有机垃圾发酵池于一体的“三池合一”型沼气池，实现改厕、改能与垃圾处理同步推进。(4)鼓励有条件的村庄推广普及使用太阳能。(5)推进“森林村庄”建设，抓好村庄出入道路绿化、村民房前屋后绿化美化。(6)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(7)大力发展“一村一品”，确保省批建设点农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入
5%以上。(8)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有
1/4以上的农户组建或加入农民合作社。(9)有条件的村庄逐步完善社区服务建设。
2.村落连片点：(1)对连片村点进行全域性、一体化高标准规划建设，全面完成“三清六改四普及”和“三绿一处理”建设任务。(2)整合资源，充分发掘当地自然景点、古迹保护、特色农业、客家文化、红色文化、客家民俗等元素，大力发展乡村旅游、农业观光、农家乐。(3)逐步完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施。(4)建立“党支部
合作社”、“党支部
社区”等管理机制，完善村规民约等民主制度，探索创建农村社会管理新模式。(5)完善村级农村信息服务站建设，加强农村信息化人才培训。
3.村镇联动点：(1)按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，做好村镇联动点规划编制和项目实施计划。(2)按照道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”要求，全面加快圩镇整治建设。(3)按照省批建设点要求，把圩镇周边村庄作为城中村、郊区村进行整治打造，一并纳入村镇联动点范围，重点解决
水、电、路、厕和生活垃圾处理等问题，改善圩镇周边农村人居环境和村容村貌。(4)把圩镇社会事业设施服务向周边农村延伸，实现公共服务均等化，实现集镇和周边村庄综合配套、联动建设、同步推进。
(二)市县自建点。(1)围绕“三清六改四普及”和“三绿一处理”，重点抓好“路、水、厕、房及周边环境整治”建设，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，确保新建房屋
100%采用新房型。(3)鼓励推广“三池合一”沼气池。(4)大力推进村庄关键区域绿化。(5)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(6)大力发展壮大“一村一品”，确保农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入
5%以上。(7)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。
三、相关要求
(一)加强规划建设。坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、适度超前”的原则，编制村庄建设规划，编制和完善“三图一书”(村庄现状图、村庄规划建设图、管线图、说明书)，严格执行土地管理法律法规，凡涉及到建设用地行为的建设点(含拆旧建新和新址扩建)必须分户书面申请、以点为单位集中向国土、城乡规划部门申报，在取得相关审批手续后方可组织施工;根据村庄产业基础，编制村庄主导产业发展规划;落实好每户致富增收项目，促进农民持续增收;结合乡村联动、村落联片整治建设和农村危旧土坯房改造，突破村组区域界限，科学合
理规划设置农村社区。
(二)加快建设进度。各村要切实履行好新农村建设责任主体职责，加快建设进度。根据省批复村点类型要求，结合《县20xx新农村建设点操作流程》(具体见附
2)，统筹安排各项工作，涉及重大公共项目建设的，必须实行项目申报审批制，经县、乡新农村建设工作领导小组批复同意后，方可实施。具体实施责任到人、工期倒排，加紧、加快新村点建设进度，确保在11月中旬前全面完成建设点各项建设任务，并顺利通过省、市、县验收。
(三)同步规范台账。把建设点作为一个项目来抓，根据建设进展，同步完善一系列内业基础资料。特别是对“一点一档”和“资金管理台账”的规范建
立，做到数据详实、逻辑吻合。6月底前，全面完成建设点“一点一档”基础材料(含电子档案)并报送1份材料至乡新村办。做好建设点重要议事会议记录、新村点规划文本、资金到账通知单、资金收支凭证、报账正式发票、项目建设预(结)算合同、农村清洁工程规范运作等相应资料的收集和完备。
(四)严格资金管理。根据村庄规模和建设进度，继续实行资金预拨制和年终结算制度。省建设点，省市县财政支持资金
30万元;市县自建点，市县财政支持资金16万元。对照20xx奖扶标准，兑现奖补资金，实行多做多补、少做少补、不做不补，不搞平均摊派。加大新农村建设集成资金整合力度，最大限度整合以工代赈、土坯房改造、一事一议、农村沼气、安全饮水、一大四小、土地综合治理、一村一品、交通公路项目、扶贫开发和移民搬迁、卫生改厕、电网改造、土地整理项目等资金支持新农村建设，各集成资金主管部门要主动配合，围绕省批建设点进行项目规划和项目申报，并将集成资金衔接情况每季度报乡新村办。
村庄治理措施方案
按照县第十次党代会、县委全会和全县经济工作会议精神，全面落实今年环境卫生整治年有关会议和活动要求，积极打造生态宜居城镇，提升我镇整体形象，更好地服务全县旅游业发展，积极开展环境
整治活动，切实改善公路沿线、旅游景区和镇政府所在地等17个村的村容村貌。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。
一、指导思想
依据省、市、县党代会精神，紧紧围绕旅游立县发展战略，以全面建设幸福乡村、完善村庄最基本的公共设施、改善农村最基本的生产生活条件和人居环境为目标，从我镇农村实际出发，尊重农民意愿，组织动员和支持引导群众共同建设环境整洁、村容村貌优美的社会主义新农村。
二、基本原则
1、规划先行，政策引导。科学编制环境整治活动规划方案，明确整治项目，规范运作程序，量化整治任务，强化政策引导，促进村庄环境整治工作健康有序开展。
2、群众为主，政府主导。明确农民的主体地位，引导农民广泛参与到环境整治的行动中，提高农民主动参与整治的积极性;明确政府的主导作用，加大资金投入和部门帮扶力度。
3、因地制宜，突出特色。尊重农村建设的客观规律，以改善农民生产生活条件为中心，合理利用和不断完善农村基础设施和公共服务设施，因村制宜，突出重点，体现特色。
4、量力而行，分步实施。各村根据自身经济实力，围绕群众迫切需要解决的环境卫生问题，合理制定规划，不冒进、不盲从，逐步推进，确保成效。
5、以人为本，优化环境。以满足群众实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树，不随意拆房开路或取直道路，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。
三、内容目标
1、编制规划。编制规划是做好整治工作的前提，要坚持用规划统筹各方资源，统一各方步调，统领整治工作。各村要按照布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美的原则，依据本《实施方案》，制定符合本村的环境整治规划，明确整治项目。规划要体现创建美好环境，建设幸福家园的主基调，体现常抓不懈、防止反弹的长效性，要体现
短治出成果、维护见成效的时效性。各村要及时将规划和项目报镇环境整治办公室。
2、清理五乱。整治工作以清理脏、乱、差为主要内容，示范村和重点村要进行一次环境卫生大清理，精心部署、明确责任、迅速行动、强力推进，彻底清理街道和院落的垃?、柴草、粪便、污水、淤泥等，清理乱涂乱画，拆除有碍观瞻的招牌和广告，各户要设置柴草隐蔽堆放
Γ逐步改变垃圾乱倒、污水乱
泼、柴草乱堆、畜禽乱跑、车辆乱
5南窒螅形成人人重视环境卫生、人人维护环境卫生的文明新风尚?3、拆违拆旧。拆除违章、废弃建筑是整治工作的重点之一，各沿线村庄要彻底拆除公路两侧的违章建筑和残墙断壁，着力改变村庄破旧落户、布局凌乱的形象，真正实现旧貌换新颜。
4、优化设施。改善并优化农村生产生活环境是整治活动的首要任务，各村要多方筹集资金，修缮村两委办公室、卫生室，建设村公共洗浴室，使干部群众活动有场所，就医有门诊，定期能洗浴。
5、改厕改圈。拆除不安全、不卫生的简易茅房，彻底消除露天坑厕。各村年内至少修建一至二处无害化公厕;拆除废弃畜禽圈舍，建设标准化养殖圈舍，实现人畜奋力，有一定养殖规模和一定条件的村要建立专业养殖小区，实现粪便集中处理。
6、实现五化。乡村主街道全部实现硬化;道路两旁栽种观赏树木花草，实现绿化;村庄主要街道适当设置照明路灯，条件相对较好的村庄安装太阳能路灯，实现亮化;路边墙喷涂或绘制张贴倡导文明新风的宣传画和宣传标语，逐步把我县乡村建设成为硬化、绿化、亮化、净化、美化五化达标的幸福家园。
7、建立机制。建立长效管理机制是维护整治成果的重要保障。各示范村和重点村一是尽快制定《村规民约》，建立健全有关卫生管护和村容村貌治理的规章制度，规范并约束村民生活卫生习惯。二是每个村至少建一个垃圾填埋点，建立垃圾池，设施垃圾桶，购置垃圾清运工具，定时对生活垃圾进行收集清运。三是配置保洁员，负责本村公共场所和道路的保洁。四是通过开展讲文明、讲科学、讲卫生、树
新风活动和村民公德教育，引导村民创建文明家庭，室内保持地面干净、窗口明亮、庭院静美，衣铺整齐，使农民逐步养成健康、文明、向上的生产生活方式。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为高标准、高质量做好此次农村环境整治工作，成立以政府镇长徐光伟为组长，副镇长杨治国为副组长，镇直有关部门负责人为成员的农村环境整治工作领导小组，负责对全镇农村环境整治工作的指导、协调和督查。领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办公室，由杨治国同志兼任办公室主任。办公室具体负责村庄整治的督导、检查、考核、通报。各村也要成立相应的领导小组和办公室。要把这项工作作为民心工程摆上重要议事日程，在政策、资金、帮扶、人员配置等方面给予保障，全力抓实抓好。
(二)广泛宣传发动。各村要召开动员会，认真贯彻县委、县政府环境整治工作会议精神，采取张贴标语、制作宣传牌、发放宣传资料、召开群众代表会、座谈会等方式，开展形式多样的宣传教育活动，使全镇广大干部群众充分认识村庄环境整治工作的重要意义，树立村庄是我家，建设靠大家理念，营造创建优美环境、从我做起的良好氛围，积极主动参与环境整治工作，及早享受美好家园的幸福生活。
(三)突出群众主体。村庄环境整治工作，实施主体是广大农民群众，各村要根据镇整治方案，结合本村实际制定具体实施办法，明确工作重点、整治内容和时限要求，全面推进村庄环境整治工作顺利进行。
(四)实行部门帮扶。村庄环境整治是一项涉及面广、动用人力物力多、有计划有组织的全民活动，各重点村、示范村要借助省、市、县下基层工作队、县直有关部门驻村帮扶的有力契机，积极从人力、财力、物力上争取支持和帮助。
(五)建立多元投入机制。村庄环境整治实行上级专项资金捆绑使用、县级财政奖补、包扶部门帮扶、乡村积极自筹的多元投入机制。①积极争取上级财政资金;②县财政匹配奖补资金;③包扶单位帮扶资金;④整和一事一议财政奖补资金和发改、交通、农业、林业、水利等项目资金捆绑用于村庄基础设施建设工程;⑤发动乡村、群众投工投劳。镇政
府支持一点，村委会支出一点，村民自筹一点，同时积极调动社会力量捐助村庄整治，为完成村庄整治目标任务提供资金保障。
(六)严格考核机制。把村庄环境整治列入各村重要工作内容进行考核评比，确定一至两个示范点，全镇适时组织召开现场观摩会、调度会，进行拉练，环境整治办公室要经常深入各村进行督导、检查、媒体曝光，定期通报情况，10月中旬按照考核评比办法进行验收，验收结果作为各村评先、评优的重要依据，对达到目标要求的村，给予表彰奖励;对没有完成任务的村进行通报批评。
第三篇：村庄规划目录
目录：
第一章
村庄建设规划
一、基本情况
二、规划总则
（一）规划依据
（二）规划原则
（三）规划目标
（四）规划重点
（五）规划期限
三、规划内容
（一）村庄建设规划
（二）村庄环境整治
四、村庄规划布局
（一）规划结构
（二）用地规划布局
五、道路交通系统
六、绿化景观系统
七、工程管理系统
（一）给水规划
（二）排水规划
（三）电力电讯规划
（四）环境卫生设施规划
八、竖向规划
九、防震减灾规划
（一）消防规划
（二）防洪排涝规划
（三）地质灾害防治规划
（四）地震灾害防治规划
（五）避灾疏散场地
十、实施措施及要求
第二章
产业发展规划
一、产业发展环境
二、产业发展策略
三、旅游发展策划
（一）旅游区位
（二）策划区域
（三）资源条件
（四）发展原则及发展定位
（五）总体形象布局
（六）旅游项目、产品综述
第三章
环境提升工程设计
一、环境提升工程设计原则
二、环境提升工程总体设计思路
（一）形象定位
（二）提升重点
（三）提升要素
三、详细设计
（一）建筑整治
（二）道路整治
（三）公园节点
（四）围墙绿篱
（五）公共设施
（六）桥梁河道
（七）工程设施
（八）乡村家具
（九）植物设计
四、规划实施与建议
（一）资金来源
（二）造价估算
（三）建设时序安排
（四）实施建议
第四篇：村庄规划设计任务书
村庄规划任务书
一、教学目的通过本课程的学习，学生应初步掌握村庄规划编制工作的内容、方法和步骤；掌握村庄规划基础资料调查、收集的内容和方法；具备一定的分析、研究、解决问题及正确表达规划意图的能力，同时进一步加深对规划理论知识和相关技能的理解。
要求同学在个人独立工作的基础上，以选定的某村庄为对象，分组进行规划编制工作，在规定时间内完成规划设计内容，并达到应有的深度和要求。
二、题目
XX村庄规划
三、规划依据
按照建设部文件最新颁布的《城市规划编制办法》的要求，结合现场调研收集、整理
1．规划区域环境条件（自然、经济、交通、资源、城镇体系等）
2．规划区域历史发展及特点
3．XX村庄经济社会发展相关资料
4．有关法规、文件
（1）国家现行有关村庄规划编制的法规、文件
（2）城市有关村庄规划编制及建设管理的法规、文件及相关规定
四、教学内容
1．布置任务及规划基础资料收集
2．讲授相关知识
3．分析和确立规划指导思想、原则和目标
4．分析和确立规划经济技术指标体系
5．分析、比较并确立村庄总平面布局
6．编制村庄规划方案
7．编制规划文本和说明书
五、教学进度
六、教学方式
在任课教师指导，强调学生个人独立学习的前提下，以教学小组为单位，协作完成调研、规划研究、成果表达等内容。注重教学过程，除教师课堂讲授外，教学过程中安排大量的班级和小组讨论，共同研究、相互交流、良好协作，目的是使每个学生在掌握村庄规划知识的同时，培养良好的协作精神。课外作业是本次教学得以顺利进行的重要保证，同学们应该按照教学日历的要求认真完成相应的工作。
七、成果
每个规划设计小组提交一套正式规划成果。正式成果图采用计算机图，学生应保留好平时的规划草图，期末与正式图一并上交，作为学生平时成绩的依据。规划正式成果的基本内容包括：
1．区位分析图（1：5000）
2．用地现状图（1：5000）
3.土地利用规划图（1：5000）
3．村庄规划总平面图（1：5000）
4．村庄规划鸟瞰图（该图为示意图，不受比例限制）
5．道路交通系统规划图（1：5000）
6．绿化系统规划图（1：5000）
7．规划文本和附件（说明书、基础资料汇编）
八、评分标准
学生最终成绩由个人阶段成果和小组成果两部分组成，个人成果
的成绩占总成绩的40%，个人在小组的成绩占总成绩的60%。个人在小组的成绩由个人成绩和小组成绩加权所得。
九、参考资料
城市规划原理（第三版），同济大学编著，中国建筑工业出版社
《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》
城市规划设计手册，郑毅主编，中国建筑工业出版社
相关的技术规范、法规及其它参考资料`第五篇：村庄规划方案
村庄规划方案
为了搞好行政村中国特色的社会主义新农村建设，加快我村美丽乡村建设进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，特制定以下规划方案：
一、基本情况
**村座落在新华镇西北1.6公里处。辖下有5个自然村。村民自三华村迁出建成5个小自然村，取名五华。全村面积约1.54平方公里，属下有7个经济社，7个生队，以经济社为核算单位。全村813户，农业人口2321人。村设党支部1个.党员85人，预备党员3人,村干部5人，大学生村官1人，社级干部7人，物业管理公司2人。2007年村人均分配6000元。农民人均收入6200元。2008年村人均收配6100元，农民人均收入6480元。村社两级的收入主要来源于政府划拨10%的土地建设厂房租赁。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化为98%指标。同时村建立了治保会，治安巡逻队员共有68人。其中出租屋管理代管中心有8人。加强了环境卫生整洁.村内设置了卫生服务站1个。前两年，按上级要求，为了改变村容村貌和完善环境卫生建设，村投入了450多万元.使到村的村容村貌有了很大改变。另外，全村村民参加区新型农村合作医疗保险共2420人。本村民的福利。有60%的医疗报销福利，按每年的定额封顶.同时村委对60岁以上老人共280人，发放老人福利补助共50万元补贴。村民子弟每年考到重点中学及国家认证的大学，村委按每年每例发放奖学金。今后，在村委集
体经济发展壮大的前提下，逐步将福利推向新的台阶.相信五华村的明天会更好！
二、规划目标和原则
目标——生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、效益。
原则——三大效益相统一、因地制宜、循序渐进。
1、整体效益最优原则：注重技术上的可行性和社会、经济、环境效益的统一，从整体上研究人口发展规模、用地布局、道路交通网络及公共设施配套、环境整治等问题，尽可能使几方面相结合，达到整体最优；
2、可持续发展原则：立足于村庄的可持续发展，在合理利用村庄土地的同时，注意保护环境、节省能源、生态平衡。在保证社会、经济发展的同时，以提高生活环境质量水平为目标，适当控制人口增长和土地开发强度，相应调整各项用地的性质和比例，完善公共服务设施和市政公用设施配套；
3、以人为本的原则：规划应当满足村民日益增长的物质、文化和环境需要，创造有利于人口全面发展和健康成长的基础和条件。在考虑人口密度、建筑密度、住宅布局、交通网络等规划问题时，以村民的居住和出行要求放在首位，尽可能地提高村内的可居住性和方便舒适程度，使整个地区成为村民能够安居乐业、各地人士乐于来此工作、购物、居住和游览的环境优美、功能齐全、高效文明的现代化国际性城市美丽乡村；
4、弹性发展原则：村庄规划是针对未来的发展计划，而村庄建设具有一定的时序性。因此，规划应当适应社会、经济发展的需要。因此，规划调整必须留有一定的弹性和灵活性，以适应村庄不同发展阶段的要求；
三、村庄现状
1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的房子，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。
2、道路交通方面，我村已经通了柏油路和沙石路，村内道路硬化率高，村民出行十分便利。
3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动电话用户普及率高。
四、我村土地利用和空间布局
1、我村地处城市中心，是典型的城中村，前期土地资源基本开发殆尽，现可利用的土地较小。
2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。
五、我村建设性规划
因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。
1、住房方面：先搞试点，建成一部分标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。
2、道路交通方面：积极争取国家和上级领导有关工程款项补贴，扩大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路，为村民居家生活营造更美好的环境。
3、村环境保护方面：从绿化、村庄整治上下功夫，着力搞好村生态环境保护，全面加强村庄环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差现象，努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状，改善村容村貌。
六、组织实施
村庄建设所需经费，在市、区财政补助的基础上，着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式，切实加大宣传力度，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。
村庄规划文本范例
近些年来，随着城市社会的不断发展，许多村庄也开始快速发展，成为城市的一部分。这场发展的过程，既有利又有弊，要想做好村庄的发展，就需要一份客观的村庄规划文本，以便做到有目的的发展村庄。
现对村庄的规划文本作一份大致的描述，可分为以下几个部分：
一、综合状况
该部分首先要了解村庄的环境情况，包括村庄的地理位置、地形地貌、水资源、气候条件等；其次了解村庄的基础条件，包括村民资源、经济条件、民情民俗、传统文化等；最后要了解村庄的发展状况，包括村庄的经济结构、交通运输、文化教育、医疗卫生等方面的信息。
二、规划目标
规划目标的确定，是根据村庄的实际情况，制定有针对性的发展目标。一般来说，规划目标应与政府及村民共同制定，并予以纪实。具体可包括适应城市发展或社会发展，优化经济结构、提高就业率、改善贫困村民的生活状况、建设小型社区等。
三、发展规划
发展规划的设计是要根据规划目标来制定的，需要将村民的希望、政府的期望以及发展的实际情况综合起来进行统筹规划，要制定内容清晰、实施可行的发展方案，才能调动村民的积极性，促进村庄的发展。
四、工作方案
-1-
根据所设计的发展规划，制定具体的工作方案，以便于将规划目标落实到行动上来，一方面组织村民开展劳动，清理治理村庄环境，另一方面可以开展一些具有特色的文娱活动，如春游、秋收、节日庆典、宗教仪式等，以保持村庄传统文化，促进村民间的友谊。
五、建设实施
在规划方案的制定之后，就需要开始实施了，这包括按摸计划的时间表来进行调度，确保各项施工顺利进行；为村民提供必要的帮助，以保证施工顺利；组织村民参与各项工作，以充分发挥他们的作用；对按计划实施的工作进行定期检查，核实工作结果。
六、跟踪考核
实施完规划方案后，就需要对实施情况进行跟踪考核，以确保实施效果；定期对发展状况、经济效益、环境变化、社会影响等情况进行考察，以求得跟踪考核的可靠结果。
以上就是村庄规划文本的主要内容，作为一份来指导村庄发展的基本文件，如果能够得到有效的实施，就可以取得良好的发展效果。只有运用先进有效的规划手段，才能调动村民的积极性，促进村庄的发展。
-2-
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二、请你镇充分汲取相关部门看法，对该二十个村庄规划进一步优化完善，并依法组织实施，发挥村庄规划对新农村建设的指导作用。
依据《中华人民共和国城乡规划法》，村庄规划应当从农村实际动身，霞浦县人民政府
敬重村民意愿，体现地方和农村特色。村庄规划的内容应当包括：规划区范
20xx年10月28日
围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、村庄规划格式批复范文篇二
胥口镇政府：
生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等
你镇等关于要求批复上练村等3个村庄规划的报告已收悉。依据《中自然资源和历史文化遗产爱护、防灾减灾等的详细支配。下文是我收集的关华人民共和国城乡规划法》的规定，经组织有关部门认证，认为胥口镇镇于村庄规划的批复，仅供参考!托付北京龙安华诚建筑设计有限公司、浙江城建园林设计院有限公司编制村庄规划格式批复范文篇一
长春镇人民政府：
的《富阳区胥口镇上练村村庄规划》、《富阳区胥口镇平畈村村庄规划》、你镇《关于要求批准霞浦县长春镇洪江村等20个村庄规划的请示》(霞《富阳区胥口镇查岭村村庄规划》等3个村庄规划符合村情实际，布局合长政[20xx]151号)悉。经讨论，批复如下：
理、功能完善、特色明显，各项指标均达到了国家技术规范。依据法律规
一、原则同意你镇报送的洪江村、渔洋里村、渔洋垾村、秋竹岗村、武定程序由胥口镇人民政府组织公示，并经过村民代表大会争论通过，现予曲村、传胪村、长溪村、武岐村、埕坞村、大京村、斗米村、闾峡村、小京以批复，同意按此规划实施。
村、外城村、亭下溪村、积石村、里城村、赤沙村、祖厝村、文岐村等二十
村庄建设规划范围内任何用地及建筑的现有合法用途即使不符合本规个村村庄规划。
村庄规划格式批复范文
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划也无需作出更正，直至其用途有所转变或者建筑进行重建为止。
村庄建设规划范围内任何用地如需更改用地或建筑物用途，或对用地、建筑物进行任何其他的开发重建，则新的用途和开发重建必需符合本规划和实施村庄规划的村规民约。
村庄规划在实施过程中需进行修改的，假如只是涉及局部农房位置调整，不影响村庄总体布局的，允许通过简易程序对村庄规划进行局部调整，并由规划局备案。修编年限未到的村庄规划，涉及道路、停车场、给排水、强弱电等基础设施，村委大楼、医疗、学校、邮政、电信、公厕等公共设施，古树名木、水源爱护、公共墓地、村庄颜色、高度、村庄风貌等涉及公共利益的内容，以及范围比较广的重大修改，必需按法定程序报批。
对国土部门认定有地质灾难地区，在项目实施前做好地质灾难评估，并依据评估结果实行相应的措施。
规划成果由文本和图集组成，两者相互补充，不行分割，具有同等法律效力。规划说明是对文本和图集的解释。规划批准生效后，原有同级别类型规划同时废止。并要求结合规划的实施，因地制宜、创新方法制订相应的方案和配套政策。
杭州市富阳区规划局
二○一五年五月二十日
村庄规划格式批复范文篇三
渭南市人民政府关于白水县县域村庄布局规划的批复
索引号016024605/20xx-000003签发日期20xx-08-1发布机构渭南市人民政府发文日期20xx-08-1名称
渭南市人民政府关于白水县县域村庄布局规划的批复
文号主题词
你县“关于白水县县域村庄布局规划的请示”(白政字〔20xx〕34号)收悉，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省农村村庄规划建设条例》、《陕西省建设厅关于做好县域村庄布局规划编制工作的通知》，经讨论,原则同意你县县域村庄布局规划。现批复如下：
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一、《白水县县域村庄布局规划》是指导白水县农村改造和建设，优化居住环境，完善基础设施和公共服务设施的重要依据。规划目标是提高村庄进展和建设整体水平，建立和完善结构合理、布局有序的村庄体系，促进城乡融合进展，形成农业发达、经济富强、环境美丽、城乡协调的社会主义现代化新农村。
二、县域村庄布局规划范围为县行政管辖区域内全部行政村共194个。规划期限近期20xx年—20xx年，中期20xx—20xx年，远期20xx年—20xx年。
三、村庄等级结构为中心村—基层村(一般行政村)两级结构，规划中心村52个，基层村104个。中心村人口规模为1500—3000人，基层村为300—1500人。
四、村庄整治改造根据村民自愿、因地制宜、节省用地的原则，充分挖掘旧村用地潜力，强化环境保障措施，区分城镇化型、迁移新建型、改造完善型的不同模式，根据各自特点，逐步实施。
五、不断加强农村基础设施建设，以国道和省道为主骨架、县乡道为次骨架，对全县乡村大路逐步进行改造和升级，县道全部达到二级大路标准，乡村大路达到四级大路标准，全部自然村通大路。强化水资源管理，提高水资源爱护和利用效率，加快35处供水工程建设，改善生活用水质量，大力推广节水浇灌技术。农村生活污水宜采纳沼气净化池、化粪池等形式处理达标后排入水体，工业废水处理达标后排入市政污水管道。加快环境卫生设施建设，完善垃圾收集体系，形成村收集—乡(镇)清运—县城处理的模式。
六、协调解决好农村经济进展与环境爱护的关系，加大水土流失治理力度，大力进展适合农村特点的清洁能源，加强重点污染源的治理，抓好防护林和优质苹果示范园建设，实施庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村一片林绿色建设，提高绿化面积和林地掩盖率。
你县县域村庄布局规划批准后，村庄布局和区域建设项目必需严格根据规划执行，规划管理权集中在县人民政府。在村庄布局和建设中，要做
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好不良地质影响和自然灾难防治工作，进一步做好基础设施、公共服务设施建设，做好风景名胜和文物爱护工作，把白水农村建设成经济富强、生活富有、管理民主、社会文明、环境美丽、城乡协调的社会主义现代化新农村。
二〇〇九年一月十二日
计划编号：LX-FS-A43785新农村建设规划标准范本
AfterTheObjectivesAndTasksAreClearlyExpressedInTheWork,TheResourcesNeededToAchieveTheObjectivesAndTheProcedures,MethodsAndMeansAdoptedShallBePlanned.
编
写：_________________________
审
批：_________________________
时
间：________年_____月_____日
A4打印
/新修订
/完整
/内容可编辑
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785编写：xxxxx审核：xxxxx新农村建设规划标准范本
使用说明：本计划资料适用于工作中在确表达出目标和任务后，规划实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段，同时表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
前
言
党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大战略任务，并明确了新农村建设的目标、内函和途径。省委、省政府提出的“经济新发展、生活新改善、社会事业新进步、文明程度新提高、村容村貌新变化”的十一五期间全省社会主义新农村建设的奋头目标，县委、县府作出了《关于加快我县新农村建设的意见》，**乡**村*****年被县委、县府被列为全县
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785本规划的编制经**县人民政府统一部署，**县规划和建设局新农村规划编制工作组组织，县规划设计室具体承担编制任务。
1、新农村规划建设文本
2、区位关系图
3、产业发展规划图
4、村庄整治规划图
5、配套设施建设规划图
**县规划和建设局新农村建设规划编制工作组
组
长：***
副组长：***
成
员：***
***
***
目
录
/总33页
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785一、**基本情况………………………2二、存在的问题…………………………3三、规划依据与原则……………………4四、规划重点与基本思路………………5五、规划目标……………………………5/总33页
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785一、**村基本情况
（一）地理位置
**村位于**县南部，**乡境内，东靠***，南邻***，西依***，北接***。
（二）地形地貌
***村地势西北高东南低，村域内四面皆山，地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原，属典型的山区地貌，海拔在550米左右，土质多为沙壤土和粘壤土。
（三）范围及人口
全村幅员6306亩，耕地1368亩，其中：田地80亩。全村共有6个组,352户,总人口1333人,人均耕地1.02亩。
（四）经济与产业
***村村域产业结构单一，主要依靠农业种植、/总33页
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785畜牧养殖和劳务输出。主要农作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等，经济作物以核桃、柑橘、桃等水果为主，现全村已发展柑橘100亩，核桃100亩，桃80亩，畜牧产业以黄羊、生猪、小家禽饲养为主。
（五）基础设施及公共服务设施现状
1、道路现状
全村现有进村主干道一条，全长4.5公里，红线宽度为4米-5米，为泥碎石路面；现有社道15公里，宽度3.5米-4米。现有3.2公里入户文明路。
2、电力现状
全村由县电力公司统一架设的农网供电，设有一个变电站，电力供应能够满足需要。
3、给排水现状
各农户现生活用水全依靠井水（红层找水）和使用涧水解决，水质一般。
/总33页
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785厕所以旱厕为主，个别农户建有沼气池，人畜粪便部分进入沼气池进行处理，污水仍已直排为主。
4、通信、有线电视
全村已接通固定电话线，部分农户安装了固定电话，已通移动电话。有线电视用户极少。
5、公共服务设施及配套基础设施
该村有村委会办公室一处、小学一所、医疗点一个，均分布在三社，无固定垃圾堆放点。
（六）村庄现状情况分析
1、全村土地构成分析
一级分类
二级分类
三级分类
字库村
编号
名称
编号
名称
编号
名称
面积(亩)
1农
用
土
/总33页
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785地11耕地
小计
136112水田
8114旱地
12812园地
小计
37121果园
28125其他园地
913林地
小计
78131有林地
58132疏林地
2015其他农用地
小计
12153农村道路
115154坑塘水面
156农田水利用
2建设用地
20居民点及工矿用地
小计
8203农村居民点
89/总33页
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G4378526交通用地
262公路用地
27水利设施
271水库水田
3未利用地
31未利用地
3111荒草地
356合计
63062、全村居民点现状分析
该村范围内，居民居住较为分散，村委会所在地相对集中有5个居民点，但都规模较小，最大的居民点居住有20户左右，全村居民点分布较乱。
3、农房建设质量分析
***村除8%属砖混结构村民住宅外，其余多为土木、砖木结构住宅，均为村民自建房，建筑时间参差不齐，建筑风格各异，配套设施不全，人畜未有效分离，总体质量较差。
4、居住条件分析
村内无公共绿地，无专门的公共活动场所，社会/总33页
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785生活单调，居民生活、采暖以山柴为主要燃料，无统一垃圾回收和处理点。村内交通状况相对较好，6个社均通社道，90%的入户路为泥结石路，以公路和文明路为主的村社路网基本形成。
5、经济发展分析
***村属***乡规划确定的蔬菜，干果、水果规模发展区，今后乡域经济发展以
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785竞争力低，二、三产业尚处于萌芽状态，服务水平低。
（三）村民居住分散，人均宅基地面积大，住房平面布局较为混乱，利用率低，土地资源浪费。
（四）公共设施不全，无农民集中活动地点，无集中绿化和安全管理机制。
（五）基础设施不配套，村道路系统不完善。环境卫生差，禽畜养殖方式和养殖地点安排不合理，农户生活垃圾没有规范处理，环境污染严重。
三、规划依据与原则
（一）规划依据
1、国家与四川省的村民规划建设管理条例；
2、《村庄规划标准》；
3、《全国村庄整治工作会议材料》；
4、《***乡集镇规划》；
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精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G437855、《***县国民经济和社会发展“十五”规划》；
6、《***县土地利用总体规划》；
7、《农村村庄规划建设条例》；
8、国家、省、市、县关于新农村建设工作的意见；
9、县委、县府对新农村建设的具体要求。
（二）规划指导思想
坚持以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，通过有效的措施发展村庄自身建设，改善居民基本生活条件，提高村民的物质文化生活，在此基础上达到发展经济、保护自然环境和资源，逐步发展成为繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村。
（三）规划原则
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精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G437851、根据建设社会主义新农村，实现小康社会目标的要求，结合该村自然环境，资源条件和社会经济条件，统筹兼顾，综合布署该村的各项建设项目。
2、正确处理近期建设和长远发展的关系，推进农村现代化建设，使村庄的各项建设规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应。
3、合理用地，节约和集约使用土地；
4、合理布局，配套建设，有利生产，方便生活；
5、保护和改善生态环境，统一规划村庄产业、绿化、村容、村貌和环境卫生设施。
6、保护历史遗迹和自然景观，突出地方和民俗特色。
7、遵循：“规模适度的村庄布局，川北民居的建设风格，功能完善的配套设施，生态良好的自然环/总33页
精编范本，实用简洁
计划编号：LX-FS-G43785境，规模发展的产业结构”的规划原则，大力实施“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空，村容环境治脏，农户住房治乱，产业发展治多”，确保农民生产、生活条件得到基本改变。
规划年限：近期：XX年至20xx年；远期：XX年至2020年
四、规划重点与基本思路
（一）规划重点
1、按照新农村建设的要求，结合土地整合，对原有破、危房进行拆除整理，在规划用地范围内就近集中，规范建设。
2、完善基础设施以及配套公建，满足居民生活、生产的需要，铺设给、排水管网，电力、电信、光纤、电视线路，生活污水的分散（沼气）处理，对村内水沟、水塘、堰渠等水利设施进行整治和修缮，/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785村内设置公共厕所、垃圾处理点等设施。
3、对村庄环境进行整治，重点处理好人畜关系，采取适当措施美化环境，在适当地点增加公共绿地，满足村民修闲娱乐活动的要求。
（二）基本思路
以现有条件为基础，加大科技投入，调整产业结构，促进农业标准化生产，规模化发展，产业化经营；整治村容，突出特色，加快建筑风貌形成，主要以发展农副产品加工为主，大力发展民营企业，努力推进城乡一体化进程。
五、规划目标
（一）总体目标：
标美公路进村、文明道路入户；人饮工程进村、安全用水入户；
农网改造进村、电视电话入户；环境整治进村、/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785美化家园入户；
特色产业进村、富民项目入户；科教文化进村、文明新风入户；
民主法制进村、遵纪守法入户；党的建设进村、党员帮扶入户；
（二）经济发展目标：通过社会主义新农村建设，带动字库村经济发展，促进农民收入快速增长。
（三）社会目标：通过社会主义新农村建设，使字库村生产、生活、休闲、娱乐等基础设施合理配套，人居环境得到较大改善，村民生活水平得以巨大提高，城乡差距逐步缩小。
（四）基础服务设施建设目标：示范点内道路硬化率达100%，用电普及率达100%，安全饮用水合格率达100%，电视通讯信息网络基本实现配套，配置必要的教育、文化、卫生等生活服务设施。
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计划编号：LX-FS-G43785（五）生态环境建设目标：清洁能源普及率达100%，生活污水沼气化处理达80%以上，规模化养殖畜禽粪便综合利用率达90%，实现垃圾集中堆放清运。
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计划编号：LX-FS-G43785村庄人口1380人，远期2020年村庄人口1420人。
（三）同规划年限相对应的用地规模：20xx年，农业用地2756亩（其中耕地1400亩），建设用地控制在100亩以内，2020年农业用地3750亩（其中耕地1620亩），建设用地控制在110亩以内。
二、土地利用规划
一级分类
二级分类
三级分类
近期用地
远期用地
编号
名称
编号
名称
编号
名称
面积(亩)面积(亩)
1农
用
土
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计划编号：LX-FS-G43785地
11耕地
小计
1400162112水田
10012114旱地
130015012园地
小计
400105121果园
30050125其他园地
1005513林地
小计
80090131有林地
60070132疏林地
2002015其他
农用
地
小计
15618153农村道路
14016154坑塘水面
1013156农田水利用
67/总33页
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计划编号：LX-FS-G437852建
设
用
地
20居民点及
工矿用地
小计
10011203农村居民点
1001126交通用地
262公路用地
27水利设施
271水库水田
3未利用地
31未利用地
3111荒草地
34502446合
计
63066306规划建成蔬菜种植基地近期用地500亩，远期用地700亩；规划建成柑橘种植近期用地100亩，远期用地100亩；
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计划编号：LX-FS-G43785规划建成核桃种植近期用地100亩，远期用地200亩;
规划建成桃种植近期用地100亩，远期用地100亩;
规划建成牧草种植近期用地300亩，远期用地500亩。
三、产业发展规划
（一）发展重点：一是蔬菜。建立和发展钟家湾基地，以特色大棚蔬菜为主；
二是果园。在一社、二社、三社、四社、六社建立干、水果产业带，以柑橘、核桃种植为主，发展特色干、水果产业；
三是养殖。发展五社的黄羊养殖，一社、二社、三社、四社、六社养鸡、生猪养殖为主，扩大养殖规模；
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计划编号：LX-FS-G43785四是劳务。每年劳务输出300人，以专业劳务为主，壮大劳务输出产业。
规划近期黄羊年出栏3000只，远期年出栏4000只；
规划近期生仔猪年出栏4000头，远期年出栏6000头；
规划近期小家禽年出栏115000只，远期出栏XX0只。
（二）经济发展目标：到20xx年，全村人均gdp达到9000元，工业生产总值达到90万元，年均增长速度10%，农业生产值达到600万元，年增长速度10%，/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785万元，年增长速度10%，/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785等公共服务设施。规划期内100%的青少年完成高中或中等专业学业，65%的劳动力具有专业技术水平。
四、配套设施规划
（一）综合交通规划：充分利用现状地形条件，结合各功能分区，创造便捷的交通环境和完善的新农村道路网络。
路网结构：以村道、社道相结合为骨架，各组穿插环状加放射状的路网结构，完善村域道路结构；
道路等级：村道路分为两级，由村级公路和文明路组成。村主要道路宽度6--6.5米，村内组团之间联系的环状及放射状道路宽度为4—4.5米，文明路宽度为1-1.5米，村公共服务中心均设置停车场。道路建设要达到标美路的标准，做到沟通、路平、坡缓、涵洞通。
（二）供水工程规划：新建社区用水按规划要求/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785由村民自建净水设施供给，用水综合指标按300l/(日.人)；
居民点供水管网最小管径为dn50pvc管，按用户区位埋地敷设于地下。保留村民点用水由现有的自设取水水井作为生活用水和畜禽用水水源，并按照统一要求进行改造；水塘和水渠建设按农田水利灌概的统筹规划要求实施建设。
（三）排水规划：雨水应顺地沟沿道路边沟就近排放，宅院内雨水经雨水沟汇集排入整治后的雨水沟渠。规划区内现有雨水明沟底宽0.5米均为土沟，规划整治采用30cm厚水泥沙浆砌片石呈梯形明沟。
污水近期经沼气化粪池处理后用于农灌，污水排放量按用水量80%计算，污水管布置于村道路侧，支管接至每栋建筑物，材料用钢筋砼圆管。
（四）“三电一广”规划：供电由县城110kv/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785变电站统一供给，改造现状供电网络，三相电网络覆盖率为100%，生活及公建用地量标准按300w/(日.人)，生产用电按XXkw.h/万元的标准配送。
邮政电信规划设村邮政电信代办点一个，承担报刊杂志等邮政业务和代办电信业务。规范村内电信线路走向，完善数字通信和光纤网络。
提高电脑的普及率，增加村民对市场信息的了解，努力构建电脑信息网络系统。
广播电视和宽带网络系统，规划该村逐步同县城联通闭路广播电视和电脑宽带网络，使有线电视和电脑宽带网络覆盖率达90%以上。在村域内适当选址安装高音喇叭，以丰富农民的文化生活。
五、农房建设规划
（一）对于一些不适合入住和生活的房屋进行一些必要的改造，力求具有川北民风，又提高室内外环/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785境质量，适应现代化生活。
（二）建筑材料多为就地取材，碎石铺路，砖块砌墙，白灰沙浆勾缝等。
（三）路面处理，铺设应就地取材，选取自然古朴，却又透着当地民族文化气息的道路铺装，形式以现有道路为模板，加以拓宽、平整，体现农村自然风景。
（四）外观上采用川北民居风格，屋顶局部由坡顶进行装饰。建筑风格应保持其地方特色，建筑宜小体量、低层数，变化丰富，均应采用坡屋顶，与山型地势相协调，依山就势而建。建筑层高不超过3.4米，建筑层数不能超过2层，建筑脊顶坡度按1：2.5计。
功能组成
庭院空间
空间界定
人居环境
1、拆除了一些多余的空间（如一些/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785经常不用的附属房），增加了一些不够用的功能的房间（如一些不够用的设施房）；2、对于一些不合理的功能空间进行了调整（如一些与家居房没分开的家畜房间进行了分开处理）；3、每家每户都设置一个卫生间。
打造庭院经济，局部设置花卉、蔬菜种植空间，并在庭院内部布置休闲空间，可以让村民尽享天伦之乐。
对内部交通通行系统、绿化空间、居住空间及附属房进行了合理的整合及处理，并利用青石铺路，砖块铺地。
风
貌
特
点
建筑风貌
1、立面上设置一些比较突出的实木恒条，给立面上带来突出变化；2、立面白色沙浆抹灰。居住房采用假坡屋顶，一些附属房则采用坡屋顶形式，与前面的假坡形成呼应；3、用水泥或青石板硬化前面的前坝，并利用木栅栏进行少量的绿化处/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785理。
（五）新建村民住宅必须按照统一规划要求进行建设。新建现代农村住宅要求设计新颖，功能合理，建筑风貌体现川北民居特色，并结合现代生产、生活需要，屋顶采取平坡结合，努力打造个性鲜明、特色突出的农村建设新风貌。住宅成套率达80%
（六）对现有农房采取固化政策，严禁乱修乱建，鼓励到新建社区集中联建；严禁乱修乱建，积极推行农民公寓式住宅。
（七）规划在***社***地合理安排村委会、村小学、村文化室、科普室、医务室等公共建筑设施，并规划建设农民超市、文化活动中心和农民技能培训点；在界牌沟设立垃圾集中堆放场。
公共建筑在平面构成和立面设计上，均新颖别致，功能完善，能充分体现现代新农村风貌。
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计划编号：LX-FS-G43785（八）规划在***、***、***建立三个集中村民居民点，***社***点逐步并入**街道成为社区，并在该社区规划建设敬老院和民营工业加工区。
（九）村绿地总体布局由多块中心绿地、组团结地、绿化带及各居民点和社区的宅前绿地构成点、线、面相结合的绿地系统；
村绿地强调突出不同特色，考虑步行娱乐均可的丰富空间环境，设置坐凳、小品等。绿地采用草、树、土丘等富有变化的手法，体现高低错落，营造环境气氛。
（十）居民点内安装路灯，路灯的选型要与村庄的建设风格相协调，以保障安全和衬托村庄建设效果。
（十一）抓住***部门挂联***村的有利契机，组织成立文化宣传队伍，提高村民的文化素质，丰富村/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785民的文化生活。
六、环境保护规划
（一）保护环境建公厕，加强环境卫生管理，以村为单位成立清洁维护小组，对共厕的市政公用设施进行管理和维护。在邓家坡居民点由小学厕所改造水冲式公厕一座，粪便通过化粪池进行处理排放，加强对污水进行治理，污水必须经化粪池进行处理后才能排入水体，村境内水体水质应达到三类水域标准。
（二）保护生态建沼气池和使用燃气，加强对大气环境的保护，提倡使用清洁能源，户户建沼气池，***年突破20口，力争20xx年全村普及。
（三）保持清洁建垃圾堆放点，加强固体废弃物的处理，规划村垃圾收集点4个，对村垃圾进行袋装化收集，统一运往固定垃圾堆放场处理。
（四）院落绿化，通过整合院落空间，在室内种/总33页
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计划编号：LX-FS-G43785植乡土植物或果树进行绿化，结合步行交通系统及建筑的收放有序，使绿化渗透到每户的宅前屋后。
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计划编号：LX-FS-G43785护规划的严肃性。
新农村规划批准后，加强规划的宣传，让村民理解、认识、支持新农村的规划建设，自觉维护和实施新农村规划。
加强新农村规划建设管理的队伍建设，培养一批懂业务，思想素质高的新农村规划建设管理人员，以确保新农村规划的实施。
新农村规划批准后，及时制定近期建设详规，以便更好地指导新农村建设，运用“先控制，根据村庄经济社会发展实际分期实施”的理念，逐步实现规划目标。
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