燃气管理规章制度
【篇一:燃气公司运行管理制度汇编】
燃气管网及其设施运行维护管理实施细则
第一章
总则
第一条为加强城镇燃气设施的运行维护管理,确保其安全、平稳运
行。根据国务院313号令《石油天然气管道保护条例》、《城镇燃
气设计规范》gb50028、《天然气管道运行规范》sy/5922-2003、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》cjj51-200(的规
定,结合公司燃气设施现状,特制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于公司所有天然气管道及其附件、门站、cng站、调压箱、用户设施和用气设备所组成的城镇燃气供应系统
的运行维护管理。
第三条本实施细则按“谁主管谁负责、谁巡查谁负责”的运行管理责
任进行。
第二章管理机构及职责
第四条公司的燃气设施运行维护管理责任部门为生产运行部,由部
门负责人主管。还应设置专兼职设备管理人员、设备设施维护巡检
人员,负责燃气设施的日常维护和监控。
第五条公司在燃气设施运行维护管理方面的主要职责:
一、在燃气设施运行维护管理中,严格遵守和执行燃气设施运行维
护的相关法律、法规及公司各项燃气设施运行维护管理的规章制度;
建立健全所管辖的燃气设备设施的操作维护保养规程和基础资料台
帐,贯彻和落实公司安排部署的各项燃气设施运行维护管理工作。
二、开展多种形式的管道及其附属设施的安全保护宣传、告知、教
育工作;并采取有效、合法的方式,发动管道沿线群众及居民用户
积极参与管道安全保护和信息通报。
三、加强与当地政府和有关部门(公安、安全监督、规划建设、国
土等)的联系沟通工作,协同当地地方政府及执法部门做好管道及
其附属设施的安全保护工作。
四、及时发现和现场处理燃气设施在生产运行中的安全隐患,并及
时向公司反映、报告管道保护中存在的问题和安全隐患,提出整治
要求。并对管道安全隐患全过程进行动态监控和应急管理,同时积
极联系地方政府及相关部门,争取支持,直至管道隐患得到整改。
五、各单位至少每季度对所管辖的燃气设施组织一次安全检查,并
根据检查及巡线工
1的日常巡线工作情况,对巡检人员的工作进行业绩考评,根据考评
结果进
行奖惩。
六、采用多种形式对巡检人员进行业务培训,并进行理论知识及操
作技能的考核。
七、按照本单位规定及时向所在地地方政府送达管线安全隐患报告。
第六条巡检人员在燃气设施运行维护管理方面的主要职责:一、严格遵守和执行燃气设施运行维护方面的相关法规,以及上级
部门制定的各项管理规章制度和燃气设施运行维护管理任务。
二、管道巡检人员对负责片区的管线及其设施不间断的进行检查并
填写好《燃气设施巡查记录》,记录必须由生产运行部门负责人签
字。
三、向管道沿线居民进行燃气管道保护法律法规的相关内容宣传、告知、教育等具体工作。
四、及时发现安全隐患和危及管道、设施安全的行为。当管道安全
区范围内出现修建违章建构筑物、公路和取土、挖塘、等危及管道
安全的行为时,应立即制止并重点监护;及时向相关负责人汇报,并取得相关影像资料备查。
五、按照上级管理部门的要求,健立、健全相关资料,并及时汇总、整理、归档,根据上级要求上报管道保护的相关资料。
六、协助上级部门对管道安全隐患进行协调处理。
第七条对重要的天然气设施或重要部位必须设有识别标志。对天然
气设备进行维护和抢修时,必须设置安全警示标志和防护设施。
第八条天然气设备的运行维护和抢修,除执行本规定外,应符合国
家现行有关强制性标准的规定。
第三章
燃气设施运行维护管理
第一节
燃气管道的运行维护管理
第九条燃气管网的运行管理规定
一、管道运行压力严禁大于管道最高允许工作压力。
二、应根据管道运行压力、温度、全线设备状况和季节特点,通过
优化运行进行输供气。
三、管网整体或局部供气量发生变化时,或者管网布局发生变化时
应做供气状况检查,2主要是测量燃气管网各处的供气压力情况。
四、每次管网供气状况检查应该在用气高峰进行,各测量检测点必
须有代表性,并且在同一时刻读取压力值。
五、每次管网供气状况检查应制定详细方案,并报本单位主管领导
批准。
六、定期分析管道的输送能力和生产能力利用率。
七、应及时分析设备、管道运行效率下降的原因并提出改进方案。
八、管线在技术改造后,应对管线运行进行全面分析。
九、应根据管道内检测、外防腐层调查、管输介质组成、管材特性、管道沿线自然和社会状况等,定期对管道的安全可靠性进行分析与
评价。
第十条
对地下天然气管道巡查应按规定进行,巡查应包括下列内容:
一、城镇燃气管网是城镇燃气经销的命脉,安全运行是管理的目的。
在管理中必须做到:
“四清”:
1.管线走向清;
2.管线埋地深度、规格清;
3.管道腐蚀现状清;
4.管线周围地形、地物、地貌清;
“七无”:
1.明管跨越无锈蚀;
2.检查头、里程桩、标志板(桩)无缺损;
3.阀井内无积水;
4.管线阴极保护无空白;
5.管线绝缘层无损坏;
6.管线防护带(两侧各5米之内)无深根植物;
7.堡坎、护坡无垮塌。
二、埋地燃气管道投入运行后,应派人定期进行巡查、检查,维护
线路设施,收集有关资料,并应做好巡查、检查记录。对发现的异
常问题,及时处理、及时汇报。
1.巡线的目的:由巡线人员在所管理的燃气埋地管道上沿管道走向
进行管线的巡查和
3维护工作,通过巡线人员的观察或专用仪器查找有无燃气泄漏、构
(建)筑物占压管道、管道移位等异常现象,判别分析管道的运行
情况,并对发现的异常问题,及时处理和汇报,以达到管道正常运
行的目的。
清”,还应对巡
2.管道巡线人员对所巡查管道除应做到管道管理
“四查管道安全保护范围内的施工清楚。
3.地下燃气管道巡线周期:
(1)dn108以上(含dn108)干管每半个月巡查一次;
(2)dn108以下支管每个月巡查一次;
(3)低压管线每三个月巡查一次;
(4)对穿跨越处、斜坡等特殊地段的管道,在暴雨、大风或其他恶
劣天气过后应及时巡查。
(5)对以下活跃程度的区域,应提高巡线频率:
①人口密度较大的区域;
②建设工程频率较大的区域;
③采用露天挖掘或定向钻探方式进行的新建设项目,4.对地下燃气管道的巡查应包括以下内容:
(1)在燃气管道设施的安全保护范围内不应有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物及搭建建
(构)筑物等;
(2)管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄
斑等异常现象或燃气泄出声响等;有上述现象发生时,应查明原因
并及时处理;
(3)在上述活跃程度区域,除应提高巡线频率,还应做好以下工作:
①参与整个工程在施工期间有关协调工作,了解工程施工范围内管
网设施走向、工程施工进度和施工情况,随时与施工建设方保持联
系,要求对方到燃气管网管理单位查阅埋地管道埋设情况和燃气管
道走向,制定保护方案,确保燃气管道的安全运行;
②加强对施工区域燃气管网设施的巡查监护工作,一般应做到两天
巡查一次,特殊情况一天巡查一次;
③发现危及燃气管网安全运行时,应立即与施工方联系,向对方发
送隐患整改通知书,并令其停止施工作业,同时向上级部门汇报情
况,做好记录备查,配合上级部门处理隐患
4直至解决。
(4)对燃气管道附件丢失或损坏的,应及时修复。无法修复的,应及
时向管理公司生产部门汇报情况。
(5)进行管道巡查时,还应对沿线管道阀门进行检查:每个月打开阀
井检查1次:检查阀门有无燃气泄漏、损坏等现象,阀门井内有无
积水、塌陷。
(6)每一年对波纹管调节器接口进行严密性及工作状态检查1次。调
节器调节操作完成后应拧紧螺母,使拉杆处于受力状态。
5.在郊外巡线应注意的情况:
(1)管道的转角桩、方向桩、燃气标识板(桩)是否丢失、移位和完
好;
(2)在距管道安全距离范围以内是否有正在建设的建筑物或构筑物;
(3)管道所经之处,是否有垮塌、沉陷、滑坡、危岩、人工取土和倾
倒垃圾等异常情况;
(4)管道是否被雨水或洪水冲刷裸露;
(5)管道的上方或附近是否有人栽种深根植物(如黄桷树等);
(6)管道所经过的绿化地带,是否有异常死亡的绿色植物;
(7)管道所穿越的水塘、河流、水田等是否有异常气泡或大量鱼虾的死亡;
(8)管道的附近是否存在施工爆破作业或地震勘探活动;
(9)管道的附近是否存在大型机械露天挖掘、推土作业;
(10)管道的附近是否存在地质钻探作业;
(11)管道的附近有否公路、桥梁、沟渠的工程建设;
(12)管道的附近有否地下人防工程建设;
(13)管道的附近有否其他地下管线的挖沟、穿越、跨越等施工等;
(14)与管道排行的其他市政管道有否应急保护系统等。
6.在城区和人口密集区巡线时应注意的情况:
(1)正在新建或翻修的公路和道路;
(3)地质调查取样的定向钻孔;
(4)正在开挖的地基建设;
5【篇二:燃气公司安全生产管理规章制度(好)】
公司安全生产管理规章制度
公司各级别岗位工作职责
董事长工作职责
执行董事对股东会负责,行使下列职权:
1.召集股东会会议,并向股东会报告工作。
2.执行股东会的决议。
3.决定公司的经营计划和投资方案。
4.制订公司的年度财务预算方案、决算方案。
5.制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案。
6.制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案。
7.制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案。
8.决定公司内部管理机构的设置。
9.决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,并根据经理的提名决
定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项。
10.制定公司的基本管理制度。
11.公司章程规定的其他职权。
监事会主席工作职责
公司监事会设主席一人,监事会主席职权:
1.检查公司财务。
2.对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法
律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提
出罢免的建议。
3.当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高
级管理人员予以纠正。
4.提议召开临时股东会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主
持股东会会议职责时召集和主持股东会会议。
5.向股东会会议提出提案。
6.公司章程规定的其他职权。
总经理工作职责
1主.持公司全面工作。
2.主持公司工程建设管理、生产经营管理工作,组织实施董事会决
议。
3.组织实施公司年度经营计划和投资方案。
4.拟订公司内部管理机构设置方案。
5.拟订公司的基本管理制度。
6.制定公司的具体规章。
7.提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人。
8.决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管
理人员。
9.主持召开安全生产工作会议、公司年度、季度总结与表彰会议。
10.负责公司高层管理人员调配及考核及决定员工的聘用、任免、奖
惩、薪酬、调配。
11.负责财务管理。
12.提出公司经营理念,主导企业文化建设的基本方向。
13.加强员工思想道德教育。
14.全面负责公司安全生产管理工作,认真贯彻落实国家有关安全生
产的方针政策、法律、法规。
15.董事会授予的其他职权。
常务副总经理工作职责
1协.助总经理管理公司的日常工作。贯彻执行总经理办公会议决议。
2.协助总经理制定公司发展战略、经营计划等。
3.负责公司办公室、应急反应中心的日常管理工作。
4.协助总经理做好对外公共关系的协调工作。
5.负责公司重要文稿把关、处理工作。
6.负责公司文化建设和宣传工作。
7.协助总经理协调相关分管副总及其各部门之间的关系。
8.负责公司思想政治工作,搞好精神文明建设和安全教育工作。
副总经理工作职责
1协.助总经理抓好分管工作。
2.分管工程部,负责工程建设监督、工程技术管理、售后维修等。
3.分管市场部,负责市场宣传、市场开发、客户协调等工作。
4.负责物资设备采购、验收、预算、调配和使用。
5.审定分管部门年、月度工作计划并监督计划完成情况。
6.主持分管部门工作例会,检查会议执行及落实情况。
7.负责部门之间的协调、沟通与协作。
8.总经理交给的其它临时性工作。
监察室主任工作职责
1.拟定监察室规章制度和月度工作计划,负责监察室日常管理工作。
2.负责公司财务审核。
3.督促检查公司各项规章制度的执行情况,提出工作意见和建议。
4.定期召开监察室工作会议,并上报有关工作情况。
5.负责沟通、协调监察室与其它部门的工作关系。
6.负责安全生产检查,与有关部门协调解决检查中发现的问题和隐
患。对安全生产、减少和预防职工伤亡事故、预防职业病及职业中
毒、劳动防护用品的发放等负责监督检查。参与职工伤亡事故的调
查,提出处理意见,为领导决策提供可靠依据。
7.领导交办的其它工作。
监察室监察员工作职责
1负.责对各部门宣传安全生产法律、法规、标准和安全生产的方针
政策。
2.监督检查公司各部门对各项规章制度、安全生产管理制度、安全
操作规程贯彻落实情况。
3.认真搞好监察工作过程中的记录、笔录及有关证据资料、数据的收集。
4.在安全生产监督检查中,发现安全生产的违法行为和重大事故隐
患,有权当场制止或者要求各部门提出整改措施,同时将相关内容
进行整理上报,并跟踪整改结果上报。
5.参加伤亡事故调查和处理。
6.安全生产监察员需忠于职守,坚持原则,秉公执法。
7.领导交办的其它工作。
考核办主任工作职责
1坚.决服从领导指挥,认真执行其工作指令。
2.起草并完善公司各项管理制度和规程。
3.负责对本部门工作目标的拟订、执行及控制。
4.负责起草公司绩效考核管理制度、考核方案和具体解释工作。
5.协调考核小组对工作计划完成情况进行核实、汇总及评分工作。
6.汇总统计考核评分结果,制作绩效工资表,提交有关领导审批。
7.协助各部门拟定部门的年、月度计划。
8.负责对各部门考核工作的培训与指导。
9.建立员工考核档案。
10.受理员工的考核申诉。
11.组织绩效考核会议。
12根据绩效考核结果,提出评定出年、月度先进个人及先进集体评
定意见,并协助各部门做好部门员工选拔、调动工作。
13.做好总经理参谋,按期完成公司每天整体运行日志的编写、核实、上报。
14.紧紧围绕公司下达的年度计划进行考核、督促,确保年度计划的按期完成。
15.领导交办的其它工作。
办公室主任工作职责
1负.责行政、人事日常管理工作。
2.负责起草公司及部门各项管理制度和规程。
3.负责制定公司人事管理制度,负责员工招聘、录用、辞退、考核
工作并建立健全人事档案资料库。
4.负责抓好各部门劳动纪律管理工作,做到严格管理无违纪。
5.负责制订公司及部门培训计划,抓好员工培训工作。
6.负责劳动合同的签订及各类保险的办理事宜。
7.负责督促、检查各部门对上级指示、精神、决定的贯彻执行。
8.负责安排员工述职,并做好相关记录。
9.负责制订薪酬管理制度,核定各岗位工资标准及薪酬调整的审核
等。
10.负责公司办公用品的申购、分发及管理工作。
11.负责员工各种福利发放。
12.公司对外宣传事宜及内部刊物编辑发行工作。
13.负责公司车辆的管理及使用工作。
14.组织做好来客接待及公司对外的联系等工作。
15.领导交办的其他工作。
办公室文秘工作职责
1负.责公司电话的接转、各部门文件的打印复印及传真、电子邮件
的收发。
2.做好文件的发放、登记、催办、归档工作以及相关的保密工作。
3.负责公司对外介绍信、证明信函的开具及管理。
4.负责公文、函件的收发、办理及文稿的撰写。
5.负责公司各种证件的复审。
6.负责公司证件、档案资料的管理工作。
7.负责公司总经理办公会议和其它会议的组织、记录,并形成会议
纪要。
8.负责公司办公设备、设施的日常维护与管理工作。
9.组织员工培训及培训相关工作。
10.领导交办的其他工作。
财务室经理工作职责
1.负责公司年、季、月预算编制工作,做好执行、检查。
2.负责编制年度财务决算,进行财务分析,提供财务信息。
3.负责会计核算工作,加强成本核算,进行成本控制、成本分析,按月向领导和相关部门提供财务分析报告。
4.负责编制会计报告。
5.负责公司资金的筹措和支出,编制公司财务收支计划,管理日常
财务收支。
6.负责公司资产的核算管理,参与业务经营和管理,实施财务检查
和监督。
7.负责销货发票的管理。
8.负责提供生产经营管理所需的财务数据,参与公司重大经济活动
的论证、评审工作。
9.凭证审核。
10.负责财务档案管理工作。
会计工作职责
1负.责公司财务监督和纳税及日常的会计业务核算。
2.凭证录入、会计分录填制。
3.公司编制员工工资表。
5.拨款结算及回款。
6.每周召开的财务系统例会进行相关会议记录。
7.在年度结束后,负责将各种帐簿、凭证和有关资料按顺序装订成
册,统一编号,归档保管。
出纳工作职责
1办.理现金收付和银行存款结算业务。
2.负责审核经总经理批准签字的收付款凭证(据),并及时办理款手续。
3.负责保管现金、各种费用管理、汇票和各种有价证券。
4.负责填制现金和银行存款会计凭证,记载日记帐。
5.负责与开户银行结算手续的送、取和核对银行存款帐目,负责纳和及时足额缴纳各种税金及附加费用。
6.负责审核工资单据,发放工资奖金。
7.保管有关印章、空白收据和空白支票。
8.负责各种发票的领取、开据。
市场部经理工作职责
【篇三:燃气工程管理制度】
燃气工程技术管理制度
(一)总则
1、目的项收付税申报
通过对工程建设过程控制,确保工程施工顺利进行,使工程建设的进度、质量、成本、安全文明施工等满足要求,实现工程管理的科
学化。
2、适用范围
本制度适用于图纸设计完成至工程竣工验收期间的工程建设管理;
3、基本原则
工程建设要严格执行国家相关法律和公司各项规章制度,并在城市
建设有关法规指导下,做好工程项目的立项、规划、勘察、设计、预结算和现场管理等工作。
2、工程管理
(1)工程质量的管理
②监督检查监
①贯彻执行国家、行业质量标准,严格质量管理。
理人员做好质量监督工作。
③保证甲供材质量符合要求,监督材料的复检工作,重要工程应进
行见证、抽、测试或实体检测。
④对施工组织设计进行审定调整补充,对重点部位关键工序施工工
艺进行论证。⑤审核监理报验的资料,检查监理对隐蔽工程施工过
程的监理工作是否到位。⑥对施工中出现的质量缺陷及时提示监理
和施工单位进行整改,并留存影像资料。⑦发生质量事故应及时上
报主管部门,同时进行事故调查,分析事故原因,必要时聘请专家
进行论证鉴定,研究制定处理方案,由施工单位进行处理,经验收
合格后方可恢复施工,并由监理提交《质量事故处理报告》。
⑧利用自有的检测手段或委托第三方进行检测、复核,严把质量关。
⑨随时检查施工方形成的施工资料。妥善保管施工图纸资料,做好
施工资料的管理、归档工作。
⑩随时巡检,跟踪监督施工质量,制止不规范的施工行为。
(2)工
程进度管理
①根据工程项目总进度计划进行分项控制,分项工程进度必须服从
项目总进度计划。②各分项工作必须服从总进度计划,及时对计划
执行情况进行评估总结,合理调整。③审查施工单位制定进度控制
方案,对目标方案进度进行分析,制定可行的防范对策,使施工单位工程进度计划具有较强的可操作性。
④合理调配资金,防止因资金问题导致工期延误。
(3)工程费用控
制管理
①工程建设费用控制的根本目的是最大限度地降低工程成本。
②工程施工和甲供材料应按规定采取招投标和比价采购的方式选择
施工队伍和供应商,降低工程成本。
③对招标文件认真审查,最大限度地避免由于工程发标漏项和供货
范围不清造成的工程或采购费用增加。
④严格控制工程变更、签证,发生时由现场工程管理员根据施工方
提出的原因、数量报专业组共同商定,勘察数量核实签单量。
⑤工程进度款的支付,实际完成工作量,与监理共同审核报量单,提供支付工程款依据,避免超工程量支付。
⑥把签证单、变更单、竣工图等结算资料备份给经营管理部,配合
进行竣工结算初审。
(4)工程材料管理
①工程开工前,应备齐工程所需各种材料,保证材料供应充足,避
免耽误工期。
②监督工程材料质量,不得将不合格的材料用于工程,给工程带来隐患。
③建立施工单位台帐,并审查施工单位用料计划。
(5)工程预决算管理
按照公司相关工程预决算管理制度执行。
(6)对施工单位的管理
公司根据国家有关规定对施工单位实行工程招投标制度,对已中标
施工单位的工作实行综合评价制度进行管理,对每个单项工程进行
评价,每个年度要进行年终综合评价,实行末位淘汰。
①施工单位的资质必须在项目建设单位进行备案,并到当地政府主
管部门办理相关开工手续。
②施工单位必须按照公司的各项规章制度开展工作。③督促施工
单位及时办理市政质量监督书。
④施工单位、监理单位上岗人员必须持上岗证,绝对不允许无证上
岗。
⑤在施工前,工程管理人员必须参加施工图纸会审,熟悉了解施工
图和各种施工规范、规程和技术标准等。
⑥对隐蔽工程进行自检,经检查合格后,办理隐蔽工程验收手续。
如验收不合格,应采取措施进行修理或重新施工。
⑦做好管道强压、气密性记录,并收集整理试验资料以及设计变更
资料。
⑧对施工过程中质量问题及时提出处理方案,经工程管理人员会同
设计人员研究,责成施工单位限期解决。
附:考评表
----年--度-施工单位考核表
新奥燃气安全生产管理制度及操作规程汇编【最新资料,WORD文档,可编辑】目录第一部分安全生产工作管理制度...............................................第一章总则.............................................................第一条安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事.................第二条企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人.......................第三条安全生产人人有责.................................................第四条本制度适用于公司各级部门及二级单位...............................第二章安全生产组织机构和管理流程.......................................第五条建立和健全完善的安全管理体系.....................................第六条安全生产领导小组的设置...........................................第七条安全管理体系框架及工作流程........................................第三章安全管理方针和管理原则...........................................
第八条安全管理方针.....................................................第九条安全管理原则.....................................................第四章安全生产工作职责.................................................第十条总经理安全职责...................................................第十一条副总经理-工程、运行、技术分管领导安全职责........................第十二条门站站长安全责任制.............................................第十三条总经理助理-市场销售、用户服务分管领导安全职责..................第十四条安全保卫部安全职责.............................................第十五条运行管理中心安全职责...........................................第十六条工程管理部安全职责.............................................第十七条技术设备部安全职责.............................................第十八条市场销售部安全职责.............................................第十九条用户服务部安全职责.............................................第二十条调度中心安全职责...............................................第二十一条办公室安全职责...............................................第二十二条材料供应部安全职责...........................................
第二十三条后勤部安全职责...............................................第二十四条财务部安全职责...............................................第二十五条经营管理部安全职责...........................................第五章安全技术管理.....................................................第二十六条严格控制点火源...............................................第二十七条灭火的方法...................................................第六章安全生产工作检查制度.............................................第二十八条总则.........................................................第二十九条工作程序.....................................................第三十条检查结果的评价与处理...........................................第三十一条检查标准.....................................................第七章安全生产工作会议制度.............................................第三十二条会议分类.....................................................第三十三条会议要求.....................................................第八章安全宣传、教育和培训制度.........................................第三十四条本制度规定了安全宣传、教育和培训的对象.......................
第三十五条公司安全保卫部、办公室负责组织实施公司级别的安全宣传工作.....第三十六条公司开展三级安全教育:指公司级、部门级及班组级安全教育。.....第三十七条重要装置开工.................................................第三十八条日常安全教育.................................................第三十九条建立安全教育、培训档案.......................................第四十条安全保卫部、办公室负责公司员工安全培训组织工作.................第九章消防安全管理制度.................................................第四十一条目的.........................................................第四十二条组织机构及职责...............................................第四十三条管理程序.....................................................第四十四条火险事故预案.................................................第四十五条教育培训.....................................................第四十六条奖励与惩罚...................................................第十章重大危险源管理制度...............................................第四十七条目的.........................................................第四十八条管理机构职责.................................................
第四十九条登记、评估和备案.............................................第五十条人员培训与应急救援.............................................第五十一条监督管理.....................................................第十一章安全生产工作考核和奖惩制度.....................................第五十二条目的.........................................................第五十三条范围.........................................................第五十四条职责.........................................................第五十五条考核内容.....................................................第五十六条安全奖励.....................................................第五十七条安全处罚.....................................................第二部分安全保障管理制度...............................................第一章安全生产投入与工伤保险...........................................第一条公司安全生产投入应符合国家安全生产费用管理规定...................第二条安全费用专户核算,专款专用,不得挪作他用。.......................第三条按照国家规定为全体员工办理工伤社会保险,按时、足额缴费。.........第四条为从事易燃、易爆、野外等高危作业人员...........................
第五条公司工伤保险管理根据国家工伤保险管理规定执行。...................第六条应对从业人员进行职业危害的防护教育,如实告知职业危害及后果、职业病...........................................................防护措施和待遇等。第七条具有职业危害的工作场所应.......................................第八条新进员工就业前应进行健康检查...................................第九条品发放标准。应按照国家标准《劳动防护用品选用规则》的规定,制定职工劳动防护用第十条劳动防护用品应为具有资质的企业生产的合格产品...................第十一条应按规定标准发放劳动防护用品,并建立劳动防护用品发放记录,保存至少3年。.....................................................................第三部分安全分析、报告与应急救援处理...................................第一章安全分析与报告管理制度...........................................第十二条安全分析预测机制...............................................第十三条基本内容.......................................................第十四条运作方式.......................................................第十五条考核评价.......................................................第二章事故隐患排查及报告制度...........................................
一、总则.................................................................第十六条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针,..........................第十七条本规定所称的重大安全隐患,......................................第十八条按事故隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级:...............第十九条公司总经理对重大隐患的排查与治理工作全面负责。.................第二十条各职能部门负责..................................................第二十一条对所排查的重大事故隐患........................................第二十二条事故隐患的确认与上报。按事故隐患级别和类别每月逐级上报........三、重大隐患排查及报告内容...............................................第二十三条要对重大隐患的治理实行跟踪管理...............................第三章事故报告和分析制度...............................................第二十四条发生事故时,单位负责人要立即赶赴现场,采取措施,减少损失。...第二十五条事故报告实行总经理负责制.....................................第二十六条发生各类事故后...............................................第四章事故等级划分.....................................................第二十七条事故分为火灾事故、生产事故、设备事故和人员伤亡事故等。.......
第二十八条事故等级划分.................................................第五章事故责任追究制度.................................................第二十九条安全生产事故实行一票否决制...................................第三十条凡发生安全责任事故的...........................................第三十一条事故责任追究.................................................第六章事故处理.........................................................第三十二条发生事故后,应保护好事故现场.................................第三十三条对于发生的事故,按“四不放过”原则进行调查处理。.............第三十四条每起事故处理结案后...........................................第四部分操作规程............................................................调压器的维护保养操作规程................................................阀门的启闭操作规程......................................................供气系统启闭操作规程....................................................过滤器的维护保养操作规程................................................加臭计量泵的操作规程....................................................燃气管网巡检(操作)规程................................................
第一部分安全生产工作管理制度第一章总则第一条安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事落实安全生产责任是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制订本制度。第二条企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人要贯彻管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自的工作范围内,对实现安全生产负责。第三条安全生产人人有责企业的每个职工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。第四条本制度适用于公司各级部门及二级单位第二章安全生产组织机构和管理流程第五条建立和健全完善的安全管理体系进一步加强安全管理,明确和落实安全管理责任,减少和消除安全隐患,公司成立“安全生产领导小组”。第六条安全生产领导小组的设置
组长:总经理:陈胜利职责:负责公司安全管理的领导工作,并保障公司安全管理体系有效运行所需的人力、物力和财力。副组长:副总经理:巩晓睿职责:负责主管部门安全管理的协调和指导工作,贯彻和落实公司的安全管理方针和责任,督促和检查主管部门的安全工作,保障公司安全管理体系的有效运行。成员:各部门主要负责人职责:负责本部门的安全管理工作,明确和落实部门的安全管理责任,贯彻和执行公司的安全管理制度,团结协作,共同致力于公司的安全管理工作。安全员:徐美忠职责:负责协助部门负责人共同完成部门的安全管理工作,加强安全检查,指导和协助部门职工减少和消除安全隐患,避免和防止安全事故的发生。公司安全生产管理机构:安全保卫部,负责公司安全生产管理制度的编订,督查、落实公司安全生产工作情况,保障公司安全生产。第七条安全管理体系框架及工作流程
安全生产领导安全生产领导门站运行管理部工程、技术部财务、人事部经营管理、销售部安保部行政部安全领导第三章安全管理方针和管理原则安全领导第八条安全管理方针公司安全管理方针为“安全第一,预防为主”。第九条安全管理原则1.“管生产必须管安全,谁主管,谁负责”原则。2.全动态管理和安全一票否决制原则,全动态指:全员、全过程、全方位和全天候管理。3.四不放过原则,事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第四章安全生产工作职责
第十条总经理安全职责1.认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规,贯彻执行公司安全生产方针和目标,领导本公司安全生产工作,对公司安全生产管理负全面领导责任。2.建立健全本公司安全生产目标管理责任制,明确考核指标,组织本公司安全生产目标管理考核工作,并将安全生产考核指标与经济指标挂钩,实行安全生产一票否决制度。3.建立健全公司安全生产监督管理机构,配备足够的监督管理力量,完善安全生产监督管理手段,并将安全生产综合管理与监督的经费列入公司财务预算。4.健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法,保证公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。5.公司发生伤亡事故后,应组织事故的调查处理工作,研究制定防范措施并组织实施。6.领导制定并实施公司事故应急救援预案,建立健全公司事故应急救援体系。第十一条副总经理-工程、运行、技术分管领导安全职责1.认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、?法规、规范标准,不断提高公司安全生产技术水平,对分管部门的安全生产工作负全面领导责任。2.在组织编制审批项目施工组织设计时,要针对工程项目特点编制相应的安全技术措施,审核安全技术措施的可行性,并提出决定性意见。3.参加公司召开的安全生产、文明施工工作会议,?参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查,负责编制重大伤亡事故防范技术措施,防止同类事故再次发生。
4.负责对使用的新材料、新设备、新工艺、作规程,保证生产安全。?新技术编制相应的安全技术措施和安全操5.在检查施工和生产的技术工作的同时,负责安全技术检查、指导工作。及时解决生产中的安全技术问题,对主管的职能部门进行安全教育,并检查执行情况。6.组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声等改善劳动条件项目的实施措施进行督促检查、落实。7.事故发生后,要立即赶赴事故现场,组织抢救伤员及财产,?排除险情,参加事故调查,对事故进行调查分析,从技术方面制定防范措施,防止同类事故再次发生。第十二条门站站长安全责任制1.全负责。建立、健全本部门各岗位的安全责任制,明确所有人员的安全责任,对本部门的安2.组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程,并确保各项规章制度得到认真执行,每年至少评估并更新一次。3.按劳动保护规定及时发放个人防护用品,按规定配足消防器材,完好率达100%。4.督促、检查本部门规章制度执行情况,2次/周亲自检查门站、管网生产现场,对发现的隐患要立即采取措施整改,并跟踪落实安全隐患的整改工作,落实事故隐患整改率达100%;重大隐患要书面报告公司安全部。5.组织本部门员工的安全生产教育,搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作,确保各相关人员经过法律法规规定的培训并持证上岗。
6.组织公司的安全检查,1次/月完成站区综合性安全大检查,每年完成12次“安全观察与交谈”。7.检查关键设备设施标志、标识、铭牌、登记状态,及关键设备设施的备件,制定和实施相应的维护措施。8.会同上级领导和有关部门制定并实施本部门的事故应急预案,对员工进行应急预案培训,定期组织员工应急演练,并对演练的情况进行评估、整改、总结、更新、完善。9.完善本部门事故分享制度,通过电子邮件、会议、培训、安全宣传栏等方式传播安全知识,使相关安全知识得到最广泛的分享。10.鼓励本部门员工积极主动地报告安全隐患,按照公司事故报告程序及时、如实报告一切事故,配合上级做好事故的调查和处理,并对事故进行登记、统计、分析、报告,提出预防事故的建议和措施。11.贯彻落实公司各项制度和安全规定,对一切变更要进行风险评估,提出事故防范措施,经总经理批准后实施;高空作业、起吊作业、危险品场所的热工作业、动土作业、带电作业等高风险作业,要严格执行三级批准作业许可制度,并执行危险作业应负有作业批准权的负责人现场带班,防范事故的发生。门站班长安全责任制1.全面负责本班组的安全生产。接受各级领导指令并按直接领导要求执行,接受安全生产法律法规教育,提高安全意识,熟练掌握,应知应会。
2.组织本班员工学习并贯彻执行公司的各项安全生产规章制度和操作规程,教育员工遵章守纪,制止违章行为。3.组织并参加班组安全活动及其它安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。4.负责对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育。5.负责班组建设,保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产。6.负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。发生事故立即报告,组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施。7.负责生产设备、安全装备、消防设施、消防器材的日常检查和维护工作,表式记录,责任人签字,使其保持完好和正常运行;发现故障时及时向上级主管汇报。8.督促教育员工按规定使用劳动保护用品。制止没有正确使用劳保用品的外来人员进入管理责任区。9.有权利并有义务停止/制止不安全的工作;10.帮助员工理解作业的风险和所需的控制措施,并监督风险控制措施执行状况;对一切变更要进行风险评估,提出事故防范措施,未经站长批准,不得实施变更;正确分析、判断和处理各种事故苗头,发现异常情况及时报告,积极主动地报告未遂事故,把事故消灭在萌芽状态;11.熟悉自己在应急预案中的角色和职责,按应急预案正确处理事故,积极参加应急演练;熟练正确的使用各类个人防护用品和灭火器材;
12.发生事故,应立即向主管报告,并积极配合公司进行调查。门站运行工安全责任制1.安全生产人人有责,每位职工应熟知自己的工作职责,并认真履行各自的安全责任,不越岗操作,对本岗位的安全生产负直接责任;2.针对公司从事易燃易爆高风险的作业特征,必须提高安全意识,严格认真的做好各项安全工作。3.使用车辆用于公司业务活动前,必须经公司安全部批准;学习和遵守交通法规,不超速,不疲劳驾驶,对自己的安全行为负责;4.精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产;5.认真学习和遵守各项安全规章制度,熟练掌握并严格执行岗位操作规程;执行没有操作规程的作业任务,必须先取得作业许可证;6.积极参与安全培训和会议等安全活动,只从事你经过培训并能胜任的作业任务,有任何疑虑应立即停止工作,并向上级主管报告;有权利并有义务停止/制止不安全的工作;7.充分理解作业的风险和所需的控制措施,并严格执行风险控制措施;8.认真学习和贯彻公司各项管理制度和安全管理规定;对一切变更要进行风险评估,提出事故防范措施,未经部门经理批准,不得实施变更;9.正确分析、判断和处理各种事故苗头,发现异常情况及时报告,积极主动地报告未遂事故,把事故消灭在萌芽状态;
10.熟悉自己在应急预案中的角色和职责,按应急预案正确处理事故,积极参加工厂的应急演练;熟练正确的使用各类个人防护用品和灭火器材;发生事故,应立即向主管报告,并积极配合公司进行调查。门站安全员岗位责任制1.负责对本站的安全生产及安全措施作技术知道和实施。2.随时掌握安全生产情况,对重点部位严格把关,及时发现和排除事故隐患,认真总结安全生产的经验教训。3.组织员工认真学习并执行各项安全管理规定和安全技术操作规程,保证员工安全培训持证上岗率达100%。4.编制或修订本站安全生产的计划措施,并举体组织实施。5.协助站长搞好安全生产,确保全年无任何事故发生。6.对本站范围内一切违章行为要及时制止,并视情况进行处理。7.在生产过程中,对各级领导的违章指挥有权拒绝。8.芽之中。积极开展周一安全活动,带领员工认真进行安全检查,把一切事故隐患消灭在萌第十三条总经理助理-市场销售、用户服务分管领导安全职责1.按照谁分管谁负责的原则,对供气平稳、用户服务安全方面负全面领导责任。
2.参加公司召开的安全生产、文明施工工作会议,?参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查,参与编制重大伤亡事故防范措施,防止同类事故再次发生。3.事故发生后,要立即赶赴事故现场,组织抢救伤员及财产,?排除险情,参加事故调查,对事故进行调查分析,从供气和服务方面制定防范措施,防止同类事故再次发生。4.负责应急调峰方案的审核、批准,确保城市燃气管网压力处于正常运行状态。第十四条安全保卫部安全职责1.认真贯彻执行国家和各级政府颁发的关于安全生产的方针、政策、法律、法规、规范标准,结合公司实际制订公司安全管理制度,并对其执行情况予以监督。不断提高公司的安全生产管理水平,促进公司安全生产工作达到规范化、标准化。2.协助公司领导组建公司各级安全生产、消防组织,狠抓安全生产基础建设,优化安全生产要素,强化安全管理。3.负责起草,编制公司关于安全生产的各项规章制度和各级领导安全生产责任制。4.负责组织、协调、指导公司各级安全工作,的组织协调,确保公司安全生产工作的顺利进行。?负责公司关于安全生产工作对内、对外5.组织公司干部、职工安全培训、安全教育,随时掌握公司安全生产工作情况,及时消除不安全因素,保证安全生产。6.负责公司安全管理人员的业务管理与培训,指导安全人员的工作,掌握安全生产动态,提出改进意见和措施。
7.负责制定年度安全生产工作计划,并组织实施;负责贯彻执行安全法规,履行安全生产责任制的培训、监督、检查与考核管理。8.负责安全检查工作,对查出的事故隐患,督促相关部门限期整改并负责整改验收,制止违章指挥和违章操作。9.产经验。负责安全生产的宣传、教育工作,组织开展安全活动,总结交流,推广安全生10.负责公司的安全资料汇总、统计工作,做好公司安全信息台帐。第十五条运行管理中心安全职责1.认真贯彻执行国家和各级政府颁发的关于安全生产的方针、政策、法律、法规、规范标准,结合公司实际制订部门安全管理制度,并对其执行情况予以监督。不断提高公司的安全生产管理水平,促进公司安全生产工作达到规范化、标准化。2.协助公司组建各级安全生产、消防组织,狠抓安全生产基础建设,优化安全生产要素,强化安全管理。3.负责按要求做好对设备、管线、安全设施及用户进行安全检查,保障公司管网系统安全、平稳运行,保障用户安全用气。4.负责对部门员工掌握岗位安全知识和具备的紧急情况下应急能力、特种作业人员持证上岗以及新员工和转岗员工进行安全教育培训。5.负责对燃气设备安装、检验、维修、使用等情况进行检查,确保设备正常运行。
6.负责对站区的安全监控装置、安全保护设施、消防设施和应急设施等完好状况进行检查。7.负责对所有管道设施做好保护工作,并定期进行巡查,及时处理管道沿线的违章建筑和危害管道安全的现象,保障管线安全运行。8.对易燃、易爆、剧毒等危险品的采购、搬运、储存、发放,应严格遵守国家颁发的各项安全规定,保证安全。9.要加强仓库的安全管理。对易燃、易爆、剧毒等危险品的库房管理人员,定期进行安全教育和考核。第十六条工程管理部安全职责1.认真贯彻执行国家和各级政府颁发的有关安全生产、?文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准,不断提高公司安全生产、文明施工的管理水平,使公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。2.在编制、审核、施工组织设计、施工方案时负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。3.对工程上采用的新材料、新工艺、新技术、作规程。?新设备要制定相应的安全措施和安全操4.负责工程施工现场安全防护用品配置的监督、检查、?指导,严禁施工现场使用无准用证的安全防护用品及施工电器产品,监督检查施工单位劳动防护用品发放、使用情况。5.负责对施工作业单位安全管理体系的运行情况进行监督检查;
6.负责审核施工单位施工组织设计中的安全措施并严格按照施工组织设计定期进行检查和落实;7.负责落实施工单位制定施工现场的安全管理办法、内容和要求并组织检查;8.负责施工现场安全隐患的整改和安全措施落实的检查。第十七条技术设备部安全职责1.负责对公司采购的材料、设备进行复检,严格按照国家相关检测标准进行检测、检验。2.负责编订设备管理安全技术规程;设备年度安检计划;负责压力容器的安检和周期送检落实工作。3.参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。4.协助编制施工安全技术教育素材,向职工进行安全技术教育。5.对施工生产中的有关技术问题负安全责任,主要为工程设计、施工建设、运行维护管理提供技术服务。6.参加公司安全检查,对检查发现的事故隐患,提出技术整改措施,并跟踪整改结果。第十八条市场销售部安全职责1.负责本部门管辖范围内的人员、财产安全。2.科学、合理申报、调配气量,确保用气平稳,保证城市管网压力处于正常运行状态。
3.在发展用户时,坚持安全第一的理念和要求。4.按规定准确、及时收缴各类款项,并做好收费资金临时保管的安全工作。第十九条用户服务部安全职责1.负责居民用户户内安装、维修、安检、整改等工作,严格按照燃气安装要求规范操作。2.负责居民用户户内安全隐患的检查、整改,消除安全隐患,保障用户安全用气。3.保障计量设备安全、准确运行。4.设备操作时,应确保人员安全。5.对易燃、易爆、剧毒等危险品的采购、搬运、储存、发放,应严格遵守国家颁发的各项安全规定,保证安全。6.要加强仓库的安全管理。对易燃、易爆、剧毒等危险品的库房管理人员,定期进行安全教育和考核。第二十条调度中心安全职责1.认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产的方针、政策、法律、法规及本公司制定的各项规章制度,保证安全生产。2.负责SCADA监控系统平稳运行,及时发现、告知管网系统运行安全隐患,确保管网安全运行。
3.负责接听24小时报警、报修电话,按照工作程序及时处理报警、报修工作,确保用户安全用气。第二十一条办公室安全职责1.负责公司特殊工种上岗证的保管及复审工作,配合安全保卫部做好安全管理人员及特殊工种培训上岗情况。2.合理安排劳动组织,根据气候变化安排作息时间,注意劳逸结合。3.协助安全保卫部做好职工安全技术培训工作,?把职工安全技术培训纳入公司年度培训计划,保证安全管理人员和特种工作业人员持证上岗。4.根据国家劳动人事部门的规定,根据公司实际,配置具有一定文化技术和实践经验的安全管理人员,保证安全管理人员的业务素质和足够人数。5.负责组织新工人(包括实习、代培、工种变换人员)上岗前的培训教育,组织工作技术培训及特殊工种人员的培训工作,并做好教育记录入档。6.录用临时工、招聘退休人员以及使用外包工队伍,应双方签订使用合同,在合同中应有安全施工的具体规定,明确双方的责任与任务,并双方签字后生效。7.工人晋级把安全生产列为重点考核条件,凡因违反安全规定而造成本人负伤或他人重伤、死亡及设备、火灾等重大事故的直接责任者一律不得在该次考核期间晋级。8.编制职工培训计划,必须包括安全培训教育计划,并负责解决教育经费。协同安全管理部门组织各种安全培训。
9.负责公司车辆安全管理工作,确保公司及部门配备的车辆符合安全行驶条件,保障公司人员、车辆安全。10.组织各类活动时,要充分考虑安全因素,确保参加活动人员安全。第二十二条材料供应部安全职责1.负责公司材料设备、安全防护用品的采购,确保采购材料、设备质量。2.负责制定公司材料设备的采购、搬运、贮存、发放等管理制度,对采购、搬运、贮存、发放过程中,每一个环节制定相应的安全管理措施,以确保材料搬运、贮存、发放过程中的安全。3.参加因材料、设备造成的工伤事故及重大已未遂事故的调查,认真分析设备事故原因,提出处理意见,制定防范措施。4.在编制物资采购计划时,应将职业安全、卫生所需的工具、材料等编入计划,并及时采购供应。5.对易燃、易爆、剧毒等危险品的采购、搬运、储存、发放,应严格遵守国家颁发的各项安全规定,保证安全。6.要加强仓库的安全管理。对易燃、易爆、剧毒等危险品的库房管理人员,定期进行安全教育和考核。第二十三条后勤部安全职责
1.认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准及上级的指示、决议,结合企业后勤供应情况,制定贯彻落实实施并检查执行情况。2.经常对所属各类人员进行安全卫生责任制教育,经常对基建工程、宿舍、食堂、仓库等,检查安全、卫生、防火工作,杜绝垮塌、爆炸、食物中毒等事故发生。3.负责公司电气设备安全操作、管理,保障设备安全运行,人员安全操作。4.负责公司电梯设备安全运行,定期开展检查和维护工作,确保电梯设备安全正常运行。5.负责公司暖通设备安全运行,定期开展检查和维护工作,确保暖通设备安全正常运行。6.负责对公司绿化、保洁等委托协助单位的安全管理。7.组织劳动保护用品、保健食品、防暑饮料等采购、保管、加工、发放工作。严格按有关规定及标准执行,不得发不合格的物品、食品、饮料等。第二十四条财务部安全职责1.按照国家规定,提取安全生产专项费用,做到专款专用,不挪作他用。2.在计划安排使用资金时,优先安排投入安全生产方面的资金。3.负责公司财务现金、保险箱等重要财产的安全保护。4.积极提出安全工作合理化建议,充分发挥财务在安全生产方面的职能作用。
5.按有关规定,保证劳动防护用品、防暑降温等费用的开支,同时实行财务监管。第二十五条经营管理部安全职责1.认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产的方针、政策、法律、法规及本公司制定的各项规章制度,保证安全生产。2.坚决落实公司安全生产的各项规章制度,在计划安排使用资金时,优先安排投入安全生产方面的资金。3.参加公司安全生产工作会议,提出合理化建议,充分发挥部门在安全生产方面的职能作用。第五章安全技术管理燃气泄漏处理是危险性作业,作业现场往往处于易燃、易爆、有毒、高温、低温、噪声、静电、腐蚀、窒息、粉尘等恶劣环境,加之泄漏发生的部分千变万化,有的在高空,有的在水下、地下,更增加了作业的难度,而且容易引起烧伤、灼伤、冻伤甚至死亡。所谓安全技术就是指使个体或组织的生存免受威胁的技术。作业人员必须了解安全技术,保证堵漏作业在安全的条件下进行。第一节、防火、防爆火灾与爆炸常常互相转化,形成复杂的情况。
明火及高温极易引起爆炸。火焰及高温导致附近容器受热,内部物质集聚挥发、膨胀而爆炸或局部泄漏油气充满上空达到一定浓度而发生爆炸。现场扑救的抢险人员往往在这种情况下伤亡最大。爆炸也会引起火灾。爆炸抛出的易燃物会引起大片火灾。第二十六条严格控制点火源点火源是引发泄漏类火灾或爆炸的关键。假如没有点火源存在,即使形成了爆炸性气体混合物,也不会着火或爆炸。所以说,消除点火源是预防火灾最实际、最有效、操作性最强的措施。1.立即熄灭可能波及区域内的各种明火,如加热炉、锅炉的明火、停止焊接。要绝对禁止使用各种明火,特别是在夜间或视线不清的情况下,禁止使用火柴、打火机等进行照明。2.控制一切电气火花。区域内所有电气开关保持原样,不准乱动。关闭随身通讯设备。禁止打电话,因为当电话机听筒拿起或放下的时候,机内的线圈会产生高压,叉簧处出现电火花。3.抢险工具一定要用防爆工具,禁用铁锨等钢铁工具,万一没有也要用布包好或涂上黄油、石墨再用,切削工具要涂上一层厚厚的黄油。4.凡能产生火花的汽车、摩托车等机动车辆严禁驶入,必须进入时要有可靠的安全措施。5.防静电,在严禁明火的同时,更要警惕静电。
静电的防护措施应当从控制静电的产生、积累两方面入手:(1)选择合适的材料,尽量选用防静电材料,按要求必须使用防静电材料的必须按规定使用。(2)保证设备、管道的电气连接和接地。(3)工作人员穿戴防静电工作服和导电橡胶底的鞋,禁止穿化纤衣服跟带铁掌的鞋。第二十七条灭火的方法根据燃烧的三要素,可采取除掉可燃物、隔绝氧气(氧化剂)、将可燃物冷却到燃点以下等灭火措施:1.冷却将灭火剂直接喷洒在可燃物上,使其温度降低到燃点以下,从而使燃烧停止。用水扑灭火灾就是冷却灭火。2.隔离灭火将可燃物与氧化剂分离,使燃烧停止。具体措施有很多,如关闭阀门,阻止可燃物进入燃烧区;堵塞泄漏;用湿麻袋、棉被、沙土、泡沫覆盖燃烧物或封闭孔洞,阻止空气进入燃烧区等。3.抑制灭火喷洒化学灭火剂(如干粉等),中断燃烧的链锁反应而灭火。常用灭火剂有以下几种:
(1)水,水是常见的灭火剂,但是不可用水扑救油品火灾,因使用产品会漂浮在水面上使燃烧蔓延,也不能用水来浇灭燃烧的电气设备,因为水造成电路短路和人员伤亡。(2)直流水和开花水,经水泵加压由直流水枪喷出的柱状水流,叫直流水;由开花枪喷出的滴状水流,叫开花水。这种水流可用于一般固体物质的火灾,以及常温下呈半凝固状的重油着火(3)泡沫,它利用泡沫层隔绝空气的窒息作用和水的冷却作用灭火,对可燃性液体(如石油)的火灾最为适用。(4)干粉,具有灭火速度快、无腐蚀、无毒害等特点。第二节通风抢险时最重要的一项技术措施就是通风,以控制生产和泄漏过程中放出的有害气体、防止形成爆炸性条件,以致造成伤害。在处理燃气泄漏时,必须采取有效的通风措施,保证作业区内人员的身体健康和安全。第三节高空作业与噪声高空作业时应配备必须的防护设备和防护措施,确保作业人员安全。高压介质特别是高压气体泄漏时,往往产生刺耳的噪声,伤害人的听觉,易使人烦躁和疲乏,分散注意力,影响工作效率和质量,可以使用耳塞以减小噪声危害。第六章安全生产工作检查制度第二十八条总则
1.为使公司建立良好的职业健康、安全生产秩序、监督检查安全管理体系的符合性,发现管理体系自身和实施过程中的不足,找出任何导致和影响安全、影响员工健康或致使设备财产破坏的因素进行控制,使监督检查和监测制度化,制定本制度。2.本制度规定了安全生产检查部门的职责与工作程序,适用于公司各级职业健康、安全监督检查;安全保卫部是公司安全监督检查的主管部门,负责公司安全检查的组织实施;公司各管理部门、各操作区负责本专业、本部门管理范围的监督检查。第二十九条工作程序1.安全检查的主要内容是检查安全管理制度中的安全要求是否得到落实;有关安全法规的遵循情况;体系运行和运行控制程序的监控;目标、指标管理方案的监控,重大风险是否得到控制;其他检查内容按公司安全考核办法标准执行;安全管理系统的完好性。2.检查的形式分为定期、不定期、日常、专业和综合性检查五种方式。检查按有关管理(控制)程序进行,严禁走过场,检查要求面广、有深度,做到及时发现问题、及时提出纠正解决措施,并做好有关记录。(1)公司级定期检查每季度一次,每年年底前由安全管理部门制定出下一年度检查工作计划、日程安排,报公司安全领导小组批准。每年季度检查安排由安全管理部组织,安全领导小组领导成员带队。(2)公司安全管理部门每季度对场站、用气设施、运行管线等检查不少于一次,每月至少抽查一次。(3)各部门检查项目和检查时间由各部门根据生产特点具体安排,报安全保卫部备案。
3.检查内容包括建立健全组织情况,各种规章制度的落实情况,特别是涉及重要风险的规章制度及相应的各种记录、基础资料;安全培训教育及员工的信息沟通的情况;设备、设施、建筑物、易燃易爆化学危险品、消防系统的管理状况,包括安全装置的安装和使用情况;防止职业危害的管理情况、劳保用品的发放和使用情况,员工劳动保护的状况。4.除定期检查外,各重点部门根据专业、季节特点,对特殊作业、特殊设备、节假日开展不定期检查;根据季节变化,重点对以防火、防爆、设备安全防护、防汛、防雷、防静电、防中毒、防交通事故、防滑等为重点的季节性检查;节日前安全检查主要是针对元旦、五一、国庆节以及春节等节日连续放假时间较长,为保障放假期间的安全生产而进行的检查。检查重点是:节日期间的安全保卫措施、岗位责任制落实情况、节日值班、防火、防爆、防盗、安全设施、消防设施、生产准备以及一旦发生事故的应急预案等。5.专业性检查是由公司安全管理部门和相关部门组织,以各专业技术人员为主,根据各专业特点进行随时的不定期的安全检查,包括自控、通讯、设备、压缩机、安全、消防、电气、线路、阴保等,有较强针对性和专业要求。具体内容和要求由各相关部门负责制定。通过检查,及时发现消除不安全因素。专业性检查重点主要为消防、用电和交通安全,其它相关内容按照有关管理规定进行检查。(1)消防安全检查包括经常性的消防安全检查、定期性消防安全检查、季节性消防安全检查、节日前消防安全检查、专业性的消防安全检查。(2)用电安全检查主要包括建立电气安全管理制度,实行上岗培训、取证操作,建立电气设备安全管理台账等,保障公司电气设备稳定工作。
(3)交通安全检查主要是检查车辆工作情况是否良好;各种手续是否齐全有效,动用机动车辆是否符合规定;车辆一级、二级和大修例保制度和记录情况;安全装置是否齐全有效;车辆年检情况;驾驶员持证上岗检查;安全宣传教育记录情况。6.日常安全检查主要是检查在正常运行中,岗位操作人员必须严格执行工作标准,定时定点按照规定内容进行安全检查,以保证装置处于严密的安全监护之下;应根据本岗位工作特点,在工作前和工作中都要对工作环境、施工准备和安全措施、防护用品以及本专业应注意的事项进行检查;班(组)长和班组安全员对本班组执行安全制度情况负责,定时检查班组内的不安全因素,并在班前班后会上进行安全讲话,对本班执行安全生产制度情况进行总结。7.综合性检查由公司组织对公司进行全面的综合性检查。第三十条检查结果的评价与处理1.公司安全管理部门负责组织对检查结果进行分析和评价,判定其结果是否符合有关法律法规、目标、指标、管理方案及安全生产管理体系文件的要求;当目标、指标、管理方案及安全生产管理体系文件的要求发生变化或收集到新的适用的法律法规及其它要求时,应及时进行符合性评价,做相应调整。2.保存检查记录,为纠正和预防措施的制定和实施提供信息。安全检查记录应包括:检查时间、被检部门、地点、检查情况、检查人签字、被检查部门签字等。3.按规定定期或不定期进行安全检查并做好安全检查记录,对检查出的问题提出纠正措施并限期解决,暂时无法解决的要采取安全可靠的临时措施处理。纠正措施应包括:制定措施部门、检查出的问题、整改措施、完成时间、整改责任人等。
4.安全管理部门负责对查出的安全隐患及问题应填写《安全隐患整改通知单》发放给相关部门,并限时、监督整改。第三十一条检查标准企业安全生产工作检查标准参照《临近省份城镇燃气安全检查标准》执行。
第七章安全生产工作会议制度第三十二条会议分类1.全年安全生产工作会议。每年初召开公司安全生产工作总结会议,总结上年度公司安全生产工作情况,表彰先进集体和先进个人,分析存在的问题和隐患,部署当年安全生产工作任务,签订新一年安全生产责任书。2.季度安全生产工作会议。每年二、三、四季度的第一个月召开公司安全生产工作会议,总结上季度安全生产工作情况,通报安全检查情况和存在问题,传达上级有关安全生产工作通知和会议精神,部署本季度安全生产工作任务。3.安全生产紧急会议或专题会议。根据市委市政府及上级部门针对安全事故的要求,临时组织召开安全紧急或专题会议,传达上级安全通知和会议精神,结合公司实际情况,部署阶段性的安全工作任务。4.部门安全例会制度。公司各部门安全例会每周组织召开一次,汇报每周安全工作检查情况,传达安全文件和会议精神。安全专题会议每月组织召开一次,分析、总结本月部门安全工作检查情况和存在的问题,布置下一个月安全工作任务。第三十三条会议要求1.各部门分管领导应积极参加分管部门安全工作会议,指导部门安全生产工作,每月参加会议不少于一次。2.各级安全工作会议必须做好会议记录,存档备案。第八章安全宣传、教育和培训制度
第三十四条本制度规定了安全宣传、教育和培训的对象本制度规定了培训的对象,安全宣传、教育和培训的内容与要求等。第三十五条公司安全保卫部、办公室负责组织实施公司级别的安全宣传工作新闻媒体安全宣传全年不得少于2次,通过移动、电信给用户发布安全信息宣传,全年不得少于1次;日常安全宣传由安全保卫部负责组织实施,相关部门配合,日常安全宣传每季度不少于一次。宣传内容包括燃气安全常识、安全规范用气、事故案例分析等,宣传对象包括居民用户、工商业用户及社会群体等。第三十六条公司开展三级安全教育:指公司级、部门级及班组级安全教育。1.新员工、劳务工、培训和实习、人员岗位调整等,必须进行三级安全教育。?2.公司级安全教育由安全保卫部和办公室负责。内容为:国家有关安全生产法令、法规、政策及公司(本单位)安全规定,生产性质和特点、一般安全知识和守则安全制度、规定、安全基础知识、单位内外有关部门事故案例及培训)。?(包括本单位的3.部门级安全教育由部门负责人和安全员负责。内容为:部门安全工作特点,安全技术规程和安全生产规章制度等。4.班组级安全教育由班组长或班组负责人负责。内容为:岗位技术操作规程,岗位责任制,本班组安全工作特点,有关安全规定,以往事故案例和预防措施,安全防护装置及器具,个人防护用品的使用方法。?5.三级教育实行档案管理,办公室负责员工三级教育档案存档、管理,安全保卫部负责监督落实员工三级教育实施情况,跟踪管理。
第三十七条重要装置开工重要装置开工、新工艺技术投入使用等关键作业环节,必须进行安全作业培训。特殊工种安全教育,凡从事电气、锅炉、压力容器、焊工、厂内运输、起重等特种作业工种,必须由安全保卫部或办公室组织参加劳动部门进行专业安全培训,经考试合格颁发合格证,持证上岗作业;已具有上岗操作证的须报安全保卫部、办公室备案。第三十八条日常安全教育?1.各部门应根据公司安全生产工作要求及公司安全管理部门要求,开展日常安全教育工作,分析、总结事故案例,交流、学习安全生产工作经验等。2.事故后上岗前教育:发生事故后,应查找事故发生的原因,吸取经验教训,进行防止类似事故发生及严格操作规程的教育。?3.安全教育还应包括定期和不定期的事故应急预案演练和消防演习。第三十九条建立安全教育、培训档案?1.凡进行安全教育的在册职工,公司、部门都必须建立安全培训教育档案,定期进行安全教育。2.所有员工都应接受定期安全培训,公司应有安全教育、培训计划,并保证安全教育、培训经费的落实;建立员工安全培训、考核档案;实行员工先培训后上岗制度;安全保卫部、办公室是安全教育、培训的归口管理部门,安全教育、安全培训应充分征求安全管理部门对教育培训的方式、内容、考核等意见。第四十条安全保卫部、办公室负责公司员工安全培训组织工作
组织安排人员参加各类安全专业培训,提高专业技术人才管理水平。第九章消防安全管理制度第四十一条目的为了贯彻执行《中华人民共和国消防法》,预防和减少火灾的发生,保护公司员工人身和公共财产的安全,指导和推动全公司消防工作健康发展,制定本制度。第四十二条组织机构及职责根据公司目前状况,公司成立义务消防组织,义务消防员由公司应急预案抢险在编人员兼职。公司整体消防工作由安全保卫部归口管理,负责制订公司消防工作规划,指导有关部门开展消防安全管理工作。1.公司总经理为本单位消防安全第一责任人,消防安全责任人的职责是:(1)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位消防安全情况;(2)将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排;(3)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;(4)批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;(5)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;(6)根据消防法规的规定建立义务消防队;
(7)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。2.安全保卫部是公司消防安全的主管部门,其职责是:(1)负责组织、贯彻国家和地方有关消防工作的法律、法规、标准、规范;(2)负责有关消防安全的法律、法规和要求的获取与更新,按《法律与其他要求管理程序》的有关条例进行;(3)制定、督促和落实公司消防安全管理制度和办法;(4)负责组织火灾事故的调查、处理工作,统计上报火灾事故,并制定对在消防工作中做出成绩的给予表扬或奖励及对违章行为进行批评教育或给予处分的方案;3.各职能部门消防安全职责:(1)各职能部门负责人是部门管辖区域消防安全第一责任人:a.掌握主要生产过程的火灾特点,经常深入现场监督检查火源、火险及灭火设施的管理,确保消防设施完备、消防道路畅通;b.对部门员工进行防火、灭火、消防知识的宣传教育和培训情况进行监督;c.组织制定关键生产装置和要害生产部位消防灭火预案;d.组织本部门管辖区域内消防安全检查,监督、落实消防隐患的整改;(2)各职能部门安全员为部门管辖区域消防安全主要责任人:a.掌握、熟悉部门管辖区域消防安全工作重点;
b.负责部门日常消防安全检查工作,及时排除消防安全隐患;c.协助部门负责人指导开展消防安全工作;d.积极参加公司组织的各类消防教育、培训活动,提高消防安全管理能力。4.义务消防队伍的职责是:(1)学习宣传消防法规,积极参加公司组织的各类消防训练和消防演习;(2)协助本单位落实消防安全制度,进行经常性的防火检查;(3)熟悉本部门的火灾危险性,明确危险点和控制点,维护本单位消防设施和消防器材,熟练掌握灭火器材的使用方法;(4)扑救初起火灾,协助专职消防队扑救火灾。第四十三条管理程序1.义务消防组织由公司安全领导小组领导。由安全保卫部进行具体检查指导,同时接受当地公安消防部门业务指导。2.义务消防队员按照应急抢险预案进行分工,做到分工明确,职责落实。3.义务消防队员应熟悉本单位所存储、经营的天然气其燃烧特性;熟悉平面布置情况;熟悉消防井、消防器材的存放位置;熟悉固定消防设施操作规程;掌握各类灭火器的使用方法;会报火警。4.义务消防队每年应做到不少于一次的消防演练,使义务消防队员成为防火宣传、防火安全检查和消除火险隐患的主力。
5.消防器材的配备原则(1)消防基础设施建设和装备、器材,应满足国家及有关行业的消防法规、标准规范以及科技进步的要求。要积极采用和推广成熟的消防新技术、新产品。加强对现有消防设施的管理,确保各种消防设备、设施、装置完整好用;(2)消防器材设施一律按照设计要求配备,数量、位置应符合有关标准规范要求;(3)原则上配备在室内的灭火器选用CO2灭火器,主要用于扑灭电气火灾;配备在室外的灭火器选用干粉灭火器,主要用于扑灭天然气火灾;存在油类物质的地点配备泡沫灭火器,用于扑灭油类物质火灾;(4)配备在室外的消防器材,不准在露天摆放。有人值守的门站、调压站放入消防箱内。7.消防器材、设施的管理包括以下内容:(1)消防器材、设施不准擅自移动、挪用、拆除,并应保持完好状态;(2)消防器材应放在醒目、便于取用的地方,不得放置在露天或高温场所;(3)不论移动式或固定式消防器材、设施一律配置消防卡片,消防器材要有专职或兼职人员负责管理;(4)每月由工作人员进行维护和校验检查,并将检查情况认真填写在卡片上,发现问题(如失效)及时记录并上报。对于每次检查出的失效或损坏的灭火器应及时安排填充、换药及维修;
(5)对所有的消防器材、设施除每月检查外,每年要进行一次全面普查。普查时,应根据灭火器的类型进行称重、测压、抽样放喷工作,并将结果记录存档上报公司;(6)公司所有消防器材、设施必须按照规定进行编号登记,并分别建立消防器材、设施档案;(7)消防水泵及管网管线牢靠,畅通无阻,附件齐全完好,消防泵应定期保养和试运,消防泵每月试运行一次;(8)消防泵房配备流程图和操作规程,保证消防蓄水量,确保消防用水的可靠性;(9)室外的消火栓要保持完好,附近不准堆放任何物品,消防栓应有明显标识;(10)消防通道应保持畅通,消防标识应摆放在显眼的地方;(11)消防器材使用部门要做好建档、备案工作。8.新建、改建、扩建项目在设计和施工过程中,应充分考虑到消防器材及设施的配备,符合消防部门的验收要求。第四十四条火险事故预案火险事故预案,在火灾扑救中占据举足轻重的作用,是成功扑救火灾的基础。公司应根据实际情况编制火险预案,有助于本单位和当地消防人员掌握责任区重点灭火对象,分析可能发生的原因,蔓延规律,疏散措施;组织有关人员对假想预案进行分析,控制和减少火灾事故的发生,增强消防意识和能力,作好消防工作的自觉性和主动性。4.1火险事故预案火险事故预案内容应包括:
1.本单位消防力量的配备情况、地方消防队伍以及比邻可借用的消防力量(当地公安消防队配备情况);2.可能引起火险事故物质的火灾特性;3.防火重点要害部位的确定;4.扑救火灾组织的指导思想和原则;5.扑救火灾的具体措施;6.地理位置与四邻关系以及在紧急情况下的人员疏散方案;7.制定火险预案对象的基本情况;8.明确相关部门和人员的主要任务。4.2应急准备与演练应急准备与演练包括以下内容:1.要将义务消防队按照灭火组、抢救组、通讯联络组、火场警卫组、后勤组进行分工,并按分工制定相应的训练计划和活动内容;2.义务消防队每年应做到不少于一次的消防演练,使义务消防队员成为防火宣传、防火安全检查和消除火险隐患的主力;3.根据本单位实际选择准确可靠的监测、报警设备和仪器。布设地点应照顾全局又突出重点,并建立管理档案,按期进行检查和校验;
4.加强值班巡检,及时发现存在的问题和隐患,随时对火灾与爆炸的发生进行严格地监控;5.根据本单位实际情况确定火情报警方法,对出现的火情能够快速及时报告。4.3火险事故响应与报告火险事故响应与报告应做到:1.一旦发生火险,应立即发出报警信号并拨打119火警电话,通知安全管理部门和公司领导,并作好应急处理措施。报警人在报告火情时要说明着火部位、火势大小、周围情况以及正在采取的措施等。向消防队报告还要说明单位的详细地址、并派人在路口引领消防车辆;路线以及着火介质等,2.公司领导接到报告后,除立即做出应急响应,组织本单位义务消防队参加灭火抢险外,应以电话及时通知当地消防部门请求救助,通知时,一定要说清火灾发生时间、地点、起火物资、火势大小及联系电话等;赶赴事故现场组织人员疏散,如有人员伤亡,应按发生人员伤亡时的紧急救护管理程序设法抢救伤员;3.所报告的事故必须真实,不得隐瞒、虚报、迟报,一旦发现造假者要严肃处理,并追究领导责任。对因主管领导失职造成重大损失的,按照“消防法”有关条款“对直接主管负责人和其他直接责任人给予处分。4.4事故调查与处理事故调查与处理应做到:1.事故调查应尽快开展,消防管理人员应协助当地公安消防人员,做好火灾现场的保护;
2.事故调查、事故处理工作由公司安全领导小组与安全管理部门负责,应按公司内部有关规定进行;3.火灾扑救后,隐瞒、掩饰起火原因,推卸责任、故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,按“消防法”第五十条处理。第四十五条教育培训1.消防教育培训是消防工作的一个重要内容,公司要认真开展经常性的消防宣传活动,要结合自身实际,拟定员工消防培训教育规划和计划;消防设备操作人员应经过消防专项培训,学习掌握相应的操作技能,经考试合格后方能上岗;对新入厂及转岗和进入生产区的员工进行安全教育,应有相应的消防安全知识内容。2.培训内容包括有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。3.培训对象包括单位全体员工;消防管理人员;兼职义务消防员。第四十六条奖励与惩罚公司应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人,应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。依法应当给予行政处罚的,依照有关法律、法规予以处罚;构成犯罪的,移交司法机关,由司法机关进行处理。
第十章重大危险源管理制度第四十七条目的1.为贯彻国家《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主”的方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保公司安全生产局面的稳定,特制定本制度。2.危险有害因素应定期进行辨识和评估;重大危险源按《重大危险源辨识》(GB18218-2000)进行辨识。3.本制度适用于公司各生产单位和部门。第四十八条管理机构职责1.公司的安全管理职责(1)组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准;(2)制定公司重大危险源管理规定;(3)建立健全公司重大危险源管理系统,严格划分范围,不断完善预测、预警、预案工作;(4)组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理;(5)对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。2.各职能部门的安全管理职责
(1)组织部门认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度;(2)根据公司规定,利用公司重大危险源管理系统,做好预测、预警、预案工作,建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理,对存在的问题落实技术方案和资金,并限期整改;(3)完善本部门重大事故应急救援预案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作;(4)协助或参加重大事故的调查和处理;第四十九条登记、评估和备案1.公司、各职能部门分别建立重大危险源档案,定期或及时审核部门重大危险源台帐,并负责上报公司安全生产领导小组。2.每年由公司组织开展定期重大危险源的检查工作,各职能部门不定期自查,对检查中发现的问题,要求限期整改。3.对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按当地行政主管部门的规定,到当地行政主管部门备案。对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。第五十条人员培训与应急救援
1.对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员,每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。2.定期或不定期的开展应急救援预案的演练。第五十一条监督管理1.公司对重大危险源实行二级管理。安全保卫部负责对公司重大危险源进行监督管理;各职能部门涉及的重大危险源由各职能部门负责日常管理;对每个重大危险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法,责任到人,做到科学化、制度化和规范化。2.严格遵守国家安全生产相关法律法规的规定,落实消防安全管理责任,做到消防设施、器材齐全有效,消防通道畅通,安全警示标志齐全,与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。3.加强对压力容器及其它特种设备的监督管理,做到安全保护装置齐全有效,认真开展定期检验,及时消除影响设备、系统存在的缺陷,操作、检修、维护人员必须取得《特种作业操作证》。4.严格执行国务院《危险化学品安全管理条例》。生产单位要按照危险化学品的特性与易燃易爆等物品分开储存,生产中设置自然通风和机械通风装置,使用防爆电器,消防安全措施到位,并控制危险化学品的库存量。
5.除生产和现场的重大危险源外,所属生活后勤、其它产业等,如存在以下重大危险源,必须进行统一的监督管理,确保安全。6.其它有可能产生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所等,由各部门根据实际情况补充完善,并落实监督管理责任,确保安全。第十一章安全生产工作考核和奖惩制度第五十二条目的为严格贯彻执行公司制定的各项安全管理制度,杜绝各类违章现象,教育公司员工和相关方人员尽职尽责搞好公司的安全生产工作,特制定本制度。第五十三条范围公司所有部门、职工。第五十四条职责1.公司安全生产领导小组负责执行公司级安全奖罚考核,重大安全事项的考核报安全分管副总经理和总经理审批。2.各部门负责本部门一般安全活动的考核奖惩。3.各部门负责对本部门业务相关方安全活动执行监督考核。4.部门安全生产考核
各部门均担负有确保本部门劳动者行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害,保护劳动者人身安全和企业、国家财产不受损害的义务,对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施,消除隐患,确保安全生产;按照安全生产检查制度的要求及时发现、整治隐患;根据本部门生产经营的特点制定相应的安全管理制度,规范安全生产,并确保有效实施。第五十五条考核内容1.各部门应建立健全安全生产管理网络,在部门负责人的领导下,明确部门各级安全管理人员及相应的安全生产、消防安全管理责任。2.建立健全部门各级人员安全生产责任制、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、安全检查、隐患整改制度。3.明确日常安全生产教育,结合安全例会,通报安全生产情况、强调安全、提出安全措施,并作好记录。4.认真执行安全检查制度:部门安全月检、周检,安全员日常安全检查,班组岗位安全自查及交接班安全交接,重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时整改排除,对所有检查和隐患整改情况记录并保存。第五十六条安全奖励一、凡具有下列情况之一者,按其功绩大小,分别给予表扬或奖励:1.对于安全技术规程执行得好,安全生产、文明生产有显着成绩的部门、班组和个人;
2.由于认真检查,及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾,避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显着成绩者;3.为保证安全生产,积极提出合理化建议,经有关部门审查,确有很大价值,列为安全技术措施项目,实施后,经实践考核有效者;4.对改善劳动条件,消除尘、毒和噪音危害,预防职业病发生,对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员;5.在发生重大火灾、爆炸事故中,临危不惧,奋勇抢救、保护国家财产和人身安全,避免事故扩大,措施得力,成绩突出者;6.及时制止违章和误操作并转危为安者;7.举报事故经确认属实者;8.在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显着的部门或个人。二、安全奖励方案待定第五十七条安全处罚凡违反《安全生产管理制度》和《安全操作规程》的部门、个人,将按照公司《事故责任追究制度》,追究其违章违纪和造成事故的责任。第二部分安全保障管理制度
安
全
管
理
制
度
XXXXX工程公司
2016年8月28日期:日
、总
则............
....12、安
全
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证
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结
保
系
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.................、总则
随着我国城市现代化建设的进展和气体燃料资源的不断发展,城镇燃气
事业日益发展,发展燃气事业有利于保护环境,节约能源,促进工农业发展,改善人民生活水平,减少交通运输和资源的综合利用,具有最大的社会经济
和环境效益。
XXXXX工程公司在这样的一个大环境中发展起来,其具有远在发展前景。
树立法制观念,提高安全管理意识;“安全第一、预防为主”的方针。根据
《中华人民共和国安全生产法》,贯彻落实“实施安全生产法,人人事事保
安全”的要求和目标,为了加强监督检查,落实岗位责任制,特制定本管理
规定。
为认真贯彻中华人民共和国对管道燃气安全方面的相关规定,进一步加
强和改进公司安全管理工作,落实安全责任,提高公司的整体管理水平,防
止和减少各类安全事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,规范公司的各种管理,构建“公司统一领导,职能部门按章监管,责任单位(部门)全
面负责,全体员工遵章守纪”的管理制度。
二、安全生产责任制
1、认真执行劳动保护法规、规定,落实以安全生产责任制为中心的各
项安全管理制度和安全操作规程。
2、努力改善职工的劳动条件和环境,消除事故隐患和有毒有害因素,在技术改造和采用新工艺、新技术、新材料时,必须有相应的劳动安全、卫
生设施、制定安全管理制度。
3、检查督促有关部门做好劳动保护设施的检查和维修保养工作。
4定期进行安全生产检查,对事故责任者进行严肃处理,对坚持安全生
产,避免重大事故,表彰和奖励在抢救事故有功人员,及时总结并推广他们
的先进经验和事迹。
三、安全技术管理
1、开工前应现场踏勘,检查施工方案中的安全技术措施,清除土方开
挖所走路线的障碍物,根据现场的实际情况,加以完善和充实。
2、检查落实各种劳动保护用品和设备工具,指导和督促施工人员按要
求使用,工程施工时,现场人员必须配戴安全帽。
3、现场开挖前要根据现场情况备足支撑工具、板桩、对于易塌方的地
段加围,严防塌方。
4、吊装管件时,吊装指挥人员必须持证操作。
5、带气操作前,要做好各项准备、人员配备齐全,防止中毒、燃烧和
爆炸事故,严禁使用明火检漏。
6、施工区域必须有明显的安全标志,夜间设有红灯信号,交通路口铺
设钢板,防止坠入沟槽,造成伤亡事故。
7、现场标志桩、标志块、警示带,不能差异太大。经常检查线路、接
头,发现有问题,及时的处理。
&施工时,在用电方面必须由电工接上电源,其余人员不准乱接电源。
另外,在工地安装立管,必须短接球阀一定按紧。
9、中低压天然气管道在抢修前必须预先填写降压、停滞和带气申请报
告,确定抢修方案,制订安全措施,做好人员配备,现场专职监护,各种机
械设备和抢修工具等准备工作。
10、施工单位在抢修时(特别是带气抢修和挖土)必须在漏气区域的附
近做出明显的安全标志,确保周围无明火。
11、检漏禁止动用明火,发现漏点,必须立即采取措施通知附近居民采
取防范措施或派人到现场临时监护。
12、管道抢修、带气作业,必须严格按天然气管道抢修操作工艺进行操
作,整个抢修工作必须在规定时间内完成。
3.1.1试压
管线必须按设计要求和规范进行吹扫、试压。吹扫、试压施工方案必须
报公司有关部门及监理审核,审核合格后方可进行管道的吹扫、试压;试压
所用的阀门、压力表必须符合设计要求:
1、通球扫线时,现场收球处前50m轴线两侧各50m应设好警戒
区,在警界区设警示标志、安全防护线。
2、试压前应对管线、阀门、机泵和设备进行检查。其开、闭状态符
求,试压的管道设备不得同时进行其他作业。
3、试压介质,升压要稳定缓慢,必要时须加安全阀。
4、管道试压须下沟后进行。分段试压时,与受压段相连的管道须断
开。
使用的盲板、螺栓应具有足够的强度,焊接的盲板封头须经探伤检查。
5、升压时,盲板和封头对面不准站人,发现泄露时,不准带压补焊和
紧
固螺栓。
6、压力表的选用和安装:要有出厂合格证和计量检定标记,并有铅封。
压力表盘面上的量程应符合规定。
试压时应根据工艺需要确定安装压力表数
量,一般不得少于2块,并垂直安装在容易观察的位置。
7、试压过程中,干线两侧50m范围内应组织专人进行警戒,非工作人
员不准进入试压场区。
&参加试压人员必须听从指挥,统一步调。
3.1.2碰头
1.在施工前摸清施工位置及情况,并制定出施工预案、安全预案。
2.
为了保证天然气管道工程质量,达到标准作如下处理方案:
2.1聚乙烯管道连接时,管段须洁净。
2.2管材截取:管材的端面应垂直轴线,在焊接的管材表面上画上标识,将划线区域内的焊接面刮削,0.1mm-0.2mm深,以除去氧化层。
2.3管材与管件承插:在管材上重新画线,位置距端面
1/2管件长度。
合
要
将洁净的电熔管件与需要焊接的管材承插,保持管件外侧边缘与标记线平
齐。安装电熔夹具,不得使电熔管件承受外力,管材与管件的不同轴度应当
小于2%
2.4输出接头连接:焊机输出端与管件接线柱牢固连接,不得虚接。如
果输出端尺寸与管件接线柱尺寸不同,应使用的转换插头。
2.5焊接模式设定:按焊机说明书要求,将焊接调整到“自动”或“手
动”模式。
2.6焊接数据输入:按自动或者手动方式输入焊机数据。
2.7焊接:
2.7.1启动焊接机关,开始计时;
2.7.2手动模式下焊接参数应当按管件产品说明书确定。
2.8自然冷却:冷却时间应当按管件产品说明书确定,冷却过程中不得
向焊接件施加任何外力,冷却后,拆卸夹具。
2.9聚乙烯燃气管道连接结束后,应进行接头外观质量检查,不合格者
必须返工,返工后重新检查。
3.
开始碰头时,先关闭老管线的总阀门,使该段区域内,不在有天然
气流入。
四、施工技术及质量保证措施
4.1施工标准
根据设计要求和项目部的具体安排,市政管道安装队负责安装所有的市
政管道,并严格按照设计要求,认真具体落实到每个环节,保质保量的完成
各项工作。
4.2施工技术要求
421材料进场后,首先要检查所到材料规格型号是否符合设计要求,各
类管件型号是否齐全配套,管道是否有堵塞现象。各类材料是否有相应的合
格证书或质检报告等
等。
4.2.2在完成上述工作的同时,整理好施工现场,按计划的现场平面布置
摆放好施工机械设备,由合格电工接通各类临时电源,弄清并熟悉安装位置
以及安装的整个工艺过程,做好正式安装前的所有准备工作。
4.3质量保证措施
4.3.1本工程质量目标:竣工单位工程合格率
100%优良率大于等于
90%质量和服务令客户满意。本工程将不择不扣的贯彻公司颁布的质量手
册、质量体系程序文件和质量管理标准、工作标准,做好本工程项目的施工
工作,保证合同要求和本贯彻质量目标的实现,满足业主的期望。
4.3.2依照公司质量体系文件规定,本工程项目施工质量体系按项目法
管理,组织职能部门和施工队有关体系要素实施控制。
4.3.3质量体系要素控制措施
工程项目的现场施工,必须按相关管理标准对下述要素实施控制。
1.
采购:对物资采购必须审查确认其产品的质量状况,物资达到现场需
做好物资标记,并堆放齐整,需要外包防护的器件应做好防护,以免损
坏,材料标记以实现可追溯性。
2.
过程控制:
技术部门根据合同要求、设计说明、施工图、技术规程、规范等组织图
纸会审、技术交底工作,编制施工组织设计方案,制定作业指导书。
工程管理部门根据工程网路设计,编好月度施工计划。
材料部门根据施工总进度计划编制采购计划,提供合格的设备材料。
施工技术员必须按本施工组织设计和有关工程技术文件规定的所有过
程控制点(停止点)。根据《过程控制程序》的要求,进行自检、互检、专
职检,并做好记录。经检验合格的过程(工序),才能转入下道过程(工序),特别是隐蔽工程(隐蔽工程还要有监理工程师或业主代表在场并确认)
理转序交接。
施工过程中发现的不合格产品,必须及时做好‘‘不合格’’标识。发现
图纸或文件有差错或不适用时,及时反映到有关部门协商解决。由设计单位
发出的变更通知,执行《技术文件更改管理规定》。
。办
五、组织结构
根据燃气管道工程安装项目和现场工作量的实际情况,组织安排一支业
务能力强、管理和施工经验丰富的安装人员来承担施工任务。设立以项目经
理为首的职能机构,其下有作业队管理部。作业队管理部下设有技术负责人、质量负责人、安全负责人、施工负责人。详见《项目部组织机构图》
5.2组织机构各个组织成员的主要职责
姓名
职位
项目经理
主要职责
主要积极配合项目部外协人员,做好地方各个管理部门的沟
通协调工作;办理相关的施工许可证;全面负责整改施工项
目的组织;是该项目的安全、质量第一责任人。
积极配合项目经理做好与甲方沟通协调工作;安排组织该项
目的全面施工。
负责实施施工技术方案;
按照有关的技术要求做好技术交底;
及时解决,上报施工中的各类技术问题;严格按照图纸及规
范要求施工,认真贯彻执行有关的标准规范;负责编制工程
的竣工资料。
按照图纸的设计要求和说明,编制质量保证措施;施工前组
织质量
施工员
技术负责人
质检员
交底,认真作好质量检查并作好记录;负责编制该工
程的竣工资料。
掌握材料技术知识和材料性能;熟悉各种安全,技术管理措
施及有材料负责人
关规章制度,标准,规定;做好管区的材料管理达标;
建立材料质量证明收、发放台账;按规定发放材料,监督现
场材料的合理使用,正确填报各种报表。
负责作好施工前的安全预案,制定好安全预防措施,作好安
全交底;在整个施工过程中做好安全检查监督工作,发现隐
患及时指出,并整改好;及时处置突发的安全事件,事故并
及时上报上级主管部门。
安全员
六、HSE管理体系
本单位全体人员都要深刻领悟中燃集团
HSE管理办法的相关精神,在施
工过程中做好“健康、安全、环境”全面兼顾。
6.3.1HSE管理小组
6.3.2各管理员职责
1.
负责制定施工中的技术方案和施工方法。
技术负责人
2.
解决施工中的技术冋题,控制重点部位和重点工序的施工。
3.
负责对施工管理人员及作业人员的技术交底工作,及时传达有关设计更
改内容。
4?负责检查和指导现场的质量记录。
1.
认真贯彻执行国家的安全生产的方针、政策、法令、法规,搞好企业安
全生产,以杜绝死亡事故和其他重大事故发生。
2.
贯彻执行有关安全技术劳动保护法规,履行安全管理和监督检查职能。
3.
组织安全检查,坚持深入现场巡查,调查研究生产中的不安全因素,坚
决安全员
制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情时立即停止作业,组织人员
撤离并报告有关领导处理。
4.
在危险情况下,有权责令停止操作,撤出人员及时报告领导处理。
5.
有权拒绝各种不安全的安全生产指令。
6.
有权将忽视安全生产的单位和个人向上级汇报。
1.
认真贯彻执行国家的有关技术标准,规范规程,科学地组织施工技术管
理工作,降低工程成本保证工程质量。
2.
在企业技术负责人领导下,按现场管理规定及施工组织设计内容,制定
具体的实施方案,并认真组织实施,做好施工日记,确保工程质量和工
程安全。
施工管理员
3.
认真熟悉施工图,根据工程量、工期和工程技术要求,认真及时编制工
程进度计划和材料进场计划。
4.
合理组织和调配工程施工人员,工程内容应向各班组交代清楚,并协调
工种交叉配合工作。
5.
必需严格按工程设计要求进行施工,确保工程符合竣工验收规范要求。
6?监督文明施工,不私拉乱接电线,不随地大小便。
七、急救措施
为保证在施工中发生安全生产事故后,急救工作程序化、科学化、机动
化,把损失降到最小程度,为明确在急救预案中的机构设置和相关部门、人
员在应急中的职责,根据项目确认的高中度风险,为了挽救受伤者的生命,在事故现场须毫不迟豫地采取以下急救措施:
1、组织疏散围观人员、立即抢救被困受伤人员,搀扶受伤人员离开现
场救治,对重伤人员立即拨打120急救中心。
2、立即进行现场封锁,禁止无关人员进入现场,并检查事故发生后周
边的状态,对有可能发生的状况进行处理,防止事态的进一步扩大。
3、对于现场的一些被污染的火工材料、油料等应进行临时隔离保护措
施,防止引起爆炸和火灾。
4、发生交通事故立即拨打122,并注意维护现场,维持交通。
5、发生火灾事故立即拨打119,并进行抢救。
6、发生管道、管线破坏事故紧急通知相关所属单位派人到现场处理。
7、发生意外中毒事故,立即拨打120,遇有毒物质扩散立即报告当地政
府和消防部门,并组织疏散人员,对现场进行警戒。
&发生盗抢及社会治安事件,立即拨打110,疏散围观群众,控制事态扩
大。
9、综合办公室派专人及时对事故现场进行照相、录像,对现场进行认地勘验,发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。
真、全面
安
全
管
理
制
度
xx燃气有限公司
安
全
生
产
管
理
制
度
前
言
《安全生产管理制度》贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,所有的安全生产管理制度由xx燃气有限公司组织编写,本制度是xx燃气有限公司的法规性文件,由山东区域公司安全生产委员会批准,各公司及全体人员必须认真遵守执行。
本制度所有文件的解释权归xx燃气有限公司安全生产委员会,对于制度中的疏漏及不完善之处,欢迎各公司在执行中提出宝贵的意见和建议。
本制度自xx年1月1日起实施。
目
录
第一章
安全管理制度总则………………………………………………………….1第二章
安全管理体制及职责………………………………………………….……2第三章
安全生产制…….......................................................................................
.6第四章
安全生产教育培训制度……………………………………………….…..13第五章
安全检查制度………………………………………………………….…..16第六章
防火防爆十大禁令…………………………………………………….…..1第七章
防火防爆管理制度…………………………………………….….……….2第八章
消防器材设施管理制度……………………………………….…………..26第九章
劳动防护用品管理制度………………………………………….………..2第十章
火险隐患立、销案制度……………………………………….…………..3第十一章
安全技术教育培训制度…………………………………….…………..31第十二章
安全防火第一责任人制度……………………………..……………….33第十三章
天然气管网安全运行管理制度………………………..……………….34第十四章
动火作业现场管理制度…………………………………………………36第十五章
安全技术措施计划编制及安全经费管理制度…………………………..3第十六章
安全生产定期不定期分析研究制度……………………………………3第十七章
生产事故调查与责任追究处理制度……………………………………41第十八章
抢险、急修管理工作制度………………………………………………46第十九章
天然气置换、点火安全管理制度………………………………………4第二十章
天然气输配系统动火作业安全管理制度………………………………49第二十一章
天然气输配运行重要事件……………………………………………..52第二十二章
安全检查与隐患处理制度……………………………………………55第二十三章
重特大事故防范和应急处置预案……………………………………5第二十四章
燃气用户安全使用管理制度…………..…………………………….61第二十五章
机动车辆、驾驶人员安全管理制度………………………………….63第二十六章
安全生产监督、监察管理制度………………………….…..………..64第二十七章
燃气用户宣传材料………………………..…………………...……..66第一章
安全管理制度总则
一、目的为进一步贯彻国家安全生产方针,加强公司对生产经营活动中安全工作的领导和管理,切实作到“安全第一,预防为主,防消结合”的方针,以保证员工的安全与健康,促进生产,以尽可能克服一切不安全因素,杜绝各类事故的发生,特制定本公司的安全管理制度。
二、依据
本安全管理制度编制的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系-规范》以及一系列国家和地方发布的关于安全生产的法律、法规和规定。在专业技术方面也以国家现行法律、法规及国家标准、部颁标准、行业标准为其依据或全部引用执行。
三、适用范围
本管理制度适用于xx燃气有限公司及分公司的一切生产、经营活动有关的设备、设计、新建、改造扩建以及各类用户的安全管理工作。
四、术语及定义
1、公司总经理:即公司的最高管理者。
2、资源:为保证安全管理体系正常有效运行的各项条件,包括人员、资金、设施、设备、技术、方法等。
3、三同时:新建项目要认真做好劳动、安全和环境保护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产,搞好设计审查和竣工验收工作。
4、四不放过:指事故发生后,为吸取事故教训,防止事故重复发生而要求的事故原因分析不清不放过;未采取防范措施不放过;事故责任者和员工未受到教育不放过;事故责任者未受到处分不放过。
5、五同时:各级领导在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
6、三级安全教育:公司级安全教育、场、站级安全教育、班组级安全教育。
7、三不动火:无合格动火票不动火、安全措施不落实不动火、动火监护人不在场不动火。
8、四全监督管理原则:全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。
9、四查五整顿
四查:查思想、查纪律、查违章、查隐患;
五整顿:整顿操作纪律、整顿工艺纪律、整顿检修纪律、整顿工作纪律,整顿劳动纪律。
10、三定三不交
三定:各级检查中查出的问题的整改要做到定措施、定负责人、定完成期限;
三不交:班组能解决的不交到场、站,场、站能解决的不交到公司、公司能解决的不交区域公司。
11、六有六查
在检修工作中,为防止事故发生必须要求六有:有检修方案、有安全措施、有书面技术交底、有置换气体吹扫分析报告、有通风照明设施、有切断容器与有关管道的确认资料。
还要求六查:查机具材料、查监护人、查工作环境、查管道容器是否带压、查动火证、查消防器材。
12、三定三落实:隐患整改要求做到确定和落实整改措施、确定和落实负责人、确定和落实完成期限。
第二章
安全管理体制及职责
一、体制
为认真贯彻“安全第一,以防为主,防消结合”、“安全为了生产、生产必须安全”和“隐患险于明火,防范重于救灾、责任重于泰山”的安全工作方针,认真贯彻执行区域公司的各项安全制度、安全操作规程,尽一切可能为安全生产创造条件,克服不安全因素,杜绝火灾、伤亡重大事故发生,强化管理,确保公司的一切生产经营活动安全有序地进行,成立xx燃气有限公司安全委员会,安全委员会下设两个组,即防火领导小组和事故灾难应急指挥小组。
1、xx燃气有限公司安全委员会组成及人员
安全生产委员会主任:总经理
安全生产委员会副主任:主管安全生产的副总经理。
安全生产委员会委员:各副总经理、总工程师、区域各部门负责人、各公司经理。
(1)xx燃气有限公司防火领导小组组成及人员
防火领导小组组长:主管安全副总经理。
防火领导小组副组长:副总经理、总工程师。
防火领导小组成员:区域公司各相关部门领导和各公司经理。
(2)xx燃气有限公司事故灾难应急指挥组组成及成员
总指挥长:总经理。
副指挥长:各副总经理、总工程师。
指挥组成员:各公司经理、付经理、总工程师及有关各部室负责人。
2、xx燃气有限公司安全委员会的常设机构为区域公司的安检部
二、人员设置
区域公司设立安检部,协助区域公司分管安全的副总经理搞好日常安全工作。
各公司设立相应的安全机构及配备最少一名专职安全员,各重要场站必须配备一名专职安全员,各班组长是义不容辞的兼职安全员。
三、安全员具备的基本条件
1、熟悉燃气的特性和本公司燃气输配系统的工艺流程,并取得国家认可的注册安全工程师资格证书。
2、具有一定的消防意识,能熟练使用场站的各种消防器材,遇险能及时排除。
3、认真学习业务知识,能利用各种形式向员工和用户宣传安全使用燃气的知识。
4、热爱本职工作,坚持原则,作风正派,奉公守法、不谋私利,敢于对违纪、违章行为作斗争。
四、安全员职责
1、搜集整理国内外同行业有关安全管理经验资料,总结安全管理工作经验,找出工作中存在的问题,及时向领导提出改进安全工作的建议或措施。
2、定期或不定期负责组织本单位有关人员进行安全检查工作,对查出的隐患要按照“三定三不交”和“三定三落实”的原则处理,并及时向领导汇报,作好原始记录备查。
3、对违章、违纪的当事人或班组提出批评,并限期整改。
4、对上级领导的违章违规的指令,有拒不执行的权利,并可越级反映汇报,请求裁定。
五、xx燃气有限公司安全委员会章程
总
则
第一条
安全生产委员会是在总经理领导下的安全生产决策机构,并通过各职能部门对所属各单位实行全面的安全生产管理和监督。
第二条
安全生产委员会必须努力贯彻“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产工作方针,落实“四全”管理原则,即“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理和监督,落实各级安全生产责任制,推行安全生产目标管理,并实行安全管理一票否决制。
2组织机构
第三条
xx燃气有限公司安全委员会设主任一名,由总经理担任,副主任5名,由主管安全生产的副总经理和总工程师担任,委员由其它的副总经理、副总工程师、各部门负责人。
第四条
安全生产委员会的常设机构是区域公司的安检部。
第五条
xx燃气有限公司下属各公司建立相应的安全生产委员会,生产委员会主任由各公司经理担任,副主任由主管安全生产的副经理和运营部主任担任,委员由各相关科室领导和下属场站的主要领导担任。
3职
责
第六条
认真贯彻国家和各地方有关部门关于安全生产方针、政策法令、规章制度,并通过各职能部门实施。
第七条
研究、决策本公司中安全管理的重大问题。
第八条
听取各职能部门及分公司的安全工作情况汇报,制定年度安全工作计划。
第九条
审定年度安全目标责任制考核方案。
第十条
审定发生事故单位安全工作情况,本着“四不放过”的原则,使员工从事故中认
真吸取教训,总结经验,同时对事故的责任者和所在的领导提出处理意见,对安全生产做出重大贡献的先进公司、个人和所在单位的领导提出奖励建议。
4工作方法
第十一条
安全生产委员会实行工作例会制度。每季度召开一次安委会会议,听取职能部门及各基层单位的安全工作情况汇报。并对分公司进行安全检查,会诊分公司安全管理工作存在的问题及隐患,本着“三定三不交”和“三定三落实”的原则进行整改。
第十二条
区域公司安检部将定期或不定期地组织对分公司的安全生产检查,以掌握情况指导工作。
第十三条
如有必要,在主任、副主任或大多数委员提议下,可随时召开会议,研究、决策紧急的安全重大问题。
5附
则
第十四条
xx燃气有限公司安委会常设机构,即安检部每月负责督促、安排、检查各公司安委会的工作情况,对检查中发现的问题,按照本公司的有关规定进行处理,并积极督查安委会所做出的各种决策的落实情况。
第十五条
本章程的解释权归xx燃气有限公司安全生产委员会。
第十六条
本章程于二○一○年元月一日起执行。
六、xx燃气有限公司安全体系框图
分公司安全生产第一责任人
运营部及相关部、室
安全生产委员会办公室
山东奥德燃气有限公司安全生产委员会
安全生产第一责任人:总经理
第三章安全生产责任制
一、安全生产责任制
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度,是所有安全、健康与环境管理规章制度的核心。公司实行“分级管理,分工负责”公司总经理为安全生产主要责任人,对本公司的安全负领导责任;各级管理部门负责人对分管部门(或职责范围内)的安全工作负直接领导责任;每位员工对工作职责范围内的安全工作负直接责任。
二、安行安全生产责任制的意义
安全生产工作是渗透到企业各个部门和各个层次的工作,只有明确分工,各尽其责,协调一致,才能实现。因而安全生产责任制是企业的一项基本制度,是所有劳动保护、安全生产管理制度的核心,只有实行安全生产责任制才能建立、健全和执行安全管理规章制度,才能使企业安全工作纳入运行经营管理活动的各个环节,实现全员全方位、全过程的安全管理,保证企业安全健康运行。
三、生产责任制的主要内容
1、总经理对本公司的安全工作负领导责任,各级管理部门负责人对分管部门的安全工作负直接领导责任;
2、总经理应保证国家有关劳动保护、安全生产、职业卫生方面的法律法规。在公司的生产经营过程中,应同时负责组织公司安全工作的计划、布置、检查、总结及评比;
3、各个管理部门负责人应负责组织各自业务和职责范围内的安全技术、劳动保护、职业卫生工作的计划、监督和检查。
4、安全管理部门应落实本公司安全管理工作的计划、布置、检查、总结及评比;
5、各部门、班组负责人应落实本生产部门的安全管理工作,并对本生产部门的安全生产负主要领导责任;
6、公司全体员工应接受本公司的安全“三级教育”,积极友加各种安全活动,自觉遵守安全生产的规章制度,对工作职责范围内的安全工作负直接责任。
四、公司各级员工安全生产职责:
1、总经理的安全生产职责
(1)总经理全面负责本公司的安全生产工人作,应认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规,将安全工作列入公司管理重要议事日程,每月亲自主持召开一次安全生产工作会议我,参加公司组织的一次安全大检查,批总上级有关安全管理文件上,签发有关安全工作的重大事项。
(2)负责落实本公司各级安全生产责任制,督促检查同级副职及各管理部门负责人安全管理工作的执行情况;
(3)建立健全安全管理组织体系,充实配置专(兼)职安全管理员,定期听取安全管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题;
(4)审批公司安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施,落实安全技术措施费用;
(5)按照事故处理的“四不放过”原则,组织对事故的调查处理;
(6)部署各项安全活动,审定安全管理的经济奖惩措施。
(7)安全管理部门、安全管理人员的调整,征询公司安全管理部门的意见。
2.安全主管领导、副总经理、总工程师的安全生产职责
(1)在总经理的领导下,主管安全工作的安全执行人(安全主管领导、副总经理、总工程师)负责本公司的全面安全管理工作及安全技术规程和编制安全技术措施计划,并组织落实;
(2)组织制订公司安全大检查,落实重大理故隐患的整改;
(3)组织公司安全大检查,落实重大事故隐患的整改;
(4)组织开展各类安全活动,推广总结安全运营先进经验,奖励先进部门和个人;
(5)审核安全技术措施费用;
(6)定期组织召开安全会议,分析公司安全生产动态,及时解决安全运营中存在的问题。
3、安全管理部门负责人的安全生产职责
(1)组织开安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护措施,研究并落实重大事故隐患的整改方案;
(2)按“三同时”原则,在新建、改建、扩建等基建项(工程)、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投运时,做到安全(消防)、卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
(3)审核公司各岗位安全技术操作规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;
(4)负责制订生产岗位对人体有害物质的治理方案,使之达到国家标准要求;
(5)参加事故调查处理,落实防范措施防止事故再次发生,并对事故责任者提出处理意见;
(6)负责组织工艺技术方面的安全审核及质量方面的栓查,及时改进技术质量方面存在的问题;
(7)掌握公司主要运营过程中事故产行的特点,经常
深入基层监督检查,监督落实事故隐患的整改;
(8)负责带气、动火等危险作业的审批,监督危险作业各项安全措施的落实;
(9)制定年度、月度安全工作计划,认真组织实施;
(10)负责安全工作的总结,评比,行使安全奖惩建议权。
4.工程、运营等管理部门负责人的安全生产职责
(1)保证国家安全生产法规和公司规章制度在本部门贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”;
(2)组织制定、实施本部门安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划,进行不定期检查;
(3)组织对新进人员、转岗人员(包括实习、代培人员)进行部门安全教育和管网所、储配站等班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想,安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵、并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次班级安全活动日,及时处理员工提出的正确意见;
(4)组织部门安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、管线及其附属设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工回强维护,正确使用;
(5)及时上报本部门生产运营中发生的安全事故,注意保护现场;
(6)建立部门安全管理网络,配备兼职安全技术人员,充分发挥班组安全管理员的作用;
5、运营所、站(班组)长的安全生产职责
(1)贯彻执行公司对安全运营的规定和要求,组织学习燃气专业知识,全面负责本所、站(班组)的安全生产;
(2)组织所、站(班组)职工学习并贯彻执行公司各项安全规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;
(3)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全;
(4)负责组织对新入厂职工、转岗人员(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育;
(5)组织安全检查,发现不安全因素及时组织力量加以消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;协助事故调查、分析,落实防范措施;
(6)搞好运营设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查工作,使其经常保持完好和正常运行;督促和教育职工使用劳动保护用品,正确使用的消防设施和防护器材;
(7)搞好“安全月”等安全活动和班组安全生产活动,总结安全生产先进经验;
(8)发动职工搞好文明生产,保持生产作业现场整齐、清洁。
6、员工的安全生产职责
(1)认真学习和严格遵守各项规章制度,并对燃气专业知识有所掌握,遵守劳动纪律,不违章作业;
(2)认真操作,严格执行岗位安全操作规程,做好各项记录;交接班必须交接安全生产情况;
(3)正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。如发生事故,要果断正确处理,及时、如实地向上级报告,并认真保护现场,做好详细记录;
(4)按时认真进行巡回检查,发现异常情况,及时处理和报告;
(5)加强设备、设施的维修保养,保持作业环境整洁,搞好文明生产;
(6)上岗必须按规定着装,会报警,学会正确使用消防设施和防护器材;
(7)积极参加管种安全活动;
(8)有权拒绝违章作业的指令,并劝阻制止他人违章作业。
五、各管理部门的安全生产职责
1、运营管理部门的安全行产职责
(1)贯彻国家有关安全生产方针、规章制度和设备检修、维护、保养的安全规程和规定;遵照公司有关安全运营管理制度,做到生产和安全“五同时”;负责制定本部门的关设备及运行、储运、调度、维修、巡线等各项内容的操作规程和管理制度;
(2)组织制定和实施本部门安全运营管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划;
(3)负责对本部门的机械、电器(气)、动力、仪表等设备、设施进行维护管理;组织对灶具、采暖炉、压力容器、安全阀、防静(雷)电装置、电气、高压管件、管道及其附属设备、消防设施等设备、设施进行定期检查、校验;
(4)对运营中出现的不安全因素、险情及时处理;对事故处下要果断,防止事态扩大,保护好现场,发生事故及时上报;
(5)积极配合公司安全巡查和抽查,组织要部门日常安全检查,掌握安全运营动态,对查出的有关问题应有计划地及时整改,按时完成安全技术措施计划和事故隐患整改工作;
(6)组织对特殊工种安全培训或考试,按规定进行部门和岗位的安全教育定期组织召开部门安全例会,提高部门员工整体安全素质;
(7)强化重点要害部们的安全管理,制定门站、储配站等场站的事故抢救预案和消防预案,定期组织进行抢救演练和消防演习;
(8)参加安全事故的调查处理,负责本部门事故的统计上报;
(9)组织建立本部门安全运营管理网络,配备专(兼)职安全管理员。
2、技术、质量部门安全生产职责
(1)认真执行工程施工质量验收标准,严格执行“三同时”规定、国家安全技术规范和公司技术标准。
(2)负责安全技术措施项目的推广,积极推行采用先进技术和安全装备;
(3)在编制或修订技术标准、操作规程、工艺技术指标时必须符合安全生产要求,并经常检查执行情况;
(4)负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的缺陷;
(5)组织工程、运营管理部门加强对生产操作人员的技术标准学习,严格执行工艺操作规程,确保质量与安全;
(6)参加安全事故调查处理。
3、工程管理部门的安全生产职责
(1)严格贯彻执行国家颁发的《建设安装工程安全技术规程》及其相关安全规定,制定或审查建筑安装施工的安全措施,并监督检查执行情况;
(2)参加建设项目的设计审查,保证设计符合安全防火和工业卫生要求,并保证落实“三同时”;
(3)做好基建、运营部门的联系、配合、交接工作,防止事故发生;
(4)负责与外来施工队签订安全协议,组织外来施工队伍的安全教育,发生事故时按协议书的原则进行处理;
(5)保证工程项目的施工质量,特别是隐蔽工程的质量,使新建项目不留隐患;
(6)在规定权限内协助负责施工质量事故、工程安全事故的调查、处理、统计上报工作。
4、计统、财务管理部门的安全生产职责
(1)在编制基本建设和工程计划时,应检查安全技术措施计划的落实;
(2)在编制运营计划和总结统计运营情况进,必须同时计划和统计安全运营工作,并经常检查执行情况;
(3)负责审核各类事故的处理费用支出,纳入公司经济活动分析江总;
(4)保证本部门的安全消防,及重点部位保卫工作的落实;
(5)采取防范措施,保证资金安全。
5、物资供应管理部门的安全生产职责
(1)建立健全部门安全规章制度;
(2)建立原材料检验制度和检测手段,严格把住原材料质量关,确保工程质量;
(3)加强易燃、易爆、剧毒化学危险品管理,严格执行物资发放制度,保证账、物、卡一致;
(4)按计划保证供应安全技术措施项目所需的设备材料;
(5)严格出入库制度和物资存放管理,建立防火、防洪、防盗、防破坏预案(措施),配备消防器材和防护设施,做好库房的保卫工作。
6、后勤(行政)管理部门的安全生产职责
(1)定期采购劳保用品,负责各类劳保用品的管理和发放,并监督使用部门合理配置;
(2)搞好食堂的巡全防火管理和饮食卫生,防止食物中毒;
(3)认真做好车辆的维护保养工作,确保安全行驶,协同车管部门做好交通安栓管理及各类次通事故的调查、正理、统计、上报工作;
7、保卫管理部门的安全生产职责
(1)建立健全安栓保卫制度,认真做好要害部位安全保卫工作;
(2)负责监督有关部门做好易燃、易爆、剧毒物品的管理,认真做好存放地点的保卫工作;
(3)负责各类重大安全事故的现场保卫工作;
(4)参加有关安全事故的调查、处理、统计上报,参加安全检查,组织好管主管业务范围内的检查工作。
8、工会的安全生产职责
(1)贯彻国家及总工会有关安全卫生的方针、政策,并监督认真执行,对忽视安全运营和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进;
(2)监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正;
(3)会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;
(4)关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康;
(5)督促公司行政管理部门按照国家有关规定发放劳动防护用品;
(6)发现违章指挥,强令工人冒险作业,或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害,危及职工生命安全时,有权代表职工向公司或现场指挥人员提出停产解决的建议。
本制度中规定的各管理部门和岗位的安全生产职责基础上,可根据公司的机构设置、职能划分、生产情况对公司安全生间责任制予以补充和完善;本制度中未规定的管理部门和岗位安全职责,各公司可根据实际情况予以补充制定上,并上报公司安全管理部门备案。
第四章安全生产教育培训制度
一、安全教育的目的安全教育是提高公司全全呀工安全生产素质的一项重要手段,通过安全教育可以提高全休员工安全意识,提高安全知识水平和增强安全技能,掌握安全管理常识和重要岗位的安全操作规程,形成公司良好的安全生产氛围。安全教育可分为安全培训和宣传教育。
二、培训部门
安全培训包括管理人员的安全培训和职工安全教育,由公司技术质量安全部组织安全管理干部及公司领导的安全培训,各分公司负责组织对职工及其它中层、基层干部的安全教育。
三、管理人员的安全培训
1、技术质量安全部组织公司安全管理干部进行安全培训,主要内容为安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度、安全生产责任制、安全管理意识、安全基本技术知识、措施、典型事故案件剖析、系统安全工程知识、安全基本管理知识等,培训时间每年不少于8学时。
2、组织对各生产、运营部门领导进行安全培训,主要内容为安全生产方针、政策、法律、法规、安全技术知识及安全生产责任制等。
3、安全管理部门组织对专、兼职安全管理员(安全生产管理人员)进行安全培训,主要内容为安全生产方针、政策、法律、法规、公司安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、工伤保险、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序、有关事故案例及事故应急处理措施方案等,教育时间每年不少于8学时。
四、职工的安全教育
1、组织“三级教育”
(1)综合办牵头,安全管理部门具体负责组织新职工入厂、转岗工人的安全教育,即对新入厂的员工(包括正式工、合同工、临时工)、来公司参加培训人员、参加义务劳动的学生、岗位调整人员进行安全教育,其主要内容有:
a、本公司生产形势和安全生产情况,安全行产的有关法律法规及安全生产的重要意义;
b、本公司安全生产特点,危害因素及特殊危险区域分布情况;
c、本公司制订的安全禁令及安全规章制度等;
d、本公司安全生产史,及有关安全规章制度等;
e、燃气安全知识;
f、安全卫生技术基本常识和伤亡事故发生的主要原因及预防方法。
g、教育重点是本公司的各种安全规章制度、本公司的特点、安全运营的基本要求,防火、防爆、防尘、防毒知识及急救常识,安全生产正反两方面的经验教训等。教育时间每人不少于8学时。受教人员经考试合格后方能由人事部门分配到各部门。
2、各管理部门负责人和专业人员组织的部门教育
(1)主要内容:
a、了解本部门概况,职能范围、业务流程及其对公司生产经营的管理作用;
b、涉及生产工艺流程及工艺操作的部门,应组织学习与之相关的安全要求与操作规程;
c、学习本部门的安全生产规章制度,介绍部门安全生产方面的经验教训;
(2)教育重点是本部门的工作特点(工艺流程、机械设备状况等)、预防事故的措施及有关安
全生产的规章制度,本部门常用劳动保护用品、消防器材的使用方法。教育时间每人每年不少于16学时,经考试合格后部门方能任用。不及格者应补考,补考不及格者,部门有权退回人事部门重新安排,因故未受教育必须补课。
(3)如未进行安全教育并考试合格安排上岗造成事故的,将追究有关人员的责任。
3、各班组组长和兼职安全管理的岗位教育
(1)主要内容:
a、了解本岗位的任务和作用,生产特点、生产设备情况和安全措施;了解本岗的安全生产规章制度和安全操作规程。
b、掌握本岗位防护器材及消防设施的具体使用方法;
c、了解本岗位发生过事故和教训;
d、了解处理危险情况应采取码的紧急措施。
(2)教育重点是本岗位的安全生产制度、岗位生产特点、岗位操作方法、安全措施,工具、器具及个人防护用品的使用方法,本岗位曾发生过的事故及教训,劳动纪律等。教育时间每人第年不少于16学时,经考试合格后,地指定的师傅带领下参加操作,未经师傅许可,不得独立操作。受教育面必须达到100%,因故未受教育者必须补课。
4、委托社会职能管理部门组织的特种作业教育:
(1)对接触危险性较大的特种作业不员,如从事电气、焊接、压力容器、锅炉等人员应进行专业安全技术知识教育。特种作业人员必须通过脱产、半脱产培训,并严格考核合格,取得社会职能管理部门颁发操作证后,方能准许上岗操作,培训每年最少一次。
(2)特种作业人员包括:a、电工;b焊工;c压力容器无损检测人员;d计量检定员;e压力容器、压力管道操作工;f驾驶员等。
(3)对特种作业人员的培训考核,应按国家有关总门规定执行,取得国家认可的资格证书;对特种作业人员的培训,由公司出资委托培训;
5、各管理部门组织的日常教育:
各管理部门在日常生产过程中应进行经常性的安全教育,包括班前布置、班中检查、班后总结,使安全教育格式化。重点设备或装置大修,应在停车前、检修前和开车前进行专门安全教育。对重大危险性作业,作业前施工部门和安全管理部门必须按预定的安全措施和要求对施工人员进行安全教育,否则不能作业。
6、安全教育的考核:
为保证安全教育质量,安全教育纳入统一计划考核管理。各公司安全教育要按年、季度计划考核及评估,并及时总结经验。
五、安全宣传
1、安全宣传由各级安全管理部门组织进行,包括每年六月的全车(安全生产月)、主要节假
日、季节性宣传、不定期的专题宣传及“安全生产竞赛”等活动。
2、安全宣传可采取多种形式进行,包括宣传资料、用户咨询、标语、电影、幻灯片、报告、讲座、黑板报、简报、展览、参观、现场会等;
3、燃气用户的安全宣传,详见燃气宣传资料。
第五章安全检查制度
一、安全检查的目的是实现安全生产的一项重要措施,公司必须制定并坚持安全检查制度,各级领导应经常深入基层检查指导安全运行工作。
二、安全检查的基本内容
查安全思想认识、查安全管理工作开展情况、查制度执行情况、查施工现场及设备运行状况、查安全设施情况、查员工安全保护意识、查各种事故隐患、查劳动安全作业环境、查事故处理情况。
三、安全检查形式
1、安全检查
(1)全面安全大检查
a、由公司安委会组织,由公司总经理、分管安全、生产、技术的领导及有关管理部门负责人、安全管理人员组成公司检查小组;
b、结合公司实际情况,及节假日、气候变化、季节等特点每年组织进行6次以上(一般一季度组织一次);c、检查重点内容为场站、特种车辆、输配系统(燃气设施)和重要燃气用户(商业用户和工业用户),检查基础档案台帐和事故隐患;
d、检查组发现隐患,应及进对此隐患部门下发整改通知书,召开专题安全会议,制定整改方案并组织落实,将每次安全大检查查出的较大事故隐患上报公司安委会。
(2)月度安全例行检查
a、由运营、综合办、安保监察处等部门联合组成安全例行检查组,对重点害部位、燃气设施及场站进行检查;
b、每月组织一次,可与全面安全大检查并检;
c、检查重点是检查员工的安全意识,制度执行情况、劳动安全作业环境,以现场查看为主,检查组对发现问题要求各班组、站点限期整改。
(3)周安全检查
a、由工程现场管理员、运营班组长、场站站长(班组长)及专兼职安全管理员等组成,各自对责任区进行周安全检查;
b、每周组织一次巡查,可与月度安全例行检查并检;
c、检查现场,发现隐患及时整改,提出安全管理合理化建议。
(4)安全突击检查
a、安全管理部门按照公司面置或自行组织进行专项抽查;
b、时间不定,可与月、周安全检查并检;
c、抽查重点是查制度执行情况、查施工现场及燃气设备运行关况及现场查看、查阅基础资料和台帐,了解公司布置的任务完成情况,形成专项检查报告。
(5)日常安全检查
a、安全管理部门对公司所有燃气设备的安装、调试、验收、试运转、竣工验收、保养检修、大修及停产,必须进行安全检查和监护;
b、各职能管理部门根据部门实际,对特种作业、特种设备、特殊场所要建立自查制度,对锅炉、压力容器、运输等燃气设备要进行定期与不定期专业检查;
c、各级员工在各自业务范围内,应经常进行岗位安全检查,抵制违章指挥,杜绝违章操作,发现不安全因素应及时上报有关部门解决。各级领导对上报的隐患必须认真予以处理。
(6)入户安全检查
a、安委会组织技术、运营和客服人员,对各类燃气用户进行入户检查;
b、每年组织对用户进行1-2次的入户检查,可与平时入户检修并检;
c、重点是对燃气用户表具、灶具
、热水器、采暖炉及产管、胶管等燃气设施进行检查,统计和处理占压、封堵、偷气等违章行为,发放正确使用燃气的宣传资料。
四、安全检查工作的基本要求
1、各类栓查必须使用专用检查表,如实填写。常用的检查表有:《班组及岗位安全检查表》、《工程、技术运营、安全管理部门的安全检查表》;《专项安全检查表》等;
2、各类检查应有工作记录总结,检查中发现的重大问题,应开具整改通知书和经济处罚单,由安全管理部门制定整改期限,隐患部门负责制定整改方案,落实整改的人员、装备和物资,并将
整改结果上报反馈;
3、各级安全管理部门要建立检查档案,收集基础资料,掌握分司整体安全状况,及进消除隐患,实现安全工作的动态管理。
五、安全检查方法
通常采用听取汇报、座谈、现场察看、查阅运行记录和有关安全记录,抽查用户、员工安全知识掌握情况及与主管领导交换意见等方式。
第六章
防火防爆十大禁令
一、厂区内严禁烟火,严禁携带火种、易燃易爆物品、易发火花的通讯摄录设备进入燃气生产区。
二、严禁未办理动火手续在厂区内进行动火作业,坚决执行“三不动火”的原则。
三、严禁穿易产生静电的服装进入燃气区工作。
四、严禁穿铁钉鞋进入燃气区工作。
五、严禁用汽油溶剂擦洗各种机动车辆、衣物、工具和地面。
六、严禁未经批准的各种机动车辆进入燃气区和专业车辆在燃气区内检修作业。
七、严禁在场、站内就地排放轻质油品,瓦斯和化学危险品。
八、严禁在燃气区内用金属工具敲打管道、设备、设施和用黑色金属工具进行检修作业。
九、严禁堵塞消防通道及挪用或损坏消防工具和设备。
十、严禁损坏生产区内的防爆报警设施及设备。
第七章
防火防爆管理制度
一、总
则
为强化xx燃气有限公司的安全管理,做好防火防爆工作特制定本制度。
一、适用范围
凡xx燃气有限公司所属的各公司、各部、室、各岗位、各场、站、各工程均应遵守本制度。
二、新增设备应按国家防火安全进行设计,必须符合“三同时”的方针,并经验收和防火部门审查同意后方可投入运行。
三、加强设备管理,搞好设备维修保养,做到定期检修,确保设备安全运行。
二、防火防爆规定
第一条
禁火区域严禁运用明火作业,因工作需要必须动用明火时,须按下列规定执行:
(1)因设备不能拆卸,必须就地动火作业时,动火单位应按动火管理规定,填写动火申请,写明动火部位、动火时间,并拟定安全防范措施和确定动火监护人,报有关部门审批后,方可在规定的时间内动火作业,动火票过期不用,一律另行申请。
(2)动火前必须对操作人员进行安全教育,明确安全措施等。必须做到“三不动火”和“六有六查”的有关规定。
(3)动火完工后,明确检查无火源及残留火种和其它隐患后,方能报告监护人和当时值班人员撤离现场。
第二条
加强监督检查,做好防范工作
(1)禁火区域严禁吸烟和携带火种、易燃易爆物品及非防爆通讯、摄录器材进入生活区及生产辅助区域,非防爆区不准室外吸烟,违者按公司有关规定进行处理
(2)禁火区域严禁穿化学纤维服装和铁钉鞋进入。
第三条
易燃易爆物品的存放、保管应按下列规定执行:
(1)凡存放和使用的易燃易爆品、油类、电石、气瓶等,必须选择安全地点,分别存放。
(2)凡是贮存天然气的容器,必须控制在设计许可的工作压力下运行,当夏季高温时期应采取喷淋降温措施。
第四条
维修人员注意事项
(1)无安全保证措施和未经有关部门批准,不准在禁火区明火作业。
(2)在禁火区内作业,不准使用能产生火花的工具,严禁用工具敲打运行中的设备和设施。
(3)机修人员接到检修通知单后,方可进入场、站区工作。且运行人员必须到现场配合检修。(4)站、场运行人员按操作规程、检修部位及相关的阀门、管线及设备做好准备工作,并确
认“六有六查”后方可检修。检修工作完成后,运行人员应对检修部位及相关的阀门、工艺管线、设备进行详细检查,确认一切正常后,检修工作方告结束。
(5)检、运双方必须认真做好记录并提出注意事项,履行交接签字手续,双方的检修记录应当妥善保存并存档。
第五条
消防设备、设施使用和管理注意事项:
(1)各部门、部位设置的灭火设备和工具应指定专人保管,做好定期检查和维护保养工作,确保消防工具完好适用。
(2)一切消防设备、器材,必须放置在使用方便的地方,并有明显标记,不准随意挪动和损坏。
(3)设置在地面以下的消火栓应经常进行检查,保证灵活好用。五米以内不准堆放任何材料。三、各级人员防火责任制
第六条
总经理、总工程师防火责任制
(1)认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》。
(2)经常向员工进行安全教育,贯彻“安全第一,预防为主,防消结合”的方针,督促安全防火工作。
(3)年度计划工作安排时,要做到安全与生产工作“五同时”,并要突出安全防火工作的计划措施。
(4)定期召开安全专题会议,认真听取工作汇报,总结经验,布置工作任务。
(5)追查火灾事故原因,对肇事者提出处理意见。
第七条
场、站长防火责任制
(1)领导场、站的防火工作,具体贯彻执行上级有关防火工作的有关规定。
(2)经常向员工进行防火教育,监督和指导员工遵守防火制度和安全技术操作规程。
(3)定期和不定期地组织员工进行防火安全检查,发现隐患及时解决,本场、站不能解决的,要迅速报告上级领导研究解决。
(4)组织本场、站义务消防,搞好消防训练,加强防范,提高灭火水平。
(5)在上级领导下,积极协助有关部门追查火灾事故原因,对事故责任人,提出处理意见。
(6)指定专人负责消防设备的管理、维修,保证消防设备和器材完整好用。
(7)贯彻执行国家和上级有关防火防爆的规定。
(8)监督落实各部门有关防火防爆的规定。
(9)对员工进行防火防爆基本知识的宣传教育工作。
(10)会同有关部门进行定期和不定期防火检查。
(11)协同有关部门对义务消防队的培训,总结与推广防火防爆的先进经验。
第九条
防火干事防火责任制
(1)负责全公司的一切防火工作和监督管理一切防火防爆器材和设施。
(2)检查易燃易爆品的保管工作。
(3)组织义务消防人员学习消防知识和业务训练。
(4)调查发生火灾事故原因,提出今后的预防措施及处理意见。
(5)制止本公司各部门不遵守防火防爆安全制度的行为。
第十条
安全员防火责任制
(1)协助防火防爆部门贯彻执行防火防爆安全方面的政策、指示、规程和法令等。
(2)协同防火防爆部门做好防火防爆安全宣传教育工作。
(3)协同防火防爆部门进行定期和不定期的防火安全检查工作。
第十一条
班组长防火责任制
(1)带头和督促员工遵守防火防爆安全制度,如有违反者,责令立即停止工作,并报告领导进行处理。
第十二条
义务消防员防火责任制
(1)努力学习防火防爆和消防知识,积极参加消防业务训练,提高防、灭火本领。
(2)带头遵守防火防爆制度,并在本部、室进行防火防爆宣传,在实际工作中起模范作用。
(3)负责本岗位消防设施的维护管理,保证良好状态,以备应用。
(4)敢于同不良现象作斗争,协助有关部门查明火灾原因,吸取教训,不断改进防火工作。
第十三条
员工防火责任制
(1)维护防火防爆设备、设施的完好齐全,严禁随意使用和移动。
(2)严格遵守防火防爆管理制度和操作规程,保证安全生产。
(3)发现火灾火险时应立即报告有关领导及部门,同时采取力所能及的措施进行扑救,并认真保护好现场。
第十四条
警卫人员防火责任制
(1)严格带头执行公司及场站的各项规章制度,工作认真负责。
(2)严格执行外来人员登记制度,禁止穿钉子鞋及带火种进厂。
(3)允许进入生产区的车辆必须带阻火器方可入内。
(4)一旦厂内有火灾火险,除及时报告外,还应维护好现场秩序并协助有关部门灭火。
四、要害部位人员防火责任制
第十五条
场、站区防火责任制
(1)场、站区严禁无关人员进入,凡进入场、站区参观者,须经公司领导批准并由专人陪同,外来实习的要由公司批准并由人事部门交待给相关部门方可,外来人员必须遵守本公司的一切管理规定。
(2)当班人员,必须严格执行和遵守操作纪律,在规定的参数内运行。
(3)保持场站内消防通道畅通无阻和消防器材的完好有效。
(4)定期检验报警及安全设施,使其处于完好、灵活的状态。
第十六条
配电室(电工)防火责任制
(1)认真执行有关安全配送电的规定,严格执行操作规程和各项防火制度。
(2)认真进行巡线检查,防止线路超负荷运转,禁火区不准拉临时线。
(3)保持配电室内清洁卫生,室内严禁存放易燃易爆物品。
(4)定期做好设备和设施的防雷和静电接地检测,做好记录。
(5)室内配置的消防器材,要切实保证有效实用。
(6)场、站内发生火险时,立即切断一切电源,坚守岗位待命。
第十七条
维修电气、焊工防火责任制
(1)认真执行电、气焊工安全操作规程和禁火区的防火规定。
(2)作业前坚持“六有六查”工作,并消除附近的可燃物品,各设施之间保持应有的安全距离。
(3)氧、乙炔瓶严禁曝晒和接触油料,用完后必须分别入库。凡是人工能搬动的焊接件必须搬到安全区内焊接。反之,必须按级报审并达到有关要求后方可作业。
第十八条
压缩机房防火责任制
(1)严格执行操作规程和各项防火规定,不准脱离岗位。
(2)加强对设备的维修和保养,消灭跑、冒、滴、漏现象,创造一个安全的工作环境。
(3)定期校验报警及安全装置,使其处于完好正常的状态。
(4)消防器材维护和保养到位,放置合理且会熟练使用。
第十九
员工食堂防火责任制
(1)加强食堂防火管理,对燃气用具经常检查,发现漏气等不安全因素立即排险。
(2)开火后灭火前,要有专人看管,防止干锅或其它情况发生,不用火时,应关闭总阀门。
(3)场、站内发生火险时,要立即熄灭所有火源,切断一切电源。
第二十条
仓库防火责任制
(1)凡是性质相互抵消或灭火方法不同的物品,要分别存放。
(2)照明要根据存放物品而定,做到人离灯灭。
(3)配备与存放物品相配的灭火器材,并有效实用。
第二十一条
车辆防火责任制
(1)车库内禁止吸烟,车库十米以内不准有明火作业。
(2)CNG运输车上禁止吸烟,不得载罐到非工作地办事过夜,不得载罐修车或任意停放。
(3)运气车按指定路线运行,安装黄色标志,配备灭火器。进出场要戴阻火器,卸气和行驶时拉好静电接地线。
(4)所配灭火器应有效实用,驾驶员要会保养和使用。
(5)行车要注意安全,防止剧烈震动、撞击和曝晒。
(6)当维修车辆需要动用明火时(CNG运气车),须经有关部门审批,并按照“三不动火”和“六有六查”的原则执行,以切实确保安全。
(7)场站内发生险情时,应无条件听从场站领导的安排和指挥。。
(8)场站内不得进行车辆的维修和保养作业。
第二十二条
财务、计划部门防火责任制
(1)在编制年度、季度计划时,必须与生产作到“五同时”,并保证其资金落实。
五、附
则
第二十三条
当以上规定与上级规定相抵触时,按上级规定执行。
第二十四条
本规定的解释权归xx燃气有限公司安全生产委员会。
第二十五条
本制度自公布之日之起生效。
第八章消防器材设施管理制度
一、灭火器的设备要求
1、灭火器应设置在明显的地点;
2、灭火器应设置在便于人们取用(包括有受阻挡和碰撞)的地点;
3、灭火器的设置不要影响安全疏散;
4、灭火器在某些场所设置时应有指示标志;
5、灭火器应设置稳固;
6、设置的灭火器铭牌必须朝外;
7、手提式灭火器的设置位置:手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内,其顶部离地面高度应不小于1.5m,底部离地面高度不宜小于0.15m.8、灭火器不应设置在潮湿或强腐蚀性的地点。
9、设置在室外的灭火器应有保护措施。
二、灭火器的管理
1、日常管理,灭火器日常管理参见下表。
灭火器
种类
清水
灭火器
泡沫
灭火器
酸碱
灭同泡沫灭火器
环境温度为4-45℃
1、环境温度应为4-45℃
2、通风、干燥
1、定期检查储气瓶,如发现动力卸体的重量减少10%时,应重新充气,并查明泄漏原因及部位,予以修复;
2、使用2年后,应进行水压试验,并在试验后标明试验日期
1、每次使用后应及时打开筒盖,将筒体内和瓶胆清洗干净,并充好新灭火器液。
2、使用2年后,应进行水压试验,并在试验后标明试验日期。
1、每年更换一交灭火药液;
2、使用2年后,应进行水压试验,并在试验后标明试验日期。
放置环境要求
日常管理内容
火器
二氧化碳灭火器
1、每年用称重法检查一次重量,泄漏不大于充装量的5%。否则,重新灌装;
2、每5年后进行水压试验,并在试验后标明试验日期。
1、每隔半年检查一交灭火器上的压力表,如压力表的指针批示在红色区域内,应立即补足灭火器剂和氮气。
2、每隔5年或再次充装灭火剂前应进行水压试验,并标明试验日期。
环境温度≯55℃不能接近火源
1、环境温度为卤代烷
灭火器
-10-45℃;
2、通风、干燥,远离火源和采暖设备,避免日光直接照射。
干粉
灭火器
1、定期检查干粉是否结块和动力气体压力是否不足;
1、环境温度为-10-45℃;
2、通风、干燥。
2、一经打开使用,不论是否用完,都必须进行再充装,充装时不得变换品种;
3、动力气瓶充装二氧化碳气体前,应进行水压试验,并标明试验日期。
2、灭火器的外观检查
(1)检查灭火器的铅是否完好。灭火器一经开启即使喷射不多,也必须按规定要求再充装,充装后应用密封试验,并重新铅封。
(2)检查可见部位防腐层的完好程度。
(3)检修灭火器可见零部件是否完整,有无松动、变形、锈蚀损坏、装配是否合理。
(4)检查贮存在灭火器的压力表指针是否在绿色区域,如指针在红色区域,应查明原因,检修后重新灌装。
(5)检查灭火器的喷嘴是否畅通,如有堵塞应及时疏通,检查干粉灭火器喷嘴的防潮堵是否完好,喷枪零件是否完备。
3、检修、灭火剂再充装
灭火器的检修以及再充装应由经过培训的专人进行。灭火器经检修后,其性能要求符合有关标准的规定,并在灭火器的明显部位贴上(或附上)不易胶落的标记,标明维修或再充装的日期,维修单位名称和地址。
三、消火栓的维护保养要求
消火栓是建筑物内的一种固定灭火供水设备,它包括消火栓,消火箱,箱内水带、水枪等。消火栓应回强平时保养维护,确保随时好用,具体要求是:
1、定期检查消火栓是否完好,有无生锈、漏水现象,接口垫圈是否完整无缺,并进行放水试
验,试验后及时擦干,在消火栓阀杆上加注润滑油.2、定期检查消火栓箱门,卷盘、水带、水枪是否损坏,门锁开启是否灵活,拉环铅封、水带转盘框架是否完好,发现问题及时更换和修理。
3、定期检查消防泵供水系统是否处于完好状态,可采取揿动泵的按钮,看泵是否启动办法检查,但消防泵骨必须有人,并保持上下联络,防止设备损坏。
四、室外消火栓的维护保养要求
1、每月或重大节日前,应进行一次全面检查。
2、检查时要放尽管道内锈水,疏通放水阀,排除积水消除消火栓上沉积的灰尘和污渍,在消火栓轴心上加上润滑油,大小出口上牛油,并根据外表保护需要进行油漆。
3、消火栓周围30m内严禁堆物,15m内严禁停车,严禁设栏、设广告而围堵消火栓,不能影响消火栓正常使用,不提擅自挪作他用。
4、消火栓安装必须符合有关要求。
5、消火栓上所有部件必须保持良好,平时应做到无漏水、无锈蚀、开启方便、操作灵活。
第九章劳动防护用品管理制度
一、认真搞好劳动防护工作,积极治理有毒有害作业场所,为员工创造无损健康的作业环境,做到安全、文明生产。
二、要认真贯彻执行国家颁布的有关劳动防护的政策和法规,在进行各项生产建设时,应有计划地改善企业作业条件,减少职业危害。
1、对有毒有害的作业环境,进行分级定点监控;对尘互、噪声、射线等超标作业环境,要按
国家标准进行治理。
2、对生产有毒有害物质的设备,要采取密闭和除尘交货措施,排放有互有害物质要符合国空规定标准。
3、作业场所的噪声、振动、高温超进国家标准的,要采取消音、隔音、防震、降温及个人防护措施。
三、按国家有关规定,标准供给上岗位员工必要的劳动保护用品、防暑降温物品和用具。对从事有毒有害作业的人员,应根据特殊规定和需要,配发相应的防护用品,发人保健食品或保健费。劳动防护用品实行性能、款式、标准、颜色、标志统一。
第十章
火险隐患立、销案制度
为了切实加强防火安全工作,保护公司的财产不受损失及区域各公司的供气安全,本着“以防为主”的工作方针,特制定本制度。
1、xx燃气有限公司的安全委员会负责全公司的安全检查工作,各公司的安全负责本公司的安全检查工作,都向总经理负责。
2、各专职安全员要不断提高防火水平,对场站及有关设施出现的火险或其它隐患能及时发现并妥善处理。
3、查出的火险隐患,各部门的防火负责人必须详细登记,并及时向有关部门发出“安全检查整改意见通知单”。
4、“安全检查整改意见通知单”应书写整齐,文理清晰。一般包括以下内容:
(1)检查时间
(2)被检查部位
(3)存在的问题及问题性质
(4)整改要求及整改期限
(5)签发单位及签发人
(6)被检查单位负责人
5、被检查单位接到“安全检查整改意见通知单”后,要认真研究,根据“三定三落实”、“四查五整顿”和“六有六查”的原则认真进行整改,以消除火险等隐患。
6、对于部门和公司一时难以解决的问题,要及时写出书面报告,区域公司将对一些重大的问题召开公司安全委员会进行讨论决策,决策前各有关部门应采取有效的防范措施.7、对于已经整改的火险隐患,整改单位应写出整改结果书面报告,呈送给发“通知单”的部门领导,经该部门追踪复查确认合格后,在原登记本上方可予以登记注销此火险隐患。所有资料必须整理存入安全工作档案备查。
第十一章
安全技术教育培训制度
1、为了增强职工的安全意识,提高其自我保护及防范事故的能力,杜绝重大安全事故的发生,确保公司安全生产的顺利进行,特制订本制度。
2、对新员工(包括临时工、合同工、培训和实习人员)必须进行公司安全教育,场站安全教育和班组安全教育,经考试合格后,方可上岗。
(1)公司级(一级)教育:
对象:新调入或分配到各公司人员。
内容:全面介绍本企业工作性质和特点及公司简介;燃气企业在城市工业生产及居民生活中占有重要地位,天然气输供及应用基本常识;国家、各级政府的有关安全法规;本企业有关安全管理制度、劳动管理制度等。
时间:不少于2天。
要求:与入场站教育结合进行,由有关部门分别按专业进行。达到了解本企业基本性质,具备一般知识,未接受规定教育内容者不得分配工作。
(2)场站(二级)教育
对象:新分配到场、站的人员和内部调换工种的人员。
内容:本单位所承担的工作、任务、性质、分工及其在公司所占有的地位;应具备的基本知识;各项应遵守的安全规章制度及操作规程;对该人员分配岗位的职责和范围,安全技术要求等。
时间:不少于4天。
要求:到岗前由主管领导,安全员和技术负责人分别进行讲解。达到了解本单位工作的特殊性质及有关专业知识,本单位制订的有关制度,明确分配岗位的重要性,未按规定内容受教育者,不得分配到具体岗位。
(3)班、组(三级)教育:
对象:分配到本班、组岗位的人员。
内容:了解所在岗位的工具设备技术状况和应遵守的操作规程;本班、组执行的劳动管理规章制度,安全技术规定;事故应急处理措施和报告方法,保卫制度。
时间:不少于6天,并在工作中经常进行教育。
要求:由班、组安全员负责进行,达到熟知本岗位设备状况及技术操作规程、安全技术要求、事故应急措施。未按规定内容进行教育并未达到要求者不得上岗。
3、对新聘入员工,未经三级安全教育和考核而分配工作者,若发生事故,分配及接收其工作单位和领导负完全责任。
4、对特殊工种员工(包括撬车司机、押运员、电工,电、气焊工等)必须经过学习培训或按期
复训,考试合格,获得国家规定的合格证,方能独立上岗操作。
5、对调换工种的员工,必须进行二、三级安全教育和安全技术培训,经考试合格方能独立顶班。
6、区域公司新员工的安全教育
按区域现行规定进行,区域公司员工下派到分公司同样要接受分公司的安全培训。
7、采用新技术、新工艺和新设备,投产前,必须制订新的安全技术规程,对有关人员进行专门教育,经安全技术部门考试合格或认可,方能上岗操作。
8、开展经常性的安全宣传教育或张贴安全标语,出安全简报、墙报或板报(公司、场站至少每月一次),召开不定期的安全讨论会等各种形势的安全活动。
9、安全教育和培训要坚持不懈地进行,班组每周一次,场站每月一次,分公司每季度一次,活动内容以安全和生产技能为主,并结合分公司或区域公司的中心工作进行,也可交流、推广、讨论同行业的先进经验或事故案例,以开阔视野,积累更丰富、实用的经验。
10、交流推广安全工作先进经验,开展安全生产竞赛,增强安全生产责任感。
第十二章
安全防火第一责任人制度
1、为了加强区域公司内部安全防火管理工作,一切按安全规律办事,预防和减少各类事故的发生,以保障全体员工的人身安全,确保安全平稳的供好气。为此,特制订本制度。
2、本制度是根据国家关于安全工作实行“谁主管,谁负责”的原则,结合区域公司的具体情况而制定的。
3、xx燃气有限公司总经理(法人代表)为区域公司安全防火第一责任人。
4、区域公司所属区域分公司的行政一把手为本单位安全防火第一责任人,全面负责安全、防火工作。每年与区域公司安全防火第一责任人签订“消防及安全生产责任书”。
5、区域公司各职能部门和区域分公司的下属单位也要层层确定安全防火第一责任人,也要与本单位安全防火第一责任人签订“消防及安全生产责任书”。
6、安全防火第一责任人职责:
(1)认真学习,贯彻执行安全、防火法规,树立“安全第一,预防为主”的思想,努力搞好安全生产,经营管理工作。
(2)全面负责本单位的安全、防火工作,组织实施安全、防火工作计划。
(3)认真贯彻落实各项安全、防火规章制度,教育员工遵守劳动纪律,不违章指挥,实现安全生产和文明生产。
(4)把安全生产、消防、劳动保护工作作为本单位的重要管理工作内容,纳入重要工作日程,及时研究解决各项生产经营工作中的安全、防火问题。
(5)参加重大事故的调查和分析研究,按权限范围批准对违章、肇事有关人员的处理决定。
(6)搞好安全、防火教育工作,提高全体员工的安全素质。
7、奖励与惩罚
(1)按安全、防火目标管理考核办法进行考核,每年组织评比一次,成绩突出,实现全年安全无事故者,区域公司安全防火委员会将给予一定的物质和精神奖励。
(2)对于在工作中不负责任,不按责任书要求搞好安全、防火工作,事故苗头不断出现,甚至造成重大恶性事故者,根据情节轻重,分别给予罚款、行政处分、撤职、直至追究刑事责任。
第十三章
天然气管网安全运行管理制度
1、为了加强天然气输配管理,确保安全平稳向用户供好气,以保障广大用户的生命财产安全,特制订本制度。
2、加强天然气输配管网巡检工作,每日对主要输配干管巡检1~2次,随使用期增加,巡检次数增加。并做好巡检记录,及时发现管网泄漏情况,及时报修处理,确保管网的正常运行。
3、巡线工在巡检管网工作中,发现管网泄漏,应立即向运营部报告,并当即对现场做出明显标志,警告行人或其它人员不得在10~20米半径范围内用火,防止燃烧、爆炸事故的发生。
4、当接到巡线员、用户、行人及其它人员报告的管网泄漏信息后,立即停气或控制气压,防止事态扩大,并命令运营部抢修队伍,分别按下述情况做出处理:
(1)30分钟内到达现场,查清泄漏原因,2小时内做出处理,12小时内修复供气(特
殊情况除外)。
(2)如人为施工挖坏和施工方现场协调赔偿,督促施工方赔偿款及时到位。
(3)如果施工方不配合应及时报警,联合执法部门协助赔偿事宜。
5、运行中的输配管道维修计划,停气作业申报,审批规定:
(1)凡出现下列情况者,区域公司报分管副总经理,区域分公司报经理。
(2)管道泄漏、被施工方挖坏、着火或爆炸事故抢修停气作业项目,可由现场负责人决定停气范围并制定停气方案,报运营部备案后,进行停气作业。
6、动火作业实行分级管理,分工负责的制度。凡进行动火作业的单位,应首先提出申请报告,填写《动火证》,分别由各级负责人签字批准。并报安检部、运营部备案。
7、巡线工在巡检过程中,因道路建筑施工、市政施工或其它专业施工可能出现影响管道安全的情况,应向施工单位提出管道保护要求及采取相应的技术措施,并建档备案外,还要及时向有关领导和部门反映。
8、巡线工在管网巡检工作中,发现在城市输气管道上,违章修建房屋、违章堆放物品等行为。应立即进行制止,并同时作好记录向运营部部汇报,请求部门协助解决。
9、对穿、跨越地下隐蔽工程、河道的天然气管道,应有确保安全运行的技术防范措施,并且建档定期进行检查。
10、运行的阀井,应保持井圈、井盖完好无损,标志明确,阀门启动灵活,关闭严密,无泄漏,阀井内无积水,维护良好。
11、运行的调压撬、调压柜和调压箱等设备应达到安全,平稳运行。其输出压力合格率达100%,维修合格率达100%。维修工每天按工作计划进行巡检,做好记录,在其周围应有明显的警示标志并不得堆放易燃易爆物品,保持良好的通风。
第十四章
动火作业现场管理制度
搞好安全生产,提高服务质量,保证动火作业按计划顺利实施,做到安全作业,按时恢复供气,对于违反此规定的单位和个人按违反安全制度进行处罚。
1、所有动火作业,均应落实现场防护措施负责人、安全监护人,坚决做到无现场防护措施负责人和安全监护人的动火作业一律不得实施,并应对此做好记录。
2、在施工动火作业现场,应设置安全警示标志或警示灯和夜间必备照明设备,保证行人和过往车辆安全。
3、施工动火作业前,施工负责人对操作坑、电器设备和焊接设备按规定进行检查,确保人员、设备的安全。
4、现场负责人应提前到达现场,对参与动火作业的施工班组进行全面检查,即“六有六查”,达到要求后进行停气安排,当确认管线压力回零后方可通知管道施工人员开始操作。
5、动火作业并经现场监护人确认完成后,由现场负责人通知有关人员切断放散阀,缓慢开启阀门,恢复供气。
6、如出现设备问题、气停不死的情况,应由现场负责人将情况通知主管领导同意后方可扩大停气面积。
7、如因情况紧急,现场负责人可一边采取紧急措施,一面向主管领导汇报,坚决防止安全事故发生。
8、参与现场动火作业的班组和个人,一定要按计划安排,准时到达施工现场,如无故推迟动火作业进行,造成推迟时间恢复供气的要追究当事人的责任。
9、现场参加动火作业的班组和个人,开关阀门和实施动火,一律要服从现场负责人指挥,不得私自启动和操作,否则,造成事故要追究当事人的一切责任。
10、现场负责人在现场要带头执行安全制度和安全操作规程,并且严格执行《动火安全技术措施》不得违章指挥,否则,要追究当事者的责任。
11、动火作业现场负责人:1、2类动火作业由主管经理负责;3、4类动火作业由主任负责。
12、动火作业并经现场监护人确认完成后,现场负责人应立即向运营部汇报。因故不能按时恢复供气,现场负责人应提前半小时向运营部汇报。
13、因故不能实施的动火作业,现场负责人要查明原因,并将情况及时向分管经理汇报。
第十五章
安全技术措施计划编制及安全经费管理制度
1、为了加强对安全经费的管理;做到有计划、有安排、有步骤的实施安全技术措施并落实其经费,从而提高公司防范安全事故和消除事故隐患的能力,确保公司经营生产目标的顺利实施。特制订本制度。
2、在编制公司的生产、技术、财务和劳动计划的同时,要编制安全技术措施计划。
3、安全技术措施计划项目范围:安全及消防设备、设施的购置,技术改造,新的安全技术应用与研发,增加和更换消防器材等。
4、安全技术经费,宣传资料费、经审核按需按时拨付。
5、编制安全技术措施时,应先由各部、室及区域分公司根据本单位的实际情况,制订计划(包括安全技术措施经费计划)。每年初要总结上年安全技术措施完成和经费使用情况。
6、安委会应负责监督、检查、审核安全技术措施项目的实施情况。
7、力争当年完成安全技术措施项目,若当年完成有困难,应确保在第二年年内完成。经费、设备、材料等可转到下一个年度继续使用。
8、有急需采取安全技术措施项目的各单位,应立即上报安委会,申请、增补、追加安全技术经费,确保消除安全隐患。
第十六章
安全生产定期不定期分析研究制度
1、为了认真贯彻落实国家有关安全工作的新精神,随时掌握xx燃气有限公司在不同时期的安全生产情况并根据当前安全生产的形势,结合本单位的实际,对安全生产工作做出有针对性的部署,防止安全事故的发生,特制定本制度。
2、山东区域公司安委会定期分析研究会按层次分三级召开安全生产例会
(1)区域级(一级)安全生产定期分析研究会。
每季季初由区域主管生产安全工作的副总经理主持召开各分公司主管生产、安全的副职领导,专职安全员和相关处室领导及人员参加的全区域生产、安全例会,总结上季度生产安全工作,分析研究区域安全生产的形势,订出相应的策略,并布置该月的安全工作内容。
(2)各分公司(二级)安全生产定期分析研究会
每月上旬由该单位主管生产安全工作的副职领导主持召开生产安全例会。总结检查上月生产安全工作,按照区域安全生产工作内容,结合本单位的实际情况,分析研究完成安全生产工作任务的方法、步骤,做出相应的布置。
(3)基层单位的站、部、室(三级)安全生产定期分析研究会。
每月二次由站长、部、室主持召开全体职工参加的生产安全例会,总结上次生产安全工作,检查找出存在的安全隐患,根据领导的要求,分解安全生产任务到班组,落实到人头,分析研究在生产工作中还存在着哪些安全隐患,采取哪些方法,消除安全隐患,防止安全事故的发生。
3、每年上半年定期召开安全生产表彰总结会,总结上一年安全生产工作的成绩,找出存在的差距,表彰在安全生产中的先进单位、人员,根据区域的目标经营责任制实施办法,安排新的安全生产任务目标。
4、为了认真贯彻落实上级部门有关安全生产的新精神,区域公司及各分公司各级领导班子不定期召开安全生产形势分析会,对安全生产工作做出有针对性的部署。
5、为提高安全生产工作的成率,区域公司及各分公司、部、室不定期进行安全生产工作协调会,解决急待处理的问题,使安全工作落到实处。
6、为提高安全技术及安全管理的水平,降低风险,使公司经营能可持续性发展,区域公司及各分公司、部、室不定期进行安全技术、安全管理分析研讨会,根据本单位的实际情况,应用最新的安全技术和安全管理手段,增强公司在该行业中的竞争力,提高公司的整体科技水平,创造新的利润增长点,确保公司经营总目标的实现。
第十七章
生产事故调查与责任追究处理制度
一、总
则
第一条
为了及时报告、统计、调查和处理员工伤亡事故及设备事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故、设备事故、火灾事故特制订本规定。
第二条
凡在工作时间、工作岗位上以及生产和工作时发生的事故,均属于生产事故;凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象,属于火灾事故。
二、各类事故的划分
第三条
凡造成停产半日以上(不含半日),影响完成公司日输计划25%以上;造成大面积(500户以上)停气三天以上;生产设备严重损坏,修复费大于10000元以上;烧毁财物损失5000元以上的事故均属重大事故。
第四条
造成停产半日以下,影响用户200~500户以内;设备零部件损坏,修复费用为5000~10000元以内的事故,烧毁财物损失5000元以内列为一般事故。
第五条
凡未达到上述后果者,列为小事故。
第六条
人员伤亡事故分为死亡事故、重伤事故和轻伤事故。有下列情形之一者,列为重伤事故:
(1)经医生诊断成为残疾或可能成为残疾的。
(2)伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的。
(3)人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位,但灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的。
(4)严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折),严重脑震荡等。
(5)眼部受伤较重,有失明可能性的。
(6)手部伤害:
①大拇指轧断一节的;
②食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的;
③局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸屈的或残疾可能的。
(7)
脚部伤害:
①脚趾斩断三只以上的;
②局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如或残废可能的。
(8)内部伤害:内脏损伤、内出血或伤及腹膜等。
(9)凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊断后,认为受伤较重,可根据上述各点,由各分
公司行政、个别研究,提出意见,由劳动部门审查确定,并报区域公司备案。
(10)凡不属上述情形者,均列为轻伤事故。
三、事故调查与报告
第七条
死亡事故的调查与报告。
(1)发生死亡事故后,事故的所在单位应在2小时内向区域公司总经理、主管副总经理、安委会和分公司主要领导报告,并保护好现场。有关部门及安检部组成综合调查组进行调查。
认真分析事故原因,采取措施,防止再次发生事故。参加调查人员,均须在事故调查材料上签字。
(2)在死亡事故发生日之内,以书面形式向区域公司及相关部门报告;事故所在单位限十日内提出事故调查处理报告。分公司在一个月内提出事故的处理报告。
第八条
重伤事故的调查与报告。
(1)发生重伤事故时,事故所在单位,除积极抢救伤员和保护现场外,应在2小时内向区域公司安检部报告。分公司最迟不超过12小时报告安检部。同时,分公司组织现场会和事故调查组,对事故进行调查分析,采取防范措施。参加调查人员,均须在事故调查材料上签字。
(2)自重伤事故发生之日起,事故所在单位限七日内提出事故调查处理报告。
第九条
死亡事故的现场清理工作,须在区域公司、公安部门等部门的许可下,方可进行。重伤事故的现场清理工作,须经公司安委会和分公司有关部门的同意后方可进行。
第十条
职工在工作中发生轻伤事故时,应逐级将基本情况及时报告公司安检部,并在事故发生时7日内,以书面形式报告。发生重大事故未遂时,除逐级上报外,事故所在单位于三日内将事故调查初步结果书面报告公司安检部。
第十一条
职工因工负伤,休工满一个工作日以上者,所在单位要在三日内口头报告公司安检部并填写事故报告表,单位领导和安全员签字。
第十二条
凡发生事故者,不按规定及时报告的,产生的后果自负。
第十三条
重大事故的调查与报告。
(1)发生重大事故时,事故所在单位,除及时妥善处置和保护现场外,应在2小时内向区域总经理、安委会及主要领导报告。同时,对事故进行调查分析,采取防范措施。参加调查人员,均须在事故调查材料上签字。
(2)自重大事故发生之日起,事故所在单位限3日内报出事故调查处理报告。公司在一个星期内提出上报的事故报告。
(3)
发生重大未遂事故时,除逐级上报外,事故所在单位于三日内将事故调查初步结果书面报告公司安检部。
第十四条
一般事故的调查与报告。
(1)发生一般事故时,事故所在单位,除及时妥善处置和保护现场外,应在2小时内向公司安检部报告,同时,公司组织事故调查组,对事故进行调查分析,采取防范措施,参加调查人员,均须在事故调查材料上签字。
(2)自一般事故发生之日起,事故所在单位限七日内报出事故调查处理报告。
第十五条
在生产活动中,发生小事故时,应逐级将基本情况及时上报,并在事故发生时7日内,以书面形式报告。
四、事故责任追究处理
第十六条
各单位对于一切事故,必须按照处理事故的“四不放过”原则认真追查。同时要作好登记,如实报告情况。如有隐瞒不报,虚报或拖延报告等,除责成补报外,责任者和各单位按国家有关法规和区域公司有关规定处理。
第十七条
有下列情况之一时,应当追究有关领导人的责任,并予以严惩。
(1)安全技术操作规程不健全,职工无章可循,造成伤亡事故的。
(2)对职工不按规定进行安全教育就让职工上岗操作,造成伤亡事故的。
(3)由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷,有条件有能力解决而拖延不改,又不采取措施,造成伤亡事故的。
(4)工作环境不安全,又不采取措施,造成伤亡事故的。
(5)检查发现有安全隐患,有条件有能力但拖延不改,又不采取措施,造成伤亡事故的。
(6)由于挪用安全技术措施经费,造成伤亡事故的。
第十八条
根据事故严重性,按区域公司批准的该单位的人均工资标准,折算百分比扣发月工资。
(1)重大未遂事故
直接责任者100%;
分公司经理、站长、主任20%;
间接责任者20%;
所在班组成员10%。
(2)重伤事故和一般事故
分公司经理、站长、主任20%~100%;
直接责任者100%;
间接责任者50%~100%;
所在班组20%。
(3分公司经理、站长、主任50%~100%;
直接责任者连续3个月100%;
间接责任者100%;
所在班组50%。
第十九条
有下列违章违纪行为的单位或个人,均根据情节轻重程序给予扣发一定的工资。
(1)有下列情形之一的,酌情扣发工资
①由于认识不到,意料不到的技术问题而导致轻伤事故的单位或个人;
②未经企管部核准,擅自调配其它工种员工从事特殊工种的单位或个人;
③为应受处罚的违纪者进行辩护或讲情者。
(2)有下列情形之一者扣发200元工资。
①对重大事故隐患或恶劣的劳动条件,在限期内有条件,有能力整改而拖延的单位责任领导和所在班组;
②对发生未遂事故隐瞒不报的单位领导和责任者;
③在生产、工作变化,不制订安全技术操作规程,或虽制订但未报安委会审定就进行操作的单位有关领导。
(3)有下列情形之一的,扣发月100元
①违章指挥或违章作业(包括未采取防护用品或使用不正确者);
②见到违章指挥、违章作业不制止、不作违章登记处理或报告的所在公司、站长、主任、班长。
③特殊工种员工或新员工拒绝安全技术考核或不听从管理者;
④对重大事故隐患或恶劣劳动条件,在限期内有条件,有能力整改而拖延不改的基层主要领导和所在班组长。
(4)有下列情形之一的,扣发一个月工资
①对制止违章作业者进行围攻、谩骂、殴打或打击报复者;
②搞乱、破坏未经调查的事故现场者;
③对因有重大隐患、问题已报主管领导停用的设备及设施,未进行维修就擅自启动运行或使用的单位主要责任领导和有关责任者。
第十八章
抢险、急修管理工作制度
1、为确保公司安全平稳供气和用户安全用气,在天然气输配系统和用户用气过程中,出现突发安全事故时,能迅速妥善处理,最大限度减少人员伤亡和经济损失,结合我公司实际情况,特制订本制度。
2、凡进行抢险、急修的人员,应服从指挥,听从安排,任何人不得在抢险、急修工作中各行其是,自作主张。
3、抢险、急修值班人员,一律应在值班室待命,不得无故脱岗外出。因工作需要,公司员工同样有参加抢险、急修工作的义务。任何单位和个人不得借故推卸。
4、抢险工程车必须作到车况良好,值班车应停放在指定位置,任何人不得用于与抢险、急修无关的事。
5、用于抢险,急修的工具、设备、灭火机应专人负责,进行日常的维护保养,必须保证抢险、急修工作的需要。
6、抢险、急修人员接到事故通知后,必须保证在30分钟内到达事故现场,按调度指令或现场负责人的要求进行处置。在尽快的时间内完成抢险、急修任务。
第十九章
天然气置换、点火安全管理制度
一、总
则
第一条
为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,本着“谁主管,谁负责”的原则,为实现安全平稳供气,防止重大天然气事故的发生,保障国家财产和广大人民群众生命财产安全,完善内部管理机制,进一步明确安全责任,搞好天然气输配系统及用户的置换、点火工作,特制订本制度。
第二条
凡由各公司管理的天然气储气设施、加气站、调压室(箱)、干管、支管和庭院管、用户室内外管道及用气设备的天然气置换、点火都应遵守本规定。
第三条
各公司、加气站应根据自己单位的实际情况制订出相应的置换、点火管理办法。
二、天然气输配系统设施的置换
第四条
凡在储气设施、加气站、干管进行置换工作,应作好置换方案,报运营部、安检部、技术部、主管副总经理审核合格后,方可实施。
第五条
凡在支线管道、调压室(箱)进行置换工作,应作好置换方案,报本单位技术负责人审核合格后,呈报运营部备案,方可实施。
第六条
置换放散时,应有专人负责监控压力及取样检测。
第七条
用天然气直接置换空气时,其置换时的天然气压力宜小于5000Pa,放散管应避开居民住宅、明火、高压架空电线等场所,若无法避开居民住宅等场所时,应采取防护措施。
第八条
天然气设施置换合格通气前,应进行全面检查。符合运行要求后,方可投入运行。
三、用户部份的天然气置换点火
第九条
新用户的置换、点火必须具备的条件:
(1)天然气安装已竣工,天然气设施已经过有关部门验收合格,符合要求,并已发证。
(2)已完成对用户用气前的燃气管理和安全用气常识的宣传教育。
(3)没有违反燃气管理规定和安全要求的现象。
(4)施工单位已为用户安装好燃具,接好连接管道,保证无泄漏。
(5)置换点火现场必须绝对保证无任何火源和易燃、易爆物品。
第十条
维修、更换天然气管道或设备后,应严格检查测试,确保无泄漏后,方可进行置换点火。
第十一条
应制订严密的置换、点火方案,指定专人指挥、监护,并且由专业人员操作。民用户400户以上和重要大型公共、商业用户的天然气置换、点火应制订严密的置换、点火方案,报本单位主管、技术负责人审核,并呈报运营部备案。
第十二条
在置换、点火前必须进行安全检查,彻底清除安全隐患。严格按有关操作规程进行置换,经安全测试合格后,再调试、点火。经全面检查符合运行要求后,方可通气投入运行。
第二十章
天然气输配系统动火作业安全管理制度
第一条
为了加强安全管理,确保安全生产,凡是由区域公司管理并验收投入运行的输配气管道、门站和加气站等设备上进行动火作业的,都必须严格遵守本制度。
第二条
动火作业实行分级管理,分工负责的制度:
(1)凡符合下列情况之一的动火作业项目,报区域公司总经理及分管副总经理审查批准,由运营部签发“动火证”方能进行施工。
①因动火作业停止日用量5000m3/日以上(或玻搪行业等不可中断的)工业用户及公用、商业用户用气。
②因动火作业停止民用户用气在10000户以上(含10000户)。
③直接在储气设备上进行动火作业。
(2)凡符合下列情况之一的动火作业项目,报公司总经理及分管副经理批准后执行。
①因动火作业停止民用户用气5000户以上(含5000户)。
②因动火作业停止日用量3000m3/日以上的工业用户用气。
③因动火作业停止工业用户及1000m3/日以上(含1000m3/日)公福户用气。
④在管径DN400mm以上的输配管道上进行动火作业。
⑤在输气压力为0.3MPa以上的(含0.3MPa)输气管道上进行动火作业。.(3)凡符合下列情况之一的动火作业项目,报公司总经理及分管副总经理审查批准后执行。①
因动火作业停止民用户500户以上(含5000户)。
②因动火作业停止工业用户用气。
③在管径DN100mm以下的输配管道上进行动火作业。
④在输气压力为5KPa以下的(含5KPa)输气管道上进行动火作业。
⑤在门站及加气站的输配设备上进行动火作业。
(4)除上情况以外的动火作业项目,均由各公司负责审批,但必须在动火作业前通知运营部,做好记录备案。
第三条
动火作业申报审批程序
(1)凡进行动火作业的单位,应首先提出申请报告,然后按第二条之规定,审查、批准后执行。
(2)一切动火作业必须填写《动火证》(一式三份)按第二条规定的范围,分别由各级负责人签字批准。
(3)一切动火作业在申报填写《动火证》时,必须具有安全技术措施,对第二条一、二款规定的动火作业应另做出书面作业方案(含运行方案、施工操作方案及安全技术措施等),否则不予审
批。
(4)动火作业申报应提前进行。第二条第一款规定范围的作业应提前5日以上;第二款规定范围应提前4日以上;第三款规定范围应提前2日以上;
第四条
动火作业的实施
(1)凡属本制度第二条第一款规定范围的作业项目,由运营部、技术部分管领导负责现场指挥,消防安全员现场监督。
(2)凡属本制度第二条第二款规定范围的作业项目,由运营部、技术部分管生产领导负责现场指挥,安检部对施工作业的落实情况进行检查以及进行现场监护。
(3)凡属本制度第二条第三款和第四款规定范围的作业项目,由运营部,技术部主任负责现场指挥组织实施。
(4)因特殊情况达不到上述要求的,有关领导必须临时指派有一定安全知识的人员,负责其安全工作,进行现场安全监督。
(5)动火作业实施,必须严格按批准方案和有关规定执行,否则监督、监护人员有权责令停止作业,对造成的后果,首先追究现场指挥者、部门安全领导人的责任。
(6)动火现场,应配备一定数量的消防器材和交通值班车辆,以备使用。
(7)参加动火作业的各工种人员,必须严格遵守本工种的安全操作规程。
(8)切断气源、放散,待管内燃气压力降为零时(表压),方可在正压下进行动火作业(严禁输气管内形成负压)。
(9)管径在DN250mm以上的输气运行管道,必须在动火点两端5米左右,安装隔离球(或采取其它安全措施),以保证动火作业安全。
(10)动火现场,乙炔、氧气瓶和动火点三者间的相对距离,应符合有关安全规定。
(11)动火过程中,遇有窜气或泄漏等异常情况,应立即停止施工,待采取可靠措施后,方可继续进行。
(12)运行管道割开后,如火苗熄灭,第二次动火前,应先用检测仪测试,再试火,确定安全无误后,方能进行焊接。
第六条
动火作业中临时扩大停气范围的规定
在动火作业中,如情况特殊,确需临时扩大停气范围的,须遵守如下规定:
(1)停气扩大至第二条第一款规定范围,须由现场负责人报公司总经理及分管副经理,由副经理决定其是否施行。
(2)停气扩大至第二条第二款规定范围,须由现场负责人报公司经理,征得其同意后,方可施行。
(3)停气扩大至第二条第三款规定范围,须由现场负责人报运营部分管领导同意,并通报公司气量调度员,由值班人员做出书面记录。
第七条
动火作业的停气时间应严格按动火证规定时间施行,若无特殊情况,超过规定的停气时间,要纳入安全供气管理合格率的考核。
第八条
动火作业前,应以书面或电话等形式通知受影响的重点用户及团体民用户。
(1)凡供气所管辖的用户由运营部负责通知;
(2)属本制度第二条第一款规定范围内的动火作业。除通知用户外,并由公司运营部备案。
第二十一章
天然气输配运行系统重要事件报告处置管理制度
一、总
则
第一条
为确保各公司天然气输配系统安全正常有序地运行,对其所发生的重要事件信息能及时上报并妥善处置,维护社会稳定,特制订本制度。
第二条
各公司天然气输配运行系统各管理单位和人员,对所发生的重要事件的报告及处置均应遵守本制度。
第三条
各公司天然气输配运行系统所发生重要事件的报告及处置除遵守本制度外,还应同时遵守公用局《城市供水、燃气、客运重大突发事件处置实施细则》和CJJ51-2001《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的有关规定。
二、重要事件报告处置组织、分工
第四条
各公司运营部为各公司天然气输配运行系统重要事件报告及处置的管理部门,负责收集、汇总、整理有关信息,并向山东区域公司报告。
第五条
各公司运营部负责本单位管辖范围内重要事件信息的收集、整理,及时向向主管领导报告,并负责重要事件处置实施的现场指挥工作。
第六条
各公司运营部建立的专职抢险、急修队伍,要配齐人员,保证交通、通讯、检测、抢修及消防等设备配置完善并使用可靠,负责重要事件处置的具体实施。
第七条
各公司运营部专职抢险、急修队伍均实行每日24小时值班制度,以确保重要事件的报告和处置信息畅通。
三、重要事件的范围
第八条
分公司运营部向区域公司运营部上报的重要事件范围:
(1)因检修、更换设备停气、降压;
(2)因动火作业停气;
(3)因用户拖欠气费对其采取停气、降压;
(4)燃气管线、场、站及用户发生或因燃气引起的火灾、爆炸事故;
(5)管线、场、站发生严重燃气泄漏事件
(6)门站进站压力不足0.4MPa及低压管网压力超过5000Pa的压力异常事故;
(7)发生10户以上民用户计量表冲表事件;
(8)管网发生意外造成一幢楼房以上的停气;
(9)因抢修、急修停气、降压;
(10)发生人员伤亡事故;
(11)管网输配系统重大设备事故。
三、重要事件的报告
第十条
因动火作业停气应按公司动火作业安全管理制度的要求提前进行申请报批,其中营业所零星户需停气换管的动火、接管作业,须提前报告公司领导;因设备检修、更换的停气降压须提前报告;因用户拖欠气费对其采取停气、降压,实施单位应事前报告公司领导,并经公司分管领导同意许可后方可进行,还应遵守当地的《城市燃气管理条例》的有关规定。
第十一条
发生第八条4—11项重要事件,各有关单位要及时向公司运营部报告,运营部值班人员要认真做好书面记录,要立即报告公司总经理和分管经理,通知本部室负责人,并及时向区域公司报告。
第十二条
重大突发事件报告内容包括重大突发事件发生的时间、地点、规模、起因、造成的影响及严重程度,处理意见及处理措施,可能造成的进一步危害,需要帮助解决的问题等。紧急发生的重大突发事件报告内容,至少应包括事件发生的时间、地点、发生状态及处理措施等。对处置过程较长的重大突发事件要及时报告其动态。
第十三条
重大突发事件处理完毕,由运营部、安检部负责至迟第二个工作日上午前写出专题报告,报区域公司领导。
第十四条
各级领导要重视重大突发事件报告工作,各单位、个人不得漏报、瞒报和迟报,报告不及时或压制不报,造成严重后果的,要追究有关单位及有关人员的责任。
五、重要事件的处置
第十五条
各公司运营部要制定完善重要事件处置实施预案,发生重要事件时,按所定预案进行及时处置。
第十六条
各公司突发事件的处置应严格按照CJJ51-2001《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》及其它相关规定要求执行。
第十七条
重大突发事件的处置,有关领导及相关人员应迅速赶赴现场,需要当地公安、消防相关部门配合的要及时通知。
第十八条
参与重大突发事件的处置各类专职抢险、急修队伍要服从统一调度积极配合,采取正确果断的措施,制止或减少突发事件危害。
六、附
则
第十九条
本制度从公布之日起实施。
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