上下游产业链条延伸不足的整改措施
为切实做好大上下游企业对接工作，建议从以下方面着手加大上下游产业链条延伸不足的对接力度。
（一）进一步健全组织体系
进一步完善部门协同机制，加强部门动，协调解决上下游对接发展中面临的重难点问题。积极推动在各级政府层面建服务业发展的组织体系，建立相应协调机制。各地区经济主管部门要将上下游供需对接作为保增稳产的重要手段，制定计划，明确目标，加大力度、采取措施，推进企业间的对接，加快形成多方协同推进的工作格局。
（二）建立并发挥行业协会职能
通过行业协会的桥梁纽带作用，及时反映行业和企业发展诉求，合力解决实际问题，及时将相关政策、法规、技术、资金、市场等信息传导给企业，降低企业的信息成本。发挥协会在推进行业研发、市场开拓、商业模式创新等方面的作用，促进优势产业集群的形成。同时协调好行业利益关系，稳定市场供给大宗原材料价格，控制生产成本攀升，形成市场竞争力，加强行业诚信自律，维护市场公平竞争秩序。
（三）明确上下游对接重点
按照“先上游、后下游，先主导、后补链”原则，做好上下游对接工作，重点针对省内优势主导产业体系、重点企业和重点项目，适时开展产业对接、产品对接和科技交流活动。
1.产业对接。进一步做好有色行业、化工行业、新能源、特色农
牧业、钢铁行业、装备制造、煤炭行业、贵金属行业、建材行业、设备加工、仓储物流及生产性服务业领域等上下游企业对接。
2.产品对接。加强园区及省内周边上下游企业对接，对重点工业产品特别是区域市场明显的矿石、建材、煤炭、盐等行业产品，加强与省内下游企业对接，提高产品市场占有率；扩大水泥、管材、石材等本地产品在政府投资、采购项目中的应用和比重；推动纯碱、煤炭、有色金属、冶金等企业的产品与省内下游企业对接，形成区域内优势互补、共同发展的局面。
3.科技对接。强化各园区经协科技部、科技局、行业领先企业与有科技支撑需求企业之间对接。
（四）加大区内产品采购力度
在同等条件下，各级政府采购和政府投资的重大建设工程项目，鼓励企业优先选用本地产品。在同等质量、同等价格、同等服务的条件下，省内基建项目优先选用本地产品。对于优先使用区内产品的，政府相关职能部门要抓紧研究制定相关政策和激励办法，鼓励更多的企业优先采购和使用省内产品。推动企业积极开拓本地市场，对重点工业产品特别是区域市场明显的煤炭、建材、化工、有色等行业产品，加强与区内重大工程的对接，提高项目所需产品的本地化应用程度，积极倡导省内企业使用本地产品。
完善产业链的措施
完善产业链是指加强企业之间的沟通和合作，把企业的产品和服务与供应商、客户和市场联系起来，从而提高整个产业链的效率和经济效益。要想完善产业链，需要采取一系列措施。
首先是提高企业内部管理水平。企业要建立完善的内部管理体系，充分发挥管理人员的作用，加强企业内部的组织协调，确保企业各部门之间的有效沟通，以便更好地实现产业链的完善。
其次是加强企业与供应商、客户和市场的沟通与合作。企业要加强与其供应商的沟通，了解其产品的供应情况，确保其供应的产品质量；要加强与客户的沟通，了解客户需求，及时反馈客户意见，提升客户满意度；要加强与市场的沟通，了解市场发展趋势，及时调整企业的战略方向，以便更好地调整产品结构，满足市场的需求。
再次是提升企业的信息化水平。通过信息技术，企业可以更有效地管理自身的产品和服务，实现跨部门的协调，更好地与供应商、客户和市场建立联系，加强企业的信息化管理，更好地实现产业链的完善。
最后是改善企业的服务水平。企业要加强对客户的服务，提高服务质量，提高客户满意度，更好地实现产业链的完善。
总之，要想完善产业链，就必须采取有效的措施，提高企业内部管
理水平，加强企业与供应商、客户和市场的沟通与合作，提升企业的信息化水平，改善企业的服务水平，从而获得更高的经济效益。
完善产业链的措施
一、完善有效的产业链管理机制
1、加强产业链企业内部管理体系，强化企业内部控制制度和内部控制措施，加强管理人员的素质建设和管理责任，实施完整的企业资源规划管理，充分发挥各种资源的效用。
2、加强与社会资源战略结合，加强对社会资源的利用，以及与外部社会合作的有效性，健全社会资源配置的公平性，切实保障产业链的共赢发展环境。
3、提倡遵守国家法律法规，建立多元的有序劳资关系，严格执行劳资各方合法权益，正视劳资双方可能存在的风险，及时调整产业链内部变化，避免造成劳资权益之间的损失。
二、完善产业链所需的产品服务
1、充分把握客户的需求，优化产品设计，完善维护改进技术，积极满足客户在产品使用时的各种需求，尽可能地满足市场定制需求。
2、完善知识产权的保护机制，提升既有技术的有效性，突出产品服务的卓越性，形成服务能力的竞争优势，为客户提供更优质的产品服务。
3、在产品市场化过程中，完善产品营销渠道，建立销售体系，加强分销渠道拓展，覆盖更多的市场渠道，增强企业对市场的影响力，拓展市场客户需求，满足市场多样性要求。
三、建立互联网信息平台
1、建立符合国家法规的全方位信息服务平台，为产业链内众多企业、贸易商和客户提供及时的订购、咨询、资讯收集、文档发布等便捷的信息服务。
2、统一企业间的资讯数据，分析汇总属于自己企业的数据，形成一套客户判断、市场分析、品质监控、物料订购、仓库管理、客户留存等等整体营销运营体系。
3、定期公布各种政策法规，更新协议、系统更新、产品规格更新、产品会员更新、市场营销活动等，尽量满足用户对于新产品、新技术的需求。
四、完善产业链的的资源配置
1、从供需双方的角度出发，以建立一致、互利的合作关系和协议为基础，提供必要的资源投资，在全过程关联中有效改善产业链资源和产能结构。
2、利用各种新技术和系统平台，制定统一的层级标准，重点对对产能结构、质量体系、设备维修等等进行整合统一，以实现更高效的资源配置。
3、发挥行业经验和社会经验的作用，加快推进战略规划，进一步优化产业链的投资结构和布局，以便更快的把握产业链的发展趋势。
高岭土产业链的拓展与延伸措施
黄儒林
朔里矿业高岭土总厂，经过多年的不断更新改造，规模初具年产20万吨的生产能力，其生产的系列精铸砂粉、精细粉等十几个系列产品，远销国内外，价格不断上升，效益越来越好。精细粉销售由10年前的走出外销，近几年实现了就地销售，且有些产品供不应求。
基于这种高岭土加工生产局面，拓展与延长高岭土产业链条十分必要，也是矿区发展的支柱产业之一。根据现有的高岭土加工生产工艺和能力来看，其还有很大的扩能空间可挖。挖掘加工生产潜力，比新上项目要方便的多，能够实现投资小、见效快的效果，且风险也低的多，甚至没有。根据本人的数次观察与调研发现，加工中间环节的确是大有潜力可挖的。在此，提出个人的意见。
一、初加工环节扩能
由于煅烧厂同时生产“生料”，即直接破碎加工的碎生料，该产品可以销售到700元/吨左右。显然，多加工生料也有很好的利润可图。若扩大生料生产量，可以在就近空白场地，安装几台破碎机械即可很快投入生产，可以实现产量翻番的效果。
在熟料生产环节，可以加大矩形窑的生产能力，从而为提高熟料生产能力奠定基础。改进烧料程序和工艺，可以提高产量1/3以上，能实现熟料系列产品增产1/3以上。对于两条旋转窑，可以进行改造，预计可以提高产量1/5以上，这可为精细粉的增产增效创造条件。同时，目前加工精细粉的雷蒙磨，只是运行4-5台。如果在其他空白场地盖上简易板房，增设5台雷蒙磨，显然一年能增加熟料生产能力5万吨/年左右，从而可实现重要的扩能效果和作用，届时效益可以实现倍增。
二、延长产业链条
目前，高岭土总厂加工销售的系列产品，这些粉类，实质上是一种半成品，没有充分发挥它的价值作用。为延长产业链条，拉动就业，我们可以利用这些高岭土系列产品进行深加工利用，形成工业与生活所用的一些列产品。可以从低端做起，比如生产油漆、涂料、陶瓷、地板砖、耐火材料、橡胶制品等。建成一些
以高岭土为原料生产厂，从而又可拉动一批人员的就业问题。在条件成熟之后，可以利用高岭土加工生产一些高端产品，比如航空航天、精密铸造等行业的高端的产品。
淮北朔里矿业
黄儒林
二〇一六年九月二日
产业发展措施
通过产业发展现状、存在题目及可持续发展措施,重点提出了加大政府扶持力度,壮大龙头企业规模。对下面是整理产业发展措施的范文，欢迎阅读!
产业发展措施篇一
(一)加强领导，建立健全产业发展组织机构
成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，市委专职副书记、分管农业农村工作的副市长任副组长，市直相关部分领导为成员的发展生物特色产业领导小组。同时，成立了市发展特色产业领导小组办公室，并从相关乡镇和市直部分抽调8名工作职员开展日常工作。各乡镇成立相应的领导小组，切实加强对生物特色产业发展的领导，做到组织领导到位、工作机构到位、工作职员到位。
(二)明确职责，形成产业发展的强大协力
实行市级领导挂钩制度，指导发展特色产业，明确市级领导每人挂钩一个乡镇，每人重点扶持一项特色产业。各驻村禁毒防艾工作队员和新农村建设指导员协助抓好特色产业发展。明确各乡镇党委书记为特色产业发展的第一责任人，对各乡镇特色产业发展负总责，做到乡镇领导挂钩包干到村、乡村干部帮扶到户。市直相关部分将特色产业列进部分的重要工作内容，每个乡镇至少有2名以上科技职员负责技术指导工作，做到规划、育苗、种植、治理、病虫害防治等每个环节都有人服务，有人把关，有人验收，有人签字，有人负责，全力
加快特色产业发展步伐。
(三)出台政策，加大对产业发展的扶持
一是继续实行补助政策。除国家和省、州的扶持外，市财政按州级的补助标准1:1配套安排，具体金额根据年度推进计划一同下达。同时，对州委、州政府重点扶持发展的几个特色产业给予一定补助，如：每种植一亩竹子补助种苗费80元，每种植一亩咖啡补助种苗费100元，每种植一亩核桃补助种苗费50元。二是继续实行奖励政策。市人民政府将对完成种植任务的乡镇实行奖励，充分调动各级干部抓特色产业发展、深进基层解决题目、服务特色产业发展、帮助群众搞好规划的积极性和主动性，确保各项指标落到实处。三是继续实行优惠政策。充分利用投资进股、技术指导、合资等方式倡导、鼓励企事业单位参与特色产业发展，继续在税收等方面给予适当减免。鼓励农户、集体有偿流转土地，以联营、土地进股的形式参与特色产业发展。
(四)广泛宣传，营造产业发展浓厚氛围
切实加大特色产业发展的宣传力度，充分利用广播、电视、报刊等媒体和发放宣传单、召开现场会等形式，全方位、多层次广泛开展舆论宣传，做到电视有画面、报刊有文字、广播有声音，使特色产业发展的目标任务和扶持政策家喻户晓、深进人心。通过大力宣传，充分调动各族群众发展特色产业的积极性，努力形成政府鼓动、企业带动、农民主动、市场拉动、利益驱动，全社会广泛参与特色产业发展的良好氛围。
(五)严格赏罚，确保产业发展各项工作落实到位
市委、市政府建立了生物特色产业考核赏罚机制，明确乡镇和市直有关单位的目标任务，责任到人，建立基数考核奖励机制。市政府在下达任务时，与各乡镇签订责任书，各乡镇交纳保证金，根据考核任务完成情况，按奖励办法兑现赏罚。此外，把特色产业发展工作纳进重点督查工作，对不认真履行职责、工作任务不能按时完成的相关单位和个人，依照行政问责办法的相关规定进行问责。
产业发展措施篇二
(一)明确发展重点，培育科技领军企业。领军企业是产业化组织中的核心，产业集聚化发展关键在于领军企业的带动。
一是做强做大标杆企业。通过项目承接、战略同盟和品牌塑造，快速培育一批产业标杆企业;选择一批比较上风明显的企业，通过技术创新、规模扩张和并购重组，使之成为具有国际竞争力并引领行业发展的标杆企业。
二是引进和发展骨干企业。加快引进一批国内外拥有技术上风、品牌上风和市场上风的企业，通过战略重组、技术转让和协作配套等方式，形成产业链上下游企业建立紧密合作关系，成为推动产业快速发展的中坚气力。
三是孵化和培育科技型中小企业。打造一批创新能力持续、发展动力强劲的科技型中小企业，迅速形成;专、精、特、新;的科技型中小企业群。
(二)建设重大项目，打造新兴产业基地。实施大项目带动发展战略，以重大项目建设为契机，大力引进和培育一批大项目、重点产业
项目，以此推动辖区大建设、大发展，打造;新的区域发展极;。
一是加强招商选资力度。瞄准产业链关键、高端和缺失环节，主动出击，重点培育和引进一批中国100强和世界500强的行业龙头企业，积极争取更多面板项目落户，以大项目建设带动产业提升、区域开发和城市发展。积极推进一批重大项目在辖区的选址落户工作，以大项目带动大发展。
二是打造中小企业总部基地。按照错位发展、功能匹配、产业异构、分工合作的原则，发挥比较上风，着力引进一批在中小板和创业板上市的企业，特别是对未来发展起重要作用的项目，建设中小企业总部基地。继续积极做好辖区上市企业培育工作，对已确立的20多家培育对象实行动态治理、择机引导，形成;上市一批、申报一批、储备一批;的良性发展格式。
三是围绕大项目完善产业链条。以现有核心企业为产业链龙头，以进步本地配套能力为目标，以重点引进与;嫁接;为手段，借助龙头企业吸引更多的配套项目，不断拉长产业产业链条，实现;大项目带动产业链，产业链形成产业群，终极形成产业基地;的良性发展格式。
(三)打造专业化园区，实现承载发展。
一是建设专业园区。做好平板显示产业基地、太阳能产业集聚区、电子信息材料产业集聚区等三大战略性新兴产业基地和集聚区的规划和建设，以产业基地和集聚区为依托促进战略性新兴产业发展。促进资金、技术、人才等创新要素向新兴产业集中，延伸产业链条，进步产业配套能力，进一步进步资源利用率和降低创新创业本钱，促
进战略性新兴产业快速发展，壮大产业规模。
二是整合优化新区产业园区。整合土地资源，加快旧产业园区改造升级，整合优化辖区产业园区，通过产业园区的公道规划，利用其完备设施、优惠政策和完善配套服务等，形成适宜企业生长的;经济温室;，从而构筑一个在地理空间上相对集中的企业群体，培育具有较强竞争力的产业集群。
三是加快高新园区治理体制改革。今年，正式成立高新办，全面负责高新产业园区的建设治理各项工作，进一步理顺高新园区的治理体制，积极探索建立与新区发展相适应的科学、精细、规范、高效的专业化园区治理体制，促进园区快速发展。
(四)实施自主创新提升战略。
一是推进创新资源建设，优化产业转型升级技术环境。加大科技创新平台建设力度，强化资源共享，加至公共技术平台的引进力度，鼓励企业技术平台对外开放。加强公共检测、认证等技术服务平台建设。积极推动市拟建设的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心、公共服务平台等创新工程项目落户新区。计划到20xx年，基本完成园区公共技术服务平台、产业集聚基地公共服务平台等平台的建设。
二是建设区域创新体系。利用我市已经建成的体系为新区企业服务，为现有企业服务，进步自主创新能力，进步市场竞争力，同时建设孵化器、加速器，并加大对辖区企业自主创新扶持力度，培育一批具有核心竞争力的上风企业，加快自主创新能力的战略性跃升。
三是大力支持企业自主创新。加大对企业自主创新的引导和支
持，构建以企业为主体的自主创新体系。推动专业技术产业化，在重点产业领域形成一批核心专利技术。支持以企业为龙头的产学研新型合作，促进创新资源向企业的聚集。引导和鼓励各企业研发中心之间的合作和资源共享，实现互利共赢。
四是扶持企业开展技术改造。通过技术改造进一步提升新区产业在世界产业链的层次和地位，推动产业逐步由;制造;向;创造;转变。发挥经济发展专项资金的引导示范作用，鼓励企业积极采用先进的新技术、新工艺、新设备扩大生产，增加产品品种，进步产品质量和企业技术水平。
(五)实施配套设施优先发展战略。捉住契机，进一步加大投进，把城市配套建设作为先导性、战略性基础工作，实施新型城市化、新型产业化;双轮驱动;，努力进步城市的现代化、国际化水平，集聚优质资源，改善人居环境，引领产业发展，强化竞争上风。
一是加快土地整备工作进度。强力推进新区土地整备和拆迁工作，促进园区整体规划、整体开发、整体配套、整体发展。
二是加快园区基础配套设施建设。积极推进;一园三基地;基础配套设施和门户形象建设，高质量建设一批当前企业生产所急需的路、水、电、排污管网等基础设施，为引进高端产业项目、促进产业项目顺利建设创造条件。
三是加快核心功能设施建设。重要市政服务设施向核心区域集中，加快建设一批文体中心、高等级商场、酒店、学校、医院等公共配套设施，实现;产业功能;和;城市功能;有机结合，营造良好的环境。
产业发展措施篇三
塑料、化工、包装机械、棉花作为我县四大上风特色产业，近年来都有了很快的发展，县科技局一竖立足于本职工作，促进我县特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对四大特色产业发展的支持力度，推动我县经济又快又好的发展，结合本单位实际，特制定本措施。
一、围绕特色产业，抓好重点项目。
1、化工产业
重点抓好东化公司和华戈化学团体两大龙头企业，突出发展精细化工产品，主要是医药中间体、功能材料产品和生物基降解材料、尿素、尿基复合肥项目以及力科公司染织项目。依托华戈团体化工研究所，加大精细化工产品的研制与开发。
2、塑料产业
重点抓好百力公司和沧州金龙塑料有限公司。抓好高阻隔高保鲜以及工程塑料柔版印刷等填补空缺产品。抓好镀铝膜、肠衣膜、共挤膜、农用软管及系列塑料机械产品的名牌创优工作。搞好产学研相结合，帮助企业引进开发新技术、新工艺、新产品。
3、包装机械产业
重点抓好鑫田公司、胜利公司、冀星公司。依托包装机械生产力促进中心和包装机械研究所，研发全电脑程控纸箱机械、大型成套纸箱机械等具有自主知识产权、产业导向性强的装备产品，加强开发高档纸箱机械项目，促使包装机械向自动化、集成化方向发展。
4、棉花产业
棉花产业是我县强县富民的重要支撑。重点抓好棉花产业链条的延伸。抓好富源精练油、油棉加工小区、力科纺织、浆粕公司、荣基布业和棉花加工行业新上纺纱扩展项目，突出发展棉花深加工，重点发展棉花种植、加工、纺纱、织布、制衣、延长产业链条，以科技创新为着力点，增强棉花深加工技术的引进和推广。
二、积极申报科研计划，引进资金。
在四大特色产业中，筛选符合国家产业、技术政策，自主创新性强，技术含量高，经济效益好的项目进行包装，申报国家、省、市科研计划，争取上级科技部分资金支持，并做好立项项目的治理、督导和跟踪服务工作，支持特色产业更快发展。
三、实施;借脑;工程，引进技术、人才。
(一)搞好校企对接活动。积极发挥靠近京津的地域上风，以高等院校、科研单位为依托，加强院校与有关企业之间的联系、交流与合作，让企业带着课题与高校进行对接，引进技术、人才，解决技术困难，推广新技术、新工艺，开发新产品。通过对接，为我县有关企业与高校搭建技术合作交流的;桥梁;，促进高校先进实用技术和科技成果推广与应用，进步我县特色产业的技术含量和技术创新能力，进步企业自主创新能力，为企业健康快速发展提供支撑。
(二)抓好企业科研机构建设。围绕我县四大特色产业，进行技术改造创新，积极与高等院校、科研单位合作，建立企业科研机构，引进企业急需的新技术和生产工艺，研发新技术、新产品，使产品提档
升级。重点抓好包装机械研究所与化工研究所建设，充分发挥两个科研所的龙头作用，带动同行业的发展，增强企业的自主创新能力。
在开展多渠道引进人才的同时，用好现有人才，积极培养本地人才，做好本地人才的培训、深造工作，发挥上风，使其成为特色产业发展的主力军。
四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
东光县生产力促进中心，以;进步企业科技进步和创新能力，促进企业发展;为宗旨，为我县中小企业提供科技信息、高新技术孵化、成果转化、新产品开发、企业诊断及技术咨询、质量体系认证代理、审计代理、验资代理、企业信息化建设、人才培训、国内外劳务输出输进及其培训、对外科技及人力资源交流与合作等多功能、综合性服务。我们要在此基础上，继续完善运行机制，建立适应市场化运作的运作机制和体制，增强生产力促进中心发展的活力。进步特色服务功能，突出特色，为中小企业提供全方位的科技服务，使其成为我县特色产业发展的动力，中小企业壮大的助手。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
优先支持特色产业中的有关企业进行高新技术企业、高新技术产品的培育、申报和认定，以及科技成果的鉴定，增强企业及产品的着名度。制定落实专利申请资助优惠政策，发挥科技政策的导向作用，鼓励发明创造和专利申请，并积极帮助企业及个人进行专利申报工作，加强知识产权治理，保护知识产权不受侵害。
六、抓好农业星火专家大院建设。
东光县农业星火专家大院是以抓棉花产业为主的综合性专家大院。专家大院自成立以来，积极引进推广棉花新品种、新技术，举办棉花种植、治理培训班，通过组织技术职员赶科技大集、发放科技资料等形式，推进科技服务进村进户，已成为我县农业科技传播站。我们要以专家大院为平台，一是从棉花种子抓起，抓好棉花种植阶段，做到科学植棉，科学治理;二是抓好收购、加工阶段，做到分级收购，进步棉花加工水平，拉长棉花产业链;
三是加强棉花经纪人的培训治理，进步经纪人队伍水平，做好棉花销售。使专家大院具备服务一个上风产业，培养一批优秀农村实用人才的能力，形成具有特色的农业科技;中介;亮点，带动产业升级和农民致富。
关于延伸产业链提升价值链工作的指导意见
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
文
件
新政办发〔2016〕105号
伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻落实中央经济工作会议和自治区党委经济工作会议精神，应对经济下行压力，促进我区经济结构转型升级，提升产业发展潜力与核心竞争力，激发重点领域经济发展活力，经自治区人民政府同意，现提出以下意见。
一、充分认识延伸产业链、提升价值链的重要性
当前，我区经济发展进入新常态。经济发展速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，要求我们必须更多依靠人力资源质量和技术进步，更多依靠结构调整与创新发展，更多依靠延伸产业链、提升价值链来作为今后经济发展的内生动力。
（一）延伸产业链、提升价值链是我区应对经济新常态、加强供给侧改革的重要举措。在“三期叠加”的大背景下，工业供给机构尚不适应需求结构变化，工业产品以原材料和粗加工为主，中低端产品过剩，许多能力无法在市场上实现，同时高科技、高品质的产品相对不足。走出当前困境，必须通过延伸产业链、提升价值链，来扩大产品有效供给，充分化解过剩产能，促进企业提质增效，更好地满足人民群众不断提升的物质和文化需求。
（二）延伸产业链、提升价值链是加快我区经济发展方式转型的必然选择。随着现代科学技术的发展与“互联网+”时代的到来，先进智造与电子商务广泛兴起，地区间时空差距日益缩短、信息流与资金流变得更加通畅、供给侧与需求侧变得更加无缝即时对接，这都蕴涵着巨大的市场潜力。延伸产业链、提升价值链，有利于抓住新一轮科技和产业革命的机遇，改造传统产业调存量，培育新兴产业优增量，淘汰落后产能做减量，构建产业新体系。
（三）延伸产业链、提升价值链是增强我区产业核心竞争力的必然要求。要认识到我区远离内地市场，区域经济特征明显，延伸产业链、提升价值链，有利于补强产业链短板，加速引进新产业、研发新技术、拓展新市场，增强经济发展新动力；有利于抓住当前原材料价格持续下降的机遇，为产品精深加工提供低价门槛，更好地打造产业新优势。要抓住丝绸之路经济带核心区建设的历史机遇，紧盯我国中西部和中西亚及欧洲市场，发挥新疆区位、人文、资源和产业优势，重点在农副产品加工、纺织服装、化工、装备制造、电子产品与信息技术服务、金属加工、新能源新材料等领域延伸产业链，推动产业向价值链高端延伸。
二、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，按照自治区党委、政府决策部署，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，紧紧抓住建设丝绸之路经济带核心区历史机遇，以市场为导向，进一步优化发展环境，提高开放水平，吸引要素聚集；坚持“两化”融合，深化制造业与互联网融合发展，推动服务型制造发展；实施科技创新，依托优势产业、传统产业，做大做强产业链条，提高产品质量，提升产业价值链，促进产业升级，带动就业，改善民生，为全面建成小康社会做出重要贡献。
（二）基本原则。
一要坚持绿色发展延伸产业链。秉承“资源开发可持续、生态环境可持续”的发展理念，坚持产业绿色发展，杜绝污染项目延伸产业链。建设绿色原料基地，开发绿色优质产品，构建资源、环境、人文友好型社会。
二要做强产业互补延伸产业链。依托存量补足产业链、延伸产业链，继续做强产业优势、提升价值链。要依据产业规划，统筹协调延长产业链，促进一、二、三产业协同发展，优化产业结构，促进我区经济又好又快协同发展。着重突出大企业和中小企业产业链互补、协同推进，既要发挥大企业主力军作用，又要发挥中小企业创新与灵便活力。
三要面向高端智造延伸产业链。准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势，发挥产业后发优势、少走弯路，以《中国制造2025新疆行动方案》为导向，高起点、高技术、高标准延伸产业链。充分利用互联网+技术，精准供应链管理、提升价值链核心。四要突出开放理念延伸产业链。“一带一路”战略是党中央、国务院根据全球形势深刻变化,统筹帷幄做出的重大决策，对中国发展具有全局性、长久
性重大影响。要立足国际视野，提高开放水平，要看到“一带一路”核心区建设将使我区地理运距空间大幅缩短，经济发展日益融入主体经济，要站在更高端、更前沿延伸产业链，要长远谋划增强产业链发展潜力。
（三）工作方法。
——立足存量延伸产业链。以园区“十三五”规划为引领，依托骨干企业上下联动、优势企业相互配套，发挥园区聚集效应，形成研发设计、生产加工、营销服务的产业集群，达到产业链相互耦合、价值链相互提升的目的。
——发挥区位资源优势延伸产业链。依托旅游资源优势发展具有民族风情特色的产业，依托风光资源的独有性发展清洁能源基地，依托低电价优势发展电化新疆产业链。依托天山北坡产业带优势做全产业链聚集区，依托天山南部产业带优势做精做深石油石化下游产业链。充分利用喀什、霍尔果斯特殊经济区，以及综保区、海关特殊监管区的优惠政策，以“两种资源、两个市场”过桥加工延伸产业链。
——依靠援疆和招商引资延伸产业链。与援疆省市合作，把技术含量高、水平一流的产业转移到新疆。吸引东部优势企业开拓周边低端市场，培育品牌与市场延伸产业链。依托存量产业对标招商，多种模式招商，形成产业新体系、新分工。——以市场为导向、价值为目标延伸产业链。巩固深化内地市场，开拓占领境外市场，积极主动把握好市场需求，找准价值链中枢。发挥民营企业灵活优势，捕捉市场机遇。
三、重点领域延伸产业链、提升价值链发展方向
（一）农副产品加工。
发展外向型经济。依托特色农林牧产品资源，面向内地、中亚及欧洲市场，树立新疆地域林果业产品品牌，提高加工转化能力，提升产品附加值和价值链，建设国家绿色食品加工出口基地，打造有独特区域优势和良好市场竞争力的产业集群，形成市场广、加工深、品牌好、配套全、特色鲜明的轻工业发展新格局。加快绿色有机清真食品加工出口基地建设，发展现代食品工业。打造制糖、罐头、肉制品、乳制品、酿酒、饮料、特色林果加工、淀粉及制品、粮油、饲料等食品工业十大产业体系。加大对农村生活消费品行业产业发展的支持力度，提高造纸、塑料、家具、人造板、日用玻璃、皮革、日化等产品品质，提升产品价值链。
（二）纺织服装。
促进纺织产业专业化、集约化发展。围绕“三城七园一中心”，鼓励支持国内外具有产业链优势深加工纺织企业在疆建立产业链，构建跨区域的产业链，加快建设向西开放的出口纺织品生产基地。大力发展生物质再生纤维素纤维。鼓励发展“非棉”浆粕和差别化、功能化粘胶纤维。积极发展印染、针织、服装、家纺等深加工产业。大力发展民族服装（服饰），完善新疆纺织服装产业链，加快建设向西出口的服装加工基地。
（三）化工。
充分利用新疆油、气、煤、盐资源优势，以石化基地及化工园区为依托，利用化工产业基础发挥下游优势，结合煤、盐、天然气化工基础产品，向化工新材料和精细化学品深度延伸。加大石油炼化升级改造力度，适度增加原油加工能力，提高装置利用率和油品质量，提升价值链。利用下游产品，重点发展芳烃深加工、丙烯利用、碳四碳五综合利用、合成材料加工、精细化工产品、高端专用化学品产业集群。支持地方炼厂重点发展改性沥青、油田专用化学品及其他高端精细化工产品。有序推进现代煤化工产业发展，在综合考虑水资源分布和生态环境承载力前提下，重点发展煤制化工材料，如煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇、甲醇、二甲醚等。大力发展以氯碱、硫酸钾和其他钾盐为主的上下游产业链，重点发展氯产品精深加工，开发精细化聚氯乙烯产品。
（四）装备制造。
积极发展我区现有优势装备制造业和具有市场前景的特色装备制造业，重点建设输变电装备、农牧业装备、石油及石化装备、新能源和节能环保装备、矿山和工程机械装备，并延伸特色装备研发、零部件配套，市场开拓与售后服务等全产业链。加快建设装备制造业基地。促进昌吉电力装备生产基地、克拉玛依石油化工设备及石油钻探设备生产基地建设。完善基础加工配套能力，积极发展制造服务业，以丝绸之路经济带核心区建设为契机，大力开拓内地和周边市场，把新疆建设成我国西部乃至周边地区特色装备制造和向西出口基地。
（五）电子产品及信息技术服务。
加快培育和发展电子产品及新材料产业，推动电子产品及新材料产业再上新台阶，加快产业转型升级和创新发展。积极发展硅、铝电子材料产业，重点支持电极箔、高纯铝靶材、铝镁硬盘基片、电子级多晶硅、大尺寸蓝宝石晶体及加工、大尺寸碳化硅晶片及加工，提高技术水平，向下游基础电子元器件产品延伸；积极发展集成整机产品，紧紧围绕新疆本地及周边市场，大力发展面向节能、安防、农业、医药、市政、新能源汽车等行业应用电子产品，发展消费类电子产品，努力实现向西出口；发挥南疆劳动力充裕的优势，积极发展劳动密集型电子制造业。加快构建我区云计算、大数据产业发展生态环境，以打造云计算数据中心产业集群为基础，鼓励开展面向行业和领域的云应用、云服务，创新服务模式和商业模式，完善云计算大数据产业链，提升“软件即是服务（SaaS）”的价值。
（六）金属加工。
大力发展钢铁下游产业链，依托天山北坡经济带、喀什地区周边环塔经济带消费市场，积极推动供给侧改革，化解过剩产能，提高有效供给，生产适销对路的金属制品，减亏增效提升价值链。管材、线材、板材、型材制品，日用五金制品要以特种钢及钢结构、装备制造业等市场需求为导向，研发生产适销对路的钢铁制品促进产业链延伸。以新疆有色资源为依托大力发展重有色及稀有金属下游产业链，促进从事铜镍、铅锌，锂铍、钽铌下游加工企业生产有色功能性材料延伸产业链，提高有色产业产品附加值。依托我区已成为国家电解铝第一大产区的优势，大力发展电解铝下游加工制造业延伸产业链。要依托产业规模与成本优势，大力发展铝线缆、铝合金及部件、铝基交通工具、铝基生活制品等产业，生产适销对路的电解铝下游大宗产品延伸产业链。
（七）新能源新材料。
大力发展新能源产业，依托我区传统能源价格优势，促进风电光电产业发展，探索火电与风光电一体化捆绑销售政策，开拓新能源消费市场，走新能源产业绿色发展道路。大力发展新材料产业，依托我区有色金属资源发展下游高性能、功能性新材料；依托石油天然气资源开发有机新材料，复合新材料产业，替代稀缺自然资源；依托我区稀缺自然资源加工新兴产业所需新材料，填补我区新材料品种空白。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
各级政府要充分认识供给侧改革的重要意义，深刻把握各行业延伸产业链提高价值链的时代内涵，以有时不我待、敢于担当的历史责任，推动产业链延伸、产业结构升级，促进我区经济又好又快发展。要高度重视相关行业十三五规划的组织实施工作，围绕促进自治区工业经济稳增长制定的若干政策，切实履行政府社会管理职能，加强组织领导、认真研究制定延伸产业链相关扶持政策措施。通过制定产业技术政策，激励延伸产业链；结合产业发展实际，及时调整更新产业政策指导目录，引导援疆项目向七大重点领域延伸产业链、提升价值链转化。大力培育单项制造业冠军企业、中小微企业对延伸产业链项目的再投资。以壮大“小升规”企业、引导“短平快”项目等为抓手延伸产业链、提升价值链。
各类产业园区要充分发挥引导、管理和服务功能，通过优化存量，引进增量，不断延伸产业链形成产业配套集群，不断提高园区单位面积的经济和社会贡献率。
（二）加大金融税收支持力度。
加强货币信贷政策支持，落实差别化信贷政策，加快产品创新，降低企业融资成本。
加大资本市场、保险行业支持力度，鼓励符合战略性新兴产业方向的企业在各层次资本市场进行直接融资，引导各类保险机构针对重点行业领域产业链不同环节提供差异化保险产品和服务。
推动企业融资方式创新，积极推广中国人民银行中应收账款融资服务平台，探索开展能效信贷、绿色信贷和排污权、商标权、碳排放权等质押融资方式。
促进企业兼并重组，针对重点领域鼓励国有控股上市公司依托资本市场进行优势资源整合，推动产业链优化和价值链提升。
进一步落实西部大开发税收优惠政策、新疆困难地区企业所得“两免三减半”税收优惠政策，喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税“五免”优惠政策，支持高新技术产业发展、支持中小微企业发展、支持企业技术创新。
（三）加大财政支持延伸产业链工作。
在自治区已经安排支持企业发展的各项专项资金的基础上，合理调整资金投向，完善资金支持方式，提高资金使用效益，发挥既有财政资金在延伸产业链、提升价值链方面的指导作用。
发挥中小企业发展专项资金作用，采用贴息、补助等方式，支持中小微企业通过技术改造调整结构、升级产业、综合利用、专精特新化发展、延伸产业链、提升产品附加值、支持服务体系建设等；采用补助、贴息等方式，支持企业进口先进成套设备、紧缺资源、鼓励企业开展加工贸易、产能合作业务、积极开拓国际市场、开展跨境电子商务、赴境外宣传、产品推介等活动，全力支持企业“走出去”；通过设立的中小企业发展基金，吸引更多社会资本，按照市场化运作、专业化管理的原则，采取股权投资、跟进投资等方式，合理分担风险，培育和支持初创期、成长期、成熟期中小企业。
发挥战略性新兴产业专项资金的作用，采用贴息、奖励、后补助等方式，支持中小企业开展的首台（套）重大技术装备研发及产业化项目；承接国际国内新兴产业转移，延伸和构建产业新体系，加速培育新经济增长点的重大招商引资项目，工业强基示范项目及产业链重大配套项目，实现关键技术、基础零部件的产业化突破；互联网+协同制造项目，实现生产过程智能化转型，智能制造、柔性制造、网络制造等试点示范生产。
发挥电子信息发展专项资金的作用，采用贴息、补助的方式，支持中小企业开展软件、计算机与网络通信设备、电子新材料、新型元器件等电子信息产业核心领域科技成果的产业化项目。
发挥纺织服装发展产业专项资金的作用，通过对纺织企业实施纺织深加工产品出疆、基础设施建设、招录的新疆籍人员缴纳社保、岗前培训、产业发展、运输补贴、贷款贴息等给予补助、补贴，促进和推动纺织企业延伸产业链、提升价值链。
发挥节能减排专项资金的作用，采取奖励、补助的方式，支持工业企业节能、节水改造项目和综合利用项目；节能技术产品研发推广；重点污染源防治项目、区域性污染防治项目及污染防治新技术新工艺的推广应用项目。
发挥工业园区专项资金的作用，采用贷款贴息、补助等方式，支持园区基础设施贷款贴息，困难地区县市园区、对口援疆合作园区、南疆四地州创业孵化园基础设施建设补助，新型工业化产业示范基地建设补助，园区相关规划等，通过支持工业园区发展，促进企业延伸产业链、提升价值链。
争取中央财政相关专项资金支持。自治区财政厅会同发改委、经信委等相关部门做好战略性新兴产业、节能减排等相关专项资金争取工作，促进企业延伸产业链、提升价值链。
（四）加大对延伸产业链项目立项和用地等支持力度。
对七大重点领域内企业延伸产业链项目提供其他相关配套支持力度。
支持企业延伸产业链项目立项批复，对利用存量资源发展下游精深加工的延伸产业链项目，依据项目审批权限给予特事特办。
充分发挥自治区投资项目在线审批监管平台作用，支持企业延伸产业链，实现项目并联审批和“一站式”服务，明确审批时限，优化审批流程，切实提高审批效率。
支持企业延伸产业链项目用地，按照“先存量后增量”的原则，落实好自治区土地相关优惠政策，做好用地保障服务工作。对企业利用原有土地，提高工业用地容积率、增加生产面积的，不调整土地出让价款；对调整用地结构增加服务型制造业务设施和经营场所，其建筑面积比例不超过原总建筑面积15%的，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。对确需新增建设用地的，各地要列入年度供地计划，在用地指标上予以保障；项目用地符合《划拨用地目录》的项目，以划拨方式供地；对经营性用地，需有偿方式供地，可以先租后让、租让结合等多种方式供地。
（五）认真做好基层服务工作。
坚持走下去服务，工作重心下移，深入基层、深入企业，做好延伸产业链调研立项工作。
坚持走出去开展服务。围绕企业开拓市场、招商引资，加强跟踪服务，将服务范围由疆内延伸到区外，由国内延伸到国外，提供产业链延伸保障服务工作。
创新服务方式。要加强政策服务，做好国家、自治区出台各项政策的宣传解读，帮助企业了解政策、熟悉政策、运用政策。
为企业家营造舒心干事的环境。企业家是宝贵的人力资源。在当前比较困难的形势下，迫切需要我们给予企业家更多的关心、支持和帮助，进一步提振企业家信心，使更多的企业家在推动经济发展进程中更好地发挥重要的示范引领作用。
（六）创造公平竞争的市场环境。
深化体制机制改革，加快转变政府职能，最大限度的简政放权，消除不利于市场公平竞争的阻碍，进一步释放市场主体活力。加强产学研合作，促进产业成果转化成生产力，强化行业自律和公共服务能力建设，推进国企国资改革，深化电力等重点行业改革，继续保持我区低电价政策和运费补贴政策，支持非公有制经济健康发展。完善淘汰落后产能退出机制，清理涉企收费制度，加强监督检查和
问责。加强制造业综合服务体系建设，强化企业创业、创新、融资、咨询、培训等专业化服务。通过保持低电费低运价等优惠政策保持延伸产业基础、创制公平的市场环境保持延伸产业链活力。
（七）加强和改进人才培养工作。
从延伸产业链及企业再投资方面出发，建立从研发、转化、生产到经营管理的人才培养机制，形成产业链与价值链、人才培养与人才成长相互促进良性发展的新格局。实施专业技术人才更新工程、先进制造业人才卓越工程培养计划，强化职业教育与产业化发展相结合、短缺人才与人才激励相结合，创造人才辈出的人才市场环境。继续支持行业协会行业学会开展学术交流、技能竞赛等培养活动，为我区重点领域延伸产业链提供人才支撑。
提升产业链供应链现代化的措施
产业链供应链是一个企业的重要组成部分，对企业的发展至关重要。现代化的产业链供应链管理可以提高企业的效率和效益，同时也可以为消费者提供更好的产品和服务。以下是一些提升产业链供应链现代化的措施。
1.采取信息技术手段
信息技术在现代化的产业链供应链管理中至关重要。采用先进的信息技术可以改善企业的生产计划，增强供应链的可视化，优化仓库管理和物流运输，提高生产效率并减少生产成本。
2.全面优化供应链管理
企业需要从客户需求出发，全面优化供应链，使得从供应商到顾客这个链条的每个环节都可以最大化效益，提高企业的竞争力。其中，关键是对供应商的选择、质量检测和验收等方面进行完善和严密的管理，以提高供应链的效率和质量。
3.建立完善的物流系统
完善的物流系统可以为企业节约时间和成本，提高物流效率。物流系统应包括发运、仓储、配送等方面，且需要符合现代化、规范化和精细化的要求。
4.加强生产流程管控
生产流程是企业的核心，加强生产流程的管控是现代化产业链供应链的重中之重。企业应该通过精益生产和质量管理等手段，提高生产效率和产品质量，进而提高市场竞争力。
5.持续优化售后服务
良好的售后服务是提升客户满意度的重要途径。企业应该建立全面完善的售后服务体系，通过客户反馈和行业数据分析等方法，不断优化售后服务，提升客户满意度和忠诚度。
总之，现代化的产业链供应链管理是企业提升竞争力的重要途径。企业应该注重信息技术应用、全面优化供应链、建立完善的物流系统、加强生产流程管控和持续优化售后服务等方面的工作，以提高效率和效益，实现企业的持续发展。
相关热词搜索： 延长产业链的措施 产业链 延长 措施版权所有:巨匠文档网 2010-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[巨匠文档网]所有资源完全免费共享
Powered by 巨匠文档网 © All Rights Reserved.。冀ICP备20016797号