突发公共事件应对措施8篇

篇一：突发公共事件应对措施

　　

　　突发事件应急处置措施应急处置

　　**********矿业有限责任公司

　　突发事件的应急防范措施

　　为构建**********预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速

　　反应与处置能力,将防患与处置工作纳入法制化、科学化与规范化的轨道。

　　在市县安监部门的领导下,**********建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护

　　与确保**********的安全生产的稳定运行,特制订**********突发事件的应急防范措施。

　　一、编制原则:突发事件就是指发生在生产内外由员工实施或以其为侵害对象的涉及

　　破坏社会与生产安全秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件

　　,具有

　　难以预见、处置紧迫、危害严重与广泛影响的特点。突发事件包括人为或

　　自然因素引起,具有突发性,对人身安全、工作与生活秩序、社会稳定等造

　　成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,二、指导思想与组织领导

　　(1)坚持以“三个代表”重要思想为指导,遵循中央与省委关于“改革、发展、稳定”的战略方针,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保

　　稳定、促发展的高度,牢固树立“强化红线意识”的思想,增强政治意识、大局意识与责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防与处置生产范围

　　内突发事件的工作,为维护社会稳定,推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。

　　(2)**********成立了突发事件应急处置工作领导小组(领导小组成员

　　名单附后),负责指挥、协调与组织**********重大突发事件的预防与处置

　　工作;对重大突发事件预防与处置工作作出决策,协调解决预防与处置工作

　　中的重要问题;督促生产单位按预防与处置预定措施及时有效地开展工作;检查重大突发事件预防与处置工作落实情况。值班电话:3029***(3)**********成立预防与处置突发事件领导小组,由总经理亲自负责

　　突发事件的预防与处置工作。负责组织、承办生产区域内发生或可能发生

　　的重大突发事件的具体工作。

　　(4)日常的安全生产应充分发挥监测预警的作用,监测预警要做到“防

　　患先于救治”,监测预警就是防患的重要手段。各生产单位要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累并掌握第一手资

　　料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件

　　监测预警系统分工责任。

　　三、应急处置工作原则

　　1、事故报告原则

　　事故发生后,应立即向公司调度室汇报,公司调度室根据事故具体情

　　况,确定就是否需要向上级安监部门及县、市政府部门汇报。

　　2、统一指挥原则

　　**********成立救灾指挥部统一指挥,充分调动各方面的救援力量,落

　　实责任,科学组织,保证抢险工作及时、快速、有序的进行。

　　3、救人优先原则

　　坚持“以人为本”原则,切实把员工生命安全作为事故处置的首要任

　　务,有效防止与控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害与损失

　　减少到最低限度。

　　4、及时抢险原则

　　(1)事故发生后,现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工

　　作。

　　(2)事故发生后,矿主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢险。

　　(3)实施快速应急响应与快速抢险,组织有关单位、救援机构必须第一

　　时间到达事故发生地,响应的救援抢险设备也必须迅速到达。

　　5、分级处置原则

　　根据事故发生的级别,实行分级处置。

　　6、妥善处理善后原则

　　按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作,要

　　根据有关政策与法规,结合实际情况,采取“一对一”的包户安抚等措施,积

　　极妥善处理善后事宜,有效维护社会稳定。

　　四、可能发生的突发事件防范措施

　　(1)机械伤害现场处置措施

　　1、发现有人受伤后,必须立即停止运转的机械,向周围人员呼救,进行

　　包扎、止血后,送医院治疗;2、发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好,放在无

　　泄漏的塑料袋内,扎紧好袋口,在周围放在冰块,或用冰棍代替,速随伤者送

　　医院抢救。

　　3、肢体卷入设备内,被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法就是拆除设备部件

　　,同伤者送医院抢救,无法拆除时拨打当地

　　119求救。

　　4、发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施:及时对伤者进行抢救,采取止

　　痛及其她对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位,涂红汞后用消毒大纱布块

　　伤

　　人员出现肢体骨折时,应尽量保持受伤的体位,由医务人员对伤肢

　　进、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血,送医院治疗。

　　5、受行固定,并在其指导下采用正确的方式进行抬运,防止因救助方法

　　不当导致伤情进一步加重。

　　6、受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行心脏按压或人

　　工呼吸。

　　(2)车辆伤害现场处置措施

　　1、发生事故,应立即采取措施、调用现场设备将人员脱离危险区域,拨打急救电话“120”寻求医疗救护。

　　2、现场受伤人员抢救:首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。

　　遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态

　　的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20°左右,尽快送

　　就近医院进行抢救治疗。

　　3、出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。遇有凹陷骨折、严重的颅底

　　骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。

　　4、拨打122报告交警大队,协助事故现场的清理。

　　(3)起重伤害现场处置措施

　　1、事故发生后,现场人员应根据事故发生的实际情况针对性采取措施,如有人要受伤时,应对受伤人员进行急救,并大声呼喊临近岗位人员进行帮

　　助。

　　2、如一般机械事故,无人员受伤,起重司机应保持冷静,立即停止起重

　　作业,如重物悬空应在保证安全的情况下,落下重物,停掉电源,立即向上级

　　汇报。

　　3、应急小组成员到达事故现场后,如遇人员受伤应立即实施现场处置

　　工作,对受伤人员,及时进行止血,包扎,固定等措施,送往医院治疗。立即组

　　织人员封锁事故现场,做好警示标识,等待专业维修人员进行处理。

　　4、人员被压在重物下面,立即采取搬开重物或使用起重工具吊起重物

　　等措施,将受伤人员转移到安全地带,进行抢救。

　　5、发生触电时,应立即想办法切断起重机机械电源,然后在抢救触电人

　　员。

　　6、受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行人工呼吸。

　　7、起重机械的修复应由具有相关资质的人员或单位进行维修,检查正

　　常后,可恢复使用。

　　(4)物体打击现场处置措施

　　1、当发生物体打击事故后,应保护现场,及时向现场应急指挥小组及有

　　关部门汇报,应急指挥部门接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故

　　抢救。

　　2、抢救的重点放在对休克、胸部骨折与出血上进行处理。

　　3、发生物体打击事故后,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情

　　况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止

　　者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。

　　4、出现颅脑外伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定

　　后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤

　　处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有

　　条

　　件的医院治疗。

　　5、发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带

　　或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊

　　椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤

　　者的两肩与两腿或单肩背运。

　　6、遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。

　　(5)高处坠落现场处置措施

　　1、当发生人员轻伤时,现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施,并将受伤人员脱离危险地段,拨打120医疗急救电话,并向应急救援指挥部报告。

　　2、遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。

　　3、如果受害者处于昏迷状态但呼吸心跳未停止,应立即进行口对口人

　　工呼吸,同时进行胸外心脏按压,一般以口对口吹气为最佳。昏迷者应平卧,面部转向一侧,维持呼吸道通畅,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生

　　喉阻塞。

　　4、如受害者心跳已停止,应先进行胸外心脏按压。

　　5、发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受

　　伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。

　　6、以上救护过程在120医疗急救人员到达现场后结束,工作人员应配

　　合120医疗急救人员进行救治。

　　7、现场救护措施完成后,如120救护车没有到,应立即将伤者用担架抬

　　上现场面包车送医院救治。

　　(6)火灾事故现场处置措施

　　1、设置警示线、警示标志,撤离危险区域人员。

　　2、立即切断电源,预防触电连锁事故发生。

　　3、立即拨打“119”火灾急救电话,请求支援。

　　4、人员撤离或逃生时,衣服用水浸湿,并用浸湿的毛巾捂住鼻孔迅速撤

　　离。救援人员要位于上风口。

　　5、电器火灾要使用正确的灭火器灭火;厂房、库房类火灾灭火,首先切

　　断电源,采用消防管道与一切可以利用的水源管道或其它一切灭火法灭火。

　　6、事故处理完毕,经过检查、检测,确认隐患已消除、符合安全条件,可以恢复生产。

　　7、救护员携带应急包应立即赶赴火灾爆炸事故现场了解情况,组织人

　　员进行灭火自救。并报告企业负责人或应急指挥部,做好现场应处置工作。

　　8、发生事故后,严禁非专业救护人员进入火灾爆炸事故现场,总指挥召

　　请专业救护队进行救护,以防止事故进一步扩大。

　　9、火情已被扑灭,应做好现场保护工作,待有关部门了解情况调查火情

　　或爆炸事故完毕后,经同意做好事故现场的清理工作。

　　(7)触电事故现场处置措施

　　脱离电源:1、低压触电事故脱离电源方法

　　①立即拉掉开关、拔出插肖，切断电源。

　　②如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源

　　线。

　　③用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。

　　④用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具拉开触

　　电者及挑开电线使触电者脱离电源。

　　2、高压触电事故脱离电源方法

　　①立即通知有关部门停电。

　　②戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。

　　③抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装置动作，断开

　　电源。

　　现场急救:1、当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速采取对症救

　　护。

　　2、触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医

　　生前来诊治或送往医院。

　　3、触电者失去知觉,但心脏跳动与呼吸还存在,应使触电者舒适、安静

　　地平卧,周围不要围人,使空气流通,解开她的衣服以利呼吸。同时,要速请

　　医生救治或送往医院。

　　4、触电者呼吸困难、稀少,或发生痉挛,应准备心跳或呼吸停止后立即

　　作进一步的抢救。

　　5、如果触电者伤势严重,呼吸及心脏停止,应立即施行人工呼吸与胸外

　　挤压,并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中,不能终止急救。

　　(8)坍塌现场处置措施

　　1、当施工现场的现场管理人员、施工作业人员等发现边坡、排土场有

　　裂缝或发出异常声响时,应立即报告项目部负责人,并远离危险区域,采取

　　措施消除隐患,如不能处理,需将人员设备撤离至安全地带,并设置警戒线

　　及警戒标志。

　　2、当塌方事故发生后,造成人员被埋、被压的情况下,应保护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。

　　3、当少部分土方坍塌时,现场抢救组专业人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员;当较大土方坍塌,造成较大安全事故时,由现场

　　最高级别应急救援领导小组统一领导与指挥,各有关部门协调作战,保证抢

　　险工作有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救,现场要有指挥并监

　　护,防止机械伤及被埋或被压人员。

　　4、当发现有人受伤时,拨打120向当地急救中心取得联系,详细说明事

　　故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。

　　(9)中毒窒息事故现场处置措施

　　1、佩戴,使用个人防护用器具前,应先检查器具就是否完好,有无破损、过期、失效情况。使用时,严格按照要求进行佩戴。

　　2、使用抢险救援器材时,应了解器材上的注意事项,并严格按照安全教

　　育培训时所规定的使用规范进行操作,不得违章操作。

　　3、事故发生后,应服从领导小组的指挥,在事故现场布置警戒线,无关

　　人员不得进入事故现场。

　　4、现场自救时,应严格按照安全教育培训时所学到的自救知识进行自

　　救。在不确定救助方法正确的情况下,不得向伤员实施救助,在确保受伤人

　　员不会受到二次伤害的情况下,等待救援人员到来。

　　5、在事故发生后,现场负责人要第一时间组织人员进行抢救,并及时上

　　报上级领导。

　　6、救援结束后,应清理事故现场并立即进行排查,确保再无事故隐患。

　　7、救援过程中,应在确保自身安全的情况下进行。在遇到火灾,有毒气

　　体

　　的情况下,救援人员要站在上风口。

　　8、发生事故后,严禁非专业救护人员进入事故现场,总指挥召请专业救

　　护队进行救护,以防止事故进一步扩大。

　　(10)环境污染事故:环境污染事故分为水污事故、大气污染事故、固体废物

　　污染事故等。

　　1、在排除现场没有爆炸气体及使用手机或电话没有危险的情况下,立

　　即拔打12369、119、110或当地环保部门电话,说明事发详细地点、区域与

　　污染现象、联系人电话。

　　2、视污染事故现场情况,及时稳妥安置好污染事故影响地区老、弱、病、残与中毒人员。

　　3、不要在现场围观、不要惊慌失措、不要传播谣言。

　　4、发现有毒气体时,居民尽量向上风向转移,发现中毒者应立即移至空

　　气新鲜处,及时向当地医疗急救中心与有关部门报告。

　　5、发现有毒化学品时,及时将中毒者转移至安全地带或送医院抢救。

　　当苯、甲苯等液体类有毒化学品大量泄漏时严禁使用自来水冲洗,应使用沙

　　土、泥块或适合的吸附剂予以吸附,防止污染蔓延。

　　6、发现腐蚀性污染物时,应采用中与的办法,如盐酸、硫酸可用石灰进

　　行中与处理。同时,处置人员需穿戴好防护用品。一般碱性腐蚀污染物用乙

　　酸进行处理。

　　(11)特殊伤害

　　危险化学品事故:危险化学品就是指:强酸、强碱。

　　1、呼吸防护:在确认发生毒气泄漏或危险化学品事故后,应马上用手

　　帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料,最好把

　　手帕、衣物等浸湿。最好能及时戴上防毒面具、防毒口罩。

　　2、撤离:判断毒源与风向,沿上风或侧上风路线,朝着远离毒源的方向

　　迅速撤离现场。

　　3、洗消:到达安全地点后,要及时脱去被污染的衣服,用流水冲洗身体,特别就是曾经裸露的部分。

　　4、救治:迅速拔打“120”,将中毒人员及早送医院救治。中毒者在等

　　待救援时应保持平静,避免剧烈运动,以免加重心肺负担致使病情恶化。

　　特别说明:1、皮肤防护:尽可能戴上手套,穿上雨衣、雨鞋等,或用床单、衣物遮

　　住裸露的皮肤。如已备有防化服等防护装备,要及时穿戴。

　　2、眼睛防护:尽可能戴上各种防毒眼镜、防护镜或游泳用的护目镜等。

　　3、食品检测:污染区及周边地区的食品与水源不可随便动用,须经检测

　　无害后方可食用。

　　(12)地震:地震灾害伤亡主要由建筑倒塌造成。

　　1、厂房内员工遭到地震时,如室外空旷,应迅速头顶保护物跑到厂房外;来不及跑时可躲在坚固的设备防护设施部位,并用身体衣物捂住口鼻防尘、防烟。

　　2、尽快关闭设备电源,保证无漏电部位,防止发生触电事故。

　　3、正在工作等场所无法逃出厂房时,应迅速抱头、闭眼,在坚固且空间

　　相对狭窄部位躲避。

　　4、正在厂房内时,应注意保护头部,迅速跑到空旷场下;尽量避开高大

　　建筑物、天车,远离高压电线等工厂或设施。

　　5、正在矿区进行穿孔活动时,应尽量避开边坡角,以防滚石与滑坡;如

　　遇

　　滑坡,要朝远离滚石前进方向的两侧跑。

　　6、身体遭到地震伤害时,应设法清除压在身上物体,尽可能用湿毛巾等

　　捂住口鼻防尘、防烟;用石块或铁器等敲击物体与外界联系,不要大声呼救,注意保存体力;设法用石块等支撑上方不稳的重物,保护自已的生存空间。

　　7、参加震后搜救时,应注意搜寻被困人员的呼喊、呻吟与敲击器物的声音;不可使用利器刨挖,以免伤人;找到被埋压者时,要及时清除其口鼻内

　　的尘土,使其呼吸畅通;已发现幸存者但解救困难时,首先应输送新鲜空气、水与食物,然后再想其她办法救援。

　　(13)雷电:

　　雷雨天气常常会产生强烈的放电现象,如果放电击中人员、建筑物或各

　　种设备,常会造成人员伤亡与经济损失。

　　1、注意关闭门窗,室内人员应远离门窗、水管、煤气管、设备等金属物

　　体。

　　2、雷雨天气采区停止供电、停止穿孔作业;针对个人要关闭家用电器,拔掉电源插头,防止雷电从电源线入侵。

　　3、在室外时,不要在空旷的野外停留。在野外无处躲避时,应尽量寻找

　　低洼处(如土坑)藏身,或者立即下蹲,降低身体的高度。

　　4、远离孤立的大树、高塔、电线杆、广告牌等。

　　5、立即停止室外游泳、划船、钓鱼等水上活动。

　　6、如多人共处室外,相互之间不要挤靠,以防被雷击中后电流互相传导。

　　7、雷雨天尽量少电气设备,太阴能热水器用户切忌用其洗澡。

　　(1)在户外不要使用手机。(2)对被雷电击中人员,应立即采用心肺复苏

　　法抢救。(3)雷雨天尽量少洗澡,太阴能热水器用户切忌用其洗澡。

　　(14)洪水灾害:洪水就是指由于暴雨或水库溃坝等引起危及财产与人身安全的迅猛水

　　量的现象。

　　1、突然遭到洪水袭击时,要沉着冷静,并以最快速度转移。安全转移先

　　人员后财产,切不可心存侥幸或救捞财物而贻误避灾时机,造成不应有的人

　　员伤亡。

　　2、被洪水围困时,有通讯条件的,可利用通讯工具寻求救援;无通讯条

　　件的,要设法向外界发出紧急求助信号,可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体呼救,不断向外界发出紧急求助信号;同时要寻找体积较大的漂

　　浮物等采取自救。

　　3、当周围建筑物遭受洪水淹没或围困时,应迅速向建筑物屋顶转移,并

　　想办法发出呼救信号,条件允许时,可利用竹木等漂浮物转移到安全的地

　　方。

　　4、发现高压线铁搭倾斜或者电线断头下垂时,一定要迅速远避,防止触

　　电。

　　5、对于因呛水或泥石流、房屋倒塌等导致的受伤人员,应立即清除其

　　口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等,排除体内污水。对昏迷伤员,应将其平

　　卧,头后仰,将舌头牵出,尽量保持呼吸道畅通,如有外伤应采取止血、抱扎、固定等方法处理,然后转送医院急救。

　　（15）炸药发生重大爆炸事故时采取以下应急处理措施。

　　1、发生事故的库区,应迅速查明事故发生的原点与原因,以自救为主。

　　如事故不能控制应向指挥部报告,并提出具体的处理措施。

　　2、消防队到达事故现场后,消防人员佩戴好个体防护器具,首先明确现

　　场有无受伤人员,以最快速度将伤者送离事故现场,交医疗救护队处理。

　　3、指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及灾害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援,如事故扩大后,应请求支援。

　　4、生产技术处、安全处到达现场后,会同发生事故的单位,视其事故能

　　否控制,做出局部或全部撤离的决定,若需紧急撤离,有关单位必须立即执

　　行。

　　5、安保人员到达现场后,担负治安与交通指挥、组织纠察,在事故现场

　　周围设岗,划分禁区,并加强警戒与巡逻检查。

　　6、医疗救护队到达现场后,与消防队或专业救护队配合,应立即救护伤

　　员,对伤员进行清洗包扎或输氧急救,重伤员及时送往医院抢救。

　　7、安全处到达事故现场后,应查明事故情况,并向指挥部报告,必要时

　　根据指挥部决定通知危险区内人员撤离或指导采取有效的保护措施。

　　8、抢险抢修队到达事故现场后,根据指挥部下达的抢修指令迅速进行

　　抢修,控制事故以防事故扩大。

　　9、当事故得到控制,立即成立两个小组:1）在安全副总指挥下,组成由安全处、人事行政处与生产技术处参加的事故调查小组,调查事故发生的原因与研究制定防范措施。

　　2）在机电设备副总与生产副总指挥下,组成由机电设备处、采区（选厂）

　　与生产技术处参加的抢修小组,研究制定抢修方案,并立即组织抢修,尽早

　　恢复正常情况。

　　突发事件应急防范措施组织机构成员名单

　　职务

　　姓名

　　电话

　　行政职务

　　总经理

　　总指挥

　　副总指挥

　　副总经理

　　副总经理

　　副总指挥

　　成员

　　副总经理

　　副总经理

　　成员

　　成员

　　安全处长

　　采区主任

　　成员

　　成员

　　选厂厂长

　　选厂厂长

　　成员

　　成员

　　选厂厂长

　　人事行政处长

　　成员

　　成员

　　财企处长

　　供销处长

　　成员

　　24小时

　　0314-3029***值班电话

篇二：突发公共事件应对措施

　　

　　突发公共卫生事件应急处理办法

　　第一条

　　为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院公布的《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《条例》）和《云南省突发公共卫生事件应急规定》（以下简称《规定》），结合本州实际，制定本办法。

　　第二条

　　本办法规定所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及重大放射性物质、危险化学品丢失、泄漏事故和自然灾害引发疾病等严重影响公众健康的事件。

　　第三条

　　突发事件发生后。州人民政府以及突发事件发生地的县人民政府应当分别成立由政府主要领导人担任总指挥，政府有关部门、军事机关、武警部队，驻文单位负责人组成的突发事件应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一领导和指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。

　　指挥部履行下列主要职责：

　　（一）提出紧急应对措施；

　　（二）指挥有关部门立即到达规定岗位，采取必要的控制措施；

　　（三）调动医疗卫生机构开展调查、控制和医疗救治工作；

　　（四）紧急调集人员、设施、设备、交通工具以及储备的物资。

　　（五）对人员进行疏散、隔离、查验、限制流动；

　　（六）对传染病疫情重点区域或者疫区采取紧急措施或者实行封锁；

　　（七）对食物和水源采取控制措施；

　　（八）组织医疗卫生机构、突发事件监测机构和科学研究机构集中力量开展流行病学等科学研究工作；

　　（九）对突发事件应急处理工作进行督察和指导。

　　县指挥部作出实行封锁、限制人员流动的决定时，应报经州人民政府审核后，由州人民政府报省人民政府批准。

　　第四条

　　县级以上国家机关，乡（镇）人民政府、社会团体、企业事业单位、社区管理单位、居民委员会、村民委员会，应当按照指挥部的统一指挥，做好本区域、本系统和本单位的突发事件应急处理工作。

　　各级人民政府卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。

　　州、县公安、交通、旅游、工商、药监、质监、环保、财政、计划、经贸、民政、教育、建设、农业、水利、劳动保障、外事、民航、检验检疫、邮政电信等有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制、并在各自职责范围内做好突发事件应急处理工作。

　　第五条

　　各级人民政府应当遵循预防为主，常备不懈的方针，将突发事件预防和控制体系建设纳入当地经济社会发展计划、并负责组织实施。

　　各级人民政府应当将突发事件预防和应急准备、应急处理所需经费列入本级政府财政年度预算。

　　第六条

　　县级以上人民政府应当对直接参加突发事件应急处理的有关人员给予适当补助和保健津贴，具体办法参照省级规定；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员、给予表彰和奖励，具体办法由州卫生行政主管部门会同州财政、人事部门制定，报州人民政府批准后执行；对因参与突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予补助和抚恤。

　　第七条

　　州人民政府卫生行政主管部门根据省突发事件应急预案和各项突发事件专项应急预案，结合本州实际，拟订、修订全州突发事件应急预案，报州人民政府批准。

　　县人民政府应根据州级突发事件应急预案和各项应急预案，结合本县实际，制定、修订本行政区域的突发事件应急预案，并报州人民政府备案。

　　第八条

　　州卫生行政部门根据全州突发事件应急预案，分别制定、修订全州重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒及重大放射性物质、危险化学物品丢失、泄漏事故和自然灾害引发疾病等突发事件的专项应急预案。

　　各县卫生行政主管部门根据全州专项应急预案制定、修订本县专项应急预案。

　　第九条

　　各级人民政府及其有关部门应当按照突发事件应急预案和专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品、消毒药具和医疗器械等物资的储备和完好；

　　第十条

　　各级人民政府及教育行政主管部门应当加强对各级各类学校的领导和管理，卫生行政主管部门应当加强对各级各类学校的监督和指导，增强学校对突发事件的防范意识和应对能力；各级各类学校实行校长负责制，落实防范措施，第十一条

　　各级人民政府要加强对爱国卫生工作领导，建立健全爱国卫生组织、机构，落实经费，组织各有关部门开展爱国卫生运动，加强城乡环境卫生整治、做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发事件的发生和传染病的流行。

　　第十二条

　　各级人民政府应当加强县、乡、村医疗卫生机构的建设，完善农村收治救治体系；建立健全县、乡、村三级疾病预防控制网络和疫情信息网络，建立突发事件报告信息系统，开通村卫生室程控电话，所需经费列入财政预算。

　　第十三条

　　县级以上人民政府应当建立和完善本行政区域突发事件监测与预警系统，并确保其正常运行。

　　县级以上卫生行政主管部门应当指定卫生监督机构、疾病预防控制机构以及医疗机构负责预防突发事件的日常监测，及时发现隐患，及早采取应对措施。

　　第十四条

　　各级人民政府应当加强卫生监督机构、疾病预防控制机构、医疗急救机构的建设，配备专业技术人员和监测、交通、通讯、现场快速检测等设备及救治、消毒药物，提高应对突发事件的医疗救治能力和突发事件处置能力。

　　第十五条

　　州人民政府设置传染病专科医院，承担应对突发事件的传染病防治任务。

　　县级人民政府应当指定医疗机构设置传染科，有条件的可以设置传染病专科医院，承担应对突发事件的传染病防治任务。

　　乡（镇）医疗机构应当设置传染病隔离病房，承担应对突发事件的传染病就诊病人的接诊任务。

　　第十六条

　　州、县卫生行政主管部门应当建立突发事件应急处理的专家库和后备人员储备库。

　　县级以上卫生行政主管部门应当定期对医疗卫生人员进行突发事件应急处理相关知识、技能的培训，推广最新知识和先进技术，组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，提高应对突发事件的能力。

　　第十七条

　　各级人民政府卫生行政部门和其他有关部门应对公众开展突发事件应急知识的宣传教育工作，增强社会公众对突发事件的防范意识和应对能力。

　　第十八条

　　州、县卫生行政主管部门应当按照国家的统一要求，建立健全覆盖城市和乡村的突发事件报告信息系统，确保信息畅通。

　　第十九条

　　突发事件监测机构、医疗机构，疾病预防控制机构、卫生监督机构和有关单位发现和本办法第二条规定的突发事件情形的，应当在2小时内向所在地县级卫生行政主管部门报告；接到报告的县级卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府和州级卫生行政主管部门报告。

　　县级人民政府应当在接到报告后2小时内向州人民政府报告；州人民政府在接到报告后2小时内向省人民政府报告。

　　突发事件报告的主要内容是：

　　（一）事件的类型、发生时间、发生地点；

　　（二）事件的原因、性质、范围、严重程度；

　　（三）波及人群或者潜在的威胁和影响；

　　（四）病例发生和死亡的分布及可能发展趋势；

　　（五）已采取的控制措施、救治措施和其他应对措施；

　　（六）报告单位、人员及通讯方式。

　　第二十条

　　接到报告的县人民政府及其卫生行政主管部门依照本办法报告的同时，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并在4小时内向原报告机关报告调查情况。

　　任何单位和个人对突发事件都应当及时、如实报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　第二十一条

　　州人民政府卫生行政主管部门应当将发生突发事件的有关情况，及时向州级有关部门、县卫生行政主管部门和驻军部队有关部门通报以及本州行政区域内毗邻的县卫生行政主管部门通报。

　　突发事件发生地的县卫生行政主管部门，应当及时向本州行政区域内毗邻的县卫生行政主管部门通报。

　　第二十二条

　　各级人民政府负责实施国家突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话。

　　任何单位和个人都有权向各级人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级人民政府及其有关部门举报下级人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的人民政府及其有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。

　　对报告、举报突发事件有功的单位和个人，县级以上人民政府及其有关部门应当予以奖励。奖励的具体办法参照本办法第四条对作出贡献人员的奖励办法执行。

　　第二十三条

　　突发事件发生后，县卫生行政主管部门应当组织专家和专业技术机构对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，并向县级人民政府提出是否启动突发事件应急预案的建议。

　　在全州范围内或者跨县范围内启动全州突发事件应急预案，由州卫生行政主管部门报州人民政府批准后实施，并向省人民政府报告。

　　在县范围内启动突发事件应急预案，由县卫生行政主管部门报本级人民政府批准后实施，并向州人民政府报告。

　　第二十四条

　　突发事件发生后，当地医疗卫生机构应当立即对突发事件致病的人员提供现场救援与医疗救护。医疗救护力量不足时，当地卫生行政主管部门应当及时请求上级卫生行政主管部门予以支援。

　　州、县卫生行政主管部门应当组建应急救护队伍，建立应急快速反应机制。

　　第二十五条

　　传染病暴发、流行时，街道办事处、乡（镇）人民政府以及居民委员会、村民委员会和有关单位应当组织力量，团结协作，群防群控，协助卫生行政主管部门和公安等有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的疏散或者隔离，公共卫生措施的落实工作，并向居民、村民宣传有关传染病防治的法律、法规、规章和传染病的科学防治知识。

　　第二十六条

　　传染病暴发、流行或者可能暴发、流行时，乡（镇）以上人民政府报经上一级人民政府在4小时内作出决定后，可以在辖区内采取下列紧急措施：

　　（一）限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；

　　（二）停工、停业、停课；

　　（三）临时征用交通工具、房屋、设施、设备；

　　（四）封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源。下级人民政府在上一级人民政府作出决定前，必要时可以临时采取前款第（一）、（四）项紧急措施。

　　紧急措施的解除，由原决定机关宣布。

　　对于集体或者个人所有的交通工具、房屋、设施、设备的征用，使用后应当予以返还并适当支付征用费，不能返还或者造成损坏的应当予以赔偿。

　　第二十七条

　　各级人民政府及其有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早预防、早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的原则，加强重点地区、重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。

　　第二十八条

　　医疗卫生机构对因突发事件致病的就诊病人，应当及时接诊治疗，实行先收治、后结算的办法，不得以任何理由拒绝收治。所需费用按照国家和本省的有关规定执行。

　　第二十九条

　　突发事件涉及的有关人员；对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查和采取的医学措施，应当予以配合；拒绝配合采取医学措施的，由公安机关依法协助强制执行。

　　第三十条

　　县级人民政府违反《条例》、《规定》和本办法，有下列行为之一的，对政府主要领导人和有关领导人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未按规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报的；

　　（二）未按有关规定完成突发事件应急处理所需的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资的生产、供应，运输和储备的；

　　（三）对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

　　（四）有其他失职、渎职行为的。

　　第三十一条

　　县级以上人民政府卫生行政主管部门违反《条例》、《规定》和本办法，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令

　　改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未按突发事件应急预案和专项应急预案的规定完成任务的；

　　（二）未按规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报的；

　　（三）未及时采取有效措施控制突发事件的；

　　（四）未及时组织救治因突发事件致病人员的；

　　（五）未及时组织专家调查、评估、确证突发事件并提出防治、处理建议的；

　　（六）有其他失职、渎职行为的。

　　第三十二条

　　县级以上人民政府有关部门违反《条例》《规定》和本办法，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）

　　未按规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报的；

　　（二）未按有关规定完成突发事件应急处理所需的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的；

　　（三）对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

　　（四）未按规定落实应急处理所需的人员、资金和物资的；

　　（五）对突发事件现场、人员等未采取控制措施造成严重后果的；

　　（六）不服从指挥部统一调度的；

　　（七）有其他失职、渎职行为的。

　　第三十三条

　　医疗卫生机构违反《条例》《规定》和本办法，有下列行为之一的，由县级以上卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，依法吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职的纪律处分，并依法吊销执业证书；造成传染病传播，流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未按规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报的；

　　（二）未向突发事件致病人员提供医疗救护和现场救援的；

　　（三）未按规定履行突发事件监测职责的；

　　（四）拒绝接诊因突发事件致病的就诊病人的；

　　（五）对确诊的传染病病人、疑似传染病病人未采取隔离措施，造成疫情扩散的；

　　（六）不服从指挥部统一调度或者卫生行政主管部门调遣的。

　　第三十四条

　　单位和个人在突发事件应急处理工作中，有下列行为之一的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任、（一）不服从指挥部统一调度的；

　　（二）未按规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报的；

　　（三）阻碍突发事件应急处理工作人员执行公务的；

　　（四）拒绝卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的；

　　（五）拒绝接受突发事件疏散、隔离等应急措施的。

　　第三十五条

　　在突发事件发生期间，散布谣言、哄抬物价。制假售假、欺骗消费者、非法阻断交通或者以其他方式扰乱社会秩序、市场秩序的，分别由公安、工商、卫生、质监、药监、价格等部门按照各自职责依法从严从重查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十六条

　　本办法自公布之日起施行。

篇三：突发公共事件应对措施

　　

　　突发公共事件应急预案（15篇）

　　突发公共事件应急预案(15篇)在学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，通常需要预先编制一份完整的应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编精心整理的突发公共事件应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　突发公共事件应急预案1为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。

　　一、成立公共卫生应急处理小组：

　　组长：XXX（总经理）。

　　副组长：总经理助理。

　　成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理）。

　　发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。

　　二、酒店公共卫生应急小组职责：

　　1．负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

　　2．负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。

　　3．负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话：。

　　4．负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

　　三、传染病事件应急措施：

　　1．酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。

　　2．客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。

　　3．当酒店公共场所[本文来自]发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa，由总机通知小组成员及时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

　　5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

　　6．由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

　　四、饮用水安全事件应急措施

　　1．酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

　　2．向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。

　　3．当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。

　　5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话：aaa。

　　6．由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

　　突发公共事件应急预案2为了保障全体师生健康地学习与生活，保证学校教学工作的顺利进行，促进学校后勤工作的管理和规范，防范饭堂食物中毒事故的发生，切实有效地降低和控制中毒事故所造成的危害与影响，结合我校实际情况和有关部门要求、法律法规，特制定本应急预案。

　　一、领导机构与职责：

　　1、机构设置：

　　成立学校食品卫生安全工作领导小组：

　　组长：孙高君

　　副组长：叶枫、龚建兰

　　组员：丁春华、张冬林、张开明、周文浩、曹国珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事发当日值日教师及午餐管理人员。

　　2、机构职责：

　　全面领导学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及街道学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对学校开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

　　二、日常工作开展：

　　1、完善制度。在街道下发有关制度和工作意见的基础上，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

　　2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

　　3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，学校兼职安全员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

　　4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

　　5、添置设备。学校对照配备标准，逐步落实食品卫生设施配备。

　　三、事故应急处理

　　1、在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品，第一时间内通知所有学生停止用餐。

　　2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任、午餐管理老师在发现学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，及时报告卫生室，由卫生保健教师初步检查确定，做出以下措施：

　　（1）观察病情，对症处理。

　　（2）如确定食物中毒，做好以下工作：

　　a、初步诊断、治疗、护理患病的师生。

　　b、立即报告学校安全工作领导小组，全校进行紧急排除，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中校医室进行临时处理，如中毒学生较多，情况紧急，打120进行送院急救，启动应急预案，采取抢救措施。

　　c、立即向上级有关部门报告。

　　d、收集相关病情信息，协助卫生部门进行事件调查、处理。

　　3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告，指挥以下部门工作：

　　（1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。

　　（2）由校医负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2小时。

　　（3）保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

　　（4）班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。

　　（5）学生处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；向新闻部门解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。

　　（6）卫生室要深入班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

　　（7）总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

　　（8）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　四、事故责任追究

　　1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

　　2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究

　　3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

　　突发公共事件应急预案3为了提高我院应对突发公共卫生事件(重大传染病疫情、群体性不明原因疾并重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件)的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，根据(重庆市医疗卫生系统突发公共事件应急方案编写指南)、(突发公共卫生事件应急处理)和(突发公共卫生事件应急条例)，并结合我院实际特制定本条例：

　　一、医院建立院长负责制，成立突发公共卫生事件应急小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。

　　二、单位现状：根据现有的条件在人力资源方面：有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊；有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科；有临床经验丰富的内、外、妇医疗专家；有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各类先进的检验仪器设备；我院药品种类齐全，储备量丰富，完全可以满足各种应急医疗用药；有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。

　　三、工作职责

　　1、突发公共事件小组成员：汪力、刘建华、张志杰、唐小川、周胜、韦林江

　　汪力：突发公共事件办公室总指挥，负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。

　　刘建华：突发公共事件感染控制及监测报告小组组长，负责36种法定传染病的监测、报告、分析。

　　张志杰：突发公共事件医疗急救小组组长，负责调配小组内的内儿、外、妇医疗成员进行医疗现场抢救。

　　唐小川：突发公共事件后勤保障小组组长，负责提供应急所需的后勤物资，医疗设备及药品。

　　周胜、韦林江：突发公共事件办公室成员，负责突发公共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作，完善医院感染控制负责。

　　2、监测报告小组：刘建华、谭小羽、韦菠

　　谭小羽：监测报告小组成员，负责收集36种法定传染病的标本采样。

　　韦菠：监测报告小组成员，负责分析36种法定传染病的分布趋向，及时向市疾病预防控制中心报告。

　　3、医疗急救小组：张志杰、蒲元方、罗远琴、陈光胜、王明科、赖朝凤、宋书会、廖艳霞、李仕洪

　　蒲元方、李仕洪：负责突发公共卫生事件中妇产科方面的急救工作。

　　罗远琴、宋书会：负责突发公共卫生事件中内儿科方面的急救工作。

　　陈光胜、廖艳霞：负责突发公共卫生事件中外科方面的急救工作。

　　王明科、赖朝凤：负责突发公共卫生事件中手术麻醉工作。

　　4、后勤保障小组：唐小川、夏远洪、阳玉君、王小明、向凤、彭猛、刘华超

　　夏远洪：负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作。

　　王小明：负责日常急救物资(救治药品、医疗器械)的储备工作。

　　阳玉君：负责日常物资的采购工作。

　　向

　　凤：负责各种医疗物资的消毒处理。

　　彭

　　猛：负责通讯、网络畅通。

　　刘华超：负责资料的收集，通讯录的更新工作。

　　四、预防和应急准备

　　1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发事件应急演练。

　　2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其他物资和技术的储备和调度。

　　五、应急响应

　　1、开设24小时值班电话：71990013；719900392、调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。

　　3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。

　　4、铺备突发事件专用病房。

　　5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的有关信息。

　　6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报，并依据(突发公共卫生事件应急处理)和有关新闻管理的规定向外公布信息。

　　7、当突发事件的病人康复出院后，半年内未再次发病且在这一地区无新增病例表明应急结束。

　　8、突发事件处置完成后，由韦林江、周胜同志负责进行总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完成。

　　六、保障措施

　　每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅；每月由突发公共卫生事件小组成员轮流对各科室进行监督检查；每月护士一个课题，由总护士长赖朝凤亲自培训；每一季度进行一次突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。

　　七、附录

　　1、本方案由院办公室管理，并随时根据上级要求及实际需要进行修改完善。

　　2、突发公共卫生事件小组成员通讯录：(略)突发公共事件应急预案4为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范杜绝各类突发公共事件的发生，切实有效降低和控制公共突发事件的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我

　　校实际出发，特制定本预案。

　　一、严格落实行政人员值班制和日情况通报制

　　根据学校安排的值班表，进一步明确任务，细化目标，强化责任，预防为主，努力将工作做在前头，每天值班情况在行政会和教师会时进行简要通报，并填写在校务日志上，发现问题，立即采取相应措施，尽量将问题消灭在萌芽之中，将损失减少到最低程度。出现各类突发公共事件，要立即报告学校综合治理工作领导组，并在510分钟内上报区教体局。学校综合治理工作领导小组要本着先控制，后处置，救人第一，减少损失的原则，果断处理，积极抢救，组织师生离开危险区域，维护现场秩序，保护好事故现场，积极做好事故善后处理工作。

　　二、突发公共事件向区教体局报告的主要内容是

　　（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况；

　　（2）事件发生起因分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估；

　　（3）事件发生后学校所采取的应急措施；

　　（4）事态发展状态、处置过程和结果；

　　（5）需要报送的其他事项。

　　三、突发公共事件抢险救灾组织机构

　　总

　　指

　　挥：xx副总指挥：xx成

　　员：xx（1）抢险救灾队伍

　　组长：xx成员：xx年级组长

　　班主任

　　（2）通讯信息组

　　组长：xx成员：xx（3）后勤保障组

　　组长：xx成员：xx

　　（4）卫生防疫组

　　组长：xx成员：xx班主任

　　四、安全事故抢险应急预备案

　　（1）火灾事故应急预案

　　1、发生火灾事故时，立即向119消防指挥中心报警，并向学校综合治理工作领导小组汇报，同时立即向区教体局报告。

　　2、迅速切断电源。

　　3、抢险救灾组等在场有关人员应用最快的速度在第一时间内疏散师生，把人员撤离到安全区域。

　　4、积极配合消防人员灭火，严禁学生参与灭火。

　　5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　（2）食物中毒应急预案

　　1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送至医院诊治。

　　2、迅速向学校综合治理工作领导小组报告，同时立即向区教体局、区卫生防疫部门报告。

　　3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如果是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

　　4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

　　5、做好家长、家属的思想工作，稳定他们的情绪。

　　6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

　　（3）其它意外伤害事故应急预案

　　1、如发生师生身体受到意外伤害，特别是交通事故时，应立即拨打122交通事故报警电话，保护好事故现场，及时报告学校综合治理工作领导小组，及时送伤病者到医院诊治或拨打120急救电话。

　　2、视情况及时向xx派出所、区教体局报告（教育科xx，办公室xx）

　　（区卫生局疾控中心电话xx）。

　　3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集等工作。

　　4、通知伤病者的家属或学生家长。

　　5、妥善处理有关事宜。

　　20xx年2月

　　突发公共事件应急预案5为了积极应对可能发生的公共事件，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序和学校的稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及上级文件的有关要求，结合本校实际，特制订《突发公共事件总体应急预案》(以下简称预案)。

　　一、指导思想

　　在县教育局的具体指导下，开展突发公共事件的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　二、《预案》的范围和启动条件

　　本《预案》所称的突发公共事件，是指在学校里所发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括：

　　1．学校的建筑物倒塌、楼梯通道拥挤造成学生伤亡的事故。

　　2．学校发生的重特大火灾事故。

　　3．学校内建设工程发生的安全事故。

　　4．学校师生发生的集体急性中毒事故。

　　5．发生的重特大交通安全事故。

　　6．自然灾害引发的安全事故。

　　7．学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

　　8．学校突发传染性疾病等。

　　9．学生校园出走及交接过程中学生走失。

　　《预案》启动的条件是：

　　1．学校可能造成人员死亡或重伤（急性中毒）的。

　　2．经济损失严重、产生重大影响的安全事故。

　　3．重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。

　　4．虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。

　　5．其他应启动本预案的。

　　三、突发事件应急处理指挥机构

　　在发生突发公共事件时，学校迅速成立突发事件应急救援现场指挥部。

　　总

　　指

　　挥：聂灿（校长）

　　副总指挥：刘秋良

　　成

　　员：全体教师

　　指挥部下设办公室、抢险组、疏导组、救护组、警戒组、后勤组、宣传组、善后处理组。

　　（一）办公室：

　　主

　　任：雷菊香

　　具体职责是：

　　1、掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。

　　2、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

　　3、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。

　　4、调动机动车辆。

　　5、接待安排上级主管部门的调查。

　　（二）抢险组：

　　负责人：朱百福

　　具体职责：一旦有破坏性地震发生，所有男教师在学生安全安置之后，在领导小组的统一指挥下进行抢险救灾。

　　灾情过后，为保障学校尽快恢复正常的教育教学秩序，后勤处要在指挥组领导下，紧急做好各种设施的检修工作，保障水电气及教育

　　教学设施的正常有效使用。

　　（三）疏导组：

　　负责人：王旭

　　具体职责是：

　　对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。

　　（四）救护组：

　　负责人：朱百福

　　具体职责是：

　　1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。

　　2、对受伤人员进行现场救护。

　　3、对重伤员送医院继续治疗。

　　4、保护好水、电等设施，保证安全用水、供电。

　　（五）警戒组：

　　负责人：刘秋良

　　具体职责是：

　　1、维护事发现场及周边秩序。

　　2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。

　　3、配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。

　　（六）后勤组：

　　负责人：刘秋良

　　具体职责是：

　　1、搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。

　　2、安排分配救助物资。

　　（七）宣传组：

　　负责人：雷菊香

　　具体职责是：

　　1、掌握事件过程中张贴的口号、标语及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。

　　2、保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。

　　3、负责媒体采访的接待工作。

　　4、对网络宣传进行监控。

　　（八）善后处理组：

　　负责人：雷菊香

　　具体职责是：

　　1、保障处置安全事故期间所需的资金。

　　2、搞好财产损失的评估和统计。

　　３、做好受伤人员的慰问安抚工作。

　　４、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。

　　四、现场指挥部的主要职责

　　现场指挥部在溪江乡学区、溪江乡政府和教育局的统一领导和指挥下开展工作。

　　现场指挥部的具体职责为：

　　1．执行上级主管部门的命令、指示。

　　2．指挥、协调现场的应急救援工作。

　　3．制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救。

　　4．及时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向上级应急指挥领导机构提供决策依据。

　　5．协助做好有关事故调查、善后处理事宜。

　　五、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责

　　1．及时迅速地向镇联校、镇政府和教育局汇报事故的基本情况。

　　2．组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育秩序和社会治安。

　　3．做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。

　　4．组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。

　　5．配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

　　6．配合上级部门做好事故的调查处理工作。

　　7．做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。

　　8．根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。

　　六、重特大安全事故报告及新闻发布规定

　　1．学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况报告镇联校、镇政府和县教育局。

　　2．在24小时内写出书面报告，报送县教育局。

　　3．事故报告应包括以下内容：

　　⑴发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点。

　　⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

　　⑶事故原因、性质的初步判断。

　　⑷事故抢救处理的情况和采取的措施。

　　⑸事故的报告单位，签发人和报告时间。

　　任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

　　4．在事故（事件）原因未查清之前，任何单位和个人不得对外发布相关信息。事故（事件）处置进展情况及原因由县教育局应急处置指挥部公布。

　　七、重特大事故（自然灾害）发生后的对策和措施

　　1．重特大安全事故(灾情)发生后，学校突发事件应急抢险救援领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报县教育局。

　　2．重特大安全事故(自然灾害)发生后，在镇政府、县教育局的领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。

　　3．请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。

　　4．请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现

　　场的卫生防疫工作。

　　5．事故(自然灾害)发生后，学校校长亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，引导全体教职员工积极投入到抢险救援工作中去。

　　八、学校应急预案的制定

　　1．学校要广泛宣传和普及事故防范、应急处置知识技能，提高全体师生的安全意识。牢固树立安全工作责任重于泰山的观念，要时时讲安全，处处保安全，建立健全学校的各项安全制度，建立人防、制度防及技防相结合的安全防范体系，逐级签订安全责任书，明确安全工作职责，并建立安全工作责任追究制度。

　　2．学校要修订、完善切实有效的突发事件应急预案及各类安全事故应急预案，调整应急领导小组及应急抢险救灾队伍。每学期要组织开展突发公共事件紧急救援演练活动，对制订的各类重大安全事故应急救援预案进行检验、修订和完善，切实提高我校对各类重大安全事故的预防和应急救援能力。

　　3．学校每位教职工要以对人民高度负责的责任心，确保教育的一方平安，确保学校正常教育秩序，为维护社会稳定作出应有的贡献。

　　突发公共事件应急预案6一、指导思想

　　以建设平安校园为目标，牢固树立“教书育人、安全第一”的思想，充分发挥本校各职能部门的作用，正确、快速地处理本校突发公共事件，确保师生员工生命和财产安全，维护学校稳定。

　　二、适用范围

　　本预案适用于大坪中学校内发生的，依据有关规定需要镇、县政府及相关部门协助进行处置的突发公共事件：

　　（1）人员伤亡事故；

　　（2）危及学校安全的刑事案件；

　　（3）因自然灾害而危及师生的紧急事件；

　　（4）校内发生重大火灾的；

　　（5）校内一次发生食物中毒和传染病人数在10人以上的；

　　（6）学生发生群体上访、闹事的；

　　（7）其它突发事件。

　　三、处置原则：

　　在校委会的统一领导下，相关部门分工合作，密切配合，本着“先控制，后处置、救人第一，减少损失”的原则，迅速、高效、有序开展抢救工作。

　　四、指挥系统及工作职责：

　　学校成立突发公共事件应急领导小组，指挥和组织相关人员对突发公共事件的应急处理工作。

　　领导小组组长：赵明博

　　副组长：

　　成员：值周教师、各班班主任

　　（一）学校突发公共事件应急领导小组职责

　　1、及时向上级有关部门报告事故情况。

　　2、启动事故应急救援方案，组织实施救援行动。

　　3、疏散现场无关人员到安全区域。

　　4、救护受伤人员和寻找失踪人员。

　　5、维护现场秩序，做好事故现场的警戒和保护。

　　6、做好事故善后工作。

　　7、信息报告。

　　（二）各处室及相关人员职责

　　1、带班领导：负责突发事件的信息收集和送达，协调联络校长和各处室开展工作；负责事故的查处，追究相关人员的责任等工作。

　　2、值周教师：负责突发事件的报告和查处等工作。

　　3、门卫人员：负责落实《门卫和门禁制度》和突发事件的报告。

　　4、教导处：负责组织师生实施防、抢、撤和恢复教学秩序等工作。

　　总务处：负责救援物资、器材、资金的调配。

　　政教处：负责事故的查处。

　　团委：负责事故处置前后的宣传报道。

　　5、班主任、各处室负责人、各项工作负责人，负责安全事故信息

　　的登记、报告、处理、建档，按学校应急领导小组要求开展事故前期的应急救援指导工作；协助处理突发事件，死伤学生的善后事宜；负责执行预案期间有关信息的上传下达和值班；配合有关部门进行事故调查，追究相关人员责任。

　　五、救援程序

　　1、实行事故信息报告直接责任人负责制。事故发生后，直接责任人立即向校长报告，领导小组研究后，凡应上报的在2小时内向县局安全股报告，并根据突发事件的性质和类型，同时向公安、交警、安监、卫生、消防等相关部门报告，请示紧急救援。报告内容：事故发生的准确时间、地点、事故简要经过、原因、等级；事故先期救援情况；建议适应采取什么措施。

　　2、学校安全领导小组接到报告后，拿出先期处理意见，领导师生做好事故处置及救援工作。

　　六、事故应急响应

　　（一）校长是本校安全工作的第一责任人，负责安全工作的是直接责任人，事故相关的人是具体责任人。在事故发生后，第一时间赶到场，迅速启动本校事故应急预案先期处置，采取有力措施，保护师生生命和国家财产，控制事故的扩大。

　　（二）组织现场抢救

　　1、应急预案启动后，安全领导小组立即投入工作。各相关工作按领导小组的指令开展事故处置和救援工作。

　　2、事故发生后要与当地有关部门紧密合作，使救援各部门能顺利地进入现场；抢救人员和物资能及时到位；现场秩序能得到有效控制；师生能很快移到安全地带；受伤人员能及时得到救治，安抚工作能很快进行，促使现场抢救取得成效，最大限度地减少损失。

　　七、事故善后工作

　　1、事故造成财产损失的，由领导小组对损失的财产进行造册登记、测量评估，形成材料，该上报的逐级上报。造成人员伤亡的，按国家有关规定协上级做好安抚工作。

　　2、凡事故影响正常教学的，各处室应创造条件，克服困难，尽快

　　恢复教学。

　　3、依照有关规定实行责任追究制。对瞒报、漏报、误报的要追究相关人员责任。对因工作责任造成国家财产受到严重损失或重大社会影响的事件，依照有关规定追究相关人员责任。做到事故原因不查清不放过，责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

　　八、注意事项及要求

　　1、事故处理坚持统一指挥、科学决断、有效处置、确保安全。

　　2、全校师生要严格落实学校制定的安全制度和安排，全校教师要以大局为重，不得相互推诿、贻误抢救时机。

　　3、各处室各相关安全工作的人员都要学习有关业务知识，增强安全意识，提高事故处置能力。

　　本预案由大坪初级中学负责解释，自印发之日起实施。

　　突发公共事件应急预案7为有效应对突发性公共事件，市统计局成立突发公共事件应急指挥部，由局领导和综合部门主要负责同志组成，局长担任总指挥，分管安全工作的局领导负责总协调，具体工作由局办公室负责。现根据市政府印发的《突发公共事件总体应急预案》的通知精神，制定局突发公共事件应急预案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全和安全生产的有关指示精神，提高应对突发公共事件的快速反应能力、指挥调度能力和防范处理能力，对突发公共事件做到早预见、早报告、早处置，把损失降到最低程度。

　　二、工作原则

　　坚持统一领导和统一指挥、常备不懈和预防为主、反应灵敏和运转高效的原则。局机关各处室和直属事业单位应根据局应急指挥部的指示，把预防为主的方针贯彻到实际工作中，力求第一时间对突发公共事件作出准确判断和及时响应，不断提高应对突发公共事件处理水平。

　　三、分类应急响应

　　（一）台风应急响应

　　1、当接到市委、市政府关于做好预防特大强台风的指示或新闻媒体发布福州地区将有特大强台风正面袭击的预报时，局应急指挥部办公室应立即通过局域网公共信息或手机短信、电话等方式通知局机关各处室负责同志，由处室单位负责同志通知所在处室的全体干部职工，进入防台风工作状态。

　　2、局办公室负责协调办公大楼物业管理公司做好防台风工作，并安排工作人员在办公大楼内24小时值班、定期巡视各楼层情况，发现隐患和紧急事项应及时报告带班领导，并做好当班记录。

　　3、全局干部职工应按照市应急指挥部的统一部署，随时待命并服从调遣。当接到市应急指挥部的指令时，由局应急指挥部通知相关人员，相关人员应立即行动及时到达指定的工作地点，接受上级指挥机关部署的工作任务，并积极投入防台风工作。

　　（二）地震应急响应

　　1、当接到市委、市政府关于做好抗震救灾的指示或新闻媒体发布福州地区发生重大地震灾害时，全局干部职工应无条件服从局应急指挥部的指挥，根据要求立即到达指定的工作地点，迅速投入抗震救灾工作。

　　2、全局干部职工应按照市应急指挥部的统一部署，时刻服从应急指挥部的各项指令，积极完成局应急指挥部下达的各项抗震救灾任务，并及时有序组织引导有关人员迅速躲避或转移到安全地带，确保抗震救灾工作有序开展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（三）火灾应急响应

　　1、当办公楼发生火灾时，在场人员应立即按下楼层消防报警器报警或立即拔打119火警电话报警，同时迅速启用配置楼层的灭火器材或消防水枪开展灭火和组织救援工作，并及时报告办公室。

　　2、办公室接到办公楼发生火灾的报告后，立即报告局领导并迅速组织人员前往火灾现场，组织协调灭火及救援工作，立即通知大楼物业公司，关闭电源；协助解决消防人员灭火中的有关事项，确保人身

　　安全。

　　3、组织处室、单位人员安全转移。当接到火灾安全转移的信息后，各处室负责人应及时引领所属人员，迅速有序地转移安全带，当浓烟较大时应卧下身体匍匐前行，迅速前往各楼层楼梯向一楼室外转移。

　　4、在紧急情况下局办公室应指定人员迅速安装好缓降梯，并组织引导人员有序撤离。

　　5、办公室及时向局领导和市委市政府总值班室报告。

　　（四）《传染性疾病应急预案》

　　1、当发现传染性疾病案例时，要及时把病人隔离，向上报告。

　　2、拨打120紧急送医院隔离救治。

　　3、及时请防疫部门对办公室和人员进行消毒处理，预防传染性疾病蔓延。

　　4、办公室及时向局领导和市委市政府总值班室报告。

　　（五）《治安事件应急预案》

　　1、当发生治安事件时，有关人员应立即报告局办公室，局办公室应及时应对，说服输导，防止激化矛盾、事态恶化，及时向局领导报告。

　　2、发生斗殴、伤亡事件要及时拨打110求救，协助配合公安机关调查，并将情况向局领导和市委、市政府总值班室报告。

　　3、及时拨打120急救，救助伤者。

　　（六）突发性群体上访事件应急响应

　　1、当发生五人以上群体上访时，值班人员或第一接待人员应立即报告局办公室，局办公室应及时向上访人员了解有关上访事项，并及时报告局领导。接待处理突发性群体上访事件，应做到妥善安排、热情接待、科学答复，防止激化矛盾、事态恶化。

　　2、群体上访人员直接进入有关处室、单位办公室，第一接待单位或个人应按照《首问责任制》的要求，热情做好上访人员接待工作，同时应视上访情况及时报告局领导，并按程序妥善处理群体上访事件。

　　（七）临时重大任务应急响应

　　当接到市委、市政府或省统计局关于应对突发公共事件或临时下

　　达紧急统计工作任务需要抽调局机关人员时，各处室、单位负责人应树立全局观念，无条件服从局应急指挥部总指挥的指令，按要求带领有关人员按时到达指定的工作地点，迅速开展工作，按时完成总指挥下达的各项任务。

　　四、总体要求

　　（一）保持通讯畅通。为了确保做好突发公共事件应急响应工作，局副处以上干部以及行政、机要、车辆驾驶等特殊岗位人员应保持每天24小时通讯畅通，确保使用局机关通讯录内的其中一种通讯方式可以联络。

　　（二）加强宣传教育。广泛开展防台风、防震、避险、自救等常识的宣传教育，定期组织开展安全消防知识讲座，牢固树立安全观念，增强广大干部职工安全意识和自防、自救、互救能力，促进各项安全制度的落实。

　　（三）搞好培训与演练。结合落实应急工作预案和消防安全预案，开展突发公共事件和应急管理知识的培训。定期组织演练，增强处室、单位之间的配合与协调，提高应急反应能力，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。

　　（四）实行奖励与责任追究。对应急突发公共事件工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰或奖励；对玩忽职守、不执行命令造成工作延误或损失的单位和个人的责任追究，按照市政府有关规定执行。

　　本预案自印发之日起实施。

　　突发公共事件应急预案8为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据XX市政府和市区教育局有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。

　　一、总体描述

　　(一)组织与领导

　　组长：

　　刘长真

　　成员：全体领导干部、班主任及保卫科人员

　　全体成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，校级领导干部因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由

　　中层领导干部代履行职责。

　　校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

　　当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的主要任务是提供救援所需的信息，配合其他部门开展应急救援。当在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的最高领导做出最后决策。

　　(二)贯彻预防为主的方针

　　领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

　　3、政教处要识别容易出现校内交通的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

　　4、总务处要经常性地对校车进行安全检查，发现隐患要立即整改。

　　5、健全学校各项规章制度。各口要切实贯彻《交通管制的规定》，政教处做好学生和家长宣传教育工作，办公室做好教师的宣传教育工作。

　　6、校医室常备一定应急医疗物资；教导处确保医生值班。

　　7、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须自己调班，否则不得离开。

　　8、办公室印制全校教师通讯录并定期核对电话号码，所有领导干部、级部主任、班主任、值班人员确保24小时内电话畅通。各级部交一份学生家长通讯录复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

　　(三)启用应急预案的情况

　　1、重伤2人以上；

　　2、死亡1人以上。

　　二、应急响应过程

　　(一)接警与通知

　　事故发生后，在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知分管德育的副校长和值班领导，然后通立即启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值班领导和政教处领导必须立即赶赴现场组织抢救。

　　校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

　　(二)现场应急抢救、现场保护

　　组长：当天值班的领导干部

　　成员：组织活动的领导、教师、级部主任、班主任、校医、司机。

　　1、在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知分管德育的副校长和值班领导赶赴现场，德育副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场并拨打110交通事

　　故电话。校医到达后，马上对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治（教师受伤送院要派工会领导）。

　　2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

　　3、政教主任组织级部主任和在事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　(三)联络、教育

　　组

　　长：

　　贾传海

　　副组长：

　　贾辉

　　成

　　员：级部主任和班主任

　　1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

　　2、办公室主任和级部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如

　　有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　3、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

　　(四)家长接待和后勤支援

　　组长：孙京平

　　成员：王新国、韩玉奎、级部主任、班主任

　　1、组长根据校长通知启动本组工作及通知门卫防止肇事车辆外逃。

　　2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

　　3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

　　4、事故处理结尾阶段，文秘办主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

　　5、安全办组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

　　(五)事故调查

　　组长：刘长真

　　成员：工会主席、上级指派的领导，事件涉及的部门领导。

　　1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

　　2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

　　突发公共事件应急预案9为了有效预防和消除突发性公共卫生事件的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，促进经济发展。现结合我局实际情况，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于市人社局辖区范围内所涉及的突发性公共卫生事件的预防、救治和应急处理工作。

　　二、组织机构与职责

　　成立预防控制突发性公共卫生事件应急处理领导小组：

　　组长：（人社局局长）

　　副组长：（人社局副局长）

　　成员：（办公室主任）（办公室工作人员）

　　主要负责信息的收集和保存，参与控制，及时将事件情况向上级报告。

　　三、预案的应急准备

　　（一）应急预案包括以下内容：包括突发性应急处理领导小组的组成和相关职责，突发性事件的监测与预警、应急处理、包括预防、现场控制，应急设施、设备、药品、医疗器械等的储备与调度，以及法律责任等。

　　（二）做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发性事件的发生。

　　（三）在上级卫生主管部门的指导下，做好监测和预警工作，配备相应的医疗救治药物、设备，提高救治能力，充分做好应急准备。

　　四、责任报告人与报告程序

　　责任报告人：每位在岗职工均为责任报告人，谁发现谁都有义务

　　及时报告单位主要负责人，不得瞒报、谎报和迟报。

　　报告程序：即可向市疾控中心报告，报告的主要内容为：发生事件的详细地址、时间、人员伤亡情况，属中毒事件应说明中毒后的主要表现，可能引起中毒的原因等。并协助即赶赴现场调查核实。

　　以下几种情况为报告内容：

　　1、发生或可能发生传染病暴发、流行的；

　　2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

　　3、发生传染病菌、毒种丢失的；

　　4、发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的。

　　任何单位和个人对突发性事件，不可隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　5、任何单位和个人有权向各级政府及有关部门报告突发性事件的隐患，有权举报有关部门不履行突发性事件应急处理职责的情况。

　　五、应急处理

　　（一）领导小组接到突发性事件的信息，应及时报告上级政府和卫生主管部门。

　　（二）应急议案的启动，领导小组必须报请上级政府和卫生主管部门的批准。

　　（三）应急议案启动前，要做好各项准备工作，启动必要的应急措施。

　　（四）应急议案启动后，应根据议案规定的职责要求，服从统一指挥，到达规定岗位，采取有效的处理措施，通盘考虑应急处理的技术工作。

　　（五）领导小组有权紧急调集人员、运用储备物资、相关设施、设备，报请上一级政府批准后，对人员进行疏散或隔离，依法对传染病疫区进行封锁。

　　（六）上级卫生主管部门在处理突发性卫生事件时，有关单位和个人应予配合，不得拒绝。

　　（七）传染病暴发、流行时，镇政府应组织力量，团结协件，配合做好各项工作。

　　六、法律责任

　　（一）各单位未按照本条例的规定履行职责，造成传染病传播、流行或对人民群众健康造成严重危害后果或对突发性事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，报请上级有关部门，区别不同情节，予以处分，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（二）在突发事性事件应急处理工作中，有关单位和个人未按照本预案的规定履行职责、隐瞒、缓报或谎报，阻碍应急处理人员执行职务或不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（三）在突发事件发生期间，散布谣言，哄抬物价，欺骗消费者，扰乱社会秩序，市场秩序的，由公安机关或工商行政管理部门给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）在突发事件中，需要接受隔离治疗，医学观察措施的病人、疑似病人以及和传染病人密切接触者，在卫生主管部门或有关机构采取医学措施时，应予以配合。拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。

　　七、本预案自发布之日起实施。

　　突发公共事件应急预案10为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保幼儿园师生的身心健康和生命安全，确保教育教学工作的正常开展，XXXX幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制定出本应急预案

　　一、工作目标

　　1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。

　　2、坚持每天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现早报告早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园蔓延。

　　二、工作原理

　　1、预防为主、常抓不懈。

　　幼儿园是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏，就会带来不可抵挡的危害，幼儿园师生生命健康就会受到极大的威胁，因此，幼儿园的传染病防控工作应该是不可疏忽的重要工作之一，针对当前各种传染病高发情况，应加大宣传力度。宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝传染病在园的传播，必要时实行长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有备无患。

　　2、依法管理、快速反应。

　　严格执行国家有关法律法规，对突发性流行病和传染病的防预、疫情报告控制和救治工作实行依法管理，对于存在瞒报和忽略等违法行为，依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制。要坚决做到快速、及时、完善、稳妥地处理，强化各方投入，增强应急能力，最大限度的确保幼儿园师生的安全。

　　三、组织管理

　　成立预防和控制传染病疾病应急处置工作领导小组

　　组长：XXX（园长）

　　副组长：XXX（副园长）

　　成员：XXX幼儿园成立以园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园突发事件防治工作，主要职责如下：

　　1、根据上级教育主管部门的有关精神和本地方的实际情况，制订出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案，2、健全和落实突发事件责任制，检查督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人

　　3、广泛深入班级，定期开展突发性流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件预防知识，提高幼儿的应急处理能力。

　　4、建立和完善幼儿的每日的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况针。对可能出现了突发性流行疾病和传染病坚决做到：及时发现、及时治疗等一系列的反应措施，确保幼儿园的教育教学的正常运转和幼儿园师生的身体健康。

　　5、如发生流行性疾病和传染病，要及时向上级以及有关主管部门汇报，并配合有关医疗部门做好防治工作。

　　6、所有应急小组领导成员的通讯方式，要24小时保持畅通

　　四、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合本园的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。

　　1、在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急相应。一是立即启动一日一报告制度和加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及园内外公共设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施确保幼儿园的安全，三是加大对园进入进出人员的检查工作，最大限制的.防治疫情进入校园。

　　2、发生重大突出事件的疫情启动第二级应急相应。一在园内开幼儿园的幼儿定时检测，检查身体状况，发现健康问题，及时排查和及时救治，二及时向上级有关部门报告，三是加强加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗有关部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。

　　3、所在地区发生特大突发事件，应启动第一应急相应。一封闭式管理，严格控制外来人员进入幼儿园，二全面掌握进出幼儿园人员的情况，发现问题及时上报，三幼儿园加大监测防控力度，对幼儿园各个公共设施、场所进行彻底消毒，确保校园安全。四加大防控和监测力度，做好疫情的防控情况公布。

　　4、园内出现疫情后，应启动应急预案，针对感染的幼儿和老师及时进行隔离，同时向上级有关部门通报情况，加大力度排查幼儿园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检测，对幼儿园进行隔离，杜绝感染者离园，根据疫情的发展状况制定出解决方

　　案，最大限度的控制和消灭疫情的扩散，维护幼儿园的安全。

　　突发公共事件应急预案11为进一步加强幼儿园安全管理和安全教育工作，有效提高师生安全防范意识和安全应急处置潜力;及时、准确报告和认真调查处理幼儿园各类安全事故及校园各类突发性事件，充分发挥幼儿园行政的组织、指导、调度职能作用，有效调动社会各界力量投入幼儿园各类事故抢险救助工作，将事故损失控制在最低限度，维护良好的社会及校园治安稳定，现根据国家有关法律法规，结合本园实际，特制定本预案。

　　一、适用范围：

　　本预案适用于本园各类安全事故、校园突发性事件现场。包括火灾、水灾、地震、食物中毒、触电、师生大型活动以及各类自然灾害等不可预见性突发事件。

　　二、组织领导：

　　处置各类安全事故及突发性事件，坚持在区文体教育局及各有关部门地统一领导下进行。安全工作领导小组即为发生各类安全事故及各类突发性事件的.现场处置指挥小组。指挥领导小组主要工作职责：组织、指挥、调度事故现场人力、财力、物力投入于抢救、救助工作，根据现场状况，研究具体的抢救、救助措施，认定与事故或事件有关的重大事项。

　　三、组织机构：

　　总指挥:副总指挥:组员:四、工作组安排

　　(一)通讯联络组

　　组长：余芬芬

　　成员：办公室人员

　　职责：按照总指挥的命令，及时准确的报警、接警或请求其他单位救援，保障通讯交通畅通无阻，力争在极短时间内赶赴出事地点，执行应急任务，并以最快的速度向上级有关部门报告。

　　(二)紧急抢险组

　　组长：陈华梅

　　组员：杨佳敏吴其珍陶士凤汤深芳

　　职责：紧急应对突如其来的事故，按事故的种类采取不一样的措施。如失火：立即赶到起火点，根据起火状况，切断电源，使用灭火器灭火。等消防人员到来后，用心配合工作，保障供水及照明直至火灾扑灭为止。

　　(三)安全疏散组

　　组长：詹传凤

　　组员：史永香张家凤孙玉梅臧德丽

　　职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

　　(四)医疗救助组

　　组长：谢芳

　　组员：任本杏

　　职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。

　　(五)安全保障组

　　组长：麻红霞

　　组员：财务、门卫、后勤人员

　　职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。

　　五、工作程序及职责：

　　(一)发生安全事故后，事故现场人员第一次发现人应立即报告应急救援指挥中心办公室。

　　(二)园各部门接到事故报告后，应当立即采取有效措施，组织抢救，疏散有关人员，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并注意保护好事故现场。

　　(三)出现重大事故各级领导及管理人员，必须要及时赶到事故现场

　　组织抢救，现场所有人员要注意安全，听从指挥，以免出现人员重复损伤。

　　突发公共事件应急预案12为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，制定本预案。

　　一、总则

　　1、预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。

　　2、本预案是根据国家、省、市《非典疫情突发应急处置预案》等规章制度制定的。在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥。

　　3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。

　　4、突发事件应急工作应当坚持预防为主、常备不懈的方针。

　　5、医院设立应对突发事件专项资金，所有专项资金列入本年度财务预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研究，主要包括急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行病学调查、卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。

　　6、依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员，给予适当的补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　二、预防与应急准备

　　1、为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长，负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门

　　和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。

　　(1)领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。

　　(2)为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小组下设临时指挥部和工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。

　　①突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场抢险救灾工作；负责督促、检查急诊和抢险救灾的各项工作的落实。

　　②突发公共卫生事件综合医疗急救队。

　　③突发公共卫生事件综合护理急救队。

　　④食物中毒医疗急救队。

　　⑤化学物中毒医疗急救队。

　　⑥传染病暴发流行医疗急救队。

　　⑦重大创伤事故医疗急救队。

　　⑧物品供应小组负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。

　　⑨院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。

　　⑩专业流调组负责流行病学调查，并积极配合市防疫站等部门做好全市流行病学调查工作。

　　⑾医护人员防护小组负责全院职工的防护工作，做好对职工和社会群众的健康教育工作。

　　⑿后勤服务小组负责突发事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。

　　2、建立突发事件预防控制体系。

　　(1)制定《突发事件监测与预警制度》，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，依据《异常信息报告制度》和程序及时报告。

　　(2)建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

　　(3)抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

　　(4)制定并实施对全院职工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。

　　(5)重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。

　　三、应急处理

　　1、突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。

　　2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。

　　3、急诊科及门诊各科室应当严格落实首诊负责制，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

　　4、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

　　5、感染科、保健科等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

　　6、参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

　　7、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。

　　8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。

　　9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

　　四、突发事件信息报告

　　1、有下列情形之一的，应当依据《突发公共卫生事件应急条例》规定，在2h内，向卫生行政主管部门报告：

　　(1)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

　　(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

　　(3)发生传染病菌种、毒种丢失的；

　　(4)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的；

　　(5)发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。

　　2、疫情突发时，实行零报告制度，严格报告程序。接诊医师应立即汇报医务处和预防保健科，主管部门汇报分管院长和院长，由预防保健科向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。

　　3、突发事件报告电话。

　　五、法律责任

　　1、未依照本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　2、依据突发事件要求，未完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给予降级或者撤职的处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　3、在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　4、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。

　　(1)对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；

　　(2)不听指挥、贻误救治时间的；

　　(3)擅离职守或工作消极的；

　　(4)违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的；

　　(5)拒绝接诊患者的；

　　(6)拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的；

　　(7)泄露秘密或违反国家相关规定的。

　　六、附则

　　1、医院各科室依据本预案制定相应的科室突发公共卫生事件应急预案。

　　2、本预案自公布之日起施行。

　　突发公共事件应急预案13一、突发事件

　　为顺利应对幼儿园的突发事件，妥善处置紧急状况，最大限度地减少意外事故带来的损失，确保师生生命和财产安全，我根据学校的实际状况，特制定"突发事件应急预案"。

　　一是班主任为每班的安全职责人，负责班级幼儿的人身安全；二是落实措施，严加防范；三是加强教育、正确引导；四是掌握信息、及时报告。突发事件应急救援处理遵循六原则：迅速报告原则；主动抢险、迅速处理的原则；生命第一的原则；科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则；保护财产安全，确保教育设施安全的原则；保护现场、收集证据的原则。

　　加强突发事件应急报告，实行突发事件专报制度，一旦突发事件发生，各部门要以最快的速度向领导小组报告，领导小组要及时向上级部门报告；园控制领导小组在最短的时间内设立临时现场指挥部，及时组织力量开展现场应急救援工作。

　　预防措施：

　　1、加强门卫安全保卫工作，严格执行出入园制度，防止危险人物、可疑人物混入学校。

　　2、一旦发生危及幼儿及教职员工的突发事件，应急救援小组立刻启动应急处理方案。组长、副组长指导幼儿及教师及时疏散，远离危险源；各班教师、各部门主管用心配合；使用配备的防护用品，阻断

　　危险源的传播；第一时间向有关部门报告，请求110联网支援。（如发生火灾，教师要配合教育幼儿用湿毛巾捂住口鼻，低身沿墙角逃离火灾地；如危险人物闯入学校意图伤害孩子，安全员、门卫及其他教职员工稳定对方的情绪，将其带离教学大楼，教师保护孩子躲藏在安全的地方，立刻拨打110请求警方的支援；如预防流行性的传染病后勤部门做好各项消毒预防工作以及物品的配备，教师注意对幼儿及家长的宣传、教育、说服工作；如发生食物中毒首先及时救治中毒幼儿，安抚家长的情绪，配合卫生部门的调查取证等等）。

　　3、做好突发事件的善后处理工作。稳定幼儿、教职工及家长的情绪，配合相关部门的调查取证。

　　4、定期对幼儿、教职工进行宣传教育，传授有关意外事件5、预防、急救、逃生知识，加强自我保护潜力的培养，应对各类意外事件的发生。

　　二、火灾事故

　　1、处置火灾事故的组织：园保卫人员，火灾所处部位的处理人员。

　　2、报告程序：

　　1）迅速报告办公室和保卫处负责人，非政党工作时间立即报告园长，接报人迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

　　2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防部门（电话119），报告资料为："小天使幼儿园发生火灾，请迅速前来扑救"，待对方放下电话后再挂机。

　　3）在向园领导汇报的同时，派出人员到园大门口等待引导消防车辆。

　　3、组织实施

　　1）办公室人员要在最短时间内赶到出事地点，组织现场扑救。

　　2）参加人员：在消防车到来之前，以成员为主，现场所有教职工均有义务参加扑救。

　　3）消防车到来之后，园内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

　　4）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。

　　5）要迅速组织人员逃生，原则是"先救人，后救物"。

　　6）无关人员要远离火场和园内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

　　4、扑救方法

　　1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

　　2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

　　3）扑救电气火灾，如电线走火等，应先切断电路，使用1211灭火器灭火。

　　5、注意事项

　　1）火灾事故首要的一条是保护幼儿安全，扑救要在确保幼儿不受伤害的前提下进行。

　　2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　三、被盗案件

　　1、处置事件的组织：保卫人员、园办公室领导、班主任参加。

　　2、报告程序：

　　1）发现案件时应及时向保卫处及办公室负责人报告。

　　2）经园领导核实后向公安机关报案。

　　3、处置措施

　　1）接报后，保卫人员迅速赶到现场，同时向有关领导报告。

　　2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

　　3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

　　4）用心协助公安人员勘察现场，为侦破案件带给条件。

　　4、注意事项

　　1）注意保护现场，以便为侦破案件带给条件。

　　2）要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

　　四、公共卫生事件

　　1、处置事件的组织：后勤服务中心、卫生室有关人员、办公室领

　　导、各班级主班。

　　2、报告程序

　　1）后勤服务中心负责人、主班。

　　2）保健室。

　　3）园主要领导。

　　4）经领导核实后报告地方防疫部门并向教育局汇报。

　　3、处置措施1）发现状况后立即向有关部门和园主要领导汇报。

　　2）以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工作时拨打急救中心电话"120"请求救助。

　　3）由后勤服务中心负责安排人员要封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。

　　4）立即通知幼儿家长进行陪护，班主任要参与陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

　　5）领导核实后向上级主管部门和市防疫部门报告。

　　4、注意事项

　　1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

　　2）如有家长来校探视，由主班做好家长的思想工作和接待工作。

　　3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，主班要做好食物中毒人员的思想工作。

　　4）如有新闻媒体要求采访，未经许可不得理解采访，以避免报道失实。

　　五、离园出走

　　1、处置事件的组织：办公室、保卫室、各班级主班。

　　2、报告程序

　　1）班级教师。

　　2）保卫室

　　3）办公室及园长

　　3、处置措施

　　1）发现离园出走幼儿，各班级教师应在第一时间汇报主班教师。

　　2）接报后主班教师立即布置寻找工作，并在24小时内通知所在办公室值班人员。

　　3）主班教师应在48小时之内通知幼儿家长配合寻找。

　　4）如寻找未果，由主班教师向领导汇报，经请示后向公安机寻求帮忙。

　　4、注意事项1）主班教师应做好出走幼儿家长工作，稳定其情绪。

　　2）主班教师要做好本班幼儿的情绪工作，深入调查出走原因，仔细分析，迅速决定其可能的去处。

　　本预案公布之日起实施。

　　突发公共事件应急预案14为保障村民和外来住村人员的生命财产安全，确保本村经济社会的发展，营造安定、稳定的社会环境，制定本预案。

　　一、组织保障

　　1、成立以书记为组长，村主任为副组长的抗灾应急工作领导组，成员有：村两委成员，各村民小组长、小学校长、联防队长、村卫生员、农技员、广播员。负责领导、组织、动员全村的抗洪救灾工作。

　　2、以若干个村民小组的民兵排为单位，成立若干个抗灾应急分队，两委责任人和组长为分队责任人，负责各组的抗灾救灾工作。

　　3、以联防队为主体，建立村紧急应急分队，队长（村主任兼）和副队长（治保主任兼）为第一责任人，负责全村重点和突击救灾应争抢险任务。

　　4、以联防队成员组成村消防队，队长由联防队长兼任。

　　5、成立应急救防队，队长（村书记）：村卫生所医生，各村民小组长(1名)，预备役复退军人(若干名)，民兵若干名(每组2名)。

　　6、村抗灾应急突发事件领导组办公室设在村委会值班室。负责领导抗灾应急工作。

　　治保主任：民兵营长兼任。值班员由联防队兼任办公室主任、报警员（联防队员）。

　　二、装备配备

　　1、确定小学校舍为救灾集中安置点由校长负责。

　　2、若干个应急分队配备：锄头、铁铲若干把，高筒雨靴若干双，三轮车或小车若干部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。

　　3、小型消防车一部及配套器材。

　　4、确定临时征用对象(村民或企业)，保证在紧急需要下能征用到：皮卡、小货车或轿车等交通运载工具若干部，及时投入抢救急救工作，村书记、主任为第一责任人。

　　5、担架六副及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。

　　6、确保广播设施及上下联络的电话、手机的畅通，所专领导组成员及相关人员为责任人。

　　三、抗洪

　　1、预警工作

　　接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位及台风变化，及时通报。广播员不间断发出预警或报警。确保网络的畅通。检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备，保证以应急需。向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报，要求做好撤离准备。

　　2、抗洪救灾工作步骤

　　——全体领导组成员，各就各位，各负其职，确保：有备、有序、有效。领导、组织、动员村民全力投入抗灾救灾工作。

　　——组织应急分队，将危房对象撤离到小学安置。先人后物，确保人员不伤亡，最大限度减少损失。

　　——各应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控。

　　——紧急按预案要求征召应急车、船、工具等抢救抢险装备。统一调度，以应急需。

　　——组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情，抢救突发事件。将损失减少到最低限度。

　　四、灭火工作

　　1、警钟常鸣：

　　(1)平时通过广播等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使

　　用的消防知识，提高村民消防意识。

　　(2)村消防车常维护，队员常培训，保证遇警能出，出警能用，用即见效。

　　(3)各应设置消防器材的企业和个人，要确保消防器有效、便取，遇警互相支援。(4)村民应保证村内外所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。

　　2、报警：

　　(1)村民或企业发现火警应立即报警：a、火警：119；村消防队(联防队)和村委会值班室电话

　　(2)村委会值班室人员拨打119报警(以求万无一失)——向村抗灾应急领导组报警(重点：书记、村主任)——向龙湖镇政府通报：通过广播向全村报警，要求村民赶赴现场帮助灭火。

　　3、灭火：(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。

　　(2)在家的村抗灾应急领导组成员，应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火：a、组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。b、指挥村消防队和村民，在“119”未到之前，根据现场情况，组织有效灭火。c、按照预案，组织各企业的灭火器支援现场。d、组织救护队抢救和转移伤员。

　　(3)“119”到来后，积极配合，全面灭火。

　　五、抗震

　　1、有警地震：

　　(1)及时组织村民有序疏散到村外安全地段(地势偏高、不临水等)，时间允许下动员村民多带上日常用品和食品。

　　（2）组织各应急分队逐户过细，确保组不漏户，户不漏人。

　　(3)组织联防队设卡，动员阻止村民回流。

　　2、无警地震：

　　(1)灾情突发，领导组成员立即在所在地域(责任区)配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散。

　　(2)情况危急，村中村民就近撤离较安全地点，初拟定：a、小学

　　大操场、宗祠周边旷野；d、大宫大埕、篮球场等。

　　(3)能撤离至村以外的，要求撤离村外，确保更安全。

　　3、震后自救：

　　(1)第一时间向镇、市通报灾情，请求支援。

　　(2)在确保安全的前提下，组织搜救：a、以各应急分队为单位，逐户点名、搜索，确认失踪人员尽可能搜救。

　　b、紧急应急分队(联防队)对重点地段搜救。c、组织救护队抢救转移伤病员。d、坚持设卡，阻止无关人员回流，确保余生人员的安全。

　　4、余震防范：

　　(1)组织临时生活安置领导组，多方设法组织必要的日用品和食品，供应群众，共度难关。

　　(2)多做工作，稳定村民情绪，安心在撤离地生活，待灾情稳定后，组织自救。

　　(3)设卡把关，设法阻止无关人员返家，寻人取物，防止意外。

　　(4)搜寻遇难人员，配合上级，妥善处置，同时做好遇难人员家属的工作，稳定救灾局势。

　　六、群体上访

　　1、平时多收信息，防微杜渐，发现苗头及时疏导，息事宁人。

　　2、事发时，在家领导组成员，重点是村两委成员应立即赶赴现场：

　　(1)第一时间报告镇政府、派出所。

　　(2)做好承运司机工作，争取控制好运载工具。

　　(3)深入群众了解因。因势利导，耐心和气，做好劝导工作，稳定群众情绪尤其做好重点村民的工作，避免事态扩大。

　　(4)召集代表谈，了解真相和真实要求，合理的给予承诺办理或协助；对不合理的要求给予解释，做好代表工作，再做群众工作。

　　(5)后及时向相关领导和部门汇报反映，解决处理好善后工作彻底化解矛盾。

　　3、如事态无法控制，及时向镇政府、派出所等请求支援，争取主动，以防事态扩大化。

　　七、聚众斗殴和封建械斗

　　1、第一时间向派出所或110报案，请求支援，并通报镇政府。

　　2、在家领导组成员迅即赶赴现场，指挥联防队和应急分队：(1)立即隔离双方人员，设法控制局势，阻止事态发展。(2)组织救护队抢救转移伤员。(3)召集双方代表做工作，先撤人后调解。(4)劝说双方人员，退出现场，不让重新集结，再生事态。(5)如事态可能无法控制，随即请求派出所等支援，制止事态发展。(6)事态平息后，召集双方代表调查、调解，化解矛盾。(7)造成后果的，事后配合派出所对相关人员进行教育、处理。

　　八、重大治安和刑事案件

　　1、第一时间向派出所和110报警，请求支援，即时通报镇政府。

　　2、在派出所人员到来之前：

　　(1)组织联防队控制现场。

　　(2)有必要时疏散周边群众。

　　(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事态或危害扩大。发现疑犯逃窜，组织群众围堵。

　　(4)救护队尽可能快救治和转移伤员。

　　(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集证据，寻找人证等。弘扬正气，打击犯罪。

　　九、灾后自救

　　1、组织所有撤离人员有序回迁，妥善安置因水毁、风毀火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。

　　2、上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。

　　3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助，协助他们度过难关。

　　4、修复水毁、风毁、火毁、震毁设施，确保恢复生产自救有坚实的保障。

　　5、对受伤严重，家境困难群众，给予重点照顾和救助(具体方案另定)。

　　6、组织灾后生产(具体根据受灾情况另行部署)十、其他事项

　　1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。

　　2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

　　3、领导组成员，谁先到现场谁就是现场指挥员，应负指挥责任。

　　附则

　　本预案可根据上级的新要求、新形势和灾情等具体状况在实践中进行必要充实和调整。

　　突发公共事件应急预案15为保障突发公共卫生事件（食灾害、事故灾难）、社会安全事件等突发公共事件（以下简称突发公共事件）发生后，医疗卫生救援工作迅速、有效、有序的进行，提高应对各类物中毒、自然突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大限度的减少人员伤亡和健康危害。根据《突发公共卫生事件应急条例》及相关法律法规，制定本预案。

　　一、指导思想

　　以伤病员为中心，以救死扶伤为宗旨，以体现社会公益性为前提。

　　二、目的与任务

　　（一）突发公共卫生事件的医疗救援工作，应遵循平战结合、常备不懈的方针。

　　平时要加强对医务人员进行各种突发事件处理能力、各种急诊急救仪器技术操作能力以及各种急救知识的培训，逐步提高我院紧急医疗救援能力。

　　（二）建立紧急医疗救援组织机构及应急队伍，当突发公共卫生事件发生后，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

　　三、突发公共卫生事件的信息收集与报告

　　突发事件发生后，院总值班及所有工作人员都有责任和义务将收集到的信息逐级上报，并要求及时、准确、全面。任何科室或个人对突发事件信息不得隐瞒，缓报和漏报。报告程序见附件二。

　　四、急救物资的管理

　　院办、医务科、药剂科、配合，制定出我院应对突发事件紧急医

　　疗救援急诊设施、设备、药品、车辆、通讯等急救器材的明细清单，定点存放并定期检查。一经发现过期或损坏，应及时更换和维修，保证急救物资的数量和质量都达到100%完好率。任何条件下，无紧急医疗救援领导小组负责人的指示，不得随意挪做他用。紧急情况下，医疗救援领导小组可调用任何科室的急诊设备。

　　五、人员调配

　　当接到突发事件医疗救援指令下，为提高应急反应速度，院总值班可立即指派值班医师紧急出动。当启动应急预案后，领导小组应及时通知应急队员迅速集中赶往出事地点，若事态扩大到需要支援时，领导小组有权在全院范围内抽调人员，任何科室或个人不得拒绝或阻挠。

　　六、紧急救援措施

　　防治组人员赶赴现场后，要及时制定抢救方案，并采取果断措施，防止灾害事故的进一步扩大。对原因不明的集

　　体中毒除常规处理外，应及时通知本地疾病控制中心进行排查。

　　紧急医疗救援本着先重后轻的原则，应对伤者进行简单的止血、包扎、止动，遇生命体征不稳的伤病员，应就地抢救，待生命体征平稳后，再进行转运，若现场抢救有困难，应及时与紧急医疗救援领导小组组长汇报，求得支援。避免因衔接失误延误病员的抢救。

　　对新发现的传染病，参加处理的工作人员应采取防范措施，并在专业人员的指导下进行工作，对接触人员应采取医学观察措施，有关区域要按规定消毒，防止交叉感染和院内感染发生。

　　当突发公共卫生事件发生后，全院职工均要紧急动员起来，从人员、设备、物资、病房等各方面作好接收救治伤病员的准备，任何科室或个人不得拒收病员。

　　七、卫生救援的事件分级

　　根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

　　（一）特别重大事件（Ⅰ级）

　　一次事件出现特别重大人员伤亡，且危害人员多，或者国家规定的特别重大事件（突发放射事件、化学品泄漏事

　　件）导致大量人员伤亡，需请求上级机关对医疗卫生救援工作给予支持者。

　　（二）重大事件（Ⅱ级）

　　一次事件出现重大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。

　　（三）较大事件（Ⅲ级）

　　一次事件出现较大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。

　　（四）一般事件（Ⅳ级）

　　一次事件出现一定数量人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。

　　八、医疗卫生救援应急响应

　　（一）Ⅰ级响应

　　1、Ⅰ级响应的启动

　　发生重特大突发公共事件，全院总动员仍不能完成救援工作，需请求上级卫生行政部门派出支援。

　　2、Ⅰ级响应行动

　　当接到关于卫生工作救援特别重大事件的有关指示、通报或报告后，医疗救援领导小组应立即启动紧急医疗救助预案，进行全院总动员，派出专家组对伤病员进行综合评估，组织现场救治；并立即将情况逐级汇报到卫生行政主管部门，求得紧急支援。

　　（二）Ⅱ级响应

　　1、Ⅱ级响应的启动

　　发生特大突发公共事件，需举全院之力才能完成救治任务，必要时可请求上级医院予以支援者。

　　2、Ⅱ级响应行动

　　当接到关于卫生工作救援重大公共事件有关指示、通报或报告后，医疗救助领导小组应启动紧急医疗救援预案，组织专家组对伤情进行

　　评估，开展医疗救治，并分析突发公共事件的发展趋势，专家组在进行紧急救援的同时应提出应急救治的建议，并及时将情况向院救援领导小组汇报，救援领导小组根据情况请求上级医院支援，并将事件汇报给卫生行政主管部门。

　　（三）Ⅲ级响应

　　1、Ⅲ级响应的启动

　　发生一次性事件出现较大人员伤亡超过3例的突发公共事件。

　　2、Ⅲ级响应行动

　　当接到关于医疗卫生工作救援较大事件的有关指示、通报或报告后，医疗救治领导小组应派出专家组到达现场，迅速组织开展现场医疗救援工作，并及时将情况向有关部门汇报。

　　（四）Ⅳ级响应

　　1、Ⅳ级响应的启动

　　发生一般突发公共卫生事件，其中死亡和危重病例超过1例的事件者。

　　2、Ⅳ级响应行动

　　当接到关于医疗卫生救援一般事件的有关指示、通报或报告后，急诊科立即派出有经验的专科医生到达现场进行救治，并将现场及救治情况汇报医院办公室，以决定是否需派其他科室予以增援。

　　九、医疗卫生救援应急响应的终止

　　突发公共事件现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医院得到救治，经上级卫生行政部门批准，医疗卫生救援领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止。

　　十、责任与奖惩

　　突发公共事件医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。

　　对突发公共事件医疗卫生救援工作作出贡献的先进科室和个人要给予表扬加奖励，对失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任。

篇四：突发公共事件应对措施

　　

　　突发公共事件应急预案

　　突发公共事件应急预案（精选5篇）

　　在平时的学习、工作或生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的突发公共事件应急预案（精选5篇），欢迎大家分享。

　　突发公共事件应急预案1一、组织领导

　　为了切实加强对此项工作的组织领导，成立镇国应急工作领导机构，由同志总负责，成员。

　　二、具体分工

　　按照工作任务要求，成立3个应急小组。

　　（一）、突发事件应急小组

　　组长。司法所牵头，派出所及民兵预备应急小分队30多人，组成应急抢险分队，主要负责解决突发性事件。要求各单位积极配合，从即日起进入待命状态，确保联络畅通，听从应急调度，妥善处置突发性事件，做好各项应急抢险准备工作。

　　（二）、社会治安稳定应急小组

　　组长同志。派出所牵头，司法所、民政所、信访办和各单位配合，主要负责做好节日期间的社会治安工作，加大社会治安事件处置力度，积极落实各项社会保障措施，认真做好群众来信来访工作，认真做好种类不稳定因素排查，及时妥善化解各类矛盾，稳定群众情绪。

　　（三）、安全生产应急小组

　　组长。安监站牵头，派出所、劳动站、农机站和各单位积极配合，主要抓好节日期间安全生产检查整治工作，积极排除各种安全隐患，及时、有效处理各类安全事故，确保社会大局稳定。卫生院牵头，工商所、乡兽医站和各单位积极配合，主要负责做好节日期间疾病预防和环境卫生工作，加强食品药品卫生检查整治力度，坚决防止传染病流行，严防食物中毒，特别是集体食物中毒事件的发生。

　　三、具体工作要求

　　（一）、各成员单位及应急小组必须做好节日期间的值班安排，配强领导，留足留够值班和应急人员，9月30日前将值班安排表和带班领导的手机和固定电话上报党政办公室。

　　（二）、各单位主要领导要切实重视这项工作，成立专门的机构，落实领导、人员、任务，明确职责，保证每一个工作环节不出漏洞。

　　（三）、要加强值班工作，落实带班领导和人员责任，严明工作纪律，坚持24小时昼夜值班不间断，所有成员单位、部门主要负责人节日期间不得随意外出远离，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。应急工作领导机构人员将随时抽查各单位值班情况。

　　（四）各单位要在认真排查的基础上，针对可能发生的情况，制定周密的工作预案，落实防范应急处置措施，做到有备无患。

　　（五）要加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发现重要情况和问题，要及时向镇政府和各应急小组报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对凡信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。

　　突发公共事件应急预案2根据省、市有关规定要求，结合《突发公共事件应急处置预案》，为加快推进应急管理工作，进一步提高应对突发公共事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，现将有关事项通知如下：

　　一、加强应急机构建设

　　为加强应急体系建设和管理工作，我区已经成立了应急管理办公室（简称“应急办”），设在区政府办公室。

　　各镇、街道、区直各单位也要成立相应机构，将应急办设在本单位办公室，在区应急办的指导下，具体负责本系统、本辖区的突发公共事件的应对工作。由办公室主任兼任应急办主任，确定3名工作人员，其中一名为联络人，于年统一运作，建立24小时值班制度，在前将应急办人员（主任、工作人员、联络人）、值班电话报送区政府办公室326室（见附表）。

　　各镇政府、街道办事处要指导辖区内农村、社区建立应急办，区直各单位要协助本系统内的企事业单位（如每一所学校、每一所医院、每一个企业）组建相应机构，积极开展工作，形成区、镇（街道）、村（社区、企事业单位）三级应急管理体系，切实提高突发事件应急处置能力。

　　二、加强应急预案体系建设

　　区突发公共事件应急处置预案是全区应急预案体系的总纲，专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发公共事件的基本预案。

　　各镇、街道、区直各单位要根据区突发公共事件应急处置预案和专项应急预案，结合各自职责，统筹考虑本地区、本系统实际情况，编制相应的应急预案，并于前将本地区、本单位的应急预案报送区政府办公室326室（见附表）。

　　各镇、街道、区直各单位要指导本辖区内的村、社区（本系统内的企事业单位）制定具体的应急预案。

　　凡举办大型活动，主办单位必须制订应急预案，并报区政府审批。

　　三、完善应急管理工作制度

　　各镇政府、街道办事处、区直各单位是本辖区、本系统应急管理工作的领导机构，要根据区突发公共事件应急处置预案的要求和应对各类突发公共事件的需要，切实加强应急工作领导，强化本单位应急办的职责，加快建立健全应急值班、信息报告、预警信息通报和发布以及应急物资储备管理、责任追究等工作制度，职责、值班制度要上墙，相关资料要进行整理，建立完整档案，并将工作制度于日前报送区政府办公室326室，切实履行职能，发挥作用。

　　四、做好应急物资统计和储备工作

　　各单位特别是公共突发事件专项应急处置工作的牵头部门，要根据相关预案要求和工作需要，切实做好应急物资储备、管理工作。

　　区直各单位要切实做好本系统应急物资的统计工作，以表格形式，将各类应急物资分门别类、详实细致地进行统计汇总；各镇、街道要对本辖区各类涉及应急的社会资源特别是装载机、挖掘机、运输车辆以及发电设备等大型机械进行详细统计，以备应急工作中统筹调度，提高工作成效。各镇、街道、区直各单位要将应急物资统计表于前报送区政府办公室326室（见附表）。

　　五、积极开展应急宣传和科普教育

　　各镇、街道、区直各单位要积极通过悬挂宣传标语、张贴宣传海报、发放宣传资料、开展宣传咨询以及在人员密集场所设立宣传专栏等各种有效形式，大力加强预防和应对突发事件的各种知识和技能的宣传和教育，深入推进应急知识进社区、进企业、进学校、进乡村，增强公众维护公共安全危机防范意识，提高公众应急避险和自救互救能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤害和财产损失。

　　六、认真组织开展应急演练

　　各单位要结合实际，针对日常生产生活中可能出现的突发事件，组织开展综合应急预案演练和单项应急预案演练，明确应急预案演练的课题、队伍、装备、程序和方法，通过演练，培训应急队伍，落实岗位职责，熟悉应急工作的决策和指挥机制、协调和处理程序，检验预案的可行性，进一步完善应急预案和工作机制。

　　突发公共事件应急预案3按照“预防为主、居安思危，统一领导、分级负责，以人为本、减少危害”的原则，根据……教发【20XX】37号文件精神，并结合学校实际，特制定本预案。

　　一、领导小组

　　组

　　长：XX副组长：XX组

　　员：XX二、工作职责

　　通过专题会议研究、决定、处置和部署学校内部特别重大和较大的突发公共事件。

　　三、预防措施

　　1、认真抓好师生的安全教育。

　　2、积极做好学校稳定工作。

　　3、高度重视学校危房问题。

　　4、加强学校网络监控和危化品管理。

　　5、努力做好学校招生、考试安全等工作。

　　四、应急措施

　　若发生突发事件后，学校领导和相关人员要及时赶往现场，靠前指挥，组织抢险救护工作，协调有关部门，对重大问题作出决策。

　　1、成立总指挥机构，对事故进行全面指挥。发生突发公共事故时，由指挥部发布应急救援命令、信号和组织救援队伍实施救援行动。

　　2、成立现场指挥机构，迅速开展救治工作。传达领导指示，报告事故处理情况，协调有关部门分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务，并注意落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。

　　3、做好通报工作，确保信息畅通。认真做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向上级报告，并将上级指示及时传达到学校基层。

　　4、认真调查取证，写出书面材料。配合上级开展事故调查工作，并做好善后处理工作。

　　五、严明纪律

　　若发生突发事件后，学校实行14小时值班制，及时、准确收集事故情况，并迅速向上级领导汇报，做到不夸大、不瞒报。全校教职员工要服从安排，勇往直前，不准退缩。对不履行职责、不听从指挥的人员，学校将按照相关法律法规给条例予严肃处理。

　　突发公共事件应急预案4为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范杜绝各类突发公共事件的发生，切实有效降低和控制公共突发事件的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

　　一、严格落实行政人员值班制和日情况通报制

　　根据学校安排的值班表，进一步明确任务，细化目标，强化责任，预防为主，努力将工作做在前头，每天值班情况在行政会和教师会时进行简要通报，并填写在校务日志上，发现问题，立即采取相应措施，尽量将问题消灭在萌芽之中，将损失减少到最低程度。出现各类突发公共事件，要立即报告学校综合治理工作领导组，并在5——10分钟内上报区教体局。学校综合治理工作领导小组要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，组织师生离开危险区域，维护现场秩序，保护好事故现场，积极做好事故善后处理工作。

　　二、突发公共事件向区教体局报告的主要内容是：

　　（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况；

　　（2）事件发生起因分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估；

　　（3）事件发生后学校所采取的应急措施；

　　（4）事态发展状态、处置过程和结果；

　　（5）需要报送的其他事项。

　　三、突发公共事件抢险救灾组织机构

　　总指挥：xx副总指挥：xx成员：xx（1）抢险救灾队伍

　　组长：xx成员：xx年级组长、班主任

　　（2）通讯信息组

　　组长：xx成员：xx（3）后勤保障组

　　组长：xx成员：xx（4）卫生防疫组

　　组长：xx成员：xx班主任

　　三、安全事故抢险应急预备案

　　（1）火灾事故应急预案

　　一、发生火灾事故时，立即向119消防指挥中心报警，并向学校综合治理工作领导小组汇报，同时立即向区教体局报告。

　　二、迅速切断电源。

　　三、抢险救灾组等在场有关人员应用最快的速度在第一时间内疏散师生，把人员撤离到安全区域。

　　四、积极配合消防人员灭火，严禁学生参与灭火。

　　五、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　（2）食物中毒应急预案

　　一、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送至医院诊治。

　　二、迅速向学校综合治理工作领导小组报告，同时立即向区教体局、区卫生防疫部门报告。

　　三、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如果是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

　　四、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

　　五、做好家长、家属的"思想工作，稳定他们的情绪。

　　六、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

　　（3）其它意外伤害事故应急预案

　　一、如发生师生身体受到意外伤害，特别是交通事故时，应立即拨打122交通事故报警电话，保护好事故现场，及时报告学校综合治理工作领导小组，及时送伤病者到医院诊治或拨打120急救电话。

　　二、视情况及时向xx派出所、区教体局报告（教育科xx，办公室xx）

　　（区卫生局疾控中心电话xx）。

　　三、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集等工作。

　　四、通知伤病者的家属或学生家长。

　　五、妥善处理有关事宜。

　　突发公共事件应急预案5为建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类突发公共事件的能力，最大

　　程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会快速、协调、可持续发展，依据市、区委、区政府、牌楼街道党工委办事处的要求及有关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。

　　一、领导机构

　　1、领导小组

　　组

　　长：xx（村支部书记）

　　副组长：xx（村民主任）xx（妇女主任）

　　成

　　员：

　　（综治委员）

　　（村支部副书记）

　　（村民兵营长）

　　（主任）

　　2、分工

　　小组根据实际需要设立信息组、转移组、安全组、卫生组、治安保卫组、各工作组职责明确，分工合作，各负其责，有条不紊的开展工作。

　　信息组：支部书记

　　、村民主任

　　抢险组：由民兵营长、农民技术员、民兵组成

　　转移、安置组：由护林员、团支书、妇联主任等人员组成

　　卫生组：由xx卫生站具体负责

　　治安保卫组：由片区民警、、综治管理员、民兵等人员组成

　　二、运行机制

　　建立应对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。

　　本预案的启动条件和程序：根据信息监测部门或事发地的紧急通报进行分析评估，当确认发生或即将发生特别重大的突发公共事件时，报牌楼街道办事处，应急预案小组组织召开会议，制定应急措施，明确任务分工，开展应急救援工作。

　　1、预测与预警

　　村应急领导小组针对各种可能发生的突发公共事件，不断完善预

　　测和预警机制，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

　　2、信息监测：建立突发公共事件信息监测网络，在现有汛情和森林防火监测等手段的基础上，拓展信息渠道，扩大监测能力。

　　3。监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。

　　4、信息报告：

　　①突发公共事件发生后，村委会、村小组要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、世界发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时虚报有关情况。

　　②村应急领导小组接到突发公共事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向应急预案小组报告，并将牌楼街道办事处应急预案小组领导批示或指示传达各村委会，并跟踪反馈落实情况，村民小组要及时掌握突发公共事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大突发公共事件信息的报送，要高度重视，严密监测事态发展，及时上报乡政府办公室。

　　5、先期处置：

　　①突发公共事件发生后，村应急领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相应应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向牌楼街道办事处报告。

　　②村应急领导小组在向办事处报告突发公共事件信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置、控制事态。

　　6、恢复和重建

　　7、善后处置：

　　①村委会应积极稳妥、深入细致得做好善后处置工作。

　　②突发公共事件应急结束后，要迅速采取有效措施，及时清理事故现场，做好疫病防治和环境污染消除工作，恢复正常社会秩序。

　　8、恢复重建：村委会具体负责恢复与重建工作。需要上级政府给

　　予援助的，由村委会向上级有关部门提出请求。

　　三、应急保障

　　根据事件危害程度，村应急领导小组按照职责及相关预案要求，做好应对突发公共事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通讯等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

　　1、人力保障

　　（1）群众团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，要切实加强社会力量的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

　　（2）突发公共事件发生后，村委会按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。必须时，要及时向上级政府请求援助。

　　2、财力保障

　　处置突发公共事件中所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。必要时，请求上级财政部门的支持。

　　3、物资保障

　　建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由村应急预案小组统一协调。

　　四、基本生活保障

　　村委会要积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，结合实际制定基本生活保障标准，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。

　　五、监督管理

　　1、宣传教育

　　（1）要通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识。

　　（2）要在全村普查开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发公共事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。

　　（3）要及时向村民公布有关突发公共事件的应急预案内容（涉密内容除外）、预警方式和报警电话。

　　2、责任与奖惩

　　（1）突发公共事件应急处置工作实行村领导负责制和责任追究制。村委会应对突发公共事件，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。

　　（2）对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法对直接责任人和其他责任人给予处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

篇五：突发公共事件应对措施

　　

　　1.目的为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件,提高快速反应和应

　　急处理能力,切实保障员工的生命与客户的财产安全,保证客户定单生产的正常

　　运行,维护社会稳定,我公司制定本预案及处理措施。

　　2、突发事件合用范围

　　本预案及预警机制合用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预防工作。本

　　预案所指的突发事件,主要包括以下几个方面：

　　〔1工伤

　　〔2自然灾害〔雷电、暴风雨等

　　〔3火灾〔电器或者人为造成

　　〔4造成第三方伤害〔包括机械事故或者人为伤害他人

　　〔5造成客户财产损失

　　〔6员工违章操作或者是操作时存在安全隐患、疏于防范等预后事故。

　　〔7影响生产安全与稳定的突发公共事件

　　〔如食物中毒、或者其他因素引起停工。

　　〔8影响生产安全与稳定的其它社会事件〔如政治、战争、罢工、用工荒

　　3、突发事件处理的基本原则

　　〔1预防为主,计划为先,坚持预防与应急处置相结合,做好日常安全方面的工

　　作,泯灭隐患,杜绝紧急事件的发生。

　　〔2突发公共事件发生后,现场人员在进行先期处置的同时,迅速向相应工作组

　　报告。

　　〔3工作组人员接到报告后,第一时间赶赴现场,判定事件程度及是否需要社会

　　救助,确定是否启动应急预案,进行相应处置,并即将向领导小组报告。

　　〔4处理迅速、准确、有序、有重点：发生紧急事件后,首先保持镇静,有序组

　　织事件的处理,安排事情要责任分清,岗位明确,反应迅速,一切行动听从指挥,随时

　　调整策略以对付情况的变化,防止损失扩大及事态恶化,防止顾此失彼。

　　〔5项目经理有先斩后奏的首要重点是保全和抢救人的生命,其次才是财物损

　　失的减少。

　　1/14〔6区分性质,依法处置。坚持从保护人命生命和财产安全的角度出发,按照国

　　家相关法律、行政法规和政策,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、商议、调解等方法处置突发公共事件。

　　〔7事件发生后,项目经理需要控制好当事人的一切行动,确保事后处理的相关

　　工作和程序。

　　〔8事件涉及到客户时,对社会公众、媒体发布事件的具体内容前须经求客户

　　的允许。

　　4、建立应急组织指挥体系确定职责范围

　　〔1项目部成立应急指挥系统

　　技

　　运

　　物

　　通

　　信

　　应

　　应

　　疏

　　安

　　应急演练培训部

　　〔2总指挥由总经理担任

　　2/14〔3应急演练培训部负责日常应急演练和培训工作。

　　〔4成立事故应急小组〔附名单

　　序号

　　123456789组别

　　应急行动组

　　疏散引导组

　　通讯联络组

　　安全防护组

　　负责人

　　电话号码

　　应急救护组

　　运输组

　　物资供应组

　　技术保障组

　　信息发布组

　　〔5应急领导小组的主要职责

　　决定和部署特殊重大、重大突发事件的应急响应行动；

　　在预测将要发生和已经特殊重大、重大突发事件时,启动相应的应急预案,组织、指挥应急处置工作；

　　在处理突发公共事件过程中,协调与其它部门的关系,请求相关部门支持、配

　　合；部署和总结年度突发性公共事件应对工作。

　　行动组负责第一现场抢险。

　　蜀道组负责事发现场疏散人流,疏导交通。

　　通讯联络组负责各小组以及与外界的信息联络。

　　安全防护组负责突发事件现场一切防护措施,杜绝二次事故。

　　应急救护组负责简单的医疗包扎抢救,并负责配合前来救援的各种医疗单

　　位。

　　运输组负责抢险运输,转移人财物等,输送救援物资。

　　物资供应组负责突发事件抢险物资的筹备与供应,包括抢险用的工具,救护

　　器材、粮食、水、医药药品等等。

　　技术保障组为突发事件抢救、处理、后期调查包括各种理赔等等提供一切技

　　术保障。

　　3/14信息发布组负责对内对外事件的信息发布。

　　包括现场发布会、新闻采访、网

　　络、视频、新闻媒体。

　　信息发布组要本着实事求是的原则。

　　不隐瞒不虚报不夸张,不推委。同时也要掌控事态的发展,控制谣言的散播与传递,特殊情况下,对扩散

　　谣言者可以报警。

　　5.制定突发事件处理流程

　　6.确立事件信息报告原则

　　A.事件发生时报告原则

　　〔1迅速：最先发现或者接到发生突发公共事件的个人或者部门应在第一时间内

　　向主管部门及项目部突发事件应急工作领导小组以及公司总经理报告,不得延报,并在事件发生后即将上报部门相关,最迟不得超过3小时。

　　〔2准确：信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

　　〔3直报：发生Ⅰ级、Ⅱ级事件,直接报指挥部,同时报地方党委、政府。情

　　况特殊的,还应向当地公安等机关报告。

　　〔4续报：在事件情况发生变化后,应及时续报事件有关变化的情况。

　　〔5监控：在事件发生期间,严防扩散谣言,对扩散谣言扰乱事件处理和秩序

　　的由公安部门赋予行政处罚,情节严重的追究刑事责任。

　　B.应急信息报告的主要内容

　　〔1事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以

　　及人员伤亡情况；

　　〔2事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

　　〔3事发部门、项目部已采取的措施；

　　〔4总监办对公众及媒体等各方面的反应；

　　〔5事态发展状态、处置过程和结果；

　　〔6需要报送的其它事项。

　　7.制订基本突发事件处理措施

　　A.火灾

　　〔1固体着火；发现起火,小火用灭火器扑灭,针对不同物品的火灾要进行不

　　同的方案进行处理。

　　4/14〔2电器电路起火：第一时刻找到电源,拉闸、断开电源,然后采取电器灭火

　　措施

　　〔3气体着火,必须及时关阀,然后进行灭火。

　　〔4当火情变大,变得不可控制时,立刻报警,并采取措施控制火势。

　　〔5消防队到达后,工作组组织单位安全员和保安做好协助救火工作。

　　〔6灭火后,工作组组织人员清理现场,清点物资,统计受损状况。

　　〔7协助警方进行火情分析,包括提供线索和调查失火原因等。

　　B.斗殴等暴力事件

　　〔1处理斗殴等暴力事件应保持客观、镇静、节制的态度,普通情况下应尽量

　　避免与其发生冲突或者争执。

　　〔2发现或者接报有斗殴等暴力事件,应即将报告工作小组,简要说明现场的情

　　况〔地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等。如能处理的,即时处理；否则监

　　视现场,等待工作小组指令。

　　〔3工作小组接报后要即将派工作人员到场制止,将肇事者带离现场接受调

　　查；如场面无法控制,应即将报警。

　　〔4斗殴事件中如执法办的财产或者工作人员受到伤害,应拍照、保护现场,留

　　下目击者、扣下肇事者,作详细调查以明确责任和落实赔偿,并及时将受伤人员送

　　往医院救治。

　　〔5如涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。

　　C.盗窃等破坏事件

　　〔1发现或者接报办公室内有人盗窃,应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够,则

　　使用对讲机、电话或者其它方式尽快报告工作小组,简要说明现场情况,监视现场等

　　待上级指令。

　　〔2应急处理小组接报后,应迅速组织人员到场制止,并将嫌疑人带往问话室

　　调查处理。

　　〔3事件中如有财产或者人员受到伤害,应拍照或者录相,保护现场,留下目击者,做详细调查,以明确责任、落实赔偿。

　　〔4涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。

　　D.重大自然灾害

　　5/14〔1发生重大自然灾害时,工作小组组长下达指令,即将启动应急预案,组织工

　　作人员按照职责分工全面实施救灾工作。

　　〔2救援工作组组织人员进行自救、互救,控制事态发展,疏散救护组负责组

　　织疏散人员、救护伤员。信息工作组即将采集信息、向上级报告受灾情况、根据

　　现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒,对重要

　　设施进行排险、抢险,防止天然气泄漏以及电路故障等。

　　〔3工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定,随时掌握

　　受灾情况。

　　〔4及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。

　　E.重大工伤、伤亡事故

　　〔1重大工伤伤亡事故发生后,即将救护受伤者；

　　生产现场带班人员、班组长

　　和调度人员在遇到险情拥有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

　　〔2采取措施制止事故的蔓延扩大,防止二次灾害；

　　〔3建立警戒线,撤离无关人员；

　　〔4保护事故现场；当事故发生后,有关部门、车间必须保护好事故现场,不

　　准擅自拆除现场或者搬动现场物件,需要拆除现场时,必须得到生产部允许。

　　〔5行政、生产接到汇报后及时组织相关人员带好急救用品赶到事故现场进

　　行救治。受伤人员确实需要动用车辆救护时,如一时无法安排车辆,就拨打120或者

　　直接打出租车。厂休日、节假日、晚间、夜班发生重大工伤时,即将拨打120或者打

　　出租车,公司备有急救费用的银行卡由夜班班长持有。轻伤员原则上自己去医院,并保留好全部医疗收据,重伤员由生产部、行政部相关负责人一同送医。

　　〔6按事故性质及程度,及时向有关方面报告。

　　〔7伤亡事故发生后,即将启动作业伤亡事故处理程序,保护现场,拍照存档,F.战争、政治与社会大事件,寻求政府解决。

　　G.用工高潮、用工荒

　　公司整体项目每年用工旺季需要约700人劳务工人,因贵公司项目属于季节

　　性用工,容易导致人员流失、人员招聘难等问题,为防止后期可能浮现的类似问题

　　而影响贵公司正常生产,本着以客户至上、以人为本,维护客户经济发展与效益的精神,诚信面向社会招聘,特制定以下措施及招聘补员预案：

　　6/14〔1公司以人为本,维护工人的合法权益,为员工打造良好的工作环境。

　　〔2公司实行人性化的管理,稳定现有员工的思想工作,注重交流方式,合理安

　　排员工入职后的工作岗位和食宿等问题,创造和谐氛围。

　　〔3培训吸引:新员工入职有三天的入职培训期,给员工适应过度期,公司免费

　　培训并为员工发放培训工资；

　　〔4及时启动周边县市下乡招聘宣传活动,招聘农村闲散劳动力。主要地点为：

　　袁家岭周边乡村、蔡市区、老鸭窝村、邓家铺村、伍家岭村等地区,同时在以上

　　地区各类集市上大量张贴招聘广告以及进行现场招聘活动。

　　〔5在内部员工中实行新员工推荐奖,新员工入职工作满一个月即对推荐人发

　　放推荐奖30元/人,满二个月再次发放40元/人,满三个月45元/人,以此稳定员工。

　　〔6大量采集劳动局和各区就业办求职者名单,利用公司注册的短信平台对所

　　采集的求职者群体群发招聘短信。

　　〔7利用网络平台系统在《三湘人材网》招聘平台发布招聘信息。

　　〔8利用微信、QQ、微博等网络平台发布招聘信息。

　　〔9采用暂时用工形式填补空缺,暂时用工人员工资7天发放一次,以满足生产

　　需求。

　　〔10成立专项招聘组,组长为诚丰汪林主管,招聘组下设二个小组,同时明确

　　每一个小组的具体成员和分工：

　　①招聘一组

　　组长：汪林,组员：罗妍妍、杨辉云、黄玲芝。

　　分工：负责新复烤厂厂内外报名点的报名接待工作与周边县市下乡招聘宣传

　　及现场招聘等工作,动员车间员工积极推荐亲戚、朋友上岗补员的工作〔有奖励

　　方案；对新进的员工妥善安置和培训的工作。

　　②招聘二组

　　组长：邓小军,组员：汪伟、吕建平、徐艳萍。

　　分工：负责老复烤厂厂内外报名点的报名接待工作周边县市下乡招聘宣传及

　　现场招聘等工作,各大招聘网站上的信息发布和信息反馈采集工作；微信平台发

　　布招聘广告及相关联系跟进工作。

　　8.建立突发事件评估体系

　　7/14突发事件是动态存在的,不定时对进行中的项目进行突发事件评估是杜绝减

　　少突发事件的有效对策。

　　本项目危（wei）险源与风险分析

　　危（wei）险源：危（wei）险源主要来自于三个方面,设备设施其它生产工具和物、人本身

　　及环境。

　　〔1本项目涉及到的场所有仓库、制作车间,客户打叶车间、烤梗车间,物流

　　运输交通干道等。

　　〔2本项目涉及到的生产工具有缝纫机、叉车以及其它电源等等。

　　风险可能性分析：

　　设备、设施缺陷,电危害,振动危害、交叉作业,灼伤,冻伤,粉尘,噪声,辐射,明火、指挥错误,操作失误,监护失误、违章作业、高强度作业,健康状况异常、运输交通,等等,这些都有可能导致突发事件的发生。

　　公司突发事件应急指挥部加强预警管理

　　预警管理的基本思想与原理：

　　是以系统论中的系统非优理论和控制论为基础

　　的。预警管理的原理是预警管理人员依据预警目标确立不同的预警监测指标和监

　　测指标标准,并用这些标准对预警管理对象实施控制,通过预警机构或者人员获得

　　的检测信息,将预警管理人员对预警指标的实际情况反馈回去,为预警管理人员

　　实施预控对策提供参照依据。管理人员将反馈回来的信息与预警目标加以比较之

　　后,根据两者的差距,纠正标准、改善措施,重新开始新一轮的预警控制过程,通过

　　这样一轮一轮的连续不断的调整、控制,预警管理中的预先控制得以实现,最终使

　　系统的实际计划逼近计划预警目标,从而使管理对象始终处于安全状态之中。

　　应急管理中的预警分析的目的是为了告知人们可能浮现的事件或者事件的恶

　　化状态,是人们可以提前采取一些有效的措施把可能发生的突发事件或者是可能恶

　　化的事态扼杀在摇篮状态。面临的问题是如何根据相关信息的变化趋势来判断可

　　能浮现的事件。通常预警的指标有多个,如某些疾病的传染是在一定温度和湿度

　　的范围中发生的。因此,单指标的预警分析是考察该指标超过某一阈值的可能性,而多指标的预警分析是考察这些指标值所在的n维空间的点在某一曲面外的可

　　能性。

　　9.建立突发事件预防机制：

　　8/148/14树立员工对风险的防范意识

　　全面了解各种风险

　　〔2宣传教育

　　充分利用现代化的信息渠道对员工开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传,做好安全教育。增强广施工人员的防范意识,学习掌握应

　　急基本知识和技能。

　　〔2培训

　　开展面向泛博施工人员应对突发公共事件相关知识培训。将突发公共事件预

　　防、应急指挥、综合协调等作为重要内容,以增强泛博作业人员应对突发事件能

　　力,使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。

　　定期组织职工学习应急救援预案或者自救措施,使职工熟悉预案和自救措施

　　,掌握具体的处置方法和自救方法。

　　〔3演练

　　定期组织应对突发公共事件的演习。

　　应急演习包括准备、实施和总结三个阶

　　段。按演练目标〔项目可分为全面演练、部份组合演练和单项〔专项演练。消防

　　专项演练,由保卫处消防队负责组织实施,公司每季度至少进行一次；

　　其他专项演

　　练,根据实际情况确定。每半年分别针对各部门危（wei）险目标进行一次部份组合演练。

　　企业每年进行一次部份组合或者全面演练。通过应急演习,培训应急队伍、落实岗

　　位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

　　要重点进行火灾、水灾

　　发生时的人员疏散演习。使施工人员熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况

　　发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

　　10.安全事故调查原则

　　调查准备工作

　　〔1赶赴事故现场。

　　接到事故报告后,总经理及安全生产监督管理人员和负有安全生产监督管理

　　职责的有关部门按照分级、分线管理的原则,其负责人即将赶赴事故现场,组织事

　　故救援与前期事故调查,并初步确定事故等级、类别和事故原因。

　　9/14〔2依法组建事故调查组。

　　由总经理及安全生产责任人向客户和有关政府呈报《关于成立××事故调查

　　组的请示》文件。请示文件应当载明事故基本情况、拟定的调查组牵头单位、调

　　查组组长、调查组组成单位和邀请单位。根据事故的具体情况,事故调查组由有

　　关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派员组成,并邀请人民检察院派人参加。

　　成立调查组的请示文件经客户与有关政府批准〔或者领导签字允许后,调查组

　　牵头单位向事故调查组各成员单位和邀请单位发出《关于成立××事故调查组的函》,函告有关调查事项。

　　〔3立案。

　　总经理明确主办人员,由主办人员填写《立案审批表》,并由客户领导签署审

　　批意见,呈送有关政府部门。

　　〔4制定事故调查工作方案。

　　调查组牵头单位根据事故的具体情况制定事故调查工作方案,明确调查组织

　　分工、调查组工作职责、各调查小组工作任务和调查工作要求。

　　〔5召开事故调查组第一次会议

　　调查组组长主持召开事故调查组第一次会议。会议通报事故发生基本情况,抢险救援情况,宣布调查工作方案,明确各调查组成员分工和任务,调查组组长对

　　调查工作提出要求。会议要形成《会议记要》。

　　事故调查取证

　　<6组织事故现场勘察,提取相关物证。

　　安全生产责任部门接到事故报告后,要即将派员赶赴事故现场,进行勘察。

　　向

　　当事人或者目击者了解事故发生经过情况。提取事故现场存留的有关痕迹和物证

　　〔致害物、残留物、破损部件、危（wei）险物品、有害气体等,封存与事故有关的物件,并用摄影、照像等方法予以固定。

　　对无法搬运或者事故发生单位确需即将使用的物

　　件,由勘察人员现场认定,并由事故发生单位负责人当场签字认可后,交付事故发

　　生单位或者相关单位保管或者使用。

　　10/14根据现场勘察和现场取证情况,绘制事故现场有关图纸〔包括事故现场示意

　　图、剖面图、工序〔工艺、流程图、受害者位置图等。现场勘察完毕,向调查组

　　提交《事故现场勘察报告》。

　　勘察报告应当载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线,说明事故地点

　　基本情况和与事故相关的情况,认定事故类别,附有相应的事故图纸、照片等。

　　参

　　与现场勘察的人员在勘察报告上签字认可。

　　<7>采集事故事实材料。

　　采集证明事故等级、类别和事故发生的相关事实与材料。

　　包括：

　　事故汇报记

　　录、伤亡人员统计表、赔偿协议、尸检报告、遗体火化记录、死亡证明、医院伤

　　害程度证明等。以及事故发生前生产设施、设备状况,有关技术文件和规章制度

　　及执行情况,工作环境状况,受害人和肇事者的技术状况、健康状况等。

　　同时采集

　　事故发生单位、相关单位和部门的文件、规章制度、报表、台帐、记录、图件和

　　向调查组提供的书面证明〔说明。

　　采集有关书证证据时,调查组向相关单位〔部门提供证据清单,限期要求提

　　供。提供复印件的,由提供单位签署"复印属实"并加盖公章,同时注明原件存放的单位〔部门。

　　<8>获取证人证言。

　　证人证言包括调查问询笔录和有关人员提供的情况说明、举报信件等。

　　调查

　　人员制订事故调查问询计划和问询提纲,明确调查问询对象和问询内容,对事故

　　现场目击者、受害者、当事人和相关管理人员、负有监督管理职责的人员进行调

　　查问询。

　　对事故发生负有责任的人员必须调查问询。

　　认定的责任者的违法违规事

　　实应当有2个以上的证人证言或者其他有效证据。

　　<9>计算事故直接经济损失。

　　按照国家标准统计事故直接经济损失。

　　《事故直接经济损失表》

　　由事故单位

　　或者其主管部门盖章认可。

　　<10>组织技术鉴定。

　　对较大以上生产安全事故和事故原因复杂的普通事故,事故调查组委托具备

　　国家规定资质的单位进行技术鉴定。承担技术鉴定的单位或者专家按照像关要求,11/14在调查组的领导下,依法认定事故发生的直接原因和相关事故参数,并向调查组

　　提交完整的《技术鉴定报告》。

　　事故分析

　　<11>事故原因分析。

　　事故原因分析包括直接原因分析和间接原因分析。

　　从机械、物质

　　〔能量源和

　　危（wei）险物质、环境的不安全状态和人的不安全行为两个方面分析事故的直接原因。

　　从技术、教育、管理、人的身体和精神方面等方面分析事故的间接原因。

　　〔12事故性质分析。

　　根据事故原因进行事故性质分析,对事故严重程度以及是属于责任事故或者非

　　责任事故作出认定。

　　〔13事故责任分析。

　　根据事故调查所确认的事实和直接原因、间接原因、事故性质,结合有关单

　　位、有关人员〔岗位的职责和行为,对事故责任加以分析判断,确定事故责任人〔直

　　接责任者、主要责任者和领导责任者。

　　根据事故的后果、事故责任者应负的责任、是否履行职责及认识态度等情况,对事故责任者依法提出明确的处理建议。

　　〔14制定事故防范和整改措施建议。

　　根据事故发生原因,向事故发生单位和相关单位提出针对性的事故防范和整

　　改措施建议,确保有效防止同类事故的再次发生。

　　〔15召开事故分析会。

　　事故现场调查完毕,事故调查组组长主持召集召开事故分析会,由调查组成

　　员,事故发生单位、相关单位人员参加。会议通报事故调查情况,分析事故原因,适时评估工作进程,调整和改进应对策略。提出防范措施等。

　　〔16协调事故处理意见。

　　根据事故原因分析、事故责任人的违法违规事实,调查组牵头单位提出事故

　　处理初步意见,并与调查组成员商议、讨论后提交调查组审查。

　　〔17形成调查报告初稿。

　　主办工作人员撰写调查报告。事故报告内容包括：事故发生单位概况,事故

　　发生经过和事故救援情况,事故造成的人员伤亡和直接经济损失,事故发生的原

　　12/14因和事故性质,事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议,事故防范和整改

　　措施。

　　事故调查报告附件资料包括：

　　调查组成员签名表,伤亡人员统计表,事故直接

　　经济损失表,事故现场示意图,现场勘察〔或者技术鉴定报告,主要证据清单。

　　〔18调查组审查调查报告。

　　调查组组长主持召开事故调查组全体成员会议,审查调查报告。审查的主要

　　内容是：

　　事故经过是否查清晰；

　　原因分析,性质认定,责任分析是否准确；

　　报告撰

　　写是否符合要求等。发现存在问题的,根据实际情况补充调查或者修改事故调查报

　　告。

　　〔19调查事故委员会审查调查报告。

　　调查组牵头单位召开审查事故调查报告。

　　审查的主要内容是：

　　调查处理是否

　　符合法定要求；事故原因分析,性质认定是否准确；责任分析和处理意见发现存

　　在问题的,根据实际情况补充调查或者修改事故调查报告。

　　批复事故调查报告。

　　〔20申请批复调查报告。

　　事故牵头组织单位自事故发生之日起60日内,向政府呈报《关于审查批复×

　　×事故调查报告的请示》文件。

　　〔21政府审查批复调查报告。

　　由客户及相关政府审查调查报告,下发批复文件。

　　落实事故处理意见。

　　〔22移送相关案件。

　　事故调查组牵头单位收到批复后,由主办人员填报

　　《案件移送审批表》,制作

　　《案件移送书》,将牵头单位无权处置的相关案件资料依法移送给相关部门和单

　　位。

　　〔23司法机关依法追究涉嫌犯罪人员的刑事责任。

　　司法机关接到《案件移送书》书后,依法立案查处。处理完毕后,15日内向

　　批复事故调查报告的政府和调查组牵头单位书面通报处理情况。

　　〔24监察机关依法落实行政处分意见。

　　13/14根据批复文件、监察机关按程序依法对相关责任人的行政处分意见作出处分

　　决定。

　　处理完毕后,15日内向批复事故调查报告的政府和调查组牵头单位书面通

　　报处理情况。

　　〔25事故发生单位对本单位事故责任人员进行处理。

　　事故发生单位收到批复后,在规定的时间到位。处理完毕后,15日内向批复

　　事故调查报告的政府和调查组牵头单位书面报告处理情况。

　　〔26有关机关依法对事故发生单位和有关人员进行处罚。

　　有关机关收到批复或者

　　《案件移送书》

　　后,在规定的时间到位。

　　处理完毕后,15日内向批复事故调查报告的政府和调查组书面通报处理情况。

　　〔27事故发生单位落实防范和整改措施。

　　事故发生单位收到批复后,在规定的时间落实到位。落实完毕后,15日内向

　　批复事故调查报告的政府和调查组牵头单位书面报告处理情况。

　　〔28安全生产责任部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门监督检查

　　防范和整改措施的落实情况。

　　收到事故发生单位防范和整改措施的落实情况的报告,或者规定的整改期限到

　　期后,安全生产责任部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门监督检查防范

　　和整改措施的落实情况。对落实不到位的进行进一步处理,并向批复事故调查报

　　告的政府和调查组通报落实情况。

　　〔29向社会发布事故处理情况。

　　事故调查组牵头单位在当地主流媒体或者门户网站上发布处理结果,接受社会

　　监督。

　　〔30整理事故案卷。

　　主办工作人员填报《结案审批表》,报本局负责人审批。批准允许结案后,制作《案卷首页》和《卷内目录》,按一卷一档的原则,将调查报告,各类请示、批复文件,相关证据材料,处理落实材料,相关执法文书等整理归档。

　　〔31事后组织学习。组织公司人全体员工学习,从重吸取教训,总结评估事

　　件后果,做好善后工作,防微杜渐,化危机为转机,杜绝事件再次发生。

　　14/14

篇六：突发公共事件应对措施

　　

　　公共安全突发事件应急处置措施

　　公共安全突发事件应急处置措施

　　一、防火

　　1火势不大要当机立断,披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯,湿被褥勇敢地冲出去,但千万不要披塑料雨衣。

　　2、在浓烟中避难逃生,要尽量放低身体,并用湿毛巾捂住嘴鼻。

　　3、不要盲目跳楼,可用绳子或把床单撕成条状连起来,紧拴在门窗框和重物上,顺势滑下。

　　4、当被大火围困又没有其他办法可自救时,可用手电筒,醒目物品不停地发出呼救信号,以便消防队及时发现,组织营救。

　　知识普及：

　　干粉灭火器使用方法：使用时,先拔掉保险销,一只手握住喷嘴,另一只手握紧压柄,干粉即可喷出。

　　二、防电：

　　1、没有人时要记得断电,拔掉电源、2、不使用带有床头夹的台灯,以免灯泡碎裂带来的安全隐患

　　3、熄灯后不要有偷电及插电现象，以免带来安全隐患

　　三、防盗：

　　1、保管好自己的贵重物品。同学们如有从家中带来的数目比较大的现金，要及时就近存入老师及亲人家，防止丢失；照相机、手机、、电脑、mp3等贵重物品最好放在抽屉、柜子里，以防盗贼顺手牵羊，盗走物品；离开宿舍时最好把能带走的贵重物品都带走。放假离校时应将贵重物品随身带走或委托可靠的人保管。

　　2、每个同学都要养成随手关门锁门的习惯。不管里面是否有人在睡觉，离开宿舍都要锁门（不要反锁，在里面可以开门）,不要怕麻烦。

　　3、不能随便留宿他人。不要违反学院的住宿管理规定，随便将熟人带到学生宿舍留宿，以免造成不良后果。

　　4、对形迹可疑的陌生人要提高警惕，认真外来人员在宿舍作案，有的以兜销为名，一旦宿舍管理松懈，便随便进出，顺手牵羊偷走现

　　金、衣物；有的先进入宿舍踩点，摸清情况，伺机撬门破锁大肆进行盗窃；还有些学生宿舍的惯犯，打扮成学生的模样在宿舍区到处乱窜，遇到有机会就下手。同学门若遇到这类形迹可疑的陌生人，就要认真询问，防止盗窃案件的发生。

　　5、换人换锁。许多新同学的学院后，从别人手上接过来的钥匙就一直用着，这样容易被那些心术不正的人钻空子，因此，新入学的同学要及时换锁，防止钥匙失控，宿舍被盗。

　　6、放假期间，学生的行李物品要集中保管。

　　8、身上不要带太多现金，这样即使被盗，也至于影响自己的`生活和学习。

　　9、发生被盗窃案，要及时报案，不要私了，且要保护好被盗现场，积极破坏公安部门开展调查破案。

　　教室安全

　　一、课间活动的注意事项：

　　在每天紧张的学习过程中，课间活动能够起到放松、调节和适当休息的作用。课间活动应当注意以下几方面：

　　（1）室外空气新鲜，课间活动应当尽量在室外，但不要远离教室，以免耽误下面的课程。

　　（2）活动的强度要适当，不要做剧烈的活动，以保证继续上课时不疲劳、精力集中、精神饱满。

　　（3）活动的方式要简便易行，如做做操等。

　　（4）活动要注意安全，要避免发生扭伤、碰伤等危险。

　　二、上课安全

　　（1）上课期间要注意听讲，不可玩耍，打闹，不可玩小刀等尖锐物体。

　　（2）上课有事一定要请假。

　　学生集合、听报告、升旗仪式安全常识针对学校的楼梯，走廊等事故多发地，根据学校的实际在不同的情况下提出管理措施和学生要求，消除管理漏洞。课间、升旗仪式的管理要求不要求学校学生大型

　　活动的快速、整齐集队，而是把学生上下楼梯的安全放到首位，一切活动的前提是确保学生安全。学校提出了有序、有节的要求：

　　（1）有序：能够各个年级各个班级有明确的集队路线，指定的集队地点，依照学校的基础设施，走廊和楼梯的位置尽量分年级、分班级、分楼层的错开学生集队的行进路线，分流学生，降低造成学生拥挤的可能性。

　　（2）有节：就是要求个班级在基对行进中掌握自己的节奏，不要求快速但要求有自己班级的制度和要求，和前后班级能够保持一定的安全距离，从学生的管理中杜绝安全事故的发生。

　　专题八：公共安全与突发事件应急处理2017-03-1808:55|#2楼

　　应急要点：

　　1、发生球场骚乱时，志愿者应立即提醒看台观众，避免在看台上来回跑动，并迅速指导观众有序地向安全出口撤离。

　　2、周围人群处于混乱时，不要盲目跟随移动，应选择安全的地点停留（如呆在在自己的座位上），以防被挤伤。

　　3、远离栏杆，以免栏杆被挤断而伤及自身或被挤出坠伤。

　　4、疏散时特别要注意保护好老人、儿童等弱势群体。不要拥挤并保证疏散有序。

　　注意事项：

　　1、志愿者自身应具有防范意识。（熟识安全出口、安全通道、应急标志等）

　　2、自觉遵守赛场规定，维护赛场秩序。

　　3、当发生骚乱时，志愿者应告知观众哪些事不可做。（如：不能翻墙）

　　二、恐怖袭击事件

　　如何识别恐怖嫌疑人：

　　1、神情恐慌、言行异常者；2、着装、携带物品与身份明显不符，或与季节不协调者；3、冒称熟人、假献殷勤者；4、在检查过程中，催促检查或态度恶劣、不愿接受检查者；5、频繁进出大型活动场所；6、反复在警戒区附近出现；7、疑似公安部门通报的嫌疑人员。

　　如何识别可疑车辆：

　　1、状态异常；（车辆是否改色，车体各部分是否出现撬压破损痕迹等）

　　2、车辆停留位置异常；（违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所）

　　3、车内人员异常；（检查过程中神色慌张、催促检查或态度恶劣、不愿接受检查，发现检查人员后启动车辆躲避的）

　　场馆遭遇枪击的应急处理措施：

　　1、立即卧倒，借物掩护；2、及时报警，择机逃生；3、检查伤情，自救互救；4、协助调查，禁止谣言。

　　化学、核、辐射生物恐怖袭击应急处理措施：

　　1、查因报警（利用视听嗅等感觉来判断事故性质）；2、尽快掩护（利用环境设施或自带的物品）；

　　3、迅速撤离；4、自救互救；5、协助工作。

　　遇恐怖抢劫应急处理措施

　　1、人员聚集地区大声呼叫，并同时报警；2、僻静地方或无力反抗时应放弃财物，确保人身安全，待处于安全状态时尽快报警；3、尽量记住歹徒的相关信息；4、采取正当防卫时应有限度。

　　三、场馆内发生踩踏时，应如何自救互救及疏散群众？

　　1、要熟悉、亲自查看工作场所的安全出口和疏散路线；2、若发生踩踏事件，要及时拨打110、119、120或与场馆的警务人员、工作人员共同协助疏导；3、注意保护老人和小孩。。。

　　四、场馆内发生火险，应如何自救互救及疏散群众？

　　1、时刻保持沉着冷静；2、敲响警钟并及时报警；3、协同安保及工作人员立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯；4、打开每个房间的门，引导、帮助各区域人员撤离到疏散集结地集中；5、确认无人后锁上房门，并做好记号。。。

　　五、场馆发生可疑爆炸物应如何处理？

　　1、组织群众迅速撤离（撤离时要注意场馆内的安全疏散标志和指示）；2、拨打报警电话；3、注意观察现场可疑人、可疑物，协助警

　　方调查。

　　六、建筑物坍塌应如何处理？

　　【公共安全突发事件应急处置措施】

篇七：突发公共事件应对措施

　　

　　突发公共卫生事件应对措施

　　突发公共卫生事件应对措施

　　突发公共事件等级划分情况

　　根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件可划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

　　其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：

　　(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

　　(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

　　(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

　　(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现中国已消灭的传染病重新流行。

　　(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

　　(6)周边以及与中国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

　　(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

　　突发公共卫生事件应对措施（精选10篇）

　　随着个人的文明素养不断提升，很多地方都会使用到措施，措施是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。什么样的措施才是有效的呢？以下是小编收集整理的突发公共卫生事件应对措施（精选10篇），希望能够帮助到大家。

　　突发公共卫生事件应对措施1第一章

　　总则

　　第一条

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。

　　第二条

　　本条例所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

　　第三条

　　突发事件发生后，国务院设立全国突发事件应急处理指挥部，由国务院有关部门和军队有关部门组成，国务院主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

　　国务院卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

　　第四条

　　突发事件发生后，省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部，省、自治区、直辖市人民政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。

　　县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。

　　县级以上地方人民政府有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

　　第五条

　　突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

　　第六条

　　县级以上各级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级财政预算。

　　国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持。

　　第七条

　　国家鼓励、支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。

　　第八条

　　国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。

　　第九条

　　县级以上各级人民政府及其卫生行政主管部门，应当对

　　参加突发事件应急处理的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　第二章

　　预防与应急准备

　　第十条

　　国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。

　　省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。

　　第十一条

　　全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容：

　　(一)突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；

　　(二)突发事件的监测与预警；

　　(三)突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；

　　(四)突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；

　　(五)突发事件的分级和应急处理工作方案；

　　(六)突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；

　　(七)突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

　　第十二条

　　突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

　　第十三条

　　地方各级人民政府应当依照法律、行政法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发事件的发生。

　　县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。

　　第十四条

　　国家建立统一的突发事件预防控制体系。

　　县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。

　　县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。

　　第十五条

　　监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制定监测

　　计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当依照本条例规定的报告程序和时限及时报告。

　　第十六条

　　国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。

　　第十七条

　　县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。

　　设区的市级以上地方人民政府应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。

　　第十八条

　　县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。

　　第三章

　　报告与信息发布

　　第十九条

　　国家建立突发事件应急报告制度。

　　国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。

　　有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告：

　　(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

　　(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

　　(三)发生传染病菌种、毒种丢失的；

　　(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

　　国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应当立即向国务院报告。

　　第二十条

　　突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。

　　县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。

　　第二十一条

　　任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　第二十二条

　　接到报告的地方人民政府、卫生行政主管部门依照本条例规定报告的同时，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。

　　第二十三条

　　国务院卫生行政主管部门应当根据发生突发事件的情况，及时向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门以及军队有关部门通报。

　　突发事件发生地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，应当及时向毗邻省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门通报。

　　接到通报的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，必要时应当及时通知本行政区域内的医疗卫生机构。

　　县级以上地方人民政府有关部门，已经发生或者发现可能引起突发事件的情形时，应当及时向同级人民政府卫生行政主管部门通报。

　　第二十四条

　　国家建立突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话。

　　任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民政府及其有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。

　　对举报突发事件有功的单位和个人，县级以上各级人民政府及其有关部门应当予以奖励。

　　第二十五条

　　国家建立突发事件的信息发布制度。

　　国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。

　　信息发布应当及时、准确、全面。

　　第四章

　　应急处理

　　第二十六条

　　突发事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。

　　第二十七条

　　在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突发事件应急预案，由国务院卫生行政主管部门报国务院批准后实施。省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案，由省、自治区、直辖市人民政府决定，并向国务院报告。

　　第二十八条

　　全国突发事件应急处理指挥部对突发事件应急处理工作进行督察和指导，地方各级人民政府及其有关部门应当予以配合。

　　省、自治区、直辖市突发事件应急处理指挥部对本行政区域内突发事件应急处理工作进行督察和指导。

　　第二十九条

　　省级以上人民政府卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件的技术调查、确证、处置、控制和评价工作。

　　第三十条

　　国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的，由国务院决定。

　　第三十一条

　　应急预案启动前，县级以上各级人民政府有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。

　　应急预案启动后，突发事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。

　　医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构，应当服从突发事件应

　　急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，集中力量开展相关的科学研究工作。

　　第三十二条

　　突发事件发生后，国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应；铁路、交通、民用航空行政主管部门应当保证及时运送。

　　第三十三条

　　根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

　　第三十四条

　　突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施。

　　县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

　　第三十五条

　　参加突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取卫生防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

　　第三十六条

　　国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构，有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导，有关单位和个人应当予以配合；任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。

　　第三十七条

　　对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施。

　　第三十八条

　　交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人，其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具的营运单位报告。交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行政主管部门和县级以上地方人民政府卫生行政主管部门报告。卫生行政主管部门接到报告后，应当立即组织有关人员采取相应的医学处置措

　　施。

　　交通工具上的传染病病人密切接触者，由交通工具停靠点的县级以上各级人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门，根据各自的职责，依照传染病防治法律、行政法规的规定，采取控制措施。

　　涉及国境口岸和入出境的人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等需要采取传染病应急控制措施的，依照国境卫生检疫法律、行政法规的规定办理。

　　第三十九条

　　医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。

　　医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

　　医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。

　　医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施。

　　第四十条

　　传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量，团结协作，群防群治，协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。

　　第四十一条

　　对传染病暴发、流行区域内流动人口，突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做好预防工作，落实有关卫生控制措施；对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。对需要治疗和转诊的，应当依照本条例第三十九条第一款的规定执行。

　　第四十二条

　　有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

　　第四十三条

　　县级以上各级人民政府应当提供必要资金，保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。具体办法由国务院财政部门、卫生行政主管部门和劳动保障行政主管部门制定。

　　第四十四条

　　在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。

　　第五章

　　法律责任

　　第四十五条

　　县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十六条

　　国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门未依照本条例的规定，完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的，对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十七条

　　突发事件发生后，县级以上地方人民政府及其有关部门对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十八条

　　县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成

　　犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十九条

　　县级以上各级人民政府有关部门拒不履行应急处理职责的，由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十条

　　医疗卫生机构有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；

　　(二)未依照本条例的规定及时采取控制措施的；

　　(三)未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的；

　　(四)拒绝接诊病人的；

　　(五)拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。

　　第五十一条

　　在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十二条

　　在突发事件发生期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章

　　附则

　　第五十三条

　　中国人民解放军、武装警察部队医疗卫生机构参与突发事件应急处理的，依照本条例的规定和军队的相关规定执行。

　　第五十四条

　　本条例自公布之日起施行。

　　突发公共卫生事件应对措施2为了保障全体师生健康地学习与生活，保证学校教学工作的顺利进行，促进学校后勤工作的管理和规范，防范饭堂食物中毒事故的发生，切实有效地降低和控制中毒事故所造成的危害与影响，结合我校实际情况和有关部门要求、法律法规，特制定本应急预案。

　　一、领导机构与职责：

　　1、机构设置：

　　成立学校食品卫生安全工作领导小组：

　　组长：xx副组长：xx组员：各班主任、事发当日值日教师及午餐管理人员。

　　2、机构职责：

　　全面领导学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及街道学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对学校开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

　　二、日常工作开展：

　　1、完善制度。在街道下发有关制度和工作意见的基础上，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

　　2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项

　　食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

　　3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，学校兼职安全员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

　　4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

　　5、添置设备。学校对照配备标准，逐步落实食品卫生设施配备。

　　三、事故应急处理

　　1、在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品，第一时间内通知所有学生停止用餐。

　　2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任、午餐管理老师在发现学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，及时报告卫生室，由卫生保健教师初步检查确定，做出以下措施：

　　（1）观察病情，对症处理。

　　（2）如确定食物中毒，做好以下工作：

　　a、初步诊断、治疗、护理患病的师生。

　　b、立即报告学校安全工作领导小组，全校进行紧急排除，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中校医室进行临时处理，如中毒学生较多，情况紧急，打120进行送院急救，启动应急预案，采取抢救措施。

　　c、立即向上级有关部门报告。

　　d、收集相关病情信息，协助卫生部门进行事件调查、处理。

　　3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告，指挥以下部门工作：

　　（1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。

　　（2）由校医负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2小时。

　　（3）保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

　　（4）班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。

　　（5）学生处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；向新闻部门解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。

　　（6）卫生室要深入班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

　　（7）总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

　　（8）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　四、事故责任追究

　　1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

　　2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究

　　3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

　　突发公共卫生事件应对措施3为了有效地预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，特制定市一中（益智中学）处理突发公共事件应急预案：

　　1、突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重危害学校师生健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。

　　2、学校成立突发事件应急的指挥领导小组和工作小组（成员见附件），设立应急公共卫生知晓事件处理办公室——医务室；在突发公共卫生事件出现时，应急指挥领导小组成员应在10分钟内赶到常设办公室，研究制定应急措施，并按照各自职责开展工作。

　　3、广泛开展宣传教育，组织学生收听季节传染病的知识讲座，让学生了解季节传染病的防治知识，杜绝不必要的恐慌和混乱。

　　4、建立严格的校园环境卫生、教室卫生、办公室卫生、学生宿舍卫生、饮食卫生等检查制度。

　　5、要求学生积极参加体育锻炼，增强体质。

　　6、遇有学生突发群体性（1个班3人以上同时出现）公共卫生事件，班主任应在第一时间上报医务室；医务室必须及时向学校指挥领导小组汇报，同时报告市教育局体卫工作站及市、区两级疾病控制中心；不得瞒报、漏报和谎报；并积极采取救治措施：班主任及时联系家长，学校迅速联络医院进行诊治，医务室积极配合疾病控制中心进行流行病学调查。

　　7、在群体公共卫生事件突发时，学校在疑似症状未确定时，根据具体情况迅速做好隔离处理工作，防止疫情扩散。

　　8、一旦发生突发公共卫生事件，本预案自行启动。

　　突发公共卫生事件应对措施4为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。

　　一、成立公共卫生应急处理小组：

　　组长：xxx（总经理）。

　　副组长：总经理助理。

　　成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理）。

　　发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。

　　二、酒店公共卫生应急小组职责：

　　1.负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

　　2.负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。

　　3.负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话：。

　　4.负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

　　三、传染病事件应急措施：

　　1.酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施

　　设备及时消毒清洁。

　　2.客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。

　　3.当酒店公共场所发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa，由总机通知小组成员及时到位。

　　4.所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

　　5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

　　6.由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

　　四、饮用水安全事件应急措施

　　1.酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

　　2.向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。

　　3.当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。

　　4.所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。

　　5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话：aaa。

　　6.由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

　　突发公共卫生事件应对措施5一、总则

　　（一）目的制定《乌龙镇突发公共事件卫生应急预案》（以下简称“乌龙镇卫生预案”）的目的是：落实《国家突发公共事件总体应急预案》和

　　《国家突发公共卫生事件应急预案》，完善突发公共卫生事件应急预案体系，提高基层卫生应急能力，做好辖区内突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。

　　(二)编制依据和要求

　　以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》等法律法规、政策和预案为依据，在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上，结合本镇自身实际情况，编制本镇突发公共卫生事件应急预案。

　　（三）突发公共卫生事件的分级

　　参照《国家突发公共卫生事件应急预案》和霍邱县人民政府制定的《霍邱县突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。

　　（四）适用范围

　　《乌龙镇卫生预案》适用于我镇内突然发生，造成或者可能造成本镇居民身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

　　（五）工作原则

　　（1）政府主导，社会参与

　　在乌龙镇人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门、基层卫生组织、村民委员会、驻镇单位、群众组织、社会团体、企业及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。

　　（2）预防为主，常备不懈

　　村应定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、避险、逃生技能，开展演练，提高各类组织和居

　　民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

　　（3）快速反应，依法处置

　　村应加强突发公共卫生事件信息系统建设；提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。

　　（4）群专结合，科学防控

　　本镇要培育志愿者队伍，积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作。同时，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。

　　二、乌龙镇应急组织机构及职责

　　（一）乌龙镇应急指挥机构

　　乌龙镇成立突发公共卫生事件应急工作领导组，其职责：

　　（1）组织和动员本镇力量，做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作；

　　（2）负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；

　　（3）监督检查本镇各部门、各单位、各村在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况；

　　（4）评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作，完善预案；

　　（5）组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练；

　　（6）培育本镇服务民间组织，组织开展本镇志愿者服务活动。

　　（二）乌龙镇应急处理日常管理机构

　　乌龙镇应急办公室：负责本镇突发公共卫生事件应急处理的日常协调工作；组织制订、修改本镇预案；组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训和演练；监督检查各项防控措施的落实情况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织应急物资储备等工作。

　　（三）乌龙镇卫生应急技术机构

　　乌龙镇卫生院的职责应有：

　　（1）能力建设：负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力。

　　（2）技术支撑：参与制订《乌龙镇卫生预案》，承担技术方面的编制工作，技术方案应与现有的技术规范、方案保持一致；指导、协助驻本镇各单位、村委会制定突发公共卫生事件应急预案；开展“村级卫生诊断”，分析本镇内各类公共卫生安全隐患，提出改进意见；开展本镇居民的健康教育工作，普及突发公共卫生事件应急知识和技能。

　　（3）信息收集

　　：建立突发公共卫生事件相关信息管理组织，指定专人负责突发公共卫生事件相关管理，按照相关法律、法规规定的报告程序，及时报告本镇内突发公共卫生事件相关信息。

　　（4）措施落实

　　：配合卫生行政部门和专业防控机构，落实本镇突发公共卫生事件的应急处置措施；协助本镇突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗卫生机构，开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作；配合相关部门，做好本镇突发公共卫生事件应急培训和演练。

　　（四）乌龙镇其他相关机构

　　（1）村委会

　　建立、健全突发公共卫生事件应急组织及规章制度，明确职责分工，制定完善突发公共卫生事件应急预案；组织村民参与卫生应急知识的宣传教育、技能培训和演练；做好和配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。

　　（2）派出所

　　依法查处、打击影响突发公共卫生事件防控、处置的各种违法活动，保证卫生等部门执行公务，加强流动人口管理，维护社会稳定。

　　（3）驻本镇单位

　　建立、健全单位内部突发公共卫生事件应急组织及规章制度，明确职责分工；制定并逐步完善本单位突发公共卫生事件应急预案；组织单位内部的卫生应急宣传教育和应急技能培训；做好和配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。

　　（4）村卫生室、个体诊所

　　及时发现和报告突发公共卫生事件相关信息；承担卫生行政部门、本镇突发公共卫生事件应急领导小组交办的应急工作任务；协助有关部门开展突发公共卫生事件应急处理相关工作。

　　（5）本镇内其他社会团体与组织

　　本镇工会、共青团和妇联等社会团体与本镇志愿者组织，应发挥自身的资源优势，组织开展突发公共卫生事件应急知识与技能培训，积极配合有关部门做好突发公共卫生事件应急处理相关工作。

　　三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报

　　（一）监测

　　作为突发公共卫生事件监测、报告网络的网底，乌龙镇卫生院应做好和协助上级部门做好以下工作：按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。

　　（二）报告

　　任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。本镇突发公共卫生事件的责任报告人应包括本镇内执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生等。

　　具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。

　　（三）通报

　　本镇突发公共卫生事件应急领导小组应按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向本镇组织和村民通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展；充分利用本镇或单位的有线电视、电话、广播、公告栏等手段，因地制宜地建设村级预警、信息通报系统。

　　四、突发公共卫生事件应急反应和终止

　　（一）应急反应原则

　　接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，本镇按照分级响应的原则，做出相应级别的应急响应，如突发公共卫生事件在本镇内发生，应相应提高报告和响应级别，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速、有效地控制突发公共卫生事件。

　　本镇突发公共卫生事件应急领导小组接到邻近乡镇或上级部门的突发公共卫生事件情况通报后，要及时通知本镇各相关机构，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急指挥机构的统一指挥和调度，支援发生突发公共卫生事件邻近乡镇的应急处理工作。

　　（二）应急反应措施

　　本镇内一旦有突发公共卫生事件发生，各有关部门和单位可结合本镇的实际情况采取以下措施：

　　1、户胡镇

　　（1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，开展村级动员，组织本镇内各有关单位、群众组织、社会团体，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。

　　（2）配合专业防治机构，对镇内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作；根据实际需要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，对需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察；协助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实；协助有关部门做好疫区的封锁工作及疫区的公路、水路交通管理工作；协助开展公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等工作；配合农

　　业部门做好动物疫病的防治工作。对本镇内禽畜和野生动物等异常病死情况，及时报告，并采取保护现场、监督深埋和劝阻食用等措施。

　　（3）本镇内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作；及时通知急救中心对中毒病人实施抢救；必要时通知公安部门，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。

　　（4）根据政府发布的信息和宣传要求，在本镇内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。

　　（5）采购、接收、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。

　　（6）配合民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作，对特困群众进行生活救助和医疗救助，做好死亡人员的火化和其他善后工作；配合劳动保障部门，落实参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工伤待遇。

　　2、镇卫生院

　　（1）开展病人初诊、救治和转诊工作。

　　（2）指定专人负责突发公共卫生事件相关信息的"报告与管理工作，按照相关法律法规规定的报告程序，对各类突发公共卫生事件及时报告。

　　（3）配合专业防治机构开展现场流行病学调查；设立传染病隔离留观室，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者进行定期随访；协助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理；指导病人家庭消毒。

　　（4）按专业机构要求，对本镇病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员进行造册登记，为专业防控机构提供基本信息。

　　（5）做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。

　　（6）开设咨询热线，解答相关问题。为集中避难的群众提供基本

　　医疗服务。

　　（7）在专业防治机构的指导下，具体实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作；分配发放应急药品和防护用品，并指导本镇居民正确使用。

　　（8）做好出院病人的随访与医疗服务工作，落实康复期病人的各项防控措施。

　　（9）根据本镇突发公共卫生事件的性质和特点，对村民进行《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传；开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。

　　（10）指导驻本镇各单位突发公共卫生事件防控措施的制定与落实，协助做好对本镇各单位突发公共卫生事件防控工作的监督、检查。

　　3、驻本镇单位

　　（1）按照本镇和上级突发公共卫生事件应急指挥机构的要求，落实各项预防控制措施。指定专人负责突发公共卫生事件相关管理与报告工作；对本单位的病人、疑似病人进行登记造册；落实对人员外出限制等措施，对外来人员、外出返回人员进行登记和及时报告。

　　（2）配合专业防治机构在本单位开展流行病学调查，落实现场消毒、应急接种、预防性服药等防控措施。

　　（3）执行政府对本单位实施的封锁、隔离措施。在卫生部门的指导下，建立单位内应急隔离场所，做好封锁、隔离期间本单位的生活保障工作。

　　（4）做好单位内防护用品、消毒设施的采购、供应、分配和使用工作。

　　（5）在单位内部做好《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传解释和健康教育工作。

　　（6）开展单位及周边地区的消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生整治工作，努力改善卫生条件，保证单位宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生。

　　4、派出所

　　（1）在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时，对不服从管理的单位和个人依法强制执行。

　　（2）保护并配合专业防治机构人员进入现场，协助开展采样、技术分析和检验等现场防控工作。

　　（3）协助相关部门依法实施人员、车辆的卫生检查，对拒绝检查者依法强制执行。

　　（4）与卫生部门密切合作，加强流动人口管理，发现可疑情况及时报告。

　　5、村民委员会

　　（1）当本镇内发生突发公共卫生事件时，对病人、疑似病人及密切接触者进行登记造册，为专业防治机构提供相关信息。

　　（2）当本镇内发生重大食物中毒或职业中毒时，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，及时通知公安部门，协助专业机构开展中毒原因调查。

　　（3）根据实际需要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，并对专业防治机构认为需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察。

　　（4）接种、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品，为隔离者提供生活必需品、处理生活垃圾。

　　（5）按照专业防治机构的要求，动员群众开展公共场所和家庭内的消毒工作。

　　（6）根据突发公共卫生事件的特点及有关部门的要求，对本镇居民做好相应的宣传贯彻和解释工作；组织本镇村民参加健康教育和个人防护知识与应急技能的培训。

　　（三）突发公共卫生事件应急反应的终止

　　由本镇突发公共卫生事件应急领导小组根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本镇突发公共卫生事件终止。

　　五、善后处理

　　（一）评估

　　突发公共卫生事件结束后，本镇突发公共卫生事件应急领导组应配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估，同时对本

　　镇突发公共卫生事件进行自我评估。有条件的村，可对事件所造成的损失情况进行经济评估。自我评估内容主要包括：事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、本镇资源的动员与组织情况、本镇各相关组织的协调与配合情况、对上级职能机构开展现场处理工作的配合情况、物资及经费使用情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报上级人民政府和卫生行政部门。

　　（二）恢复与重建

　　动员本镇各界力量，充分发挥村委会作用，调动本镇各类资源，开展自助和互助，加快恢复和重建。

　　（三）奖励与表彰

　　根据上级要求，本镇提出奖励的建议名单并报有关部门。对本镇内参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，并对其事迹和精神进行宣传。

　　（四）责任

　　对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。

　　（五）抚恤和补助

　　按照国家有关规定，配合有关部门做好以下工作：对参加应急处理一线工作的专业技术人员给予补助；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇。

　　（六）征用物资、劳务的补偿

　　按照国家有关规定，突发公共卫生事件应急工作结束后，本镇突发公共卫生事件应急领导组负责或协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。

　　六、突发公共卫生事件应急处置的保障

　　（一）

　　信息系统

　　建设本镇突发公共卫生事件信息报告系统，完善本镇信息报告、交流与沟通制度，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控

　　制机构与监督机构提供相关信息。

　　村委会、驻本镇各单位应完善本镇的电话、广播、公告栏等基础设施，制定并及时更新本镇成员通讯录，准确掌握本镇居民基本信息。

　　（二）疾病预防控制队伍

　　户胡镇卫生院应设立预防保健科（公共卫生科），培训村卫生室等卫生服务人员，指导、组织、监督辖区内疾病预防控制工作的开展。

　　（三）医疗救治队伍

　　户胡镇卫生院应承担基本医疗卫生服务工作，并按照上级政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助专业技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。

　　（四）建立志愿者队伍

　　发挥驻本镇各单位和群众性组织的优势，组成突发公共卫生事件志愿者队伍，按照平战结合、分类管理的原则，形成不同功能的应急小分队，明确管理机构、管理制度及职责，建立人员数据库，加强志愿者队伍的培训与演练。

　　（五）培训与演练

　　加强本镇卫生应急培训工作，形成定期培训制度，提高本镇突发公共卫生事件应急处置能力。针对各类突发公共卫生事件的特点，开展卫生应急知识的宣传教育和自救、互救等技能的培训，重点对本镇中的安全员。卫生业务人员以及义务宣传员等开展突发公共卫生事件早期征兆的识别和应急反应等知识的培训。积极参与上级人民政府组织的突发公共卫生事件应急演练，并采取定期和不定期相结合的形式，在本镇内组织开展模拟突发公共卫生事件的应急演练，以检验、改善和强化本镇应急准备、协调和应对能力，并对演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

　　（六）经费和物资保障

　　配合相关部门，落实本镇突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。

　　我镇应结合实际情况，做好相应的应急物资储备工作。

　　（七）应急避难场所保障

　　调查我镇地形地貌、建筑设施、水流风向、驻本镇各单位等基本情况，制定各类突发公共卫生事件应急避难和救助场所清单，绘制避难和救助场所分布图及标识，并报上级政府和专业防治机构备案。在突发公共卫生事件的处置过程中，本镇突发公共卫生事件应急领导小组应请示上级政府，及时确定本镇公众临时性避难和救助场所，并在本镇显著位置张贴避难和救助场所的地图及标识。被确定为临时避难场所的单位，应服从本镇突发公共卫生事件领导组的安排，并提供相应的后勤保障。紧急情况下，本镇突发公共卫生事件应急领导组可根据突发公共卫生事件的性质，即刻指定本镇公众临时性避难场所，并随后报上级政府批准。

　　（八）社会公众的宣传教育

　　本镇负责并协助组织驻本镇各单位、群众组织和民间团体，开展广泛的卫生宣传。充分动员社会和群众的力量，利用广播、电视、报刊、互联网、宣传材料等多种形式对本镇居民广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发公共卫生事件。

　　（九）驻本镇各类社会单位的管理

　　本镇应与教育、安监、公安、工商、农牧、交通、建设、通信、新闻、检验检疫等部门保持密切联系，建立沟通协调机制。各部门应摸清本镇内相关单位及人员的分布情况，配合做好本镇突发公共卫生事件应急组织对驻本镇各单位的管理工作。

　　突发公共卫生事件应对措施6为了提高学校预防、控制学生食物中毒、重大传染病流行等重大突发公共卫生事件的能力和水平，保障师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育、教学秩序和校园稳定，根据《市教育局学校突发公共卫生事件应急预案》的要求，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案所指的突发公共卫生事件，是指突然发生并造成或有可能造成学校师生健康严重损害的事件。以学生食物中毒、重大传染病为重要内容，包括发生在学校内的突发公共卫生事件、学校所在地发生

　　的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

　　二、突发公共卫生事件的分级

　　1.特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)(1)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭的传染病等，达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

　　(2)学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。

　　(3)发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。

　　2.重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人员超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

　　(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。

　　(3)学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行、发病人数以及疫情涉及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。

　　(5)群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的学校。

　　(6)因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。

　　(7)因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

　　(8)发生在学校的，经市州级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

　　3.较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例。

　　(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准的。

　　(3)乙类、丙类传染病在短期内爆发，疫情局限在县(市)域内的学校，发病人数达到市(州)级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

　　(4)在本县(市)域内学校发现群体性不明原因疾病。

　　(5)发生在学校的，因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

　　(6)因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人员人数10—50人，或出现死亡病例，但死亡人数5人以下。

　　(7)发生在学校的、经市(州)级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

　　4.一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人数30—100人，无死亡病例。

　　(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例、发病人以及疫情涉及范围达到县(市)级以上卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准的。

　　(3)因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。

　　(4)发生在学校的，经县(市)级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

　　三、工作原则

　　1.预防为主，及时控制。学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提高师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2.依法管理，统一领导。学校突发公共卫生事件，在政府的统一领导下开展应急处置工作，学校成立突发公共卫生事件防控领导机构，严格执行国家法律、法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作，组织、指挥、协调、落实学校突发公共卫生事件的防控工作。

　　3.快速反应，运转高效。学校突发公共卫生事件处置工作机构要形成应对突发公共卫生事件的快速反应机制，一旦发生突发公共卫生病例，确保发现报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

　　四、工作机构

　　学校成立突发公共卫生事件防控工作领导小组，其组成人员如下。

　　组长：xx副组长：xx成员xx领导小组下设四个工作组，负责突发公共卫生事件应急处理。

　　(1)办公室

　　主任：xx成员：xx职责：统一部署、协调学校各部门履行职责，收集上报传染病等疫情与突发事件变化情况，及时处置应急事件发生过程中的偶发事件。

　　(2)疫情监控组

　　组长：xx成员：xx职责：负责食物中毒、传染病防控知识宣传教育，监控学校突发公共卫生事件动态，开展爱国卫生运动和校园环境整治。

　　(3)食品安全监督组

　　组长：xx副组长：xx成员：xx职责：按规定把住食品的采购、储藏、加工出售等关口，确保食品安全;加强后勤设施建设，改善卫生条件，保证教室、寝室、食堂、厕所等公共场所清洁卫生及重点部位消毒工作;对后勤服务人员进行食品卫生安全教育。

　　(4)督办组

　　组长：xx成员：xx职责：督办学校落实门卫制度、来访制度、凭证出入制度、晨检制度、生病缺课登记制度、疫情报告制度、定期消毒制度，督促学校食品卫生

　　突发公共卫生事件应对措施7为有效预防和及时控制学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害，消除各种隐患，维护正常的教育教学秩序和社会安定，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》，将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时，结合学校工作实际，建立快速反应机制，提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施控制疫情在学校的发生和发展。

　　二、原则

　　统一指挥，分级负责，相互协同；预防为主，常抓不懈；反应迅速，措施果断。

　　三、监测网络

　　建立起学校、政务处（值班室）、年级组（班主任）三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。

　　华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长，主管教务工作的副校长任副指挥长，预防监测站设在校政务处（值班室）。

　　学校按照县卫生行政主管部门要求，按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。

　　四、防控预警信息报告体系

　　学校突发事件预警监测机构，发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后，年级组（班主任）必须在半小时内报到政务处（值班室），学校必须在1小时内向县疾控中心报告，同时向教育

　　科技局报告。

　　预警报告内容：

　　1、初次报告：必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施，同时报告报告单位和联系人及通讯方式。

　　2、阶段报告：报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。

　　五、突发事件预警分级

　　根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。

　　六、防控措施

　　根据预警级别的不同，采取相应措施。

　　三级预警：

　　1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。

　　2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。

　　3、学校门口设立主要病症检测制度。

　　4、加强环境卫生状况检查。

　　5、进行防护水平升级的人力、物力准备。

　　二级预警：

　　1、学校开始实行门禁制度。

　　2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。

　　3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。

　　4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。

　　5、学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。

　　6、每天定时在规定部位消毒。

　　7、校领导带班，安排人员值班。

　　8、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设施到位。

　　一级预警：

　　1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。

　　2、学校主要领导主持防控工作。

　　3、校领导24小时昼夜值班。

　　4、校领导至少1人实行保护性隔离，给所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。

　　5、应急机构工作人员进入待命状态。

　　6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。

　　7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。

　　8、对出现疫情的班级停课。

　　9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。

　　10、做好特殊时期的后勤保障工作。

　　七、突发事件应急组织体系

　　华晶学校突发事件应急领导小组在教育局公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案，开展工作。

　　华晶学校成立突发事件应急领导小组(以下简称“领导小组”)：组长由校长担任，副组长由主管教务的副校长担任，成员由政务处、教务处、总务处组成。

　　领导小组下设：

　　1、综合协调办公室：由政务处、教务处、总务处组成。负责对内对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的联系，做好各种突发事件的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。统一宣传报道工作。

　　2、应急分队：由政务处、教务处、总务处组成。负责协助领导深入学校组织学生的身体健康的监控，以及有关应急工作。

　　3、学生工作组：由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作，做好学生的安全稳定工作。

　　4、后勤保障组：由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。

　　5、教学保障组：教务处组成。负责调整教学计划，组织应急时期的教学工作，维护教学秩序。

　　6、信息情报组：由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。

　　7、安全保卫组：由政务处（含体育组）和当时值班人员组成

　　八、调查与控制

　　1、突发事件发生后，学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施，确定危害程度，做出评价报告。

　　2、突发事件发生后，学校应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。

　　3、传染性疾病暴发、流行时，学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。

　　4、突发事件发生后，学校结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。

　　5、突发事件涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处置。

　　6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。

　　突发公共卫生事件应对措施8为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件和严重危

　　害，指导和规范学校突发公共卫生事件的应急处置工作，维护学校稳定，保障师生健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和相关法律法规的规定，结合本校实际，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于本校范围内突发重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康事件的处置。

　　二、应急指挥机构

　　学校成立由校长xx担任总指挥，副校长xx、xx、xx、担任副总指挥的学校突发公共卫生事件应急指挥部。

　　指挥部下设五个组：医疗救护组、疫情信息报告组、现场组、后勤保障组、联络协调组。

　　医疗救护组

　　组长：（副校长）；成员：团委、艺体组人员。

　　疫情报告组

　　组长：（总务副主任）；成员：年级组长、各班班主任。

　　现场维护组

　　组长：（政教主任）；成员：安全员、寝室管理人员。

　　后勤保障组

　　组长：（总务主任）；成员：各行政成员、总务处成员。

　　联络协调组

　　组长：(教导主任)；成员：教导处成员。

　　三、职责

　　1、指挥部职责：突发公共卫生事件发生后，指挥部根据事件状况及时宣布启动应急预案，组织相关人员对突发事件进行快速、高效处置。

　　2、医疗救护组职责：

　　（1）对突发公共卫生事件中的危重病人进行现场紧急处理。

　　（2）配合医院抢救突发公共卫生事件中的受害者。

　　3、信息报告组职责：

　　（1）突发公共卫生事件发生后，信息报告责任人必须及时赶赴事

　　发现场了解如下内容：发生时间、发病人数、主要临床症状、可能的发病原因、可疑食物。

　　（2）信息报告责任人将了解到的信息及时向分管领导报告，分管领导接报告后应立即组织人员对信息进行分析、汇总，在征得学校主要负责人同意后必须在2小时内向卫生局、教育局、疾控中心、卫生院报告内容：发生时间；发病人数；主要临床症状；可能发病原因；可疑食物；事件发生单位的联系电话；紧急处置措施。

　　（3）突发公共卫生事件场所消毒指导。

　　4、现场维护组职责：

　　（1）突发公共卫生事件发生后，现场维护人员必须维护现场秩序。

　　（2）保护事发现场，妥善保护可疑食物及相关设施、设备，病人的排泄物、呕吐物等。

　　5、后勤保障组职责：

　　（1）及时为处置突发事件提供所需物资。

　　（2）加强卫生宣传，消除师生恐慌。

　　（3）妥善处理突发公共卫生事件的善后工作。

　　6、联络协调组职责：

　　(1)保证正常的教学秩序。

　　(2)协调各组之间的工作。

　　突发公共卫生事件应对措施9为了确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障广大师生员工身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响健康的事件。

　　一、组织与指挥

　　（一）学校成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领

　　导及校内相关部门主要负责人组成，履行下列主要职责：

　　1、领导小组办公室负责全校突发公共卫生事件应急处理工作的具体组织、指挥、协调，指挥有关科室及人员立即到达规定岗位，采取相应的控制措施；

　　2、协调并配合县内有关医院开展救治工作；

　　3、根据需要紧急调集人员、储备的物资、交通工具等相关设施、设备；

　　4、根据需要对人员进行疏散或者隔离，并报请区教育局、卫生局等行政部门及社区疾病预防控制机构依法采取紧急措施；

　　5、根据需要对涉及师生及员工的食物和水源采取控制措施；

　　6、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察和指导。

　　（二）突发事件发生后，学校突发公共卫生事件应急处理领导小组应当组织专家对突发事件进行综合评估，启动突发事件应急预案，并在第一时间内，及时向上级有关部门报告。

　　（三）学校各有关部门，在各自职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，结合实际，拟定本部门突发事件应急预案，并根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

　　（四）保证通信联络畅通。应急状态期间，各科室人员必须保证通信网络畅通，主要领导及值班人员电话要及时上报学校领导小组，并保持24小时畅通。

　　（五）成立突发公共卫生事件应急处理指导小组，负责协助医院预防、诊断、救治及隔离观察工作。

　　（六）各科室应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本科室、本部门的突发事件应急处理工作，服从并配合对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

　　（七）学校内任何单位和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对区教育局、卫生局等行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。

　　（八）卫生室应当完善应对突发事件的救治方案，提高应对突发事件的能力。

　　二、报告与监测

　　（一）建立信息报告体系，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。应在第一时间向学校突发公共卫生事件应急处理工作领导小组办公室报告情况，紧急或特殊情况随时上报。校突发公共卫生事件应急处理工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导小组，及时向学校有关部门和卫生行政主管部门通报，并随时与上级单位保持密切联系。在传染病暴发、流行期间，对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。

　　（二）严格执行学校重大事件报告程序。应严格贯彻执行《请示报告制度》。对于涉及的如下内容应严格执行《请示报告制度》并按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　1、出现大批中毒、重大交通事故致人员伤亡而急需抢救时，出现甲类传染病、医院感染爆发及其他需抢救的突发事件时，应立即向县教育局、卫生局提出书面报告。

　　2、对于校内发生的影响师生生命健康的突发事件，诸如爆炸受伤、集体中毒、群殴受伤、甲类乙类传染病爆发、意外伤害及其他原因的集体受伤事件等，应在第一时间运送校医务室或医院的同时，由有关值班人员向学校领导、保卫处、学生处、教务处及后勤管理处等相关职能部门报告，校医应在校领导的指导下向上级有关部门报告。

　　3、学校突发公共卫生事件应急处理工作办公室负责校内有关突发公共卫生事件信息的审核、发布。与疫情相关的权威信息的发布，须经学校突发公共卫生事件工作领导小组批准，并请示教育行政主管部门同意，不能随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。

　　4、任何班级和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　5、建立突发事件举报制度。任何单位和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向学校举报有关人员不履行突发事件应急处理规定和职责的情况。

　　三、应急调查与救治

　　（一）突发事件发生后，要负责组织对突发卫生事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验、采取控制措施等，对危害程度做出评估。协调和配合县内有关医疗技术机构负责对突发事件进行流行病学调查、现场监测、实验室诊断，查明原因，并提出控制措施的建议。

　　（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，校内保健教师应当立即对突发事件所致的病人提供现场救援与医疗救护。医疗救护技术和力量不足时，应当及时请求医院予以支援。

　　（三）突发事件发生后，学校学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取隔离措施，要求学生配合调查及参加医学检查，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

　　（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以依照国家有关规定对本校所属卫生室的医疗设施、设备、药品、器材、卫生人员及其应用等医疗资源进行整合调配。

　　（五）当发生甲类传染病疑似病人或确诊病例后，应立即采取以下应急措施：

　　1、对疑似病例要及时按甲类传染病报告，同时要详细了解、记录患者家属情况及接触过的人员、去向、联系电话。为流行病调查医生提供详实的流病资料。

　　2、学校要加强消毒管理，认真贯彻《消毒管理办法》的有关要求，特别要加强对教室、图书室、活动室等重点部位的消毒工作。

　　四、应急预防与监控

　　（一）传染病暴发、流行时，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则

　　对传染病病人和疑似传染病病人，对本人及其亲属做好思想教育工作，在家或者在医院就地隔离、就地观察、就地治疗，并要加强对重点班级、重点科室、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。

　　（二）发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

　　1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品，监测体温。为师生员工提供有关药品，实行药物预防。设置并完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

　　2、所有师生居所、办公室、会议室等人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

　　3、在公共场所工作的职工，如食堂员工以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施，加强健康和卫生情况监控。

　　4、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人。人员来源复杂的各种培训班、课程班尽可能调整，推迟来校授课时间，尽量减少不必要的会议和集体活动。

　　5、一旦发生疫情，对校园要实行封闭式管理，严控外来人员进入。制定学生外出校门的管理规定，限制学生去人员密集的公共场所，减少大型集会活动。对我校外出工作人员、学生要实行登记制度，提醒和动员学生、教职工减少不必要的外出，从突发事件发生当日起外出人员必须向学校及县教育局请假登记，并要求到过重大传染病疫区的人员返回时必须到县医院进行必要的身体检查。

　　6、对从传染病疫情重点区域返回的人员，必要时可以根据有关法规对其作出隔离医学观察的决定。对外地返回学校的学生、教职工进行登记，安排体检，对有症状者行必要的留诊观察，对无异常的教职工安排居家观察，对无异常的学生由学校安排集中观察。

　　（三）加强消毒和爱国卫生工作

　　1、各教学楼、食堂、图书室、办公楼等人员密集的地方及交通工具，学校统一组织消毒。对确诊的甲类传染病和高度疑似病人学习工作过的场所、居住过的寝室等要由专业人员进行消毒，对密切接触人员的工作地点、起居场所进行重点消毒。

　　2、开展爱国卫生运动，对校园内各个建筑物进行清洁打扫。

　　（四）在必要时可提出申请，调整教学计划、授课方式和学习方式，不安排外出实习活动。

　　（五）做好卫生防病知识的宣传教育。

　　通过正面宣传教育引导广大师生正确认识、对待和防范疾病，消除恐慌心理，保证社会的稳定。向校内所有教职工、学生发放重大传染病、重大食物和职业中毒预防知识卡。充分利用本校的现有媒体，普及重大传染病、重大食物和职业中毒防范的有关科学知识。

　　五、技术和物资保障

　　学校突发公共卫生事件应急处理工作领导小组应指定专门科室，积极采购储备防护用品、有关器材、消毒和预防药品，保证防治工作中的物资供应。各有关科室应当按照突发事件应急预案和专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。确保开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件，提高应对突发事件的能力。

　　突发公共卫生事件应对措施10为加强突发公共卫生事件管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，现根据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，制定本制度。

　　1、突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针。贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并行使相应的权力和职责，各处室和相关人员应通力合作，保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观念，依法应对突发事件。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。

　　2、有关处室应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。

　　3、在校长的领导下要组织相关处室，建立流行病学调查队伍，负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导。

　　4、按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即

　　报告校长，同时向辖区疾病预防控制机构进行报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　5、对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行，并配合卫生行政主管部门进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝。

　　6、对传染病要按《传染病防治法》等相关的法律法律要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒隔离、感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。

篇八：突发公共事件应对措施

　　

　　突发公共事件应急预案3篇

　　突发公共事件应急预案1篇

　　一、指导思想

　　以建设平安校园为目标，牢固树立教书育人、安全第一的思想，充分发挥本校各职能部门的作用，正确、快速地处理本校突发公共事件，确保师生员工生命和财产安全，维护学校稳定。

　　二、适用范围

　　本预案适用于大坪中学校内发生的，依据有关规定需要镇、县政府及相关部门协助进行处置的突发公共事件：

　　(1)人员伤亡事故;(2)危及学校安全的刑事案件;(3)因自然灾害而危及师生的紧急事件;(4)校内发生重大火灾的;(5)校内一次发生食物中毒和传染病人数在10人以上的;(6)学生发生群体上访、闹事的;(7)其它突发事件。

　　三、处置原则：

　　在校委会的统一领导下，相关部门分工合作，密切配合，本

　　着先控制，后处置、救人第一，减少损失的原则，迅速、高效、有序开展抢救工作。

　　四、指挥系统及工作职责：

　　学校成立突发公共事件应急领导小组，指挥和组织相关人员对突发公共事件的应急处理工作。

　　领导小组组长：___

　　副组长：

　　成员：值周教师、各班班主任

　　(一)学校突发公共事件应急领导小组职责

　　1、及时向上级有关部门报告事故情况。

　　2、启动事故应急救援方案，组织实施救援行动。

　　3、疏散现场无关人员到安全区域。

　　4、救护受伤人员和寻找失踪人员。

　　5、维护现场秩序，做好事故现场的警戒和保护。

　　6、做好事故善后工作。

　　7、信息报告。

　　(二)各处室及相关人员职责

　　1、带班领导：负责突发事件的信息收集和送达，协调联络校长和各处室开展工作;负责事故的查处，追究相关人员的责任等工作。

　　2、值周教师：负责突发事件的报告和查处等工作。

　　3、门卫人员：负责落实《门卫和门禁制度》和突发事件的报告。

　　4、教导处：负责组织师生实施防、抢、撤和恢复教学秩序等工作。

　　总务处：负责救援物资、器材、资金的调配。

　　政教处：负责事故的查处。

　　团委：负责事故处置前后的宣传报道。

　　5、班主任、各处室负责人、各项工作负责人，负责安全事故信息的登记、报告、处理、建档，按学校应急领导小组要求开展事故前期的应急救援指导工作;协助处理突发事件，死伤学生的善后事宜;负责执行预案期间有关信息的上传下达和值班;配合有关部门进行事故调查，追究相关人员责任。

　　五、救援程序

　　1、实行事故信息报告直接责任人负责制。事故发生后，直接责任人立即向校长报告，领导小组研究后，凡应上报的在2小时内向县局安全股报告，并根据突发事件的性质和类型，同时向公安、交警、安监、卫生、消防等相关部门报告，请示紧急救援。报告内容：事故发生的准确时间、地点、事故简要经过、原因、等级;事故先期救援情况;建议适应采取什么措施。

　　2、学校安全领导小组接到报告后，拿出先期处理意见，领导师生做好事故处置及救援工作。

　　六、事故应急响应

　　(一)校长是本校安全工作的第一责任人，负责安全工作的是直接责任人，事故相关的人是具体责任人。在事故发生后，第一时间赶到场，迅速启动本校事故应急预案先期处置，采取有力措施，保护师生生命和国家财产，控制事故的扩大。

　　(二)组织现场抢救

　　1、应急预案启动后，安全领导小组立即投入工作。各相关工作按领导小组的指令开展事故处置和救援工作。

　　2、事故发生后要与当地有关部门紧密合作，使救援各部门能顺利地进入现场;抢救人员和物资能及时到位;现场秩序能得到有效控制;师生能很快移到安全地带;受伤人员能及时得到救治，安抚工作能很快进行，促使现场抢救取得成效，最大限度地减少损失。

　　七、事故善后工作

　　1、事故造成财产损失的，由领导小组对损失的财产进行造册登记、测量评估，形成材料，该上报的逐级上报。造成人员伤亡的，按国家有关规定协上级做好安抚工作。

　　2、凡事故影响正常教学的，各处室应创造条件，克服困难，尽快恢复教学。

　　3、依照有关规定实行责任追究制。对瞒报、漏报、误报的要追究相关人员责任。对因工作责任造成国家财产受到严重损失或重大社会影响的事件，依照有关规定追究相关人员责任。做到事故原因不查清不放过，责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

　　八、注意事项及要求

　　1、事故处理坚持统一指挥、科学决断、有效处置、确保安全。

　　2、全校师生要严格落实学校制定的安全制度和安排，全校教师要以大局为重，不得相互推诿、贻误抢救时机。

　　3、各处室各相关安全工作的人员都要学习有关业务知识，增强安全意识，提高事故处置能力。

　　本预案由大坪初级中学负责解释，自印发之日起实施。

　　突发公共事件应急预案2篇

　　为有效应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生可能造成的危害和损失，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中小学幼儿园安全管理法》、《安徽省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《国宁市中小学、幼儿园突发公共事件总体应急预案》等有关法规文件，结合本校实际，制

　　订本案。

　　一、指导思想

　　坚持安全第一、预防为主，快速、及时、妥善处理校园内发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设平安校园，维护社会稳定。

　　二、工作原则

　　1、坚持统一领导，分级负责的原则;2、坚持以人为本，安全优先的原则;3、坚持立足基层，有效控制的原则;4、坚持加强教育，预防为主的原则。

　　三、工作目标

　　1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生的安全意识和自我保护能力。

　　2、完善安全规章制度，落实责任制度，做到早防范、早处置。

　　3、建立快速应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。

　　四、校园安全工作组织和职责

　　1、校园安全工作领导小组及职责

　　组长：__(校长)学校安全工作第一责任人。

　　副组长：______负责所联系分管的条块的安全，为学校安全工作第二责任人。

　　成员：___，__，___，___，__，___

　　主要职责为：

　　⑴召集会议，部署工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

　　⑵一旦发生校园安全事故，启动应急预案，处理突发安全事故。

　　⑶负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。

　　2、其它人员的责任：

　　⑴行政值班人员：负责检查学校当天教育教学管理工作、饮食安全、住宿安全等，发现情况及时上报。

　　⑵班主任：对所任教的班级安全负总责。

　　⑶课任教师：负责学生课堂教学、活动的人身安全。

　　⑷寝室管理员：负责住宿学生在住宿楼的活动、生活及人身财产安全。

　　⑸后勤工作人员：配合其他工作人员，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施的落实。

　　五、现场指挥系统及职责

　　㈠指挥系统

　　1、正常工作日突发事件的指挥：由校长负总责，各处室主任各负其责，协调统一行动。

　　2、非正常工作日突发事件的指挥：由值班行政干部负责现场指挥、报告工作。相关岗位值班员协助。

　　㈡职责

　　1、指挥办公室

　　承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各处室对突发事件处置，并向学校指挥部和处置突发事件指挥中心汇报和联络工作，根据学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等。做好对外新闻联络和校园网络控制工作，及时收集事态发展的信息和取证材料等。

　　2、现场指挥组

　　按学校领导小组指令，具体组织实施现场处置工作，及时向学校领导报告事态发展，处置情况，包括稳定情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动，严防有关人员的铤而走险事件发生。

　　3、保卫工作组

　　根据学校领导小组指令迅速封锁现场，设法切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，把好校园各个出入口，坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况，负责同社会职能部门的联系。

　　4、后勤保障组

　　根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

　　六、建立校园安全工作专项资金

　　为加强学校安全防范能力，及时对安全设施进行维修、更新和改造;对各处室安全负责人，应急小分队成员等作必要的培训;学校应设立安全专项资金，专款专用，由总务处负责管理。

　　七、主要措施

　　1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

　　2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。

　　3、向上级主管部门报告情况，请求上级帮助指导。

　　4、与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

　　5、确定专人组织调查，保留第一手资料(原始记录)，保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。

　　6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

　　7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。

　　8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理;9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

　　八、突发事件应急预案

　　1、教学楼紧急事故疏散预案

　　责任人：年级工作指导组成员、任课教师

　　突发公共事件应急预案3篇

　　为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会跨越式发展，根据(乡突发事件应急预案)，制定村突发事件应急预案。

　　一、组织机构

　　(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：

　　组长：

　　成员：

　　(二)应急工作领导小组职责：

　　1、贯彻执行乡应急委员会的决定，负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报乡应急指挥部。

　　2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。

　　3、负责本预案的修订和评估工作。

　　4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。

　　5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。

　　二、运行机制

　　建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。

　　(一)预测与预警

　　不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

　　1、监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。

　　2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记

　　和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。

　　(二)应急处置

　　1、信息报告：

　　(1)突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向白竺乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。

　　(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报白竺乡应急办公室。

　　2、先期处置：突发事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制事态，并及时向白竺乡应急指挥部报告。

　　3、应急结束：突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急准备状态。

　　4、恢复与重建：

　　(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。

　　(2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。

　　三、应急保障

　　根据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

　　1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

　　2、物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存

　　方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。

　　3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　4、治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。

　　四、监督管理

　　1、宣传教育。

　　(1)通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识，公布报警电话。

　　(2)在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。

　　2、应急演练。制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。

　　五、附则

　　本预案由村委会制定并负责解释与实施，自发布之起日正式实施。

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