人力资源管理方面风险及防控措施(总4页)
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一、人力资源管理方面风险及防控措施
序专业号
类别
66771727374757677劳动定员及用工管理方面
瞒报、虚报职工人数二级分类
机构设置和人员配备不合规
三级分类
未经公司批复自行设立机构风险等级
中
轻
轻
中
轻
中
中
中
中
轻
轻
规范措施
按照国网公司批复方案设置组织机构和配备人员，对于自设机构需报国网公司审批备案，对于超编制人员制定减员计划，逐步消化。
按照国网公司关于干部配备相关管理规定，落实批复方案，加强干部配备管理。
政策条款
《国家电网公司供电企业机构编制管理办法》（国网（人资/4）140-2013）第十一条、十二条、十三条
《国家电网公司供电企业劳动定员管理办法》（国网（人资/4）141-2013）第三十四条
机构编制及干部配备方面
人员配备超公司批复方案超职数配备领导干部
擅自设置职务名称、提高职级待遇
超机构规格提拔干部
领导干部超职数配备
擅自设置职务名称、提高职级待遇
领导干部“低职高配”
违反规定提拔干部
主业各类用工与人力资源劳动统计报表人数不一致
支援集体企业实际人数与人力资源劳动统计报表数不一致
存在违规长期不在岗的职工
劳动合同签订、变更不规范
《关于严禁超职数配备干部的通知》(人干一〔2014〕45号)第一项
严格按照国网公司关于干部配备管理要求，进一步规范相关机构人员的配置。
严格按照国网公司关于干部配备管理要求，履行领导干部任免流程及相关条件，进一步加强干部配备管理。
严格按国网公司《国家电网公司人力资源信息与统计管理暂行办法》相关规定，进一步规范劳动用工管理，如实统计、上报用工情况和人数。
《关于进一步加强机构编制管理的通知》（国家电网人资〔2012〕1690号）第二项
《关于严禁超职数配备干部的通知》(人干一〔2014〕45号)第一项
《国家电网公司人力资源信息与统计管理暂行办法》》（人资计〔2009〕55号）第十四条
劳动合同、借工合同签订不规范
借工协议签订、变更不规范
主业人员兼任集体企业负责人
7中
严格按国网公司《国家电网公司人力资源信息与统计管理暂行办法》相关规定，进一步规范劳动用工管理。
严格遵守《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，规范单位员工劳动合同签订、变更工作流程。
严格遵守《关于加强集体企业管理监督工作的若干规定（试行）》相关规定，规范单位员工借工协议签订、变更工作流程。
规范各级企业与有关多经企业的劳动人事关系，遵守《关于进一步规范各级企业与有关多经企业关系的意见》相关规定。
《国家电网公司人力资源信息与统计管理暂行办法》（人资计〔2009〕55号）第十条
《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条
《关于加强集体企业管理监督工作的若干规定(试行)》(国家电网产业[2012]338号)第十二条
《关于进一步规范各级企业与有关多经企业关系的意见》（国家电网人资〔2008〕59号）第六项
续上表3序专业号
类别
881二级分类
三级分类
风险等级
轻
中
规范措施
规范各级企业岗位设置，严格人员岗位管理，遵守《国家电网公司劳务派遣用工管理暂行办法》相关规定。
规范各级企业用功管理，严格人员岗位管理，遵守《人力资源计划管理办法》相关规定。
严格按照《劳动合同法》及《关于加强劳务派遣用工管理的指导意见》的规定，公司核心业务岗位和涉密岗位不得使用劳务派遣用工，规避各类用工风险。
严格按照国网公司要求，统筹各类用工管理，将劳务派遣用工纳入劳动用工计划管控，加强劳务派遣用工比例的控制。
严格按照国网公司要求，统筹各类用工管理，将劳务派遣用工纳入劳动用工计划管控，遵守《劳动合同法》相关规定。
严格按照国网公司要求，规范业务外包管理，加强人员用工计划管控。
加强劳务费核算管理，认真审核每笔费用支出依据，确保完整、充分，并严格执行预算计划，确保费用总额得到有效控制。
在预算计划内进行工资发放，确保不出现工资总额预算超出（结余）情况。
严格遵照《国家电网公司会计核算办法2014》据实核算员工劳动报酬并及时代扣代缴个人所得税。
规范工资列支渠道、核算规则，对渠道外列支情况予以杜绝。
加强主业与其关联企业的薪酬管理，严禁主业集体企业为非所属职工及不在岗职工发放工资薪酬。
政策条款
《国家电网公司劳务派遣用工管理暂行办法》国家电网人资〔2014〕343号第十三条
《国家电网公司人力资源计划管理办法》国家电网人资〔2015〕97号第十八条
《关于加强劳务派遣用工管理的指导意见》（国家电网人资〔2012〕663号）第三条；《劳务派遣暂行规定》（人力资源社会保障部令第22号）第二十八条
《劳动合同法》和国家电网公司《关于贯彻国资委文件精神进一步规范劳务派遣用工管理的通知》（国家电网人资〔2013〕563号）
《劳动合同法》第六十二条
《国家电网公司供电企业业务外包管理办法》国家电网企管〔2015〕626号
《国家电网公司原始凭证管理办法》国网（财/2)349-2014第二十五条
《国家电网公司工资收入管理办法》国网（人资/2)508-2014第十四条、第二十九条
《国家电网公司会计核算办法2014》国网（财/2)469-2014第五节
《国家电网公司工资收入管理办法》国网（人资/2)508-2014第十四条
《国家电网公司工资收入管理办法》国网（人资/2)508-2014第十四条；《关于进一步加强收入分配管理的意见（国家电网人资〔2010〕524号》）
存在人员混岗问题
存在人员混岗问题
用工超计划、超范围
用工人数超国网公司批复计划
核心业务岗位和涉密岗位使用劳务派遣工
劳务派遣用工不合规
劳务派遣用工数量超用工总量10%
82838485868889劳动定员及用工管理方面
中
中
中
中
中
中
中
中
劳务派遣用工存在“自派遣”现象
以业务外包的形式业务外包不真实，存在假变相使用劳务用工
外包、真派遣等现象
劳务费列支不规范（超预劳务费列支不规范
算、依据不充分、列支期间不准确、虚列费用）
工资发放总额超计划
工资发放总额超计划
个人未足额缴纳个人所得税
多渠道发放薪酬
多头提取工资性来源
主业集体企业薪酬关系不合规（关联企业发放主业、主业为集体企业发放薪酬）
薪酬管理方面
91中
续上表
序专业号
类别
二级分类
三级分类
风险等级
3规范措施
政策条款
92各类补贴、返还、政府奖励等未纳入工资总额
违规套取资金用于发放职工薪酬
各类补贴、返还、政府奖励等未纳入工资总额
违规套取资金用于发放职工薪酬
未经批准擅自动用工资结余中
规范福利费发放，严禁在工资总额计划外发放通讯费、节日补贴等补贴费用，各类奖励项纳入工资总额管理。
所有工资性支出要严格按照有关财务会计制度规定，全部纳入工资总额核算。据实发生各类费用，严禁虚列或设置小金库、账外账。
严格按照规定，不得产生新的工资结余或者将未使用完的工资总额挂往来账。如确有原因需动用工资结余，应经过上级单位主管领导的审核同意，出具审批单后发放。将企业负责人薪酬与其他员工分开管理，将负责人其他渠道收入纳入工资总额进行管理，严禁出现从其他渠道获取收入。如确有原因需发放或另有规定发放的，应经过上级单位主管领导的审核同意，出具审批单后发放。加强职工保险管理，认真审核每名员工的收入台帐，准确计算保险基数。
加强职工保险管理，如实为企业职工缴纳社会保险费。
《国家电网公司人力资源管理通则》国网（人资/1）96-2014第三十八条；《国家电网公司工资收入管理办法》国网（人资/2)508-2014第十四条
《国家电网公司工资收入管理办法》国网（人资/2)508-2014第十四条
《国家电网公司工资收入管理办法》国网（人资/2)508-2014第十四条
9394薪酬管理方面
未经批准擅自动用工资结余重
重
95领导层薪酬超标准发放或违规领取额外收入
领导层薪酬超标准发放或违规领取额外收入
重
《国家电网公司工资收入管理办法》国网（人资/2)508-2014第十四条
《国家电网公司福利保障管理办法》第四章保障管理第二十五条
国家电网公司社会保险管理办法》第十八条
《关于企业补充医疗保险有关问题的通知》（财社［2002］18号文）第一条
《国家电网公司福利保障管理办法》第二十七条
《国家电网公司企业年金管理办法》(〔2014〕273号)第十五条
财政部《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》第三条；《企业会计准则》第四十六条
9699910101超范围、超标准建立保险项目福利保障管理方面
各类保险、公积金的缴费基数和比例、列支渠道不合规
未如实申报并缴纳社会保险费
为未签订劳动合同的人员缴纳社会保险费。
各类保险、公积金列支不合规
超额提取补充医疗保险资金
企业年金缴费比例不合规
超范围、超标准建立保险项目
中
中
中
中
中
中
按照规定正确使用补充医疗保险，严格审查职工医药费发票收据是否符合报销条件。
加强职工保险管理，认真审核每名员工的收入台帐，准确计算保险基数。
加强企业年金缴费管理，控制在本单位上年度职工工资总额的规定比例之内。
加强企业保险培训，按照规定范围、标准为企业职工购买保险。
续上表
序专业号
类别
二级分类
三级分类
违规发放保险
超比例缴存发放住房补贴
福利保障违规发放保险及住管理房补贴
103方面
102风险等级
中
中
规范措施
加强职工保险管理，认真审核每名员工的收入台帐，准确计算保险基数。
严格按照国网公司住房公积金管理规定执行，不得通过住房公积金在规定缴存标准外发放任何形式的补贴。
政策条款
《国家电网公司福利保障管理办法》第四章保障管理第二十五条
食堂经费管理及支出不规范
规范食堂银行账户管理，规范食堂经费列支范围，严格按照会计相关规定进行核算。加强食堂费用开支管理，按实列支食堂费用，严格费用结算审核；完善费用报销手续，按实际采购数量支付货款，做好材料登记、核算工作。
加强职工疗养费管理，明确疗养费的使用范围，严格区分旅游费与疗养费区别，避免以旅游的形势代替疗养，规范疗养费用列支。
严格执行福利计划，杜绝超计划列支情况发生,规范各项福利项目的范围，不得超范围发生。
严格按照《国家电网公司培训班管理办法》，按职称级别支付培训费用，不得超标准发放酬金。
按照《国家电网公司教育培训管理规定》由员工自行承担在职学历教育费用。严格按照《国家电网公司培训班管理办法》相关规定控制培训费用发生类别。严禁无关费用的发生和报销。
严格按照相关规章制度列支培训费，及时提供培训实证材料。严禁一次性向培训机构支付多次培训经费,应分次申请支出培训经费。
104超预算、超范围、超标准列支福利
中
《国家电网公司关于加强住房公积金管理工作的通知》（国家电网人资〔2013〕575号）中第三条
《国家电网公司银行账户管理实施办法》中第九条；《国家电网公司会计基础工作规范》(国家电网财（2011）1283号)第六十条；《企业会计准则-基本准则》第十二条；《国家电网公司福利计划管理暂行办法》
国家电网公司福利计划管理暂行办法》
《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》财企〔2009〕242号第一条;《国家电网公司福利计划管理暂行办法》
《国家电网公司培训班管理办法》[国网（人资/4)511-2014号]
《国家电网公司教育培训管理规定》[国网（人资/3）212-2014号]第十五条;《国家电网公司培训班管理办法》[国网（人资/4)511-2014号]第二十二条
《国家电网公司教育培训管理规定》[国网（人资/3)212-2014号]规定，第二十二条;《国家电网公司报销管理办法》[国网（财/2）194-2014]第二十四条
105疗养费管理及支出不规范
其他福利费管理及支出不规范
超标准列支培训费
中
10610中
中
10培训培训经费超范围、经费超标准或虚假列支管理
10超范围列支培训费
中
虚假列支培训费
重
组织人事廉政风险点防范管理措施
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一、主要职责
指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作
;负责局机
关和直属单位人事管理、机构编制、教育培训等工作；承办协管市
区司法行政部门负责人的有关事项
;负责局机关和直属单位的党群
工作；负责全市司法行政系统的警务管理和警务督察工作。
二、主要风险点
通过对组织人事职责的梳理，明确岗位工作任务及具体职责，分析组织人事工作中容易发生的廉政风险和管理风险，主要风险点
是：
（一）干部任免考核
承办市局机关及下属单位负责人考核的具体工作；承办市局机
关及下属单位年度考核工作；组织实施市局机关干部竞争上岗，承
办市局机关及下属单位有关人员的任职考核工作，办理职务任免手
续。
（二）公务员管理
承担市局机关及下属单位公务员录用；承办市局机关人员调
入、调出和内部调配工作；
承担市局机关及下属单位公务员的辞职、辞退工作；负责市局机关公务员培训工作；负责办理市局机关公务
员的退休工作；承办市局接收安置军转干部工作。
（三）机构编制管理
负责市局机关及下属单位机构设置和人员编制管理工作。
（四）因公（私）出国（境）政审与审批
承担市局机关及下属单位因公（私）出国（境）人员的审查、备案工作。
（五）人事档案管理
负责市局机关工作人员登记管理；按照干部管理权限负责人事档案管理工作。
（六）工资福利管理
负责市局机关及下属单位人员工资、福利管理，系统科级以下人员退休审批工作。
（七）表彰奖励和惩戒
承办市局机关及下属单位人员表彰奖励、行政惩处工作；负责全市司法行政系统评先表彰工作。
（八）直属单位人事管理
承担指导下属单位人事制度建设、专业技术职务评聘、工人技术等级考核、岗位设置、人员聘用、干部聘任等工作；承担下属单位工作人员的辞退审核、备案工作。
（九）指导系统队伍建设
指导全市司法行政系统干部教育培训、人才建设、基层规范化建设和廉政建设等工作。
三、廉政风险和管理风险主要表现：
（一）滥用职权
违反干部人事工作规定，搞权钱交易、权权交易，徇私舞弊，以权谋私，在干部工作中为本、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾；在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
（二）用人失察
考核考察不够深入细致，工作走过场，对干部综合评价不够全面，导致“带病提拔、”“带病上岗；”在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。
（三）工作失职
干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准；在工作中掌握标准差异较大，造成不公平；因疏忽违反工作程序，或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果；责任心不强，工作拖拉，办理不及时。
（四）监督不力
干部监督管理工作中，监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头，对群众反映的线索不能及时调查处理。
（五）行为失范
违反干部人事工作纪律，泄露未经批准对外公开的信息；收受
他人礼品礼金等，参加可能影响工作的宴请、旅游等消费娱乐活动。
（六）缺乏敏锐性
在政治思想工作中，不能及时了解广大干部职工思想动态，不能为党委提供及时有效的决策参考。
四、以完善干部选拔任用机制为重点，建立廉政风险点防范管理工作的长效机制
（一）认真贯彻执行党的干部路线，坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准
认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规，《公务员法》及其配套法规，严格执行干部选拔任用等工作的基本条件和资格条
件，把好资格条件关，完善干部人事工作机制，建立健全干部竞争上岗、干部交流、任职试用期、任前公示、任职回避、下属单位聘任干部报告备案等规章制度，明确配套操作方法，细化工作流程，大力推进干部工作科学化、民主化、制度化建设。
（二）严格履行干部人事工作程序，严格执行干部选拔任用工作的各项规定
在干部人事工作的各个环节严格按照规定的要求办事，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。按照干部人事法规规定的程序要求，细化各项干部人事工作的具体操作步骤，做到程序一步不缺、一步不错。特别是在干部竞争上岗选拔配备工作中，严格按照公布职位、组织报名、资格审查、民主测评、组织考察、提请党委会议集体研究、任职公示、备案等环节步骤开展工作，着重抓好民主推荐和组织考察这两个重要环节，绝不简化步骤，绝不走过场。
（三）认真贯彻民主集中制原则，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部工作的透明度和公开性
扩大干部工作中的民主，不断强化干部群众的参与，自觉接受干部群众对干部选拔任用等工作各个环节的全过程监督，在民主推荐、组织考察等关键环节增强干部群众参与的广泛性和代表性，进一步畅通民意表达渠道，认真调查核实干部群众反映的问题，落实
干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，努力营造公开、公平、公正的选人用人环境。
（四）加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为
按照公道正派的干部人事工作行为准则和“讲党性、重品行、作表率”的要求，切实加强作风和纪律建设，严格遵守《干部任用条例》规定的纪律和《组织干部“十严禁”纪律要求》，对工作人员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，努力做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等。不断增强政治敏锐性，广泛了解干部群众思想状况，结合形势任务的要求，把握思想政治工作的重点，开展多种形式的思想政治工作，做到解决思想与解决实际问题相结合，有针对性开展工作。
四、落实廉政风险点防范管理的保障措施
（一）加强教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线
充分认识用人上的不正之风影响选人用人的公信度，损害党的形象，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。开展廉政风险点防范管理，是干部人事工作加强反腐倡廉建设、整治用人上的不正之风的重要举措和抓手。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部群众牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。
（二）加强领导，落实责任
要健全和落实防范管理工作责任制，不断完善岗位廉政风险点
防范管理防控体系，一级抓一级，层层抓落实，切实把廉政风险点
防范管理的各项具体措施和要求落到实处。政治处主任作为廉政风
险点防范管理的主要责任人，要切实承担起本处室廉政风险和管理
风险点防范管理的领导责任，认真履行“一岗双责，”发挥模范带头作
用，严于律已，以身作则。全处同志都要自觉增强风险防范意识，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、防范措施得力，认真落实廉政
风险和管理风险防范管理的各项要求，切实防范工作中可能出现的廉政风险和管理风险。
（三）进一步严明用人纪律，严肃查处违规违纪用人问题
对封官许愿或为跑官要官者说情、找招呼，以及泄露酝酿、讨论任免情况的，严肃批评教育，调离组织人事部门，造成严重不良
后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
对受贿卖官的，按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部
人事岗位工作的干部，要坚决调离岗位，认真进行调查核实，遏止用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境。
组织人事廉政风险点防范管理措施
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一、主要职责
指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作；负责局机关和直属单位人事管理、机构编制、教育培训等工作；承办协管市区司法行政部门负责人的有关事项；负责局机关和直属单位的党群工作;负责全市司法行政系统的警务管理和警务督察工作.二、主要风险点
通过对组织人事职责的梳理,明确岗位工作任务及具体职责，分析组织人事工作中容易发生的廉政风险和管理风险，主要风险点是：
（一）干部任免考核
承办市局机关及下属单位负责人考核的具体工作；承办市局机关及下属单位年度考核工作；组织实施市局机关干部竞争上岗，承办市局机关及下属单位有关人员的任职考核工作，办理职务任免手续。
（二)公务员管理
承担市局机关及下属单位公务员录用；承办市局机关人员调入、调出和内部调配工作;承担市局机关及下属单位公务员的辞职、辞退工作；负责市局机关公务员培训工作；负责办理市局机关公务员的退休工作；承办市局接收安置军转干部工作.(三)机构编制管理
负责市局机关及下属单位机构设置和人员编制管理工作.（四）因公（私）出国（境)政审与审批
承担市局机关及下属单位因公（私）出国（境)人员的审查、备案工作.(五）人事档案管理
负责市局机关工作人员登记管理；按照干部管理权限负责人事档案管理工作。
(六）工资福利管理
负责市局机关及下属单位人员工资、福利管理，系统科级以下人员退休审批工作。
（七）表彰奖励和惩戒
承办市局机关及下属单位人员表彰奖励、行政惩处工作;负责全市司法行政系统评先表彰工作.（八）直属单位人事管理
承担指导下属单位人事制度建设、专业技术职务评聘、工人技术等级考核、岗位设置、人员聘用、干部聘任等工作；承担下属单位工作人员的辞退审核、备案工作。
(九）指导系统队伍建设
指导全市司法行政系统干部教育培训、人才建设、基层规范化建设和廉政建设等工作。
三、廉政风险和管理风险主要表现：
（一）滥用职权
违反干部人事工作规定,搞权钱交易、权权交易,徇私舞弊,以权谋私，在干部工作中为本、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾；在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
（二）用人失察
考核考察不够深入细致，工作走过场，对干部综合评价不够全面，导致“带病提拔”、“带病上岗”；在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。
（三）工作失职
干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准；在工作中掌握标准差异较大，造成不公平；因疏忽违反工作程序,或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果；责任心不强，工作拖拉，办理不及时。
(四）监督不力
干部监督管理工作中,监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头，对群众反映的线索不能及时调查处理。
（五)行为失范
违反干部人事工作纪律，泄露未经批准对外公开的信息；收受他人礼品礼金等，参加可能影响工作的宴请、旅游等消费娱乐活动。
(六)缺乏敏锐性
在政治思想工作中，不能及时了解广大干部职工思想动态，不能为党委提供及时有效的决策参考。
四、以完善干部选拔任用机制为重点,建立廉政风险点防范管理工作的长效机制
（一）认真贯彻执行党的干部路线，坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准
认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规，《公务员法》及其配套法规，严格执行干部选拔任用等工作的基本条件和资格条件，把好资格条件关,完善干部人事工作机制，建立健全干部竞争上岗、干部交流、任职试用期、任前公示、任职回避、下属单位聘任干部报告备案等规章制度，明确配套操作方法，细化工作流程,大力推进干部工作科学化、民主化、制度化建设。
（二）严格履行干部人事工作程序，严格执行干部选拔任用工作的各项规定
在干部人事工作的各个环节严格按照规定的要求办事,切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样,履行程序不变通，遵守纪律不放松。按照干部人事法规规定的程序要求，细化各项干部人事工作的具体操作步骤,做到程序一步不缺、一步不错。特别是在干部竞争上岗选拔配备工作中,严格按照公布职位、组织报名、资格审查、民主测评、组织考察、提请党委会议集体研究、任职公示、备案等环节步骤开展工作，着重抓好民主推荐和组织考察这两个重要环节，绝不简化步骤，绝不走过场。
（三)认真贯彻民主集中制原则,坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部工作的透明度和公开性
扩大干部工作中的民主，不断强化干部群众的参与，自觉接受干部群众对干部选拔任用等工作各个环节的全过程监督，在民主推荐、组织考察等关键环节增强干部群众参与的广泛性和代表性，进一步畅通民意表达渠道,认真调查核实干部群众反映的问题，落实干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，努力营造公开、公平、公正的选人用人环境。
(四）加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为
按照公道正派的干部人事工作行为准则和“讲党性、重品行、作表率”的要求，切实加强作风和纪律建设，严格遵守《干部任用条例》规定的纪律和《组织干部“十严禁”纪律要求》，对工作人员严格要求,严格教育,严格管理，严格监督，努力做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等.不断增强政治敏锐性，广泛了解干部群众思想状况，结合形势任务的要求，把握思想政治工作的重点，开展多种形式的思想政治工作，做到解决思想与解决实际问题相结合，有针对性开展工作。
四、落实廉政风险点防范管理的保障措施
（一）加强教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
充分认识用人上的不正之风影响选人用人的公信度，损害党的形象，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。开展廉政风险点防范管理,是干部人事工作加强反腐倡廉建设、整治用人上的不正之风的重要举措和抓手.要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部群众牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“立党为公、执政为民"的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平,自觉做到廉洁自律。
（二）加强领导,落实责任
要健全和落实防范管理工作责任制，不断完善岗位廉政风险点防范管理防控体系,一级抓一级,层层抓落实，切实把廉政风险点防范管理的各项具体措施和要求落到实处。政治处主任作为廉政风险点防范管理的主要责任人,要切实承担起本处室廉政风险和管理风险点防范管理的领导责任,认真履行“一岗双责"，发挥模范带头作用，严于律已,以身作则.全处同志都要自觉增强风险防范意识,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、防范措施得力，认真落实廉政风险和管理风险防范管理的各项要求，切实防范工作中可能出现的廉政风险和管理风险.（三）进一步严明用人纪律，严肃查处违规违纪用人问题
对封官许愿或为跑官要官者说情、找招呼，以及泄露酝酿、讨论任免情况的，严肃批评教育,调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的，按有关规定严肃查处.对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部，要坚决调离岗位，认真进行调查核实，遏止用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境。
组织人事廉政风险点防范管理措施
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一、主要职责
指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作;负责局机关和直属单位人事管理、机构编制、教育培训等工作；承办协管市区司法行政部门负责人的有关事项;负责局机关和直属单位的党群工作；负责全市司法行政系统的警务管理和警务督察工作。
二、主要风险点
通过对组织人事职责的梳理，明确岗位工作任务及具体职责，分析组织人事工作中容易发生的廉政风险和管理风险，主要风险点是：
（一）干部任免考核
承办市局机关及下属单位负责人考核的具体工作；承办市局机关及下属单位年度考核工作；组织实施市局机关干部竞争上岗，承办市局机关及下属单位有关人员的任职考核工作，办理职务任免手续。
（二）公务员管理
承担市局机关及下属单位公务员录用；承办市局机关人员调入、调出和内部调配工作；承担市局机关及下属单位公务员的辞职、辞退工作；负责市局机关公务员培训工作；负责办理市局机关公务员的退休工作；承办市局接收安置军转干部工作。
（三）机构编制管理
负责市局机关及下属单位机构设置和人员编制管理工作。
（四）因公（私）出国（境）政审与审批
承担市局机关及下属单位因公（私）出国（境）人员的审查、备案工作。
（五）人事档案管理
负责市局机关工作人员登记管理；按照干部管理权限负责人事
档案管理工作。
（六）工资福利管理
负责市局机关及下属单位人员工资、福利管理，系统科级以下人员退休审批工作。
（七）表彰奖励和惩戒
承办市局机关及下属单位人员表彰奖励、行政惩处工作；负责全市司法行政系统评先表彰工作。
（八）直属单位人事管理
承担指导下属单位人事制度建设、专业技术职务评聘、工人技术等级考核、岗位设置、人员聘用、干部聘任等工作；承担下属单位工作人员的辞退审核、备案工作。
（九）指导系统队伍建设
指导全市司法行政系统干部教育培训、人才建设、基层规范化建设和廉政建设等工作。
三、廉政风险和管理风险主要表现：
（一）滥用职权
违反干部人事工作规定，搞权钱交易、权权交易，徇私舞弊，以权谋私，在干部工作中为本、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾；在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
（二）用人失察
考核考察不够深入细致，工作走过场，对干部综合评价不够全面，导致“带病提拔”、“带病上岗”；在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。
（三）工作失职
干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准；在工作中掌握标准差异较大，造成不公平；因疏忽违反工作程序，或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果；责任心不强，工作拖拉，办理不及时。
（四）监督不力
干部监督管理工作中，监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头，对群众反映的线索不能及时调查处理。
（五）行为失范
违反干部人事工作纪律，泄露未经批准对外公开的信息；收受他人礼品礼金等，参加可能影响工作的宴请、旅游等消费娱乐活动。
（六）缺乏敏锐性
在政治思想工作中，不能及时了解广大干部职工思想动态，不能为党委提供及时有效的决策参考。
四、以完善干部选拔任用机制为重点，建立廉政风险点防范管理工作的长效机制
（一）认真贯彻执行党的干部路线，坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准
认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规，《公务员法》及其配套法规，严格执行干部选拔任用等工作的基本条件和资格条件，把好资格条件关，完善干部人事工作机制，建立健全干部竞争上岗、干部交流、任职试用期、任前公示、任职回避、下属单位聘任干部报告备案等规章制度，明确配套操作方法，细化工作流程，大力推进干部工作科学化、民主化、制度化建设。
（二）严格履行干部人事工作程序，严格执行干部选拔任用工作的各项规定
在干部人事工作的各个环节严格按照规定的要求办事，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。按照干部人事法规规定的程序要求，细化各项干部人事工作的具体操作步骤，做到程序一步不缺、一步不错。特别是在干部竞争上岗选拔配备工作中，严格按照公布职位、组织报名、资格审查、民主测评、组织考察、提请党委会议集体研究、任职公示、备案等环节步骤开展工作，着重抓好民主推荐和组织考察这两个重要环节，绝不简化步骤，绝不走过场。
（三）认真贯彻民主集中制原则，坚持民主、公开、竞争、择
优的原则，增强干部工作的透明度和公开性
扩大干部工作中的民主，不断强化干部群众的参与，自觉接受干部群众对干部选拔任用等工作各个环节的全过程监督，在民主推荐、组织考察等关键环节增强干部群众参与的广泛性和代表性，进一步畅通民意表达渠道，认真调查核实干部群众反映的问题，落实干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，努力营造公开、公平、公正的选人用人环境。
（四）加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为
按照公道正派的干部人事工作行为准则和“讲党性、重品行、作表率”的要求，切实加强作风和纪律建设，严格遵守《干部任用条例》规定的纪律和《组织干部“十严禁”纪律要求》，对工作人员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，努力做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等。不断增强政治敏锐性，广泛了解干部群众思想状况，结合形势任务的要求，把握思想政治工作的重点，开展多种形式的思想政治工作，做到解决思想与解决实际问题相结合，有针对性开展工作。
四、落实廉政风险点防范管理的保障措施
（一）加强教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线
充分认识用人上的不正之风影响选人用人的公信度，损害党的形象，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。开展廉政风险点防范管理，是干部人事工作加强反腐倡廉建设、整治用人上的不正之风的重要举措和抓手。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部群众牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。
（二）加强领导，落实责任
要健全和落实防范管理工作责任制，不断完善岗位廉政风险点
防范管理防控体系，一级抓一级，层层抓落实，切实把廉政风险点防范管理的各项具体措施和要求落到实处。政治处主任作为廉政风险点防范管理的主要责任人，要切实承担起本处室廉政风险和管理风险点防范管理的领导责任，认真履行“一岗双责”，发挥模范带头作用，严于律已，以身作则。全处同志都要自觉增强风险防范意识，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、防范措施得力，认真落实廉政风险和管理风险防范管理的各项要求，切实防范工作中可能出现的廉政风险和管理风险。
（三）进一步严明用人纪律，严肃查处违规违纪用人问题
对封官许愿或为跑官要官者说情、找招呼，以及泄露酝酿、讨论任免情况的，严肃批评教育，调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的，按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部，要坚决调离岗位，认真进行调查核实，遏止用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境。
人事工作廉政风险与防控措施
一、工作职责和工作职权
（一）工作职责
根据干部管理权限，负责本系统领导班子和领导干部的日常管理工作；负责本系统及所属单位机构编制、人事管理、职业资格管理等工作；负责本系统干部教育培训工作；承担局机关并指导本系统离退休人员管理服务工作。
（二）工作职权
市局党委管理干部的调配；行政和事业单位机构、编制、领导职数的设立、变更、撤销；公务员和参照公务员法管理单位工作人员的录用、转任和调任；事业单位人员调入（进编）；因公出国（境）管理。
二、廉政风险部位、风险点和表现形式
（一）风险部位
1、干部管理；2、人事管理；3、机构编制管理；4、专业技术资格管理；5、出国（境）管理；6、干部教育培训。
（二）风险点
1、干部选拔任用；2、干部监督与考核；3、干部档案管理；4、人员招录与调配；5、机构设立、变更与编制调整；6、专业技术资格评审；7、人员出国（境）管理；8、干部教育培训审查管理
（三）风险表现形式
1、干部选拔任用（1）民主推荐。①不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评；②不如实向党委报告民主推荐、民主测评情况；③违反规定授意或诱导、提示推荐对象推荐或评价某个特定关系人；④擅自更改、伪造民主推荐、民主测评结果；⑤违反保密纪律，泄露民主推荐、民主测评结果。（2）征求意见。①不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见；②不如实向党委报告纪检监察机关对干部选拔任用的意见建议；③擅自向拟任对象透露纪检监察机关的意见。（3）考察。①不按照规定的程序和范围进行考察；②违反规定授意或诱导、提示谈话对象对某个特定关系人进行有利评价；③隐瞒、歪曲、泄露考察情况；④接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待；⑤按照规定应当回避而不回避。（4）任用。①对临时动议决定干部任免、超职数配备领导干部等违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见；②在实行试用期制、任职时间计算等问题上因人而宜，照顾特定关系人。（5）报告。不按照规定向市局党委、省局人事处报告干部选拔任用工作有关事项。（6）其它。在竞争上岗、公开选拔工作中：①人为设定有利于某个关系人的资格条件；②在笔试、面试等环节，违反规定泄露试题、评委和得分等情况，或请求、提示评委照顾某个关系人；③在民主测评环节，违反规定授意或诱导、提示测评对象评价某个特定关系人；④在具体组织工作中，如计时、计分上，照顾某个关系人。
2、干部监督与考核（7）对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理。（8）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查。（9）不认真监督执行领导干部个人有关事项的报告等制度。（10）不认真执行领导干部年度考核的有关规定，未按要求对县（市、区）局（分局）、直属事业单位领导班子和领导干部开展年度考核。
3、干部档案管理（11）不严格执行《干部档案工作条例》对干部档案的材料未及时收集、鉴别、分类、归档。（12）弄虚作假，擅自涂改、造假档案。（13）对档案保管不善，造成档案丢失、被盗、受潮、虫蛀等。（14）没有严格执行档案查阅、借阅、传递的相关规定，造成档案泄密。
4、人员招录与调配（15）在人员招录工作中，没有严格执行有关规定和工作纪律，向他人透露有关招录信息；在考试、体检、录用等环节弄虚作假、徇私舞弊。（16）在人员调配中，不按规定进行资格审查，不按规定程序办理相关手续。（17）在批复直属事业单位和县市局人员调配事项时，未按规定办理，随意放宽标准条件。
5、机构设立、变更与编制调整（18）不严格执行《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等规定，擅自设立机构，增加领导职数；（19）未按规定履行相关报批手续，擅自调整人员编制的。
6、专业技术资格评审（20）在专业技术资格评审工作中，泄漏评委专家组成信息，或受特定关系人所托，向评委专家打招呼，请求照顾。（21）不严格执行《工程技术人员职务试行条例》和《浙江省专业技术资格评审工作实施细则》等有关规定，擅自放宽申报条件。（22）对违反规定获得专业技术资格的问题，不认真核查，不如实报告，或查实后不按有关规定进行处理。
7、人员出国（境）管理（23）不严格执行因公出国（境）管理规定和制度。（24）对因公护照和出境通行证管理不力，没有及时将因公护照和出增通告证收回。
8、干部教育培训（25）在干部学历和继续教育管理中，因审查管理不严，出现学历（学位）虚假的风险。
三、廉政风险等级
以上“廉政风险点”中，“干部选拔任用”为一级廉政风险；“干部监督与考核”、“人员招录与调配”、“机构设立、变更与编制调整”、为二级廉政风险；“人员出国（境）管理”、“专业技术资格评审工作”“干部档案管理”、“教育培训”为三级廉政风险。
四、廉政风险防范措施和相关制度目录
（一）总体防控措施
1、加强廉政教育。使人事干部掌握政策、了解纪律，提高自觉执行、自我防范的能力，筑牢思想防线。2、健全规章制度。结合系
统实际，健全干部人事工作规定制度，严格按章办事，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围。3、打造“阳光人事”。加大干部人事工作信息公开力度，增强人事工作透明度，落实广大干部群众对人事工作的知情权、参予权和监督权，让人事工作在阳光下运行。
（二）具体防控措施
1、学习掌握政策。坚持每月一天的学习日制度，传达贯彻上级有关指示精神，学习政治理论和《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部人事工作政策法规，提高把握政策、运用政策、制定政策的能力，为正确履行职责、为党委选人用人把好关奠定基础。2、加强廉政教育。加强经常性思想教育、廉政教育和谈心交心，认真落实《质监系统人事干部廉洁自律守则》，加强自我约束，做到自重自警自省自励，使廉政风险点只存风险，没有危险。3、落实岗位职责。明确岗位人员职责、权限与责任，强化岗位意识，增强责任心，使责权利相一致，确保协调合作、各行其职、各负其责，促进处室整体职能的有效发挥。4、坚持集体研究。健全并严格落实处务会集体讨论制度，研究、讨论、决定涉及人事处职责范围内各项工作，讨论根据有关规定需要提交局党委、局长办公会议研究的议题和初步方案，讨论工作中不能根据已有的政策、规定来解决的问题；讨论制定修订重要文件和规章制度。5、严格依法办事。严格执行《条例》，严格执行市、县两级局的“三定”方案核定的领导职数和非领导职数。建立完善《干部人事工作流程规范》，对市局党委管理干部的调配，行政和事业单位机构、编制、领导职数的设立、变更和撤销，公务员和参照公务员法管理单位工作人员的录用、转任和调任，事业单位人员调入（进编）等工作，严格按照有关政策规定和程序规范操作。6、严肃责任追究。对工作失误的人员进行批评教育，造成严重后果的进行问责。对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》有关规定，在干部选拔任用工作中弄虚作假、徇私
舞弊等，在干部监督管理和考核过程中失职失察，在人员招录、机构编制管理、职称评定、出国（境）管理等工作中，违纪、违法和严重失职的人员，严格按照有关规定予以追究。7、认真执行《市机关工作人员在职参加学历（学位）教育的若干规定（试行）》，严格按照文件规定的申报审批条件进行审核把关；8、加强对干部教育培训的监督考核，提高培训效率，确保培训目标的实现。
（三）相关制度目录
1、《党政领导干部选拔任用工作条例》。2、《中华人民共和国公务员法》。3、《公务员录用规定（试行）》。4、《公务员调任规定（试行）》。5、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》。6、《浙江省党政领导干部任职试用期制度实施办法》。7、《浙江省党政领导干部任职前公示制度实施办法》。8、《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》。9、《关于印发我省省以下质量技术监督系统垂直管理体制实施意见的通知》。10、《关于全省质量技术监督系统人事管理有关问题的通知》。11、《关于省下垂直管理系统国家公务员管理有关问题的通知》。12、《关于市县质量技术监督系统技术机构的设置和编制管理问题的通知》。13、《关于市县质量技术监督局直属事业单位人员调入管理有关问题的通知》。14、《浙江省质量技术监督局加强因公出国（境）管理工作实施办法》。15、《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》。16、《市机关工作人员在职参加学历（学位）教育的若干规定（试行）》。
国企集团人力资源部廉政风险点及防控措施廉政风险点
序号
业务名称
廉政风险表现形式
风险
等级
防控措施
1、严格按照工作需要设定招录岗位；
2、充分征求岗位所在部门的意见后，拟
订招录计划，并层层把关，防止指向明显
的计划；
3、各个环节的工作均要经分管领导及集
团公司领导层层审批；
备注
1、拟订招录计划；
2、按受考生报名并进行资格
初审；
3、面试资格复审并通知考生
参加面试；
1、不按岗位实际需要拟订招录
计划，设定指向性明显的招录
条件；
2、在考生资格初审时把关不
严，对不符合招考条件的考生
4、对拟录用人员进行考察；
5、予以通过审查；
撰写考察材料。
3、在考生面试资格复审时，考生提高的材料审查不细，出
现错审、漏审现象；
4、考察工作不认真细致，考生礼品、宴请等；
5、不如实撰写考察材料，歪曲客观事实。
对
4、笔试资格初审要对考生填报的信息进
行严格关，对考生信息不明确的，要及时
一级
与考生联系，要求其提供准确信息后，再
进行资格审查；
5、面试资格复审时要对提供的信息进行
一
公开招录企业人
员
接受
严重
审查，并将复印件与原件进行核对，做好
资料存档；
6、考察要由2名以上工作人员共同负责，并如实撰写考察材料；
7、强化工作人员岗位责任心和职业道德，坚持党管干部原则，对重大事项要集体讨
论决定。
—1—
1、不按照规定的基本条件、职资格、方式、程序和范围进
行民主推荐；
任
集团公司中层、下
1、民主推荐；
2、提出人选考察结果；
3、民主测评；
2、更改、伪造民主推荐结果；
3、不按规定的方式、程序、范
围进行民主测评；
4、更改、伪造民主测评结果；
5、不如实向党委报告考察情
1、加强组工干部培训，进一步明确干部选拔任用各环节的工作要求；
2、干部选拔任用工作的每一个环节都需要2人以上共同负责；
二
属分（子）公司领
导干部任免
一级
3、对拟任人员要征求纪委、计生等部门意见；
4、提出任免建议。
4、干部选拔任用工作中所形成的资料和材料要存档备查。
况。
三
中层以上管理者
休假考勤管理
1、审核；
2、备案。
1、审核把关不严格；
2、不认真备案存档，导致不便
查阅。
1、因疏忽大意未能及时对工资
1、督促干部按照规定填写以便备案；
三级
2、严格审核，保证符合相关规定；
3、备案存档，以便查阅。
1、记录工资变动情况；
四
员工薪酬管理
2、计算工资；
3、集团公司领导审核。
应发变动的人员进行工资调
整；
2、工资计算错误，损害当事人
利益；
3、审核不严格。
1、认真记录各种变动情况，防止疏漏，及时为发生变动的人员变更工资；
三级
2、认真计算工资，保证在职及离退休人员能正常准确发放工资；
3、严格审核把关。
1、档案保管和整理；
企业人事档案管
五
理
2、档案借用、转递；
1、档案管理不遵守保密政策；
2、档案借用、转递过程不按规
定操作，造成档案遗失；
3、干部基本信息审核不严格。
1、使用保密性、安全性强的档案柜，保证档案安全性；
二级
3、档案维护；
4、干部基本信息核定。
2、档案借用、转递严格按照规定操作；
3、保证档案完整性、保留个人原始资料；
4、个人信息及时更新并准确登记。
—2—
1、不按规定制定方案、分配优
1、考核工作方案；
2、审核提出考核等次建议；
3、优秀等次人选公示。
秀名额；
1、严格按有关规定制定工作方案，明确
程序、分配名额，经部门负责人、分（子）
二级
六
企业干部年度考
核
2、审核优秀等次初步人选把关
不严；
公司领导、集团公司领导层层审批；
2、考核优秀等次由各部门投票选出，并
提交党委会议定。
3、不按规定时间、范围进行公
示。
—3—
人力资源风险防范措施
在当前市场经济环境下，市场竞争越来越激烈，但这种竞争归根到底是人才的竞争，因此各单位对人力资源管理工作越来越重视。在现代各行业人力资源管理工作中，人力资源风险是经常面临的风险，具有较强的破坏性，给人力资源管理工作带来了较大的难度，因此需要对人力资源风险进行深入分析，从而采取有效的风险防范措施，更好的提高人力资源风险管理的水平。
人力资源风险概述
人力资源风险的含义
人力资源风险主要是组织内部从业人员的个人行为与组织目标发生偏离，或是组织成员行为与客观规律相违背，这都是会给组织带来较大的伤害。在实际情况中，往往是部分管理人员依据手中的一些特权采取违法违规的手段来满足个人利益，从而对组织利益带来较大的损害。
人力资源风险的特征
人力资源风险具有较大的隐蔽性和突发性。部分管理人员在日常工作中，为了满足超越自身能力可支
配的需求时，往往会采取伪装或是隐蔽的手段来隐藏自已的违法违规行为，利用工作及职务的便利条件达到自己的目的及逃避应用的责任和惩罚。这就导致人力资源风险隐蔽性增加，不易于对风险进行识别，因此在风险日益聚集过程中，导致风险爆发的突发性增加。
人是人力资源风险的主体。在当前市场经济环境下，来自于外部环境的风险增加，对于外部环境风险，在我们无法改变外部环境的基础上，只能迅速做出反应更好的适应外部环境的变化，针对自身情况做出适当调整，从而对外部环境风险进行有效控制。但人力资源风险主要来自于组织内部，组织内部的工作人员作为人力资源风险的主体，风险的产生与当事人的思想和行为息息相关。人力资源风险的控制需要制定的制度，建立健全监督反馈机制和财务审计制度，加强管理，从源头上对人力资源风险进行有效控制。
职位与风险呈正比关系。人力资源风险主要来自于组织内部人员的错误行为，这也决定了组织内部人员职位越高，其手中权力越大，其所引发的人力资源风险也就越大。在组织内部，权力结构往往是职位越往上，其手中权力越集中，而且相应的监督力量也会越小，这就导致部分职位较高的人员由于受到约束力
和监督力较小，从而使其行为更易发生偏差，引发人力资源风险的发生。
人力资源风险的防范措施
从思想上增强防范意识。在人力资源风险防范工作中，人起到主观控制因素，因为所有程序都是由人来执行的，所以如果组织内部成员在思想意识上没有风险防范意识，并且自身行为不够端正，就会导致人力资源风险的发生。所以要想控制人力资源风险，首先应该从组织成员的思想意识入手，在思想上意识到风险防范的重要性，所以在日常生活中培养自己具有正确的人生观、价值观和世界观，正确看待身边的一切事物，提高自我控制能力，加强自身综合素质的提升，只有具有良好的心态以及端正的意识形态，才能够在工作中表现出积极的一面，避免风险的发生。在思想意识上的防范是控制人力资源风险发生的内因，可以有效的遏制风险的发生。
发挥组织文化的作用。在规范员工行为，防范人力资源风险方面，组织文化的作用也越来越受到重视。组织成员只有在理解和接受了组织文化之后，才可以认同该组织，真正加入该组织，从而融入到组织中去，否则就会受到排斥和拒绝。组织通过了解员工的个体成长和职业生涯规划情况，引导员工将个人目标与组
织总目标相统一；还可以通过系统的培训，提供员工更多的学习机会，增强员工对组织的向心力；通过满足组织成员更高层次的需求，培养员工与组织的感情，促使他们共命运、同呼吸。这些措施都是利用文化的同化力和容斥作用，塑造遵纪守法、诚实守信、廉洁为容、贪污为耻的文化氛围，用上进、积极、公廉的组织文化抵制落后、腐朽、私贪思想的侵蚀。
加强法制体制建设。道德的约束和文化的教育是一种柔软的约束力，所以需要加强精神文明建设和职业道德。规避人力资源风险，必须一手抓精神文明建设、一手抓法制体制建设，两手都要抓，两手都要硬，从制度和机制上解决人力资源风险的问题。完善企业的内部结构和管理机制，现代企业制度的治理结构表现了企业的组织结构和制约关系。应建立科学完善的组织机构包含股东会、董事会、经理层和监事会，这些部门起到调节各个管理层和员工之间的利益平衡，有助于人力资源风险的管理。界定权力范围，企业应对组织各管理部门包括董事会、监事会、经理及员工的权力进行明确、严格的划分、界定，约定各个职位的权力与责任，以防止某些岗位出现有权无责或有责无权现象，既要防止权力过分集中形成垄断权力，又要防止权力的真空状态。
建立监督机制。为了提高人力资源管理工作的质量，降低风险发生的几率，应该建立完善的监督机制，对于整个工作流程进行监督管理，确保一切工作都在可控范围内。首先，应该建立完善的监督管理机制，制定监督管理制度，明确各自的分工，清晰的了解各自的岗位职责，确保责任得到贯彻落实。其次，要保证监督者的独立性，不要依附于任何被监督者，要具有自己的特权，对于监督对象实施严格的控制，严禁超出规定范围。其次，建立完善监督体系，包括竞争机制、考核机制、奖惩机制以及内部选拔机制，通过这一系列机制的高效运行，能够加强人力资源管理工作运行的规范性，为提高监督水平奠定坚实的基础。
人力资源管理工作是确保企业健康稳定发展的重要基础，所以要确保人力资源管理工作的顺利开展。在人力资源管理工作中，由于组织内部成员行为与组织相背离，就会对整个组织造成风险，进行影响到人力资源管理工作的稳定性。所以需要加强风险防范机制，从主观意识上遏制风险因子的发生，加强对人的正面引导，积极发挥组织的文化导向作用，完善各项法律法规体系建设，强化监督机制，从内部以及外部共同加强监督，为人力资源管理工作的顺利开展创造有利的条件，促进企业的健康稳定发展。
（作者单位：大庆市红岗区城市监察大队）
人力资源部经理廉洁风险识别及防控措施
1、负责宾馆薪酬管理工作；
2、负责宾馆员工录用、调配、考核、部门岗位设置等管理工作；
岗位职责
3、负责制定宾馆绩效考核方案；
4、负责维护人事信息、薪酬相关数据，确保信息真实、准确、安全。
1、未按照宾馆工资制度，出现无事实依据的工资套用、绩效分配等现象；
廉洁风险点
2、利用职务之便帮助他人篡改人事信息、工资调整等信息；
3、未按宾馆人力资源管理规定，在选人、用人方面，徇私舞弊，以权谋私。
1、严格执行宾馆工资、绩效制度；
主要防控措施
2、监督人力资源部门做好员工工龄、职称、学历等信息管理工作，建立健全人力资源台账以备自查与领导检查；
3、按规定做好人事变动信息、薪酬调整等相关工作的管理、监督。
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人力资源部业务事项廉洁风险识别及防控措施
业务事项
廉洁风险点
涉及岗位或人员
主要防控措施
1、对录用条件及录取结果进行公示，增加工作透明度；
人力资源经2、遵守管理制度，严格执行审1、批准录用不合格、不符合录用标准的人员或暗招聘、离职
箱操作，徇私舞弊；
2、收取应聘者礼品、礼金，接受应聘人宴请等情况。
理、招聘主管
批程序，规范招聘流程；
3、加强业务技能培训及思想政治教育。
1、规范员工晋升、评优程序，接受员工监督；
人力资源经理
2、科学量化考评标准；
3、建立完善监督管理及责任倒查制度。
1、严格执行国家相关政策及旅1、无原则向上级违规推荐晋升、评优员工；
人事任免、晋升、评优
2、向上级提供虚假证明材料，帮助不符合要求的员工晋升、评优。
存在与用人部门或个别不薪酬福利核算
符合要求的员工共同操作“吃空额”或超标准发放薪酬的风险。
人力资源经理、薪酬福利主管
业公司相关管理规定；
2、加强薪酬福利核算的准确度，严格执行工资、福利审批和发放流程。
1、为员工、离职员工或关系人出具虚假证明材料证明材料出具
或修改档案材料内容；
2、违反规定为他人或本人加盖人事公章。
1、严格执行用印程序和审批制度；
人力资源经理
2、建立完善的责任倒查制度。
1、严格执行审批程序，按照合支付劳务费或管理费时不与院校或中介实习生合作
按合同约定办理，多支出款项，多申请劳务费，从中获利。
人力资源经同规定支付款项；
2、严格按照合同规定申请劳务理、招聘主管
费；
3、与用人部门建立相互监督机制。
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1、不能公正、公平开展绩效考核工作；
绩效考核
2、违规操作，刻意篡改考核结果。
1、档案保管和整理不遵守保密政策；
2、档案借用、转递过程人事档案管理
不按规定操作，造成档案遗失；
3、干部基本信息审核不严格。
人力资源经人力资源经理
1、规范绩效考核程序，形成制度，自觉接受各级监督；
2、强化绩效面谈程序。
1、使用保密性、安全性强的档案柜，保证档案安全性；
2、档案借用、转递严格按照规定操作；
理、招聘主管
3、保证档案完整性，保留个人原始资料；
4、个人信息及时更新并准确登记。
1、督促干部按照规定填写以便1、审核把关不严格
中层以上管理者休假考勤管理
2、不认真备案存档，导致不便查阅
人力资源经理、薪酬福利主管
备案；
2、严格审核、保证符合相关规定；
3、备案存档，以便查阅。
1、将企业或员工个人信息外泄，谋取私利
劳动合同管理
2、与资格不符人员签订劳动合同
人力资源经理、招聘主管
1、对部门相关合同等做好相应保密措施；
2、签订合同前确认签订对象资质符合相关规定
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人力资源管理风险及防范措施
摘要：在企业管理中，人力资源管理是非常重要的组成部分，人力资源管理的质量也会直接给企业的市场竞争和将来的发展造成较大的影响。企业管理和运行的时候，因为人力资源这种资源本身便比较特殊，进行人力资源管理的时候存在的风险也较大，会给企业长久发展造成较大的影响。笔者主要分析了当前企业人力资源管理中存在的风险，并提出了一些防范措施，希望能够帮助企业做好人力资源管理工作，给企业的稳定发展奠定基础。
关键词：人力资源；管理风险；防范措施
引言
随着我国经济社会的不断发展，不少企业引入了大批高水平素质人才，而如何做好人力资源工作，提升员工归属感，加强员工的社保福利，需要各企业深入思考研究，企业人力资源部门对于人力资源管理工作中常出现的问题也应该保持高度重视，避免造成人力资源相关的风险。
企业人力资源管理存在的风险
2.1人才招聘风险
招聘是人力资源管理的重要环节之一，结合企业发展需要招聘优质人才，可以有效解决企业人力资源缺口问题，为企业的发展建设注入全新活力。但实际上，部分企业人力资源管理招聘环节存在有缺陷，其主要表现为招聘工作缺乏前瞻性，如只关注到了企业当前发展建设需要，没有从长远发展的角度出发，考虑所招聘人才的发展潜力，没有深入分析人才是否可以为企业未来发展提供助力，对于人才的发展潜能关注度不足，这种招聘方式从短期来看虽然节约了成本，但是从长期来看，则制约了企业发展壮大步伐。
2.2岗位调度风险
人力资源管理部门承担着企业内部的人事管理工作。这一工作内容对于企业内部和谐和潜力发掘非常关键。良好的人才考核调度机制不仅能够实现知人善用，还能够调和岗位矛盾，为企业带来更高的效率。在这一工作中，主要风险就是人力资源管理部门对员工信息了解不足，对于员工能力认知不够，造成人员与工作职责不匹配，发挥不出应有的工作效率，给企业的发展造成制约。除此之外，由于岗位调动涉及员工薪资待遇，员工对于这一话题较为敏感，如果岗位调度工作存在问题，就会引起员工抵触情绪，不利于企业的管理。
2.3人才流失风险
企业要想实现长远稳定的发展，其内部的人员需要保持在一个相对较为动态平衡的状态。由于员工在工作的过程中受到不公正的待遇，或者自身相关工作岗位不能够实现自身长远的发展，从而会导致员工离职，以至于企业内部很难以形成较为强烈的工作凝聚力以及工作向心力。而造成这一现象的归根原因是在于企业缺乏对员工工作能力的有效评估，缺少对应的激励管控策略，同时在企业晋升管控制度层面，还存在相映的缺陷和不合理，从而导致企业对于员工的吸引力下降，最终使得企业步入人员招聘、离职发展恶性循环中。
3人力资源管理风险的防范措施
3.1把人力资源管理工作放到发展全局中加以谋划
人力资源是施行科学化管理的重要环节，必须认识到这项工作在促进单位组织全面、协调、可持续发展的重要性。人力资源管理工作是保障职工切身利益，为单位组织挖掘持续精神动力和智力支持的重要保障，所以说人力资源管理部门充分有效地发挥职能，能够促进各项工作的平稳有序开展，对单位组织主要业务水平的提升具有重大促进意义。因此要把人力资源管理工作作为维护全局发展的战略性工作加以重视，特别是在人力资源管理岗位的设定与人员安排上需要具有高度的规范性和科学性，达到人岗匹配，岗事匹配，并加以适当奖罚激励。
3.2营造健康积极的企业文化
当前，企业不能够一味的追求经济利益的获得，而是在平时要加强对员工个人心理需求和自主意识的了解，在企业内部打造出独具特色的企业文化。通过打造独具特色的企业文化能够更好的凝聚企业向心力，增强企业员工对企业发展的归属感和认同感，并使得员工在平时能够自觉接受企业的管理。另外，在平时的经营发展中企业还需要积极创新，在企业内部加快打造完善的创新价值体系，并结合市场形势变化和企业发展需要来为企业发展注入新鲜的血液支持。
3.3树立“以人为本”的管理理念
员工是企业价值的主要创造者，同时也是企业发展的“软”实力。“人”的价值与效用发挥的程度是企业成败的最大影响力。建设企业的人力资源主要以技术型人才为主，这类人才有着特殊的心理特征与个人发展需求，所以，建设企业人力资源管理当将对活动的管理转变为对“人”的管理，坚持“以人为本”的管理理念，重视员工的心理特征以及行为特征，着重研究员工情感、心理、发展等多方面需求，摒弃“物质”激励，以挖掘潜力、专业技术培训等与员工价值体现相关的激励机制，促进员工的综合发展。同时建设企业应将民主、激励、共同发展作为人力资源管理的切入点，尊重工作人员的创新精神，充分肯定其业务能力，合理配置人员配置，使其各司其职，恪尽职守。
3.4做好人力资源培训工作
任何一名员工在企业内工作，都希望能够拥有良好的发展平台与空间，这样既可以更好的实现自我价值，与此同时还可以获得理想的薪资与福利待遇，而要想实现这一目标，不仅在于企业根据员工的能力素养为其提供合适的岗位，企业还应当做好人力资源培训工作，加大培训投入力度，因为只有这样职工个人的综合能力及素养才能不断提升，他们才能胜任更加高难度的工作。所以说，企业应当做好人力资源培训工作，在培训工作开始之前，先进行深入调研分析，明确企业职工在培训方面有着那些需求，其希望提升自我那方面的能力，然后还应当结合企业实际发展现状，规划在人力资源培训方面存在那些缺陷和不足，明确可投入的培训资金数量，理清楚培训的重难点，保证相关工作能够顺利高效实施，以优化人力资源管理质量，规避风险。
3.5优化人才激励机制，有效防范人才流失风险
企业要尊重员工的主体地位和员工所创造的价值，进一步对员工进行激励。第一，企业要完善绩效考核机制，明确绩效考核的内容，坚持定性考核与定量考核相结合的基本原则，完善绩效考核指标，准确对员工的履职绩效予以评价。第二，企业要完善薪酬管理机制，减少员工之间基本薪酬之间的差距。企业应当通过绩效考核的方式来拉开员工之间的薪酬差距，进一步挖掘员工积极性。第三，企业要进一步完善职业发展机制，明确职业发展的各项内容，拓宽职业发展渠道。为此，企业要进一步对员工的职称予以认定，充分发挥职称评定在职业发展中的作用。
3.6劳动合同的规范化签订
近年来，行政事业单位职工的劳动保护意识持续不断增加，劳动合同作为劳资关系的重要证明，应当得到企业人力资源管理人员的足够重视。为避免劳动合同方面引发相应的法律纠纷，单位内部相关人员应当以国家颁布的《劳动法》等法律条文内容为重要参考，制定相应的劳动合同内容条款，确保劳动合同内容不违背相关法律条文，尽可能清晰与明确企业、职工二者的权利与意义，条款内容尽可能清晰明确同时，也需要通过条款内容在一定程度上保障企业的合法权益。
结束语
人力资源是企业的核心竞争力，良好的人力资源管理是企业长远发展的关键。企业要不断完善管理制度，把人力资源管理放在推动企业发展的第一位，重视人力资源的引进、分配和管理，充分发挥薪酬激励作用，可以有效地控制人力资源管理风险的发生。重视人力资源的管理风险，及时采取有效的控制措施，减少风险带来的负面影响，能够加快企业发展，提高企业竞争力。
参考文献
[1]杨芬.浅析企业人力资源风险管控[J].经济师，2019（10）：262-263.
[2]秦霞.企业人力资源管理风险与防范研究[J].赤子，2019，（25）：213.
[3]刘俊.浅谈新形势下企业人力资源管理风险与防范措施[J].人才资源开发，2021（16）：88-89.
国有企业人力资源部廉政风险点及防控措施文件
国企集团人力资源部廉政风险点及防控措施
序
号
业
务
名
称
廉
政
风
险
点
廉政风险表现形式
风险
等级
防
控
措
施
备注
1、拟订招录计划；1、不按岗位实际需要拟订招录1、严格按照工作需要设定招录岗位；
2、按受考生报名并进行资格2、充分征求岗位所在部门的意见后，拟
计划，设定指向性明显的招录
初审；
条件；
订招录计划，并层层把关，防止指向明显
3、面试资格复审并通知考生2、在考生资格初审时把关不
的计划；
参加面试；
严，对不符合招考条件的考生3、各个环节的工作均要经分管领导及集
4、对拟录用人员进行考察；5、予以通过审查；
团公司领导层层审批；
撰写考察材料。
3、在考生面试资格复审时，对4、笔试资格初审要对考生填报的信息进
考生提高的材料审查不细，出
行严格关，对考生信息不明确的，要及时
一
公开招录企业人
员
现错审、漏审现象；
4、考察工作不认真细致，接受
一级
与考生联系，要求其提供准确信息后，再
进行资格审查；
考生礼品、宴请等；5、面试资格复审时要对提供的信息进行
5、不如实撰写考察材料，严重
审查，并将复印件与原件进行核对，做好
歪曲客观事实。
资料存档；
6、考察要由2名以上工作人员共同负责，并如实撰写考察材料；
7、强化工作人员岗位责任心和职业道德，坚持党管干部原则，对重大事项要集体讨
论决定。
—1—
1、民主推荐；
2、提出人选考察结果；
3、民主测评；
导干部任免
4、提出任免建议。
意见；
4、更改、伪造民主测评结果；
1、不按照规定的基本条件、任
职资格、方式、程序和范围进
行民主推荐；
2、更改、伪造民主推荐结果；
3、不按规定的方式、程序、范
围进行民主测评；
5、不如实向党委报告考察情
况。
一级
1、加强组工干部培训，进一步明确干部
选拔任用各环节的工作要求；
4、干部选拔任用工作中所形成的资料和
材料要存档备查。
三
中层以上管理者
休假考勤管理
1、审核；
2、备案。
1、审核把关不严格；
2、不认真备案存档，导致不便
查阅。
三级
1、督促干部按照规定填写以便备案；
2、严格审核，保证符合相关规定；
3、备案存档，以便查阅。
四
员工薪酬管理
1、因疏忽大意未能及时对工资
应发变动的人员进行工资调
1、记录工资变动情况；
整；
2、计算工资；
3、集团公司领导审核。
1、认真记录各种变动情况，防止疏漏，及时为发生变动的人员变更工资；
三级
2、认真计算工资，保证在职及离退休人
2、工资计算错误，损害当事人
员能正常准确发放工资；
利益；
3、严格审核把关。
3、审核不严格。
企业人事档案管
理
五
1、档案保管和整理；
2、档案借用、转递；
3、档案维护；
4、干部基本信息核定。
1、档案管理不遵守保密政策；
2、档案借用、转递过程不按规
定操作，造成档案遗失；
3、干部基本信息审核不严格。
二级
1、使用保密性、安全性强的档案柜，保
证档案安全性；
2、档案借用、转递严格按照规定操作；
3、保证档案完整性、保留个人原始资料；
4、个人信息及时更新并准确登记。
—2—
企业干部年度考
核
1、考核工作方案；
2、审核提出考核等次建议；
1、不按规定制定方案、分配优
秀名额；
2、审核优秀等次初步人选把关
不严；
1、严格按有关规定制定工作方案，明确
程序、分配名额，经部门负责人、分（子）
六
二级
公司领导、集团公司领导层层审批；
3、优秀等次人选公示。
3、不按规定时间、范围进行公
示。
2、考核优秀等次由各部门投票选出，并
提交党委会议定。
—3—以下资料为赠送资料：
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。
活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”
主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”
主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”
一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”
主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。
水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”
甲：如果没有水，我们人类就无法生存。
小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。
花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。
主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》
竹板一敲来说话，水的用处真叫大；
洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。
栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；
鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；
采煤发电要靠它，京城美化更要它。
主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？
甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。
乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。
丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。
2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？
（1）（生）：我要节约用水，保护水源。
（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。
（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。
（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。
3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。
（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。
（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。
（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）
（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？
主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》
大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”
旁白：“那又是谁家的呢？”
主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？
甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该
把水龙头关上。
乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。
主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？
齐：主动关好。
小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？
主持人：可以。
小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？
答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。
小记者：请这位同学谈谈好吗？
答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。
小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！
水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！
主持人：你们还有发言的吗？
答：有。
生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。
动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！
花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！
水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。
主持人：水伯伯，您这是干什么呢？
水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！
主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！
4.主持人：大家欢迎老师讲话！
同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。
5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。
6.活动效果：
此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。
以下资料为赠送资料：
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。
活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”
主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”
主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”
一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”
主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。
水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”
甲：如果没有水，我们人类就无法生存。
小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。
花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。
主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》
竹板一敲来说话，水的用处真叫大；
洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。
栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；
鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；
采煤发电要靠它，京城美化更要它。
主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？
甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。
乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。
丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。
2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？
（1）（生）：我要节约用水，保护水源。
（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。
（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。
（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。
3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。
（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。
（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。
（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）
（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？
主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》
大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”
旁白：“那又是谁家的呢？”
主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？
甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。
乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。
主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？
齐：主动关好。
小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？
主持人：可以。
小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？
答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。
小记者：请这位同学谈谈好吗？
答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。
小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！
水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！
主持人：你们还有发言的吗？
答：有。
生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。
动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！
花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！
水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。
主持人：水伯伯，您这是干什么呢？
水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！
主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！
4.主持人：大家欢迎老师讲话！
同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。
5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。
6.活动效果：
此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。
以下资料为赠送资料：
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。
活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”
主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”
主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”
一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”
主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。
水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”
甲：如果没有水，我们人类就无法生存。
小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。
花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。
主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》
竹板一敲来说话，水的用处真叫大；
洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。
栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；
鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；
采煤发电要靠它，京城美化更要它。
主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？
甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。
乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。
丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。
2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？
（1）（生）：我要节约用水，保护水源。
（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。
（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。
（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。
3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。
（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。
（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。
（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）
（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？
主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》
大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”
旁白：“那又是谁家的呢？”
主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？
甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。
乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。
主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？
齐：主动关好。
小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？
主持人：可以。
小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？
答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。
小记者：请这位同学谈谈好吗？
答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。
小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！
水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！
主持人：你们还有发言的吗？
答：有。
生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。
动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！
花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！
水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。
主持人：水伯伯，您这是干什么呢？
水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！
主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！
4.主持人：大家欢迎老师讲话！
同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。
5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。
6.活动效果：
此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。
以下资料为赠送资料：
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。
活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”
主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”
主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”
一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”
主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。
水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”
甲：如果没有水，我们人类就无法生存。
小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。
花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。
主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》
竹板一敲来说话，水的用处真叫大；
洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。
栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；
鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；
采煤发电要靠它，京城美化更要它。
主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？
甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。
乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。
丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。
2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？
（1）（生）：我要节约用水，保护水源。
（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。
（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。
（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。
3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。
（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。
（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。
（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）
（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？
主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》
大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”
旁白：“那又是谁家的呢？”
主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？
甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。
乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。
主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？
齐：主动关好。
小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？
主持人：可以。
小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？
答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。
小记者：请这位同学谈谈好吗？
答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。
小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！
水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！
主持人：你们还有发言的吗？
答：有。
生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。
动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！
花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！
水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。
主持人：水伯伯，您这是干什么呢？
水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！
主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！
4.主持人：大家欢迎老师讲话！
同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。
5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。
6.活动效果：
此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。
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活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。
活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”
主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”
主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”
一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”
主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。
水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”
甲：如果没有水，我们人类就无法生存。
小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。
花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。
主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》
竹板一敲来说话，水的用处真叫大；
洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。
栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；
鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；
采煤发电要靠它，京城美化更要它。
主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？
甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。
乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。
丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。
2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？
（1）（生）：我要节约用水，保护水源。
（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。
（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。
（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。
3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。
（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。
（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。
（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）
（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？
主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》
大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”
旁白：“那又是谁家的呢？”
主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？
甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。
乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。
主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？
齐：主动关好。
小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采
访一下，行吗？
主持人：可以。
小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？
答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。
小记者：请这位同学谈谈好吗？
答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。
小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！
水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！
主持人：你们还有发言的吗？
答：有。
生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。
动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！
花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！
水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。
主持人：水伯伯，您这是干什么呢？
水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！
主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！
4.主持人：大家欢迎老师讲话！
同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。
5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。
6.活动效果：
此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。
以下资料为赠送资料：
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。
活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”
主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”
主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”
一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”
主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。
水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”
甲：如果没有水，我们人类就无法生存。
小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。
花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。
主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》
竹板一敲来说话，水的用处真叫大；
洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。
栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；
鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；
采煤发电要靠它，京城美化更要它。
主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？
甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。
乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。
丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。
2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？
（1）（生）：我要节约用水，保护水源。
（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。
（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。
（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。
3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。
（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。
（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。
（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）
（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？
主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》
大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”
旁白：“那又是谁家的呢？”
主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？
甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。
乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。
主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？
齐：主动关好。
小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？
主持人：可以。
小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？
答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。
小记者：请这位同学谈谈好吗？
答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。
小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！
水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！
主持人：你们还有发言的吗？
答：有。
生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。
动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！
花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！
水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。
主持人：水伯伯，您这是干什么呢？
水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！
主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！
4.主持人：大家欢迎老师讲话！
同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。
5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。
6.活动效果：
此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。
以下资料为赠送资料：
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。
活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”
主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”
主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”
一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”
主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。
水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”
甲：如果没有水，我们人类就无法生存。
小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。
花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。
主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》
竹板一敲来说话，水的用处真叫大；
洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。
栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；
鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；
采煤发电要靠它，京城美化更要它。
主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？
甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。
乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。
丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。
2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？
（1）（生）：我要节约用水，保护水源。
（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。
（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。
（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。
3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。
（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。
（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。
（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）
（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？
主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》
大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”
旁白：“那又是谁家的呢？”
主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？
甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。
乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。
主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？
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答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。
小记者：请这位同学谈谈好吗？
答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。
小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！
水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！
主持人：你们还有发言的吗？
答：有。
生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。
动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！
花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！
水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。
主持人：水伯伯，您这是干什么呢？
水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！
主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！
4.主持人：大家欢迎老师讲话！
同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。
5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。
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