国有企业党的建设工作会议重要讲话体会5篇

篇一：国有企业党的建设工作会议重要讲话体会

　　

　　国有企业党建工作会议讲话稿

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开集团公司组建后的第一次党建工作会议。同时也是根据市委、市国资委的部署要求，召开深入开展创先争优活动动员大会。会议的主要任务是回顾总结公司系统党建工作，研究部署20**年主要任务，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力提高集团公司党建工作的科学化水平。集团公司组建后，我们的党组织和党员队伍进一步发展壮大，目前已拥有14个党支部(包括2个党总支)，180多名党员，党建工作比较繁重和艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。刚才，薛享同志布置了“荐好书读好书”活动，林杰同志代表集团公司党委对创先争优活动作了部署，我十分赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我就集团公司的党建工作讲三方面意见：

　　一、全面回顾公司系统党建工作

　　(一)深入开展学习实践科学发展观活动

　　根据市委和市国资委党委统一部署，从3月开始，公司系统全面开展了学习实践科学发展观活动，系统7个党支部(包括1个党总支)，近130名党员参加了此次学习实践活动。在整个活动进程中，公司党委周密部署、统筹兼顾，系统广大

篇二：国有企业党的建设工作会议重要讲话体会

　　

　　国有企业党的建设工作会议讲话稿

　　党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。下面是给大家整理的国有企业党的建设工作会议讲话稿，仅供参考。

　　国有企业党的建设工作会议讲话稿篇1同志们：

　　经省委、省政府同意，今天召开大型国有企业党建工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx大和省第九次党代会精神，传达贯彻省纪委九届三次全会精神，全省组织部长、宣传部长和统战部长会议精神，总结20**年大型国有企业党建工作，表彰先进，交流经验，安排部署20**年大型国有企业党建工作。

　　这次会议有很重要的意义，是一次领导很重视的会议。省委、省政府领导对开好这次会议很重视，特别是春明同志，专题听取汇报，要求我们把会议开好。最近，省委带队，深入基层调研党的建设工作，对开好这次会议将起到推动和促进作用。是一次准备很充分的会议。根据春明副省长的要求，会前省国资委党委组织5个专班，深入15家企业，进行了为期半个月的调查研究，总结了一批典型。这次会议印发了21家企业的经验交流材料，希望大家认真学习借鉴。是一次要求很明确的会议。春明副省长要求我们以改革创新精神抓好党的建设，通过加强和改进国有企业党的建设，为国有企业加快发展，做大做强提供坚强的政治保证和组织保证。

　　我讲四个问题。

　　一、取得的成绩

　　20**年，在省委、省政府的坚强领导下，在省直各部门的大力支持下，在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下，大型国有企业党建工作取得了令人可喜的成绩，主要表现在五个方面。

　　一是党的基层组织建设扎实推进。目前，党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83家，这些企业共设立基层党组织14076个，有党员273449名。20**年，我们着力推进党的基层组织建设，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有上级，哪里有党的组织，哪里就有党的活动。中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司等企业结合施工建筑行业流动分散的实际，坚持"党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上"的原则，大力实施项目党建工程，推进了党的基层组织建设。湖北省电力公司充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在今年年初抗雪救灾工作中，有近100名抢险现场员工向党组织递交入党申请书，8名党员在抗雪救灾的一线火线入党。在抢修咸梦线的战斗中，1000多名共产党员、入党积极分子集体宣誓："党组织需要我们到哪里，我们就到哪里。"哪里有困难，哪里就有党员，党员的先锋模范作用在抗雪救灾中得到充分体现。三环集团公司在企业改制重组中，坚持无论企业怎么改，党的基层组织建设不削弱。武汉汽标厂有475名党员，企业面临解散清算，这些党员怎么办，是企业改制需要研究和处理好的第一件事。三环集团公司党委积极和关山街工委协商，及时将这些党员的组织关系转往关山街工委落户，保

　　证了企业改革的顺利推进，也使党的基层组织建设得到了落实。

　　二是党员队伍建设有声有色。去年很重要的一项工作就是深入学习党的xx大精神，巩固发展先进性教育活动成果，使党员长期受教育，永葆先进性。省国资委党委管理的83户企业共投入20xx多万元，举办各种类型培训班5300多场次，把27万党员普遍轮训了一次。xx届中央候补委员、中国三江航天集团公司党委书记刘石泉同志参加完xx大回汉后的第一件事，就是在国有企业领导人员座谈会上作学习贯彻党的xx大精神辅导报告，大家听了后，感到收获很大。武汉钢铁(集团)公司、武汉铁路局、中铁大桥局集团有限公司等企业开展"党员责任区"、"党员先锋岗"等一系列的主题实践活动，大力开展党员扶贫帮困活动，党员和困难职工结对子，提出了"三个不让"的承诺，即"不让一名职工看不起病，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工生活在当地贫困线以下"，密切了党群干群关系。前面讲到的湖北省电力公司，在抗雪救灾中涌现了许多可歌可泣的先进事迹，有一名老党员，高烧39度还坚持到零下7度的地方去检修线路。有些退休的党员，连夜写请战书，坚持要上前线，有一名老党员在恩施山区连续工作17天，饿了，吃方便面，渴了，吃冰块、吃雪块。当地群众说："党员就是不一样啊，战争年代豁得出来，平常时期看得出来，危难时刻冲得出来。"

　　三是领导班子建设卓有成效。去年，我们主要抓了创建"四好"领导班子活动。创建"四好"领导班子活动被评为20**年全省党建十件大事之一。东风汽车公司20**年开展了创建三星级领导班子活动，20**

　　年上升到四星级，今年将开展五星级领导班子创建活动，并且由集团创建延伸到子企业创建，逐步升级，依次循环，层层推进，层层提升，得到了国务院国资委党委的充分肯定。由于领导班子建设抓得好，生产经营上了一个大台阶。去年销售汽车113万辆，实现利润73亿元，今年将向年产汽车120万辆、实现利润80亿元奋斗。50年一遇的雪灾对企业领导班子是一个严峻的考验。3月30日，省委、省政府召开全省抗雪救灾总结表彰大会，有11户企业被省委、省政府授予"全省抗雪救灾先进集体"称号，9名同志被授予"全省抗雪救灾先进个人"称号。武汉铁路局、湖北省电力公司、湖北机场集团公司、湖北省煤炭投资开发有限公司等企业领导班子在抗雪救灾工作中表现得非常优秀，冲锋在前，靠前指挥，开拓进取，敢打硬战。武汉铁路局主要负责人前前后后一个月，现场指挥，加强调度，使全省电煤库存由3天增加到13天，使最高峰时滞留车站旅客17万人安全、及时回家过年。群众评价他们是"鲜红的党旗，雪染的风采"。

　　四是精神文明建设蓬勃开展。加强企业宣传思想政治工作，加强企业群团组织工作，发扬职工主人翁精神，加强企业精神文明建设，弘扬企业文化。去年，我们大张旗鼓地宣传了湖北蒲纺集团公司党委书记、董事长张斌的先进事迹。112个企业被省委、省政府命名表彰为省级(最佳)文明单位，武汉铁路局、中国长江航运(集团)总公司、中铁大桥局集团有限公司也是全国表彰的厂务公开先进单位，在全国都是很有影响的。中国长江航运(集团)总公司有130年的历史，20**年前长期亏损，当时是中央企业196家中的15家特困企业之一。这

　　几年通过抓精神文明建设，坚持以人为本，企业变化非常大，去年的资产规模达到了400亿元，营业收入达到250亿元，利润达到11亿元。

　　五是反腐倡廉建设力度加大。注重源头治腐，强调廉洁从业，规范产权交易，治理商业贿赂，这些都是很有成效的。去年，全省产权交易达到582亿元，增值率19.6%，交易量居全国第四，省出资企业产权交易进场率100%。实施效能监察1200个项目，减少投资、节约采购资金、收回应收款超过15个亿。武汉钢铁(集团)公司构建惩防体系，"六抓六防"的经验上了《中国监察》杂志，受到国务院国资委纪委贾福兴书记的充分肯定。江汉石油管理局坚持落实反腐倡廉责任制，分级负责，分工负责，分项负责，做到全覆盖，扎扎实实推进反腐倡廉建设，职工对企业抓反腐倡廉工作的满意率达到98%以上。

　　二、积累的经验

　　值得总结的有三个方面的经验。

　　一是围绕中心抓党建。坚持"两手抓，两手硬"，实现"两结合、两促进"，不搞两张皮，不搞空对空，这是非常重要的。武汉钢铁(集团)公司创造了思想政治工作"三融入"的经验，融入到经济工作中，融入到行政工作中，融入到职工思想实际中，公司去年销售收入达到801个亿，利润93个亿。大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系，将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去。这次调研组到大冶有色金属公司调查，大家觉得经验非常好，企业20**年的销售收入只有100个亿，20**年达到

　　163个亿，利税接近10个亿。围绕中心抓党建，融入进去了，党建就抓得好，促进了企业的经营管理，促进了企业又好又快地发展。

　　二是突出重点抓班子。党建要抓好，班子是重点。班子兴、企业兴，班子强、企业强。去年有32家企业被授予"全省国有企业"四好"领导班子创建活动先进集体"荣誉称号。中南电力设计院在集团公司的6家电力设计院中，是唯一获得这一殊荣的，得到集团公司很高的评价。领导班子具有凝聚力，才能产生战斗力，战斗力促进生产力，这样才有竞争力。

　　三是创新方式抓典型。我们坚持用典型带动一般，用典型推动工作，用典型创新方式。去年以来，我们总结推广了一批典型，这些典型都很有代表性，东风汽车公司创建"四好"领导班子的典型，武汉钢铁(集团)公司"三融入"的典型，中国长江三峡工程开发总公司加强企业精神文明建设的典型，中国长江航运(集团)总公司加强企业文化建设的典型，武汉铁路局发挥领导班子在抗雪救灾中作用、服务地方经济的典型，大冶有色金属公司建立"两个考评体系"的典型，江汉石油管理局落实责任、抓好反腐倡廉建设的典型，湖北省能源集团有限公司加快企业发展、增强企业责任感的典型，这些典型都很有说服力。去年，湖北省能源集团有限公司引进长江电力战略投资31个亿的资金后，发电量增加了30%，前年利润只有6100万元，去年的利润达到5.32亿元，增长7.72倍，去年投入近一个亿，建设鄂州电厂脱硫装置，节能减排。投入近3000万用于清江的防洪抗灾和安置库区移民，企业的社会责任感大大增强。

　　三、存在的问题

　　有三个方面的问题应该引起我们的高度重视，需要下大力气加以解决。

　　一是少数企业思想上有不重视的问题。思想上淡化、机构上弱化、工作上一般化。有一个中等规模的企业，机关有30人，但是整个企业党建工作只有2个人抓，两个人的年龄加起来105岁，去年还有一个人住医院半年，这谈得上重视吗?

　　二是工作上有不平衡的问题。中央企业好于省属企业，规模大的企业好于规模小的企业，效益好的企业好于生产经营困难的企业。

　　三是少数同志方法上有不适应的问题。计划经济的色彩浓了一点，生搬硬套的东西重了一点，无的放矢的东西多了一点，空对空，两张皮，习惯于老生常谈，缺乏与时俱进，缺乏党建工作方式上的生机与活力。

　　四、今年的要求

　　做好今年的国企党建工作，要重点抓好以下四个方面。

　　第一，提高重视党建的认识。党要管党，从严治党。具体到国有企业党建，要从四个方面提高认识。一是共产党执政能力建设的重要基础。党有两大建设，一个是执政能力的建设，一个是先进性的建设。把这两个建设抓好了，我们党就可以长期执政，可以永葆青春。党的基层组织建设，机关一块、农村一块、社区一块、学校一块，国有企业也是很重要的一块，是共产党执政的重要基础。基础不牢，地动山摇。二是国有企业的一大优势。办企业，可能只有中国的企业才有党

　　的建设问题，这是我们的一大优势。韩国三星公司在天津的一家企业，老板用员工就首先挑中国共产党党员。他说：中国共产党党员有两条，第一条忠诚，第二条能吃苦。外国老板都尚且知道中国共产党党员有这种优势，我们更要充分发挥党员的先进性。三是搞好国有企业的政治保证。要搞好国有企业，党的建设是政治保证。充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，企业做大做强就大有希望。四是推动科学发展的强大动力。我们国有企业要科学发展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加强党的建设。

　　第二，明确落实党建的任务。20**年国有企业党建任务很重，要突出重点，抓住关键。强调五个方面的重点。

　　一是以深入开展学习实践科学发展观活动为重点，推进党员队伍建设。开展学习实践科学发展观活动，中央正在搞试点，这是继"三讲"、先进性教育活动之后又一次党内集中学习活动，是我们今后党员教育的重中之重。我们要按照中央和省委的统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，把握科学发展观的思想内涵、精神实质和根本要求，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　二是以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，推进党的基层组织建设。要建立长期受教育、永葆先进性的长效机制，具体来讲就是要落实省委关于长效机制建设的四个配套文件。今年省委将命名表彰"企业党建十面红旗"，省国资委党委将表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者。企业党组织要广泛开展创先争优活动，通过这个平台，增强企业党组织的影响力、凝聚力

　　和战斗力。

　　三是以创建"四好"领导班子为重点，推进企业领导班子建设。去年创建"四好"领导班子活动卓有成效，今年要再接再厉，健全考评体系，完善考核办法，深化创建活动。今年要强化作风建设，强化"双向进入，交叉任职"，强化人才强企战略。中交第二航务工程局有限公司"把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员"的经验是创建活动中很好的方式方法。

　　四是以构建和谐企业为重点，推进企业精神文明建设。企业是社会的细胞，要以讲文明、促和谐为主题，开展和谐企业、和谐厂区，和谐车间、和谐班子、和谐家庭创建活动。加强企业文化建设，发挥群团组织作用，加强对工会工作的领导，推进创建"青年安全生产示范文明岗"、青年文明号、青年志愿者、青年突击队等青工品牌活动，开展"爱企业、献良策、做贡献"主题活动，发挥统战成员作用，树立报效国家、服务社会、回报股东、关爱职工的企业形象。

　　五是以严格执行"七不准"规定为重点，推进反腐倡廉建设。"七不准"规定是中纪委对国有企业领导人员提出的要求。要深入开展企业领导人员廉洁从业教育，督促企业领导人员自觉遵守"七不准"规定，使"七不准"的要求落到实处。前不久我们召开企业反腐倡廉工作会议，分析了国有企业发案特点，国有企业的发案率居高不下，尽管我们下了很大的工夫，形势还是很严峻，表现在三个方面，第一，一把手违法犯罪比例很高，企业的一把手在全省经济案件中的犯案率达到37.5%;第二，窝案、串案的现象比较普遍;第三，企业改制、产权

　　交易、招标投标、项目建设、关联交易、物资采购是发案的高发领域、多发部位。当前，国有企业反腐倡廉还出现了一些新的特点，有的不再直接表现为赤裸裸的金钱交易，出现了腐败期权化、曲线贿赂、非物质利益贿赂的情况。我们国企领导人要想干事、能干事、干成事，最后还要不出事，"安全才能回家"。要按照"七不准"的要求，规范企业领导人员的行为。只廉政不勤政，平淡一生;只勤政不廉政，后悔一生;既勤政又廉政，光辉一生。

　　第三，创新推进党建的方法。要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。湖北多福木业集团发展有限责任公司总结的三句话很深刻：国企党建要在贴近上想办法，在服务上下功夫，在渗透上花精力。要贴近群众，贴近员工，贴近思想实际;要服务生产，服务经营;要渗透到职工的思想中去、理念中去、观念中去。要做到三个结合，一个是理性思考与实践探索相结合，一个是抓先进典型和抓薄弱环节相结合，一个是发挥党建政治保障作用和发挥市场配置资源的作用相结合。只有与时俱进，才能有血有肉。我们不仅要在生产经营上搞精品名牌，也要在党建工作上搞精品名牌。中国葛洲坝集团公司有1.8万多名党员，他们把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型，根据不同类型进行有针对性的教育，效果非常好。党员有所需，党组织就有所为。过去是要求党员做什么，现在是党员需要我们做什么，研究得很深刻，党建工作很有新意。要通过创新，形成理论成果、实践成果和制度成果。继续深入地开展党员示范岗、党员先锋工程等活动，把党员的示范岗融入到生产建设中去。针对当前的新形势、新情况、新问题，要创新方式方法，这样才能收到实际效果。

　　第四，完善加强党建的机制。要抓好四个落实，一是工作责任落实。党委书记要认真履行党建第一责任人的责任，集中精力抓党建。分管的党委副书记要履行好直接责任人的责任。春明副省长为我们做出了榜样，向他汇报党建工作，请他讲话，他说我要去提要求，我也要两手抓，使我们很受鼓舞。中国建筑第三工程局一公司把ISO9000质量管理体系引入到党建工作中，抓得很有特色，实际上是一种责任的体现和落实。党建工作并不是看不见、摸不着，虚无缥缈的东西，是看得见、摸得着的。二是工作机构落实，党务工作机构要纳入企业管理机构。这是东风汽车公司创造的经验——"两公开、两纳入"，党的组织和机构公开挂牌、公开活动，党务工作人员纳入编制，党务工作经费纳入预算。我们也不片面要求企业党群班子搞得那样庞大，但是总得要有人做这个事，总要有个机构来抓这项工作。三是工作人员落实，党务工作人员要纳入企业管理人员管理编制，党务干部素质的提高要纳入企业干部队伍建设规划。我们实施"1315工程"，开展各种各样的培训，也有党务干部的学习和培训，从事党务工作的同志要有能力、有水平、有素质、有形象才行。四是工作经费落实，党组织的活动经费要纳入企业管理经费预算。武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%，每年还拿60万元给基层党组织订党报党刊，购买书籍，这就有保障。我们不说0.5%，0.3%做不做得到?总而言之，要保证有经费开展这项工作。

　　这次会议主要是学习贯彻党的xx大精神、省委九届二中全会精

　　神，传达贯彻省委相关部门的专项会议精神。我们要学习领会春明副省长的讲话内容，在已经取得成绩的基础上，再接再厉，乘胜前进，把国有企业党的建设抓得更好，为国有企业发展壮大提供坚强的政治保证和组织保证。共2页，当前第1页12国有企业党的建设工作会议讲话稿篇2同志们：

　　在我省经济企稳回升的关键时期，在全省上下学习贯彻党的xx届四中全会精神的热潮中，省委组织部、省国资委召开全省国有企业党建工作会议，必将对进一步推动全省国有企业和国有经济又好又快发展产生积极而重要的作用。刚才，段部长作了重要讲话，充分肯定了近年来我省国有企业党建工作取得的显著成效，总结了国有企业党建工作积累的宝贵经验，对下一步我省国有企业党建工作作了全面部署，我们要认真学习贯彻。为落实这次会议精神，进一步推进我省国有企业改革发展，下面，我再讲三点意见。

　　一、坚持改革创新，我省国有企业改革发展取得显著成绩

　　国有企业是公有制经济的基础和国民经济的支柱，对推进改革开放和现代化建设、保持社会稳定发挥着重要作用。近年来，我省以"调整、改革、管理、后劲"统揽企业改革发展全局，积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性重组，深化企业产权多元化和内部三项制度改革，突出主业，高起点实施技术创新，国有企业作为全省经济发展的主动力日益增强。

　　(一)着力推进国有企业战略性重组和改革，为做大做强构建制度

　　基础

　　党的xx届四中全会以来，针对计划经济体制下遗留的国有历史包袱沉重、政企不分、机制不活等问题，坚持把国有企业战略性重组和改革作为重中之重，着力破除不适应市场经济要求的体制机制障碍，大力推进体制、机制创新和兼并联合重组，国有企业不断焕发出新的生机和活力。

　　一是通过推进国有企业战略性重组，调整优化了我省国有经济布局。截至目前，全省共组织实施企业重组300余家，盘活存量资产近300亿元。其中，省属企业在重组方面，先后实施了安兴联合总公司与省旅游集团、省建工集团与省路桥集团、省国贸集团与省进出口股份、中煤三建集团与中煤特凿集团、江汽集团与安凯集团等省属企业之间的重组;完成了省国贸集团托管省丝绸公司、中国电子科技集团38所对长安电子集团军品部分生产经营的托管、江汽集团托管六安永达机械厂、淮南煤机厂破产后的有效资产重组，以及昌兴矿业和海螺集团收购巢东集团持有的巢东股份国有股权工作。省属企业从最多时的43户减少到现在的33户，完成了淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、铜陵有色集团、中煤三建、军工集团等企业所属34个项目、43户企业的政策性破产，涉及安置职工17.6万人;完成了旅游集团、建工集团、军工集团、路桥集团、中煤特凿等一批企业的综合脱困与改革工作，国有经济的控制力和竞争力显著增强。

　　二是通过推进公司制改革，初步形成了多元持股的产权结构。到目前为止，全省99.4%的国有大中型企业实施了公司制改革，现代企

　　业制度初步建立。产权多元化改革步伐也不断加快。其中，省属企业海螺集团、铜陵有色集团、江汽集团、省机场集团等企业先后完成产权多元化改革工作。旅游集团等企业整体改制工作正在积极推进。国有企业境内外上市工作取得积极进展。截至20**年底，全省国有企业控股上市的境内外上市公司达到38户;省属企业权益资产1740亿元，比20**年增长1倍多，其中国有权益资产949.4亿元。

　　三是通过主辅分离、辅业改制和分离办社会职能，促进了企业轻装上阵。截至目前，全省国有企业中已有261户辅业企业进行了主辅分离、辅业改制，涉及职工12.2万人。完成了省属企业所办139所学校的分离移交和8所医院的市场化脱钩改革，近30万名退休职工移交社区管理。

　　四是通过推进规范的企业法人治理结构建设，初步形成了董事会、监事会、经营层三权制衡机制。目前，我省绝大多数国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制，其中半数以上的企业实现了董事长和总经理分设，全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。通过规范公司法人治理结构，依法确立了股东会、董事会、监事会和经理层权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。落实了出资人在资产收益、重大决策和选择管理者等方面的权利。33户省属企业中，实行董事会、监事会、经理层分设的16户，占48.5%;股权多元化的子公司基本上实现了三权制衡。实行三权分设的省属企业大部分建立了董事会、监事会和经理层议事规则，合理划分了决策权、监督权、经营权的工作程序与制度。

　　(二)着力推进企业内部三项制度改革，为企业做大做强注入旺盛活力

　　近年来，针对国有企业内部存在"大锅饭"、干部能上不能下、职工能进不能出等问题，按照将企业利益与干部职工利益紧密结合的思路设计企业劳动、用工和分配制度，大力实施企业内部三项制度改革，转换企业内部运行机制，大大激发了干部职工的积极性，企业的内在活力不断增强。

　　一是大力推进企业用工制度改革。实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和国有企业职工身份置换，国有及国有控股工业企业基本建立新型用工制度，员工的思想观念发生了根本性变化。其中，省属企业90%以上实行劳动合同制。改制退位企业、国有不占控股地位的企业、分离的辅业企业职工基本实现了身份转换。省属企业48.6万名职工中有14.8万名通过产权多元化改革实施了职工身份转换，占30.5%。省属企业的新增用工基本实行了聘用制，做到了"能进能出"。

　　二是大力推进企业人事制度改革。坚持党管干部与市场选聘经营管理者相结合，加大企业经营管理人员竞争上岗力度，推动企业经营管理人员能上能下。目前，省属大部分国有和国有控股企业中层以上经营岗位通过竞争上岗实行了聘任制，建立了经营者能上能下的人事制度。中煤矿山建设集团、省旅游集团等企业开展了高管层竞聘任期制试点，一批优秀经营管理人才在公平竞争中脱颖而出，打破了过去国有大型企业干部行政化管理的套路，在企业经营管理人员聘用市场化、职业化上进行了有益探索。

　　三是大力推进企业分配制度改革。积极推进和完善企业职工收入分配办法，实施工效挂钩，逐步建立在效益增长基础上的企业职工工资均衡增长机制，形成个人收入与其岗位责任、贡献和企业效益密切挂钩、与劳动力市场价位相衔接、能增能减的职工收入分配制度。20**年，我省在全国率先实行了企业领导人员年薪制改革，制定了完善的考核、评价和奖惩制度和考评指标体系，实现了企业经营层年薪与企业业绩挂钩、法人代表与高管层、经营层、职工收入挂钩的系数法薪酬管理制度。近年来，部分符合条件的省属企业在推行产权多元化改革的同时，还对企业经营管理人员和技术骨干实行股权激励和职工股权分配激励办法。

　　(三)着力完善监事会的外部监管，为做大做强出谋献策

　　按照中央的部署，对国有企业实行外派监事会制度。近年来，通过不断探索，外派监事会制度逐步完善，为企业决策的科学化、民主化和管理水平的提高以及规避经营风险，做出了应有的贡献。

　　省属企业监事会始终坚持遵循企业发展规律，不断增强监督的有效性。监事会常年深入企业，深入一线，注重建立实时动态监督机制，加强对企业重大决策和重要经营管理活动的监督，对重大异常变化作出敏捷反应，增强监事会监督的灵敏性;注重建立快速反应机制，及时向出资人报告企业重大决策、重大事项和风险预警等信息，提出相关处理意见和政策建议，不断增强监事会监督的时效性;注重发挥快速诊断作用和建立监督检查成果运用机制，及时发现企业改革发展和生产经营中存在的突出问题。对需要企业自行纠正的问题或需要提醒

　　企业关注的事项，按照有关程序与企业交换意见，督促整改，跟踪落实，促进企业加强管理，完善治理。对需要政府及有关部门协调解决的问题，快速反馈、积极协调、寻求支持，不断增强监事会监督的实效性。20**年以来，省属企业监事会共出具45份企业监督检查报告，向省委、省政府提交了20份质量较高的监督检查和专项报告。这些报告揭示了企业生产经营中存在的问题，提出了整改建议。近两年来，监事会共对22户企业提出了248条整改意见。监事会监督工作对促进企业规避经营风险，规范经营行为，发挥着越来越重要的作用。

　　(四)着力加强国资监管，为做大做强保驾护航

　　近年来，按照"权利、义务和责任相统一"，"管资产和管人、管事相结合"的要求，我省初步建立了国有资产监管组织体系、法律法规体系和责任体系，为企业做大做强，促进国有资产保值增值发挥着"守护神"的重要作用。

　　一是通过建立国有资产监管体系，层层落实资产监管责任。截至目前，省国资委、市国资监管机构相继建立，部分县也建立了国资监管机构，在制度建设、机构建设、队伍建设等方面做了大量工作。

　　二是通过国有资产法制体系建设，加强了国有资产法律风险防范。加强地方国资监管法制体系建设。截至目前，以省政府令发布实施规章2件，以省委、省政府名义颁布实施规范性文件5件，省国资委颁布实施规范性文件近40件。构建了国资监管法律风险防范体系。省国资委先后建立了规范性文件法律审核制度、重大监管事项法律审核制度等工作制度，以防范和及时化解国资监管法律风险。加强企业

　　法律风险防范体系建设。推进企业总法律顾问制度建设，法律进决策、入管理成效显著，以总法律顾问制度建设为核心的企业法律风险防范机制初步形成。

　　三是通过不断完善企业经营业绩考核体系，落实了国有资产保值增值责任。先后制定一系列国有资产经营业绩考核制度，完善了考核方法，建立了长效激励机制，省属企业经营业绩考核体系基本形成，国有资产保值增值责任得到层层落实。在不断完善企业经营业绩考核的基础上，进一步深化省属企业负责人薪酬制度改革，完善以年薪制为主体的企业负责人薪酬管理制度，对省属企业深化改革、落实责任、加强管理、提高效率等带来了积极变化。通过考核进一步强化了省属企业负责人搞好国有企业、实现国有资产保值增值的责任。企业初步构建起了自上而下的"考核层层落实，责任层层传递，激励层层连接"的国有资产保值增值责任体系，形成了责任落实和压力传递的机制。

　　四是通过规范企业重大投资等管理，较好地规避了重大投资风险。建立了符合企业实际的较完备的投资决策制度，明确哪些投资项目必须上会决策，决策的基本程序有哪些，严格履行投资决策制度。建立了企业投资内部风险防范机制和风险监控指标体系，量化监控指标，实施企业风险动态监管。建立了企业投资项目跟踪监管制度，对重大项目的进度情况、财务预算执行情况、项目实施质量情况和技术问题实施跟踪管理，确保没有重大质量隐患和投产后的安全运营。探索研究对投资项目完成后的后评价工作，总结经验，不断提高投资管理水平。建立了企业重大投资项目向出资人报告制度。

　　(五)着力加强党建工作，为做大做强提供政治保证

　　党的xx大以来，全省国有企业党组织和广大党务工作者，紧紧围绕企业生产经营中心，服务改革发展稳定工作大局，积极探索新时期党建工作的新思路、新途径、新方法，创新党建工作机制，努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力，为国有企业改革发展提供了重要的政治保证和组织保证。

　　领导班子建设不断加强。按照"党管干部"的原则，深入开展"四好"领导班子创建活动，按照公开、竞争、择优的要求，积极探索选人、用人新机制，国有企业领导班子特别是主要负责人队伍建设得到加强，领导人员综合素质得到提高，一大批讲政治、懂经营、善管理的企业领军人物迅速成长，在推动国有企业改革发展中发挥了重要的作用。企业基层党组织建设不断加强。努力巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全了国有企业党组织和党员先进性建设的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动，企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。企业思想政治工作不断加强。国有企业把思想政治工作深入到改革发展的关键环节，深入到企业生产经营第一线。坚持从生产经营的重点、企业改革的难点、职工关注的热点出发，探索积极有效开展思想政治工作的新形式，充分发挥企业群团组织作用，特别是在涉及改革等重大问题上充分发挥工会力量和职工代表的作用。在企业破产操作中坚持"四不得"，即破产实施方案不落实不得进入破产程序，职工安置方案不落实不得进入破产程序，方案未经职代会通过不得进

　　入破产程序，破产费用和重组方不落实不得进入破产程序。培育奋发向上、积极进取的企业文化，进一步完善了职工代表大会制度和厂务公开制度。

　　经过多年来不懈努力，全省国有企业现代企业制度基本确立，企业的内部激励约束机制、权力制衡机制基本形成，外部监管制度和运行机制基本完善，全省国有企业特别是省属企业的总体实力和竞争力明显增强。截至9月底，省属企业资产总额达到5314.1亿元，居全国第8位。20**年省属企业实现利润居全国第3位，共有13户省属企业资产总额过百亿元，马钢集团、淮南矿业、省高速总公司3户企业资产超过500亿元。海螺水泥、铜陵有色、合力叉车、中煤矿建等企业成为全国行业的排头兵，在国际上具有较大影响力;奇瑞汽车和江淮汽车的自主创新、淮南矿业集团的瓦斯治理在全国乃至国际上影响较大;建工集团异军突起，在全国地方建工中独树一帜，军工集团在地方军工企业中稳执牛耳;省高速公路公司和省交通投资集团掌管着全省2200公里高速公路资产和运营。

　　二、认清国有企业改革发展面临的新任务和肩负的历时使命，进一步增强搞好国有企业的责任感和使命感

　　实践证明，无论是在社会主义现代化建设，还是在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史进程中，国有企业的基础性、主导性作用和地位都是不可替代的。我省国有企业改革发展的实践也证明，国有企业是能够搞好的，在关键时刻最靠得住、最信得过。为此，我们一定要认清国有企业面临的新形势、新问题、新任务，进一步加快国

　　有企业改革发展。

　　一是从国有企业对经济发展的支撑作用看，国有企业是社会主义公有制经济的主体，是推动经济社会发展的中坚力量。20**年，全省国有及国有控股工业企业增加值1471.1亿元，占全省规模以上工业的45.1%，虽然比20xx年的59.1%降低14.3个百分点，但总量却增长了2.8倍;全省国有及国有控股企业资产总额达到7052.8亿元，是20xx年的2.4倍，其中省属企业20**年底的资产总额是20xx年的2.9倍。20**年，我省列入全国500强的11户企业全部是国有和国有控股企业。20**年省属企业实现销售收入、利润总额、上缴税金与20xx年相比分别增长了2.3倍、52.5%和2.5倍，上缴的税金占全省同期财政收入的近1/6。在正在推进的全省九大支柱产业振兴中，国有大中型骨干企业起着不可替代的领头羊作用。国有企业在向优势企业、骨干产品集中的同时，带动了一大批非公中小企业发展，在做大做强中逐步降低国有经济的比重，带动非公经济快速发展、快速提升，不断推进国有经济的战略性调整。

　　二是从国有企业承担的社会责任看，在经济发展中资源、环境的刚性约束愈来愈强，国有企业作为先进生产力的代表者，需要在节能减排、资源保护、安全生产中发挥主力军作用。国有企业作为社会财富的创造者，在对国家财力贡献、职工收入提高中起着十分重要的作用。国有企业是稳定就业和扩大就业的重要承担者，就省属企业而言，目前就业人数达到48.6万人，仅去年就新增就业3.1万人，今年以来又新增就业人数1.5万人。就处理突发事件所承担的社会责任看，国

　　有企业更是不可或缺的重要力量。去年初发生的历史罕见的低温雨雪冰冻严重自然灾害，全省煤矿、电力、运输企业顾全大局，奋力保煤保电，使我省成为全国16个受灾最严重地区中唯一不拉闸限电的省份，并大量输出煤炭、电力支援华东等灾区。在电力迎峰度夏中，国有煤炭企业不计得失，服从调度，牺牲局部利益保全局，在电力供需缺口严重的形势下，保电煤、保满供，成为全国10多个能源大省中唯一未出现拉闸限电的省份。

　　从应对去年以来的金融危机看，我省经济之所以改变了过去长期存在的"下得快、回升慢"的趋势，形成"下得慢、回升快"的良好局面，根本原因是，一大批企业特别是国有大企业的核心竞争力明显增强，发挥了中流砥柱作用，使一大批中小企业得以"抱团取暖"、顺利"越冬"，与一些地方形成鲜明对比。

　　三是从国有企业改革发展看，尽管我省国有企业改革发展取得了显著成效，改革也走在了许多地方的前面，但与国有企业特别是省属企业担当的历史重任相比，还有不少需要完善和深化的方面：

　　产权多元化改革的进展还不够快。海螺集团、江汽集团、铜陵有色集团、奇瑞公司和旅游集团、机场公司等企业在集团公司层面实行了产权多元化，但仅仅是通过管理层、技术骨干和职工参股实现的，股权仍显单一，股权多元化改革仍需深化;除此之外的省属企业在集团公司层面仍是一股独大的国有独资公司，在规范法人治理结构、规范母子公司体制、完善出资人制度等方面，尚需探索与完善。

　　省属企业战略性重组尚需进一步推进。省属企业产业分布过广、企业规模大小悬殊、企业内部经营范围过宽、主业不够突出的问题仍然严重存在;除特许经营的政策性公司外，省属企业中的同业竞争问题不同程度存在;省属企业整体改制上市进展慢，部分已上市公司的存续公司包袱不少，母公司"空壳化"问题严重，但又尾大不掉。

　　主辅分离辅业改制、企业分离办社会职能尚未完全到位。一方面，省属企业主辅分离辅业改制和企业办社会职能工作虽然已"大头落地"，但由于职工观念难以转换、地方政府负担过重等原因，仍然有少数企业辅业分离改制尚未完成，个别企业分离办社会职能至今阻力重重。另一方面，部分企业在既有的辅业还没有分离，或分离不彻底的情况下，又出现了偏离主业发展辅业的现象，这在一定程度上增加了企业经营风险，削弱了核心竞争力。

　　企业三项制度改革的任务仍然较重。相当一部分企业的三项制度改革尚未完全到位，如企业职工虽然实行了全员劳动合同制，但大部分原有的全民职工并未转换身份，不仅为企业股份制改革留下隐忧，而且导致新老职工同工不同酬，形成分配不公。如分配制度近几年由很大的改善，职工收入水平提高很快，推动了我省职工平均工资由20**年的29位连续上升到14位，但内部分配中向技术骨干、一线职工倾斜的力度不够，管理部门、二线员工分配过高的问题尚未较好解决;在发展期、困难期收入能高能低的问题需进一步强化。企业中层人事制度滞后，有不少企业中层及以下管理岗位尚未全部实行竞争上岗，公开招聘范围仍然不宽，"铁交椅"尚未完全搬除。

　　规范的现代企业制度尚不健全。省属企业虽然基本建立了公司

　　制，但普遍存在"形似而神不似"的问题。如母子公司体制不规范，集团公司与子公司之间产权关系不明确，除上市公司外，集团公司与子公司之间交叉任职普遍存在，层次过多与幅度过宽的问题同时严重存在。股东会、董事会、监事会和经理层的议事规则和工作制度不明晰、不完善，没有形成权责明确、运转协调、有效制衡的机制。

　　国有企业特别是省属企业是全省经济的脊梁，是全省经济快速发展的领跑者，是安徽在中部地区率先崛起的中坚力量。国有企业特别是省属企业要清醒地认识自己所处的地位和作用，进一步认清肩负的历史使命和社会责任，更加奋发努力，自觉攻坚克难，以国有经济更好更快发展的新业绩，筑牢党执政的基础，彰显社会主义制度的优越，不辜负党和人民的信赖和期望。

　　三、明确方向，加快推进国有企业改革发展

　　根据中央和省委、省政府对全省经济工作的总体安排，结合我省国有企业的实际情况，全省国有企业改革发展的总体思路和要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以做大做强为目标，以现代企业制度为基础，以改革创新为动力，以激励约束为手段，以加强党的建设为保证，继续深化改革，推进技术创新，加强制度建设，着力调整结构，着力抢占市场，着力优化队伍，不断提高核心竞争力，努力打造一批体制优、机制活、后劲足的具有安徽特色和较强竞争力的国有企业群体，为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。

　　根据以上总体思路和要求，当前和今后一个时期，要重点抓好以下几项工作。

　　(一)继续深化改革，建立健全现代企业制度

　　要以构建现代企业制度为方向，以产权制度改革为核心，继续深化国有企业改革。一要加快国有大中型企业产权多元化步伐。要借鉴成功模式，以股份制改革为方向，以增资扩股为主要形式，加快产权多元化步伐，放大国有资本的功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业特别是省属企业，要抓住国际国内产业梯度转移加快的有利时机，瞄准国际同业著名公司和国内行业排头兵企业，加大引入战略投资力度，重点在企业集团层面引入战略投资者，带动我省国有大企业技术水平和管理水平的提高。二要加快全省国有大型企业整体改制和上市步伐。充分利用资本市场，强力推进首发上市工作，积极支持资产优良或主营业务资产优良的企业实现整体上市。鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式，把主营业务资产全部注入上市公司。围绕利用省内上市公司壳资源，推进内部资源整合和企业重组，采取多种"借壳上市"方式，加快我省国有企业上市步伐。三要规范法人治理结构，建立制衡机制。实行产权多元化改革的企业，要规范股东会、董事会、监事会运行机制。国有独资公司要规范出资人、董事会、外派监事会、经理层的权责，建立运转顺畅的监管、决策、执行的工作机制。四要规范母子公司体制，解决部分企业管理层次过多和管理幅度过宽而失之监管的问题。五要规范省属企业主业，限制非主业投资，抓紧完成主辅分离、辅业改制

　　和分离办社会职能。

　　(二)推进战略性重组，不断优化布局结构

　　要坚持"有进有退，有所为有所不为"，进一步推进国有经济布局和结构战略性调整。围绕优势骨干企业的发展战略和主业定位，通过兼并重组，推进国有资本更多地向优势骨干企业集中，培育一批在全国乃至世界有影响的大公司、大集团，进一步增强国有经济的控制力和竞争力。抓住实施十大行业调整振兴规划的有利时机，积极参与省内行业重组，鼓励进入全国500强的企业、重要骨干企业到省外兼并重组，鼓励全国行业排头兵企业和在全国有较大影响的重要骨干企业集团到海外进行与主业相关的重组和投资，鼓励与中央企业或其他大型企业集团联手到海外投资。

　　(三)推进机制创新，进一步增强发展活力

　　要以转换经营机制为目标，以深化企业"三项制度"改革为重点，加快内部改革和整合步伐。要逐步解决职工全民身份问题，建立全员劳动合同制基础上的新型用工制度，实现企业内部的同工同酬。要制订办法，实行企业中层管理人员竞争择优、能上能下的人事管理制度，打破"终身制"，搬掉"铁交椅";进一步完善职工收入分配制度，建立个人收入与岗位责任、贡献和企业效益状况密切挂钩、收入能增能减的分配机制。要大胆探索管理、技术、劳动等生产要素参与分配的有效形式，把企业效益与经营管理、技术团队和职工利益紧密结合起来，充分释放潜质和才能。要完善企业内部各项管理制度，把好原料比质比价招标采购，产品销售、生产组织、质量管理和安全管理等关键环

　　节。

　　(四)加快技术创新步伐，着力提高核心竞争能力

　　省属企业人才和技术密集，资本较为雄厚，应该成为技术创新的高地。围绕打造知名产品品牌，提高皖货市场占有率，在"品种、质量、效益"上下功夫，实行自主创新与引进、消化、创新、提高相结合，不断完善技术研发手段，创新研发方式，提供创新资金、人才等支撑条件，为产品的升级换代和多品种竞争提供技术支持。要瞄准国际一流技术，以打造企业核心竞争力为目标，实施高起点、大规模的技术改造，在改造中实现量的增加和质的提升。

　　(五)加强国有资产监管，完善国有资产监管体系

　　要进一步创新监管理念、完善监管手段，改进监管方式，努力提高国有资产监管的有效性、协调性。要进一步完善出资人财务监督体系，加强企业经营过程的风险控制。进一步完善考核方法，提高考核的科学性。大力推进企业收入分配制度改革，进一步做好新形势下国有企业负责人薪酬管理工作。推进并完善国有资本经营预算制度，取之于企、用之于企，真正实现国有企业与各种所有制企业的平等竞争。要明确企业主业，切实加强重大投资监管，严格控制非主业投资，严格控制高风险投资。要重视国有企业外派监事会的作用，通过监事会的"望闻问切"，为企业添精神、出高招。要研究探索股份制企业董事会、监事会成员与现行体制相衔接的问题。

　　(六)加强和改进党建工作，为改革发展提供坚强政治保证

　　党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动

　　发展的有力武器。党的xx届四中全会，对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。我们要以四中全会精神为指导，按照全国国有企业党建工作会议和省委八届十二次全会的部署和要求，切实加强和改进新形势下的我省国企党建工作，努力把国有企业党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。

　　要认真研究和遵循新形势下国有企业改革发展规律，立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况，积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程，把党建工作融入到企业生产经营的全过程。要发挥企业群团组织特别是工会组织在企业改革中的关键作用，落实重大问题的知情权、参与权，调动广大员工的积极性。要加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，严格执行企业党风建设和反腐倡廉工作责任制，抓好廉洁自律各项规定的落实，健全制约监督机制，加强制度建设，抓住经营活动的关键环节，强化对国有企业领导人员的监督和重要经营岗位的监督。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和省委8号文件的各项规定和要求，通过加强国有企业反腐倡廉建设，切实维护国家和出资人利益，保障职工群众的合法权益。

　　同志们，国有企业改革发展关系全局，面临的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为进一步做强做大国有企业，推动全省经济持续快速健康发展作出新的更大贡献!国有企业党的建设工作会议讲话稿篇3同志们：

　　这次自治区国有企业党建工作会议十分重要。自治区党委、组织部部长韩勇同志的重要讲话，充分肯定了近年来自治区国有企业党建工作取得的显著成效，分析了国有企业党建工作面临的新形势，全面部署了当前和今后一个时期国有企业的党建工作，大家要认真学习，抓好贯彻落实。5家企业介绍的经验，各具特色，很有借鉴意义。

　　下面，我重点就国有企业改革发展讲几点意见。

　　发展是解决新疆问题的总钥匙。改革开放是促进发展的强大动力。实现国有企业跨越式发展，必须转变发展观念，创新发展方式，破解发展难题，提高发展质量，在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲，我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展，是惠及民生、改善民生的发展，是环保优先、生态立区的发展，是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议各项重大决策部署，进一步解放思想、更新观念，把立足点放在切实增强自我发展能力上来，充分利用国家政策支持，充分发挥自身比较优势和后发优势，以推进国有企业跨越式发展为首要任务，以加快转变发展方式和调整优化结构为主攻方向，以深化改革为强大动力，以健全完善公司法人治理结构为关键措施，以推动技术创新和管理创新为重要手段，以加强和改进国有企业党的建设为根本保证，努力促进国有企业改革发展不断上新水平。

　　(一)进一步优化调整国有经济布局结构。以项目为核心，以优势资源为依托，坚持高起点、高质量引进，积极吸引和支持区外有实力、有信誉的大企业大集团进疆投资建设，参与改革重组我区国有企业，拓宽合作领域和层次，不断做大做强优势产业和支柱产业，把我区的资源优势转化为经济优势。要进一步加快地方国有企业的改革发展，实现与大企业大集团"双轮驱动"。围绕自治区经济发展战略重点，以国有骨干企业为龙头推进并购重组，把优势资源向支柱产业、国有骨干企业主业集中，进一步提高产业集中度，加快培育战略性新兴产业。做好劣势国企依法、有序、平稳退出市场和政策性破产收尾工作。按照自治区最近出台的《关于促进中小企业发展的实施意见》，下决心抓好国有中小企业发展和改制重组，使更多国有中小企业通过改制重组和建立现代企业制度，转换经营机制，焕发生机活力。积极推动委托监管企业和厅局管理企业的公司制股份制改革，通过改制重组、整合并购等方式，盘活存量资产，提高国有资产的配置效率，优化国有经济布局结构。

　　(二)进一步推进国有企业体制机制创新。要深化国有企业公司制股份制改革，加大投资主体多元化步伐，推动符合条件的国有企业整体改制上市。要积极建立规范的公司治理结构，形成企业内部各权力主体各负其责、协调运转、有效制衡的新机制，深入探索发挥企业党组织职能、作用的方式、方法和实现途径，努力把发挥企业党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合起来，为国有企业持续健康发展提供有力保障。要深化用人、考评、激励制度改革，建立健全适应现代企业制度要求选人用人新机制。要进一步深化国有资产管理体制改革，提高国有资产监管的有效性、协调性，确保国有资产保值增值。

　　各地区、各部门要积极支持国资监管机构的工作，充分发挥各级国资委的监督管理作用。各级国资监管机构要大力加强自身建设，提高干部素质，更好地履行监督管理职责。要重视和发挥国有企业监事会的作用，积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径，切实增强监事会监督的权威性、有效性和及时性。

　　(三)进一步提升国有企业管理水平。管理是企业永恒的主题。当前，国有企业管理还存在一些问题，不少企业集团管理层级多、管理链条长、控制力弱，对市场信号反应不灵敏，决策效率低;有的企业缺乏科学合理的决策机制，盲目投资、盲目建设，对企业生产经营带来严重隐患;有的企业各项费用控制不严，成本居高不下，缺少有效风险管控，造成严重亏损;有的企业放松质量安全管理，发生产品质量和安全生产事故等等。我们必须正视存在的问题，要推进管理创新，运用先进管理理念、管理方法和管理技术，向管理要效率、向管理要竞争力。要调整企业组织架构，压缩管理层级，缩短管理链条，提高市场反应灵敏度，提高决策效率和执行力。要建立健全各项管理制度和规程，对生产经营各个环节推行精细化管理，减少物耗，减少资金占用，最大限度地降低生产经营成本，提高经营效益。要强化投资管理，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，有效降低投资风险。要加强全面风险管理，积极推行总法律顾问制度，切实提高企业依法科学决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益的能力和水平。要进一步加强企业管理人员队伍建设，培养、关心、爱护企业管理人员，支持他们重视管理、加强管理、大胆管理。要进

　　一步实施职工素质工程，加强班组长培训，培育高素质职工队伍。同时，要关心职工、爱护职工，调动国有企业广大职工的积极性。

　　(四)进一步加快企业技术进步。技术改造投入不够、科研创新动力不足、自主知识产权少，是当前国有企业普遍存在的问题，严重制约企业的发展。国有企业要把自主创新作为科学发展的关键，不断加大自主创新工作力度，培育和增强市场竞争优势。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促进成果转化的技术创新体制和机制，加大投入力度，依据自治区技术创新总体规划，积极开展"一品"、"一技"活动，即每年开发一个新产品、应用一项新技术(新工艺)，这是最基本的要求，加快形成更多拥有自主知识产权的技术与产品。要加强企业间协作，积极构建产学研联合研发平台，整合优势资源，集中力量突破一批制约企业发展的核心技术、关键技术和共性技术，共同提升技术水平。要建立和完善产品质量监控体系，落实质量监管责任，强化质量管理，提高产品质量。要继续实施名牌战略，科学确定品牌定位，努力做好品牌推广，全面提升品牌价值和影响力，进一步增强企业核心竞争力。

　　(五)进一步强化企业政治责任和社会责任。国有企业的性质决定了国有企业不仅要切实履行好经济责任，也要认真履行政治责任和社会责任。要始终保持清醒的政治头脑，坚决贯彻落实中央和自治区党委维护新疆大局稳定的一系列决策部署，坚决落实维护稳定的第一责任，以扎实推进民族团结工作为重点，以确保社会稳定为目标，全力抓好稳定工作。要在实施改制重组、关闭破产过程中，把改革力度、发展速度与职工承受程度有机结合起来，严格按照国家政策和规范的程序办事，切实维护职工合法权益。要进一步做好信访工作，畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道，防止发生大规模群体性事件。要高度重视安全生产管理，落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大事故的发生，消除影响企业稳定的隐患。要深入贯彻落实国家关于节能减排的相关政策和措施，强化监测与分析，切实把节能减排作为转变发展方式的重要工作来抓，做节约资源、保护环境、加快发展的排头兵。

　　同志们，党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业改革发展进程中每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障;国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。在新疆进入大建设、大开放、大发展的新时期，我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神，以改革创新精神全面加强国有企业党建工作，努力开创国有企业党建工作新局面，为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献!

　　谢谢大家。共2页，当前第2页12

篇三：国有企业党的建设工作会议重要讲话体会

　　

　　在国企管理改革和党建工作专题会议上的发言

　　根据会议安排，下面我就继续做好国企管理改革和国企党建工作讲三点意见。

　　一、提高思想认识，持续推进国企党建高质量发展

　　1.推进党的建设高质量发展，是党不断实现自我革命、自我完善的必然要求。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，国有企业必须把广大党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神上来，用心用情用力推进国企党建高质量发展。

　　2.推进党的建设高质量发展，是践行国企“姓党”这一基本遵循的必然要求。国企必须具备“六种力量”，要始终做到毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，要始终坚持数量与质量、理论与实践、内容与形式、继承与创新的统一，全面加强党的各项建设，把各级党组织建设成为促进改革发展事业的坚强领导核心。

　　3.推进党的建设高质量发展，是实现发展战略的有力保证。国企全面贯彻落实好新发展理念，积极参与构建新发展格局，需要各级党组织发挥好领导核心、政治核心作用，需要广大党员干部团结带领广大员工一道努力奋斗；必须始终围绕坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯彻到企业治理的全过程和各方面；必须把“政治过硬”与“本领高强”结合起来，积极探索形成党进行全面领导的制度体制机制和具体实现方式，不断开创新时代国企改革发展的新局面。

　　二、坚持任务标准，准确把握国企党建高质量发展各项要求

　　1.旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。提高党的建设质量，必须把讲政治放在第一位，教育引导广大党员干部始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为政治建设的首要任务，作为最高政治原则和根本政治规矩，铭刻到骨子里，融入血液中。

　　2.着眼“两个大局”，不断巩固党的执政地位。国企是党巩固执政基础的重要阵地，提高党的建设质量，说到底就是要通过大量的富有成效的工作，把党的执政根基打牢固，深刻理解进入新发展阶段面临的新矛盾新挑战，深刻领会贯彻新发展理念带来的新内涵新要求，深刻把握构建新发展格局带来的新任务新变化，从全局视角、长远眼光、整体格局中不断夯实党的建设高质量发展的基础，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

　　3.心怀“国之大者”，坚定不移把国有企业做强做大做优。不断提高政治能力、战略眼光、专业水平，把“抓党建、促发展”理念贯穿到企业的经营管理全过程，紧紧围绕党的基业、国家事业、复兴伟业搞好宣传引导。把思想政治工作摆在更加突出位置，深入开展理想信念、形势任务、光荣传统教育，引导广大员工坚定改革发展信心，拥护党的路线方针政策，自觉正确对待个人利益，为稳定员工队伍提供思想保障。注重发现、培养和宣传各个层次各个方面的先进典型，让大家学有榜样、赶有目标，充分调动广大员工的积极性创造性，为国企改革发展贡献力量。

　　4.牢记“初心使命”，坚守人民情怀。国有企业必须始终把人民立场作为根本立场，牢记党的初心和使命，牢记党的性质和宗旨，坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢根植人民，在推进地区发展上聚焦聚能，统筹好政治效益和经济效益；始终站在政治的高度认识和思考问题，永葆政治本色，坚持国有企业的“根”和“魂”不动摇；始终自觉服从大局、主动服务大局、有机融入大局，既算经济账，更算政治账、民生账、社会责任账，把企业改革发展放到党和国家事业的大格局中去谋划，在服务国家重大战略、服务“六稳”“六保”任务、服务保障民生等方面，主动扛起责任，推动工作落实；始终做到听党话、跟党走，不断从党的历史中传承红色基因，汲取前进力量。

　　三、坚持多措并举，着力把推进国企党建高质量发展落到实处

　　1.在政治建设上聚焦用力。坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则摆在首位，坚持“两个一以贯之”不动摇，坚持国有企业“六个力量”地位不动摇，持续增强规模实力和核心竞争力，推动国企发展壮大。自觉严守政治纪律政治规矩，认真学习贯彻党章党规党纪，强化政治规矩意识，把严守党的政治纪律和政治规矩贯穿于各项工作之中，严格执行重大事项、重大问题请示报告，引领广大党员干部把讲政治落实到具体行动中，把企业发展始终置于党和国家事业大局中来认识、来谋划、来推动，坚持新发展理念，推进高质量发展。

　　2.在理论武装上聚焦用力。紧紧扭住理论武装工作不放松，特别是结合党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻学习领会新时代党的创新理论，引导党员干部进一步感悟思想伟力，不断增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性坚定性。当前，要深入开展党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以作风整顿建设年和“查堵点、破难题、促发展”活动为契机，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　3.在融入中心上聚焦用力。不断加强党建工作与中心工作深度融合，不断将党建转化为国企的凝聚力、执行力、战斗力、成长力。坚持党的领导与完善公司治理结构有机结合起来，明确党组织的法定地位和职责权限，健全完善党组织的领导体制和工作机制，保证党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权的有效落实，实现党组织发挥把方向、管大局、保落实作用的组织化、制度化、具体化。坚持把加强党的建设与推动企业改革发展有机结合起来，根据组织机构、经营模式、党员管理等情况，建立健全党务工作机构，选强配齐党务干部特别是基层党支部书记，充实加强一线党务工作力量，创新载体方法，将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用融入国企经营发展全过程，使党建工作的“软实力”变成企业发展的“硬支撑”。

　　4.在党管干部上聚焦用力。坚持正确选人用人导向，把企业需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。建

　　好干部队伍，认真贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，拓宽选人视野，匡正选人用人风气，培养选拔具有专业能力、适应企业改革发展要求、在关键岗位经受磨炼和业绩突出的干部。用好干部队伍，坚持人尽其才、才尽其用的用人理念，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系和崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，为干部队伍建功立业搭建平台、创造条件。

　　5.在正风肃纪上聚焦用力。以强烈的担当精神把党风廉政建设摆在突出位置，融入生产经营管理。层层压实主体责任，加强组织领导，强化责任意识、担当意识，领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，健全完善责任清单，逐级明确主体责任事项，使落实主体责任要求具体、分工明确，坚决防止主体责任虚化空转。严抓党规党纪教育，加强对广大党员干部党章党规党纪、法律法规的学习教育，严格按党章党规党纪和制度用权办事，持续巩固落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并举，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内和八小时之外的管理贯通起来，真正让遵规守纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。

　　6.在基层党建上聚焦用力。全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从党的基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打基础、补齐短板上下功夫。各级党员领导干部，特别是班子成员，要有抓基层的意识，推动基层党建全面进步、全面过硬。坚持以《中国共产党支部工作条例（试行）》为基本遵循，围绕提升组织力、突出政治功能、建强战斗堡垒这个根本要求，细化完善“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度的标准程序，加强基层党支部标准化规范化建设，确保全面从严治党向基层延伸。竖起做实基层党建的标杆，持续推进基层党建与经营发展深度融合，创新党组织和党员发挥作用的载体和平台，用好党内表彰评选，形成巩固先进、推动一般、整顿后进的良好机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力把党组织建设成为坚强“战斗堡垒”。坚持把党建工作责任制作为抓好基层党建的重要抓手，围绕责任设计制度，依据制度考核责任，探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力的方式方法，建立健全“明责履责、考责问责”基层党建责任体系，确保基层党组织把管党治党责任抓实抓好抓到位。

篇四：国有企业党的建设工作会议重要讲话体会

　　

　　X在国有企业党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　经省委、省政府同意，今天召开大型国有企业党建工作会议。

　　会议的主要任务是深入学习贯彻党的__大和全国国有企业党建工作会议精神，总结__年大型国有企业党建工作，表彰先进，交流经验，安排部署__年大型国有企业党建工作。

　　这次会议有很重要的意义，是一次领导很重视的会议。省委、省政府领导对开好这次会议很重视，特别是__同志，专题听取汇报，要求我们把会议开好。最近，省委常委带队，深入基层调研党的建设工作，对开好这次会议将起到推动和促进作用。根据春明副省长的要求，会前省国资委党委组织x个专班，深入__家企业，进行了为期半个月的调查研究，总结了一批典型。这次会议印发了__家企业的经验交流材料，希望大家认真学习借鉴。一、取得的成绩

　　__，在省委、省政府的坚强领导下，在省直各部门的大力支持下，在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下，大型国有企业党建工作取得了令人可喜的成绩，主要表现在五个方面。

　　一是党的基层组织建设扎实推进。目前，党的日常工作归口省国资委党委管理的企业__家，这些企业共设立基层党组织__个，有党员__名。__年，我们着力推进党的基层组织建设，做到哪里

　　有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有上级，哪里有党的组织，哪里就有党的活动。二是党员队伍建设有声有色。去年很重要的一项工作就是深入学习党的十就大精神，巩固发展“两学一做”学习教育活动成果，使党员长期受教育，永葆先进性。省国资委党委管理的__户企业共投入多万元，举办各种类型培训班__多场次，把

　　__万党员普遍轮训了一次。三是领导班子建设卓有成效。去年，我们主要抓了创建“四好”领导班子活动。武汉铁路局主要负责人前前后后一个月，现场指挥，加强调度，使全省电煤库存由x天增加到__天，使最高峰时滞留车站旅客__万人安全及时回家过年。群众评价他们是“鲜红的党旗，雪染的风采”。

　　四是精神文明建设蓬勃开展。加强企业宣传思想政治工作，加强企业群团组织工作，发扬职工主人翁精神，加强企业精神文明建设，弘扬企业文化。去年，我们大张旗鼓地宣传了湖北蒲纺集团公司党委书记、董事长张斌的先进事迹。__个企业被省委、省政府命名表彰为省级（最佳）文明单位，武汉铁路局、中国长江航运（集团）总公司、中铁大桥局集团有限公司也是全国表彰的厂务公开先进单位，在全国都是很有影响的。

　　五是反腐倡廉建设力度加大。注重源头治腐，强调廉洁从业，规范产权交易，治理商业贿赂，这些都是很有成效的。去年，全省产权交易达到__亿元，增值率__%，交易量居全国第四，省出资企业产权交易进场率__%。实施效能监察__个项目，减少投资、节

　　约采购资金、收回应收款超过__个亿。武汉钢铁（集团）公司构建惩防体系，“六抓六防”的经验上了《中国监察》杂志。江汉石油管理局坚持落实反腐倡廉责任制，分级负责，分工负责，分项负责，做到全覆盖，扎扎实实推进反腐倡廉建设，职工对企业抓反腐倡廉工作的满意率达到__%以上。

　　二、积累的经验值得总结的有三个方面的经验。一是围绕中心抓党建。坚持“两手抓，两手硬”，实现“两结合、两促进”，不搞两张皮，不搞空对空，这是非常重要的。武汉钢铁（集团）公司创造了思想政治工作“三融入”的经验，融入到经济工作中，融入到行政工作中，融入到职工思想实际中，公司去年销售收入达到__个亿，利润__个亿。大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系，将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去。这次调研组到大冶有色金属公司调查，大家觉得经验非常好，企业__年的销售收入只有__个亿，__年达到__个亿，利税接近__个亿。围绕中心抓党建，融入进去了，党建就抓得好，促进了企业的经营管理，促进了企业又好又快地发展。

　　二是突出重点抓班子。党建要抓好，班子是重点。班子兴、企业兴，班子强、企业强。去年有__家企业被授予“全省国有企业‘四好’领导班子创建活动先进集体”荣誉称号。中南电力设计院在集团公司的x家电力设计院中，是唯一获得这一殊荣的，得到集

　　团公司很高的评价。领导班子具有凝聚力，才能产生战斗力，战斗力促进生产力，这样才有竞争力。

　　三是创新方式抓典型。我们坚持用典型带动一般，用典型推

　　动工作，用典型创新方式。去年以来，我们总结推广了一批典型，这些典型都很有代表性，东风汽车公司创建“四好”领导班子的典型，武汉钢铁（集团）公司“三融入”的典型，中国长江三峡工程开发总公司加强企业精神文明建设的典型，中国长江航运（集团）总公司加强企业文化建设的典型，武汉铁路局发挥领导班子在抗雪救灾中作用、服务地方经济的典型，大冶有色金属公司建立“两个考评体系”的典型，江汉石油管理局落实责任、抓好反腐倡廉建设的典型，湖北省能源集团有限公司加快企业发展、增强企业责任感的典型，这些典型都很有说服力。

　　三、存在的问题

　　有三个方面的问题应该引起我们的高度重视，需要下大力气

　　加以解决。

　　一是少数企业思想上有不重视的问题。思想上淡化、机构上弱化、工作上一般化。有一个中等规模的企业，机关有__人，但是整个企业党建工作只有x个人抓，两个人的年龄加起来__岁，去年还有一个人住医院半年，这谈得上重视吗？

　　二是工作上有不平衡的问题。中央企业好于省属企业，规模大的企业好于规模小的企业，效益好的企业好于生产经营困难的企业。

　　三是少数同志方法上有不适应的问题。计划经济的色彩浓了一点，生搬硬套的东西重了一点，无的放矢的东西多了一点，空对空，两张皮，习惯于老生常谈，缺乏与时俱进，缺乏党建工作方式上的生机与活力。

　　四、今年的要求

　　做好今年的国企党建工作，要重点抓好以下三个方面。第一，提高重视党建的认识。党要管党，从严治党。具体到国有企业党建，要从四个方面提高认识。一是共产党执政能力建设的重要基础。党有两大建设，一个是执政能力的建设，一个是先进性的建设。把这两个建设抓好了，我们党就可以长期执政，可以永葆青春。党的基层组织建设，机关一块、农村一块、社区一块、学校一块，国有企业也是很重要的一块，是共产党执政的重要基础。基础不牢，地动山摇。二是国有企业的一大优势。办企业，可能只有中国的企业才有党的建设问题，这是我们的一大优势。韩国三星公司在天津的一家企业，老板用员工就首先挑中国共产党党员。他说：中国共产党党员有两条，第一条忠诚，第二条能吃苦。外国老板都尚且知道中国共产党党员有这种优势，我们更要充分发挥党员的先进性。三是搞好国有企业的政治保证。要搞好国有企业，党的建设是政治保证。充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，企业做大做强就大有希望。四是推动科学发展的强大动力。我们国有企业要科学发展，要又好又快，要保值增值，靠什么？靠加强党的建设。

　　第二，创新推进党建的方法。要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。湖北多福木业集团发展有限责任公司总结的三句话很深刻：国企党建要在贴近上想办法，在服务上下功夫，在渗透上花精力。要贴近群众，贴近员工，贴近思想实际；

　　要服务生产，服务经营；

　　要渗透到职工的思想中去、理念中去、观念中去。要做到三个结合，一个是理性思考与实践探索相结合，一个是抓先进典型和抓薄弱环节相结合，一个是发挥党建政治保障作用和发挥市场配置资源的作用相结合。只有与时俱进，才能有血有肉。我们不仅要在生产经营上搞精品名牌，也要在党建工作上搞精品名牌。中国葛洲坝集团公司有x万多名党员，他们把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型，根据不同类型进行有针对性的教育，效果非常好。党员有所需，党组织就有所为。过去是要求党员做什么，现在是党员需要我们做什么，研究得很深刻，党建工作很有新意。要通过创新，形成理论成果、实践成果和制度成果。继续深入地开展党员示范岗、党员先锋工程等活动，把党员的示范岗融入到生产建设中去。针对当前的新形势、新情况、新问题，要创新方式方法，这样才能收到实际效果。

　　第三，完善加强党建的机制。要抓好四个落实，一是工作责任落实。党委书记要认真履行党建第一责任人的责任，集中精力抓党建。分管的党委副书记要履行好直接责任人的责任。春明副

　　省长为我们做出了榜样，向他汇报党建工作，请他讲话，他说我要去提要求，我也要两手抓，使我们很受鼓舞。中国建筑第三工程局一公司把iso__质量管理体系引入到党建工作中，抓得很有特色，实际上是一种责任的体现和落实。党建工作并不是看不见、摸不着，虚无缥缈的东西，是看得见、摸得着的。二是工作机构落实，党务工作机构要纳入企业管理机构。这是东风汽车公司创造的经验——“两公开、两纳入”，党的组织和机构公开挂牌、公开活动，党务工作人员纳入编制，党务工作经费纳入预算。我们也不片面要求企业党群班子搞得那样庞大，但是总得要有人做这个事，总要有个机构来抓这项工作。三是工作人员落实，党务工作人员要纳入企业管理人员管理编制，党务干部素质的提高要纳入企业干部队伍建设规划。我们实施“__工程”，开展各种各样的培训，也有党务干部的学习和培训，从事党务工作的同志要有能力、有水平、有素质、有形象才行。四是工作经费落实，党组织的活动经费要纳入企业管理经费预算。武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的x%，每年还拿__万元给基层党组织订党报党刊，购买书籍，这就有保障。我们不说x%，x%做不做得到？总而言之，要保证有经费开展这项工作。

篇五：国有企业党的建设工作会议重要讲话体会

　　

　　在国有企业党的基层组织建设工作会议上的讲话_

　　同志们：

　　深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，为我们进一步加强和改进国有企业党建工作提供了机遇，创造了条件，营造了环境。全省国有企业党建工作在省委的领导下，在省国资委党委的指导下，取得了显著的成绩。刚才，振声同志全面总结了国有企业党建工作的情况，就国有企业基层党建和“城乡互联、结对共建”工作作了全面部署，请大家认真贯彻落实。我从事基层党建工作的时间不长，很高兴有机会和大家面对面交流，向大家学习。下面，我谈一点认识和体会。

　　一、关于国有企业基层党建工作

　　党的十七届四中全会强调，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。省委认真贯彻十七届四中全会精神，明确提出了抓好“五个基本”、“七个体系”建设，全面推进全省基层党建工作的总体要求。我们必须深入贯彻中央和省委部署，紧密联系国有企业实际，扎实做好新形势下的国有企业党建工作。

　　第一，认真分析国有企业党建工作的形势任务，增强抓基层打基础的自觉性。

　　国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量，是党执政的重要基础。省委历来高度重视国有企业党建工作，在国有企业改革、发展的每个关键时期都及时就国有企业党建工作作出专门部署。各国有企业紧密联系实际，坚持将企业党建工作放在经济社会发展全局和党的建设全局中谋划推进；坚持以“四好”班子创

　　建等活动为载体，加强企业领导班子思想政治建设；坚持推进国有企业人事制度改革，加强企业领导人员管理监督；坚持适应建立现代企业制度要求，探索党组织发挥作用的有效途径和方法；坚持加强党组织自身建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持依靠职工群众办企业，推进和谐企业建设，创造了许多宝贵经验，取得了明显的工作成效。回顾近年来国有企业的改革发展历程，众多国有企业之所以能够背负沉重的历史包袱在激烈的市场竞争中生存、发展和壮大，离不开党的领导和企业党的建设的进步，离不开国有企业广大党务干部的辛勤工作和默默奉献。

　　实践证明，党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。当前，国有企业改革发展面临着重大机遇，也面临着严峻挑战。湖北作为国家布局的老工业基地，深化国有企业改革、化解各类遗留问题的任务仍然很重，国有经济结构调整、产业升级、做大做强做优的任务仍然很重，应对国际金融危机的持续影响，掌握市场竞争和率先发展主动权的任务仍然很重。越是在这种形势下，坚持党对国有企业的领导的重大原则越是不能动摇；抓好党的建设，夯实基层基础的工作越是不能放松。我们必须从促进全省经济社会又好又快发展的全局着眼，从巩固党长期执政的经济基础、阶级基础、群众基础的高度出发，扎扎实实做好抓基层打基础工作，把党的政治优势转化为企业核心竞争力，为国有企业改革发展稳定提供更加坚强的政治保证和组织保证。

　　第二，全面把握“五个基本”、“七个体系”建设的科学内涵，增强贯彻省委重要部署的坚定性。

　　省委作出全面推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的部署，是在总结实践经验、深入调查研究、广泛听取意见的基础上，对党的基层组织“怎样建设”、“建设成什么样子”作出的回答。我们要深刻领

　　会“五个基本”、“七个体系”建设的科学内涵，在国有企业党建工作中自觉抓好贯彻落实。

　　“五个基本”主要指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。“五个基本”侧重于反映基层党组织建设内在的规律性要求，解决基层党组织“怎样建设”的问题。从本质上看，“五个基本”是基层党组织建设的五大要素，涵盖了基层党建的全部工作，其中组织是依托、队伍是关键、活动是载体、制度是根本、保障是基础。通过五大要素的不断优化，使每一个基层党组织都得到巩固和加强。

　　健全“七个体系”，主要指健全党的组织体系，健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系，健全基层党组织宣传教育群众工作体系，健全党领导的基层民主建设工作体系，健全基层和谐稳定工作体系，健全基层党建工作保障体系，健全党建工作考核评价体系。“七个体系”侧重于反映基层党组织建设成效的外在表现形态，解决基层党组织“建设成什么样子”的问题。通过不断健全完善“七个体系”，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使党的组织和工作全社会有效覆盖，更加充满生机活力。

　　“五个基本”、“七个体系”是一个全面、系统、有机联系的整体，反映了抓基层党建工作的根本规律，体现了十七届四中全会关于抓基层打基础的精神，抓住了当前基层党建工作的主要矛盾，对各领域、各行业基层党建工作都具有普遍的指导意义。联系国有企业党建工作的实际情况来看，国有企业党建工作在取得明显进展的同时，也还存在与新形势新任务新要求不相适应的问题。我们工作中还普遍存在有创新经验、系统提炼不够，有典型示范、整体推进不够的情况，不同企业之间工作不平衡，同一企业中各个基层党组织工作也不平衡。在企业外部环境和内部体制机制变化过程中，一些企业党组织出现了组织不健全、队伍不稳定、活动不经常、制度不健全、保障难落实、作用难发挥等突出问题。因此，无论是解决当务之急，还是谋划长远之计，我们都必须在国有企业党建工作中坚定不移地推进“五个基本”、“七个体系”建设。通过一项一项要素抓落实，一个一个基层党组织抓落实，努力把国有企业党建工作推向统一规范、整体推进、全面提高的新阶段。

　　第三，紧密联系国有企业实际，全面推进“五个基本”、“七个体系”建设。

　　“五个基本”、“七个体系”建设是对各领域、各行业基层党组织建设的统一要求，具体到每一类基层党组织，工作侧重点和着力点有所差别。国有企业党建工作有优良的传统和较好的基础，在“五个基本”、“七个体系”建设上，既要突出全面性和整体性，又要更加注重在薄弱环节上下功夫。

　　健全基本组织，要在优化组织设置、增强组织功能上下功夫。一是要强化党委政治核心地位。这既是一个重大原则问题，也是决定国有企业党建工作能否抓好的关键问题。要坚持把党委的机构设臵、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。要进一步完善党委成员与董事会、监事会和经理班子依法“双向进入、交叉任职”的领导体制，促进党委政治核心作用与企业法人治理结构有机结合。二是要优化基层党组织设臵。适应企业组织结构变化，坚持在企业改制重组的同时理顺党组织关系，在调整经营管理机构的同时调整党组织设臵，在配备经营管理人员的同时配备党务人员，保持党组织体系的严密性；注重把党支部设在一线车间、班组、经营网点，探索工地、项目党支部等组织设臵方式，使党支部始终成为推动生产经营、凝聚职工群众、维护和谐稳定的核心力量。三是要加强对基层党组织的工作指导。对工作薄弱的基层党组织，要及时进行整顿。认真解决

　　好一些基层党组织不能正常按期换届的问题。四是要统筹抓好工会、共青团等群众组织建设。充分发挥群众组织的作用，拓展党组织的工作优势。

　　建强基本队伍，要在提高素质、增强活力上下功夫。一是要加强基层党组织书记队伍建设。要建立“双经历、复合型”培养选拔机制，注意选拔从事过经营管理工作的同志担任基层党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任经营管理负责人，努力培育一批政治强、业务精、有潜力的基层党组织带头人；建立分级负责、定期轮训的基层党组织书记教育培训机制，不断提高基层党组织书记综合素质。二是要加强党员队伍建设。认真做好在生产经营一线和优秀青年职工中发展党员工作，改善企业党员队伍结构；针对不同岗位党员的实际情况，实施分类管理，加强教育培训，努力把党员培养成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵；要高度重视做好企业流动党员、下岗职工党员和解除劳动关系党员的管理服务工作，加强企业与党员居住地街道社区的衔接，理顺党员管理关系，抓好对他们的关怀帮扶。三是要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，在党委主导下制定实施企业人才队伍建设规划，着力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、企业需要的人才队伍。四是要加强职工队伍建设。认真贯彻全心全意依靠职工群众办企业的方针，尊重职工群众的主人翁地位，坚持用科学理论武装职工，用现代科技培训职工，用创新创业锻炼职工，用先进文化鼓舞职工，用发展成果凝聚职工，使企业党组织始终得到职工群众的信赖和拥护。

　　开展基本活动，要在经常性和实效性上下功夫。一是要突出抓好“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动。“四好”领导班子即政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好；“四强”党组织即政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；“四优”共产党员即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

　　这三项创建活动是中组部作出的统一部署，涵盖了国有企业党建工作的主要环节，形成了完整的工作体系，是推进国有企业党建工作的重要载体。我们要运用好这个重要载体，通过扎实开展创建活动，营造浓厚的创先争优氛围，促进工作的不断提升。二是要联系实际，积极开展经常性的党组织活动。要围绕提高党员素质，开展多种形式的理论学习、技能培训等活动；围绕服务群众、服务社会，开展结对帮扶、“城乡互联、结对共建”等主题实践活动；围绕促进企业生产经营，开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动；围绕推动企业改革创新，开展岗位练兵、劳动竞赛、献计献策等活动，不断增强党建工作活力和实效。

　　完善基本制度，要在健全制度和落实制度上下功夫。一是要健全和落实保障党委发挥政治核心作用的制度。要明确党委在企业治理结构中的地位和职责，明确党委参与重大问题决策的内容和程序，明确党委在企业选人用人中发挥主导作用的途径和方式，以健全的制度保障党委政治核心作用落到实处。二是要健全和落实基层党组织工作制度。重点规范理论学习、组织生活会、党员发展、党员教育培训、党员民主评议、党员联系服务群众、党内关怀帮扶等制度。三是要健全和落实企业民主管理制度。完善职工代表大会制度，抓好党务公开、厂务公开等制度建设。四是要健全和落实党风廉政建设制度。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，进一步完善企业领导人员述职述廉、个人有关事项报告、诫勉谈话、任期经济责任审计等制度，切实规范企业领导人员的从业行为。

　　落实基本保障，要在提高保障措施的有效性上下功夫。一是要落实领导保障。建立健全企业党委及成员抓基层党建工作的责任制，建立企业经营管理层“一岗双责”管理考评机制，督促企业各级领导干部自觉履行好管党责任。二是要落实机构保障。按照精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则，合理设臵企业党组织工作机构。党组织工作机构要列入企

　　业管理机构序列，与同级经营管理部门一视同仁。三是要落实人员保障。企业专职党群工作人员一般按职工总数的1%左右配备。保障党务工作人员的政治、经济待遇，调动他们安心党务岗位，做好党务工作的积极性。四是要落实经费保障。企业党建工作经费要纳入企业年度预算，一般按不低于职工工资总额的5‰提取，由党组织根据工作需要合理支出。五是要落实场所保障。要为基层党组织开展活动提供必要的场所，配齐必要的党员教育设施和资料。活动场所设臵要规范，达到有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有电教设备、有学习读物、有党组织网络图、有上墙制度、有档案资料等基本要求。

　　“五个基本”和“七个体系”建设互为关联，“五个基本”是“七个体系”的组织基础，“七个体系”是“五个基本”成效的具体体现。在深入抓好党组织“五个基本”建设的同时，我们必须不断健全完善“七个体系”，充分发挥党组织的主导作用和党员的主体作用，用有形的工作体系来推动无形的组织建设，增强基层党建工作的实效。一是着力健全党的组织体系。坚持以企业党委建设为龙头，示范带动其它基层党组织建设，统筹抓好群众组织建设，健全上下联动、左右互动、全面覆盖、运行顺畅的基层党组织体系。企业每一级党组织都要建立组织管理台帐，做到基层党组织设臵情况、群众组织设臵情况、基层党组织书记基本情况、党员基本情况、入党积极分子基本情况、人才队伍情况“六个清楚”，并要制作成形象直观的组织网络图。二是着力健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系。要依托党组织活动场所设立党员群众服务中心，为党员和群众随时提供服务。深入开展党组织“结对共建”、领导干部下基层、党员责任区、党员“结对帮扶”等主题活动，在联系服务群众中使党员受教育、群众得实惠、组织添活力。三是着力健全基层党组织宣传教育群众工作体系。充分利用党员群众服务中心、电化教育设施、网络、橱窗、板报等平

　　台和载体，深入开展政策宣传、舆论引导、形势教育、技能培训、文化娱乐等活动，切实做好在职工群众中统一思想、凝心聚力的工作。四是着力健全基层民主建设工作体系。坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，以完善职工代表大会制度为核心，在企业全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障和维护职工民主权利。加强党内基层民主建设，全面推行党务公开、厂务公开等民主管理方式，以党内民主引领带动企业民主管理。五是着力健全基层和谐稳定工作体系。坚持以党员群众服务中心为主要平台，以定期走访、接待来访、开通服务电话、设立网上信箱等为主要渠道，以“说事”、“恳谈”、“调解”等为主要方式，及时倾听和回应职工群众诉求，及时做好思想工作，及时协调化解矛盾，及时为职工群众排忧解难，促进企业和谐稳定。六是着力健全基层党建工作保障体系。全面落实好有领导、有机构、有人员、有经费、有场所的“五有”

　　要求，不断改善基层党建工作环境。七是着力健全基层党建工作考核评价体系。坚持以考核评价为导向，明确目标、细化标准、落实责任、规范考核、严格奖惩，促进各项工作的落实。总之，要通过健全完善“七个体系”，使企业基层党建工作既有丰富内涵，又有外在体现，充满生机活力，体现价值和作为。

　　第四，创新思路和方法，努力提高国有企业党建工作的整体水平。

　　省委明确要求，通过全面推进“五个基本”、“七个体系”建设，用3年左右时间，力争各个领域、各个行业的基层党组织普遍达到有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障的目标。对照这一目标要求，各项工作任务十分繁重，需要我们进一步创新思路和方法来抓落实。一是要明确目标抓落实。

　　“五个基本”、“七个体系”建设的总体要求落实到每一个企业，有一个联系实际具体化的过程。根据此次会议精神，省国资委党委还

　　将制定下发《2010—2012年国有企业党的基层组织建设工作规划》。各国有企业要按照此次会议精神和《规划》要求，联系本企业实际，抓紧制定好具体工作方案，要把长期打算与近期安排结合起来，把全面要求与重点工作结合起来，定目标、定标准、定措施、定进度，有序地抓好落实。特别是要注意把原则性要求量化，把无形的工作实化，做到可看、可用、可学、可比、可评。二是要明确标准抓落实。要保证国有企业基层党建工作取得实效，就要把“五个基本”、“七个体系”的要求具体化、标准化、便于基层操作，便于考核和评价。要做到“十五个一”，即：一个基层党组织活动场所、一个党员群众服务中心、一个党员电教室、一个职工说事（恳谈、调解）室、一个图书资料室、一面党旗、一个组织网络图、一部服务电话、一个意见（建议）箱、一个党务公开栏、一套基层组织和党员管理台帐、一套党建经费使用帐目、一套制度、一套档案、一系列主题实践活动。用这些有形的载体推进基层党组织建设。具体工作中，“十五个一”有的可以整合进来建设，有的可以有其它的体现形式，还可以结合实际充实新的载体，但基本的内容务必要做到健全完善。三是要突出重点抓落实。抓重点带全局是我们一贯坚持的工作方法。要坚持把事关全局的重大问题、党组织和党员普遍关注的问题和工作中的薄弱环节作为我们工作的重点，比如，国有企业党委发挥政治核心作用问题，“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动问题，基层党组织正常换届问题，流动、下岗和解除劳动关系职工党员管理服务问题，落实党建工作机构、人员、经费等保障措施问题等，都需要抓紧突破、逐一落实，以此推动整个工作打开局面。四是要转变作风抓落实。完成繁重的任务，必须要有过硬的作风。我们要始终保持昂扬向上的精神状态，切实做到高起点谋划工作、高标准推进工作、高要求落实工作。要始终保持咬定青山不放松的韧劲，目标一旦确定，任务一旦明确，就要锲而不舍，一步一个脚印

　　地把工作推向前进。要始终保持求真务实的作风，完成任务、实现目标始终追求全面性、整体性、真实性和创造性，使每项工作都经得起历史、实践和人民群众的检验。五是要明确责任抓落实。根据省委要求，今年底要组织对全省各领域、各行业“五个基本”、“七个体系”建设情况进行全面考核，其中国有企业的考核由省国资委党委具体组织实施。省国资委党委制定的考评办法和细则的讨论稿已经印发给大家。对比以往，今年考核工作最大的特点是，考核内容涵盖了“五个基本”、“七个体系”的全部要求，考核对象要延伸到所有基层党组织，考核情况要在国有企业进行排队，考核结果要作为党内评先表彰和评价干部实绩的重要依据，因此希望大家引起高度重视。各企业党委也要相应建立对所属基层党组织的考核评价制度，抓好经常性的督促检查，切实把各项任务落到基层、落到实处。

　　二、关于“城乡互联、结对共建”活动

　　在全省开展“城乡互联、结对共建”活动，是省委作出的一项重要部署。去年3月和11月，省委先后召开两次专题会议进行部署和推进，省委书记罗清泉同志，省委副书记杨松同志，省委常委、组织部长潘立刚同志分别在会上作了重要讲话，强调要把全省各级党政机关、企事业单位和有条件的非公有制企业等全部动员起来，采取“一帮一”的形式，与全省26000个村党支部结成共建对子，确保覆盖到所有建制村，确保通过2年左右的努力，实现“五个一”的目标要求，即：帮助结对村选配一个好班子、制定一个好规划、发展一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度。

　　去年3月活动启动以来，各企业按照省委的统一部署，在省国资委党委的领导和指导下，把“城乡互联、结对共建”活动作为企业开展学习实践活动的重要实践载体，作为转变企业党员干部思想作风和工作作风的重要抓手，作为企业履行政治责任和社会责任的重要内容，周密安排部署，认真组织实施，在加强村级组织建设、发展壮大村级集体经济、推进农村基础设施建设、改善农民生产生活条件等方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。特别是各企业面对国际金融危机的严重冲击，面对严峻复杂的经济形势，在自身生产经营和发展面临重重困难的情况下，依然关注农村、情系农民，把“城乡互联、结对共建”活动作为一件大事来抓，既保持了企业平稳较快发展，又为结对村的广大党员干部和人民群众做了大量的好事实事，受到了社会各界的一致好评。借此机会，我代表省委组织部向省国资委和各企业表示衷心的感谢！

　　去年11月，按照省委的要求，在全省启动了第二批“城乡互联、结对共建”活动。为确保活动覆盖到全省每一个建制村，我们按照省委的要求，把能够参与的省直机关、高校和国有企业全部纳入进来，并且绝大多数单位在第一批结对村的基础上，又适当增加了结对村的数量。省国资委党委归口管理的56户国有大中型企业两批共与156个村结成共建对子。总的看，第一批活动各单位做得不错，但企业与企业之间工作还不够平衡；第二批活动尚未全面启动，部分企业与第二批结对共建村还没有衔接到位；不少企业反映，由于企业党员干部对农村工作缺乏了解，开展结对共建活动不知道怎么做。这些问题必须引起我们的高度重视。各企业党组织要站在战略和全局的高度，进一步提高认识，统一思想，发扬成绩，改进不足，切实增强工作的责任感和紧迫感，真正把

　　“城乡互联、结对共建”活动作为贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神的一项重要政治任务来抓，作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的一个重要举措来抓，作为巩固学习实践活动成果、推动城乡基层党组织争先创优的一个的有效载体来抓，紧紧围绕“城市党员受教育、农民群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的目标要求，在以下五个方面狠下功夫，确保取得实实在在的成效。

　　第一，建强一个好班子，在培养好村级党组织带头人上下功夫。目前，全省农村基层党组织总体上是有战斗力的，但还有相当数量的村级组织处于软弱涣散和工作后进状态。实践证明，给钱给物不如建个好支部、选个好支书。这是抓基层、打基础、利长远的根本之举。各企业要把加强结对村“两委”班子建设特别是选好配强村党支部书记作为首要任务来抓，配合当地乡镇党委和县（市、区）委组织部，摸清村“两委”班子战斗力状况和村党支部书记的现实表现，向乡镇党委和县（市、区）委组织部提出建设性意见。对工作基础较好、班子战斗力较强的村，要指导和帮助村党组织开展“五好”

　　（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）创建活动；对瘫痪半瘫痪的村级组织，要注意从本村优秀青年、致富能手、退伍回乡军人、外出务工返乡人员中物色人选，建议乡镇党委和县（市、区）委组织部及时调整班子成员；对本村一时没有合适人选的，要争取选派市县乡机关优秀党员干部到村任党支部书记或“第一书记”。选好了村党支部书记和村“两委”班子，结对共建的各项任务就有了组织者、实施者、推动者和落实的责任人。各企业要紧紧依靠村“两委”班子开展结对共建工作，多同村干部特别是村党支部书记交换意见、沟通情况、商量办事，把他们的主体作用发挥好。

　　第二，制定一个好规划，在推进新农村建设上下功夫。建设新农村，规划要先行。帮助结对村制定一个针对性、指导性和可操作性较强的新农村建设规划，显得尤为重要和紧迫。新农村建设的规划内容涉及方方面面，包括村级产业发展、村庄建设和社会事业发展等。其中产业发展规划是村级规划的核心内容，要作为重点抓。对没有规划的村，要指导和帮助他们研究制定；对已有规划的村，要指导和帮助他们进一步修订完善。在制定和完善规划的过程中，各企业要会同当地乡镇党委、政府和村级组织，积极争取县（市、区）有关部门的重视和支持，帮助聘请有关专家实地指导，充分听取群众意见，增强规划的科学性和可行性，真正使规划制定的过程成为明晰村情、反映民意、集中民智的过程。规划确定后，要在村里显著位臵予以公示，让大家遵守规划、执行规划。

　　第三，选准一个好项目，在发展壮大村级集体经济上下功夫。发展壮大村级集体经济意义重大，难度也很大。省委、省政府对此高度重视，专门成立了领导小组，把它作为当前和今后一个时期“三农”工作和农村基层组织建设的重点工程来抓，力争通过两至三年的努力，使基础较好的村集体经济有新发展，基础较差的村集体经济有新增长，无收入的村兴办一个好的发展项目、年纯收入达到5万元以上，基本消除集体经济“空壳村”。发展村级集体经济，要靠各级党委、政府特别是县乡党委、政府的重视和支持，但归根结底是要调动村级组织的积极性，充分挖掘村里的潜力和优势。各企业要积极配合当地乡镇党委、政府和县（市、区）有关部门，与村干部一道共同谋划如何发展壮大村级集体经济。比如，组织和指导共建村进行“三资”（资金、资源、资产）的清理登记工作，帮助村里想办法、出主意，努力盘活村级各种资金、资源和资产，增加集体收入；再比如，指导和帮助共建村发展设施农业、休闲观光农业，兴建专业市场，组建农村专业合作经济组织等，积极培育发展村级集体经济新的增长点。

　　第四，建设一个好阵地，在建立健全农村党员群众服务中心上下功夫。经过近几年的努力，绝大多数村有了规范实用的办公活动场所，但还有极少数村的办公活动场所面积狭小、条件简陋，不能满足需要。对村级组织办公活动场所的建设工作，我们按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求，提出了每个村都要做到有一套标牌、一面国旗、一个广播、一个党务村务公开栏、一个党员群众服务中心，一个村民说事室、一个党员电教室（活动室）、一个农家书屋、一个卫生室、一个农资超市（综合服务社）、一套制度、一套档案的标准。以上不少建设项目，上级主管部门都有扶持

　　的政策、项目和资金，我们要积极帮助村里做好协调争取工作。同时还要充分利用村里的人才资源优势，广泛动员本村在外能人、老板支持家乡建设。我们结对企业也可以从实际出发给予适当支持，力争通过多种途径解决好建设资金问题。对办公活动场所已经比较规范的村，要指导村级组织完善场所功能，抓好综合利用。重点是依托村级组织办公活动场所建立农村党员群众服务中心，为村民提供政策咨询、事务代办、信息传递、技能培训、卫生医疗、商贸、文化娱乐等服务。

　　第五，着力完善一套好制度，在提高村级组织规范化管理水平上下功夫。基本制度是基层党组织建设的重要保证，是加强基层组织规范化建设的基本要求。各企业要指导村级组织按照“简便易行、务实管用”的原则，对村里各项制度进行一次全面梳理，不合时宜的要废止，不完善的要完善，没有的要健全。重点帮助和指导村里建立健全“五议五公开”制度、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，督促落实村党组织书记岗位目标责任制，进一步规范基层党组织工作。在第一批活动中，不少企业的党组织书记到结对村上党课，组织本单位的党员干部与结对村共过组织生活、开展联谊活动等，效果很好，在下一步工作中要继续坚持。

　　当前，各企业的生产经营任务十分繁重，部分企业还比较困难，要把企业自身发展与“城乡互联、结对共建”活动结合起来，做到“两不误、两促进”，必须处理好几个关系：一要处理好干部受教育与农民得实惠的关系。在结对共建活动中，各企业既要扎扎实实、力所能及地为结对村解决一些实际困难，办一些群众看得见、摸得着的好事实事，也要使企业党员干部在深入农村、接触群众、了解民意、体察民情中，增进对农民的感情，从而进一步锤炼党性、转变作风、提升能力，加强企业文化建设，推

　　动企业发展，达到互动、双赢的效果。为便于搞好工作衔接，各企业要有一个机构负责与结对共建村的联系，要有具体的联系人，还可以邀请那些身体较好的企业退休党员干部加强与结对村的联络沟通，配合做好有关工作。二要处理好帮扶与共建的关系。实现“五个一”的目标任务，关键在帮扶。帮扶不是包办代替，而是要发挥企业的人才优势、智力优势、组织优势帮助共建村做好工作。如帮助定目标任务，帮助建好班子，帮助制定规划，帮助理清发展思路，帮助协调各方面的力量，帮助申请项目和资金，帮助整合各方面的资源，尽我们最大的努力为村级组织开展工作排除困难、创造环境、提供条件。同时，可以积极寻找村级主导产业与企业经营发展的结合点，创造条件兴办一些村企共建项目，达到互利互惠的目的。三要处理好“输血”与“造血”的关系。做好结对共建工作，不是简单地给钱给物，根本目的是要提高村级自我发展、可持续发展的能力。我们必须把主要精力放在指导和帮助村里建好班子、找准路子、发展产业、兴办项目上，我们对村里的资金扶持也应当更多地投入到这些关键环节。只有把这些打基础的工作抓好了，村里才能走上持续健康发展的轨道，我们的结对共建工作才能取得长期实效，经得起历史和人民的检验。

　　根据省委提出的“五个一”的目标要求，省委组织部和省国资委将在2011年底对结对共建工作组织考评验收。各企业要按照这一时间安排和“五个一”要求，倒排时间进度，抓好工作落实。2011年下半年开始，可以申报验收，合格的就可以脱钩。验收不合格的继续结对，直至达标为止。集中活动结束后，省里将评选表彰一批先进单位和先进个人。

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