浅谈安全管理新理念
浅谈安全管理新理念一、生产施工安全管理进入新时期
《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国
务院关于进一步加强安全生产工作的决定》颁布实施后,建设部和各地区加快了制定修改规章制度和技术标准规范的步伐,建筑安全法
规体系初步健全完善。建设部颁布了《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核暂行规定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》,并审定了有关施工企业安全管理等方面的技术和管理标准。下半年,还要继续加强法制建设工作,修订《建筑安全生产监督管理规定》、《建设工程施工现场管理规定》,制定《建筑施工起重机械设备安全管理规定》;同时,还要争取出台专职安全生产监督管理人员配备办法和危险性较大建设工程标准。
作为政府监管的重要内容,首先是加强督查,特别是对重点地区,下半年建设部将继续加强督查,分析造成事故高发的原因。另外,建设部还将建立各个地区各个省的安全生产联络员制度,建立重点
地区部长约谈制度,通过各种措施来解决事故高发的问题。在体制
上进一步完善,首先是完善法律体制,其次是监管的力度,目前有
些地方安全管理经费和机构还没落实,要进一步加强这方面的工作。监管市场是个重要的方面,包括规范建设单位业主行为。在明确企
业安全责任主体同时,业主也要抓好安全管理,也要承担相应的安全责任。
二、不安全企业将没有生存空间
中国建设报2004年3月1日第七版通讯报导《天津:建筑企业安全不达标没活干》和《烟台:6家企业上安全“黑榜”》,充分说明建筑施工企业若在施工中不注意安全生产,发生重大安全事故,你将失去承建工程施工的机会,就没有生存空间。其他生产企业也是相同的,21世纪的企业竞争比20世纪更激烈,不但要与国内企业竞争,而且我国加入WTO已多年,还要与外企进行竞争。安全的作业场所和良好的工作环境是人们关心的最基本的因素。可想而知,那些工作环境恶劣、事故频发的企业只能让人望而却步;失去社会声誉的企业必将被社会淘汰。
中国建设报2005年5月23日第五版报导《石家庄:施工企业要缴纳安全生产风险抵押金》,该报6月6日又头版报导《长春:不交纳农民工工资和安全保障金不许开工》,这两则报导说明社会上舆论导向对生产施工企业必须遵守安全生产的硬杠,不然将受到行政
手段的制裁,谁不遵守安全施工这一条规定,将无法承揽施工业务,企业将失去市场竞争的机会。
三、“安全第一”是真理
过去在企业生产中,常碰到这种情况,在市场竞争激烈条件下,面
对各种复杂的社会环境,企业领导常将企业的效益放在第一位,认
为效益是企业生存的基础,在安全检查时才说:“安全第一”。从
以往的各种安全事故处理中,我们不难悟出这样一个道理:只有安全,才有效益,安全高于一切。安全与效益是生产企业两个不同的范畴。安全是指在生产过程中不发生死亡、伤害事故;效益则是企
业产生的经济收益给企业员工带来的实际利益。显然安全是一种状态,效益是一种结果。然而两者之间又有内在联系,安全是取得效
益的手段和前提,效益的本身就包括安全的内容,没有安全也就没
有效益。所以“安全第一”是不容置疑的。以盈利为目的,这无可
非议,故容易给人们造成一种误解,似乎目的在任何条件下都比手
段重要。其实不然,正如人们过河是目的,过河首先必须解决桥或
船的问题,否则,过河就是一句空话。在这里,桥或船的重要性就
显示出来了。企业安全生产是实现一切经济效益的保证,任何时候、任何情况下都不能忽视,实际上安全也是效益,因为避免了生命和
财产的损失,本身就是保证了经济效益。
四、企业安全文化是企业文化的主题
企业文化是企业全体员工在长期的生产经营活动中培育形成共同遵
循的最高目标、价值标准、基本信念及行为规范,企业文化是一种
管理文化、经济文化和组织文化。不断改进企业文化是企业发展的动力,因此企业文化已成为企业的核心竞争力,它能够增强企业的凝聚力和创造力,给企业的经营管理活动产生深刻的影响。从安全
管理本身来看,随着经济的发展,它已不是简单地调整劳动者与劳
动工具之间的关系,它更多的是要把劳动者之间的关系,发展上升
成为一种文化现象。企业安全文化是企业文化的重要组成部分。它
强调人的价值与生产价值的统一,安全价值与经济效益、社会效
益
的统一。它的目标与企业文化的目标相吻合,并且丰富了企业文化
的内涵。因此,企业的安全文化构建不能脱离企业文化的总体建设,必须将其纳入企业文化建设的整体战略。营造安全文化,必须调动
每一个员工的主观能动性和积极性,实现由“要我安全”向“我要
安全”、“我会安全”的转变,实现由被动的监督管理向自我约束、自主管理的转变,达到实现从决策者至操作者的安全意识的飞跃。
从人对安全需要出发,注重激发人的安全动机,提高职工对构建企
业安全文化的积极性与自觉性。通过文化的潜移默化作用使职工确
立安全价值观,端正安全行为,对企业安全文化及其安全生产规章
制度表现出“主动接受”与“自觉遵守”。这是一种高层次的安全
观念转化,是强化职工安全意识的根本,是企业生产经营长治久安
的保证。
“施工安全”与“生产安全”本身就是一种文化的表达,揭示人的生存价值和人权的基本含义,也是现代化企业生产经营中一个永恒
主题,因此企业安全文化导向是引导企业职工自身追求安全,并与
企业的生产与经营目标相一致,并能够始终如一地执着共同的利益、共同目标而努力奋斗。这应该是现代化企业安全生产管理的模式。
五、安全生产是一门科学,安全管理是系统工程。
在生产与施工中,人们往往将生产与施工安全管理视为简单的例行
性检查,查工人是否戴安全帽、系安全带,查脚手架是否牢固等,无多大技术问题,不少现场安全员仍未列入正式编制,这种认识是
错误的。安全管理是一门学科,是一门保证劳动者在生产中的安全
与健康,保证各种设备的安全使用等一系列生产活动管理的综合性
科学,它不仅仅是一般的常识。安全管理的重点应放在预防上,预
先发现、鉴别和判明可能导致引发事故的各种危险因素,尤其是那
些潜在的危险因素上,做到先知先觉,象诸葛亮一样,妙机神算,预测如神,以便采取有效措施消除或控制这些危险因素,把事故消灭在萌芽状态。各种安全事故发生时间、地点和人员具有不可预知的特点,且事故后果严重性也是不可预知的,因此,各种安全事故特性具有不确定性,是不确定性事件,各种安全事故具有隐形性,不进行深入分析是无法显示出来的,这就是为什么有的生产单位安全事故频发的原因。因此,安全管理学仅仅凭一般性常识与经验是不够的,必须采用科学的手段和先进的计算方法才能找出预防和控制事故的各种技术措施。
浅谈现代安全生产理念
1、现代安全理念对企业安全生产的作用是什么
以人为本,注重科学、服务企业,改革创新是现代安全管理理念。
1、消除事故、减少损失是这一理念的中心。企业发展是以企业自身发展与员工自身发展为主题的,理念本身就是围绕这一主题来开展工作的。所以全面提高人的综合安全素质是根本要求。
2、注重科学是这一理念存在和发展的前提。科学的技术手段与管理措施是实现现代化企业安全发展的强有力保证,只有赋与企业管理人员与员工一定的科学内涵,才能使安全生产保持活力与生命。
2、安全生产工作的核心理念是什么
安全核心理念:以人为本,关爱生命,珍视健康。
安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理。
3、浅谈如何在工作中落实好安全理念
(一)要从源头抓起,全面深化“严防”要求
要抓好安全生产,各项工作千头万绪、相互之间的影响千丝万缕,但必须认清影响安全生产的首要因素,找准事故隐患的根源,全面落实预控措施,强化源头治理。
必须建立有利于安全生产的氛围。各级人员必须始终按照“安全履职”的要求,切实把主要精力放在抓好安全生产管理上,充分发挥党员、干部的先锋模范作用,全面深化党员“一带二”先锋工程在安全生产上的作用,提高广大员工的“精、气、神”。大力推崇遵章守纪的班组和个人的典型,培养员工的安全荣誉感、职业操守、职业道德,加强一线力量,优化、充实、稳定生产一线员工队伍。加大安全投入,关心生产一线员工工作和生活。
必须提高员工安全意识和技能。要始终做到安全生产警钟长鸣,常态化、制度化地开展员工事故案例教训、加强反事故演习,提高员工安全自保、互保、群保意识,主动杜绝习惯性违章。结合安全生产“百问百查”活动,坚持分级管理、有所侧重,持续推进各级管理人员和生产一线“大培训、大练兵、大比武”活动。公司层面着重于抓好《安规》、《调规》等基本规章制度的培训考试;部门层面本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”指导思想,重点抓好在岗培训,紧密结合各工种、各岗位的实际,组织实战训练,促进一线员工安全意识和业务技能。现在临近春节,工作时间安排上相对比较宽裕,希望各部门抓住有利时机推进本部门的自主培训深入开展。
必须加强电网和设备隐患排查治理。要不断加强电网的安全性评价和设备安全评估工作,持续开展各类隐患排查工作,加强与发用电侧的沟通协调,尽快解决影响厂网安全稳定运行的薄弱环节,按照上级的统一部署和要求,继续抓好高危客户供用电安全隐患整治。加大力度推进设备技改工作,重点解决断路器拒动、误动和线路防风、防雷、防污闪等问题。各部门主任考虑问题要有前瞻性,要会做比较,找准电网和设备运行管理的“热点问题”。比如回顾以往跳闸次数情况,主要是雷击、强对流天气等恶劣气候造成,从发生次数多少可以看出管理的问题。
(二)要从现场抓起,全面细化“严管”措施
人身、电网和设备的安全,落脚点在生产现场。安全管理是否做到“严、细、实、新”,最终也是体现在现场。必须周密部署生产现场的各项管理工作,严格落实现场安全的各种措施。
必须抓好现场制度的落实。在管理制度上,要完善并严格执行输、变、配电和调度运行、检修等专业的安全工作守则。在监护制度上,要借鉴天气预报的做法,全面推行安全预警制,着重针对电网生产实时特点,动态分析薄弱环节,发出预警。在考核制度上,建立反违章激励、考核机制,推进违章考核的级差管理和连带考核,强化反违章查纠。
必须抓好现场人员的管理。一是切实履行监督负责人“同进同出”、管理人员到岗到位相关规定;二是切实加强作业现场执规检查;施工现场要突出规范安全施工作业票、作业指导书,严格执行外委队伍入围考试制度,对入网的外委队伍进行现场安全培训,规范外委施工队伍的安全管理,提高外委施工人员的安全技能水平。今年我们要求对所有外委施工人员实行挂牌上岗。
必须抓好现场设备的管理。严格执行年度月度定检工作计划,优化停电计划,提高计划完成率,认真执行作业指导书,把好定检工作质量关。结合设备现状制定线路跳闸率、及时查找率等输电配电运维指标,通过指标数据对比分析,及时掌握了解运行单位管理状况和设备运行情况,对设备管理中存在的问题和薄弱点有针对性的采取防范措施,实现指标的动态管理。并认真查找生产运行、生产管理及专业管理存在问题及短板,排查电网薄弱环节和设备安全隐患,制定针对性措施和改进安排。同时借助运维人员不定期巡视与远程监控相结合,有效提升设备健康状况的监控和管理水平。严把设备质量验收关,对设备安装、调试、试验、验收进行全过程把关。全部应用ERP管理,全面加强设备管控,为电网安全稳定运行保驾护航。
以上都是安全管理客观上的手段。从主观上看,根本在于每个员工要有自我约束的目标,关键是要把人的积极性调动起来,希望各部门主任在这个问题上要认真研究。
(三)要从职责抓起,全面固化“严处”标准
安全必须设立任何人都碰不得的“高压线”。在安全考核上,我们始终坚持重奖重惩,始终以“三铁”反“三违”,对因玩忽职守、失职、渎职、责任不落实导致重特大事故的相关责任人,按照“四不放过”原则,严肃查处,决不姑息迁就;出现安全事故,要严肃追究管理人员责任,并实行评优、升迁“一票否决”。因此,每一个层次每一个岗位都必须认真对照安全生产职责规范,明确自身岗位职责,落实责任,真正做到守土有则,保一方平安。
必须保证管理职责到位。要牢固树立“安全第一”的观念,正确处理安全与生产进度、安全与工程进度、安全与效益的关系,切实加强生产管理,严格执行《安全生产工作奖惩规定》。各层面生产管理人员不但直接承担着专业管理的职责,同样负有本专业安全管理和监督的责任,必须做到管业务和管安全同部署、同检查、同监督、同落实。
必须保证监督职责到位。安全监督人员肩负检查监督和教育引导双重职责,要强化检查监督,要深化教育引导,有针对性地组织开展安全培训工作,建立起多层面多方向、各有侧重的安全预警机制,为现场安全生产提供优质服务。今后的视频周一例会上,安监部门要以照片形式通报安全检查督察情况。
必须保证执行职责到位。现场安全生产执行不到位,是导致事故隐患的最主要原因之一。每个现场生产人员,都直接肩负着所负责工作的安全责任,要坚决杜绝现场作业随意性大的恶劣作风,防范出现不清楚安全措施瞎干、自以为是盲干等高风险行为的发生,严肃处理习惯性违章现象。
4、企业的安全生产六个理念是什么?
企业安全生产的六大理念:
1、树立“一切事故都是可以预防和避免的”、“违章就是事故”的理念;重视人的生命价值观的观念;安全生产就是提高经济效益的重要保障观念;企业要向社会负责的观念;树立三个观点:没有干不好的工作,就看你努力不努力;没有预防不了的事故,就看工作做到位了没;
没有克服不了的不良习惯,就看你有没有工夫,有没有为了安全而敢于得罪人的魄力。
2、“管生产必须管安全”的原则,指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一,生产和安全是一个有机的整体,两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。
3、“安全具有否决权”的原则,指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容,它要求对各项指标考核,评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现,即使其他指标顺利完成,仍无法实现项目的最优化,安全具有一票否决的作用。
4、“三同时”原则,基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。
5、“五同时”原则,企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
6、“四不放过”原则事故,原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)6、“三个同步”原则安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。
5、安全生产理念
转载
安全生产工作需要新理念
安全生产工作要以新理念为先导,有新的理念才能有新的行动。新形势下的安全生产工作不能停留在点上、面上,要在立体空间进行,安全生产工作的结合应当是立体结合,安全生产的行为应当是立体行为。安全生产工作效应该是立体效应。
摆正安全与生产的关系
认识不到位是一切工作不到位深层次的根源。长期以来,实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些地方、部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的重要性,重经济发展、轻安全的现象依然存在,没有把安全生产摆上重要位置,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去。
安全既体现在生产资料中包含着生产工艺、设备以及设备的装置、使用的安全上,又体现在作为劳动者的职工安全生产素质上,还体现在管理中。安全和生产本身就是一个有机的统一体,是在经济发展水平不高的情况下人为地把二者对立起来,导致安全和生产长期不能协调发展。从安全也是生产力的认识中,我们要切实摆正安全与生产的关系,从发展生产力的高度去看待安全问题,让安全状况与生产状况同步协调发展。
不能只盯着“不发生事故不死人”
“安全第一,预防为主”的口号我们喊了几十年了,政府仍是花费了大量的人力财力在事故的处理上,安全管理仍是事后处理型。有些人把“不发生事故不死人”当作安全生产工作的成效和目标,而这只是半截子工程。“不发生事故不死人”是安全生产工作在“低层次循环”的反映。
我国是一个发展中的大国,是一个正在工业化的国家。现在有些安全事故的发生与行业管理薄弱有关,与增长方式落后有关,要不断研究解决安全生产的深层次问题。安全生产是一个系统工程,要将安全寓于生产、管理和科技进步之中,要注意克服体制机制的弊端,注重源头治理,实现本质安全。
我们提到安全生产,很多人首先想到的就是爆炸等恶性事故,然而安全生产中还有一个重要环节不能忽视,那就是在生产一线的工人们的安全健康。有不少工人,由于工作环境达不到国家规定的卫生标准,虽然挣到了一点钱但付出了健康的代价。据不完全统计,全国有5多万个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有
2500万人以上。无论从接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人的绝对数量方面来讲,都需要引起人们强烈的关注。要把职业健康当作安全生产工作的大目标和高境界。
不能片面搞“整改事故隐患”
现在“整改事故隐患”的说法,含义有三个方面,其一是针对某一时期安全生产工作的薄弱环节和“短板”,有的放矢,补弱固强;其二是针对事故隐患头痛医头,脚痛医脚;其三,是发现事故隐患举一反三,强根固本。多年来,安全生产工作习惯于把“整改事故隐患”当作安全生产工作的一条重要工作要求,但多年后“事故隐患”仍然存在,仍然是薄弱环节。隐患查而不整,事故发生停业整顿,哪个行业出了事故就整顿哪个行业。我们采取“救火”的办法,哪里“冒烟”往哪扑,是无法从整体上奏效的。比如有的重大事故隐患,几年前便被列入还挂了“黄牌”,但直到事故发生前也没有摘掉这张“黄牌”;陕西陈家山煤矿、河南大平煤矿事前就存在着事故隐患,但并没有引起有关部门足够的重视,导致特大事故的发生。
只有树立抓根本的观念,运用系统原理,从整改事故隐患中及时采取避免类似事故发生的具体措施,才能既治标又治本。因此,在工作实践中,要辩证地看待“整改事故隐患”,不能搞形而上学,要科学取舍。片面搞“整改事故隐患”,还容易产生一些不良倾向。比如,本来只从现象上解决了问题,却以为是从全局解决了问题;本来只从眼前解决了问题,却以为是从长远解决了问题。一些同类问题反复出现,其原因就在于此。
加大联合执法力度,不断改进安全监管方式
安全生产工作涉及众多的部门、涉及各方面的关系,涉及相关主体的利益,日常的协调工作量非常大,是一项系统工程,政府、企业、工人环环相扣,哪一个环节出现问题,都会为事故埋下隐患。安全生产工作问题,单靠哪一家的力量都很难解决,必须各方面齐抓共管。
现在,有些安全生产问题长期解决不好,一条重要原因就是安全生产工作缺乏立体视角,单打独斗,减弱解决问题的效果。这就要求我们在安全生产工作实践中要少一些“单兵动作”,多一些“联合行动”,有主管部门行业和领域的安全工作,要按照行业管理和事权一致的原则,紧紧依靠主管部门,充分发挥主管部门的作用。对于需要两个以上部门参与的事情,安全生产综合监管部门要主动出面协调,建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作。
由于方方面面的原因,目前许多安全生产监管部门都处于疲于应付的局面。要不断改进安全生产监管方式,树立与时俱进的观念,从繁多的会议、文件中解脱出来,认真做好调查研究工作,真正弄清安全管理中存在的突出问题和根源性问题,找出解决问题的切实措施。要针对有关安全生产的关键性、综合性科技问题,开展科技攻关,推广科技成果,促进企业加大技术改造力度,淘汰落后的不能满足安全要求的技术工艺和设备,提高安全生产的综合防御能力。要从以往重点对具体隐患的检查,转变为对企业安全生产的监督检查为主,查找企业的管理薄弱环节,促进企业安全生产体系的完善,提高企业安全生产水平;从以往重点以告知形式的检查,转变为随机抽查、暗访及巡查为主。要以许可证管理为契机,强化企业的安全机构建设,明确安全管理人员资格,确定机构的配备标准,促进企业完善安全生产条件,并实行严格的市场准入制度,坚决淘汰不具备安全生产条件的企业,以从根本上解决政府安全监管人员成为企业安全员的不正常现象。对安全责任不落实,致使隐患加重、甚至发生事故的责任单位和责任人,依法严肃追究责任。特别是要加大对责任人的处罚,确保安全生产各项工作落实。
6、安全发展的理念是什么
安全发展的理念是安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想。
安全发展包括核心安全理念、安全方针、安全使命、安全原则以及安全愿景、安全目标等内容。安全理念绝非一句简单的口号,而是企业安全文化管理的核心要素,不管提炼、修改还是传播,都应该慎之又慎。
安全的概念免除了不可接受的风险的状态,即:
一是不可能有绝对安全。
“安全是相对的,风险是绝对的”,事实上,总会残留一些风险,因此,只可能有相对安全,“绝对安全”不过是一种理想状态,因为经济、技术的先进性只能是逐步发展的,我们不能跨越历史条件。但完全有可能无限趋近“绝对安全”、“本质安全”。
二是所谓安全就是通过把风险降低到可容许的程度来达到安全。
(6)浅谈现代安全生产理念扩展资料:
安全文化建设,要紧紧围绕“一个中心”和“两个基本点”,内化思想,外化行为,不断提高广大员工的安全意识和安全责任,把安全第一变为每个员工的自觉行为。
由于安全理念决定安全意识,安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。
企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施,如根据各时期安全工作特点,还可在班组安全学习会上,不断向员工灌输安全知识,将安全文化变成员工的自觉行动。
7、浅谈企业如何以消防安全理念营造企业安全文化
企业安全文化是企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结,提炼出企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。
安全文化氛围的形成是企业实现安全生产的基础性工程,对保障安全生产具有战略性意义。现代安全管理理论认为,生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性,但事故是可以预测、预防和控制的。世界工业发达国家的经验表明,努力营造浓厚的安全文化氛围,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,实现安全生产具有重要意义。只有依靠安全文化的培育,营造一种良好的安全氛围,形成“人人抓安全,人人讲安全,人人管安全”的局面,才能使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体,从而提高企业的整体安全素质。因此,建立系统、科学、细致的安全文化,努力营造浓厚的安全文化氛围,是企业预防事故发生的长效做法。
努力营造浓厚的安全文化氛围是坚持以人为本,全面落实科学发展观的具体体现。以人为本就是一切以人为出发点和落脚点,以实现人的全面发展为目标。实践证明,安全性评价在控制“物的不安全状态”和“环境的不安全因素”方面成效显著,但对于控制“人的不安全行为”方面却收效不大。结合我厂近年来安全生产工作实际,虽然投入了大量的人力、物力、财力和精力,安全制度也是详之又细,但安全状况往往不尽如人意,极少数职工就是在“违章就下岗”的令箭牌下,也有意或无意的以身试法,甚至和安监人员玩“猫捉老鼠”的游戏,使得违章成为企业安全的顽症,屡禁屡犯。“违章不一定出事,出事一定违章”,在这些人的脑海中,就是存在着那么一点违章不一定出事的投机心理。所以要真正的扭转这种安全的被动局面,还得治本。坚持以人为本,努力营造浓厚的安全文化氛围,让职工按照企业的安全目标,以自觉为主,自主管好自己的工作安全,构建
“为了人、关心人、培育人、重视人、尊重人、理解人、依靠人、凝聚人”的人文氛围,形成“人人抓安全,人人讲安全,人人管安全”的局面,真正实现以人为本、安全文明生产的目标,这比“制管”更能体现出一种人性化的管理和人文关怀。
首先,要以灌输理念为着力点,形成浓厚氛围。通过召开安全大讨论、制作“安评”曝光照片宣传展板、组织安全事件剖析和开展安全征文等形式,让职工认清“安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹”、“宁绕百丈远,不冒一步险”,真正懂得发生事故对个人、家庭、企业和国家的伤害。进一步强化“珍惜生命,心系安全”的理念,从主观能动性上解决“我要安全”的问题,从而使安全管理的层次得到提升。其次,要以健全制度为着眼点,强化执行力。按照厂级、车间、班组“三级控制”模式,将安全管理的目标、责任逐级分解落实到班组、个人。坚持“四个凡事”,形成一级抓一级,一级保证一级的安全生产责任制。牢固树立“知其责、尽其责、尽到责”的工作理念,各负其责,恪尽职守,真正把安全生产变成全员参与、全面管理、全过程预防的共同工作和自觉行动。第三,要以强化技能为关键点,提升整体素质。通过积极开展“党员示范岗”、建立专业技术带头人、选拔专业技术标兵、培养技术能手等措施。围绕克服习惯性违章这一顽疾,以强化职业技能、岗位标准和提高非正常情况下应急处理能力为重点,建立健全技术学习、技能培训和技术考核升级制度。利用多媒体教学、典型事故案例教育等方式,采取脱产、半脱产、在岗培训相结合的办法,逐步形成分层次、有重点、有成效的培训机制和模式,着力培养能够驾驭安全生产规律,正确判断和处理应急故障的高素质职工队伍。
与浅谈现代安全生产理念相关的资料
《安全生产工作需要新理念
现代安全生产管理新理念和新方法》
摘要:安全生产工作要以新理念为先导,有新的理念才能有新的行动,多年来,安全生产工作习惯于把“整改事故隐患”当作安全生产工作的一条重要工作要求,但多年后“事故隐患”仍然存在,仍然是薄弱环节,由于方方面面的原因,目前许多安全生产监管部门都处于疲于应付的局面
安全生产工作要以新理念为先导,有新的理念才能有新的行动。新形势下的安全生产工作不能停留在点上、面上,要在立体空间进行,安全生产工作的结合应当是立体结合,安全生产的行为应当是立体行为。安全生产工作效应该是立体效应。
一、树立安全也是生产力观念,摆正安全与生产的关系
认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。长期以来,实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些地方、部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的极端重要性,不能正确处理经济发展与安全生产,重经济发展、轻安全的现象依然存在,对安全生产工作消极对待或被动应付,没有把安全生产摆上重要位置,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去。
生产力是人类改造自然界和劳动对象使其适应自己需要的能力。安全既体现在生产资料中包含着生产工艺、设备以及设备的装置、使用的安全上,又体现在作为劳动者的职工安全生产素质上,还体现在管理中。安全和生产本身就是一个有机的统一体,是在经济发展水平不高的情况下人为地把二者对立起来,导致安全和生产长期不能协调发展。从安全也是生产力的认识中,我们要切实摆正安全与生产的关系,从发展生产力的高度去看待安全问题,让安全状况与生产状况同步协调发展。
二、树立本质安全观念,不能只盯着“不发生事故不死人”
“安全第一,预防为主”的口号我们喊了几十年了,政府仍是花费了大量的人力财力在事故的处理上,安全管理仍是事后处理型。有些人把“不发生事故不死人”当作安全生产工作的成效和目标,而这只是半截子工程。“不发生事故不死人”是安全生产工作在“低层次循环”的反映。
我国是一个发展中的大国,是一个正在工业化的国家。现在有些安全事故的发生与行业管理薄弱有关,与增长方式落后有关,安全生产要不断研究解决安全生产的深层次问题。安全生产是一个系统工程,要将安全寓于生产、管理和科技进步之中,要注意克服体制机制的弊端,注重源头治理,实现本质安全。
我们提到安全生产,很多人首先想到的就是爆炸等恶性事故,然而安全生产中还有一个重要环节不能忽视,那就是生产在一线的工人们他们的安全健康。有不少工人,由于工作环境达不到国家规定的卫生标准,虽然挣到了一点钱但付出了健康的代价。据不完全统计,全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2,500万人以上。无论从接触职.
业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人的绝对数量方面来讲,都需要引起人们强烈的关注。要把职业健康当作安全生产工作的大目标和高境界,不断使不符合安全生产条件企业符合安全生产条件。
三、树立抓根本观念,不能片面搞“整改事故隐患”
现在“整改事故隐患”的说法,含义有三个方面,其一是针对某一时期安全生产工作的薄弱环节和“短板”,有的放矢,补弱固强;其二是针对事故隐患头痛医头,脚痛医脚;其三,是发现事故隐患举一反三,强根固本。多年来,安全生产工作习惯于把“整改事故隐患”当作安全生产工作的一条重要工作要求,但多年后“事故隐患”仍然存在,仍然是薄弱环节。隐患查而不整,事故发生停业整顿,哪个行业出了事故就整顿哪个行业。我们采取“救火”的办法,哪里“冒烟”往哪扑,是无法从整体上奏效的。比如有的重大事故隐患,几年前便被列入还挂了“黄牌”,但直到事故发生前也没有摘掉这张“黄牌”;陕西陈家山煤矿、河南大平煤矿事前就存在着事故隐患,但并没有引起有关部门足够的重视,导致特大事故的发生。
只有树立抓根本的观念,运用系统原理,从整改事故隐患中及时做出了如何避免类似事故发生的具体措施,才能既治标又治本。因此,在工作实践中,要辩证地看待“整改事故隐患”,不能搞形而上学,要科学取舍。片面搞“整改事故隐患”,还容易产生一些不良倾向。比如,本来只从现象上解决了问题,却以为是从全局解决了问题;本来只从眼前解决了问题,却以为是从长远解决了问题。一些同类问题反复出现,其原因就在于此。因此,要以改变片面“整改事故隐患”的思维定势,必须坚持实事求是的原则,全面审视,盯着根本、基础、全局、长远做工作。
四、树立立体效应观念,不能搞单打独斗
安全生产工作涉及众多的部门、涉及各方面的关系,涉及相关主体的利益,日常的协调工作量非常大,是一项系统工程,政府、企业、工人环环相扣,哪一个环节出现问题,都会为事故埋下隐患。安全生产工作问题,单靠哪一家的力量都很难解决,必须各方面齐抓共管。
现在,有些安全生产问题长期解决不好,一条重要原因就是安全生产工作缺乏立体视角,单打独斗,减弱解决问题的效果。这就要求我们在安全生产工作实践中要少一些“单兵动作”,多一些“联合行动”,有主管部门行业和领域的安全工作,要按照行业管理和事权一致的原则,紧紧依靠主管部门,充分发挥主管部门的作用。对于需要两个以上部门参与的事情,安全生产综合监管部门要主动出面协调,建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作。
五、树立与时俱进观念,不断改进安全监管方式
由于方方面面的原因,目前许多安全生产监管部门都处于疲于应付的局面。要不断改进安全生产监管方式,树立与时俱进的观念,从繁多的会议、文件中解脱出来,认真做好调查研究工作,真正弄清安全管理中存在的突出问题和根源性问题,找出解决问题的切实措施。要针对有关安全生产的关键性、综合性科技问题,开展科技攻关,推广科技成果,促进企业加大技术改造力度,淘汰落后的不能满足安全要求的技术工艺和设备,提高安全生产.
的综合防御能力。要从以往重点对具体隐患的检查,转变为对企业安全生产的监督检查为主,查找企业的管理薄弱环节,促进企业安全生产体系的完善,提高企业安全生产水平;从以往重点以告知形式的检查,转变为随机抽查、暗访及巡查为主。要以许可证管理为契机,强化企业的安全机构建设,明确安全管理人员资格,确定机构的配备标准,促进企业完善安全生产条件,并实行严格的市场准入制度,坚决淘汰不具备安全生产条件的企业,以从根本上解决政府安全监管人员成为企业安全员的不正常现象。对安全责任不落实,致使隐患加重、甚至发生事故的责任单位和责任人,依法严肃追究责任。特别是要加大对责任人的处罚,确保安全生产各项工作落实。
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安全生产工作需要新理念
安全生产工作要以新理念为先导,有新的理念才能有新的行动。新形势下的安全生产工作不能停留在点上、面上,要在立体空间进行,安全生产工作的结合应当是立体结合,安全生产的行为应当是立体行为。安全生产工作效应该是立体效应。
一、树立安全也是生产力观念,摆正安全与生产的关系
认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。长期以来,实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些地方、部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的极端重要性,不能正确处理经济发展与安全生产,重经济发展、轻安全的现象依然存在,对安全生产工作消极对待或被动应付,没有把安全生产摆上重要位置,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去。
生产力是人类改造自然界和劳动对象使其适应自己需要的能力。安全既体现在生产资料中包含着生产工艺、设备以及设备的装置、使用的安全上,又体现在作为劳动者的职工安全生产素质上,还体现在管理中。安全和生产本身就是一个有机的统一体,是在经济发展水平不高的情况下人为地把二者对立起来,导致安全和生产长期不能协调发展。从安全也是生产力的认识中,我们要切实摆正安全与生产的关系,从发展生产力的高度去看待安全问题,让安全状况与生产状况同步协调发展。
二、树立本质安全观念,不能只盯着“不发生事故不死人”
“安全第一,预防为主”的口号我们喊了几十年了,政府仍是花费了大量的人力财力在事故的处理上,安全管理仍是事后处理型。有些人把“不发生事故不死人”当作安全生产工作的成效和目标,而这只是半截子工程。“不发生事故不死人”是安全生产工作在“低层次循环”的反映。
我国是一个发展中的大国,是一个正在工业化的国家。现在有些安全事故的发生与行业管理薄弱有关,与增长方式落后有关,安全生产要不断研究解决安全生产的深层次问题。安全生产是一个系统工程,要将安全寓于生产、管理和科技进步之中,要注意克服体制机制的弊端,注重源头治理,实现本质安全。
我们提到安全生产,很多人首先想到的就是爆炸等恶性事故,然而安全生产中还有一个重要环节不能忽视,那就是生产在一线的工人们他们的安全健康。有不少工人,由于工作环境达不到国家规定的卫生标准,虽然挣到了一点钱但付出了健康的代价。据不完全统计,全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2,500万人以上。无论从接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人的绝对数量方面来讲,都需要引起人们强烈的关注。要把职业健康当作安全生产工作的大目标和高境界,不断使不符合安全生产条件企业符合安全生产条件。
三、树立抓根本观念,不能片面搞“整改事故隐患”
现在“整改事故隐患”的说法,含义有三个方面,其一是针对某一时期安全生产工作的薄弱环节和“短板”,有的放矢,补弱固强;其二是针对事故隐患头痛医头,脚痛医脚;其三,是发现事故隐患举一反三,强根固本。多年来,安全生产工作习惯于把“整改事故隐患”当作安全生产工作的一条重要工作要求,但多年后“事故隐患”仍然存在,仍然是薄弱环节。隐患查而不整,事故发生停业整顿,哪个行业出了事故就整顿哪个行业。我们采取“救火”的办法,哪里“冒烟”往哪扑,是无法从整体上奏效的。比如有的重大事故隐患,几年前便被列入还挂了“黄牌”,但直到事故发生前也没有摘掉这张“黄牌”;陕西陈家山煤矿、河南大平煤矿事前就存在着事故隐患,但并没有引起有关部门足够的重视,导致特大事故的发生。
只有树立抓根本的观念,运用系统原理,从整改事故隐患中及时做出了如何避免类似事故发生的具体措施,才能既治标又治本。因此,在工作实践中,要辩证地看待“整改事故隐患”,不能搞形而上学,要科学取舍。片面搞“整改事故隐患”,还容易产生一些不良倾向。比如,本来只从现象上解决了问题,却以为是从全局解决了问题;本来只从眼前解决了问题,却以为是从长远解决了问题。一些同类问题反复出现,其原因就在于此。因此,要以改变片面“整改事故隐患”的思维定势,必须坚持实事求是的原则,全面审视,盯着根本、基础、全局、长远做工作。
四、树立立体效应观念,不能搞单打独斗
安全生产工作涉及众多的部门、涉及各方面的关系,涉及相关主体的利益,日常的协调工作量非常大,是一项系统工程,政府、企业、工人环环相扣,哪一个环节出现问题,都会为事故埋下隐患。安全生产工作问题,单靠哪一家的力量都很难解决,必须各方面齐抓共管。
现在,有些安全生产问题长期解决不好,一条重要原因就是安全生产工作缺乏立体视角,单打独斗,减弱解决问题的效果。这就要求我们在安全生产工作实践中要少一些“单兵动作”,多一些“联合行动”,有主管部门行业和领域的安全工作,要按照行业管理和事权一致的原则,紧紧依靠主管部门,充分发挥主管部门的作用。对于
需要两个以上部门参与的事情,安全生产综合监管部门要主动出面协调,建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作。
五、树立与时俱进观念,不断改进安全监管方式
由于方方面面的原因,目前许多安全生产监管部门都处于疲于应付的局面。要不断改进安全生产监管方式,树立与时俱进的观念,从繁多的会议、文件中解脱出来,认真做好调查研究工作,真正弄清安全管理中存在的突出问题和根源性问题,找出解决问题的切实措施。要针对有关安全生产的关键性、综合性科技问题,开展科技攻关,推广科技成果,促进企业加大技术改造力度,淘汰落后的不能满足安全要求的技术工艺和设备,提高安全生产的综合防御能力。要从以往重点对具体隐患的检查,转变为对企业安全生产的监督检查为主,查找企业的管理薄弱环节,促进企业安全生产体系的完善,提高企业安全生产水平;从以往重点以告知形式的检查,转变为随机抽查、暗访及巡查为主。要以许可证管理为契机,强化企业的安全机构建设,明确安全管理人员资格,确定机构的配备标准,促进企业完善安全生产条件,并实行严格的市场准入制度,坚决淘汰不具备安全生产条件的企业,以从根本上解决政府安全监管人员成为企业安全员的不正常现象。对安全责任不落实,致使隐患加重、甚至发生事故的责任单位和责任人,依法严肃追究责任。特别是要加大对责任人的处罚,确保安全生产各项工作落实。
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