银行纪检工作总结
你知道银行纪检的工作总结要如何写吗?具体的工作内容有哪些呢?下面是店铺为大家整理的“银行纪检工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读!银行纪检工作总结
20XX年,在省分行纪检监察部的指导下,在市分行党委、纪委的正确领导下,XX市分行纪检监察部响应“党的十九大”的号召,坚决贯彻落实党的“xx届xx全会”精神,以监督与教育为抓手,不断加强党风廉政建设;同时,积极深入落实市政府及银监局组织开展的效能建设、合规建设活动,提高工作效率,监督内控合规;与此同时,纪检监察部抓住本职工作不放松,进一步夯实内控管理基础,同时继续坚定不移地做好关爱员工工作,为全行改革与发展作出更好保障。20XX年,我们高举xx届xx全会旗帜,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把“以人为本、执政为民”的要求切实落实到纪检监察各项工作中,为全行改革发展保驾护航。
一、及时贯彻落实省“xx届xx全会”精神,不断加强党风廉政建设。
1、量化考核党支部党风廉政建设制度。
xx届xx全会提出了“六个紧紧围绕”,其中包括党的“建设制度”改革,党风廉政建设是党的建设制度改革中重要的一环。为此,我行纪检监察部认真贯彻落实党的指导,按照市分行党委、纪委的统一部署,抽调有关人员组成考核组,对我行所辖11个支行党支部20xx年度党风廉政建设制度执行情况进行了量化考核。通过听取各支行领导班子汇报、民主测评、调阅会议记录及文件资料、召集支行部分职工进行座谈等方式,重点对党风廉政制度执行情况、领导班子及成员执行和遵守有关规定情况和勤政廉政建设任务落实情况进行了考核。现场考核共发出182份民主测评表,收回182份,考核满意率达100%。各支行量化测评平均得分为98、90分。
2、加强制度执行监督,从源头预防违反纪律事件的发生。
20XX年,纪检监察部加强了重点环节的监督制约,贯彻落实“三重一大”决策制度,坚持对重大事项决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等进行监督。在我行进行大宗物品集中采购、网点装修改造招投标时,纪检监察人员全程参加,现场监督。对全行各单位干部提拔与调整进行了任前审查,配合组织部门一道对拟任用人员进行考察,对新提拔的人员进行了任前廉政谈话,对各类岗位职务公开竞聘进行了全过程监督。以xx届xx全会精神为指导,打造廉政建设队伍。
二、落实政府要求,开展以效能建设与合规建设为主题的内控活动。
1、深入落实市政府以“点燃激情、提升效能”为主题的效能建设活动。
市政府以“点燃激情、提升效能”为主题的效能建设活动时间安排为两年左右,活动目标是重点解决五个方面的问题,一是解决作风问题,点燃工作激情;二是解决服务问题,提升服务水平;三是解决环境问题,打造效能高地;四是解决执行问题,做到政令畅通;五是解决制度问题,完善长效机制。按照市政府的要求,纪检监察部广泛动员,成立了专门的领导小组,制定了切实的实施方案。监督我行各部门各支行贯彻落实市政府的活动精神,结合总、分行开展的各项活动,将效能建设落到实处。
2、深入开展由银监局组织的“XX市银行业合规建设年”活动。
年初,银监局组织各银行机构,开展“XX市银行业合规建设年”活动。我行深入贯彻银监局的指导思想,在市分行党委、纪委的正确领导下,做好合规风险排查工作,把握重点领域、排查重要岗位、盯住重要环节,突出基层机构、基础业务以及基本制度风险隐患。排查了禁止性规定落实情况、信用风险监管要求落实情况、员工交流轮岗、对账、柜台操作规范性情况。
三、夯实内控管理基础,确保全行工作有序进行。
1、落实案防会议制度,明确案件查防重点。
20XX年,我行始终坚持季度案件防控部门联席会议制度。通过学习上级行一系列制度文件和警示内容,认真落实各项案防措施,有针
对性对关键风险点提出具体应对措施和解决办法,逐季分析员工积分情况和部门管理现状,为有效遏制违规行为的发生,增强我行内控管理基础起到了积极的促进作用。
在大力拓展业务与规范经营的同时,我行始终关注案件和操作风险的防范,通过员工日常行为管理,对一些潜在的、苗头性隐患予以消除和化解,使案件及事故隐患消化在苗头阶段。对于发现的问题,立即着手进行解决。对违规违纪人员严肃处理。截止20xx年三季度,我行对个别员工进行了纪律处分,并对六名员工进行了通报批评、减法绩效处理,警示了本人,教育了员工。
2、认真开展风险排查活动
从4月初开始,我行就按照省分行的统一部署,在全行范围内开展了以“严纪律,除隐患,促发展”为主题的风险排查活动。4月11日市分行召开了全行风险排查活动动员大会,对我行开展风险排查活动进行了动员,本部各部门、各支行及均成立了排查活动领导小组,制定了XX市分行风险排查活动实施细则,全行开展风险排查活动全面展开。
在本次风险排查活动中,市分行领导主动带头参与其中。xx行长及其他班子成员都对各自分管条线的排查方案进行了逐条的审查、修订,同时分别带头参加分管部门的排查工作。各部门在进行业务风险点排查时,能够站在全局的高度,使得风险排查处分融合到业务发展的方方面面,并通过风险排查提高了全员风险防范意识。
在业务风险排查方面,各业务条线管理部门均制定了针对本条线的排查方案,并于4月中旬起,按照各自的方案在全行开展了本业务条线的风险排查活动。市分行牵头部门还将我行历次检查、审计发现问题进行汇总,下发到相关部门、支行,进行问题整改回头看。在排查活动中,各部门均抽调本部门骨干员工参加到排查活动中。同时为减轻基层网点负担,市分行按照业务单元组成联合检查组,对各自业务单元进行风险检查。
在员工行为排查方面,在4月底前组织全行所有在岗人员进行两两结对,并制定下发了相关表格及要求。5月中旬开始,全行员工结对
排查、互查,在员工完成自查和互查基础上,组织班子成员集中分析排查,领导班子成员要分别对分管的员工逐一进行排查认定,并对排查结果签名负责,员工排查工作按预定计划全面完成。
3、大力加强合规管理工作
(1)高度重视反洗钱工作。20XX年,我行加大了对反洗钱工作的监管力度,各机构、各部门认真执行反洗钱各项规章制度,在客户身份识别、可疑交易和大额交易报告、客户身份资料和交易记录保存、客户风险等级分类等方面做了大量扎实有效的工作。
(2)强化关联交易工作。我行关联交易工作进展顺利,公司业务部、财务会计部均能按时登录系统进行相关数据处理。未发生任何问题。
(3)加强审计整改工作
20XX年,为配合组织部门领导人员交流轮岗,我部组织力量对轮岗离任的支行主要负责人进行了离任审计。同时,协同相关部门和最后做我行审计的整改等工作。
四、持续推进关爱员工工作
1、开展员工学习教育工作
根据上级行的工作部署和我行年初纪检监察会议要求,在全行范围开展了“讲党性重修养守廉洁做表率”主题教育活动,制定下发了学习教育活动的实施意见,及时转发了学习目录和重点内容。市分行还多次召开了党委中心组扩大学习会,集中学习了省、市分行的有关文件,提出了加强检查考评,提高学习效果的工作要求。市分行xx行长给全体党员上了党课,提出了讲正气、倡廉洁、促发展的工作要求。
在认真开展各项主题教育活动的基础上,先后又组织开展了“内控强化年”、“员工从业禁止若干规定”学习检查活动等多项活动。在全行员工中的树立了合规操作、审慎操作的优良作风,员工的合规意识和依法合规经营意识得到了进一步增强,取得了良好的效果。
在活动进行中,XX市分行纪检监察部始终注重通过各类警示教育,提高全行员工尤其是各级管理人员拒腐防变的能力。先后组织了警示教育现场会、观看相关廉政建设宣传片、组织征文比赛等方式,提高本行廉政建设水平。
2、落实上级行要求,把关爱员工落到实处。
从年初开始,我行就认真落实上级行提出的要求,把关爱员作为全行一项重要工作来抓,把关爱渗透到员工的心坎里。我部配合省分行对全行关爱员工完成情况及有关满意度进行了全面测评,对今年关爱员工具体事项进行征集。省分行20xx年度关爱员工十件事下发后,我部及时督促相关部门予以落实,通过提交《“关爱员工”工作提醒单》的方式,向各落实部门进行工作提醒。上半年,我行在省分行的统一部署下,将员工休假审批纳入网络,使得对员工休假问题得以实时进行监督。
五、存在的不足之处及20XX年的工作打算
20XX年,XX市分行纪检监察部在省、市分行的领导下,做了大量卓有成效的工作,也取得了良好的业绩,但我们也深知,在工作中还存在一定的不足之处,制度执行不到位,小违规屡查屡犯的现象在全行还不同程度存在。主要表现在一是个别基层机构和管理者对案件风险防控工作的重要性认识还不够到位,在一定程度上存在重业务发展、轻内控管理的现象,一些风险隐患和不稳定因素仍然不同程度存在;二是个别基层负责人在员工管理上不够精细化,对所属员工工作以外的情况了解不多;三是通过检查和审计发现,屡查屡犯的问题仍然存在。
为解决上述问题,XX市分行纪检监察部决心在上级行的指导下,鉴定不移地贯彻落实省分行纪检监察部的精神,坚持以“三个办法”为主线,以案件专项治理为重点,把案件及重大风险事件防控作为全员、全流程、全时空的工作抓紧抓好,为全行改革与发展作出更好保障。
为确保我行不发生案件和重大风险事件,我部将结合XX市分行实际,重点抓好以下几项工作:
(一)加强教育,做好反腐倡廉工作。
要进一步严格管理,特别针对各级各类人员,严格执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性。同时要严格教育,重点开展理想信念教育,职业操守教育,廉洁从业教育。强化监督手段,找准反腐倡廉
建设的着力点和切入点,推动全行反腐倡廉建设。
(二)继续深入开展案件专项治理工作。努力落实案件防控各项制度,抓好制度执行力。把各项案防措施和内控工作要求落到实处,形成全员参与、上下联动的惩防工作体系和内控管理文化,切实提高全行案件风险控制水平。
(三)加强员工合规教育,强化员工从业行为管理。我部将不断加强对员工的爱岗敬业和遵章守纪教育,突出抓好法律法规教育、职业操守教育和合规教育,通过案例教育、主题教育、榜样教育等形式,引导广大员工知法懂法,增强遵章守纪的自觉性,进一步提高员工合规从业意识和风险防范的能力。
(四)严格执纪,继续加强责任追究和案件、风险及违规问题的管理。
继续加大对重大案件风险以及违规问题的责任追究力度。要保持案件防控的高压态势,对发现的风险以及违规事件,要严格按照相关规定进行责任追究,严肃问责,加大惩处力度,让违规违纪者付出沉重代价。
(五)深入推进积分管理工作。20XX年,我部将继续提高认识,促使全行更加自觉运用积分促进基础管理。解决业务检查发现问题与积分管理脱节的问题,努力强化积分管理工作对合规经营的保障。
(六)把关爱员工工作进行到底。
继续高度重视关爱员工工作。关爱员工工作是一项长期性、经常性的工作,只有起点,没有终点。明年我部将根据省、市分行的部署,继续坚持抓好关爱员工工作,及时了解关爱员工措施的落实情况,重点关注落实进度和效果,推动关爱员工工作向纵深开展。
(七)加强纪检监察队伍自身建设
我部全体人员,将不断加强党性修养和锻炼,牢固树立自觉守纪、接受监督的意识,进一步融入业务,切实做到“五个转变”,进一步提升纪检监察工作水平。
在此,也希望省分行纪检监察部能够在日常工作中多给我行以指导,多增加全省纪检监察条线干部职工的培训交流力度,强化纪检监察队伍学习频度,特别是对于纪检监察特派员队伍,多策并举,增加
凝聚力,促使工作更好地开展。
20XX年度,XX市分行纪检监察部在行党委、纪委的领导下,与全行员工一道,做了大量卓有成效的工作,使得XX市分行连续十多年未发生案件和重风险事件,对全行内控工作和义务发展起到了保驾护航作用。新的一年即将来临,XX市分行纪检监察部全体员工,决心在省分行纪委和我行党委的正确领导下,齐心协力、坚定信心、开拓创新、努力工作,不断推进反腐倡廉建设,坚决遏制各类案件与风险,以优异的成绩为全行中心工作保驾护航。
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn浅析基层银行业金融机构纪检监察条线如何履行好监督责任
作者:朱坤礼
来源:《企业文化》2019年第03期
摘要:当前,全党面临的党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,党风廉政建设主体责任落实逐级递减的现象依然存在,因此扎实做好基层机构监督工作,督促各级基层党组织落实好主体责任,教育引导各级党员领导干部秉公用权、廉洁从业具有十分重要的意义。本文以党章规定为切入点,结合自身工作经历,深入剖析了当前基层银行业金融机构纪委监督责任面临的形势和难题,提出了解决问题的思考和建议。
关键词:基层;银行业金融机构;监督责任
党章明确规定,党的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责,其中监督是执纪问责和调查处置的基础。十九大以来,中央纪委也鲜明提出监督是纪检监察机关的首要职责,也是基本职责。同时随着建设银行内部纪检监察体制优化改革,“执纪问责”权限逐步上收到省一级分行,作为二级分行及以下基层机构,除了配合上级行纪委做好执纪问责工作以外,监督工作更是成为了当前基层银行业金融机构纪检条线最主要的职责。因此,新形势新任务下,基层银行业金融机构要深刻理解、准確把握这一职责定位,增强监督质量,提升监督效果,更好地履行好党章赋予的纪委监督责任。下面,主要对基层机构纪委监督工作的主要内容、面临的形势、难题以及应对措施作粗浅分析。
一、基层机构纪委监督责任主要内容
党章赋予各级党的纪律检查委员会监督职责,《中国共产党党内监督条例》也明确指出,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
二、当前基层机构监督工作面临的形势和难题
(一)当前监督工作面临的形势
从中央层面来看,十八大以来,党中央站在新时代和国家事业发展全局的高度,作出了全面从严治党的重大战略部署,先后出台修订了一系列党内规章制度,管党治党的力度、深度逐
针对新形势下基层商业银行纪检监察工作的思考
摘要:商业银行纪检监察部门是保障商业银行各项业务经营健康有效发展的重要机构,本文着力分析了近年来基层商业银行纪检监察工作面临的突出问题,对如何做好基层商业银行纪检监察工作提出若干对策建议。
关键词:基层商业银行;纪检监察;对策建议
据统计,基层商业银行的金融案件占案件总量的85%以上。基层行纪检监察部门作为基层商业银行的内部监督机构,虽然基本能够履行纪检监察各项职能,但是以上现象的发生客观说明了当前基层商业银行纪检监察工作依然存在着不少突出的问题,亟待我们认真研究,并加以解决。
一、商业银行纪检监察工作面临的突出问题
(一)纪检监察干部思想认识不到位
一是认为纪检监察工作是业务发展的“绊脚石”。部分纪检监察干部担心自己管得严了,限制多了,会影响员工工作积极性,进而影响业务发展;工作中抱着“多一事不如少一事”的态度,工作缺乏主动性,习惯于按过去传统经验办事,思维僵化较严重,工作缺乏创新。
二是思想上怕影响自身人际关系。部分基层行纪检监察干部在开展政治巡视、信访举报件核查、违规违纪责任人处理等工作中:对上怕得罪领导,思想上不敢监督,担心查出问题后领导不高兴不满意,从而影响自己与领导之间和谐的上下级人际关系,提高以后与领导相处的难度;对下怕损害团结,思想上不愿监督。面对朝夕相处的同事,担心监管同级会妨碍团结伤和气,不利于工作的开展与自身前途,思想顾虑较重。三是对纪检监察工作存在严重的抵触情绪。部分基层行商业银行员工错误地认为纪检监察工作只是监察部门的事情,只有在发生案件时
才需要监察部门,平时可有可无,与自身及本部门毫无瓜葛,事不关己,高高挂起。
(二)纪检监察体系运行机制矛盾突出
一是存在纪检监察机制“双重领导困局”。基层商业银行纪检监察部门受上级行纪委和同级行党委的双重领导,以同级行党委领导为主。从领导机制看,它只是同级行党委的执行部门,基层行纪委所有重大事项在经纪委会研究拟决定后均需向同级行党委汇报,最终审议决定权在同级行党委。这种机制上的“隶属”关系使得纪检监察部门作为“名义上”的监督客体,难以开展对同级的监督,纪检监察工作缺乏独立性。
二是组织人事体系改革致纪检监察岗位职责不清。近年来,因到年龄而“退二线”的干部越来越多,因此各大商业银行都进行了组织人事体系改革。限于职数的限制,大量原来设置完善、纵横到位的纪检监察组织构架全部撤销,原来专职纪检岗位全部解除,改由一名副职兼职纪检岗位。该兼职纪检干部在纪委书记领导下负责全行纪检监察工作任务。“专职”变“兼职”,身份的转换,职责定位必然改变。兼职纪检干部除管理办公室、纪检监察、工会、法律与内控合规等工作外,有的还需分管安全保卫、运行管理、文化宣传等工作,还有的人员紧缺的基层行还需协管个人金融、电子银行等工作。基层商业银行纪检干部“身兼数职”,精力严重分散,根本无法把主要精力放在纪检监察工作上,纪检监察监督执纪效能客观上得到削弱。
(三)纪检监察队伍建设参差不齐
纪检监察干部能力素质的高低直接决定着纪检监察工作的落实的质量与力度。当前,各基层商业银行纪检监察队伍青黄不接,异常薄弱,主要表现在两方面:一是“老龄化”迹象严重。以某地级市商业银行为例,从该行纪检干部统计表发现,年龄在50岁至59岁的占比为78%,40岁至50岁的占比为10%。30岁至40岁的占比为9%,20岁到30岁的占比为3%。纪检监察队伍年龄结构较大,十分不合理,严重影响着纪检监察工作履职效率。二是学历与专业呈现“双低”现象。从上述地级市商业银行纪检监察干部统计表我们还发现,该行现任纪检监察干部
中,本科及以上学历占比仅为15%,其余85%学历结构皆为大专及以下,学历结构偏低。再者,鉴于纪检监察工作保密性强这一特点,纪检监察工作模式较封闭,干部队伍流动性较低。由于长期在同一地域,同一部门,从事同一岗位工作,纪检监察干部对财会、贷款营销、特殊资产管理、审计、法律等知识极度欠缺,业务知识得不到有效地补充,专业知识结构单一,办案手段较传统,面对技术化、专业化的违规违纪案件无从下手,在队伍组成上未能形成知识能力交替互补的整体团队,基层商业银行纪检监察干部学历与专业匹配度呈现“双低”现象。
二、对策及建议
(一)加强宣传,树立正确的纪检监察理念
思想是行动的先导。只有认识到位,行动才会自觉。要从上至下全面加强对员工的思想教育,扭转对纪检监察错误的认识,筑思想理念基础。一是以上率下,高层引领。认为纪检监察工作是业务发展的“绊脚石”以及对纪检监察工作存在抵触情绪,其根本原因是思想上不重视纪检监察工作。领导干部具有示范效应,领导干部重视并践行“监察促进发展”的理念,就能引导广大员工积极重视。领导干部偏离一寸,员工就会偏离一尺。二是创新载体,常态宣传。要不断完善并创新宣传方式,要用鲜活的案例、惨痛的教训和服刑人员发自内心的忏悔,触发员工的思想,震撼员工的心灵,既要采用中心组学习、员工大会、专题讲座、行内报刊、内网信息等传统方式,又要采用反腐倡廉电影纪录片、微信、动漫、易企秀等现代化方式对纪检监察知识进行强化宣传,使宣传机制常态化,以营造浓厚的学习氛围,抓实宣传教育,力使对纪检监察工作重要性认识入心、入脑。
(二)找准定位,铸就过硬的纪律作风
1.找准职责定位是基础。要在商业银行的业务发展征程中寻找定位、明确职责。基层商业银行纪检监察工作定位是更好地服务于商业银行的中心工作、为商业银行业务发展保驾护航。要围绕业务抓纪检,抓好纪检促业务。要把纪检监察工作的要求渗透到各项业务工作之中。2.保持过硬的纪律作风是关键。执纪者必先守纪,监督者必受监督。自身正、自身净、自身硬,才有底气监督别人,才会秉公执纪问责。纪检监察干部要强化自我监督,从严律己、恪尽职守,努力做守
纪律讲规矩的表率。纪检监察部门不是“养老院”,纪检监察工作不是“挡箭牌”,纪检监察干部不是“和事佬”。对以权谋私、执纪违纪的,坚决查处;对不安心、不适应、不钻研、不会执纪的,坚决调整;对不敢抓、不敢管、怕得罪人的,坚决问责。
(三)优化队伍,提升纪检团队整体活力
纪检监察干部是基层商业银行行规行纪的维护者,纪检监察工作政策性、政治性、业务性强,牵涉经济、文化及前后诸多领域,这就客观要求纪检监察干部要与时俱进,不断学习各领域新知识,方能适应新形势业务发展需要。一是要优化队伍结构。选优配强纪检监察干部,新进人员更加重视政治素质、组织纪律,突出年轻化、知识化和专业化,要有业务部门或分支行工作经历,不得作照顾性、安置性安排。要不断优化人员结构,激发队伍活力,规范纪检监察专员配备工作,明确任职条件、选任流程、转任方式等事项。
二是要加强培训力度。结合新形势下基层商业银行纪检监察岗位新特点,出现的新问题,通过集中面授培训、个人自学手册、邀请纪委专家讲座等内外结合的形式,加大培训力度,不断提升纪检监察干部履职能力,以锻炼出一支业务技能精湛的“专家型”纪检监察团队。
三、结束语
基层纪检监察工作是商业银行思想政治工作的重中之重,也是确保商业银行持续快速发展的重要政治保障。无论从当前还是长远来看,都需要我们创新基层员工思想政治工作的方法和途径。只有这样,才能充分激发基层员工的创造活力和工作动力,才能把保持我国金融行业蓬勃发展。
参考文献
[1]魏薇.新形势下强化商业银行纪检监察工作的策略[J].现代营销,2017(3).
[2]张春林.浅谈银行纪检监察工作的缺陷及加强的途径[J].经营管理者,2017(30).
昌乐农商银?多措并举全?加强监督执纪今年以来,昌乐农商银?坚持党建引领,以全?从严治党推进全?从严治?,积极组建纪检监督员、社会监督员队伍,??开展专项督导检查,建?典型案例听证会制度,提升案件警?效果,多措并举提?监督执纪?平。组建纪检监督员队伍,强化内部监督。?是精挑细选,从各??、条线部门层层选拔,精挑细选了45名综合素质好、政治觉悟?、?作经验丰富的党员、???员组成了内部纪检监督员队伍,对业务管理进??盲点监督。?是提?监督效能,明确履职清单。每?对所在单位辖内?部员?业务开展合规性监督,对?作中不担当、不作为、慢作为以及员??为违规违纪等存在的问题进?分析报告,从源头上避免违规违纪?为。?前已初具纪检监督分析报告245份,提出员??为、业务拓展、?常营销、贷款合规操作等??各项意见建议20多条,完善制度漏洞33项。组建社会监督员队伍,强化外部监督。?是聘请了32名威望?、?品好,对农商?基层业务熟悉的企业主、村级?部、普通群众等,组建了社会监督员队伍,全?对?业务经营、服务态度、廉洁?为等??进?监督。?是提?监督质效。每?开展上门?访,全?监督了解农商??部员?是否存在违规违纪违法?为、服务是否到位等,对发现的苗头及倾向性违规违纪违纪问题加?监督;对收集到的相关意见建议或业务问题,及时反馈总?并督促其整改落实到位。今年以来,社会监督员共监督发现6个问题。提出存贷款、电?银?、服务管理等建议10余条。开展专项检查督导,强化?常监督。扎实开展专项检查、临时抽查,对重点岗位、重点环节督查及时到位的检查制度。如对我?出台的?作?禁酒规定的执?,在强?的监督下,今年以来?禁酒通知下发后,通过组织专项检查、临时抽查等放式进?的查酒中,未查出??违规饮酒。强化?常监督,借助科技?段,充分利?员?异常?为排查预警系统,筛查可疑数据,做到及时发现、及时反馈、及时化解、及时整治,实现监督关?的有效前移,做到问题早发现、早报告、早处置,及时将案件风险消灭在萌芽状态中,??减少了重?违规违纪案件的发?率,2021年以来全?共处置问题线索案件19件,但符合报送上级部门要求的案件线索仅1件,并且由于查证及时精准,未造成风险隐患的发?,及时予以审理结案。集成案例典库,提升案件警?效果。?是通过对?常办理的处置案件、责任追究等典型案件进?归集整理,形成典型案例库,按季组织由违规事项责任?、涉及违规范围条线管理部门、检查部门、纪检追究部门及?党委领导参加的典型案例听证会。?是直?沟通,增进了解,提升案例警?引领作?。听证会采取圆桌会议座谈?式进?,每位参会?员就案例存在政策疑问、执?难点等提问,并且由相关涉及部门、?员及时给予解答,各条线及时查找和发现?作中的问题和不?,及时提出补救整改意见,??提升了案例警?引领作?,提升了以案促改、以案提升效果。三是细致剖析,深刻警醒,提升依法合规意识和合规能?。通过对案例问题成因、根源、整改措施、规范等进?了深?细致的逐?剖析规范,使案例更加丰富、?动,以典型?边?、?边事对全员进?警?教育,不断提升依法合规意识和合规能?。
荫金融研究基层银行纪检监察工摘要:银行作为经营货币的高风险行业,纪检监察工作事关银行各项业务行稳致远。当下,中纪委对工、农、中、建等银行总行实行派驻管理,基层银行监督机制建设面临新情况、新问题。文章针对基层银行纪检工作存在的问题,结合中纪委派驻建行纪委办及总行、省分行党委对新时期银行纪检工作的要求,探讨解决问题的对策,使基层银行纪检监察工作平稳对接、转型有序。关键词:基层银行纪检问题对策中图分类号:F830文献标识码:A文章编号:1004-4914(2019)07-118-03基层是改革和发展稳定的前沿阵地,强化“双基”(基层、基础)工作,是每一个银行工作的重中之重,结合基层行工作实际,不断修改完善纪检监督机制是促进基层银行上情下达,下情上知,提高执行力,做到令行禁止,规范领导干部员工行为、正确履职、积极作为的基础性、标准化、常态化工作。这对基层银行提高发现各类风险防范能力,有效的预防各类案件和腐败问题的产生具有十分重要的意义。党的十八大以来,基层银行纪检部门以深化“三转”为指引,紧紧围绕执纪问责“三部曲”,聚焦主业,结合基层纪检工作的建立机制、扎牢“篱笆”,织密“监督网”、调亮探照灯”、取得了一定的效果。但是,少数干部员工进取心弱化,庸懒散慢,能力不足,工作讲条件、讲客观,少数机构纪检监察工作“上热下冷”,纪检监察干部在思想理念上还未跟上当前形势和政策要求,担当精神不够,主动揭示、发现问题的能力不足,能力本领有待提升,作风上还不够深不够细不够实,执纪问责能力欠缺,不愿、不敢、不会、不善监督、手段单一、监督方式和手段落后等情况仍然不同程度存在。改革和完善基层纪律监察体制,构建适合基层的党内监督机制,提高基层银行有效监督的末梢神经的敏感性是纪检监察工作的关键,也是目前基层银行纪检监察又一次转型升级迫切需要解决的问题。因此,如何完善基层银行纪检监督机制建设,尽快同当地纪检监察等部门工作要求一致,同频共振,真正让基层银行纪检监督工作者专心、专业、专注地开展工作,是基层银行业纪检监督机构及工作人员须要深入研究和亟待解决的重要任务。一、基层银行纪检工作存在的问题1.思想认识不到位。近年来,国际国内经济金融、监管等发生了很大变化,党的十九大报告明确提出要紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,实施好稳健中性的货币政策,为供给侧结构性改革和高质量发展营造中性适度的货币金融环境。银行业面临巨大的机遇与挑战,各国有大型银行提出了适应我国经济体制改革的发展战略,譬如建行提出了大行大担当,推出住房租赁、普惠金融、金融科技等实实在在的项目,并借此改革机遇、整合资源加快自身的发展。顶层设计对基层银行的工作职能也提出了新的部署与要求,基层银行布局、职能、业务系统、风险防范、案防内控等发生了调整和改变,部分干部职工不能尽快适应这些变化,多数人员对高质量的发展才是发展认识不足,短期行为多,重规模,轻质量,利润为大而干杀鸡取要卵118的事要时有发生,认为只要能为上级行增收创利,就完成了本《经济师》2019年第7期作存在的问题及对策●官中凯行的工作。对党中央防范和化解金融风险的总体认识不到位,对总分行的要求理解不深,精神懈怠,行动迟缓,普遍认识纪检监督工作是可做可不做
MODERNENTERPRISECULTURE管理方略基层人民银行把握运用监督执纪“四种形态”的思考苏静玲中国人民银行景德镇市中心支行中图分类号:D630.9文献标识:A文章编号:1674-1145(2019)8-108-01摘要“四种形态”是对党的十八大以来全面从严治党实践的科学总结,是对管党治党规律的深刻把握,为基层央行强化监督执纪提供了新的实现路径。本文对基层人民银行系统实践监督执纪“四种形态”的情况进行剖析,并对照“四种形态”的深刻内涵和工作要求,就基层央行运用“四种形态”强化监督执纪工作提出建议。关键词 四种形态 监督执纪 基层央行监督执纪“四种形态”是党在纪律建设方面的重大理论创新,是全面从严治党的具体举措,体现了依规治党,关口前移的新要求。基层央行如何正确把握好、运用好“四种形态”,将监督执纪问责做深做细做实,对做好基层人民银行当前和今后一个时期的纪检工作,具有重要的指导意义,值得我们深入思考。一、把握运用监督执纪“四种形态”存在的问题从当前的形势和实际情况来看,基层人民银行在践行监督执纪“四种形态”方面虽做了一些工作,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:(一)思想认识上存在偏差基层人民银行部分党组织对落实“四种形态”认识不深刻、不全面,存在着责任感不强、担当意识不够,不愿监管、不敢监管现象,甚至认为落实“四种形态”不是党组织的主要责任,而是纪委的监督责任,造成实际工作中纪委强调的多,党委(党组)要求的少,致使纪委在监督执纪时工作不大胆,畏难思想严重,形不成监督执纪合力,发挥不了监督执纪威力。(二)抓早抓小的有效手段欠缺违规违纪行为具有一定的隐蔽性,问题的发展也有一个由小到大、由轻到重的渐进过程。面对违纪违法行为隐蔽化、智能化的趋势,一方面,基层央行纪检监察队伍人员不足,达到监督大多数党员还任重道远。没有形成严密、全覆盖的监督网络,监督措施和规定还不完善,工作实践中偏重于事后惩戒,往往忽视事前防范和事中控制监督,致使监督缺位,监督效率不高。另一方面,在“咬耳扯袖、红脸出汗”方面做得不够。一些同志存在好人主义思想,存在“不敢”、“不愿”监督的倾向,对干部身上存在的小事小节问题关注不够,对轻微问题视而不见或轻描淡写,习以为常,忽略不问。(三)工作推进上存在滞后一是第一种形态发展滞后,对第一种形态认识不够,对咬耳扯袖、抓早抓小提不起神来。二是执纪手段滞后。表现在线索来源渠道单一,被动接收多,主动出击少,对事前、事中的监督有所忽视,与挺纪在前,抓早抓小要求不符。三是制度规范滞后。把握运用“四种形态”,在线索处置、纪律审查、执纪审理等方面有了新的标准和要求,自由裁量权更大,如何扎紧制度的笼子,需要新的制度规范。二、把握运用监督执纪“四种形态”的对策建议(一)提高思想认识,准确把握“四种形态”的内涵“四种形态”是治党越来越严的信号释放,是党在新时期、新形势下的必然要求,不仅要求纪检监察机关以更严、更高、更快的方式执纪,还要求各级党委(组)承担主体责任更重、更多、更明确,对“两个责任”有了一个更清晰的定位。党委(党组)要将主体责任牢牢扛在肩上,压实落实到每一个人。同时,纪委(纪检组)要把握好工作重点,聚焦主责业务,用新方式、新方法处理新问题、新关系,在思想认识上要有新提升,用更高的使命感、责任感,更清晰的理念、有力的措施担负起党纪党规捍卫者责任。纪检监察部门要着力聚焦监督执纪问责,把衡量履职理念和成效的标准与基层人民银行履职实践相结合,加强对党章党纪、执纪法规等政策的研读,增强党章党规党纪意识,真正做到精准发力。(二)压实工作责任,落实监督执纪措施一是落实工作责任。党委要强化主责就是首责、守土必须尽责的意识,主动履责,全力担责,做到敢管敢治、严管严治、长管长治,确保管党治党要求落地生根。党委书记要从严从实抓好党的建设、领好班子、带好队伍。纪委要始终聚焦主业主责,正风肃纪,拔“烂树”、治“病树”、护“森林”,坚决维护党规党纪的权威性和严肃性。二是转变监督理念。纪委要把监督执纪重点从“抓大放小”向“抓早抓小”转变,从“惩处极少数”向“管住大多数”转变,将纪律和规矩挺在前面,实现纪在法前,纪严于法。三是健全工作制度。要建立健全监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”的具体规定和要求,明确操作规范和使用标准,使党委、纪委能够准确运用第一种形态教育大多数,防止党员干部“微腐败”变为大问题。(三)健全监督执纪机制,提升监督执纪实效一是健全谈话函询机制。进一步明确谈话函询的主体、范围、程序、痕迹管理、后续跟踪和成果运用,使谈话函询规范化、常态化。二是建立沟通协调和动态分析机制。建立党委、纪委、组织人事、财务管理、内审监察、党支部等部门之间定期交流沟通制度,互通监督信息,综合分析、全面掌握党员干部的廉洁自律、日常表现、作风状况、个人重大事项变化等动态情况,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题,增强监督执纪的针对性和时效性。三是建立问题线索集体分析研判机制。将监督执纪视野和问题线索收集范围覆盖全体党员,对发现和收集的党员干部违纪问题线索,集体分析研判,对症量责量罚。四是建立受处分党员定期回访制度,及时掌握其思想变化,严格监督与温情关爱并重,使其卸掉思想包袱,轻装前行。五是探索健全澄清和容错纠错机制。对错告、诬告等反映不实的问题,及时澄清,对陷害诬告者追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。108MEC2019.8
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