党建工作不足及原因分析【十七篇】
党建工作是党的基础性工作，是推进全面从严治党、开展“两学一做”学习教育的核心。然而，现实中我们也面临着一些党建工作不足的问题，这些问题的存在对于我们党建工作的推进和加强，都带来一定的影响和阻碍。本文将结合实际情况，进行党建工作不足及原因分析。
一、领导班子建设存在不足
党的领导班子在党的工作中起着至关重要的作用，负责决策、领导、协调和执行党的各项工作。但近年来党的领导班子建设存在不足，表现为班子成员素质不高、工作作风不扎实、协调能力有限等问题。
这些问题的根源在于，一些领导干部在工作中缺乏党性意识，在组织上没有得到充分培养和塑造，同时对领导工作本身的性质和职责缺乏清晰的认识。
二、基层党组织建设存在薄弱环节
基层党组织是党的工作基础和核心，是党的工作落实的重要平台。但当前，一些基层党组织存在薄弱环节，表现为组织生活不规范、思想引导不到位、组织活动开展不充分等问题。
这些问题的产生与加剧，主要归结于基层党组织建设对党员干部的教育、培训和管理不够有效，以及一些基层党组织在组织生活方面存在的问题。
三、党员教育、管理存在问题
党员是党建工作的核心群体，对于党员的教育、管理是加强党的建设的关键性问题。但现实中，一些地方存在党员教育、管理不到位、存在违法违规等问题。
这些问题的根源在于，一些地方对党员教育、管理的重视程度不够、工作措施不够机制化和科学化，同时一些地方在党员管理评价方面也存在漏洞。
四、思想建设存在缺陷
在党的工作中，思想建设是推进党建工作的核心抓手，是引领党员干部思想、促进党员团结的重要方面。但当前，一些党员干部思想存在问题，表现为思想疏离、理念单一、党性意识淡漠等。
这些问题的根源在于，党员干部的思想教育、培训不够充分，党建教育宣传工作推进不够全面，党员干部对党的领导和党的事业的看法和认识存在偏差，同时环境和人文素养的落后也是导致思想建设缺陷的原因之一。
总而言之，党建工作不足的问题，根源在于党员干部思想意识、党性意识不够强以及组织管理不够规范，这些问题的治理需要全党的深度投入和积极推动。
党建工作存在的问题及原因分析集合15篇
1.党建工作中存在的问题
问题：党建工作存在的问题主要包括工作落实不到位、组织生活不规范、宣传教育不够深入等方面，制约了党建工作的有效推进。
2.党建工作存在问题的原因分析
原因：造成党建工作存在问题的原因主要包括制度不健全、责任分不清、管理不当等多方面因素，需要在这些方面进行深入分析和认真改进。
3.党建工作存在问题的原因及对策分析
原因：党建工作存在问题的原因主要在于组织和干部的不力推进，治理和管理缺乏必要的措施和手段，以及没有形成有效的工作机制和体系。必要的对策应包括重视农民党员、加强基层组织建设、建立健全工作制度等。
4.党建工作落实不到位的问题原因分析
原因：党建工作落实不到位的主要原因在于基层组织工作力量薄弱，干部素质不高，缺乏有效的工作策略和机制，需要加强组织管理和加强干部培训，才能有效推进党建工作。
5.党建工作组织生活不规范的问题原因分析
原因：党建工作组织生活不规范的主要原因在于党组织存在的不足和工作责任不明确，缺乏有效的指导和监督机制，需要强化党组织建设，加强党员教育和培训，推动组织生活规范化。
6.党建工作宣传教育不够深入的问题原因分析
原因：党建工作宣传教育不够深入的主要原因在于宣传形式单一，宣传内容不够全面、深入，需要加强对党员的思想教育和普及党的理论知识，同时挖掘出更多的成功案例，更好地宣传党的优势和成就。
7.党建工作中基层组织不健全的问题原因分析
原因：党建工作中基层组织不健全的主要原因在于党员的参与意识和组织意识不够强烈，组织机构不够完善，需要加强基层组织建设和充分发挥党员的主观能动性，推动基层党组织的健康发展。
8.党建工作中责任不明确的问题原因分析
原因：党建工作中责任不明确的主要原因在于各级领导对党建工作的重视程度不同，缺乏有效的规范和指导机制，需要强化领导责任制和明确各级工作责任，消除推诿扯皮的现象。
9.党建工作中人才培养不足的问题原因分析
原因：党建工作中人才培养不足的主要原因在于缺少有效的培训渠道和机制，人才选拔机制不健全，需要建立系统的培训机制和完善人才选拔的评价标准，同时要提高各级干部的工作水平和能力。
10.党建工作中党员思想不够成熟的问题原因分析
原因：党建工作中党员思想不够成熟的主要原因在于对党的理论知识和政策不够了解，缺乏对党的认同感和使命感，需要加强对党员思想的引导和加强党员的思想教育。
11.党建工作中日常管理不严的问题原因分析
原因：党建工作中日常管理不严的主要原因在于管理方法和手段不够灵活和有效，缺乏有力的监管机制和管理规范，需要实行严格的日常管理制度和考评机制，加大监督力度，确保管理工作有效推进。
12.党建工作中宣传形式单一的问题原因分析
原因：党建工作中宣传形式单一的主要原因在于宣传手段不够多样化，宣传内容不够全面、生动，需要充分挖掘多样化的宣传载体，更好地宣传党的优势和党的政策，提升党员的履职能力。
13.党建工作中干部素质不高的问题原因分析
原因：党建工作中干部素质不高的主要原因在于干部选拔机制单一，干部培训不够充分，缺乏多样化的干部考核机制，需要建立健全干部选拔、培养、考核机制，加强干部素质的提高和发展。
14.党建工作中信息管理不当的问题原因分析
原因：党建工作中信息管理不当的主要原因在于信息化手段不足，缺乏标准化的数据管理、分析和处理机制，需要加强党建信息管理，形成科学的数据处理机制和有力的大数据库管理制度，推进党建工作数字化管理。
15.党建工作中交流合作不足的问题原因分析
原因：党建工作中交流合作不足的主要原因在于组织协调机制
不够完善、协作关系不够紧密，需要加强党建工作的协同和互动作用，形成共同推动党建工作发展的良好合作关系。
党建工作存在问题及产生原因
党建工作存在问题及产生原因
一、存在的主要问题
（一）理念更新还不够快，思想先进性需进一步提高。一是缺乏先进的发展理念与群众工作方法，没有把高质量发展的工作标杆横在心里、抓在手里，相当一部分工作只求过得去，不求过得硬，甚至停留在被动应付层面上；二是政治教育业务素质薄弱。党务理论、法律法规知识掌握的不多，党支部思想教育工作存在较大的差距，实际工作效果并不理想，党支部一班人党性修养和组织能力不足都是阻碍党建工作的根本原因；比如，在党课教育方面，只是读读文件，念念要求，专题教育没有收到较好的效果；没有真正带动党员行动上的自觉，距离合格党员仍有很大的差距，党支部的战斗堡垒作用没有得到充分的发挥。
（二）日常学习没有摆到重要程序上来，集中学习有欠缺。一是党支部“三会一课”基本制度落实不到位，在党史学习教育活动中有缺课现象，没有做到融入日常，抓在经常；二是党支部班子之间相互提醒、批评与自我批评的氛围不足；存在“面子”思想，党员意识、政治纪律有待于进一步增强，在对一些工作中的不足和看法想法没有相互取长补短；三是对党员教育不足，党员在工作上和表率作用上，没有体现出党员的身份，党支部在组织纪律和规矩方面对党员的管理和教育存在一定的差距。
（三）联系员工不够紧密。一是虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能全面精准掌握所有员工的所想、所需、所求，影响办事的效率。二是有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报，了解的很多情景都是纸上、对有些情况实际了解的不多、不透、不深、不广。所以，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时。三是工作方法不多，在党建工作方面存在不实。创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情景多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，有待增强。比如党支部组织的党员活动不多，没有调动起党员的带头作用，并且党支部支委存在“挂牌”情景，没有充分发挥各支委的岗位作用，致使党支部存在凝聚力薄弱，堡垒作用不强作风不力的情况。三是个别人员有好人主义思想，作风飘浮现象存在，为员工服务为员工办实事的思想贯彻的不够好，工作方法简单，不善于沟通，与员工交流不畅。
（四）学习与工作存在一定的形式主义。主要表现为学风不够扎实。没有将党史进行深入的学习和交流，习惯以文件贯彻文件、以会议落实工作，集中学习次数少、记录较多、效果不高，二是组织生活没有真正把思想交流落实好，主要表现为在党员和支委成员当中，谈心交心不够充分，相互提醒拉不下面子、怕不利于团结、怕影响和谐等思想顾虑等等；没有深层次地开展批评与自我批评，对相互的缺点和意见没有提出和改正，一团和气，相互监督和一岗双责意识成了一
句空话。三是对员工的思想动态分析不够深不够细，平时对员工的学习、生活、工作关心较少。在落实职责方面：一是有时在工作上得过且过，工作方法单一，未能创造性地开展工作；比如发现党员存在问题时，没有经过组织谈话和教育的方法，做耐心的思想引导，只是进行了粗鲁的批评和考核，党员被动地理解处罚，根本没有真正地入心入脑，没有真正从思想上整改到位。
二、产生问题的原因分析
以上问题的存在，既有客观上的因素，更有主观上的原因。归纳起来，主要有以下四点：
（一）理论学习抓的不紧。支部成员平时忙于事务性工作，很多时间和精力用于日常事务，往往不自觉地放松了理论学习，放松了思想改造，党支部集中学习的制度执行不到位，有待提升，个人学习的自觉性、主动性也不高，对中国共产党历史和红色模范形象缺乏系统学习和深入钻研，存在着实用主义、现学现用、浅尝辄止的问题，没有把理论学习与改造主观世界很好地结合起来，没有把知与行很好地统一起来，没有构成践行党的根本宗旨、践行党的群众路线的高度思想自觉和行动自觉统一起来。
（二）党性锻炼有所放松。党支部党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但从党员角度看，在党性修养上，还存在“不拘小节”的现象，自我净化、自
我完善、自我革新、自我提高的本事还不够强；坚持真理、修正错误的勇气有时还不足，对身边的一些错误行为，及时批评和纠正的力度不是很大。虽然做到了严于自律，但示范带头的作用没有更好的发挥，为全局服务、为基层服务、为总行分忧不够。
（三）担当意识还不强烈。当前，鸡西农商行正处于二次创业的关键时期，面临许多矛盾、困难和挑战，支部成员都有很强的实干意识，想干事、能干事。但有时怕担风险，能避则避，存在一推了之的现象，致使一些原本能够经过努力干好的工作完成不了，影响整体工作进度和支行形象。直面困难、迎难而上的勇气不足，应对复杂的转型发展任务，勇于承担、尽力解决不够。
（四）作风建设不够扎实。对求真务实的要求降低，放松了对“严”与“实”的要求，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评开展少，相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。办实事不细致，工作精细化不到位，未能从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题缺乏深入细致分析。党纪意识不严明，制度执行缺乏刚性，有的时候顾及人情面子，满足于完成指标任务，存在得过且过的心理，导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远，工作进取性、主动性、创造性也没有充分发挥。
三、今后努力方向及整改措施
对征求群众的意见，以支部委员会讨论并落实责任人，按时限进行整改落实外，重点还要做好以下几方面工作。
（一）全面加强政治理论学习。强化支部委员党史学习教育，做到自学与集中学习相结合，深入学习和探讨中国共产党党史，做到学史明理，学史增信、学史崇德，学史力行，支部要做好引导，努力提高支委一班人和全体党员的政治理论水平。
（二）转变工作作风，踏实深入基层。深入大堂当经理，深入基层柜面，主动向员工全面了解工作过程中的遇到的实际问题，关心员工的实际困难。要树立信心，正确履行权利和义务，以高度负责的态度和进取心参与支部工作，做到勤调研、勤分析、勤反馈、勤落实。
（三）要充分发挥支部班子整体作用。要认真抓好支委班子建设，加强沟通协调，增强团结协作，做好支委分工明确，各负其职，发挥作用；支部班子成员要听从党小组的指挥，充分发挥党小组在学习和各项活动中的作用。
（四）倾听群众的呼声。思想工作共同负责，扎扎实实地开展谈心活动，同时发挥党员的先锋模范作用，经常地及时地做好思想工作。经常性开展职工群众座谈会，听取群众的意见，关心职工的生活，对职工的疑问耐心回答，要努力做到遇事不推辞、不回避。
（五）树立先进典型，发挥榜样力量。
采取以点带面的方法，挖掘先进党员的典型，总结身边典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党小组和先进人物。
党建工作存在问题及产生原因
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员
缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按
时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大
学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标
准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
党建工作存在问题及产生原因
基层党建工作是党的基础工作，也是党的各项政策和方
针执行的落脚点。只有党的基层组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能凝聚起逐梦前行的力量。必须加强基层党建，提升基层党建工作质量，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党建工作质量存在的问题和原因有以下两点：
（一）党建工作与中心工作“两张皮”。党建工作和中心工作之间是密切相连的，党建工作为中心工作提供组织保证；中心工作是检验党建工作效果的重要方式。然而，个别基层党组织对党建工作不够重视，存在“重业务、轻党建”的思想，导致党建工作往往流于形式，与中心工作脱节。出现这种情况的原因是思想认识不足，认为抓业务工作见效快，抓党建工作见效慢；基层党组织普遍存在党建工作力量不够、结构不完善等问题，影响了党建工作的开展质量。
（二）基层党组织标准化、规范化建设不足。推进基层党组织标准化规范化建设是提高基层党建效能的重要举措；只有高标准才有高质量。目前，有的基层党组织工作对“上”负责多，对“下”负责少，党员归属性、依赖感弱，群众认可度和满意度差；党建人才队伍存在投入不足，配备不齐、素质不高、专业性不强等问题；组织生活会质量不高等，这些问题极大地削弱了党建整体工作的质量。
党建工作中存在的问题及原因范文(精选)党建工作一直以来都是非常重要的一项工作，它不仅关系到党组织的发展和稳定，更关系到整个社会的稳定与正常运作。然而，我们也不得不承认，当前党建工作中存在着一些问题，这些问题的存在会影响到我们的党组织发展和稳定，而且也会让我们更难以实现党的宏伟目标。下面，我将就党建工作中存在的问题及原因进行分析和探讨。
一、领导干部作为“一把手”缺少落实力
在目前的党建工作中，有不少的地方和单位的领导干部都承担着“一把手”的角色，他们的责任非常重大。然而，我们也不得不承认，在一些地方，一些领导干部的“一把手”角色并没有得到正确的发挥。他们在组织建设和党员工作方面缺乏一定的落实力度，导致了一些工作的停滞和延误，进而影响了党组织的发展和稳定。
这一问题的存在，原因主要是因为一些领导干部对党建工作的重视程度不够，他们缺乏一定的行政手腕，也缺乏对党员工作的认真思考和规划。同时，一些领导干部对工作内容的不熟悉，也会导致他们对工作的理解和落实出现偏差。
二、党员发展工作中出现的问题
作为党建工作中的重点工作，党员发展工作的开展对于党组织的发展和稳定来说是至关重要的。然而，在当前的实际工作中，我们也不难发现，党员发展工作存在着很多问题。一些单位中
的党员发展协议书的撰写、党员入党申请书的审批等等工作，都存在着一些问题。
这一问题的存在主要源于两个方面。首先，对于党员发展工作的理解不够，在实际落实的过程中，往往出现了一些问题。其次，一些工作人员的精神状态和工作态度不够积极，导致了党员发展工作的落实效果并不理想。
三、思想文化建设工作中存在的问题
在当前的党建工作中，另一个重点工作就是思想文化建设工作。然而，在这方面的工作中，我们也不难发现一些问题。比如说，一些单位和地方在思想文化建设的开展过程中，往往缺少一定的创新性和开放性，局限在传统的思想模式中。一些单位和地方思想文化建设的重点工作没有得到很好的落实，影响了整个思想文化建设工作。
这一问题的存在，主要是因为一些单位和地方对于思想文化建设的意义和重要性认识不到位，没有意识到思想文化建设工作与党组织发展和稳定的关系。此外，一些单位和地方思想文化建设的理念和方法也偏离了党中央对于思想文化建设的总体要求。
四、“两学一做”中存在的问题
“两学一做”是当前党建工作中非常重要的一项任务，它的重要性不言自明。然而，我们也不得不承认，在“两学一做”中
也存在着一些问题。比如说，一些党员在学习中，没有将学习的精神转化到实际工作中，学了半天却坚持不了长期。“两学一做”工作中，一些地方对于阶段性的工作没有得到很好的落实，经常出现落实不到位的情况，进而导致工作缺少实效。
这一问题的存在主要是因为一些党员对于
“两学一做”的重要性理解不够，认识不到位。另外，一些党员在实际学习过程中，没有将所学的理论及精神转化到实际工作中去，导致了实际效果不佳。
综上所述，党建工作在当前有存在诸多问题，这些问题的存在会影响到党组织的发展和稳定，我们必须采取相应的措施去加以解决，从而确保党组织的健康、快速、稳定发展。要加强对于党建工作的宣传和推广，加强对党员的员工管理，使其能够切实理解党建工作的重要性，加强对党建工作的助力支持。这样才能让我们的党组织真正成为一个强大、稳定的组织。
党建工作存在的主要问题及原因
党建工作存在的主要问题及原因
为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。
一、目标要求
以__届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
二、存在问题及整改措施
(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。
整改措施：
1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时
印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时，每月学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建立学校党建QQ群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。
3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。
(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。
整改措施：
1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动，建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格
考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导干部的责任意识不够强，在工作中缺乏苦干实干魄力，创新意识淡薄。
整改措施：
1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效机制。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。
3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，切实提高教学质量。
三、保障措施
(一)坚持领导带头，强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作
中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。
(二)坚持问题导向，细化措施要求。
找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。
(三)及时检查总结，确保整改实效。
党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务，建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合，与本职工作有机结合。通过整改措施的落实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校教育工作，提升办学效益。
党建工作存在的主要问题及原因
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式
多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作
用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党
员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂
业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
党建工作存在的主要问题及原因
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关
党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重
要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把
促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保
证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
党建存在的问题及原因分析
第一篇：党建工作存在的问题及原因分析
党建工作是一项非常重要的工作，关系到党的建设和发展。但是，在实际工作中，我们也会发现党建工作存在一些问题，下面就来分析一下这些问题及其原因。
一、党员发展不稳定
党员发展是党建工作中的基础和关键，然而，实际工作中党员的发展却不够稳定。主要表现在两个方面：一是党员发展数量不稳定，有时候增加的党员很多，有时候却很少；二是党员素质不够稳定，有些党员入党时间不长，没有接受党性教育，却担任了比较重要的职务。
原因分析：
1、在党组织工作中，存在的一些问题，包括组织人员的不规范性和松散性，导致了党员的发展不够稳定。
2、对党员的纪律性和要求不高，导致党员的素质不够稳定。
二、党建工作内容不够细致
在党建工作中，有时候会出现工作内容过于笼统的问题，直接影响到工作效果。例如，发展新党员的工作中，可能只是在表面上进行筛选，没有经过深入的挖掘和了解，导致新党员加入
党组织以后，对党没有足够的了解和认识。
原因分析：
1、工作量过大，人力资源不足，导致工作内容没有被深入挖掘。
2、对党建工作的重要性认识不足，忽视了细致而详细的工作。
三、党建工作制度不健全
党建工作的有效性和有效性都与制度有关，不同的工作制度会结合不同的问题和实际问题以及制定出不同的实施规则，在保障工作效果和保证效率的同时，还可强化责任感和管理效率。但是，在实际工作中我们发现，党建工作的制度不够完善，并没有切实的保障工作效果。
原因分析：
1、缺乏规范的制度化管理方法。
2、对制定制度给予不足的重视。
四、沟通交流不畅
在党建工作中，沟通交流是非常关键的，必须进行前期必要的交流和谈判，才能协同工作进行下去。但现实情况中，很多时候缺乏这样的有针对性的交流或者由于某些原因造成了沟通交
流的障碍。
原因分析：
1、在一些相关部门间存在的沟通交流问题较多。
2、在一些部门之间的合作中存在合作难题和协调困难。
以上就是党建工作存在的问题及原因分析。要想解决这些问题，需要各个相关部门能够提高意识，积极开展工作，并制定相应的完善的制度规定，从而提高工作效率，确保党建工作各项任务的完成，进一步发展党的事业。
党建基础工作存在的问题及原因分析范文(精选)随着我国日益发展壮大，党的建设日益成为了国家发展的重要基础。但是，党建基础工作中也存在着一些不容忽视的问题，这些问题如果不及时得到解决，将会影响到党的事业和国家建设。本文将从党建基础工作的角度，对存在的问题及原因进行分析。
一、基础工作不足
党的基础工作应该成为党的发展的基石，然而现实情况却是，基础工作有时候显得比较单薄，这可能是由于基础工作的成果不是那么直观，而接受无意识。随着新时代的发展，党基础工作的内容也会更新换代，基础工作的不足会给党的发展带来许多不利的因素。
原因分析：
1.政策不健全
现行的党建制度中，基础工作的政策制定还不成熟，没有深入了解和研究，导致政策制定上存在问题。这样的政策就不能真正贯穿到实施中，基础工作当然会走上歧途。
2.思想不到位
有些党员对基础工作看得不太重视，认为这是一个小问题，对后续事情的发展不会造成大的影响。这种想法是不正确的，基
础工作在党的发展中具有重要的地位。如果基础工作出现问题，必然会影响到党的事业和国家建设。
二、基层组织尚有弱点
党的基层组织是党的基础，如果基层组织发挥不好自己的作用，那么就会产生一系列的问题。
原因分析：
1.组织建设不到位
有些党组织没有设置得太好，某些地区的组织管理存在问题。一些党员在党组织中发现自己的能力无法充分地汇聚起来，并没有得到充分的发展和利用，以致于其能力得不到有效发挥。
2.活动内容单薄
组织活动的丰富多样性不够，也是一个不容忽视的原因。如果活动扰动性不强，那么对于党员的号召可能并没有多大意义。
三、思想意识不到位
思想意识是党员的重要基础，但是，因为各种原因，思想意识不到位也是存在的。
原因分析：
1.个人功利心作祟
一些党员并没有树立起做事为人的正确思想。他们过于追求个人得到的好处，这种思想往往会带来不正当的行为和行为，这些行为和行为不仅损害了自己的形象，也会对党的形象产生负面影响。
2.道德观念淡漠
有些党员对个人的造假行为未能有相应的道德关爱，他们抱着十分消极的态度对待这种现象，甚至有些人对造假行为主持了心理上的正面态度。
综合来看，在党建基础工作中，存在的问题是比较复杂的。一方面，工作的内容不够优化，不足以满足发展的要求；另一方面，思想意识的问题也需要得到解决。基层组织的建设是一项非常重要的任务，必须要认真处理和解决。同时，制定出适合当时情况的政策和制度也是关键所在。只有这样，才能够更好地建设党建基础工作，推进党和国家事业更好的发展。
党的十八大以来，基层党建工作取得了长足的进步，从中央到地方，对各业党建工作的重视程度进一步增强，基层领导干部“抓好党建是最大的成绩”意识进一步强化，从严治党进一步引向深入，党建工作基础进一步夯实，党组织活力进一步得到激发，党员先锋模范作用进一步发挥，但依然存在着一些需要引起重视的问题和不足。
一是顶层设计不到位。系统性和科学性不足，没有对党建工作进行通盘考虑和系统思考，阶段性安排多、长远规划少；制度办法建的多，但制度之间的关联度、匹配度有待进一步梳理；党组织关系隶属多元化，有的在地方党委组织部门，有的在机关工委管理，有的在各级综合办部门管，有的属于上级党委直接管理，各地区各行业情况五花八门。
二是内部设置不合理。有的单位在内部设立党委办公室，有的单位设立党委组织部，有的单位行政办公室和党委办公室合并设置，有的单位设立人力资源部、党群工作部、党委宣传部，有的单位还设立了专门的系统工作部门，党建工作部门职责划分不科学、工作成效不明显的问题长期存在。
三是重业务轻党建的依然存在。近年来，大多数对党建工作的重视程度显著增强，但由于业绩考核导向的影响，部分单位依然将业务发展最为最核心的任务，加之部分基层单位领导干部依然认为党建工作只是务虚的工作，对党建工作安排部署的多、督促落实少，文件会议多、事迹成效差。
四是基层党组织发挥作用不够。基层党组织围绕中心抓党建的能力水平不够，找不准党建与中心工作结合的有效载体，对党员和群众的凝聚力不强。党员干部的示范带头作用没有充分显现，甚至还存在党员工作能力、敬业精神各方面还不如普通职工的现象。基层党建工作基础保障薄弱，部分企业党建工作经费、机构设置、人员配备依然没有得到落实。
五是党务干部能力素质不高。从目前一些基层单位的党务工作者队伍建设来看，党务干部人数是多了，但大多数新增加的人员以前都从事业务和技术部门的工作，基层党务工作人员又大多数属于兼职。部分传统的党务工作干部依靠老经验办新事情，跟不上形势任务变化。这些问题导致了党务工作人员能力水平参差不齐，不能很好地履行党建工作组织、落实、监督、考核方面的职责，与新形势的要求不相适应。
各位领导、同志们：
根据要求，现将20xx年度抓党建工作情况述职如下：
一、履职总体情况和成效
20xx年，在市委的坚强领导下，我认真履行党建“第一责任人”职责，在科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平方面率先作为，有力地推进了全乡经济社会又好又快发展。
一是主动担当作为，抓好责任落实。先后主持召开☆次会议，研究部署、创新党组织设置和无职党员管理等重点、难点问题。进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。年初与各村党支部签订责任书，明确目标任务，严格考核排位、责任追究。确定抓党建就要抓好支部书记的思路，对党建工作重视不够的支部书记约谈了☆余次。带头深入一线抓党建、抓扶贫，访民意、解难题。把党风廉政建设与本单位的年度工作一同部署、一起落实，实现两不误、双促进。同时，针对2016年度党委书记抓党建工作述职评议中查找出的突出问题，制定整改方案，明确整改任务、整改措施、责任主体及完成时限，确保突出问题整改落到实处。
二是强化思想教育，提升党性修养。认真落实党委中心组学习制度，采取专题辅导、研讨交流等多种方式，认真学习十九会精神、中国共产党纪律处分条例、廉洁自律准则等，进一步坚定理想信念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，通过党委中心组理论学习会、三会一课、党员活动日等多种形式组织召开☆次学习宣传贯彻十九大、省市党代会精神，教育引导基层党员干部进一步提升党性修养、树牢“四种意识”，坚定理想信念、增强“四个自信”。同时，采取驻村领导负责各自联系村、挎包宣讲小分队进村入户、召开☆会、通过LED展板、乡村公开公示栏等传统媒介宣传方式和微信等新兴媒介宣传方式相结合，开展学习宣讲，实现宣传全覆盖。
三是坚持严管厚爱，强化队伍建设。加强民主集中制，每月召开至少☆次党委班子会议，严格执行重大决策按照程序经党委班子研究决定，不搞“一言堂”，突出班子的集体领导地位。严把党员入口关，培养入党积极分子☆名，新发展党员☆名，预备党员转正☆名。严格党员教育管理，做好党员组织关系排查，加强对☆名流动党员管理，全乡无一名失联党员。加大执纪问责力度，立案检查☆件，给予党纪处分☆人。认真开展“☆”工作，梳理问题☆条，逐一落实包案领导，现已全部销账。做好市☆局下派的“第一书记”管理服务工作，制定《☆乡“第一书记”管理办法》，明确工作职责，建立考勤、工作日志制度，按时足额兑现了第一书办公经费划拨到位。认真落实“三会一课”制度和，扎实推进党支部标准工作法。抓好“三分类，三升级”工作，后进党组织六村党支部整顿后成功转化为一般党支部。
四是突出作用发挥，助力脱贫攻坚。坚持“围绕党建抓扶贫、抓好党建促发展”，深化“5+2”帮扶机制，严格落实驻村工作组“五天四夜”和帮扶干部“五个一”等底线要求，充分发挥党员的先锋模范作用，实行党员承诺结对子，全力解决贫困群众的急难问题。建成☆村标准文化室和卫生室活动阵地，在☆镇新区打造相对集中安置点、安置建档立卡贫困户易地搬迁☆户，☆村道公路、☆村、☆村等村社道路加快建设，☆镇新区集中安置点公路硬化竣工投入使用，☆盏路灯安装完毕，新建集中供水☆处、解决☆余户饮水难，☆年茶叶产业调整项目投入资金☆万元新建☆区平板桥一座、解决了群众过河难的问题。
二、主要问题和原因分析
深刻反思上述问题，虽然表象在下面，但根源在上面，主要责任在我。究其原因：一是工作布置存在“口热手冷”的倾向。内心深处认为，☆的基础条件比较差，当务之急就是要集中精力来抓脱贫，改善群众生产生活条件，对党建“面上部署的多、点上指导的少”，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是工作开展存在“按部就班”的惯性。抓党建工作满足于班子会议、职工会议上部署强调，对存在的深层次问题考虑不足，掌握情况不够透彻，缺少管用可行的创新举措。三是工作监督存在“高举轻放”的问题。对党员干部身上存在的问题，批评的多，硬起手腕处理的少，处置不合格党员的力度不大，存在当老好人的思想，没有真正管到位、严到份。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步，我将按照市委统一部署，对照我乡党建工作薄弱环节，以钉钉子精神扎实推进、落到实处、产生实效。
一是更加突出党建主业。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，扭住党建主责主业的关键，全面系统明责、主动履职尽责，面推行村“两委”干部任期承诺
和考核制度，把责任压紧压实，把压力传导到位，坚持不懈抓好党的建设各项工作。深入贯彻落实《准则》和《条例》，抓住领导干部这个关键少数，严肃党内生活，从严管理监督党员干部。
二是更加突出思想建设。把思想建党放在首要位置，巩固扩大“两学一做”学习教育成果，以学习宣传党的十九大神为抓手，精心组织好党委中心组学习、集中宣讲和乡村干部专题培训，深入开展理想信念教育，进一步用科学的理论武装党员干部头脑，用社会主义核心价值观构筑共同的思想基础。
三是更加突出作用发挥。把加强基层党组织建设的重点放在抓党组织带头人队伍建设上，增强党员身份认同，引导党员作用发挥，将每一个支部打造成为坚强的战斗堡垒。坚持弛而不息正风气，持续深化“☆行动”和“☆”专项治理，营造良好政治生态。
以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在问题：
1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工
作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速
发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
【党建工作中存在的问题和原因分析】
党建工作存在问题及原因分析
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织秉持以*理论、“三个代表”关键思想和党的十七小精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造出“五型”党组织和“四弱”基层党组织创建活动为切入点，紧紧围绕全局工作大局，通过创建党建工作目标管理制度，技术创新党建工作载体，积极开展形式多样的非政府活动等工作，抓好了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，推动了党支部各项建设水平的提高和党员先锋模范作用的充分发挥，构成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、融为一体的较好局面，机关党建工作获得了较好实效，对全局工作的积极开展和全区经济起著了有力的确保和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存有一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二就是党建工作机制不健全。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和鞭策约束机制没创建、完善和健全，机关党建工作缺少必要的实行手段，号召力不弱，推动力比较，工作难以积极开展。三就是党建工作内容不多样。基层党内组织生活缺乏技术创新意识和手段，存有流于形式的女性主义，吸引力和凝聚力比较;部分党组织对党员的思想教育缺少针对性，教育内容乏味，方式方法单一，缺少生机和活力;党建工作的载体技术创新比较，基层党建工作并无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五就是党建工作确保不力。机关党建工作经费、人员等确保措施不全面落实。一方面因缺乏经费，导致基层党组织自学教育容易、开展活动容易，大力推进工作容易;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都就是全职，本身分担较多的业务工作，导致并无时间、并无精力去抓党务工作，同时，党务干部出席培训太少，部分党务干部缺少必要的党务科学知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应环境。
三、解决问题的方法和措施
(一)认清形势，技术创新党建工作的思想观念。机关党建必须秉持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面大力推进。一就是深刻重新认识基层党建工作服务中心的关键促进作用。必须践行发展为第一要务的观念，必须明晰机关党建工作必须顺从服务于发展经济建设这个中心，必须紧紧围绕发展揪党建，狠抓党建促发展，以做为谋地位，以地位求做为，把基层党建工作努力做到干部职工关心的热点上，努力做到工商工作的难点上，放在机关作风的改良上，彰显在各项业务工作的全面落实上，构成与业务工作相互扩散、互相促进的局面，充分发挥不好机关党建工作的确保和促进作用;二就是深刻重新认识新形势、新任务对基层党建工作的新建议。必须消除“基层党建工作任务较硬,内容较虚、中心、业务工作居多，党建工作辅以”的思想，必须充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，践行“理直气壮揪党建、尽心尽职揪党建”的思想，不断进一步增强机关党组织的亲合力与感召力;必须秉持“虚工要用”，以机关党建成效回去促进业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，多样党建工作内容。必须紧紧围绕全党的中心工作，把推动地方经济和社会平衡，推动工商职能工作任务的顺利完成，做为强化和改良机关党建工作的出发点和落脚点;必须技术创新机关党建工作的载体，多样党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;必须融合机关业务和党员干部的思想实际积极开展党建活动，注重“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞出形式主义，必须在化解矛盾、理清关系，调动积极性等方面去彰显党建工作的实效，大力推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)健全制度，为党建工作提供更多确保。一就是党务干部队伍专业化。专业平衡的党务干部队伍就是强化和改良机关党建工作的基础，必须发生改变党务干部全职的现状，并使基层党建工作有人揪、有人管。二就是创建党务干部的自学培训制度。必须加强自学培训的力度，为党务干部提供更多自学、实地考察、参观的机会，拓宽知识面，并使党务干部沦为“专党务、懂得业务”的复合型人才，进一步增强做好机关党建工作的主动性、自觉性，确保机关党建工作顺利开展。三就是创建经费保障制度。根据党建工作须要，制订各基层党组织年度经费财政预算计划，列入单位支出的财政预算之中，发生改变党建工作并无钱积极开展的苦恼的局面，为确保党建工作的成功大力推进提供更多经费确保。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存有的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)非政府教育活动不经常。部分基层党组织生活制度全面落实比较全面，没将非政府教育列入支部关键议事日程，存有轻工作、重自学的现象地区。特别就是个别单位对组织生活制度揪得不实，流于形式。在揪党员思想教育中，不著重对党员的集中学习，缺少对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使一些党员对政治自学兴趣不淡，引致业务理论一知半解，工作水平和能力差强人意，思想观念陈旧滞后，宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不著重党员充分发挥先锋模范作用，以致个别党员收紧了对自己的建议。有的党员党性浓簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺少全局观念;有的党员工作缺少热情和积极性，得过且过，工作上不图坚忍，少数党员只交纳党费不出席组织生活;有的党费也必须催收，除了的甚至连党费也
不愿按规定标准交纳。这些个问题的存有，严重影响了党的形象，影响工作的身心健康发展。对此，必须深入细致加以改进和化解。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不妥当。一就是部分党员干部理想信念松懈，甚至腐化堕落，失去了党员干部在社会各界农民群众中的先锋模范作用，给积极开展思想政治工作造成了非常大的负面影响。二就是部分农村党员干部不擅于用新方法化解新问题，因循守旧，以致工作停滞不前。三就是极个别村干部一旦获选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当做谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不妥当。一方面制度不完善，缺少存有针对性、可操作性弱的基层组织制度，工作无章可循，随意性非常大。有的虽存有制度，但全面落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不服务设施，上级党组织对不能履行职责和存有这样那样问题的基层党组织成员多就是进行批评教育，对那些经教育不改为却又超过没党纪国法处置的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的严重不足，所以无法确保党建工作的经常性。党务经费的严重不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还可以影响至基层党组织的社会管理及其技术创新工作。
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存有的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗
力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记指出基层党员教育活动难在，对党员的教育管理比较单薄，以致个别党员收紧了对自己的建议。有的党员服务意识淡漠，以致个别党员缺乏活力。没制订约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议可以宣和评先文明户可以，难以入选为不合格党员，对不能合格党员没有效率的处置办法和措施，对目沼的党员严格把关不规范，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺少协作和担负起意识。基层干部由于整天忙著事务性工作，往往难忽略与群众面对面的交心家访，在工作上，相互之间沟通交流协同比较，引致村班子之间凝聚力和战斗力不弱，率领群众发家致富的能力上升，碰到好事都dek上。对于工作担负起意识不弱，过多的考量个人利益，不愿承担责任和义务，见解设法躲避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不注重。个别领导对党建工作注重比较，存有轻经济、重党建的女性主义，对党建工作责任制继续执行不力，党建工作“第一责任人”意识不弱，“一岗双责”全面落实不妥当，村干部没有充份认识到积极开展党组织活动的重要性，没深入细致严苛按建议全面落实“三会一课”制度;以致基层干部对党建工作存有得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还较弱。有的村集体经济总收入单一，来源下降，有的虽然存有一定的集体经济总收入，但债务沈重，入不敷出，变成了经济上的“负债村”。甚至有些村非政府没经济来源，“并无钱办事”的问题依然注重，缺少汇聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作积极开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基
层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步健全党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步技术创新非政府管理方式，为基层组织“延年益寿”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步加强鞭策确保措施，为基层干部“冰镇”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改良基层干部领导方式，为基层班子“造血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农
村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
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