党建工作存在的问题及建议
(座谈会发言稿)
各位领导、同志们:
下面我发言题目是《党建工作存在的问题及建议》,因我所在的党组织为机关党委,我的发言围绕机关党建工作展开。
机关党建工作,是新时期党的建设的一项战略性任务,是开展机关建设的核心工作,也是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。
一、存在的主要问题
(一)对党建工作重要性认识不足,影响了党建工作的正常开展。当前有个别同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有极个别支部的负责人有重业务轻党建的思想,认为财政税收工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;甚至有的支部抓党建工作甚至流行形式,被动应付,没有什么起色。
(二)组织生活开展不正常、不规范。机关单位由于业务工作性质的限定,一些支部党员的组织生活开展不正常,没有严格落实“三会一课”制度,没有按时研究支部党建工作中的具体事务,党支部职能作用得不到正常发挥。个别党支部召开组织生活会,常常是讲成绩多、讲问题少,缺乏认
真的批评与自我批评,流于形式,质量不高,没有取得理想的效果。
(三)支部负责人履行职责不到位,对党建工作热情不高。一些支部书记或副书记绝大多数都是兼职,是本单位本部门的业务骨干,承担较多而繁重的业务工作,无时间、无精力去抓党务工作。不坚持“三会一课”制度,不了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,放松党员的思想政治工作和宣传教育工作,党内各项制度的检查和落实不够等等。由于党支部负责人职责履行不到位,导致支部整体工作的推进效果不明显,出现工作重心缺失现象。
(四)活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。机关党组织活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,个别支部常年很少开展党员活动,机关党建缺乏生机和活力,机关党员对党组织的印象和地位有所淡化,不利于机关党组织的整体形象和工作开展。
二、建议:
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的组织处在党建工作的第一线,担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。党组织的强弱,直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥,影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。
(一)转变思想观念,增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念,就要消除对机关党建工作四个错误的认识:一是认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要;二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为;三是认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高;四是认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙。思想是行为的先导,这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作,最根本的就是要改变这些错误的思想,深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用,树立“围绕财税抓党建,抓好党建促财税”的思想,创造性开展工作,理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作,充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财税的重要作用。
(二)加强队伍建设,培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍,是做好机关党建工作的基本保证。一是着力改善党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展、教育工作,优化机关党员队伍。二是着力优化党务干部的知识结构。要制订培训规划,通过对专职党务干部、支部书记和支部委员岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实党务干部队伍的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关党务干部和党员的思想作风建设。倡导“政治坚定,服从组织,勤奋敬业”的工作作风,增强服务意识、大局意识和自律意识,发扬敬
业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
(三)改进思路,创新工作方法,提升党建工作水平。一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的前瞻性。善于经常分析党建工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。三是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
(四)健全规章制度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。一是健全机关党建工作责任制。要形成在局党组领导下的党委统一领导、党委书记负总责、机关党办具体抓、各支部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行机关党建工作目标管理。坚持以财税工作为中心,把党建工作渗透到各项中心工作中去。要把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任同财税工作一样落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查。
做好党建工作,还要加大对机关党务干部的培养和交流力度,要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部,给
他们营造成长的空间,用感情留人、事业留人和适当的待遇留人,促进更加优秀的人才进入党建工作领域。
以上几点是本人的一些粗浅的认识,有的想法还不够成熟,希望大家多提批评意见。
党建工作方面存在的问题和不足
党建工作方面存在的问题和不足一
一、农村基层党建工作现状
1.农村基层队伍建设教育与管理比较滞后国内的农村市场经济已经发展得越来越快,也对产业结构进行了调整。而且很多农村党员已经从纯农业生产与单一的集体经营中分离出来,导致原有的党员活动方式与新生产经营形式并没有相适应,也难以做到按时交纳党费和面对面的民主生活会等规定。因此,党员集体活动的开展比较困难,时间和人员都难以集中、到齐。而且党员干部之间思想不一样,沟通比较困难,党内生活制度没有得到落实,只限于形式,导致党支部和党员出现了思想断层,难以落实党员的教育与管理工作。
2.农民工流动管理方式没有适应其自身特点近些年来,乡镇会统一负责农民工流动的管理,但是其党员组织设置方式已经无法适应当下农民工党员跨地区与频繁流动的需要。党组织很难对农民工流出地、农民工在流入地的思想状况与行为表现等进行掌握,导致党员没有找到合适的平台以发挥其先锋模范作用,也难以为农民工党员的基本权利提供保障,影响了党组织的凝聚力。另外,管理理念比较传统,无法适应基层党员现状。重视管理和义务,却轻视服务与权利,强调对党员的监督与管理工作,而没有很好地为党员的服务2016/1与权利提供保障。
3.农村党组织自身建设不完善党支部自身建设如何会对农村基层党组织战斗力的发挥产生直接影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全,如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善,尤其是村干部实行的是不脱产管理,而且工资待遇并不高,干部没有较强的敬业意识,思想观念比较落后。然后就是村民主制度并不健全,使得基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。
二、加强农村基层党组织建设的对策
1.加强农村基层党员干部与普通党员的教育与培训要根据培训基层党干部与党员的相关要求,通过多种形式对其进行教育与培训。在干部方面,主要内容就是经济管理和法律政策之类的知识培训,提高党员干部的抓发展、谋发展以及服务发展等方面的意识与能力。要从实际出发,培训方式可以有讲座、研讨会、专家辅导和培训班等等。而在广大党员方面,应该针对其实际现状而积极探索长效机制,以保持其先进性,促进其先锋模范作用的充分发挥。因此,一定要做好相关的培训工作,发挥远程教育网络和农民夜校的作用,加强其农村实用技术与法律政策教育,提高其科技、政治与文明素质,推动他们成为有利于社会主义新农村建设的2016/1新型农民。要优化农民队伍的年龄结构、知识结构与文化结构,提高其能力与素质等等。
2.加强农村党组织领导班子建设新农村建设需要有一个很好的带头人,根据农村人才缺乏的现状,应该切实加强农村党组织领导班子的建设工作。而且还要结合农村换届选举与农村综合改革来进行,从而促进以村党组织为核心的村级组织建设,并为其提供很多好方法与好经验。另外,还要建立一个激励、关怀与帮扶机制,特别是对老党员和困难党员以及基层干部给予多些关怀与爱护,以增强农村基层党组织的凝聚力。同时,还要为他们的基本权利提供保障。
3.对农村基层党组织的工作方式进行不断创新要对其他地方基层党组织建设的相关经验进行认真总结与推广,构建新型组织体系,其中主体为村党组织,骨干为产业党支部,基础为专业党小组。要适应在改革之后提出的农村行政区划调整的相关要求,对农村党组织设置进行调整,将党对农村工作的领导作用进行充分发挥,加大建设村级组织活动场所的力度等等。
三、结束语
农村基层党组织建设中存在的问题已经越来越明显,必须采取相应措施加以解决。努力做好农村基层党组织建设工作,推动社会主义新农村的建设。
党建工作方面存在的问题和不足二
一、存在问题及2016/1原因分析
部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在,一些部门领导重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成部门的党建工作任务不落实,工作不扎实。例如,一些部门党员教育抓得不紧,“三会一课”制度坚持得不好,一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有,或者工作安排不结合实际,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成这种状况的主要原因:一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比,力度太弱,引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中,部门业务工作完成得好,领导可以得到较高的经济奖励,甚至被提拔重用。而党建工作做得好,却没有经济奖励或者奖励很少,因此被提拔的领导也很少。这种现实状况,导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视,而对党建工作只求过得去就行,不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题,看不到党建工作的深层次保障和促进作用,认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩,而抓党建工作见效慢、政绩难显现,因而对经济业务工作热情有加,而对党建工作却反应冷淡。
党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在,一些部门的党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。造成这2016/1种状况的主要原因:一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识,认为党建与业务各是各的,互不关联,在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”,不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够,党务干部抓党建促业务的切入点找不准,行政领导不知从何入手支持党建工作。
党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在:一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法,不注重教育方法的多样性,党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量,采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多,开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少,不注重教育手段的生动性,影响了党员教育的效果。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部观念落后,认为党建工作就是严肃的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重党建活动的知识性、趣味性,党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的,业务工作本身很忙,创新党建工作方法,把党建工作搞活,需要额外付出很多时间、精力,又没有经济报酬,为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新,读读2016/1文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举,一些新进班子的机关党务干部是“新手”,不熟悉党建工作,缺乏党建工作经验,不知道如何进行党建工作创新。
二、解决问题的对策
抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确部门党组、机关党组织的工作职责,增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组书记兼任机关党组织书记的做法,有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”,配备好专职副书记和党务专干,为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况,总结经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动,努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,引导部门领导重视抓党建工作。
把服务科学发展作为第一要务,努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务2016/1干部培训班,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训,努力提高机关党务干部的整体素质,增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究,积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,抓好理论研究成果的转化利用,以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会,建立机关党建工作示范点等方式,加强机关党建信息沟通和经验交流,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上,做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要,避免党建与业务“两张皮”。
丰富内涵、创新方法,推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点,每年确定1至2个主题鲜明的实践活动,作为全年党建工作的主线,确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法,多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式,把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体,融思想性、知识性、趣味性于一体,增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党2016/1务干部的培训力度,适时组织他们外出考察学习,使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题,建议在加强对党务干部教育,提高其工作责任心和使命感的同时,有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法,多种手段并举,充分调动机关党务干部的工作积极性。
随着国有企业改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立,国有企业党建工作的环境和条件有了很大变化,党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破,积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是,必须看到,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求,国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾,党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。
目前国有企业党建工作存在的主要问题
党委参与企业重大问题决策的效果还不明显。调研中,不少同志反映,参与企业重大问题的决策,历来是国有企业党的工作的重点和难点。从认识上看,少数行政领导的思想有偏差,对党委工作的地位和作用认识不清,认为生产经营问题党委没必要参与,只要抓好党的建设就行了。从体制上看,党委是企业的政治核心,对思想政治工作和精神文明建2016/1设实施领导,而企业实行的是厂长负责制,行政领导对生产经营和改革等方面的问题负责多一些。党委参与重大问题决策往往成了党委书记参与重大问题决策,在参与度上,往往看书记的资历和威信,书记强则强,书记弱则弱。从机制上看,企业需要决策的重大问题大多是从行政的程序来落实,在决策酝酿阶段,没有一个制度来保证业务部门和党委部门进行情况沟通,党委部门在其中的权利和义务不明确,由于情况不明,决策方案拿到党委会讨论,书记也只有举手同意,算是参与了决策。因为重大决策和职工的利益联系比较紧密,一旦出了问题,党委也只有充当“挡箭牌”、“消防队”的角色。
必要条件的缺失影响了党建工作的效果和党务政工干部队伍的稳定。有的同志反映,由于缺乏解决问题的手段,党的工作难以收到应有的效果。目前,随着企业改革力度的加大,稳定问题越来越突出,但是基层党组织又缺乏解决实际问题的条件,客观上增加了解决问题的难度。目前,不少企业党务政工干部队伍的素质与企业改革发展的要求难以适应。一些长期从事党务工作的同志没有时间和机会系统地学习经济管理等方面的专业知识,一些同志长期在党务工作岗位上工作,在专业技术岗位上缺乏竞争优势,难以交流使用。调研中发现,总体上国有企业党建思想政治工作队伍力量在削弱,青黄不接,后继乏人。许多企业对党务政工干部2016/1重使用、轻培养,重输入、轻输出,长期一地一岗使用的问题较为普遍。
党组织开展工作的方式方法亟待改进和优化。一些同志反映,现有的党建工作格局,基本上是在计划经济条件下和党委一元化领导体制下形成的。在企业深化改革中,党建工作还没有完全适应企业生产组织结构的变化,新的工作格局和方法还没有真正形成。目前,虽然直属企业党的工作机构部门还在,但大部分二级单位党的工作机构已不再单设,力量薄弱,任务繁重,筑牢“基础”已显得力不从心。基层的同志反映:“上级的热情越高,基层的难度就越大。”有的企业机关抓基层的做法基本上停留在要材料、看记录上,真正深入基层了解情况、排忧解难做得很不够。基层的“三会一课”基本上是学文件、读报纸,活动形式单一,内容枯燥,效果不好。
党员队伍的先进性还没有得到充分体现。据对部分企业的调查显示,一些党员的先锋模范作用发挥得不够好,甚至少数党员还不如普通职工,影响很坏。究其原因,一是教育力度不够。部分党员理想信念发生动摇,宗旨意识逐渐淡化,对实现共产主义远大理想、对企业的前途缺乏信心。二是管理力度不够。少数党员组织纪律观念不强,出现违规违纪等问题,特别是一些党员领导干部出现的贪污、腐败等问题影响很坏。三是业务水平不高。有的党员进取意识不强,专业2016/1技术不精,自身要求不高,把自己等同于普通群众。四是党员政治荣誉感逐渐淡漠。
加强和改进国有企业党建工作的几点思考
解决上述问题的关键是,必须毫不动摇地坚持和加强党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织发挥政治核心作用这一重大原则,认真落实党的十五届四中全会、十六届三中、四中全会对国有企业改革发展、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设等重大问题作出的一系列决定,学习贯彻《中共中央办公厅转发〈中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见〉的通知》精神,准确把握定位和“政治核心”,不越位,不缺位,主动适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,切实有效地发挥党组织的政治核心作用。
要从新的历史条件下增强党的阶级基础和提高党的执政能力的高度,进一步认清坚持和加强国有企业党建工作的重要性和紧迫性。国有企业是国民经济的支柱,是产业工人集中的经济组织。坚持和加强党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,是从中国国情出发作出的必然选择,也是中国国有企业的独特优势,是发展壮大国201611/1有企业,提高党的执政能力的重要保证。
准确把握“政治核心”,明确国有企业党的工作的基本要求和主要任务。《党章》明确规定了国有企业党组织的五项任务,核心是充分发挥党组织的政治核心作用,为“中心工作”提供有力的政治保证和组织保证。坚持党管干部、党管人才,是充分发挥党组织的政治核心作用,切实巩固党的领导地位的重要内容和重要途径。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。积极探索党管干部原则与市场化选聘经营管理者机制相结合的有效途径,按照管资产和管人、管事相结合的要求,建立和完善企业负责人任免管理制度和办法。
创新国有企业党的领导方式,建立健全企业党组织参与企业重大问题决策的制度。企业党组织要认真履行党章赋予的重要政治职责,议大事、谋全局、把方向,按照管资产与管人、管事相结合的原则,积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题决策。应当认识到,党组织对企业重大问题,是“参与”决策,而不是“进行”决策,应当侧重于政治角度的参与,并从制度上加以明确规定,并把内容具体化。
加强领导班子建设,着力培养提高政治鉴别力、战略决策力、统筹协调力、组织执行力和廉洁自律力五种能力。要建立健全激励企业领导班子求真务实的机制,把贯彻落实科201612/1学发展观和正确政绩观的情况作为考核企业领导班子的重要内容。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真查摆,搞好整改,促进“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”领导班子的创建。要进一步坚持民主集中制原则,认真贯彻执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定》,制定完善重大事项决策程序,进一步规范从业行为,提高职业素质。要建立健全企业党风建设责任制,严格执行责任追究制度,加强对企业负责人的监督。
以改革的精神加强和改进企业党组织自身建设。国有及国有参股企业,都要设立党的组织,保证党的工作延伸到哪里党组织就建到哪里,不留空白。要本着精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则设置党的工作机构,配备必要的党务工作人员。进一步理顺企业党组织的隶属关系。企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价,必须将其纳入企业管理机构和人员编制,纳入企业管理人员责任考核体系,其待遇和奖惩与同一层次经营管理人员一视同仁。要关心和爱护党务工作人员,加强对他们的培训,提高他们的综合素质和工作水平,并与经营管理人员进行必要的岗位交流,努力建设一支精干、高效的复合型党务工作队伍。
积极探索推进国有企业党建工作的有效途径和方式方法。要积极探索围绕企业生产经营开展工作的方法和制度,把企业党建的大部分工作与企业管理有机结合起来,围绕发201613/1展抓党建。要通过过细的宣传思想工作、精神文明建设和企业文化建设,建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人6个方面的工作制度,为企业的改革发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。要通过体制和制度创新,比如建立健全党建工作责任制、激励约束机制和民主管理制度等,充分体现党建工作的效益和价值,开辟党建工作的新境界。要针对新时期国有企业党建工作中面临的新情况、新问题,加强企业党建工作的理论和实践研究,及时总结新经验,努力开创国有企业党建工作的新局面。
党建工作方面存在的问题和不足三
中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际16日至18日在江苏调研时强调,开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持把学习教育贯穿始终,坚持从严从实、突出问题导向,坚持从自己做起、从点点滴滴做起,坚定理想信念,补好精神之钙,持续改进作风,勇挑重担、锐意改革、真抓实干,为协调推进“四个全面”战略布局作出积极贡献。
不论是“三严三实”专题教育,还是“四个全面”战略布局,最终的落脚点都只会是加强党建作用,促进党建示范引领,增强凝聚力。
当前党的建设和组织工作已经站在了一个新的历史起点上,但对照“四个全面”要求,党的建设和组织工作仍然存在不少困难和问题,离改革发展和人民群众的期待还有一201614/1定的差距。
当前党建主要存在以下几个问题:
一是有的单位和部门对抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬的,抓党建是虚的,看不见、摸不着,不容易出显绩;也有同志认为,当前改革发展任务很重,根本没有时间和精力抓党建工作,不愿抓党建、不会抓党建;还有的甚至认为,抓党建是分管党务工作的同志和有关部门的事,把任务交给他们就行了,用不着主要负责同志管。一级抓一级的党建工作链条拧的还不够紧,一些环节的责任缺失,未发挥应有的作用。
二是党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍,有的单位民主集中制执行不严、批评和自我批评走过场,有的党组织“三会一课”流于形式,有的班子不团结,说不到一起、坐不到一起、干不到一起,缺乏应有的政治性和严肃性。
三是基层党组织的功能和作用发挥不够的问题。基层党组织不是一般的社会组织,而是政治组织,现在有的基层党组织既存在服务、造福群众不够的问题,也存在组织、引领群众不够的问题,作用被弱化、虚化甚至边缘化。农村党建投入不足、机关党建执行不到位、非公党建影响力弱等等表现一直是阻碍党建工作出成效的几大障碍。
四是伴随着对不正之风高压态势而来的为官不为、无所201615/1作为的问题更加突出,少数干部思想上存在着畏难情绪,害怕犯错误、担风险,做事不尽力,多一事不如少一事,缺乏直面问题、解决问题的责任意识和工作担当,执行力差,工作效率低,得过且过,出工不出力。
笔者认为,想要解决以上突出问题,还需做到:
从严从实抓好思想教育,抓思想建党最现实最重要的任务,全面从严治党,首先要从思想教育这个根本入手,将思想建党这个传家宝用好、用实,扭住思想政治工作这个生命线,坚持不懈地抓好思想理论武装,让思想付诸于实践,而不是停留在纸面上。
严肃党内政治生活,是解决党内自身问题、培养良好党性党风的重要途径。党内生活严不起来,必然会带坏党风政风,助长不良社会风气。安徽省原副省长王怀忠因贪腐入狱后,曾万分悔恨:“我多年没有听过批评的声音了,要是平时能对我多批评几句,兴许今日不至于落得这般下场。”领导干部长时间听不到批评、得不到警示,地方党内政治生活不经常、不认真,必将导致党风政风变质。
党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”,承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳,基层治天下安。抓基层、打基础,任何时候、任何情况下都不能放松。基层组织薄弱是必须看到的软肋,特别是村民小组党支部,党员身份意识不强、党的制度执行不力、党201616/1组织的战斗堡垒作用发挥不出来,缺乏公信力、号召力。强化基层党建也就被提上日程,强化了基层,才让党建有血有肉。
“少数人靠觉悟,多数人靠制度。”全面落实主体责任和监督责任,必须以改革精神推进党的制度建设。通过制度落实解决用人不正之风、督促治理不作为乱作为、营造鼓励干事创业的良好氛围,公正客观的依法治国、依法治理干部,坚持全面从严治党。
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机关党?部建设存在的问题及建议2018-08-2908:23机关党?部建设是机关党的建设的重?和基础,抓好机关党?部建设对于更好地履?党政机关职能、落实党的路线?针政策、树?党政机关的良好形象?关重要。这是?编给?家分享的机关党?部建设存在的问题及建议,欢迎浏览。机关党?部建设存在的问题及建议?党?部建设是党的建设的重?和基础,抓好党?部建设对于更好地履?党政职能、落实党的路线?针政策、树?良好形象?关重要。近些年来,特别是开展保持共产党员先进性教育活动及学习实践科学发展观活动以来,党?部建设,取得了新的明显进步,但党?部建设仍然存在?些不容忽视的问题,亟待引起重视和解决。?、当前党?部建设存在的主要问题:第?、党?部建设有“重形式、轻实效”的倾向。党?部贯彻执?党内制度的?度不够,注重形式?较多,讲求实效?较少,存在着制度挂在墙上、落实不到?动上的问题。在党?部建设??追求的是“形式新颖”,不太注重实际内容,各种载体不断翻新,?能够坚持下去的却很少,更没有把主要精?放在“开花结果”上。第?、党组织?活有“重表象、轻质量”的倾向。?部组织?活重表象,在开处务会时顺便说说党建??的事,?业务会代替组织?活会。尤其是民主?活会,质量不?,效果不够理想,讲成绩多,提问题少,缺少批评,抱着“多种花,少种刺,留着?情好办事”的态度。?我批评是轻描淡写,泛泛?论,点的问题谁都能对上,批评与不批评没有什么两样。对?部存在的问题不敢认真开展批评,达不到解决??问题的?的。开展党员教育活动,找?篇报刊、杂志上的?章读?读,党员有没有听进去,听进去多少,效果如何就不管了,把教育活动单纯当成了任务。第三、党?部?作有“重传统、轻创新”的倾向。党?部活动都是会议式、教育式。书记讲,党员听;领导部署,党员记。主要负责?缺乏创意,怕动脑筋,怕花时间,党员则感到枯燥乏味。第四、党?部活动有“重党内、轻党外”的倾向。开展党的活动的?个重要?的就是要凝聚??,集聚?才,贯彻落实党的路线?针政策,增强党组织的影响?、号召?和战??。党?部?般都把活动空间封闭在?部党员中,缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深?到群众中去,联系群众,贴近群众。党?部却没有意识到:把?党员吸引到党?部活动中来,尤其是?党积极分?,是我们党做好党员发展?作和联系群众?作的重要?法。第五、党?部建设有“重业务,轻党建”的倾向。只顾抓“实”的,不想务“虚”的,只埋头抓经济?作,抓业务管理,把业务?作当成硬指标去完成;?对?部建设思考得少,把党建?作看成是可完成可不完成的事,致使党?部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。?、对策建议党?部是党的组织体系中最基层的?级组织,其基础地位和战?堡垒作??分突出。“基础不牢,地动?摇”。党的?六?也明确提出:“党的基层组织是党的全部?作和战??的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要坚持围绕中?、服务?局、拓宽领域、强化功能、扩?党的?作的覆盖?,不断提?党的基层组织的凝聚?和战??”。?前,党?部建设的现状与新形势、新任务对党?部建设提出的新要求相?差距甚远。基于此,要加强和改进机关党?部建设必须从以下?个??着?:1、围绕中?,提?党?部服务?局的能?各部门的职能不同,任务不?,但党组织紧紧围绕?个时期的中?任务开展?作的基本要求是?致的。党?部只有围绕中?任务开展活动,才能确保党?部?作的正确?向,使党?部?作真正收到实效;同时,也才能有效地解决政治、业务“两张?”的现象。要增强中?意识和?局意识,努?寻求机关党?部?作与业务?作的最佳结合点,做到党?部?作和与业务?作有机融合,“两?抓、双肩挑”,在布置、检查、考核业务?作的同时布置、检查、考核党?部?作,真正体现基层党组织建设“围绕中?、服务?局”的基本出发点。2、抓住关键,切实加强党?部班?建设加强党的建设,基础在党?部。“?车跑得快,全靠车头带。”?部班?是关键中的关键,其能?素质如何直接影响到党?部职责和任务的完成。因此,要?度重视党?部班?建设。第?,要推选好党?部书记。要将思想好、作风正、能?强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识
的党员?部推选为党?部书记。第?,要加?对党?部班?成员的培养。要通过系统集训,经验交流,领导传帮带等多种办法,着?解决“知”与“?”存在的薄弱问题,不断提?其思想理论?平和实际?作能?。第三,要?持党?部书记?胆开展?作。领导要???持党?部书记开展?作,努?解除他们的思想顾虑,为他们创造?个良好?作环境和氛围,使他们真正做到在其位,谋其政,尽其责。3、突出重点,提?党?部组织?活质量过好组织?活,是加强党?部建设的重点,是确保党员接受组织教育和监督的根本措施,必须认真落实,不能因为机关地位、?作特殊?放松。?是要确保组织?活按要求及时开展。要采取切实措施,保证组织?活时间上不被挤占,内容上不丢项?,落实上不?过场。党员领导?部要带头参加党的组织?活。党?部书记要认真组织,切实担负起责任,对组织?活及时安排,保证组织?活及时进?。?是要努?提?党组织?活的质量。要下决?提?民主评议党员、?组?活会的质量,解决好党内批评难的问题,在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围,保证正常健康的党内关系。三是要加强督促检查,进?步完善组织?活制度。要定期对机关党?部、党?组组织?活开展情况进?督促检查,并针对组织?活上的薄弱环节,?个时期突出抓好?两个重点,逐步解决过组织?活不严肃、坚持不经常,重表象,轻质量等问题,完善组织?活制度。4、完善制度,增强党?部的执??。制度建设是带根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。党?部职责任务的完成离不开制度建设作保证,但任何完好的制度,?是靠?去执?的。因此,加强党?部建设,既要?度重视制度建设,?要特别注重提?党?部的执??。?先,要建?健全简捷?效、?标明晰的党?部?作制度。这是加强党?部建设的根本性建设,同时,也是提?党?部执??的保障。要根据新形势新任务新要求,积极探索和总结加强党?部制度建设的新途径和新经验,进?步建?健全教育、管理、监督党员?部的长效机制,逐步形成与新形势、新任务相适应的党?部?作制度体系。要对党?部组织?活制度、“三会?课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进?全?的、认真的清理,对其中?之有效的制度继续坚持,并在实际?作中坚决贯彻执?;对个别已不适应的制度,要抓紧进?补充和修改完善,确保制度设置的科学性和可操作性。?是建?健全科学的激励机制。科学的激励是提?执??的源泉。有了科学的激励,组织的执??就象是永不停息的发动机。要建?党?部党建?作?标管理责任制和科学的考评激励制度。实?“?岗双责”、“按岗付酬”等制度,进?步完善党内评议、测评?作,坚持把党内任职的?作情况作为?部考核的重要内容与?部的选拔、任?结合起来,增强其责任感和荣誉感,激化其?作动?,促使党?部紧紧围绕中?和?作?局做好党建?作。5、强化创新,改进党?部活动要认真总结经验,克服党?部建设存在的机制不活、运转不灵的问题,进?步树?通过创新谋求发展的理念。?先,要创新“经常建”机制。针对?个时期党?部建设存在的突出问题集中?段时间进?整顿建设是必要的,但更主要的是要把“集中抓”与“经常建”结合起来,把?作的着?点放在促进党?部的经常性建设上来,通过制定组织?活计划、落实组织?活负责?、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度,确保党?部建设“长流?、不断线”。其次,要创新活动?式。除组织?些常规性的学习教育活动外,还应结合实际,创新活动?法,突破活动的单?性、封闭性,增强活动的多样化、开放性。例如,上党课,可以采取全体党员轮流上党课的活动?式,定时间、定内容、定?员,变书记讲党员听,为?家讲?家听。党?部和基层党?部之间可以组织联谊活动,开展?些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于?体的?部活动,既增进?部党员间往来,?激发党员参与活动的热情。还可以组织党员参加基层的义务劳动、?化宣传等活动,既能加强基层?作,?能锻炼党员的组织管理能?。总之,通过不同的活动?法,起到对党员教育的综合效果。再次,要创新活动内容。要根据变化了的形势和党员的思想、?作情况,党员素质,?理需要及社会热点、难点等问题,更新内涵,使之更加符合客观实际,更好地发挥活动的作?。例如:组织党员外出到?命圣地学习参观,学习先进典型等,应该是?种较好的活动形式,然?党?部把其变成了纯粹的旅游,失去了教育的意义。但是,如果在形式不变的情况下,在活动内容上创新做?章,其教育效果则会截然不同。例如同样参观?命?区、贫困地区,可以组织党员进?场景体验(参与?些模拟劳动),开展观后感演讲赛等。这样,?纯旅游式活动效果会更好。此外,党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法,要有计划地扩?党内活动的覆盖?,吸纳?些?党积极分?参加,让?些?党员群众在党内活动中接受教育,增强党组织的凝聚?。6、加强监督,树?良好的作风形象。党?部作风建设好坏,直接影响着执政党的形象。加强和改进党?部作风建设,?要问题就是要解决好?党为公、执政为民的问题。要教育和引导党员?部牢固树?全?全意为?民服务的宗旨观和社会主义荣辱观,??弘扬求真务实精神,?兴求真务实之风,切实做到“?个坚持,?个反对”,不断改进思想作风、?作作风、领导作风和?活作风。要加强马克思主义世界观、??观和价值观教育,坚持正确的权?观、地位观和利益观;坚持科学的发展观和正确的政绩观;坚持和发扬“两个务必”精神;坚持党的群众路线,切实加强和改进群众?作;坚持调查研究,着?解决作风??存在的突出问题,以实际?动和实际效果树?良好的作风形象。其次,要进?步强化监督。针对党内监督存在的问题,进?步理顺党总?和纪检的职能关系,形成监督合?;进?步拓宽监督渠道,落实信访、接待?、?风评?、?部书记报告?作制度,加强下级对上级的监督。要从实际特点出发,认真落实党风廉政建设责任制,建?健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。此外,要研究解决党?部活动经费的办法,提?党?部?主活动和?我解决问题的能?,增强党?部的创造?、凝聚?和战??,使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者机关党?部建设存在的问题及建议??、党总?存在的突出问题(?)党总?凝聚?和战????1、政治理论学习不够,“三会?课”落实不到位。存在“重?产、轻学习”的思想。认为我们铁路?务?作是以安全?产为主,对于政治理论学习不重视,政治学习流于形式,没有做到引导党员职?深?全?系统的学习政治理论知识。“三会?课”流于形式,能与其他会议合并开就合并开,学习过程形式单?,学习内容枯燥。泛泛?谈的多、?上的情况多、理论说教的多,与基层实际有?定距离。2、创新意识不够,?作?法单?。对我段发展的新形势下加强基层党建?作重视不够,存在重形式轻效果、重突击轻基建等问题。在如何围绕安全?产开展党务?作的?法思路不多,活动内容、形式单?,缺乏吸引?;缺少与时俱进、开拓创新的精神,开展?作缺乏预见性、计划性和针对性,对?作只求过得去,不求过得硬,驾驭复杂局?和解决??问题能?还偏弱,与创建更加美好的??家园的新形势还不相适应。3、凝聚?、战??不?,作?未能充分发挥。未能很好地适应我段、段党委发展的新形势、新任务和新要求,引导党员职?在?作上?胆作为,?作上没有突破;思想教育缺乏说服?,对群众反映的热点、难点问题关?不?、缺乏有效的解决措施,造成了党总?在的凝聚?不?;部分党员在?作中的先锋模范作?没有得到充分发挥,在思想上则党员意识淡漠。(?)党员教育管理??1、党员教育管理?作重要性认识不?。认为党员教育管理?作就是组织?下学习,?作?般,要求不?,热情不?、?作不实,有重业务、轻党建及党员教育管理?作的思想,认为党员教育管理?作是软任务,?作摆不上应有的位置,致使?部建设、党员教育管理?作被动应付,起?不?。2、党员教育管理?作的?段、?法?缺。党总?、?部学习活动流于形式,如两级政治学习,多是读读?件、报纸,??念、?家听,??写、?家抄,学习效果不好;党员教育制度落实不?,党员教育?式单?,?定程度上影响了党员教育?作的有效开展;学习教育的针对性不强,仅限于传达上级?件,影响了党员学习教育的效果等。3、党员教育管理?作的机制?法未能适应我段发展的新形势。管理关系偶尔脱节,党总?与各党?部沟通联系少,在实践?作中,号召?不强,?作难开展。党建?作与安全?产的重视程度不在?个层?上,党建?作及党员教育管理?作受到忽视、轻视,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象普遍存在。(三)做群众?作??1、个别车间党总?委员、党?部书记素质不?,能?不强,作风不实,对群众困惑解释不清楚,对群众困难解决不尽?。?作中存在不加强??政治理论学习和不注重政治素养的提?,做起党务?作?法简单,凭经验办事。创新能?不强,对党务?作质量的途径、?法研究探索不够,造成车间党总?整体?作部均衡,未能很好地引导党?部和党员职?发挥作?。2、偶尔出现脱离实际思?作、脱离群众??作的现象。现在社会发达便利,但在个别党总?委员、?部书记?上存在“交通便捷了、到基层去反?少了,通讯发达了、与群众的沟通反?难了,?化?平提?了,做群众?作的能?反?下降了”的现象。个别党员?部整天在忙,但往交通便利的地?跑得多,往条件艰苦交通条件差的地?跑得少;往??包保的?区跑得多,往其他
?区跑得少。造成?作上对?线党员职?的思想状态没有全?掌握,?作思路有所偏颇,对?线党?部及党员指导不够全?。3、群众?作的?作?法陈旧,没有创新性。总是凭?经验、??法去做群众?作,没有深??线全?了解党?部和党员职?的所思所想,?法?硬、?套,不能很好地实?于实际?作的需要;不善于运?说服、教育、引导、服务、等办法和?段做群众?作,?办法不管?、新办法不会?,动不动就是命令式?作、强制式执?,简单粗暴,伤害党员职?感情,损害?群关系。(四)安全?产??1、党总?、?部未能在安全?产?作中找准定位。我们?务?作?直强调的是“安全?如天、万事排在先”的理念,党总?、?部的部分?作是服务于安全?产的。但有时太过于强调安全?产的重要性,?忽略了党务?作及党建?作的重要性。经常出现党的?作为安全?产让步,党的会议能不开就不开,党的集中学习能不搞就不搞,党务?作为安全?产让路的现象,造成党总?、?部定位不准,?常?作难以开展,党组织的战?堡垒作?和党员的先锋模范作?未能充分发挥。2、安全?产与?部管理的相互融?有待提升。现在我们的党?部书记全部是兼职,?且多为?班长兼职。他们?常安全?产?作繁忙,在党?部管理?作??的精?投?有限。个别党?部书记政治素养不?,宗旨意识不强,重安全?产、轻党务党建,重?政管理、轻党组织、党员作?的发挥,造成班组党?部基础薄弱,安全?产融??部管理流于形式,党组织的战??和凝聚?未能在安全?产中充分体现出来。3、党内安全?产各种活动流于形式,“三??创”、“创先争优”、“春、暑运?功竞赛”、“爱岗位、奔事业、创?流、建家园”等党内活动都是以安??产为中??开展的。在开展党内活动时,经常出现为了活动?开展活动、为了应付上级检查?开展活动、为了健全组织台账?开展活动的现象。开展活动仅仅以会议传达会议,以传达?件代替活动开展,以官话套话代替活动效果,未能深?、全?开展党内活动,流于形式。?、产?问题的原因剖析1.思想认识不到位。对党务?作及党建?作的重要性和作?缺乏?够的思想认识。车间部分党员?部觉得党建?作是空虚的,安全?产?作是实的,党务?作开展多了会对安全?产?作造成影响;认为党务?作是吃?不讨好的事,造成了党务党建制度执?不?。2、党务?作者素质不?。有些党总?委员、?部书记虽是业务??,但是在党务?作的能??较弱,理论?平和研究能?不够,对党务?作业务不精通,少数党总?委员、?部书记对党务?作说起来重要、做起来次要、忙起来不要,对“?留地”有荒废的现象。部分党总?委员、?部书记创新能?不强,对新形势下提?党务?作质量的途径、?法研究探索不够,影响了党务?作的开展效果,造成党务?作与安全?产不协调。3、存在形式主义、官僚主义现象。主要表现在倾听基层意见不够、深??线调研不全?、关?职?不够等问题。我车间管辖范围?,?员分散,要求党员?部要勤下现场、跟班作业。个别党员?部群众观点出现?定偏差,虽没有故意刁难党员职?等不良?为,但离全?全意为?民服务的宗旨仍有?定差距。深?基层、深?群众不够,没有?对?认真细致地倾听党员职?疾苦与呼声,缺乏求实求真精神,导致?作质量的下降。?作没有换位思考,没有与???部职?、基层群众打成??,?作中摆官架?。三、下?步改进措施和努??向1、加强政治理论学习,促进全体党员?部提素。充分利?党总?中?组学习契机,深?系统再学的群众路线活动的意义,改变“重?产、轻学习”的思想。规范“三会?课”制度,坚持学化、系统化,注重学习过程,引导党员职?深?全?系统的学习政治理论知识。在开展党的?作??发散思维,创新?式?法,使学习、活动内容丰富多彩,形式多样,增强吸引?;引导?家通过学习具备与时俱进、开拓创新的精神,开展?作具有预见性、计划性和针对性,增强驾驭复杂局?和解决??问题的能?。2、进?步增强认识党员教育管理?作的重要性。从思想上将党员教育管理?作摆正位置,创新员教育管理?作的?式?法,增加教育学习的相互讨论,激发党员的积极性,从被动灌输式教育到主动吸收式教育的转变。完善党员教育管理?作的机制?法,进?步加强党总?与党?部之间的沟通联系,加强对党?部的管理,增强党总?的号召?。提升党建?作与安全?产的重视度,将其作为车间党总?最为重要的?作来抓,确保党员教育、党组织作?发挥得到充分保障。3、主动了解党员职?的诉求,增强?作的预见性。树?正确的政绩观和群众观,不断改进群众
?作?法,进?步密切同党员职?的??联系。主动深?党员职?了解诉求。真正扑下??,全?深?班组了解实情,努?在党员职?反映前,切实把问题解决好,不能解决的耐?跟党员职?解释好,切实改进作风。多办为民之事,牢记为民务实清廉的总要求,始终坚持把党员职?放在?位,把集体利益放在?位,摒弃个?主义思想,多办暖民?、稳民?、得民?的好事实事,让群众深切地感受到车间两级党组织关爱和温暖。4.规范规章制度,提升整体形象。抓好党总?制度建设。科学制定?常管理制度,杜绝?好?坏?个样、?与不?差不多的现象,有效激发?家的?作积极性。坚持讲党性、重品?、作表率。增强廉洁从政意识,做到?作上积极有为,?活上勤俭节约、?为上稳重??,党总?班?成员间要互相尊重、互相?持、互相理解、互相监督,切实珍惜和维护班?的团结和谐。?委、?部书记之间经常谈?交?,形成提醒与相互提醒、批评与?我批评的良好氛围。坚持民主集中制原则,多征求?家的意见和建议,做到民主决策、科学决策。机关党?部建设存在的问题及建议三随着市场经济的不断发展和改?开放的不断推进,农业、农村、农民正在发?前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结?式也正在发?着深刻的变化,农村基层党建?作?临着许多亟待研究解决的新情况、新?盾、新问题。这就要求基层党组织建设的?作任务、组织形式、活动?式和?作?式,必须适应时代要求和发展需要。?、当前基层党建?作存的问题(?)党组织的地位和作?“弱化”。?是个别单位对党建?作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建?作责任制执?不?,党建?作“第?责任?”意识不强,“?岗两责”落实不到位。?是少数同志不愿意做党务?作,主要精?集中抓经济?作及业务?作上,对党建?作只是应付、被动地去做,对党建?作组织不?,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,?乎所有的?作都是由?政?为所代替,?
?部活动则被?部职?活动所代替。(?)组织教育活动不经常。部分基层党组织?活制度落实不够全?,没有将组织教育纳??部重要议事?程,存在重?作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织?活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学?化、基本技能、法制理念、?化素养的教育,使得?些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论?知半解,?作?平和能?平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。(三)抓中?议?事能?不强。主要是对什么是中?、如何抓中?把握不准,分不清哪些是重?问题,哪些是?般问题,该管的没管住,该放的没放开,?事议不透,?事议不完。??认为,党?部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开?等问题,未能将年度?作计划、贯彻上级重?决策、阶段性重??作同经济?作齐抓共管,直接造成了党建?作和经济?作的分离脱节。(四)党员先锋意识“淡化”。?些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作?,致使个别党员放松了对??的要求。有的党员党性淡簿,?常?作中把?已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员?作缺乏热情和积极性,得过且过,?作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织?活;有的党费也要催缴,还有的甚?连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响?作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。(五)党员?部教育管理“虚化”。?些基层党组织制度不完善,管理松懈,?部组织?活不健全,“三会?课”制度坚持不好,个别?部存在着?政会、业务会与?部会兼顾开,?部?会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把?政业务?作开展得好坏,作为评价全年?作成绩的主要依据,?对政治表现、??综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务?作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理?段?较落后,管理缺乏?度。?、存在上述问题的主要原因(?)思想认识不到位。?是部分党员?部理想信念动摇,甚?腐化堕落,丧失了党员?部在??农民群众中的先锋模范作?,给开展思想政治?作造成了巨?的负?影响。?是部分农村党员?部不善于?新?法解决新问题,因循守旧,致使?作停滞不前。三是极个别村?部?旦当选,就千?百计在“权”上做?章,把权?当成谋取私利的?具。(?)综合素质不到位。有的村?部对农村政策掌握不多,不懂农村基层?作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解??,把握不准,断章取义;有的对如何依法履?职责不清楚,凭经验和主观臆断开展?作;个别村?部?律意识差,?法简单,作风粗暴,依法?政、依法办事能?差;有的村?部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利?思想严重,甚?违法违纪,影响了村?部在群众??中的形象。
(三)机制管理不到位。???制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,?作?章可循,随意性很?。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另???管理机制不配套,上级党组织对不履?职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进?批评教育,对那些经教育不改却?达不到党纪国法处理的束??策(四)缺乏深?的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性?作,往往容易忽视与?作服务对象?对?的交?谈?,在倾听?作服务对象意见??还存在着不?。没有深?周到的调查研究就不能得出准确?误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新?作中时可能就缺乏针对性和可操作性。(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不?,所以不能保证党建?作的经常性。党务经费的不?可能会制约党建?作的?度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新?作。三、创新基层党建?作的有效措施(?)提?认识,创新党建?作的思想观念。农村基层党建?作必须坚持以科学发展观为指导,以改?创新的精神全?推进。?是深刻认识基层党建?作服务中?的重要作?。要树?发展为第?要务的观念,要明确党建?作必须服从服务于发展经济建设这个中?,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建?作做到?部职?关?的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务?作的落实上,形成与业务?作相互渗透、互相促进的局?,充分发挥好党建?作的保障和促进作?;?是深刻认识新形势、新任务对基层党建?作的新要求。要克服“基层党建?作任务较软,内容较虚、中?、业务?作为主,党建?作为辅”的思想,要充分认识基层党建?作的重要性和党务?部的重要职责,树?“理直?壮抓党建、尽?尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合?与感召?;要坚持“虚?实做”,以党建?作实效去推动业务?作的顺利完成。(?)强化管理,健全党建?作机制。要坚持党建?作“两?抓、两?都要硬”的?针,进?步健全和落实机关党建?作机制。?是健全党建?作责任制。党组织主要领导同志要负起党建?作第?责任?的意识,把党建作为整体?作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“?岗双责”的要求,积极?持和配合做好分管联系单位的党建?作,形成党建与经济、业务?作齐抓共管的?作责任机制。?是建?党建?作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建?绩效考核评价机制,才能引导党组织?觉地围绕中?任务开展?作,提?服务发展、服务基层、服务群众的能?。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会?课”制度,加强对党员的教育管理,进?步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实??标管理有机结合起来,努?提?党员的综合素质和能??平;要继续实?党员?范窗?、党员?范岗等党建?作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活?。(三)深化认识,构建基层党建?作新格局。?是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济?政业务的关系。要把党建?作摆在重要议事?程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,??够的时间、?够的精?抓党建?作,要把党建?作同?政、业务、经济?作?同布置,?同检查,?同落实;?是要强化基层党建?作的责任制。实?分级负责,?级抓?级,努?构建党组织的领导带头抓党建,?政领导重视?持抓党建,党务?作者?觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局?;三是要切实加强基层党务?部队伍的建设。要配齐党务?部,尤其要把那些思想好、能?强、对党建?作热?的同志放到这个岗位上来,要做好对党务?部的培训?作,使其逐步成为党务?部的?家;四是要充分发挥党?部的作?。党的?部是党的基层管理组织,地位和作??分重要,最主要的就要按照党章的规定使?部活动经常开展起来,通过?部活动把每个党员的教育、管理、监督?作抓起来,把党员的?量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党?部的战?堡垒作?才能得到充分发挥。(四)强化措施,促进基层党建?作新变化。?是抓制度完善。
建?健全基层党?部的组织?活制度和?作制度,切实提?“三会?课”特别是民主?活会的质量,严格执?民主?活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与?我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。?是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提?素质,发挥作?为?标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员?部发挥好带头作?、??作?、桥梁作?。同时,对党员队伍的管理从??时内向??时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建?起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加?对党员的考核?度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各?部要做好帮教?作,找他们谈?,指出问题,提?他们的党员意识,激发他们的活?,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提?党的纯洁性和威信。三是抓党员的能?建设。执政党的执政能?和执政?平,必须通过每?级党的组织和每?名党员?部的能?来体现,作为基层党组织的要着?提?党员的技
能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能?、致富能?培养成党员和后备?部,营造党员?部带头学技能,带领?家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业?好?快发展。
【工作心得体会】
为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神,扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶,现制定如下整改方案。
一、目标要求
以十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导,以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,振奋精神,求真务实,创新发展,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力,促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
二、存在问题及整改措施
(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。
整改措施:
1.修定完善学校政治理论学习制度,按学期制定学习计划,按时印发学习资料,明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时,每月学习不少于8学时,做好学习笔记,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建立学校党建QQ群,使我校党建工作能“上通下达”,发挥党员教师先锋模范作用,切实提高工作效率。
3.设立党员学习读书角,丰富党员教师活动形式,促进党员之间交流学习。
(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。
整改措施:
1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议,切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式,建立党组织与教师群众沟通的长效机制,主动接受师生监督。每学期定期召开家长会,广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账,要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动,建立和完善工作监督机制,将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案,严格考核,以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导干部的责任意识不够强,在工作中缺乏苦干实干魄力,创新意识淡薄。
整改措施:
1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级,党员教师每人帮扶2名学困生,其他教师帮扶1名学困生,全面开展帮扶指导工作,建立党员帮扶长效机制。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用,每人包一个教研组,每月至少参加一次教学研讨活动,每学期听课不少于30节。
3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议,增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感,集思广益,科学决策,把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来,安心教学务实党建,切实提高教学质量。
三、保障措施
(一)坚持领导带头,强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责,支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行,及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况,统筹兼顾,合力攻关(转载
于::党建工作中存在的问题和不足4篇)。
(二)坚持问题导向,细化措施要求。
找准问题的切入点,认真研究制定整改措施,逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准,突出重点,由浅入深,对已具备整改条件的问题,迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题,列出整改时间表,创造条件逐步加以解决。
(三)及时检查总结,确保整改实效。
党支部要及时调整整改措施和方向,对需长期坚持的整改任务,建立整改落实长效机制,常抓不懈,跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合,与本职工作有机结合。通过整改措施的落实,转变工作作风,提高工作效率,促进学校教育工作,提升办学效益。
一、存在问题:
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议:
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项
工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。
6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以*理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好
局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方
式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制(转载于::党建工作中存在的问题和不足4篇)。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
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