驻村工作队管理办法黑龙江2篇

篇一：驻村工作队管理办法黑龙江

　　

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。精心为大家整理2021年驻村工作队轮换方案，希望对你有帮助。

　　2021年驻村工作队轮换方案

　　为促进2021年驻村工作队及扶贫工作的顺利开展，根据《**市驻村工作队选派管理办法》的文件要求，结合**乡**委会实际，对照驻村工作队员要求，制定2021年驻村工作队工作计划。

　　一、加强对习总书记对扶贫攻坚工作理论及脱贫攻坚（驻村工作队）业务知识的学习。通过政策理论的学习，掌握党对脱贫攻坚工作实时的要求，提高业务能力，切实把党的政策传入到村民的心中，让农户积极参与到脱贫攻坚战中。

　　二、完善驻村工作制度，包括人员名册制度，公布联系方式，钉钉考勤管理制度，日工作记录制度，工作报告制度等。

　　三、加强扶贫政策和决策部署的宣传贯彻，开展“两熟悉、三保障”和脱贫攻坚政策宣讲活动，组织利用好脱贫致富电视夜校和远程教学点等。

　　四、积极开展基层党组织的建设工作，使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求，开展形式多样的基层组织工作，调动广大基层农村的党员的先锋模范作用，扩大农村脱贫攻坚的工作的力量，让党员积极参与到脱贫攻坚工作中来，使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中，促进脱贫攻坚工作的开展。一是利用“三会一课”的组织活动中，嵌入开展走访调查，了解群众的心声，听取群众的建议，探索出一条适合本村发展振兴之路。二是完善基层组织机构，调整充实机构的配置，发挥组织机构的最大效用。

　　1/五、深入开展入户走访调查工作，切实掌握全村实际的致贫的原因，为下步开展脱贫攻坚打下基础。开展贫困户的信息采集、核查与调整工作，详实了解贫困户的务工、发展种养等产业信息以及家庭收入和支出情况，并与帮扶责任人入户对帮扶手册信息相核对，力保信息与数据的准确，促进脱贫攻坚工作能因人因策，对症下药。加强扶贫“六个精准”督导，参加拟定脱贫工作计划，参与实施各项精准扶贫工作，推动发展村集体经济。

　　六、协调对接定点单位帮扶及帮扶责任人包户帮扶工作。

　　七、督促指导村“两委”干部对本村所有贫困户开展逐户“回头看”，确保饮水安全保障，“两不愁、三保障”等各项工作落实到位，确保无漏评户、错评户、错退户等。

　　八、抓实生态建设，着力推进乡风文明。一手抓生态建设，一手抓乡风文明，促进二者联动协调互补发展，整体提升宜居宜业的发展水平。切实落实好河长工作制度，管理好辖区内水源地和水功能区，保护好辖区内河道、沟渠的设施，严控污染。以社会主义核心价值观强化教育引导，用社会主义先进文化占领农村文化阵地，弘扬“孝为先，善为上，和为贵，俭为美”的道德情操，自觉抵制腐朽落后的文化侵蚀。遏制婚丧嫁娶高额礼金，乱办酒席，铺张浪费等陈规陋习。

　　九、扶贫同扶志、扶智相结合，组织参加脱贫攻坚专题演出、文明礼仪系列讲座等活动。加强法制教育，狠抓“扫黑除恶”活动，推动移风易俗，完善村规民约，积极推广普及普通话。

　　十、认真落实“十抓十好”工作。

　　2/2021年，我们将以驻村工作队工作（脱贫攻坚）为主线，不断探索，严明工作纪律，勇于创新，完成好党委政府布置的各项工作，带动村民脱贫致富。

　　驻村工作队

　　2021年2月28日

　　2021年驻村工作队轮换方案

　　各县（市、区）委组织部、五大连池风景区党委组织部，市直定点驻村扶贫单位：

　　到今年6月份，全市集中选派的驻村工作队驻村时间将满2年，部分驻村扶贫干部将进行轮换。为确保轮换工作有序进行，做到标准不降低、力量不减弱、工作不断档，持续有力推动脱贫攻坚工作，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见>的通知》（厅字〔2021〕50号）、《中共黑龙江省委组织部黑龙江省扶贫开发领导小组办公室印发<黑龙江省定点驻村扶贫工作队及工作队员管理办法>的通知》(黑组通字〔2021〕29号）以及《中共黑龙江省委组织部关于做好驻村扶贫干部轮换工作的通知》等有关规定，现将有关事项通知如下：

　　1、坚持选派标准。对于驻村时间满2年的驻村扶贫干部，根据个人意愿可进行调整轮换，按照选优派强要求，选派政治素质好、工作作风实、工作能力强，具备履职条件的干部参加驻村帮扶工作。驻村工作队队长一般应为副科级及以上党员干部，重点选派后备干部。要优化驻村工作队年龄结构，做到合理配备，注重选派优秀年轻干部，特别是“三门”干部驻村，在脱贫攻坚中加强培养锻炼。各派出单位要提前了解干部意愿，确定新选派人选，于4月16日前将《拟新选派驻村扶贫干部登记表》（附件1）报同级党委组织部门，经审核同意后，轮换人3/员可提前介入、梯次进驻，做到以老带新，保持工作连续性。依据谁派出谁负责原则，由各级组织部门对轮换人选进行严格把关，按照规定条件和程序进行调换。新选派人员从进驻之日起到2021年底原则上不再进行调整轮换。

　　2、统筹做好驻村扶贫干部留任县乡工作。鼓励驻村扶贫干部留任县乡或坚持驻村工作，凡驻村满2年仍继续留村工作，并符合提职条件的，应优先提拔使用。各县（市、区）委组织部负责组织市县两级驻村扶贫干部认真填写《驻村扶贫干部留任意愿情况调查表》（附件2），于4月3日前分别报市县两级驻村办。对于选择“留任县乡”的驻村扶贫干部，由市县两级组织部门结合《中共黑龙江省委组织部关于进一步用好脱贫攻坚领域优秀干部的通知》（黑组通字〔2021〕11号）有关政策规定，按干部管理权限分别向市县两级党委汇报，统筹做好驻村扶贫干部留任有关工作。对驻村满2年的驻村扶贫干部进行任期考核，考核结果作为干部提拔使用依据。对驻村扶贫干部撤回或留任县乡的，派出单位应及时补充人员，保证每队至少3人，确保驻村帮扶力量不减弱。

　　3、加强新选派驻村扶贫干部培训工作。按照分级培训原则，由各级组织部门牵头开展新选派驻村扶贫干部任职培训，原则上各地要于6月底前完成集中培训工作。培训内容要突出扶贫政策、农村工作和群众工作方法、基层党建业务等履职必备的知识，帮助新选派的驻村扶贫干部更快进入角色、更好开展工作。

　　4、强化派出单位管理和保障责任。各派出单位要认真落实党委（党组）定期研究和领导定期到村调研指导制度，加大对驻村工作队支持保障力度，关心关爱驻村扶贫干部，主动帮助排忧解难。对于机构改革后负责管理多个工作队的派出单位，每个驻村工作队原则上应明确一名领导班子成员作为领队，履行好领导职责，抓好驻村扶贫工作。

　　2021年驻村工作队轮换方案

　　4/紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对双联村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使双联村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。

　　一、基本情况

　　双联村位于务川自治县浞水镇东北方，东与茅天镇接壤，西与浞水镇鹿池村接壤，南与浞水镇青茶村接壤，北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。

　　双联村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以_带季风为主，适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过，个别地方人、畜饮水困难。

　　双联村是浞水镇十个村镇之一，共有人口3439人，耕地面积3795亩，现有干部7人，其中农村干部4人，共有5个党支部，4个自然村，14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心，田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主，水碗坪组以发展水果为主，化力组以发展核桃为主，且有金银花种植大户刘宋兵等，双联村农业产业经济发展势头好，这将加速双联村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

　　二、贫困状况

　　一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内4个自然村，14个行政组，其中10个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为5/生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。，期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人，约占全村总人口的27%。

　　二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。

　　三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。

　　四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。

　　五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重，双联村村级卫生室设备普遍简陋，药品不齐全，重大患病无法及时在村里治疗，使得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

　　三、致贫原因分析

　　对双联村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展；二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后；三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出；四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难；五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

　　6/四、急需解决的主要困难

　　一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。

　　二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户，贫困人口920人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题；另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。

　　三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。

　　四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。

　　五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

　　五、帮扶计划

　　通过对双联村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

　　一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植7/2000亩，对种植大户进行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题；计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩；计划在水碗坪组实施金银花种植500亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。

　　二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。

　　三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路，需投入资金880万元，同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里，需投入资金220万元，可解决涉及14个组789户3439人的出行问题；计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路，需投入50万元，同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。

　　六、工作要求

　　(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

　　(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

　　(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。

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篇二：驻村工作队管理办法黑龙江

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn黑龙江省农发办组成驻村工作组实施定点扶贫

　　作者：

　　来源：《奋斗》2017年第22期

　　黑龙江省农发办按照全省统一部署，抽调办机关一名处级干部和两名科级干部组成驻村工作组，由一名办领导作为领队，进驻绥滨县忠仁镇长发村实施为期三年的定点扶贫。

　　农村脱贫致富，产业发展是关键，项目建设是载体。省农发办驻村工作组注重发挥农业综合开发优势，重点在产业扶贫上下功夫，解决农民的重大关切和热情期盼。一是促进种植业提档升级。通过项目建設和引进龙头企业，强化基础设施建设，引进优良品种，发展绿色有机水稻，加盟知名品牌，提高种植业附加值。二是发展壮大养殖业。利用长发村现有养殖基础，帮助引进和牛、黑猪等高档品种，推动畜牧业上档次、扩规模、增收入。三是培育发展庭院经济。引导村民利用废弃宅基地和庭院发展食用菌产业，在增加收入的同时，美化了村容村貌，消除了安全隐患。四是加快多种形式合作经济发展步伐。完善现有农机合作社、水稻育秧合作社经营机制，增加代耕代种面积，扩大集中育秧规模，增加村集体收入，提高反哺贫困户能力。

　　驻村扶贫短短四个月时间，已经利用村民废弃宅基地新建食用菌大棚16栋，除栽培黑木耳外，还试种了花脸蘑，带动全村20%以上的农户发展花脸蘑生产。二次利用51栋水稻育秧大棚种植西红柿，效益可观。此外，还建设幸福大院安置贫困户13户，建设文化广场1000多平方米，安装体育健身器材1套10件，安装太阳能路灯88盏，搞好排水沟系建设，推进村民院墙绿篱化。同时，加强基层党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动脱贫攻坚取得显著成效。

　　（黑龙江省农业开发办公室综合处供稿）

　　责任编辑/张砾

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