档案管理条例4篇

篇一：档案管理条例

　　

　　档案管理工作条例

　　一、总

　　则

　　（一）为了加强学院档案工作，提高档案管理水平，有效保护和利用档案，为学院各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）、《普通高等学院档案管理办法》、《高等学院档案工作规范》等法律、法规，结合学院实际，制定本条例。

　　（二）

　　本条例所称档案，是指学院在从事教学、科研、党政管理以及其它各项活动中直接形成的对学院和社会具有保存价值的各种文字、图表、数据、声像等不同载体的文件材料。

　　（三）

　　学院档案记录和反映了学院建立、建设和发展的历史过程，是学院各项工作的重要组成部分之一，是评估和衡量学院教育质量和管理水平的重要依据，它为学院教学、科研、管理水平的提高创造了必要的条件，是办好学院的重要基础工作。

　　（四）

　　学院各门类、不同载体的档案必须遵循统一领导、集中管理、维护档案完整、真实与安全、便于开发利用的原则，任何部门和个人不得将应归档的材料截留在部门或据为己有。

　　（五）学院应加强对档案工作的领导，把档案工作纳入学院规划和计划，列入各部门有关人员岗位职责，各部门必须加强对档案工作的管理，将文件材料的形成、积累、整理、归档工作，列入各部门和有关人员工作内容。严格实行部门和课题组立卷归档制度，做到“三纳入”、“四同步”，即：纳入学院计划和规划、纳入管理制度、纳入有关人员的职责范围；在布置、检查、总结、验收各项工作的同时，布置、检查、总结、验收档案工作。

　　二、管理体制

　　（一）学院成立档案管理工作委员会，由学院主要领导担任主任，领导全院档案工作。

　　（二）院办公室是学院档案管理的职能机构，主管全院档案工作，对全院档案工作实行统筹规划、组织协调、监督和指导。它既是学院档案工作的职能管理部门，又是永久保存和提供利用本校档案的科学文化事业机构。根据需要，在条件成熟的部门设档案分室，分室工作受学院办公室指导。

　　（三）各系部、处室等部门设立兼职档案员，并保持人员相对稳定，本部门的负责人为第一责任人。档案人员具体承办本部门的档案工作。

　　三、档案工作人员、经费、库房、设备

　　（一）

　　档案室工作人员要认真执行党和国家的方针政策，热爱档案事业，忠于职守、严守机密、勇于创新、具备档案专业知识和一定的科学文化知识。

　　（二）档案工作所需经费由学院单独立项，列入学院年度经费预算。学院各职能部门应对用于保存本部门归档文件所需的档案装具等设备在经费上给予支持，并为本部门档案管理人员提供必要的工作条件。

　　（三）学院根据现有规模、发展规划和现代化管理的需要，努力按照《档案室建筑设计规范》和《档案技术保护规范》的要求，为档案室提供专用的、符合档案管理要求的档案库房。库房内应有抗震、防盗、防火、防水、防潮、防尘、防高温、防强光、防有害气体和有害生物的保护措施。存放声像等特殊载体档案，应设有专门库房，并配置恒温、恒湿设施。

　　（四）根据需要，学院应有计划地为档案部门配置计算机、复印机、照相机、扫描仪、摄像机等设备，使档案管理现代化同学院管理现代化同步发展。

　　四、文件材料的归档、移交和接收

　　（一）学院实行文件材料形成部门和课题组立卷的制度。各部门应归档的文件材料由文件材料形成者配合本部门兼职档案员按照文件材料的形成规律整理组卷，编排页号或件号，打印卷内目录、备考表，拟写案卷标题，注明密级和保管期限，检查、装订、并经本部门负责人审查签字后按时向档案室移交。档案室负责各部门立卷的业务指导及档案质量的检查、验收工作。

　　（二）学院档案分为党群、行政、教学、科研、基本建设、仪器设备、科技开发、出版物、外事、财会、声像、实物、底图、名人、人物等14类，各类文件材料的归档范围和保管期限按《山西旅游职业学院各立卷部门档案归档范围和保管期限》执行。凡属应归档的文件材料必须按规定及时归档。

　　（三）对于反映学院历次重大活动和校容校貌的声像材料（包括录音带、录像带、光盘、底片、照片），要及时交学院档案室统一管理，为了保证声像材料收集工作的正常开展，学院实行声像材料先移交后报销的工作制度。

　　（四）有关部门对科研成果、基建竣工、贵重仪器设备及其他技术项目进行鉴定验收时，必须通知档案室相关人员参加。以便对应归档的文件材料进行审查验收、签署验收意见。没有完整、准确、系统的文件材料的项目不予鉴定验收、不予评奖、不予申报成果。以科技归档档号，作为评审职称的依据。

　　（五）档案室应通过征集、代管、接受捐赠等形式管理学院个人在非职务活动中形成的重要文件材料，并注意征集与学院有关的各种档案资料。

　　（六）档案归档时间：党政部门和能按年度归档部门的文件材料在次年六月前归档；教学部门和能按教学年度归档部门的文件材料应在次年寒假前归档；科研、基建等部门应在项目完成并通过鉴定、验收后两个月内归档；仪器设备在开箱验收后归档。

　　（七）接收档案必须办理交接手续，填写档案移交清单，一式两份，写明案卷标题、卷内文件材料页数、案卷数量、移交时间等，交接双方签名盖章后，各执一份备查。

　　五、档案管理

　　（一）学院各种门类、载体的档案原则上应由学院档案室统一管理，对某些需特殊条件保管或利用频繁且具有一定独立性的档案，根据实际需要，经学院档案管理工作委员会审议批准后可设置分室，但必须专人负责，实行统一领导，分级管理。

　　（二）学院档案室对接收进档案室的档案按全宗进行分类、编目、排上架。

　　（三）档案室应定期做好档案的鉴定工作，对保管期限已满的档案，应组织有关专业人员和档案人员按照有关规定进行鉴定。凡需销毁的档案，按有关要求执行。

　　（四）档案室必须做好档案统计工作，及时统计档案的收进、移出、利用、销毁等各种数据，按照有关规定，向上级部门报送档案基本情况统计年报。

　　（五）档案室应会同有关部门定期进行档案密级的审查，根据具体情况及时调整密级。

　　（六）档案室应做好档案保护工作，建立库房管理和检查制度，实行专人负责，严格按照“八防”要求管理库房，确保档案安全。及时修补残破档案，对字迹褪色的档案要及时修复或复制。在定期检查档案时，遇有特殊情况，应向院档案管理工作委员会汇报，及时处理。

　　（七）档案是学院科学管理，正确决策的重要信息资源。为了充分发挥档案信息资源的作用，学院应将档案室纳入学院自动化信息管理网络，使档案室现代化管理同学院现代化管理同步发展，以适应档案科学管理需要，符合高校教育管理信息系统联网要求，同时学院各部门也应积极推进档案计算机管理，按照档案室统一要求建立档案数据库。

　　六、档案的利用、开放和编研

　　（一）档案室应按照《档案法》的规定，向全院开放属于开放范围的档案。但档案属下列情况之一者不宜开放：

　　1、涉及党和国家秘密的；

　　2、涉及专利或技术秘密的；

　　3、涉及个人隐私的；

　　4、档案形成部门规定限制利用的。

　　（二）档案室应设立专门的阅档室，并提供全宗指南、档案室指南和各种检索工具；档案室工作人员应熟悉室藏档案，了解学院各项工作的需要，加强内外信息的综合开发利用，发挥档案的信息功能，发挥有关部门的助手和参谋作用，最大限度满足利用者的需要，提高社会效益和经济效益。

　　（三）利用本院档案，均应按规定办理利用手续：

　　1、本院工作人员因工作需要可凭工作证到档案室查阅。

　　2、借阅非保密档案；

　　院工作人员因公并经部门负责人同意查阅涉密档案，档案室负责人审查后，须经院档案管理工作委员会主任或院长批准；

　　3、本院在籍学生因工作、学习需要查阅档案，可凭学生证参照本条1?2款规定办理；

　　4、社会各部门或个人查阅非保密档案，需持合法证明经档案室批准；查阅秘密档案，须经院长或档案管理工作委员会批准；非本院工作人员，档案概不借出。

　　5、查阅、借用档案不得丢失、污染、折叠、涂改和转借；对借出档案，档案室要定期催还，并负责清点、检查档案完好情况，发现丢失或损坏，应书面报告学院档案管理工作委员会处理。

　　（四）院档案室应加强档案编研工作，大力开发档案信息资源，根据学院和社会的需要，有计划地对档案资料进行研究和整理，编辑出版各种汇编资料和编研成果，为学院教学、科研和管理工作服务，为社会各方面工作服务。

　　（五）院档案室积极参加本系统、本地区的档案协会（学会、研究会）活动，不断提高学术水平。

　　（六）院档案室应发挥其科学文化功能，利用所藏资料开展档案宣传教育工作，创造条件逐步把档案室办成学院和社会的思想宣传工作基地。

　　七、档案的鉴定和销毁

　　（一）档案鉴定工作在主管院长领导下，由档案室和有关业务部门组成鉴定小组，其职责是调整密级和保管期限，提出销毁无保存价值档案的意见，写出鉴定情况报告。

　　档案保管期限分为永久、长期和短期，划定的原则是：

　　1、凡是反映学院主要职能部门活动，基本历史面貌的各项工作，具有长远利用查考价值的档案，列为永久保存；

　　2、凡是在一定时间内学院进行各项工作需要利用查考的档案，根据情况可列为长期或短期保存。长期为16～50年左右；短期为15年以下；

　　3、介于永久与长期或长期与短期两种保管期限之间的档案，一般从长划定。

　　（二）销毁档案，应造销毁档案清册，报委员会审核同意后，鉴定小组指定两人以上进行监督，批准人、监销人都要在销毁档案清册上签字。未经鉴定和批准，不得销毁任何档案。

　　八、考核、奖励和处罚

　　（一）学院建立档案工作的检查、考核和评估制度，每两年由学院档案管理工作委员会布置，由院档案室具体组织对各部门的档案工作进行考评，对于在年度归档工作中表现突出的集体和个人、档案编研及服务工作优秀者给予奖励。

　　（二）

　　学院对考评优秀者或有下列事迹之一的给予奖励：

　　1、对档案的收集、整理、提供利用做出显著成绩的；

　　2、对档案的保护和现代化管理做出显著成绩的；

　　3、对档案学研究做出重大贡献的；

　　4、将重要或者珍贵档案捐赠给学院的；

　　5、同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的。

　　（三）有下列行为之一者，院档案管理工作委员会可视情节轻重按《档案法》规定的程序报学院，建议直接负责人所在部门给予行政处分，造成损失的，可根据档案价值和数量，责令赔偿，情节严重、触犯刑律的，还应依法追究法律责任。

　　1、损毁、丢失属于学院所有的档案的；

　　2、擅自提供、抄录、公布、销毁属于学院所有及应当保密的档案的；

　　3、涂改、伪造档案的；

　　4、擅自出卖或者转让学院档案的；

　　5、倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠给外国人的；

　　6、不按规定时间归档或不按期移交档案、并经多次教育不改的；

　　7、明知所保存的档案面临危险而不采取措施、造成档

　　案损毁的；

　　8、档案工作人员玩忽职守、造成档案损失的。

篇二：档案管理条例

　　

　　档案管理制度

　　档案管理制度（通用10篇）

　　档案管理制度1一、档案保密制度

　　1、严守党和国家有关保密工作规定，杜绝以各种形式泄露档案材料中有关保密的内容。

　　2、各类档案材料必须指定政治上可靠，工作责任心强的专（兼）职人员进行集中管理。

　　3、严禁私自将档案资料带出档案室，需保密的档案资料的借阅，必须履行审批手续。

　　4、经批准销毁的档案材料和不需要归档的材料，应指定专人进行销毁，不得当废纸处理。

　　5、档案工作人员要严守工作岗位，坚持下班、外出时认真清理、存放好档案和关窗、落锁制度。

　　6、档案人员一旦发现档案材料有丢失情况时，要及时向有关领导和部门报告，采取措施进行查找，并追查责任。

　　二、立卷归档制度

　　1、凡学校工作中形成的具有保存价值的文件材料，均由各部门进行收集、整理、立卷、归档，并按有关规定向档案室移交，任何部门和个人不得占为己有或擅自处理。

　　2、学校档案室的归档时间：文书、会计档案材料每年五月份进行立卷归档；教学、学籍档案材料每学年结束后立卷归档。科技档案、基建、科研档案和设备、仪器档案材料均在工作结束后和设备、仪器安装试用后立卷归档。

　　3、学校档案分为永久、30年、10年三个保管期限。

　　4、卷内文件应齐全完整。收文应有正文、附件、办理结果；发文应有定稿、印本、附件；来往文书应有请示、批复；处分材料应有综合、旁证、个人交待和处分结果。

　　5、卷内文件排列要正文在前，附件在后；印本在前、底稿在后；批复在前，请求在后。各类案卷均要填写卷内目录。卷内文件要编写张次号。归档的文件材料要字迹清楚，纸质优良、签署完备。不准用铅笔、园珠笔和复写纸书写，并拆除卷内金属物。

　　6、案卷装订要整齐美观。标题一般应有作者、问题、名称，能反映卷内文件内容，政治上无误，文词上简明确切。封面填写要字迹工整清洁。

　　7、文件材料归档后，档案人员应本着便于保管、方便利用的原则对案卷进行必要的加工整理、编目、登记和统记，做到排列有序，并按年代和保管期限编号。

　　8、归档文件目录分保管期限装订并编制目录。

　　三、档案保管制度

　　1、档案库房需保持适宜温湿度，适时通风降温。

　　2、档案库房须安装防盗门，防盗窗和双保险锁，库房照明必须使用白炽灯。

　　3、严禁在库房吸烟，严禁存放易燃易爆物品用其他物品。对库内照明线路要定期检查，发现问题，及时抢修，防止短路引起火灾。

　　4、做好防火、防盗、防虫蛀、防鼠、防潮等“五防”工作。

　　5、要坚持定期对档案资料进行检查、清理、核对工作，如发现问题，立即向领导报告，对破损或褪变档案应及时进行抢救处理。

　　6、档案库房要经常打扫，保持清洁，严禁将有害物质带入库房。7、档案室管理人员进出档案室应随手关门，非档案管理人员未经许可不得随意入内。

　　四、档案查阅制度

　　1、积极开展档案的利用工作，改善服务态度，提高服务质量，满足各方面的查档需求，充分发挥档案在社会主义两个文明建设中的作用。

　　2、档案人员要熟悉家底，了解需求，掌握规律，做到主动、及时、准确提供利用。

　　3、本单位工作人员查阅其所属业务档案，需经办理登记手续后，方可查阅并有责任及时将查阅档案利用效果反馈给档案室。

　　4、凡外单位查档者必须持有该单位的介绍信，注明查档内容和用途，履行登记手续，经有关领导同意的方可查阅。

　　5、档案一般不许外借，确因工作需要经有关领导同意，办理借阅手续，方可借出。但必须按期归还。如超过规定时间还需借用，应办理续借手续。

　　6、凡查、借阅者对所查借阅的档案材料，应确保安全、完整，不得撕毁、拆卷、划线、打圈、涂改、剪页、水湿、烟烧，以保证档案的完好无损。

　　7、利用者必须遵守保密规则，所查、借阅的档案材料，未经有关领导同意，不准复制、拍照和对外公布。凡摘抄的有关档案材料，用后一律交档案室保存。

　　8、借阅归还档案时，档案管理人员必须当面清点。

　　9、如遇借阅人员将档案丢失，应及时报告档案室，写出书面材料，利于采取补救措施。

　　五、学校档案的鉴定、销毁和移交制度

　　1、学校档案室应按上级教育行政部门和档案管理部门关于档案鉴定的规定，认真做好档案的鉴定工作。

　　2、失去保存价值的档案，可提出销毁意见，并填写销毁清册，报学校领导和上一级档案管理部门审批后方可销毁。

　　3、销毁时应指定二人监销，并在销毁清册上签字，方可执行销毁。

　　4、档案专（兼）职人员因工作变动，需办移交手续时，应将全部档案材料清点后，交予新的负责档案工作的专（兼）职人员。

　　5、交接档案材料必须严格履行手续，有关人员签字，并注明交接时间，案卷数目等，以备查考。

　　档案管理制度2教学档案是教学实践和教学研究过程中形成的重要文献材料。加强教学档案管理，收集整理并逐年积累教学资料和教学档案，为学院工作及时准确提供所需要的资料、数据，是教学工作的重要组成部分。为加强教学档案，特制定本制度。

　　一、管理体制

　　（一）教学档案分为院、系、室三级管理，教务处为一级管理，系为二级管理，教研室与实验室为三级管理。

　　（二）各部门要有一名领导分管档案工作，教务处配备一名专职档案人员承担档案管理工作。各系档案管理由教务干事兼管，教研室与实验室档案管理由主任或

　　副主任兼管。专兼职档案管理人员统一管理本部门、本系统的教学文件，并由教务处统一向学院档案室移交档案。

　　二、档案工作范围

　　（一）档案工作包括有关教学的各类档案及相关资料的接收、整理、分类、鉴定、统计、装订、保管。

　　（二）各部门负责的归档范围如下：

　　教务处归档范围

　　1、上级教育主管部门下达的指令性、指导性文件，计划、规定及各种规章制度、办法等。

　　2、教师业务档案；学生档案。

　　3、综合性教学文件材料：本部门产生及制定的各种教学制度、规定、办法、条例、教师与实验技术人员基本情况及工作量和教学工作的各种统计表等。

　　4、教学、教材等方面的材料：专业教学计划、课程教学大纲、课程授课计划、各类课程表，教师任课安排等，有关专业设置、规划、建设、评估、教改方案，总结。各系各专业教材(含自编教材)使用目录，教材征订申请表、教材帐、卡、清单，教材建设材料，课程的试题库、试卷库等。

　　5、学籍管理方面的"材料：有关学生名册、成绩、学籍及有关变更材料等。

　　6、教学过程监控材料：教学运行文件、教学信息反馈材料及分析、总结材料，教学检查资料，教学座谈会记录，教学纪律，教学调度方面的材料等。

　　7、教育研究方面的材料：有关教学质量、教学改革的研讨、计划、总结、调查表、教学论文等材料。教育科研课题和教学改革项目立项、验收等有关材料，优秀教学成果奖评定的有关材料等。

　　8、实践教学方面的材料：实验教学大纲、计划、课表，实验指导书；实习(包括基础训练、认识实习、生产实习、专业训练、毕业实习)计划、大纲、实习指导书、实习讲义，校外实习协议书；课程设计、毕业设计的题目、计划；实验室及实习基地建设规划、论证、合同、评估、设立及各实践教学环节的总结和各类统计表等。

　　9、教学设备管理及维护方面的材料：设备购置计划、批复、合同、论证材料、设备帐目、清单、卡片，报废计划、帐目，大型精密仪器及大中小型计算机档案，设备维护计划、帐目，有关设备管理等方面的总结和统计报表等。

　　10、教学、教学设备经费方面的材料：经费预算、决算、计划执行过程中产生的各种统计报表、总结表。

　　系归档范围

　　1、上级与本系、部有关的各种文件、计划、规定、办法等。

　　2、本系(部)产生的各种文件、计划、规定、办法、总结与统计报表、人员考核等。

　　3、各类教学文件

　　专业教学计划、课程教学大纲、学期授课计划、实验指导书、课程设计大纲、课程设计任务书、课程设计指导书、实验实习大纲、实习指导书、毕业设计大纲、毕业设计任务书、毕业设计指导书；课程设计、毕业设计的原始资料。

　　教学检查制度和执行记录、教学听课制度和执行记录、对毕业的跟踪调查记录、系领导听课记录。学风建设规划与实施记录、实验实训建设规划。设备管理制度、设备使用台帐、校外实训基地协议。

　　人才市场需求调查和分析(调查原始表格、分析报告)、专业建设指导委员会成立的文件、聘书、成员职称复印件，及其会议记录。

　　其它有关教学研究和教学改革方面的资料。

　　教研室归档范围

　　1、上级与本教研室有关的各种文件、计划、规定、办法等。

　　2、教研室产生的各类教学材料：教学计划、方案、大纲；教学改革方案；教学与实验授课计划、试题库、试卷库；有关实践教学(包括实习、课程设计、毕业设计)计划、大纲、讲义、学生毕业设计(论文)；自编教材；教研活动记录；有关教学的各种计划、经验总结、考核、质量分析、教学情况的检查、情况调查及统计表等。

　　实验室归档范围

　　1、上级与本实验室有关的各种文件、计划、规定、办法等。

　　2、实验室产生的各类教学材料：实验教学计划、课表、教学或实验大纲、教材或实验指导书、实验卡片、实验报告；设备运行记录、维修记录；实验室建设规划、实验日志；有关实验教学的各种考核、质量分析、总结、统计报表等。

　　（三）归档时间：按学年度归档在次年6月底前归档，按度归档的档案在每年寒假以前归档。

　　三、档案管理

　　（一）档案的分类、编号、装订、保管期限按国家教育部《高等学校档案工作规范》执行，分为永久、长期(15年以上至30年)、短期(15年以下)三种。

　　（二）档案的查阅、摘录、复制等要按制度执行，应办理借阅手续。

　　（三）专兼职档案人员要认真执行有关档案管理规定，认真履行好自己的职责。

　　（四）要尽快实现教学档案的计算机规范化管理。

　　档案管理制度31、财务档案包括：原始凭证、记账凭证、手工账薄、财务报表、纳税申报表及税务相关资料、各种票据领购使用登记薄、财务人员移交清单及交接登记薄、财务软件计算机拷贝磁盘或光盘、各种经济合同、项目成本资料、资产评估报告、借款合同及抵押登记合同、验资报告、审计报告、已作废的各种票据、已使用完的各种票据存根、各项内部审计报告等。

　　2、每月的原始凭证、记账凭证应在每月账务完成纳税申报后，由会计人员协同会计主管人员整理、装订，并登记编号入库管理。对于财务报表、纳税申报资料、手工账薄、各种登记薄、移交清单等在年终账务完后整理装订入库;对于计算机拷贝磁盘或光盘在拷贝后即刻纳入档案管理;对于其他财务资料应该入库保管的，但根据工作需要暂时保管在不同会计人员手中，但对于十分重要的资料也应先办理入库手续，然后由相关财务人员按照正常借阅手续借出，以明确责任，保证财务资料的安全。

　　3、建立“财务档案登记薄”，每项财务档案归档前，由主管人员确定档案的分类，按照不同的档案类别分别编号登记管理，由档案管理人员和会计主管人员在登记薄上签字(盖章)。

　　4、建立“财务档案调阅、借阅登记薄”，财务部门内部需要查阅档案的，需由档案管理人员陪同查阅;需要复印财务资料的，必须由财务负责人批准，由档案管理人员负责复印;财务部门以外的人员原则上不能直接查阅财务档案资料，如有特殊需要，确需查阅、复印财务资料的，必须经财务负责人批准，并且在“财务档案调阅、借阅登记薄”上登记

　　5、财务资料只能保留在公司范围内，不能带出公司。除了财务部门内部工作需要以外，不能借阅给其他人员。如有司法机关工作人员因执法需要调阅或借阅公司财务资料的，按照国家法律规定，必须出具正式的“协助执行通知书”或“判决书”等法律文件以及工作证件，并由财务负责人批准后，按照以上手续办理借阅、调阅。

　　6、财务档案的保管按照《档案法》及《会计基础工作规范》的规定执行。如果超过规定的保管时间需要销毁的，应上报财务中心并建立“财务档案销毁清册”，在保管人员、主办会计及财务负责人共同监督下销毁，“销毁清册”作为财务档案保管;其中未清债权债务虽超过期限也不得销毁。

　　7、财务档案管理人员及其他财务人员不得擅自公布财务资料;不得擅自销毁、涂改、伪造财务档案;不得擅自提供、抄写、复制财务档案;不得损毁、分散、丢失财务档案;如发生以上情况，应对当事人进行严肃处理，对公司造成损失的，应承担经济赔偿责任;情章严重，违反国家法律的，依法移送检查机关追究法律责任。

　　8、行政部门应为财务档案的管理提供必需的条件。

　　9、财务负责人应定期或不定期检查财务档案管理情况;集团财务中心定期对分支机构的财务档案管理情况进行检查;内部审计财务档案管理情况作为审计重点，确保财务档案的科学管理。

　　档案管理制度4为规范学校的档案管理和有效地使用档案，特制定本档案管理制度：

　　1、办公室在学年之后装订好文件、通知档案；年度考核之后的资料存档；其它资料的存档。

　　2、教导处每期工作计划和总结存档；“六认真”检查资料的归档；普九资料的归档；教研活动资料的归档；其它有关资料的归档；

　　3、德育处每期的纪律卫生检查资料归档；班级评比、评优选好的资料归档；德育活动归档；班主任工作笔记、计划的归档；其它相关资料的归档。

　　4、后勤处相关资料按时分类存档。

　　5、团总支每期的活动资料归档；组织学生社会实践活动的资料归档；组织建设归档；其它相关资料的归档。

　　6、每部门的档案应做到条理清晰、分类明确、装订规范。

　　7、各类通知、文件应先送到办公室，然后分发到各部门。

　　8、部门的各种资料聘及时归类装订存档。

　　档案管理制度5一、工程档案的归档范围及质量要求

　　(一)工程档案的归档范围

　　对于工程建设有关的重要活动,记载工程建设主要过程和现状,具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。(详附件一)(二)归档文件的要求

　　1、归档的工程文件应为原件。

　　2、工程文件的内容必须真实、准确、清晰、幅面整洁。

　　3、工程文件签字不得用铅笔、圆珠笔等不具耐久性的书写工具。

　　4、工程文件尺寸统一采用A4规格归档。

　　二、工程档案的管理机构

　　各工程部设资料员,主要负责本部门工程项目从工程准备阶段到竣工备案验收过程中程建设文件的收集、整理、立卷、编目、装订、档案预验收及移交。

　　三、工程档案的收集、整理、立卷、编目、装订、归档、移交、索引、保管、统计

　　(一)工程档案的收集

　　文件形成后,文件形成责任人(经手人)必须于当天交一份原件给资料员,资料员收到文件后,当天登记入盒。

　　(二)工程档案的整理

　　按照单位工程分部、分项工程及文件形成的时间先后顺序进行分类排列。

　　(三)工程档案的立卷

　　1、工程文件可划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五部分。

　　2、工程准备阶段文件按建设程序组卷。

　　3、监理文件按单位工程、分部工程组卷。

　　4、施工文件按单位工程、分部工程组卷。

　　5、竣工图按专业组卷。

　　6、竣工验收文件按单位工程组卷。

　　(四)工程档案的编目

　　1、每卷单独编号,页号从"1"开始,案卷不宜超过30MM;页号编写在单页右下角,双面书写的,正面在右下角,背面在左下角,折叠后的图纸一律在右下角。

　　2、卷内目录:"序号"以一份文件为单位,"责任者"填文件的直接形成单位和个人,有多个责任者的,选择两个主要责任者,其余用"等"代替。"文件编号"填写工程文件原

　　有的文号或图号;"文件题名"填写文件标题的名称。"日期"填写文件形成的日期。

　　未按要求编目的,每项扣罚部门资料员5元。

　　(五)工程档案的装订

　　案卷可采用装订与不装订两种形式,文字材料必须装订。既有文字材料,又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法。

　　(六)工程档案的归档

　　单位工程竣工验收完成后30日内,部门资料员要完成该工程档案的归档工作,未按时归档的扣罚部门资料员5元。

　　(七)工程竣工档案移交

　　工程竣工验收完成后60日内,部门资料员将完整的工程竣工档案一份移交给城建档案馆,一份移交给工程档案室,未及时办理移交的,扣罚部门资料员5元。

　　(八)工程档案的索引(待讨论工程代号、档号)工程代号由集团公司统一规定,档号由工程档案中心根据工程代号填写。

　　案卷号

　　如:第1卷1.1.1-1专业号

　　如:基建类1为1.1.1工程代号

　　如XX花园首期为1.1楼盘代号

　　如XX花园代号为1(九)工程档案的保管

　　工程档案管理人员必须确保工程档案的安全和不被流失。保持档案室的干燥和通风,保证工程档案不被腐蚀。

　　(十)工程档案的统计

　　工程档案管理人员必须每月对收集、归档、移交、借阅情况进行统计,及时催促借阅到期文件的归还。

　　四、工程档案保管期限

　　保管期限分为永久、长期、短期(具体详附件一)1、永久:是指工程档案需永久保存。

　　2、长期:是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。

　　3、短期:是指工程档案保存20年以下。

　　同一案卷内有不同保管期限的文件,该案卷保管期限应从长。

　　五、工程档案密级

　　密级分为机密、秘密两种。同一案卷有不同密级的文件,应以高密级为本卷密级。

　　工程准备阶段文件为机密级,监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件为秘密级。

　　六、工程档案的借阅及销毁

　　按照集团公司档案管理制度执行。

　　本制度由部门经理负责考核部门资料员,工程技术部经理考核工程档案管理室档案员。

　　七、本制度自发布之日起执

　　档案管理制度61、设备管理员应根据设备维护要求以及设备技术状况制定本厂设备的保养细则、保养周期和检定周期，并做好设备维修记录台帐。

　　2、设备操作工在独立使用设备前，须掌握该设备的操作技能。

　　3、设备使用应定人定机，对公用设备由专人负责保养。

　　4、操作工要养成自觉爱护设备的习惯。班前班后认真擦试设备及注油润滑工作，使设备经常保持良好的润滑与清洁。

　　5、操作工要遵守设备操作规程，合理使用设备，管好设备附件。

　　6、对私自操作设备人员，要进行严肃的批评教育，由此发生的一切后果由私自操作者负责。

　　7、设备发生故障应及时停机，使用部门应立即通知设备管理员或单位领导，请修理人员检查排除故障。当修理人员在排除故障时，操作人员应积极协助修理人员排除故障。

　　8、对设备使用年久，部件严重损坏，又无法修复和没有改造价值的，可办理报废手续报请单位领导批准。

　　9、对设备的检查、保养、修理应做好所有记录，由设备管理员归档，以便检查。

　　档案管理制度一、分管领导职责

　　1、分管领导负责机关档案工作的全面领导，确保学校档案工作的宏观建设，努力提高档案工作科学管理水平，确立档案为学校和部门服务思想。

　　2、把档案工作列入学校议事日程，纳入目标管理，定期研究、检查、督促，确保完成档案工作任务。

　　3、根据档案事业发展规划和工作要求，支持、解决档案管理工作中所需的人力、财力、物力。

　　4、关心档案室和档案工作人员的工作、学习，表扬和奖励作出贡献的档案人员，以促进、提高档案人员的政治、业务素质和工作积极性。

　　二、档案管理人员职责

　　1、宣传贯彻《档案法》及党和国家有关档案工作的方针、政策和规定，热爱档案工作，努力学习档案专业知识，不断提高业务水平。

　　2、建立健全档案工作制度，规划草拟本学校档案工作计划和管理制度，并认真贯彻执行。

　　3、按规定做好文书档案的工作和平时的归档工作。

　　4、集中统一管理本学校全部档案，做好各类档案及有关资料收集、整理、鉴定、统计工作。

　　5、熟悉本学校室藏档案，积极开展档案的利用工作，热情接待查档人员，按规定办理借阅手续，注意掌握利用效果的收集，编制必要的检索工具和参考资料。

　　6、认真做好库房管理，维护档案的完整、安全。

　　7、开展档案行政执法检查，对违反《档案法》的行为予以制止，并及时向领导汇报，提出处理意见。

　　8、完成领导和上级档案部门交办的有关档案业务工作。

　　三、兼职档案人员职责

　　1、严格遵守相关档案法律法规，协助专职档案员在学校开展档案法律法规学习宣传活动，增强全体教师归档意识。

　　2、认真参加学校年度文件材料归档等档案业务活动，注意收集本部门工作所产生的档案材料，依照分类随时归入有关卷夹盒内。

　　3、每学期末按照要求对本部门所收集的档案进行整理、装订，并向档案室移交。

　　档案管理制度第一章总则

　　第一条为规范企业境外档案管理，维护国家利益和企业合法杈益，满足境外资产监管需要，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律法规，制定本办法。

　　第二条本办法适用于中华人民共和国境内企业作为投资主体或母公司在境外设立的全资企业、控股企业、项目部、办事机构等(以下统称境外单位)的档案工作。

　　第三条本办法所称的境外档案是指境外单位在研发、生产、经营、管理或项目合作等活动中形成的，具有保存价值的各种形式的文件材料。

　　第四条境外档案工作应当在遵循所在国家或地区法律法规的基础上，本着有利于维护国家利益和企业合法权益、有利于工作、有利于保密、有利于应对突发事件的原则，以企业资产关系为纽带，实行统一领导、统一管理，确保境外档案完整、准确、有效、系统和安全。

　　第五条投资主体或母公司在设立境外单位时应当在公司章程或协议中明确档案归属、流向、使用、移交等事项，确保中方权益。

　　第二章管理职责与人员

　　第六条各级档案行政管理部门根据职责负责境外档案工作的监督、指导;外交部和我驻外使领馆按照工作职责，结合实际情况，为境外档案的应急管理提供必要协助;国家商务主管部门、发展改革部门、国有资产监督管理部门应当将境外档案工作纳入境外投资、资产、合作项目管理内容;海关为境外档案出入境提供通关便利，境外档案出入境制度由国家档案局会同海关总署共同制定并实施。

　　第七条投资主体或母公司负责本企业境外单位档案工作监督、指导。

　　第八条境外档案工作应当有明确的分管领导、归口管理部门、专职档案人员。

　　第九条境外档案工作主要内容：

　　(一)编制档案工作发展规划和年度工作计划;(二)制定文件材料归档和档案管理制度;(三)指导文件材料形成、积累、整理和归档工作;(四)负责档案收集、整理、保管、鉴定、统计、利用和信息化等工作;(五)组织档案宣传、培训、研究和业务交流工作;(六)负责境外档案移交工作。

　　第十条境外档案管理人员应当具备相应的档案专业知识和技能，定期接受档案业务培训;一般选用中方员工。

　　第十一条境外单位工作人员有保护境外档案的责任和义务。岗位变动时，应当及时办理文件材料移交手续，并清退借阅未还的档案。

　　第三章文件材料的形成与归档

　　第十二条境外单位文件材料形成、积累、整理和移交工作应当纳入业务工作流程，纳入业务工作或项目计划，纳入业务部门职责范围和业务人员岗位责任制，纳入考核体系和奖惩制度。

　　第十三条境外文件材料归档范围和保管期限表依据所在国家、地区及中华人民共和国法律法规，结合境外业务实际制定，并报投资主体或母公司审批。资本结构或主营业务发生较大变化的，应当及时修订完善。

　　第十四条境外文件材料应当按照归档范围及时收集整理，按规定期限向档案部门移交进行集中管理。任何个人不得将应归档的文件材料据为己有或拒绝归档。

　　第十五条归档文件材料应当符合如下要求：

　　(一)归档文件材料形成符合有关技术标准，完整、准确、系统，使用耐久、可靠的记录载体和记录方式

　　(二)归档文件材料为原件;因故无原件的，将具有凭证作用的复制件归档并作出说明。

　　(三)电子文件与其元数据一并归档，文件格式符合电子文件归档和电子档案管理有关要求。

　　(四)非纸质文件与其文字说明一并归档;外文文件材料若有中文译文的，应当一并归档;没有中文译文的，译出标题和目录后归档。

　　(五)归档文件材料一般一式一份;重要的、利用频繁的和有专门需要的可适当增加份数。

　　第十六条管理、建设项目、设备仪器、科研开发、产品及业务、会计、人事等各类文件材料，参照国内同类文件材料的归档时间并结合境外业务实际定期归挡。

　　归档文件目录在归档完成后1个月内报投资主体或母公司备案。

　　第十七条境外单位业务信息系统应当具备电子文件归档管理功能，符合电子档案管理要求。

　　档案管理制度1、外购配件入库前，应由配件检验人员进行质量检验，并填写配件入库检验单，并经检验人员签名。

　　2、入库配件主要检验出厂合格证、质量保证书、外观包装和数量，禁止“三无”配件入库。

　　3、不符合质量要求的配件，应由原采购人员负责退货。

　　4、配件检验人员应及时向厂（公司）领导汇报供货质量，以便调整供货渠道。

　　5、外协加工件装车前，必须由专职人员进行检验，对不符合技术标准的不得装车，并由相关人员责成加工单位返工。

　　6、外购基础件、外协加工件的检验资料应归入车辆维修档案。

　　档案管理制度1一、设立健康档案资料室，以个人为单位，一人一档的原则为学生建立健康档案。

　　二、健康档案要集中档案室保管，按行政村名和编号顺序存放，档案专柜存放，保持整洁、美观和规范有序，逐渐实行计算机化管理。

　　三、责任医生要对健康档案进行分类专册登记，档案盒要目录和分类信息登记。

　　四、定期开展随访工作，每年免费随访4次，体检和健康随访服务等资料内容及时记录在健康档案中，对体检和随访发现的健康问题，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。

　　五、资料管理人员应及时登记已经获取的各种信息，并进行分析统计，及时反馈。

　　六、非卫生服务资料管理人员，不得随意翻阅已经建档的各种资料。未经资料管理人员同意，任何人不得调出、转借各种档案资料。

篇三：档案管理条例

　　

　　第一章

　　总

　　则

　　第一条为了加强档案管理，有效地保护和利用档案，为自治区经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条自治区行政区域内的机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人在档案收集

　　、管理、利用活动中，必须遵守本条例。国家有特殊规定的除外。

　　第三条本条例所称的档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、教育、文化、民族、宗教等活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

　　第四条各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划，保障档案事业的发展。

　　机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人都有保护档案的义务。

　　第五条各级人民政府、档案行政管理部门和有关主管部门对有下列情形之一的单位和个人予以表彰或者奖励：

　　(一)在档案的收集、整理、保护和开发利用方面成绩突出的；

　　(二)在档案学研究、档案宣传、档案教育中做出重要贡献的；

　　(三)将重要或者珍贵的档案捐献给国家的；

　　(四)举报、制止档案违法行为，查处档案违法案件表现突出的；

　　(五)热心资助档案事业事迹突出的；

　　(六)在其他方面对档案事业做出突出贡献的。

　　第二章

　　档案机构及其职责

　　第六条旗县级以上档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作，依法对本行政区域内的档案工作进行统筹规划，组织协调，监督和指导。

　　苏木、乡镇人民政府和城市街道办事处分管档案工作的领导和工作人员负责管理本机关的档案，并对所属机构、嘎查、村民委员会和居民委员会的档案工作实行监督和指导。

　　机关、团体、企业事业单位和其他组织根据需要设立档案工作机构或者配备档案工作人员，统一保管本单位的档案，对所属单位的档案工作实行监督和指导，并提供必要条件，保障档案工作的正常开展。

　　各级档案行政管理部门应当对非国有企业、事业单位的档案管理提供指导和各种形式的服务。

　　第七条设置旗县级以上的综合档案馆，必须经同级人民政府批准；设置专门档案馆由同级人民政府依照国家有关规定批准，并报上一级档案行政管理部门备案；设置部门档案馆要经同级档案行政管理部门审核，由同级人民政府批准；设置企业档案馆，要经自治区档案行政管理部门审核，依照国家有关规定进行登记；事业单位设置档案馆由其主管部门依照国家有关规定批准，报同级档案行政管理部门备案。

　　各级各类档案馆负责收集、整理、保管和提供利用管理范围内的档案。

　　第八条档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识，取得档案管理资格证书。直接从事蒙古语言文字档案管理的工作人员应当具备使用蒙古语言文字的能力。

　　第九条各级各类档案馆要根据管理少数民族语言文字档案的需要，设立专门机构或者配备兼通少数民族语言文字的人员。集中保管少数民族语言文字档案的各类档案机构要配备翻译人员。

　　第十条从事档案鉴定、评估、咨询等中介服务的人员，必须经自治区档案行政管理部门认定资格。

　　设立从事档案鉴定、评估、咨询和其他服务的社会中介机构经有关部门批准后，向同级档案行政管理部门备案。

　　第三章

　　档案的管理

　　第十一条档案所有权根据形成档案单位的所有制性质确定。档案中涉及知识产权归属的，依照国家法律、法规确认。

　　个人在非职务活动中形成的档案或者以继承、受赠等合法方式获得的档案归个人所有。

　　第十二条对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照国务院《机关档案工作条例》、《科学技术档案工作条例》的规定，向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中统一管理。任何部门和个人不得拒绝归档或者将应归档档案据为己有。国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。

　　第十三条行政区划的变动，组织机构的建立、变更和撤销以及具有重大影响的活动，有关单位的档案机构或者档案工作人员必须及时报告档案行政管理部门，对应当归档的文件材料进行收集、整理和归档。

　　对科研成果、产品试制等技术项目进行鉴定或者对建设工程进行验收所形成的档案材料应当交本单位档案机构进行验收归档。

　　重点工程项目的档案，由有关主管部门会同同级档案行政管理部门进行验收。

　　国有或者国有控股企业发生兼并、转让、租赁、出售、破产，必须按照国家和自治区有关规定，确保档案的完整、安全和有效利用。

　　第十四条自治区档案馆提出本馆收集档案的范围，由自治区档案行政管理部门批准。盟市、旗县级综合档案馆提出本馆收集档案的范围，由同级档案行政管理部门批准，并向自治区档案行政管理部门备案。

　　专门档案馆和部门档案馆收集档案的范围，由其主管部门提出意见，经同级档案行政管理部门核准。

　　企业、事业单位档案馆按照国家有关规定确定收集档案的范围，报同级档案行政管理部门备案。

　　第十五条机关、团体、企业事业单位除国家另有规定的以外，应当按以下规定向档案馆移交档案：

　　(一)列入自治区综合档案馆接收范围的档案自形成之日起满20年向自治区综合档案馆移交；

　　(二)列入盟市、旗县(市、区)综合档案馆接收范围的档案，自形成之日起满10年向盟市、旗县(市、区)综合档案馆移交；

　　(三)列入专门档案馆收集范围的档案，自形成之日起满10年向专门档案馆移交。

　　需要提前或者延期移交档案的，应当征得同级档案行政管理部门同意。

　　第十六条列入综合档案馆接收范围的档案，或者虽不属于综合档案馆接收范围，但对国家和社会具有保存价值以及涉及国家利益和安全的档案，由于保管条件差可能导致档案严重损毁和不安全的，档案行政管理部门有权责令提前向综合档案馆移交或者由综合档案馆代为保管。

　　第十七条鼓励社会组织和个人向综合档案馆捐赠或者寄存档案。

　　第十八条各级各类档案馆应当建立健全档案管理制度，配备符合保管要求的库房和设备；按照有关规定整理、保管、保护档案，确保档案的完整与安全；并对重要和珍贵档案采取特殊的保护措施；采用先进技术，逐步实现档案管理现代化。

　　第十九条销毁档案必须严格按照国家和自治区有关规定办理。

　　严禁涂改、伪造、损毁和擅自销毁档案。

　　第二十条档案的转让、交换、赠送、出卖按照国家有关规定办理。

　　第二十一条携运国家所有的档案，或者携运集体、个人所有但对国家和社会有保存价值或者应当保密的档案及其复制件出境的，必须经自治区主管部门同意，报自治区档案行政管理部门批准。

　　第四章

　　档案的利用和公布

　　第二十二条综合档案馆、专门档案馆应当按照国家规定向社会开放档案，并为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。

　　档案馆向社会提供寄存的档案，应当征得档案寄存者的同意。

　　第二十三条鼓励机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人依法利用档案。

　　单位和个人利用其移交、损赠、寄存的档案，档案馆应当免费提供。

　　香港特别行政区的组织和个人、澳门、台湾同胞，华侨以及外国组织和个人利用档案，按照国家有关规定办理。

　　第二十四条档案馆和其他档案机构提供利用重要、珍贵档案，应当用复制件代替原件。

　　档案复制件盖有档案保管单位印章或者载有其法定代表人签名的，具有与档案原件同等效力。

　　以合法程序产生的少数民族文字档案翻译件与原件具有同等效力。

　　第二十五条利用档案的收费范围和标准，由自治区档案行政管理部门会同物价行政管理部门制定。

　　第二十六条属于国家所有的档案由国家授权的档案馆或者有关机关公布。未经档案馆或者有关机关同意任何组织和个人无权公布。

　　集体所有和个人所有的档案，档案的所有者有权公布，但必须遵守国家有关规定，不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。

　　第二十七条档案的公布是指通过下列形式首次向社会公开：

　　(一)通过报纸、刊物、图书等合法出版物刊登档案原文；

　　(二)通过广播、电视、电影等播放或者在公开场合宣读档案原文；

　　(三)出版发行档案史科汇编及公开出售档案复制件；

　　(四)陈列、展览档案或者复制件；

　　(五)散发、张贴档案复制件；

　　(六)在公众计算机信息网络传播档案原文。

　　第二十八条各级各类档案馆应当加强对档案的研究整理，开发档案信息，有计划地组织编辑出版档案史科、参考资料，举办陈列、展览，充分发挥档案的社会教育功能。

　　第二十九条严禁泄露档案中的国家秘密、商业秘密、科技情报、个人隐私等。

　　第五章

　　法律责任

　　第三十条有下列行为之一的，由旗县级以上档案行政管理部门责令改正；情节严重的，由主管部门对主管人员或者直接责任人员给予行政处分：

　　(一)档案管理混乱或者造成档案损失的；

　　(二)擅自撤销档案馆的；

　　(三)拒绝接受档案行政管理部门监督检查的；

　　(四)对危及档案安全未及时采取有效措施；

　　(五)不按照规定移交归档或者不按规定向档案馆移交档案的；

　　(六)拒不接收符合标准应当归档或者移交入馆档案材料的；

　　(七)不按照规定向社会开放和提供利用档案的；

　　(八)将属于国家所有的档案据为己有的。

　　第三十一条有下列行为之一的，除对主管人员或者直接责任人员给予行政处分外，由旗县级以上档案行政管理部门对责任单位给予通报批评，并可对责任单位处1000元以上10000元以下罚款；对个人处200元以上2000元以下罚款；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)损毁、丢失档案的；

　　(二)擅自提供、抄录、公布、销毁档案的；

　　(三)涂改、伪造档案的。

　　第三十二条不按照国家规定转让、交换、赠送、出卖档案或者未经批准擅自携运档案出境的，除对主管人员或者直接责任人员给予行政处分外，由旗县级以上档案行政管理部门对责任单位给予通报批评，并可对责任单位处5000元以上50000元以下罚款；对个人处300元以上3000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对被非法出卖或者赠送的国家所有的档案及其复制件，予以追回。

　　第三十三条档案行政执法人员在执法活动中应当出示行政执法证件。对玩忽职守、徇私舞弊的档案行政执法人员，由所属档案行政管理部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十四条当事人对档案行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的档案行政管理部门申请人民法院强制执行。

　　第六章

　　附

　　则

　　第三十五条本条例自公布之日起施行。

篇四：档案管理条例

　　

　　沈阳市档案管理条例

　　档案管理工作是一项服务型的业务性工作,档案管理人员的整体素质如何,是做好档案管理工作和保证档案服务质量的决定因素。下文是沈阳市档案管理条例，欢迎阅读!沈阳市档案管理条例全文

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　为了加强档案管理工作，有效地保护和利用档案，为国民经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条

　　本条例适用于本市行政区域内的国家机构、社会组织以及个人。国家法律、法规另有规定的除外。

　　第三条

　　本条例所称档案，是指本市行政区域内的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、音像等形式的历史记录。

　　第四条

　　档案工作实行统一领导、分级管理和保守秘密的原则。维护档案完整、准确与安全，便于社会利用。

　　第五条

　　市、县(含县级市，下同)、区人民政府领导本行政区域内的档案工作，应当把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划，建立健全档案机构，确定必要的人员编制，统筹安排档案事业发展所需的经费。

　　第二章

　　档案机构和人员

　　第六条

　　市、县、区档案行政管理部门是同级人民政府档案工作的主管部门，负责本行政区域内档案工作的统筹规划，组织协调，监督和指导。

　　市、县、区人民政府的其他管理部门，应按照职责分工，共同做好档案工作。

　　乡、民族乡、镇人民政府负责对本乡、民族乡、镇档案工作的管理、监督和指导，配备工作人员从事档案工作。

　　机关、团体、企业事业单位和其他组织，应当加强对档案工作的领导和管理。

　　市专业主管部门可以制定本系统、本专业档案工作业务规范，经市档案行政管理部门审核同意后实施。

　　第七条

　　地方国家档案馆包括综合档案馆和专门档案馆。

　　综合档案馆负责收集和永久保管本地区多种门类的档案，并向社会提供利用。

　　专门档案馆负责收集和管理特定领域或者特殊载体形态的档案，并向社会提供利用。

　　第八条

　　部门档案馆负责收集和长期保管本部门及其所属机构形成的档案，并在一定范围内提供利用。

　　第九条

　　企业事业单位根据实际工作需要，可设置档案馆，负责收集和保管本单位及其所属机构形成的档案，并在一定范围内提供利用。

　　第十条

　　档案馆按以下规定设置：

　　综合档案馆按县、区级以上行政区域设置，由同级人民政府批准;专门档案馆的设置，由市档案行政管理部门会同专业主管部门提出意见，报市人民政府批准。

　　部门档案馆的设置，由市档案行政管理部门统筹规划，报市人民政府批准。

　　企业事业单位设置档案馆的，依照国家有关规定办理。

　　第十一条

　　档案工作人员应当具备专业知识，并接受档案管理岗位培训。

　　第三章

　　档案管理

　　第十二条

　　县级以上档案行政管理部门应当按照分工对本行政区域内各单位的档案工作实行目标管理，确定其管理等级。

　　第十三条

　　国家机关、国有企业事业单位和国家所有的组织的档案归国家所有，列入国有资产管理范围。

　　非国家所有组织的档案归该组织所有，其使用国有资产形成的档案，由市或者县、区档案行政管理部门会同国有资产管理部门认定，属于国家所有部分，列入国有资产管理范围。

　　个人在非职务活动中形成的档案或者以继承、受赠等合法方式获得的档案归个人所有。

　　第十四条

　　机关、团体、企业事业单位和其他组织对应当归档的材料，由文书部门或者业务部门收集齐全并立卷，依照规定定期移交档案部门集中统一管理。任何部门和个人不得拒绝归档或者据为己有。

　　第十五条

　　机关、团体、企业事业单位和其他组织的建设工程、科学技术研究、技术改造、重要设备、产品开发等项目的验收、鉴定，应当由该组织档案机构以及有接收该档案任务的档案馆对项目档案进行验收。

　　档案行政管理部门应当参加列入市或者县、区的重点建设工程和科学技术研究、技术改造项目的验收、鉴定。

　　档案验收不合格的项目，不得进行项目验收、鉴定。

　　第十六条

　　综合档案馆收集档案范围的规定，由市档案行政管理部门制定并公布实施。

　　专门档案馆和部门档案馆收集档案范围的规定，由市专业主管部门提出，经市档案行政管理部门审定后公布实施。

　　企业事业单位档案馆(室)收集档案范围的规定，由本单位制定，报市档案行政管理部门备案。

　　第十七条

　　机关、团体、企业事业单位和其他组织，应当按照规定，定期向档案馆移交档案。

　　需要提前或者延长移交档案期限的，应当经同级档案行政管理部门同意。

　　鼓励社会组织以及个人向综合档案馆捐赠、寄存其所有的档案。向国家捐赠重要、珍贵档案的，市或者县、区人民政府应当给予奖励。

　　第十八条

　　档案馆和其他档案机构应当按照国家规定，对保管期限已满的档案进行鉴定和处理。

　　禁止擅自销毁档案。

　　第十九条

　　档案馆的建设应当符合档案馆建筑设计规范。档案库房应当具有防盗、防火、防光、防尘、防潮、防有害生物和防污染等

　　安全设施，不得在危房和有失安全的场所保管档案。对破损、褪变、霉变的档案，应当及时采取修复、补救措施。

　　档案部门应当使用符合国家标准的档案用品。

　　第二十条

　　因保管条件恶劣，可能导致档案严重损毁和不安全的，按下列规定处理：

　　(一)列入综合档案馆收集范围的档案，经同级档案行政管理部门检查和同意，由综合档案馆提前接收进馆;(二)非综合档案馆收集范围的档案，由同级档案行政管理部门督促档案保管者改善保管条件，或者征得其同意后，由综合档案馆代为保管或者收购。其中对国家和社会具有保存价值或者涉及国家利益和安全的非国家所有的档案，经同级档案行政管理部门批准，由综合档案馆征购。

　　第二十一条

　　机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人，对档案所有权、管理权及档案范围的界定有争议的，按照管辖范围，由市或者县、区档案行政管理部门作出决定，并书面通知当事人。

　　第二十二条

　　禁止任何组织和个人倒卖、涂改、伪造档案。

　　出卖档案的，依照国家有关规定办理。

　　第四章

　　档案的利用和公布

　　第二十三条

　　地方国家档案馆应当按照规定向社会开放档案。

　　机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人持有合法证明，可以利用已开放的档案;外国组织或者外国人利用已开放的档案，须经有关主管部门介绍以及有关的档案馆同意。

　　机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人利用档案馆未开放的档案，须经馆长同意，必要时报请上级主管机关审查批准，但不得擅自抄录、复制、泄露档案内容。

　　第二十四条

　　档案馆保存的档案，由档案馆公布。必要时应征得形成档案的组织同意，或者报请同级档案行政管理部门批准后公布。

　　国家所有的档案，由保存档案的组织公布，重要的档案应当报请主管机关或者同级档案行政管理部门批准后公布。

　　其他组织和个人的档案，由档案所有者公布。

　　向社会公布档案，不得损害国家安全和利益，不得侵犯集体或者公民的合法权益。任何组织和个人不得擅自公布不属于自己所有的档案。

　　第二十五条

　　市和县、区综合档案馆应当建立档案信息网络，为社会提供服务。

　　专门档案馆、部门档案馆、企业事业单位的档案馆以及其他档案机构，应当定期向市或者县、区综合档案馆报送档案目录。国家另有规定的除外。

　　第五章

　　法律责任

　　第二十六条

　　违反本条例，有下列行为之一的，由市或者区、县档案行政管理部门责令限期改正，并视情节轻重，由市或者区、县档案行政管理部门、有关主管部门对有关负责人和直接责任者给予行政处分。

　　(一)拒不按照规定对档案实行集中统一管理的;(二)不按规定将应当归档的材料移交档案机构或者据为己有的;(三)不按规定向档案馆移交档案的;(四)不按规定向社会开放和提供利用档案的;(五)未经档案验收或者档案验收不合格的重点建设工程、科学技术研究、技术改造项目进行验收、鉴定的;(六)档案保管不符合规定，或者因保管不当造成档案破损、霉变、散失的;(七)拒绝接受档案行政管理部门监督检查或者拒不改正的。

　　第二十七条

　　违反本条例，有下列行为之一的，由市档案行政管理部门责令限期改正或者责令撤销：

　　(一)擅自设置档案馆的;(二)不按规定范围接收档案进馆的;(三)未经审核同意发布专业档案工作业务规范和档案馆收集档案范围的。

　　第二十八条

　　违反本条例，有下列行为之一的，由市或者区、县档案行政管理部门给予警告，可以对单位并处1000元以上10000元

　　以下的罚款，对有关负责人和直接责任者分别处以100元以上1000元以下的罚款，并追回其档案;(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;(二)擅自提供、抄录、公布销毁属于国家所有的档案的;(三)涂改、伪造档案的。

　　第二十九条

　　违反国家规定，赠送、交换、转让、出卖、倒卖档案及其复制件的，除依法给予行政处分外，由县级以上档案行政管理部门给予警告，可以对单位并处3000元以上30000元以下的罚款，对有关负责人和直接责任者分别并处200元以上20xx元以下的罚款。

　　第三十条

　　违反本条例，造成档案损失的，由市或者区、县档案行政管理部门根据档案的价值和数量，责令赔偿损失。

　　第三十一条

　　对组织或者个人给予行政处罚时，应当出具行政处罚决定书。

　　第三十二条

　　档案行政执法人员徇私舞弊、玩忽职守，造成损失的，根据情节轻重给予行政处分。

　　第三十三条

　　违反本条例，有违法所得的，由市或者县、区档案行政管理部门没收违法所得;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十四条

　　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，或者不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

　　第六章

　　附则

　　第三十五条

　　本条例自1996年7月1日起施行。

　　档案管理的作用

　　档案管理就其基本性质和主要作用来说，是一项管理性的工作，服务性的工作，政治性的工作。档案管理工作不生产物质财富，档案主要也不由档案管理机构和档案工作人员产生和利用，它是专门负责管理各部门形成的历史文件的一种专业，所以是管理性的工作。但是档案管理系统不是孤立的，而是各项社会管理系统中不可缺少的组成

　　部分。通过提供档案信息为社会实践服务，是档案管理工作区别于其他工作的特点之一。档案部门虽然也研究档案、进行编着等活动，但其目的还是为了更好地适应社会的利用需要，仍具有服务性。在社会历史的各个阶段，档案管理工作都必然为一定的经济、政治、文化服务，否则就不会存在，也难以发展。在阶级社会中，档案管理工作体现一定的阶级关系和阶级利益，为一定的统治阶级所掌握，为一定阶级的经济、政治和文化服务，这个服务方向是档案管理工作政治性的集中表现。由于档案的内容关系到国家的政治利益和经济利益，所以中外任何国家对档案管理都有一定的保密要求，一部分档案不对外开放，而多数档案则要在规定期满后才开放。这种机要性也是档案管理工作的一种性质。

　　进行档案管理工作，要遵循集中统一管理国家档案，维护档案的完整与安全，便于利用的原则。集中统一指国家全部档案要由国家设立的各级各类档案保管机构分别集中保存,并制定统一的法规进行管理。维护完整有两方面的含义：一是从数量上要保证档案齐全，不致残缺短少;一是从质量上要保持档案的有机联系，不能人为割裂分散或零乱堆砌。维护安全也有两方面的含义：一是力求档案本身不受损坏，尽量延长档案的寿命;一是保护档案免遭有意破坏，档案机密不被盗窃。便于利用是全部档案管理活动的最终目的，也是检验档案管理工作的一个标准。档案是历史的见证，都反映一定的历史事实，不允许任意篡改或修正，所以维护档案的真实性，保持档案的原貌，也是档案管理工作必须遵循的原则之一。

　　档案管理系统是整个国家文献信息系统的组成部分之一，在构成整个社会的科学能力中占有重要地位，成为社会信息系统的基石。档案管理不仅对局部单位的工作和生产有意义，对整个社会也有意义，不仅具有当前的、现实的意义，也具有长远的、历史的意义。

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