项目建设会议领导讲话4篇

篇一：项目建设会议领导讲话

　　

　　项目建设推进会领导讲话稿

　　项目建设推进会领导讲话稿范文

　　项目建设推进会领导讲话稿1今年以来，我镇依托现有的钢铁冶炼、机械制造、水泥建材、耐火材料等工业体系，积极寻求新的经济增长点，进一步加大招商引资力度，着力引进关联度较高的大项目，改造提升传统产业，扩大产业规模，完善产业链条，形成集群效应。截止7月底，共引进域外资金3.5亿元，占年目标的77.8%，其中省外资金2亿元，省内域外资金1.5亿元;新上了4个投资在500万元以上的工业项目。其中，在我镇钢铁园区投资建厂的超强实业有限责任公司,总投资1.5亿元，占地110亩，新上年产80万吨水渣超微细粉生产线，基础工程已于5月份动工筹建，现主体工程立磨基础已建成，正在进行机械设备安装;投资300万元的3000吨超微细粉成品仓两个正在建设中，预计11月底可投产。投资200万元的办公大楼已建好，现正在进行粉刷。

　　超强实业有限责任公司是第一个入驻我镇钢铁园区的大型公司。镇党委、政府十分重视和关心该公司的入驻、建设和发展，成立了招商协调工作领导小组，对客商实行“保姆式”服务，切实做好投资者的综合协调和跟踪服务工作，保证了前期企业立项和土地审批手续的顺利办理，并专门召开了税务、工商、财政等职能部门协调会，解决实际工作中的困难，但因钢铁园区内基础设施建设有待完善，给该企业的建设和发展带来了一定的影响和困难，主要有以下三个方面：

　　一是道路方面：目前，孟蒋线道路正在进行拓宽，集聚区内道路建设进度缓慢，致使该企业进料困难，土建工程受到影响，希望协调交通、公路等有关部门，加快道路施工进度，在方便该企业土建工程车辆运输和大型设备运送安装的同时，为将要落地集聚区的其他企业和项目做好铺垫。

　　二是用电方面：现在集聚区未能通电，给企业基础设施建设带来很大不便，经镇政府与张贾店村协调，现临时以张贾店村接线供电，但因村内变压器为50千伏安，供电能力有限，而企业正常施工和设备安装等需变压器为150千伏安，投产后的生产用电量会更大，望协调供电部门全面考虑、通盘规划、超前设计，保证将来所有入驻集聚区的.企业用电问题。

　　三是用水方面：由于受地理位置等条件影响，集聚区地下水源深而且水量少，打机井供水有一定困难，现该企业施工建设和生产用水亟待解决，考虑到集聚区企业的整体发展，需要从紧邻的双全水库引水，供该企业乃至整个集聚区用水，希望协调水利部门妥善解决。

　　以上困难，不仅影响到该企业的施工建设和生产，而且制约着集聚区的整体发展，对今后的招商引资工作带来一定阻碍和不利影响，希望上级领导和有关部门能够给予关注和重视，并及时协调解决。

　　谢谢大家。

　　项目建设推进会领导讲话稿2同志们：

　　今天，我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设推进会，主要任务是：总结今年上半年全市治污和廉租住房项目建设工作，进一步统一思想，认清形势，狠抓工作落实，加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才，各县(区)作了汇报交流，市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租住房项目建设工作作了阶段性总结，就下一步工作提出了较好的意见，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点意见。

　　一、统一思想，认清形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感

　　两污治理和廉租住房建设项目，是重要的民心工程，各级党委、政府十分重视，社会各界普遍关注。

　　(一)中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。

　　我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房任务，都被列入了中央扩大内需项目。目前，治污项目到位中央财政补助资金4350万元，廉租住房项目到位补助资金4843万元。年初，省政府将我市治污和廉租住房项目列入了全省重点督查的20个重点建设项目。市委、市政府高度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建设，将其列为全市重点督查的10个重大建设项目和10项重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上，市政府与各县(区)签订了《责任书》，明确了目标任务，提出了工作要求。近期，中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的实施情况作专项督查。项目承担县(区)要高度重视，认真准备，增强工作的责任感和紧迫感，切实推进工作，务求工作取得实效。

　　(二)我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。

　　在各级各相关部门的共同努力下，全市治污和廉租住房项目工作不断推进，取得了明显成效。一是城镇污水生活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开工的5个垃圾处理设施和2个污水处理厂项目的可研、初设及其报批等前期工作进展顺利，计划明年实施的7个污水处理项目和2个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场3个在建项目推进顺利，分别完成投资3422.5万

　　元、835万元和1940万元。三是治污项目投融资工作初见成效。8月6日，市政府与云南省水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议，原则确立了我市与省政府确定的省级投融资平台合作关系，为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房项目顺利开工建设，完成投资1486万元。

　　(三)我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽视的困难和问题。

　　我市治污和廉租住房项目建设工作虽然取得了阶段性成效，但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上，垃圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后，投融资平台建设还未取得实质性成效，主要建设资金和部分项目用地未落实，开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建设方面，虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实施难度大，但在中央和省级补助资金到位的情况下，仍未能全面开工建设，暴露出部分地方和部门对该项民生工程重视不够，前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等问题。究其原因，反映出我们对这两项重点工作认识还不够，对形势研究判断还不够清晰。

　　二、坚定信心，创新举措，加快推进全市治污和廉租住房建设工作

　　加快推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住房建设，是深入实践科学发展观的要求，是高度关注民生的具体体现。各级各部门要坚定信心，牢牢抓住国家扩大内需的机遇，结合实际，创新举措，认真抓好项目的推进和落实。

　　(一)加快投融资平台和收费机制建设，坚定不移地抓好治污项目建设工作。

　　在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下，各县(区)要加快与省水务产业投资公司洽谈，根据各地实际，确定具体的合作内容和方式，加快融资平台建设，确保配套资金得到落实，促进项目尽快开工建设。在抓好项目实施的同时，要抓好配套改革，通过改革进一步完善体制机制，在治污设施收费价格的调整执行上，要贯彻落实好国家资源环境价格政策和省政府的有关文件精神，积极推进污水处理费和垃圾处理费的调整和改革，尽量实现补偿运行成本、合理盈利的目标。

　　(二)切实关注民生，千方百计抓好廉租住房项目建设工作。

　　廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年内，中央财政将投资9000亿元重点支持城乡保障性住房建设，基本解决全国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建设任务，在规定时间内要完成所要求的实物工作量，确保年底前完成投资额的60%以上，竣工面积不少于50%。各县(区)必须按照省、市的工作要求，创新举措，把廉租房建设与解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师的住房问题结合起来，探索建设廉租住房的有效方式，加大工作力度，按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。同时，要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化进程总体考虑，盘活土地资源，多渠道融

　　资，长远规划，高质量建设，完善配套设施，切实解决低收入群众的住房困难问题。

　　三、完善措施，狠抓落实，确保完成全年治污和廉租住房项目建设工作任务

　　各级各部门要认真总结前阶段的经验，进一步完善工作措施，突出工作重点，明确责任，确保完成全市治污和廉租住房项目建设目标任务。

　　(一)加强领导，落实工作责任。

　　各县(区)、各有关部门一定要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日程，加强组织领导，加强协调落实，加快推进项目建设工作。要做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门各司其职，认真履行工作职责，创新举措，克服困难，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终市上要对各县(区)治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核，对完不成任务的，将严格按照签订的《责任书》要求和有关问责制度，追究相关人员责任。

　　(二)加强协作，解决土地征用难等突出问题。

　　各级各部门要通力协作，密切配合，形成合力，确保各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环保等相关部门要加强沟通，加强协作，共同做好项目可研、初设、环评以及用地报批等前期工作，确保治污和廉租住房项目迅速开工建设。同时，各县(区)政府要积极推进与省水务产业投资有限公司的合作，拓宽项目建设资金筹措范围，争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局。

　　(三)抓好项目督查，切实加快项目建设进度。

　　市政府将组成专项督查组，定期、不定期对各县(区)的工作进展情况进行督促检查指导，强化项目建设和资金监督管理，确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安全。要落实项目前期工作经费，国家扩大内需和省级补助资金必须全部形成实物工作量，不能挪作他用。各县(区)、各有关部门要根据存在的问题，及时研究制定完善整改措施，及时整改，快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设工作的新闻宣传，加强社会舆论监督，营造良好的工作氛围，促进各项工作的有序开展。

　　(四)强化机构建设，建立健全相关机制。

　　各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设，充实人员，提高工作效能。各县(区)要加快制定垃圾、污水处理收费价格调整方案，尽快开展收费价格调整听证，建立合理的征费机制，切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建设和运营管

　　理。要结合实际，制定和完善廉租住房建设管理制度，建立完善进入退出机制，确保保障性住房建设管理工作顺利推进。

　　同志们，抓好治污和廉租住房项目建设意义重大，任务艰巨。抓好这两项工作，对于确保我市“xx”规划目标的实现，切实改善我市城乡人居环境，拉动固定资产投资，促进全市经济社会的持续健康发展，都具有重要的意义。各县(区)、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，攻坚克难，同心协力，积极推进，全面加快项目建设，确保今年治污和廉租住房项目建设目标任务圆满完成。

篇二：项目建设会议领导讲话

　　

　　项目建设现场推进会领导讲话2020（大全五篇）

　　第一篇：项目建设现场推进会领导讲话2020项目建设现场推进会领导讲话五篇

　　目录

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话1...................1在重点项目建设现场推进会上的讲话

　　2...................8在重点项目建设现场推进会上的讲话

　　3..................17在重点项目建设现场推进会上的讲话

　　4..................25在重点项目建设现场推进会上的讲话5..................30在重点项目建设现场推进会上的讲话1同志们：

　　今天上午，我们现场观摩了重点建设项目，感受到抓项目建设的氛围很浓，干劲很足。刚才，会议通报了全州重点项目建设进展情况，几个部门作了典型发言，7个县市和经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩，正视问题，相互学习，比学赶超，在全州迅速掀起重点项目建设的热潮。下面，我先讲几点意见。

　　第一，要提高站位，深化思想认识

　　讲认识问题，这是老生常谈。之所以还要讲，主要是今年

　　项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚，我们这几年发展很快，变化很大，外界评价较高，最重要的原因就是，我们建成了一大批重点项目，接续不断的推进了一批项目建设。今年以来，在消费和出口受到重大影响的背景下，投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候，越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资，习近平总书记多次强调要推动重大项目建设，发挥好有效投资的关键作用；国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设，积极扩大有效投资，并出台了一系列政策措施。省委、省政府今年集中开工了一大批重点项目。州委州政府在抓好疫情防控的同时，今年以来两次集中开工了27个重点项目，今天又专门召开现场会议，推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设，扩大有效投资，稳住经济的基本盘。因此，全州各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义，把重点项目建设作为落实党中央“六

　　稳”“六保”任务的重要抓手，作为检验干部能力水平的重要尺子，作为助推地方经济发展的重要支撑，牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向，切实增强责任感和紧迫感，毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。

　　第二，要把握重点，加快项目推进

　　项目建设的成效，归根结底要看形象进度，看形成的实物投资量，看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看，我州

　　项目建设有喜有忧，喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展，忧的是投资还处于负增长状态、幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措，尽快扭转投资下滑态势，确保完成全年投资增长5左右的目标任务。要加快重大项目的推进，切实抓好高铁、机场、天然气长输管网等重大项目建设。州高铁指挥部要统筹协调，推进高铁建设，特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设，确保工程进度与高铁建设进度相匹配；州机场建设指挥部要按照机场2020年底校飞、2021年7月1日通航的目标要求，统筹抓好项目建设的组织推进；天然气长输管网工程要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作，力争铁路、高速公路、水库、500KV输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省州重点项目建设，对23个省重点项目，特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设，争取在全省排位进位；对273个州重点项目建设，要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设，持续抓好教育、卫健项目建设，加快农村“五通五有”微建设，全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和州定20件民生实事项目推进，确保全面完成任务，兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设，去年以来，我们签约了一大批招商引资项目，必须持续跟进，推动落地见效。同时，还要加强项目投资的统计，特别是对在我州建设的一些

　　大公司，拿到了很多投资建设份额，各级各部门要引导这些公司在我州注册成立公司，把我们应有的投资份额拿回来，否则我州的投资数据就上不来，也不能反应我州投资的真实水平。

　　第三，要加强协调，务实破解难题

　　从全州项目推进情况看，我州项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题，有落实方面的问题，也有要素保障方面的问题，各级各部门要深入一线，深入现场，加强协调，推动问题在一线解决，工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务，要注重研究具体项目，一个一个项目研究解决问题，研究具体推进措施，切忌笼而统之，不着边际，不解决实际问题。要落实好州委“三联”工作制度，对联系的项目要做到真联勤跑，用心服务，帮助解决问题。要健全项目建设推进机制，州发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目，建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账，加强统筹调度，实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目，各牵头部门要及时备好相关要件，职能部门要尽快办理审批核准等相关手续，对需要上级办理的项目，相应职能部门要安排专人跟踪衔接，确保如期开工建设；对在建但进度较慢的“卡壳”项目，主管部门要加强协调服务，拿出具体措施，解决矛盾问题，确保项目有序推进；对竣工项目，在保证质量安全的前提下，加快工程推进，争取早日投产，发挥效益。要强化要素保障，在资金

　　保障上，今年全州重点项目建设新筹措到位资金128.5亿元，各金融部门要主动落实金融优惠政策，优化信贷结构，创新信贷产品，加强项目对接，尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上，要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是，原来是跑用地指标，还不知道项目是不是能完全落地，就先报批土地，报回去的土地，有的项目落不了地，压着没用。现在只要你有项目，是真正的好项目，前期工作准备充分，都保证你落地，所以现在比的是有没有项目，有没有好项目。按照省里要求，还要承诺项目用地的时间，必须承诺在半年之内用地，如果半年或8个月没用地，省里就把用地批文撤了，把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求，关键是要把项目前期工作做到位，把项目谋划好，有好的项目就有用地保障。在电力保障上，要严格落实上级优惠政策，加大电力“放管服”改革力度，坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定，保障项目建设用电需求。要加强组织协调，切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。

　　第四，要抢抓机遇，精准谋划对接

　　今年以来，国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策，这些政策含金量高，资金量大，主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项，这些领域也正是我州发展的短板弱项，我们必须积极主动争取。

　　特别是要抢抓重大政策机遇，研究吃透政策，按照项目资金渠道，精准对接争取。比如，地方专项债券、中央预算内投资项目怎么对接，对这些不同渠道的资金，要分门别类，组建班子，落实责任，加强研究对接。今年以来，我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取，已发行地方政府专项债券项目44个、额度36.7亿元，被纳入国家支持的10个传统村落集中连片保护利用示范市州之一、中央补助资金1.5亿元，获批国家现代农业产业园等，这些项目、资金的争取，国字号品牌的获批，不仅能有效扩大投资，而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金，激发我州投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度，有针对性的多跑勤跑，争取更多的项目资金落地。当前，正处于国省“十四五”规划的编制期，我们要坚持以规划为引领，站在新的历史起点上，站在未来发展全局的高度上，充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇，科学布局谋划项目，为今后发展留足空间，打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目，还要考虑到未来中长期发展项目，考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透，使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头，在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和州直职能部门要组建专门班子，按照战略性、基础性、带动

　　性、可操作性的标准，重点围绕国省投资的重点领域、投资方向，集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究，在项目策划储备上达标上水平，项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去，能直接申报进笼子。我们要学会算大账，安排必要的项目前期经费，舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构

　　合作，提升项目包装水平。我们要举一反三，对所有项目的策划包装，包括招商引资项目，都要与专业机构合作，这样才能提高项目科学合理性。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接，争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。

　　第五，要优化服务，营造良好环境

　　抓项目建设最能反映干部的工作作风，没有积极的态度和

　　务实的作风，项目建设想快也快不起来，项目环境想优也优不起来。我们要深化改革，改进作风，营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措，加快推进工程项目在线审批，推动各个审批环节“一网通办”，在省定目标的基础上，进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估，免费提供给入园项目共享使用，加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革，推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程，缩短时限，确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理，州本级要严格

　　执行《关于进一步加强州本级政府投资项目管理的通知》，县市区也要参照执行或制定相应管理办法，把重点项目建成优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度，为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核，将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩，以工作实绩论奖惩。州政府今年安排1500万元用于省州重点项目工作奖补，奖金由各级各部门自主使用，可用于奖励相关有功人员，我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。

　　同志们，今年以来，全州各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力，取得了较好成效。我们要保持定力，坚定信心，持续发力，克难攻坚，加快推进重点项目建设，稳住我州经济的基本盘，为做好“六稳”工作，守住“六保”底线作出我们应有的贡献。

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话2同志们：

　　根据县委、县政府工作部署，我们今天召开重点项目观摩推进会。上午对全县重点项目的建设情况进行了现场观摩，刚才又集中听取了

　　大家的汇报。从现场观摩和汇报看，全县项目建设整体上进展比较明显、变化较大、有一定形象，各部门对

　　促进项目建设是扎实有效的。但部分重点项目建设仍然存在一些问题。今天再次召开重点项目推进会，主要目的就是分析情况、查找问题、推动工作。下面，就做好项目谋划建设工作，我讲几点意见。

　　一、回头看成效，要坚定信心

　　上半年，各相关部门积极作为，扎实推进重点项目工作，取得了一定成效。

　　项目建设方面

　　截至6月底，全县重点建设项目138个，总投资207亿元，计划完成投资78亿元，其中:续建项目34个，总投资96.4亿元，计划完成投资23亿元;新开工项目104个，总投资110.9亿元，计划完成投资54.9亿元。累计开工项目100个，完成投资28.3亿元，占年度投资计划的36.35，累计16个项目完成或超额完成当年投资目标。从刚才各部门、各乡镇(处)汇报最新情况看，38个未开工项目中又有10个调出，8个新开工，截至目前还有20个未开工，会后县发改委要列出20个未开工项目清单报送各位分管副县长和相关部门，抓紧推进。

　　招商引资方面

　　持续对外开放，积极招引社会资本和优质项目，不断增强项目建设后劲。以“回归工程”为重要抓手，创新“以商招商”模式，克服疫情影响迎难而上考察京津冀、长三角、珠三角地

　　区企业217家，对接项目169个，共签约项目18个，合同金额41.98亿元。截至6月份，累计完成12.03亿元，占全年目标的60.4%，全市排名第五位。开展驻点招商，现已对接项目66个，达成合作意向项目30个，签约项目7个，合同金额35.26亿元。成立了招商引资项目预审领导小组，对拟落户招商项目集中进行前期综合预审，进一步简化了程序，缩短了项目落地建设时间。

　　服务环境方面

　　成立企业服务工作专班和办公室，建立健全工业经济发展联动机制、“企业服务110”工作机制、领导联系企业制度、首席服务员代办制、“零阻碍”制度、行政审批“一站式服务”和“一周办结制”等制度，着力为项目建设解决发展难题。设立1亿元的产业发展基金，用于支持高成长性制造业、战略新兴产业及主导产

　　业发展。转变财政资金扶持方式，牵头组建“资金池”，有效解决企业融资到期过桥问题，降低银行贷款风险，提升企业融资效果。

　　二、低头查问题，要高度警醒

　　成绩不能否认，问题更应该重视。以下这些问题的存在，既有客观原因，又有主观因素。

　　（一）项目开工前相关工作进展缓慢

　　今年的时间已经过了二分之一，还有不少项目未开工，完成投资仅占年度投资计划的36.35%。未开工项目虽然都在推进，—11—

　　但总的看，进展缓慢。

　　（二）项目建设融资比较困难

　　一方面由于县财力薄弱，部分项目配套资金筹措难度较大，致使一部分项目不能够顺利推进;另一方面由于部分企业资金不足、融资困难，导致项目进展缓慢。

　　（三）发展环境还不够优化

　　基础设施保障还不到位，产业集聚区新建设厂房不足，部分项目无法快速落地;学校、银行、医院、物流、文化娱乐等生活服务设施建设和第三产业发展尚不能满足产业集聚区快速发展的需求。轻工业片区项目审核、规划设计、土地挂地等进度缓慢，后期仍有大量开工手续需要办理。

　　三、抬头看前路，要全速迈进

　　就下一步工作的推进，我提几点意见:（一）加快在建项目进度，确保完成目标任务

　　重点项目是推动经济发展的重要抓手和有力引擎。各项目责任单位要树牢大局意识，勇于担责担险担难，主动协调解决问题，提高工作效率，强化措施落实，加快重点项目建设进度。一要强化业主责任。各项目业主单位要发挥重点项目工作专班作用，认真梳理分析本单位承担的重点项目，逐一细化明确项目责任人，具体负责项目推进。各项目责任单位主要领导要经常深入项目建设现场，督促指导项目建设;定期召开会议听取项

　　目建设情况，及时研究解决问题，强力推进项目建设。要与县发改委搞好对接，实行重点项目动态管理，对条件不成熟无法开工的要及时调出，提前做好前期准备工作;对条件成熟的项目要及时调入，推动尽快开工建设，确保项目总量只增不减。脱贫攻坚基础设施建设、危房改造、农村人居环境、农村改厕等工作要抓住天气晴好时机抓紧推进。县城管局要在省市考评前制定出城乡环卫一体化服务考评制度，各乡镇(处)垃圾中转站务必于10月中旬前建成并投入使用。县交通局要督促指导好农村道路建设。县水利局要加大安全饮水工程工作力度，按照脱贫村退出标准，查漏补缺，竣工验收后要及时移交乡镇，确保接的下、管的住、用的好。县卫计委要认真调研村医提出的健康扶贫相关问题，据实予以解决。各乡镇(处)要按标准尽快推进文化广场建设，县文广新局要认真检查指导，县财政局要及时拨付资金。二要努力攻坚克难。项目推进的过程中，不可避

　　免地会遇到一些问题，关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。我们很多项目招引来了却迟迟不能落地，关键还是项目前期手续繁琐，办理程序复杂，耗时过长。县发改委要牵头抓好重点项目联审联批等制度机制的落实，在重点项目审批上开辟绿色通道，加快审批进度。项目业主单位要主动作为，持续跟踪项目审批动态，按要求及时补充完善相关资料，确保在项目审批上抢占先机。项目属地乡镇(处)要强化大局意识，全力支持服

　　务项目建设，提前做好项目征地、拆迁等工作。三要紧抓时间节点。10月份要作为重点项目攻坚月，各项目责任单位要科学制订工期计划，挂图作战，明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点，确保时间到点、任务完成。未开工项目要抓紧做好前期工作，协调解决问题，确保10月底前全部开工建设。已开工项目要倒排工期，抢天夺时，通过采取增加施工力量、主体工程与配套设施同步推进等措施，切实提高施工效率，与时间赛跑，在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进项目建设。县发改委要对重点项目进度一周一排序，并下发通报。

　　（二）认真开展项目谋划，为明年重点项目建设打好基础

　　加强项目谋划储备是增强经济发展后劲的有力举措。各乡镇(处)、县直相关单位要以项目为第一抓手，在项目谋划上下真功、出实招，以扎扎实实的行动换来项目谋划实实在在的效果。一要抢抓政策机遇谋划项目。各行业部门要解放思想，更新观念，认真学习研究上级政策，吃透精神实质，真正从政策

　　中找机遇、找项目、找出路。要重点围绕产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化等领域，积极谋划一批重大项目。要抢抓重大战略规划实施的机遇，以全面建成

　　小康社会为目标，把准国家政策支持的方向和重点，谋划储备一批重大项目。二要围绕主导产业谋划项目。要围绕我县环保装备制造和食品加工两大主导产业，立足拉长、拉宽、拉高产

　　业链，谋划一批投资规模大、市场前景好、带动能力强的好项目、大项目，加快推进主导产业做大做强，切实增强主导产业对县域经济发展的贡献。三要依托资源优势谋划项目。生态资源优势是我们发展的最大优势。我们要围绕我县独特的、丰富的生态资源，依托风景区谋划一批林业生态建设、环境保护、水利基础设施类项目;依托汤泉池温泉资源，谋划一批医养结合、康体养老产业项目。四要积极做好项目前期工作。县大项目前期工作办公室要切实发挥作用，对已谋划的项目进行分类排队，分清轻重缓急，实行专人专班专经费，加快推进项目前期工作，提高项目成熟度，主动对接，及时沟通，争取尽快实施。

　　（三）加大招商引资力度，不断为当前和长远发展积蓄后

　　劲

　　我们要精心组织，力争成功招引落地一批项目。一要聚焦主导产业招商。要围绕产业集聚区食品产业园和装备制造产业园，加大产业链上下游企业的招商引资力度，围绕主导产业延

　　链补链，招大引强，以招商引资促产业聚集，形成产业集群效应。要引导企业进军资本市场，加快企业上市发展步伐。二要聚焦重点地区招商。要紧盯“一核两翼”重点招商区域，组织招商小分队驻点招商，持续开展多种形式的招商引资活动，争取实现招大引强新突破。针对京津冀、长三角、珠三角区域招商，我们分别明确了三名处级领导具体牵头负责，各位领导要

　　切实履职尽责，强化沟通对接，主动走出去，积极引进来，招引优质企业投资落户。三要聚焦“回归工程”招商。要紧盯“回归工程”重点人群，开展亲情招商、协会招商，为外地能人提供发展机遇，搭建发展平台，大力发展县能人经济。县招商办要加强招商“四库“建设，深入开展对接洽谈，广泛挖掘线索，招引成功人士回乡创业发展。各乡镇(处)要高度关注本乡镇走出的人才，主动沟通对接，充分利用他们的人脉、技术、智慧、资源等方面的优势，助推本地经济社会发展。

　　（四）完善载体建设，提高承载能力

　　按照“产业聚集、企业集群、发展集约”的思路，采取“标准化建设、规范化管理、市场化运作、集群化发展”的方式，促进产业集聚区、轻工业园区和商务中心区发展。要按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路和产业布局，科学规划，既要规划食品产业园、环保产业园、回归产业园、轻工产业园等专业化园区，又要合理布设仓储物流、商贸服务等配套功能区。要加大“三区”基础设施建设，突出

　　抓好道路、供电、通讯、给排水、燃气以及商住、环保、金融等配套设施建设。要坚持市场化运作途径，吸引社会资本投资标准化厂房、双创基地、回归产业园等项目，承载小微企业发展需求。要认真研究解决产业集聚区燃气、物流、商业设施、生活设施配套不足问题。轻工业园区要做好供水、供电、污水

　　处理等规划，办事处要坚持大员上阵，派好轻工业园区建设服务员。县城管局、住建局要抓紧编制、同步推进商务中心区施工图和规划设计图，提交10月份规划评审委员会议研究审定。

　　（五）提高服务水平，优化建设环境

　　当前项目的竞争，更体现在发展环境的竞争。一是要转变服务观念。要按照“放管服”的要求简政放权、放管结合、优化服务，切实提高办事效率和服务质量，坚决消除吃拿卡要、手续繁琐、推诿扯皮等现象。大力倡导项目服务“四通”办理，即:明文规定能办的事要速办快通，遇到难题需要研究请示的要积极疏通，部门之间需要相互配合的要做好沟通，没有明文规定和明令禁止的要大胆变通。二是要强化要素保障。在资金上，要不断拓展市场化、多元化的融资渠道，大力开展银企对接、争取政府资金投入;同时，积极发挥产业引导基金作用，推广政府与社会资本合作模式，引导企业利用社会和民间资本;要积极采取信用担保、风险补偿等方式，充分发挥资金池作用，增强重点项目建设主体融资能力，解决企业融资困难。在用工上，要打通培训平台和企业联系的通道，培训企业急需的技术工人，提高务工人员技能，针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;要大力实施金桶工程，帮助企业建立现代薪酬体系和管理体系。在土地上，要加大报批力度，确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目，严防不合理占地和批而未供、供而未

　　用现象。三是要落实好各项机制。坚持定期召开协调例会制度，项目分管领导每周召开一次协调会，县发改委每个月通报一次建设进度，每个月进行一次考评打分排序，每季度召开一次重点项目现场观摩推进会;落实好企业问题台账管理机制，对重点企业经济运行监测实行动态管理和预警分析;落实好首席服务员制度，充分发挥首席服务员作用，为企业宣讲政策、到企业收集问题，并跟踪解决到位。

　　我就讲这么多，谢谢大家。

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话3同志们：

　　今天这次会议，既是一次重点项目调度会，也是一次动员部署会、加压鼓劲会，采取先观摩、后开会的形式，主要有两个目的：一是对全区项目建设进行一次集中检验和现场督导，二是对下步抓好项目建设工作进行再动员、再促进、再落实。我们利用大半天时间，现场观摩了重点项目、重点工程，既有产业项目又有社会民生项目，既有在建和建成项目又有未开工项目，看得比较全面，选的项目也很有代表性，基本反映了项目建设的现状。

　　刚才，几个部门汇报了有关情况，也分析了存在问题和下步措施，讲得很务实、也很到位，要认真抓好推进落实。今年以来，我们超前谋划布局未来3-5年需要建设的重点产业项目、重大基础设施项目、重要社会事业和城市建设项目，每月调度研究一次，全区上下抓项目的力度持续加大，抓项目的氛围更加浓厚，项目建设克服疫情影响迎难而上取得了新的进展，有成绩、有亮点，值得给予肯定，但也要看到差距和不足，特别是项目开工率不高，缺少有震撼力的大项目尤其是工业项目。

　　刚才发改局也都作了汇报，纳入调度的城建项目12个，开复工率40%。现代服务业项目19个，未开工的7个。列入今年开工计划的工业项目9个，开复工率60%；市级重点项目中，3个项目未达到计划开工时间，6个项目逾期未开工，上半年市级重点项目完成投资考核情况通报，我区仅排全市第六位。项目建设一直是我区引以为傲的优势，但目前这种态势，的确应该引起足够的重视，进一步增强紧迫感、压

　　力感。

　　分析项目未开工的原因，既有客观因素影响，但更多是工作层面的差距。

　　一是面对困难畏难发愁

　　有的同志推不动项目，就片面强调客观困难，各地面临的形势都一样，困难也一样，但有的地方照样能引进大项目。

　　二是遇到问题缺乏担当

　　项目开不了工，说来说去都是企业的问题，看到了问题却不采取措施，或者只会照章办事说不行。让我们去推进项目，就是要帮助解决问题，干工作既要依法依规，又要提高效率，在守住底线的前提下，要敢于担当，多为发展想办法，少为困难找理由，少说不行、多想怎么行。

　　三是个别环节沟通协调不畅

　　项目推进涉及的问题往往都需要多个部门共同来解决，大多数情况下各部门还是各管一摊。有的部门看到问题不主动协调，掌握信息不及时沟通，一些问题本来并不复杂，几个部门

　　研究一下就能解决，因为不沟通、不过问，造成信息不对称、衔接不顺畅，导致项目开工慢、推进慢。对这些问题，各级各部门都要引起高度重视，主动对照认领，采取强力措施，抓紧研究解决，确保项目无障碍、高效率向前推进。

　　项目引进建设是发展的永恒主题，也是当前各项工作的重中之重。现在可用的工作时间最多只有四个多月，而且越到年底各项工作任务越集中，如果我们再不抓紧，很有可能完不成既定目标。所以我们必须高度紧张起来，迅速行动起来，紧盯巩固壮大现有企业优势、引进培育新增高质项目，进一步强化问题导向、目标导向，进一步强化项目为王、效率至上，一切围着项目转、一切盯着项目干。具体要抓好“三个链条”：

　　一、强化工作链，构建更加高效顺畅的项目推进机制

　　要进一步强化系统谋划

　　突出招商引领、梯次建设，进一步理清今后几年的项目布局，做到洽谈一批、引进一批、建设一批、储备一批。

　　近期，要抓紧梳理需要开工的项目，特别是制造业项目等重点板块，提前做好准备工作，确保年底前压茬启动建设一批重点项目。制造业是立区之本，也是双招双引的重中之重，对重大项目，要实行领导分包，明确牵头部门，成立工作专班，年底前必须确保开工。

　　要进一步强化跟踪推进

　　要摸清工作底数，动态跟踪项目引进和建设，按照“在谈

　　项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、投产项目抓达产”的思路，进一步加快节奏、提升效率，打造环环紧扣、步步为营的项目推进体系。要重启项目推进联席会议制度，定期召集相关部门、单位，研究解决项目推进各个环节的困难和问题。要加大项目推进督办力度，特别对纳入调度的重点项目，要建立专门工作台账，逐个明确责任主体、推进流程、时间节点，从签约到竣工投产，每月记录下月计划和当月进展，以目标倒逼进度，以督查倒逼落实。

　　要进一步强化配合联动

　　发改、投资、住建等部门要密切沟通、高效协作，加强与各镇街的配合，及时解决项目推进中遇到的问题，尤其是项目

　　引进、建设推进、财源建设、企业服务等专职机构，要发挥各自职能，主动共享信息，形成工作合力，不断提升项目推进成效。要加强互相协调，强化项目统筹，形成沟通高效、配合有力的联络协作机制。要进一步强化考核引导。考核办和项目办要牵头，调整优化考核办法，引导部门单位之间比服务、比效率。纪检部门要强化明察暗访，对不担当、不作为、服务效能低下、影响项目建设的，要严肃约谈问责。组织部门要继续健全一线跟踪考察识别干部机制，坚持在项目一线发现干部、检验干部、培养干部。

　　二、压实责任链，共同扛起项目推进建设的最大责任

　　要压实领导分包责任

　　队伍行不行、先看前两名，工作好不好、关键看领导。领导要带头抓项目，对分包项目要真包、真服务，不能只是坐在办公室听汇报，一定要到现场看，全面掌握项目真实情况，真正沉到一线发现问题、研究问题、解决问题，需要协调部门的，要组织相关部门现场办公，提高效率快速解决；对涉及对上协调的问题，要主动与上级沟通协调，抓好跟踪落实。要落实领导责任，各牵头领导要各负其责，带头研究工作、推进项目，通过加强日常、定期和专题调度，把能解决的问题解决好，解决不了的问题再提交上来，不能光等着每月全区集中调度。作为区级领导，我们的责任是要多做加法，不能做减法，现有的—22—

　　项目除了淘汰落后产能，不能在我们手里越干越少，而是要想方设法越干越多。

　　要压实部门服务责任

　　招商引资和项目建设，不单单是几个领导、几个部门的事情，而是全区上下、各级干部的共同责任和应有担当。项目办要切实担负起全区工业项目推进的主责，担负起城建项目的推进责任，进一步研究理顺项目督办、工作转交、协同推进等工作机制，主动协调沟通，敢于正视问题，决不能遇到问题捂着盖着，更不能怕得罪人。各重点项目的牵头部门要切实负起责任，与相关部门加强沟通协调，部门协调不了的，及时报告分管领导，由分管领导召开专题会、现场会牵头解决，再解决不了的提交全区调度会研究。各项目引进单位要负责到底，不能项目一落地就不再过问，必须与项目方保持密切联系，掌握企业需求、项目困难、投资动向，及时与相关部门共享信息，有针对性搞好服务，加快推进项目。承担审批服务的部门，要结合园区体制机制改革，不断完善服务机制，提升服务效率。其他部门都要在依法依规的前提下，勇于担当、大胆创新，敢于用新思路、新办法破解难题，用新机制、新举措快速突破瓶颈制约，为项目引进、落地、征迁、审批、建设、投产等全过程提供高效优质服务。

　　要压实企业主体责任

　　项目建设的主体是企业，主体力量不调动起来，光靠行政手段推动，就容易走进死胡同。要通过强化政策激励、优化服务扶持，充分激发现有企业上项目、抓投入的积极性，形成“行政推动+市场化推动”的互动格局。要挖掘企业的项目资源，我区有很多企业和企业家掌握着比我们还多的人脉资源和信息渠道，要结合联系走访企业，及时了解相关信息，加强政企联动，以更大力度向上、向外争取项目。要密切关注本土企业投资外流和企业外迁现象，加强与企业的密切沟通，掌握信息和动向，制定对策和措施，坚决防止一边招引外来项目、一

　　边流失本土项目。

　　三、打通要素链，全力破解项目引进建设的瓶颈制约

　　要破解土地制约

　　一方面要加强项目包装和对上争取，力争更多优质项目挤

　　进省市重点项目大盘子、纳入新旧动能转换项目库，获得更多直供土地指标和资金支持。另一方面要狠抓存量挖潜，探索建立清闲挖潜工作机制，加大闲置土地、低效用地的处置盘活力度，腾出更多土地资源向大项目、好项目倾斜。要全面开展闲置工业厂房、“园中园”调查摸底，各镇街要全力做好配合，真正把底数摸清，实行综合施策，灵活采取政策扶持、回收处置、合作建设等方式，推动闲置厂房、园区改造升级，进一步提升项目承载力。

　　要破解拆迁制约

　　拆迁是项目建设的基础保障和首要前提，近年来，我们面上的拆迁成果比较突出，但也有个别点位久攻不下，给项目建设造成了被动。各镇街要继续发扬优良作风，进一步加大攻坚力度，特别对急需开工的项目用地，要重点突破、优先保障。要注意把握工作节奏，对靠自身力量难以攻克的拆迁难点，要及时上报工委管委，区级层面组织力量集中攻坚，坚决不能因为拆迁耽误项目。投资局、项目办要加强与镇街的沟通，根据项目推进需要，提前明确拆迁计划，只能让拆迁等项目，不能让项目等拆迁。

　　要破解资金制约

　　财政部门要加强项目建设资金保障，安排好基础设施配套资金，密切跟踪、全力争取，为下步项目建设争取主动。要积极探索创新投融资体制，特别对重点板块建设，要引入外来资

　　本和战略合作伙伴，提升市场化开发水平，减轻财政资金压力。来一个时期，我们的财政将面临很大压力，各级各部门一定要有过紧日子的思想，干事情、抓项目不能只盯着财政资金，要多探索用创新的办法解决投融资问题。

　　同志们，没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。项目引进建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫，全区上下要进一步提高站位、凝聚合力，快马加鞭、只争朝夕，坚决打赢项目建设

　　攻坚战，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话4同志们：

　　今天，我们用现场观摩的方式，来看一看全县重点项目建设情况，来看一看今年以来我们县级领导、乡镇、工业区、县直部门都干了些什么，干得怎么样，向县委、县政府，向全县人民交了一份什么样的答卷。

　　刚才，我们现场观摩了6个项目，不知道大家看了之后有何感受，我的感觉是，项目有进展、有变化，但不明显，有施工场面，但不火热，没有给人一种眼前一亮、视觉冲击的效果。县委、县政府提出了融入主城区，争当全市经济发展排头兵的目标，压力很大、动力也很大，虽然我们的基础较强，但是差距也很大，主要表现为“四多四少”：一是项目个数多，但大项目、好项目、能看的项目少。下次观摩的时候，我们看哪几个项目，哪些能拿得出手？二是有意向的多，但签约特别是落地的少。洽谈的项目不少，但是有几个真正签约了、真正落地了。三是坐等项目的多，主动出击的少。主要表现为在盯跑项目上，意识不浓，盯的不紧。年初我们对县直部门和乡镇工业区的招商引资工作都有要求，如今完成的情况怎么样，两办督

　　查室要督查一下，向县委、政府主要领导反馈。四是走马观花的多，紧盯真抓的少。我们实行了县级领导分包重大项目制度，有多少能真正做到深入一线、掌握情况、现场办公、解决问题？企业领办部门又有多少能真正盯在现场，随时帮助企业协调解决问题？这些问题不解决，我们的项目建设就不能推进有力，我们的经济指标就不能快速增长，我们提出的争当全市经济社会发展的排头兵也只能是一句空话。为了更好的推进项目建设，我们必须做到“十个再”：

　　一是观念再转变

　　近几年，我们的项目建设在东部相对较快，发展相对领先。但小富即安、小进则满的思想在一些干部中蔓延，总认为别人不会超过我们。但实事求是的讲，我们上半年的主要经济指标在并不领先。上次，我们组织广大干部到三县看他们的发展势头、看他们的园区建设，都有值得学习借鉴的地方。当前，各县抓项目的劲头非常足，竞争十分激烈，我们必须从自我感觉良好的状态中转变过来，牢固树立忧患意识、危机意识、进取意识、赶超意识，把全部精力、所有劲头都用在项目建设上，用在社会稳定上，用在加快发展上，用在赶超跨越上。

　　二是速度再加快

　　目前我县的重点项目建设进展很不平衡，有的项目已经超进度完成全年目标，而有的进展十分缓慢，甚至没有进展。下

　　一步，各重点项目的分包县领导和牵头部门要紧紧抓住当前项目建设的黄金期，制定时间表、拉出作战图，数着分秒推进，翻着日历攻坚，加快推进速度，以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，力促签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达产达效。

　　三是措施再强化

　　要进一步加大招商引资力度，开展全民创业、全员招商，重点对接央字头、国字号和世界五百强、国内五百强、行业一百强等大企业、大集团，特别是做好与中石化的对接洽谈和钢铁物流产业园、综合利用热电厂等12个项目的落地开工。要进一步加大企业技改力度，促进效益好、有竞争力的企业扩大规模、提档升级。要进一步加大项目推进力度，通过实地看、现场比，加压促动，强力推进。

　　四是氛围再浓厚

　　现在，我县招商引资和项目建设的氛围还不是很浓厚，干部谈招商、跑项目的劲头不是很大。我们要在全县干部中叫响“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”的口号，各级干部都要吃透县委、县政府年初制定的培树大中型企业办法和招商引资奖励办法，广泛对外宣传。

　　五是状态再提升

　　前几天，我到县四套班子领导和部分县直部门办公室看了

　　看，感觉有的同志干工作不紧不慢，没有创新创业的精神，没有敢为人先的冲劲，这与我们当前面临的形势不很适应。干工

　　作就要有干的劲头，必须解决干部在岗不在状态、出工不出力的问题，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，始终保持一种“等不得、拖不得、推不得、慢不得”的责任感和紧迫感，做到困难面前没我们、我们面前没困难，能挑千斤担、不挑九百九，迎着困难上、顶着风雨走，敢

　　于自我加压、敢于率先而为、敢于站在前面不让、敢于搂住红旗不放。

　　六是环境再优化

　　继续坚持县级领导分包项目，部门领办企业等行之有效的措施，切实加大对企业的帮扶力度，认真解决企业遇到的困难，为企业发展创造良好的环境。要增强主动服务意识，多服务、少干预，多关心、少检查，多帮忙、少添乱，多扶持、少刁难，主动与客商交朋友，在思想上沟通、感情上交融、发展上共鸣，真正变“企业围着政府转”为“政府围着企业转”，开辟项目建设“绿色通道”，做到墙内的事情由企业自主决定办，墙外的事情由政府帮助办，打造“政策最优惠、环境最宽松、办事最方便、致富最安全”的投资热土。

　　七是瓶颈再破解

　　项目建设的主要瓶颈，一是土地，二是资金。在土地上，要盘活存量、用好定量、挖潜扩量，对批而不用、圈而不建、—29—

　　圈多建少、建而不快、长期荒废的企业或者不具备生命力的企业，该收回的收回，该促转的促转。办公室要对这一情况进行统计，看有多少企业实现了“腾笼换鸟”，有多少圈而不建的企业进行了土地置换，拍卖了多少土地？这项工作我们已经讲了多次，但是效果不明显，主要还是抓的不死，抓的不实，抓的不具体，抓的不认真。在资金上，进一步加大政银企对接力度，拓宽企业融资渠道。我们要在积极引进银行机构入驻的同时，还要做好服务，让金融部门发挥更大的作用，全年新增贷款要达到42亿元。

　　八是责任再强调

　　在项目建设上，要形成四套班子齐上阵、各个部门一股劲、上上下下一条心的强大合力，进一步强调县级分包领导的责任，不仅要包项目，更要包进度、包解决问题、包工作落实，切实把项目建设放在心上、抓在手上，带头研究项目、谋划项目、争跑项目。进一步强调部门的责任，领办部门要明确副职驻企盯办，搞好全程跟踪服务；职能部门要简化审批程序，加快办事节奏，提供优质服务。进一步强调企业的责任，要严格落实进地协议，凡达不到协议要求的，一概不享受税返政策，以此促使企业落实协议，增加投资额度，增强科技含量，为社会多做贡献。

　　九是督导再较真

　　抓项目必须认真较真，一是一、二是二，是就是、非就非，每个项目都要抓住不放、一抓到底，紧盯进度、步步跟进，不达目的决不罢休。县委、县政府两个督查室和项目办要对每一个重点项目拉出单子，建立台帐，对照进度进行真督实查，敢

　　于当“钦差大臣”，敢于当“铁面包公”，坚持“工作调度、现场观摩、全县通报”三位一体有机结合，督查结果每周一汇总、每月一通报。

　　十是问效再严格

　　任务目标确定之后，那就要言必行、行必果、果必优，不听汇报看现场，贡献面前论英雄。对于在项目建设中做出突出贡献的，要大张旗鼓的进行宣传表彰，对于工作进展缓慢、完不成任务目标的，要在全县进行通报批评，并且主要负责人要向县委、县政府做出检查，绝不能干与不干一个样，干好干差一个样，真正在全县形成“不干就是错，平庸就是过，无为就无位”的浓厚氛围。

　　同志们，项目支撑发展，项目牵动全局，项目决定未来。全县各级各部门必须竭尽心智、竭尽所能、竭尽全力，不折不扣的把县委、县政府的安排部署落到实处，争当全市经济发展排头兵。

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话5同志们：

　　今天我们召开这次现场会，主要任务就是深入分析研究全市项目建设进展情况，对进一步做好全市项目建设工作再安排、再部署。刚才，会议通报了全市项目建设进展情况，从通报和我们掌握的情况看，各县区、市直各部门做了大量的工作，成绩还是应当肯定的。

　　从项目进展情况看，今年项目建设本身就存在一些不利因素。一是两条高速公路建成通车后，我们整个的投资今年比去年减少了50亿元，这50个亿现在还没有补回来，所以项目建设投资缺口大。二是疫情使项目开工复工受到一定的影响，刚才会议已经通报了各县区的情况，我看了一下项目整体复工情况，应当说各县区准备工作还是比较好的，但也有一些县对项目开工复工不重视、抓得不紧，开工复工率比较低，这会影响今年固定资产投资任务的完成，也会对GDP造成一定的影响。三是项目谋划不够，从刚才通报的情况看，9县区中，只有6个县区达标合格，其他县的项目谋划明显不足。四是专项债券项目谋

　　划不理想，从通报的情况看，我们专项债券申请的非常不理想。这些问题，要引起各县区和市直各部门的高度重视。

　　所谓的发展是什么？发展的核心、发展的关键就是抓项目。一个县区一个部门一年的工作怎么样，不光是看经济指标完成—32—

　　情况，还要看抓了多少项目，建成了多少个。经济发展没有项目支撑，就没有可持续发展。我们各级政府如果不重视项目、不抓项目是肯定不行的，必须把项目建设作为经济工作的主要抓手，通过抓项目推动经济发展。我最近研究了一下，与全省各个市州相比而言，这些年大家都付出了很多的辛劳，取得了令人瞩目的成绩，确实有发展好的一面。但是，从全省其他市州的发展态势看，我们发展动力不足、后劲不足的问题越来越明显，主要还是固定资产投资不足，如此下去，几年后我们与别人的差距就会拉大，这就是今天面临的危机。市直部门的同志，各县区的县区长们，你们的能力水平怎么样？发展抓的怎么样？项目工作是最重要的衡量指标。一个县区几年没有大项目，怎么行啊，有了大项目接不住，在其位不谋其政，怎么行呢？所以，我们要把项目工作作为经济工作的首要任务切实抓好。

　　第一，主要领导要亲自抓项目

　　经济发展就是抓项目。现在各县区、各部门主要领导工作都比较多，都很繁忙。但我们的首要任务是什么？脱贫攻坚是我们的第一位的政治任务，作为经济工作来说，项目建设是首要的工作。县区长不抓项目，怎么可能有项目呢？项目怎么能够按时开工、如期建成呢？实践证明，主要领导重视，主要领导上手，项目建设就快一些，主要领导不重视、不上手，项目

　　建设进展就缓慢。主要领导首先要亲历亲为抓项目，当好项目建设的第一责任人。要心中有项目，亲自抓项目，亲自上手、亲自拍板、亲自推动，落实好重大项目领导包抓和跟踪服务机制，协调解决好项目建设中出现的困难和问题，定期报告项目进展情况，推动项目尽快落地建设。要千方百计弥补投资缺口，每个县区今年要再增加能实施的项目5.5亿元以上，切实把投资缺口补回来，市发改委要抓好落实。要尽快谋划一批重大项目，市级和9县区都要谋划建设传染病医院、医疗物资储备中心、粮油肉菜物流储备中心，一个月内完成前期工作。

　　各县区要谋划实施一批房地产开发、老旧小区改造、停车场、垃圾污水处理、教育体育、文化旅游等项目，有效扩大投资，努力增加财政收入。各县区还要积极谋划实施脱贫产业项目，这个大有可为。据说有些县的县长对成立水投公司集中管理采砂不积极，为什么不积极？为什么一定要把采砂权给民营企业？我们让国有公司去拿资源，目的是为了去解决农村的供水问题，解决乱采乱挖的问题，但有些县的主要领导对此不重视、不支持，这怎么行呀？市水务局要研究各县区的采砂权，研究法律条规，尽快把这个事办好。当前各行各业都要谋划一批项目，尤其是政府债券项目，要积极争取。

　　第二，所有项目要全面开工复工

　　刚才通报了项目开工复工情况，有的县区做得好，有的县

　　比较差。项目开工复工要抓好，还要主要领导亲自上手，对项目进展情况了如指掌，确保每一个项目都能按计划快速推进。市发改委要建一个微信群，各县区、各部门主要领导一周给我报一次进展情况，通过一张表反映开工复工进度、项目投资资金和存在的问题。市发改委负责，每月调度一次各县区、各部门的项目建设工作，对进展不好的，该批评的批评，该通报的通报，该追责的追责。今年脱贫攻坚、项目建设等工作干不好的县区和部门，第一不提拔干部，第二不发奖金。所以，各县区、市直各部门要抓紧准备。

　　第三，专项债券项目要抓实

　　长期以来，我们的发展困境是，一方面没项目，另一方面有项目没资金。过去是自己的财力不够，没资金搞项目，现在有专项债券资金，我们又不当回事。专项债券是国家促投资稳增长的重大决策部署，市上今年定的目标是争取60亿元专项债券资金，从前两批申报情况看，主要是领导重视不够，做的不够好。所以，专项债券项目我们一定要高度重视，一定要把它抓实。各县区、各部门主要领导要亲自研究专项债券政策，准...第二篇：解决问题现场推进会领导讲话

　　主题实践活动解决问题工作推进会

　　讲话提纲

　　（2012年4月）

　　同志们：

　　关于做好主题实践活动解决问题各项工作，我讲四点意见。

　　一、统一思想，提高认识。主题实践活动取得的成效如何，解决问题是根本，多办实事是关键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上，集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题，解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题，抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作，是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始，区委就提出要把解决问题贯穿始终，坚持边学边解、边查边解，以解决问题的实际成效取信于民。因此，工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性，严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求，认真落实全区重点工作观摩讲评会精神，不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实搞好解决问题，确保主题实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。

　　二、发挥作用，形成合力。一要发挥包抓作用。包抓部门要树立“长期包、坚持下、经常帮”的思想，按照解决一个问题，制定一套方案，明确一名领导，落实一笔资金的“四个一”要求，主动上人员、定措施、出资金、投物资，在解决问题中发挥好主力军作用。部门主要领导要切实履行包抓责任，真正把包抓工作放在心上，拿在手上，坚持每半月下村一次，到解决问题的现场抓协调、抓进度、抓实效，并要经常过问进展情况。活动期间，各部门要帮助所包抓的村解决问题不少于5件，办实事不少于1件，同时要在基础设施、科技发展、产业建设、就业创业等有关项目方面给予重点帮助。二要发挥协同推进作用。工作组在走访排查过程中，对群众最现实、最直接、最紧迫的问题，了解最清楚，感受最深刻。因此，要带着感情、带着责任去开展工作，对于政策解答、信息咨询、便民服务代理等自身能力范围能够解决问题，要不等不靠，抓紧解决。要协助包抓部门在发动群众参与、公布解决情况、宣传解决成效中发挥积极作用，努力成为解决问题的推动者。同时，要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会

　　管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作，以及通过开展结对联系“五个一”活动，为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题，要整合包抓部门、工作组和村上三方力

　　量，集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士，通过捐资出物的方式，参与到解决问题中来，形成多方联动、共同解决问题的合力。

　　三、培树典型，完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法，善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时，在巩固已有的老先进、老典型的基础上，进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点，做到培养树立一个，示范带动一片，发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制，不断巩固活动成果，形成长效机制，达到全面解决问题的目的。

　　四、强化督查，跟踪问效。镇（办）工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导，通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式，及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度，采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期、不定期对活动进行经常性督查指导，帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时，要真正发挥两级督查的作用，进

　　一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查，对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组，要及时上报区“三为”办进行通报批评，限期整改，并从严追究相关人员责任，确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指导他们把区上的五大活动任务与

　　镇办中心工作结合起来抓落实，抓成效，不仅要发挥他们在推动工作中的作用，还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干部队伍。

　　第三篇：推进会领导讲话

　　松岭区教育局

　　廉政建设风险防范机制建设

　　推进会上的讲话

　　侯德印

　　（2011年4月5日）

　　同志们：

　　廉政风险防范机制建设工作环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求，结合教育局实际，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，重点抓好以下工作。

　　一、要抓好廉政风险点的排查

　　查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上，按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找

　　科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节，分别查找业务流程、制度机制和外部环境1等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险是规范权力运行的重要措施，采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法，认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险，进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。

　　二、要抓好防控措施的制定

　　围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面，要在查找廉政风险点的基础上，结合班子、岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生概率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。另一方面，要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求，结合各自工作职责，有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务；属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人；属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时，制定防控措施要和现代科技手段和网络

　　技术相结合，以管理信息化实现业务透明化和自动控制，带动监控和防范高效化，做到“人防”与“技防”同步到位。

　　三、要抓好防控措施的落实

　　廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来，通过自我对照检查和组织监督，及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题；对有轻微违纪行为，群众有较大反映的党员干部，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督；对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究，努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般

　　问题早纠正、严重问题早查处”。

　　总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

　　第四篇：全县电子商务现场推进会讲话

　　在全县电子商务现场推进会上的讲话

　　（2015年6月25日）

　　同志们：

　　今天召开的这次会议，既是一次现场推进会、调度会，也是一次经验交流会，更是一次工作部署会。会前，大家一起观摩了

　　“淘宝村”、“村淘点”及XXX等项目现场，刚才，阿里巴巴XXX同志详细讲解了XXX相关事项，XX同志介绍了XXX镇的工作经验和做法，从XXX镇3—5年发展变化中，我们明显感受到电子商务的巨大潜力。XXX镇无论从地理位置，还是产业基础，都没什么太大的优势，但他们电子商务发展却遥遥领先，规模和效益呈裂变式增长，展现出巨大的生命力，大家要仔细琢磨XXX镇的经验做法，认真借鉴学习。下面，我就全县电子商务推进工作再讲几点意见。

　　一、肯定成绩，正视不足，充分认识做好电子商务工作的重要性和必要性

　　电子商务是一项基于信息技术、互联网技术的战略性、综合性、基础性新兴产业，是中小企业创新发展的新契机。今年1月初，国务院发布了《关于加快电子商务发展的若干意见》；3月5日李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划；4月1日国务院常务会议指出，发展电子商务等新兴服务业是“互联网+”行动的重要内容，要推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，创新和拓展面向“三农”的服务，推进网络购物、网络化制造、跨境电子商务等新业态成

　　长，建设促进居民消费的电子商务平台，支持实体店与电商、线上与线下协同发展。可以说，电子商务是流通方式、消费方式、生活方式的一场革命，对传统商业的冲击是巨大的，发展电子商务已成为不可抗拒的潮流。

　　去年，县委、县政府已充分认识到发展电子商务的重要性，抢抓

　　机遇、抢占先机，出台了《加快电子商务发展的意见》，成立了电子商务工作领导小组，并召开了加快电子商务发展工作会议，对全县电子商务发展工作进行了安排部署。通过一年的努力，全县电子商务呈现快速发展的良好态势。截止目前，全县共举办各类电子商务培训班XX期，培训电商从业人员XXX人次；XXX日，电子商务园正式启动运营，目前已入驻创业电商企业XXX家，入园人数达XXX人。和过去相比，我县电子商务发展取得了长足进步，但总体来看，全县电子商务发展还存在一些问题：一是各镇街电子商务工作进展不平衡，有的镇发展较快，有的镇发展较慢；二是多数电子商务企业散、小，尚处起步阶段，规模总量小、产业集聚度不高、主体实力弱，大多分散在小区、居民楼中，呈自我发展状态，缺乏引导和扶持，市场竞争力弱；三是电子商务氛围不够浓。虽然前期有关部门做了大量的宣传工作，但由于互联网上部分网站过分夸大宣传商品，一些山寨物品让消费者感到恼火，稍不注意就会买到假货，以致部分消费者对网络购物持谨慎态度。另一方面，电子商务消费特别是网购主要以机关干部职工、老师、学生等为主，中老年及农村居民因对网络和计算机知识掌握较少，参与网购的人占比较低。四是电商技术人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出，电

　　子商务专业和顶尖人才一般集聚到大中城市寻求发展，我县电子商务技术人才稀缺。可以说，过去的一年我县电子商务工作取得的成绩是值得肯定的，但存在的问题和面临的困难同样不可忽视。各镇街、各有关部门对此要有清醒的认识，切实增强做好电子商务工作的责任感和使命感，进一步统一思想，提振精神，坚定信心，奋力而为，推动我县电子商务工作进一步加快发展。

　　二、突出重点，强化措施，全面做好电子商务各项工作

　　虽然目前各地都在紧锣密鼓的发展电子商务，我县也从去年就召开会议进行了安排部署，但我感觉现在很多群众，甚至是在座的一些领导干部，对电子商务怎么发展、发展什么还是有些模糊不清。下一步，各镇街、各有关部门要进一步理清思路，强化推进措施，重点做好以下几个方面的工作。

　　（一）要在摸清家底上下功夫。摸清家底是发展农村电子商务的第一步，也是最关键的一步。电子商务横跨一二三产业，涉及农业、工业、商贸业、物流业、建筑业以及金融、文化等现代服务业，更涉及到现代信息技术的推广应用。我们一定要摸清家底，摸透辖区内有哪些企业、哪些产业、哪些商品可以通过电子商务发展壮大起来，人员怎样？基础怎样？配套怎样？哪些村（居）适合培育成“电商村”、“淘宝村”，适合优先开展“村淘”业务？都要一一拉出具体清单，科学制定工作方案，明确时间表和路线图，做到稳扎稳打、稳步发展。参加今天会议的人员，都是各单位的主要领导和分管领导，要多学习，多借鉴，多思考，不能一知半解就开始布置工作。从现在开始，大家都要树立学习电子商务、参与电子商务的主动性和自觉性，尽快提高对农村电子商务

　　发展的认知程度，做推动农村电子商务发展的行家里手。

　　（二）要在示范引导上下功夫。目前，我县已涌现出一批电子商务典型，像XXX、XXX等企业结合自身特点，开展了网上销售，效果良好。可以说，每个镇街都有在网上卖东西的个人和企业，我们身边就有不少典型，不少可以学习的榜样，只是我们原来没有注意，没有了解。虽然有了这些可以借鉴的经验，但电子商务毕竟是一项新工作，要实现快速发展，就必须找准方向，强化示范引领，逐步形成集聚效应。各镇街、各有关部门要以XXX等特色行业产品的网上销售为突破口，大力支持这些产业建立网络交易系统或依托阿里巴巴、京东等成熟的第三方平台进行线上销售，从而带动整个行业的电子商务发展。要按照分类指导、突出重点的原则，充分发挥重点行业骨干企业电子商务应用的示范带动作用，充分调动规模以上工业企业的积极性，筛选一批经营状况良好的企业，作为重点扶持对象，引导他们利用电子商务进行管理创新和营销模式创新。

　　（三）要在建设电子商务产业园区上下功夫。创建电子商务产业园区是推动电子商务规模化、标准化、产业化发展的重要抓手。目前，我县的电子商务园区已经正式启动运营，部分企业已入驻并开展业务。下一步，XX部门要继续强化管理，制定更加详细的入园优惠政策，吸

　　引更多的电商企业和配套服务企业入驻园区，逐步形成集网上商品交易、电商平台建设、物流配送、融资支持、综合服务、人才培训等多功能、多业态融合的电子商务集聚区。

　　（四）要在开设电子商务网店上下功夫。要构建我县电子商

　　务的发展架构，就必须打造一批特色鲜明的网店。广大青年特别是返乡大学生、外出务工人员接触新事物快，对现代信息产业接触多，感触深，敢于探索创新，是网上创业、开创网店的主体。各镇街、各有关部门要把发展电子商务，特别是农村电子商务作为解决青年人就业创业的重要路径，发挥青年人发展电子商务的主创作用，大力引导更多的青年投身网上创业，鼓励他们在创业过程中实现自身价值。要学习借鉴XX镇“淘宝村”成功经验，鼓励农民合作社、家庭农场、农村种养大户、农产品批发商等借助阿里巴巴等第三方平台设立网店，创建有特色的网上零售品牌，使我县各种优质农产品尽快上线销售，通过电子商务实现企业销售的新突破。

　　三、强化培训、落实责任，形成推动电子商务发展的强大合力

　　一要进一步加强学习。发展电子商务对大多数同志来讲都是一件新事，很多同志对这个事情不是很了解，本能的反应就是抵触。不学习、不了解，怎么去推动这项工作呢？所以，我们必须加强学习。特别是今天参加会议的同志，下一步再不知道怎么发展就不应该了，大家没弄清楚怎么回事之前，就去安排部署工作就更不应该。作为领导干部，就要先试一步。等老百姓都干起来了，我们再去抓就没有意义了。所以当下，我们必须加强对电子商务的认识了解，深入研究电子商务发展趋势、工作重点，结合本镇街实际，科学安排布局，全面推动工作开展。

　　二要进一步强化培训。发展电子商务，关键在人才。县XX部门要针对当前电子商务人才短缺的现状，采取多种形式，对农

　　村党员干部、电商企业、创业青年进行针对性培训，通过培训消除对电商的认识误区，激发全民发展电子商务的热情。各镇街要根据本镇街产业、企业的特点，结合实际有针对性地制定电子商务培训计划，着力培养实用型人才。

　　三要进一步落实责任。电子商务是一项系统工程，需要齐抓共管、形成合力。为推动工作开展，县里成立电子商务工作领导小组，各成员单位的职责分工已经在县委、县政府印发的《加快电子商务发展的意见》进行了明确，各镇街、各有关单位要结合各自分工，进一步落实责任，强化配合，形成推动工作开展的强大合力，确保电子商务发展的每项工作有人抓、有人管、有人负责，实现既定目标。各镇街要抓紧时间建立完善相应的组织机构，配备工作人员，摸清工作底数，明确主要任务、工作措施、推进步骤，力争尽快有所突破。

　　同志们，电子商务是改变人们生活方式的重大变革，发展电子商务是一项重要的富民惠农工程，时不我待、使命光荣，让我们迅速行动起来，努力开创我县电子商务工作新局面。

　　第五篇：全市创先争优现场推进会讲话

　　努力把全市创先争优活动提高到一个新水平

　　——在全市深入推进创先争优活动项城现场会上的讲话

　　同志们：

　　经市委同意，今天我们在这里召开全市深入推进创先争优活动现场会，主要任务是贯彻全省创先争优活动有关会议精神，总结交流经验，分析查找问题，安排部署下一阶段工作。会议开始前，大家实地观摩了***等几个基层单位开展创先争优活动的情况。刚才，几个单位分别介绍了开展创先争优活动的经验，他们的做法各具特色、各有亮点，各地各单位要认真学习借鉴。下面，根据中央和省委要求，结合我市实际，就进一步深化全市创先争优活动，我讲几点意见。

　　一、肯定成绩，正视问题，增强抓好创先争优活动的责任感

　　按照中央、省委统一部署，我市从去年5月开始在全市基层党组织和共产党员中组织开展了创先争优活动。一年多来，各地各部门都做了大量卓有成效的工作，有力推进了活动健康顺利开展，取得了阶段性成果。具体有以下几个特点：一是各级党委重视。各级党委都把开展创先争优活动作为重大政治任务，纳入重要议事日程，主要领导亲自谋划，带头建立联系点，深入一线调研指导，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。***等县市在县乡党委换届后，都及时调整领

　　导小组，强1化对创先争优活动的领导，确保了创先争优活动持续深入开展。二是规定动作扎实。各地各单位认真贯彻中央和省委要求，坚持把把公开承诺、领导点评和群众评议作为开展创先争优活动的重要方式，加强指导，认真实施。***县把群众参与作为公开承诺工作着力点,对农村、企业、机关、学校等不同行业、不同领域基层党组织和党员，提出了不同的公示要求,确保让党员干部“动”起来承诺践诺,让群众“动”起来参与监督。***县建立了公开承诺季度点评、半年考评制度，以点评和考评促进承诺事项落实。扶沟县采取会议集中评、问卷调查评、满意度测评等方式，对党组织和党员创先争优情况进行群众评议，有力促进了创先争优活动的开展。三是活动载体丰富。各级党组织把创新活动载体作为推动活动深入开展的重要手段，在认真组织开展好全市统一部署的“五强五比”、“两育四心双争”、党员志愿者服务、“双百夺旗争星”等活动的基础上，注重结合实际，创新载体，为党组织和党员创先争优搭建活动平台。***市在全市农村党组织开展“十星级党支部创建”活动，***县开展

　　“三杯一奖”、“五岗五员”活动，***县开展

　　“双培双带”、“四型机关”创建活动等，都各具特色，使创先争优活动充满了生机与活力。四是联系实际紧密。坚持把开展创先争优活动与促进各项工作结合起来，组织动员基层党组织和党员干部立足岗位争先进、创优秀。***县把文化旅游建设、民生改善、十件实事和产业集聚区建设作为创先争优、2加快发展的重要抓手，积极推进***科学发展、和谐发展。***县结合创先争优活动创新组织设置方式，在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织，全县规模以上非公有制企业党组织组建率达100％。***县在创先争优中开展党员群众服务中心建设，全县22个乡镇、办事处和500多个行政村全部建立了党群服务中心或便民服务站。***县着力为群众办实事好事，全县有36个机关单位和120个农村党支部结成帮扶对子，投入帮扶资金15余万元，为群众办实事好事10782件。***区把党员志愿者服务作为一项“温暖工程”，设立了“小蜜蜂家政服务”中心，开通24小时服务电话，架起了党员服务群

　　众的连心桥。

　　我市创先争优活动取得的成绩应该充分肯定，但是也要看到存在的问题和不足：一是认识水平还不够高。在一些党组织和党员中不同程度地存在着认识不深刻、虚于应付等问题，特别是活动开展已经一年，个别领导干部和党员产生了松懈思想和倦怠情绪。二是特色亮点还不够鲜明。在丰富活动形式、创新活动载体、加强分类指导方面做的还不够。三是一些关键环节的落实还不够到位，尤其是公开承诺、领导点评、群众评议这三种活动方式，在少数地方和单位没有很好地坚持，存在着图形式走过场现象。四是典型培育还没有新突破。虽然选树了一批典型，但是数量不够多、层次不够高，缺乏在全省、全国有影响的典型。目前，创先争优活动已进入深化开展、全面推3进的新阶段，中央和省委领导高度重视，活动要求越来越高，各县市区委、各单位党组（党委）都要切实提高认识，正视存在的问题和不足，增强责任感和使命感，思想上要更加重视，要求上要更加严格，措施上要更加扎实，组织上要更加有力，努力把全市创先争优活动提高到一个新水平。

　　二、突出重点，提升水平，努力开创全市创先争优活动新局面

　　从现在到创先争优活动结束，还有一年多的时间，这段时间是整个创先争优活动最为关键的阶段。各县市区、各个单位要在认真总结前段工作的基础上，突出工作重点，提高工作水平，使全市的创先争优活动呈现出新的气象，取得新的成效。

　　（一）坚持围绕中心，把握活动方向。把开展创先争优活动融入到市委、市政府确定的各项中心工作任务中，以开展活动为契机，推动贯彻落实市三次党代会精神。具体要做到

　　“五个围绕”：一是围绕富民强市新跨越创先争优。设计更多推动科学发展的活动主题和载体，组织基层党组织和广大党员围绕在加快经济发展方式转变、探索“三化”协调科学发展路子上创先进争优秀。二是围绕转变领导方式创先争优，组织基层党组织和党员干部认真学习“一文九论十八谈”的内涵精神，学习***书记建设中原经济区关键在做的工作要求，更好地推进***追赶跨越发展。三是围绕加强和创新社会管理创先争优。把加强

　　和创新社会管理作为创先争优活动的重要内容，以解决4群众反映强烈、影响社会稳定的突出问题为突破口，化解矛盾、破解难题，为“十二五”发展营造和谐稳定的社会环境。四是围绕保障和改善民生创先争优。组织基层党组织和广大党员在群众最关心最直接最现实的利益问题上多办实事好事，努力把创先争优活动办成惠民利民便民工程。五是围绕抓基层打基础创先争优。把创先争优活动与健全基层组织体系相结合，与推进基层党建工作创新相结合，全面推进农村、社区、机关、企业、学校等领域基层党组织建设，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力。

　　（二）把握关键环节，抓好规定动作。“公开承诺、领导点评和群众评议”是中央规定的三种活动方式。从全市开展活动的情况看，这“三种方式”在一些地方和单位并没有得到很好地落实。下一步要把落实好这三种方式，作为关键性、经常性的要求，严格按照市委创先争优活动领导小组下发的文件要求，长期坚持，规范操作，通过落实三种方式推动创先争优活动深入扎实开展。一要健全完善公开承诺机制。按照要求，党组织和党员每年年初都要进行公开承诺，这是确保活动取得实效的重要方式和基础环节。要切实加大对这一环节的指导工作力度，落实科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺的方法步骤，完善承诺内容台账机制、践诺信息季度上报机制，健全上评下议、定期督查及考核奖惩机制。每季度组织一次督查，年底进行考核，对未按时完成的承诺事项，督促整改落实。二5要坚持每季度开展一次领导点评。领导干部要深入基层，采取现场点评、随机点评、会议点评、书面点评等方式，针对党组织和党员主要任务完成情况、兑现公开承诺情况、为群众办实事情况、发挥作用情况等进行实事求是地点评，点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题，提出改进意见、建议。三要定期开展双向述职和群众评议。通过召开测评会、发放评议表、开设热线和征求意见箱等方式，组织各级党代表、人大代表、政协委员和服务对象等对创先争优进行群众评议，对群众不满意的及时督改，并将评议结果作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据，使评议真正评出问题、评出干劲。

　　（三）突出重点工作，打造工作亮点。一要抓好窗口单位和服务行业创先争优。窗口单位和服务行业关乎党和政府在人民群众中的形象。要切实加强对窗口单位和服务行业的指导，广泛开展“三亮三创三评”活动，全面推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，推动窗口单位和服务行业党组织和党员在优化环境、提高效率、改善服务、改进作风上创先进、争优秀，认真解决教育、医疗、就业、食品安全等方面群众比较关注的突出问题，真正让群众满意得实惠。各窗口单位和服务行业要以“群众满意”为导向，结合行业特点，制定活动计划，尽快掀起争创高潮。二要抓好“双百夺旗争星”和党员志愿服务活动。这两项活动是省委结合实际创造的“自选动作”。截止目前，我市有7个基层组织和11名党员6获得省“创先争优流动红旗”和省“创先争优党员之星”称号。今天的会议上，我们也对全市涌现出的先进党组织和优秀党员进行了表彰。各级党组织要继续把夺旗争星和党员志愿者服务活动组织好、开展好，及时总结推广新鲜做法和成功经验，努力抓出特色、抓出经验、抓出实效，打造我市创先争优的亮点和品牌。三要抓好党群共建创先争优。要建立健全党群共建创先争优联席会议制度，定期召开党群组织联席会议，了解活动进展情况，总结推广好的经验，研究解决实际问题。要通过深入开展“工人劳动竞赛”、“青年创业”、“巾帼建功”等活动，引导和激励广大职工、青年、妇女积极参与创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向。

　　（四）加强分类指导，确保活动范围。要注重抓好基层一线和特殊类型党组织、党员的创先争优活动，确保创先争优活动全覆盖。一要抓好农村创先争优。要创新活动载体，深化“两育四心双争”活动，广泛开展争做新型农民、争当文明农户活动，引导带动农村党员干部发挥先锋模范作用，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。二要抓好非公经济组织和社会组织创先争优。认真做好“两新”组织党组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设等工作，广泛开展党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、“百企帮百村、党员联系千家”等活动，引导党组织和党员在维护各方合法权益、促进生产经营、服务基层群众中创先进、争优秀，提高非公经济组织和社会组7织党建工作水平。三要抓好流动党员创先争优。深入开展“三不四比”即“身在他乡不忘组织、在外创业不忘家乡、带头致富不忘乡邻，比谁组织观念强、比谁创业项目好、比谁致富本领强、比谁对家乡贡献大”活动，引导外建党组织和流动党员为驻地作贡献，为家乡添光彩。四要抓好离退休党员创先争优。从离退休党员实际出发，组织开展志愿服务、建言献策等活动为自身增活力，引导离退休党员发挥余热、再做贡献。

　　三、强化领导，狠抓落实，务求创先争优活动取得扎实效果

　　开展创先争优活动，是党的建设的一项重要的经常性工作，活动跨度长、参与面广、实践性强，各地各单位要切实加强组织领导，坚持统筹兼顾，把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

　　（一）要强化组织领导。各地各单位要认真落实按党组织隶属关系确定活动领导关系的要求，认真履行职责，切实加强对本地本单位创先争优活动的领导。要按照中央和省委的要求，突出抓好县(市、区)这个关键层级，县(市、区)委书记要切实履行第一责任人的职责，带头建立联系示范点，深入基层调研指导。组织、宣传部门是组织创先争优活动的职能部门，要全面肩负起具体组织领导责任，统筹协调有关部门共同推进创先争优活动。

　　（二）要强化检查指导。创先争优活动不专设巡回检查组，8这就需要各级创先争优活动领导小组充分发挥职能作用，通过日常工作督查、调研检查、随机抽查等方式，掌握情况、推广经验、解决问题、推动工作。各级党委（党组）主要领导干部和领导小组成员要经常深入活动联系点，指导督促活动开展。各地要注意加强与上级有关行业主管部门的衔接，有针对性地抓好对各行业各系统创先争优活动的具体指导。

　　(三)要强化典型选树。注意发现、总结、宣传、推广、学习先进典型，推出一批立得住、树得起、叫得响、有影响的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀党员干部、优秀基层党组织，发挥好先进典型的示范引领作用，为持续推进创先争优活动提供动力。

　　（四）要强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台等多种媒体的作用，大力宣传中央、省委和市委关于开展创先争优活动的要求和部署，宣传各地各部门各单位开展创先争优活动的好做法好经验，营造更加浓厚的创先争优氛围。

　　同志们，深入开展创先争优活动，是当前和今后一个时期党建工作的重要任务，我们要充分认识肩负的重大政治责任，以更加开阔的视野、更加有力的举措、更加扎实的工作，推动全市创先争优活动更加深入扎实开展，为完成市三次党代会提出的各项目标任务提供坚强的组织保证。

篇三：项目建设会议领导讲话

　　

　　项目建设工作会议讲话稿（通用8篇）

　　项目建设工作会议讲话稿（通用8篇）

　　在不断进步的时代，需要使用讲话稿的情况越来越多，讲话稿包括人们在工作场合当众发表的口头讲话文稿，和参加各种社会活动所发表的讲话文稿。那么讲话稿一般是怎么写的呢？以下是小编收集整理的项目建设工作会议讲话稿，欢迎大家分享。

　　项目建设工作会议讲话稿

　　篇1同志们：

　　这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求，对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署，加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制，强化项目推进举措，推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导，各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任)，区直各部门主要负责同志。下面，受明德书记委托，就落实好项目服务“365”帮办工作机制，加快推进全区项目建设，我重点讲以下五点意见：

　　一、要统一思想，提高认识

　　项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说，近年来，经过全区上下的共同努力，我区的项目建设取得了明显成效，特别是近几年，吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产，有力地推动了全区经济社会持续健康发展，这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲，我们自己与自己比，项目建设的确取得了较大成效，然而横向比，特别是与先进地区比，还有很大差距，包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么，这次市委提出开展“抢抓机遇，创新发展”解放思想大讨论活动，要求各县(市)区与先进地区“对标”发展，我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速

　　发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。

　　前段时期，明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察，在考察过程中，感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法，经区委、区政府研究，决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制，对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务，促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见，对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习，并对照方案内容，切实抓好工作落实，共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段，后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善，也希望大家在具体操作过程中，提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导，区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组，负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室，主任由我担任，副主任由国刚副区长和万金秘书长担任，抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么，各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室，负责对接和做好本区域项目推进工作，促进项目快速推进。同时，建立重大项目首席负责人和首办秘书制度，对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书，目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年，我们一直实行项目包保机制，但是工作的效果不明显，主要问题还是投入力量不足，工作督导力度不够，所以，我们在这方面必须进一步强化。那么，这次区里成立“365”项目服务组织机构，就是要真正解决在项目服务过程中，投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题，绝不是摆花架子，也绝不是走过场，更不是一股烟、一阵风。

　　我觉得：“365”首先是一种理念，就是要求我们发自内心地、真

　　真切切地把企业的事当成自己的事来做;“365”也是一种态度，就是要求我们在项目服务上，问题不解决不撒手、困难不排除不罢休;“365”更是一种责任，就是要求我们时时处处为企业着想，为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务;“365”还是一个品牌，就是要通过建立这种机制，提升项目服务的标准、质量和效率，进一步优化发展环境。这种机制成熟后，还要向三农、民生等其他领域拓展，打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。所以，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。所以，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。

　　二、要明确任务，强化责任

　　这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制，设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室，而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书，各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任，格次之高，可以说是前所未有。之所以这么做，目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务，同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视，在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用，做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准，在精准服务中加快项目推进速度，形成抢抓意识，便于协调办理手续。对此，各位首席负责人、首办秘书，各乡镇(街)党委(党工委)书记，也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导，一定要对照实施意见中确定的职责分工，切实担负起自身的工作责任，认真做好各项服务工作，确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人，要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作，及时了解项目进展情况。在时

　　间安排上，我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题，以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题，要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作，加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次，并必保随叫随到，对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务，要保持与项目建设主体和企业的经常性联系，对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入，为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题，要及时提出合理化建议，帮助企业制定解决方案，并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人，由各相关职能部门帮助研究解决。

　　“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用，组织入驻办公室各职能部门，通过帮办、领办、代办等措施，促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是，经区里研究决定，抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员，工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导，根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公，下半年每周一、三、五到办公室坐班办公，其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目，要制定帮办计划，组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题，帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续，要组织工作人员领办、代办，确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题，要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定，确有其他脱不开身的工作，由部门主要负责人顶替坐班，不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作，特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题，对解决不了的问题，要提出解决方案，及时上报“365”帮办办公

　　室协调解决。

　　三、要提升标准，保证质量

　　在以前的项目建设工作中，我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么，这次我们实行项目服务“365”工作机制，包括安排首席负责人和首办秘书，有些同志可能会觉得，就是换个说法，工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调，这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上，组织相关部门有针对性地认真研究制定的，也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此，各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实，而且要进一步提高工作标准，加大工作力度，确保工作质量。具体来讲，我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中，我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况，走走过场就完事了，对项目建设过程中存在的问题，有的没有及时掌握，有的掌握后也没有及时帮助解决，总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始，我们一定要杜绝这种现象，不论是首席负责人还是首办秘书，包括各乡镇(街)项目办主任，都要认真做好与项目的对接工作，要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况，从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节，帮助项目单位梳理整个建设流程，做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体，确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决，在权限范围内的要立即帮助解决，权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现，一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理，所以区里没有作这样的硬性要求。

　　但是我想，我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系，不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系，及时掌握项目推进情况的第一手材料，准确了解项目推进过程中存在的困难和问题，从而为解决问题、推进项目建设争取时间，确保项目以最快的速度向前推进。同时，我想通过这种做法，也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心，进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业，最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题，扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施，及时破解难题。因此，对于项目建设中出现的各类问题，项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上，研究解决措施，制定解决方案，并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点，对首办秘书的协调工作，各相关部门必须主动配合，最大限度地开绿灯、给政策，协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题，“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员，明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐，确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求，有针对性地制定解决措施，组织本部门工作人员，认真研究解决，并及时向办公室反馈办理情况，确保按时限办理到位。

　　四、要加快节奏，提高效率

　　我们以前的项目建设工作，存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高，有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间，更有甚者，有的项目签约几年了手续还没办完，这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制，一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么，如何加快节奏、提高效率，我想就是要做到三个字。

　　第一，就是“快”。要强化时间观念，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，加快工作速度，做到争分夺秒，养成雷厉风行的工作作风。从明天开始，各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态，抓紧与项目建设单位进行对接，把项目建设中存在的突出问题兜上来，要兜细、兜实、兜全面，并结合兜上来的问题，认真制定服务计划。各位要亲自调度，不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行，会后，请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班，明天上班第一时间与区发改局万金局长对接，原则上对接后，就要立即开始工作。这里我强

　　调一点，在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中，万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作，希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上，给大家一周时间兜问题，问题兜上来后，再给大家一周时间推动和解决问题，两周后，区领导小组要召开专题会议，对项目服务工作情况进行调度，以后将坚持每周调度一次，确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。

　　第二，就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作，让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始，就要立即对项目推进的全过程进行梳理，与项目建设主体共同研究推进计划，明确每个环节的工作和需要注意的问题，确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题，但是如果能提前做好工作，使项目尽量少出问题，那么项目推进的速度会更快。因此，各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作，尽量帮助企业完善推进计划和工作流程，落实项目建设中必备的各种要素要件，让项目少出问题或不出问题。当然，这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题，那么我们的首办秘书、首席负责人，包括“365”帮办办公室各成员单位，都要在第一时间靠前工作，对出现的各类问题进行认真分析，找出问题症结，拿出解决办法，科学精准地把问题解决到位。

　　第三，就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、细功夫，真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始，无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室，我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处，都要拿出实招，都要追求实效，绝不能意见建议说了一大堆，最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上，带着问题去思考、带着办法去解决，越是“老大难”问题，各级领导干部越要全力化解，做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持，该对上沟通的要积极

　　对上沟通，真正把问题解决到位，把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法，只拍板你的办法行不行。

　　五、要严格督查，推动落实

　　在以前的各种会议上，区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确，项目是全区绩效考核的核心，实行“一票否决”，这一原则不会改变。那么，自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中，也要实行“一票否决”。所以，区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查，推动各项工作及时快速的落实，确保取得实效。

　　一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督，并建立定期的通报制度，对坐班不到位的要进行通报，对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报，对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报，要敢于通名报姓的通报，要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距，充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力，对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。

　　二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制，无论什么问题、哪个环节上的问题，只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任，那么，区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底，直到问题得到真正解决，瓶颈得到彻底破解，项目得到顺利推进。在这一过程中，要实行“限时制”、“销号式”管理，问题在规定时间内解决一个销号一个，矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的，在提出通报的同时，区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹，决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。

　　三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动，在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以，在具体推进过程中，区督查(绩效)办要会同发改等部门，对各项考核制度

　　作进一步的完善，包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等，这些都要尽快拿出意见，使我们的考核机制更加科学、更加完善，真正起到督促、推动的作用。原则上，今后在干部任用、绩效奖励等方面，就是要把项目建设工作作为第一考虑，优先使用在项目服务工作中表现突出的同志，绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。

　　同志们，从这次会议起，全区项目服务工作就进入了一个更高的层次，也必将进入一个崭新的阶段，希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干，在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮，以快的节奏、准的要求、实的效果，真正把全区项目服务好、推动好、落实好，以项目建设的重大突破，带动全区经济社会的大发展、快发展。

　　项目建设工作会议讲话稿

　　篇2同志们：

　　县委、县政府召开的这次全县项目建设暨民营经济发展工作会议，是在民营经济发展的重要历史时期召开的，是一次非常重要的会议。会上，雨恩同志代表县委、县政府对20xx年我县项目建设和民营经济发展情况作了全面总结，对今年的工作进行了具体部署,会议还对20xx年度项目建设及发展民营企业优胜乡镇和优秀企业法人代表进行了表彰，有关部门和民营企业代表作了表态发言。下面，就如何抓好今年我县的项目建设，促进民营经济快速发展，我再强调三点意见。

　　一、提高认识，切实增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感

　　党的十六大报告指出，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。民营经济作为非公有制经济的主体，在县域经济发展中至关重要，是全面建设小康社会的重要力量。

　　1、加快民营经济发展，是落实党的十六大、十六届三中全会精神，适应社会主义市场经济发展形势的需要。社会主义初级阶段，非公有制经济的存在和发展具有客观必然性。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是促进生产力发展的中坚力量。党的十六

　　届三中全会指出，要大力发展和积极引导非公有制经济，放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。省委明确指出，县域经济发展必须坚持走“一主三化”道路，以民营经济为主，加快工业化、产业化、城镇化进程，使民营经济成为县域经济的主要形式和主导力量。市委、市政府为支持民营经济发展，开展了环境建设年活动，积极为民营企业发展创造良好的外部环境。就我县而言，多年来县委、县政府高度重视项目建设和民营经济发展，积极为企业发展搭建平台、创造条件，民营经济占据县域经济半壁江山已成为不争的事实。因此，我们一定要充分认识民营经济的重要地位和作用，切实增强发展民营经济的使命感，大力扶持民营企业发展，使民营经济成为支撑我县经济繁荣的主力军。

　　2、加快民营经济发展，是振兴县域经济，全面建设小康社会的需要。先进地区的发展经验表明，县域经济发展程度如何，主要取决于民营经济的发展水平。民营经济发展快、水平高、规模大，县域经济实力就强，城乡居民收入水平就高；反之，经济发展就缓慢，县乡财政和居民生活就比较困难。因此，全县上下要切实增强加快发展民营经济的责任感，牢固树立“项目建设为万事之首，民营经济是强县之基”的理念，下大力气发展民营经济，使之成为强县富民、全面建设小康社会的助推器。

　　3、加快发展民营经济，是缩小与发达地区差距，赶超先进的需要。目前，我县与发达地区之所以存在差距，主要在于民营经济发展滞后。近年来，我县民营经济获得了长足的发展，取得了可喜的成绩。去年，我县民营经济所创造的增加值占全县gdp比重达到43%，民营企业实现税收8,435万元，占全县税收总额的51.7%。但与先进地区相比，仍存在较大的差距。在温州、绍兴等地，国内生产总值、工业增加值、税收总额的绝大部分来自民营经济，年产值超亿元的民营企业有上百个，而我县这样的民营企业寥寥无几。我们靠什么来赶超先进地区？主要要靠民营经济的发展。民营经济上不去，我们将永远落伍于先进地区；民营经济发展起来了，我们赶超先进地区就大有希望。因此，我们一定要增强加快发展民营经济的紧迫感，把发展民营经济作为赶

　　超先进地区的重要举措来抓。

　　二、明确主攻方向，全力推动项目建设和民营经济发展再上新台阶

　　去年，我县项目建设和民营经济发展均取得了很大成绩，对县域经济整体实力的提升起到了巨大的推动作用。这说明我们以项目为万事之首，支持民营经济发展的工作思路是正确的，所采取的一系列措施也是行之有效的.。今年，抓项目建设和民营经济发展，依然是我县经济工作的重头戏，是全县上下的共同任务。我们要在去年的基础上，进一步明确主攻方向，加大工作力度，推动项目建设和民营经济发展再上新台阶。

　　项目建设工作会议讲话稿

　　篇3同志们：

　　这次重点项目建设工作会议，是一个高规格、很重要的会议，县级领导班子全体成员，乡镇、街道、开发区和县直有关部门的主要负责人都参加了

　　会议。刚才，昌力同志宣布了新调整的重点项目及责任分工，各条工作线上的领导同志汇报了工作情况，这个单子上列出的重点项目，是下半年乃至今后一个时期全县项目建设的重点，各级要切实抓好贯彻落实。下面，我就重点项目的推进讲三点意见：

　　一、在思想上要把项目建设放到首位

　　当前是跨越发展的关键时期，必须把招商引资和项目建设摆到重中之重的位置。加快重点项目建设，关键要明确三个问题：

　　一是发展靠什么?就是靠项目。今天的投入就是明天的产出，抓项目就是抓发展，抓大项目就是促跨越。今年以来，受宏观形势趋紧的影响，经济下行压力明显加大，企业投资信心不足、热情降低，致使有些洽谈项目落地难，在建项目进度慢。在这种情况下，我们必须迎难而上，变压力为动力，必须毫不动摇地抓项目，只要项目上去了，经济就上去了。

　　二是干部应当干什么?必须抓项目。衡量干部的标准有很多，很重要的一条就是能不能抓项目、会不会抓项目。在加快发展的关键时期，不会抓项目的干部是不合格的干部。全县各级干部特别是领导干部，必须树立强烈的项目意识，言必谈项目，行必为项目，领导干部必须抓项目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的状态抓项目。项目建设抓上去了，我们的发展速度就加快了，财政实力就增强了，人民生活水平也就提高了。

　　三是工作比什么?关键看项目。当前，县域经济进入了“以镇域支撑县域、以市为单位整体推进”的新阶段。现在，市看县、县看乡镇，都是一年两次现场观摩，以项目比高低，项目决定名次、决定年终表彰，谁的项目好、发展快，谁的工作水平就高。因此，全县上下务必把项目建设摆到首要位置，作为经济工作的生命线，作为检验班子和干部能力、素质、水平的重要标尺，集中精力拼抢项目、狠抓项目，以项目建设的扎实推进，带动县域经济的跨越和镇域经济的突破。

　　二、在责任上要到线、到人、到位

　　责任就是压力。只有压力到了，才能出成绩。在项目建设上，全县上下必须自我加压，立责于心、履责于行。

　　所谓“项目到线”，就是体现“分线推进、各负其责”的原则，落实重点项目建设的责任主体。县里明确了xx条线xx个项目，由各工作线牵头人负责抓总。对每个项目，做到“三明确”：明确目标任务及形象进度，明确完成时限和要求，明确包扶领导、帮扶部门和责任人。每个项目至少由一名县级领导包扶、一个县直部门帮扶、一个项目所在地负责人联系，一套班子“管落地、管建设进度、管协调服务、管问题解决”，一抓到底。各工作线要发挥领导多、部门多的优势，经常研究，调度项目进展，集中资源、集中力量推动项目建设。

　　所谓“责任到人”，就是按照“谁牵头谁抓总，谁包扶谁主管，谁的项目谁负责”的原则，xx条线的牵头领导要抓紧对项目任务进行分解，细化分工，抓紧部署，尽快转入实际行动阶段。在项目推进过程中，要敢于负责，敢于拍板，及时召开调度会和现场会，帮助解决项目推进中的各种问题和困难。各项目的具体包扶领导、帮扶部门和乡镇街道负责人，要在这次会议后迅速行动起来，加强与项目投资方的联络，了解清楚需要解决哪些问题，弄清楚怎么帮、怎么协调服务，及时安排工作力量，靠上工作，跟上服务，“五加二”、“白加黑”，切实围着项目转、盯着项目干。在谈的要加强对接，争取成功;落地的要加快办理手续，尽快达到施工条件;在建的要加快进度，确保按期建成投产。

　　所谓“督查到位”，就是要加大督查力度，县委、县政府“两办”要转变督查方式，改变平推平拥、简单发通报的办法，直接督查到项目现场、到责任人、到时间节点，工作线要一周一调度，对全县项目进度在电视台一季度一公开，每半年对全县项目进行一次观摩，公开亮进度、比进展。项目责任人就是督查人，领导干部要拿出主要精力研究项目、靠项目、促项目，项目无进展或者进展缓慢的，包扶领导要向县委、县政府说明原因。

　　三、在工作上要用心用力

　　加快重点项目建设，必须用好各种要素，抢抓各种机遇，切实解决实际问题，在三个方面用心用力：

　　一是在用活政策上用心用力。不花钱办大事是高水平，花小钱办大事是有水平，花大钱办大事是没水平。在县财政并不十分充裕的情况下，用足用活用好上级各项扶持政策、资金，是加快推动项目建设的一条有效途径。要对照享受中部政策和省市加快县域经济发展的一系列扶持政策，立足实际，认真梳理，通过多种渠道，主动对上争取，只要有希望，就要盯上争取，确保在争取政策、用地和资金等方面有更大的收获。要抓住省市领导来比较多的机会，积极靠上争取，抓住主动。

　　二是在破解难题上用心用力。要围绕项目建设发展，敢于创新破解难题的办法，不看领导讲没讲，不看别人干没干，不看过去有没有，只要有利于项目发展，就大胆试、大胆闯、大胆干。特别在盘活存量土地、增减挂钩、政银企合作等方面下功夫，在企业融资上给予更大支持，着力破解土地、资金等项目建设中的难题。

　　三是在激活内生动力上用心用力。做好现有企业的内部挖潜，重视企业技改续建和产学研合作，走“以存量换增量，以增量优化存量”的路子，制定鼓励创新的政策措施，研究企业引进高级技术人才和技

　　术创新等方面的优惠政策，切实提高企业的核心竞争力，切实把起点做高、产业做大、企业做活，扶持现有企业做大做强。

　　四、在环境上达到最优

　　项目既要促、更要帮。要把项目建设作为衡量标准，深入开展“干部作风建设年”、服务企业“四比四看”活动，加大明查暗访力度，坚决制止和查处“三乱”行为，公开曝光一批不作为、慢作为、乱作为的现象，特别对项目建设，要做到“围墙之内的事企业管，围墙之外的事我们管”。要进一步明确事权，简化程序，提高工作效率。要在确保稳定的前提下，积极稳妥地做好征地、拆迁补偿和群众工作，对破坏项目建设的不法行为，要加大打击力度，营造良好的施工环境。各级各部门要加强对单位工作人员的教育、管理和监督，切实解决“中梗阻”等问题，为项目建设提供最好的服务、创造最优的环境。

　　项目建设工作会议讲话稿

　　篇4同志们：

　　刚才，规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村，结合各自职能，就推进项目建设工作做了表态性发言，讲得很好，希望你们抓好落实。国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。下面，代表开发区工委、管委就我区项目建设工作，全力抓好后几个月的工作讲如下意见：

　　一、充分认识推进项目建设的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

　　今年以来，开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题：一是土地市场秩序治理整顿后，开发区的发展空间受到一定限制，用地规范化要求更高，供地难度更大。一些项目因用地问题被搁浅，给招商引资、项目推进都带来了一定影响。二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整，建设资金紧、筹措资金难的问题，将会越来越突出。三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。可以说，今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。但由于我区反应灵敏、应对及时，采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施，仍然有一大批项目即将开工建设，这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。现在距年底只有四个月时间了，而进入冬季以后大部分项目大都要停工，也就是说，剩下来只有三个月左右的建设时间，时间对我们来说已变得弥足珍贵，同志们，时不我待啊，我们务必增强责任感和紧迫感，要争分夺秒，以百米冲刺的速度，全力推进这些在建项目建设进程。效率是开发区的灵魂，要强化以速度求生存的理念，无论对出现的矛盾和问题；还是对推进项目建设，谁应对及时，谁快捷高效，谁就能掌握主动权，谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。

　　二、突出重点，抢抓项目，做大经济总量

　　项目是开发区的生命。我们要以招商项目引入增量，以技改项目衍生增量，狠抓项目推进，不断做大做强我区经济总量。

　　一是要继续做好招商引资工作。要坚持务实招商，避免招商的盲目性。要真正从我们的资源禀赋出发，从我们的主导产业基础出发，从我们的区位优势、后发优势出发，寻找关联地区、关联产业、关联企业，建立联系，开展洽谈，提高招商引资的针对性。要坚持量质并举，既要确保招商引资总量的稳定增长，又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构，集中力量，花大力气，争取在引进一批大项目，引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目，引进一批高科技含量、高附加值的投资项目，引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破，兼顾我区传统产业嫁接改造和新兴产业发展，全面提高招商引资质量。要不断深化、创新招商模式，采取外聘招商代理、编外招商人员、专业招商、蹲点招商等多种方式，要倍加注重产业招商、整体招商和连带招商，力求事半功倍，增强招商实效。

　　二是要狠抓项目推进。对于项目推进，这是下半年工作的重中之重。没有扎实的项目推进，发展只能落空。要切实改变"重协议轻落地，重招商轻推进，重引进轻服务"的观念，严格时限要求，加大协议签约项目的催建力度。要健全项目跟踪、联络服务机制，完善相应的配套制度。对在建项目，明确专人，分解任务，落实责任，及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题，缩短项目的"漂浮"时间，争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。

　　项目建设工作会议讲话稿

　　篇5各位领导、同志们：

　　按照会议安排，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室向会议作一表态发言。

　　20xx年，卫生系统在县委县政府的正确领导下，提高认识，拓宽思路，齐心协力，项目争取取得了丰硕成果，今年是中医院等建设项目全面展开的一年，也是历年来本系统建设规模最大、投资最多的一年，我们将把项目建设作为我们全部工作的重中之重，高起点谋划，高标准要求，集中精力抓好落实，促进卫生事业的全面发展。

　　一、全力以赴，切实做好中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设工作

　　中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设是今年我县十件实事之一，总投资783万元，工程计划4月份动工，年底前竣工交付使用，在整个项目实施中我们将围绕以下几个方面抓好工作：

　　(一)统一思想，提高认识。通过层层动员，宣传教育，使全系统干部职工对加快发展，推进项目建设的认识有一个新的提高。把他们的思想进一步统一到县委、县政府以项目建设为龙头，全面推进卫生事业发展的战略决策上来，让他们以主人翁的精神，正确处理好基础建设与业务开展的关系，处理好长远利益与短期利益的关系，处理好个人利益和集体利益的关系，自觉主动关心、配合、支持项目建设，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

　　(二)加强力量，靠实责任。一是在县政府成立项目领导小组办公室，确定成员的基础上，进一步抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，强化队伍力量。要加强项目办公室工作人员的业务学习，使每个工作人员能够懂项目管理，懂建设程序，懂建筑质量。二是建立局领导班子联系项目点的日常工作制度，完善对项目完成情况的问责制度，制定项目建设的分段进度要求，严格督促，从严追究项目责任人的失职、渎职责任。三是靠实项目建设单位责任，卫生局将与中医院院长、各有关卫生院院长签订项目建设责任书，实行项目法人负责制，切实发挥他们建设单位第一责任人的职责，为项目实施

　　做好充分准备，积极提出合理建议。全程监督工程进展。同时，确保在施工进程中，尽最大可能使业务工作不受到影响。

　　(三)借鉴经验，科学运行。一是在项目实施前，我们将组织项目办公室工作人员，前往以前项目建设工作搞的好的单位和部门进行学习，请有关人员为我们项目建设管理提出意见和建设。二是按照质量第一的要求，充分应用现代建筑业管理方法。要聘请具有较高水平的设计单位逐一现场考察，设计出经济、适用、合理的业务用房;按照招投标管理办法，严格程序公开投标;聘请信誉好，技术强的监理单位进驻工地，进行实地监理，确保工程保质保量按进度完成。三是对工程进展中出现的各种矛盾，严格依法规、依合同处理，力求做到办事公正，公开透明，自觉接受群众的监督，坚决杜绝各种以权谋私，暗箱操作行为。

　　(四)厉行节约，保障资金。项目实施后，我们将建立项目专项资金账户，从严控制项目资金的使用，一方面要依据项目的进展情况，保障项目建设的每一项资金都能及时到位，另一方面要坚持节约使用资金，合理配置资金，杜绝浪费滥用，保证每一分建设资金都用在最需要的地方。

　　(五)加强配合，强化督导。在项目运行中，我们要树立全局意识，加强与发改、财政、建设以及各有关乡镇政府的密切配合，及时向他们通报工程进展、资金使用、工程质量等情况，邀请他们到建设现场进行监督、检查、指导。

　　二、再接再厉，继续实施好“千名医师支援农村卫生工程”等卫生项目。

　　20xx年实施的千名医师下乡帮扶农村工程项目，共有来自等不同市区和我县直卫生单位选派的32名医师支援帮扶县医院、等10个医疗卫生单位，半年来，各医疗队在受援医院就预防保健、医院管理、医疗服务等方面扎实开展工作，累计接待群众患者6200人(次)，走访诊治患者15850人(次)，为当地群众全方位提供各种有效的医疗、预防、保健服务，有效提高了乡镇卫生院的整体服务能力，今年我们要继续认真实施“万名医师支援农村卫生工程”项目，对我们已取得的经验要继续坚持，对不足的地方要进一步改进和完善，逐步建立卫生支农工作的长效机制，提高乡镇卫生院的基本医疗及预防保健等公共卫生服务能力。同时要认真实施好“中国农村地区癫痫防治管理项目”、爱德基金项目和世行贷款/英国赠款结核病控制项目以及砷中毒监测、高氟水筛查、贫困县医院三项能力建设等项目。对在建的县医院传染病区和住院楼等工程要加强管理，确保尽快完工并交付使用。

　　三、强化意识，进一步做好项目争取工作

　　在抓好项目实施的同时，我们要坚持实施与争取并重的原则，切实抓好卫生项目建设的争取工作。进一步牢固树立项目意识，抢抓机遇，合理规划，研究和储备一批符合国家投资意向，能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目，积极做好项目建设的前期准备工作，争取新型农村合作医疗试点等项目在我县实施，努力提高全县卫生工作水平。

　　最后，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室郑重表态：一定全力以赴，克服困难，忘我工作，确保在规定的时间内圆满完成中医院和十一所乡镇卫生院建设的各项工作任务，实施好各项卫生项目，积极争取新的项目。以实干的精神，扎实工作、勇创佳绩，决不辜负县委、县政府对我们的信任与重托。

　　项目建设工作会议讲话稿

　　篇6同志们：

　　这次会议是市委、市政府研究决定召开的。主要目的就是，围绕深入开展“项目建设年”活动，研究和部署下一步项目建设工作，动员全市上下再鼓干劲、再增措施，全力推动重点项目建设再上新水平，为促进全市经济的跨越发展奠定坚实的基础。

　　三天来，我们一路现场观摩了各县市区、开发区去年以来建设的重点项目，沿途还观看了城镇和工业园区建设，并利用晚上的时间，听取了各县市区重点项目建设工作汇报，昨天进行了点评考核。总的看，今年以来，各县市区创新实干、跨越发展的热情高涨，特别是在重点项目建设上，大家思路清晰，重点突出，措施有力，工作有特色、有亮点、有成效，呈现出谋发展、求发展、促发展的积极态势，令人

　　鼓舞，催人奋进。一会儿，春华书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

　　一、正确认识和把握当前我市重点项目建设的形势

　　今年以来，全市各级各部门坚持把项目建设作为优化经济结构、增强综合实力、推进跨越发展的战略措施来抓，扎实开展“项目建设年”活动，全市重点项目建设保持了较好发展态势。预计上半年，全社会固定资产投资完成115.5亿元，其中，城镇固定资产投资66.2亿元。100项省市重点项目有87项开工建设，完成投资44.7亿元。其中，34项省重点有30项开工建设，完成投资20.9亿元;66项市重点有57项开工建设，完成投资23.8亿元。从观摩、汇报和了解掌握的情况看，今年我市项目建设的主要特点，可以概括为五个增：

　　一是投资规模在增大。全市投资亿元以上在建项目达100个，比上年增加9个。100项省市重点项目总投资285亿元，较上年增长9.6%;平均单体规模2.85亿元，比上年增长65.7%。

　　二是引进项目在增多。各县市区立足本地优势，创新招商方式，通过锲而不舍的努力，引进了一大批大项目、好项目，主要依靠自我繁殖、内生型上项目的状况正在得到改观。

　　三是技术装备水平在增高。很多项目引进了国际国内先进的生产设备和工艺流程，科技含量和附加值较高，在同行业中处于领先地位，具有较强的市场竞争力和广阔的发展前景。

　　四是新上项目多样化的趋势在增长。每个县市区在传统产业之外，都新上了一些具有较强生命力的项目和产品，如海伟超薄电容膜、中汉玻璃制品、枣强自偶氧化清洁纸浆、锰酸锂电池等，新上项目的多样化进一步拓展了发展空间。

　　五是园区的平台和载体作用在增强。各县市区的工业园区都已形成规模，部分新区建设初具雏形，园区功能不断完善，聚集效应日益显现，正在成为支撑和带动区域发展的新的增长板块。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市项目建设仍然存在着一些不容忽视的矛盾和问题：

　　一是立市立县的大项目少。今年，我市列入省重点项目的平均投

　　资规模仅为4亿元，比全省平均规模少近6亿元。特别是缺少投资5亿元、10亿元以上的重大战略支撑项目。

　　二是技术水平和装备水平高的项目还不多。100项省市重点项目中技改项目6个，仅占6%;技改项目总投资14.8亿元，仅占5.2%，直接影响了全市项目水平的整体提高。

　　三是“瓶颈”制约依然严重。在解决用地问题上，尽管我们下了很大功夫，想了很多办法，也取得了一定成效，但仍远远不能满足我市的需要。今年，我市100项省市重点项目需新征地1.6万亩(不包括冀州和安平两个扩权县)，省下达我市指标6135亩，加之冀衡工业园、中粮燃料乙醇可使用国家指标和省预留指标925亩，土地缺口近9000亩。由于受土地因素制约，现在仍有13项省市重点项目未能实现开工。同时，由于建设资金不足，融资困难，使得一些好项目举步维艰。

　　四是各县市区项目建设不平衡。从项目数量看，各县市区投资千万元以上项目425个，最多的桃城区106个，最少的饶阳19个;列入省重点的项目，最多的桃城区6个，最少的深州一个没有。从完成投资看，千万元以上项目完成投资83亿元，最多的景县完成16.1亿元，最少的饶阳2.3亿元;省市重点项目，最多的景县完成10.7亿元，最少的开发区9500万元。这种不平衡，预示着在下一步发展中各县市区的差距将会进一步加大。

　　在面对宏观调控和土地、资金制约等同样的环境下，为什么有的县项目发展快、发展好，而有的县项目发展却不尽人意。当然，这有交通、产业和历史等方面的因素，但关键还是主观方面的问题。有的地方、有些部门的同志对项目建设重要性、紧迫性的认识还不到位，还没有作为经济发展的第一要务来抓，还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设，致使有些项目进展缓慢。今年的时间已经过半，对上半年项目和投资的情况，各县市区、各级各部门的负责同志都要认真来一次回头看，项目建设进展较好的，要再接再厉，乘势而上，务求实现更新、更大的突破;差距较大的，要找准造成差距的原因，采取有针对性的措施奋起直追、迎头赶上。

　　项目是经济发展的基础和载体，不论是推进工业化、农业产业化，还是推进城市化;不论是经济建设，还是社会发展、全面建设小康社会的各项工作，最终都要落实到具体的项目上。尤其是对于我们衡水这样一个经济欠发达地区来说，如果不能持续不断地上一批高质量、高水平的大项目、好项目，经济发展就难以增长、难以持续，实施三大主体战略就会失去支撑，实现跨越发展就会成为一句空话。抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目。各级各部门必须站在全局和战略的高度，深刻认识加快项目建设的必要性和重要性，切实增强项目建设的主动性和创造性，真正把项目建设作为经济建设的第一要务，集中精力，全力推进。

　　二、关于下半年重点项目建设的工作要求

　　在6月下旬召开的全市县域经济暨开放工作会议上，我们提出要在全市大力开展“二次创业”活动，这是针对我市经济特别是主导产业、重点企业发展的现状、存在的困难和问题以及着眼长远发展，做出的一项具有战略意义的重大决策。其目的就是，通过开展“二次创业”活动，推动产业换档升级、跨越发展。项目是经济建设的主抓手，也是开展“二次创业”的重要切入点和突破口。下半年，我们要以“二次创业”为总揽，继续深入开展“项目建设年”活动，提速提效，大干快上，确保全年重点项目建设完成投资103亿元。当前，要着力抓好三方面的工作：

　　(一)进一步保持项目建设的良好势头。要坚持两手抓，即一手抓现有项目，一手抓引进项目。

　　要全力抓好现有项目。现有项目是推进项目建设最直接、最有效的抓手，必须牢牢抓住不放。一是要抓好10个投资超10亿元的重大战略支撑项目。下半年，海江冷轧精密薄板及压滤机项目，要争取年内试生产。海伟公司双向拉伸聚丙烯超薄电容膜项目，二期工程要在年内投产。冀衡循环经济工业园项目，要加速推进2.5万吨离子膜烧碱项目建设，争取6万吨氰尿酸节能技术改造、新增1万吨二水二氯项目尽快开工建设，同时加快与上海复星集团、法国欧洲片公司洽谈，在引进战略投资者上实现新突破。30万吨燃料乙醇项目，要按照国家

　　对燃料乙醇项目“原料基地非耕地、乙醇原料非粮食”的要求，抓紧做好原料基地规划和建设工作。老白干循环经济项目，要尽快制定到20xx年白酒生产能力达到10万吨的项目实施进度计划，谋划下一步白酒扩建项目，争取年内开工建设。其他5个项目，要做深、做细前期要件，加大跑办力度，力争早开工早达效。二是要抓好100项省市重点在建项目。开发区东方铁塔、东风癸二酸等13项未开工的省市重点项目，要尽快全部实现开工建设。已开工项目，要加快建设进度，格林铸造、汇泉搬迁、东助二期等项目要及早竣工投产。三是要抓好100项省市重点前期项目。到年底，争取70个项目完成备案或核准申报材料编制工作，40个完成备案或核准。其中7个第一批省重点前期项目，要完成申报材料、规划选址等全部前期要件。同时，要抓紧运作争列第二批省重点前期计划工作，力争更多的项目进入省计划“盘子”。

　　要倾力抓好引进项目。发展项目，根本出路在于招商引资，通过与大公司、名企业合作引进项目。总体上看，我市与国内外大企业、大集团的对接还很不够。要抓住当前国际产业转移、南方产业北移、首都产业外移的有利时机，充分发挥我市后发优势，加大开放和招商力度，特别是要在引进战略投资者上谋求新的突破。一是要落实好项目引进目标责任制。今年，各县市区新上投资5亿元以上项目要确保1个、力争3个。这项工作，县市区“一把手”是第一责任人，必须强化责任意识，不折不扣地完成。二是要狠抓项目履约。对在香港投资洽谈会、5.18商务节等各种节会活动上签约的项目，要实行领导分包，指定专人跟踪督办，排出项目推进时间表，按计划狠抓落实。要为已签约项目搞好服务，及时解决项目进展中出现的问题，切实做到签约一个、落实一个。三是要强化专业对接。在重大项目建设过程中，把编制项目建议书、可研报告、环评报告，以及跑办项目审批、核准、备案及环评审批、土地预审、工商注册等前期工作，委托专门的中介机构全权办理，既节省人力、物力，又提高工作效率。要参照外地先进经验，按照“一门受理、全程代办、限时办结”原则，抓紧制定出台我市重大项目实施代理跑办制的具体办法，以专业化分工提高项目

　　工作水平。

　　(二)努力提高项目谋划的质量和水平。凡事预则立，不预则废。谋划是保证项目建设滚动发展的基础，也是保持经济更好更快发展的有效手段。要十分注意提高项目谋划选择的质量和水平，抓紧谋划一批立市立县的大项目，尽快把经济发展的战略支撑点建立起来。这里，着重强调三点：

　　第一，项目谋划要与“二次创业”结合起来。当前，我市产业、企业大都已经完成初步的原始积累，进入提质增效、换档升级的关键时期，同时也是转折分化的特殊阶段。产业升级、企业增效，归根结底要体现在项目建设上。推动“二次创业”，也要首先在项目建设上予以加强和突破。要从三方面破题，推动现有产业、企业重新焕发生机。一是要引导企业业主破除小进即满、小富即安的保守思想，把促进企业发展当作一项事业、一种追求，牢固树立想发展、大发展的争先意识。二是政府要出台政策，健全机制，尽快形成一种逼着企业发展的促激机制。三是职能部门要加大支持力度，把工作重点切实转到搞好服务、改善环境上来，解除企业发展的后顾之忧，营造上大项目、大上项目的浓厚氛围。

　　第二，项目谋划要遵循产业演进规律。谋划的方向决定投资的结构，而今天的投资结构就是明天的产业结构。因此，项目谋划一定要坚持规划引导、规划先行，由单个项目谋划向项目群和产业群谋划转变。要按照科学发展观的要求，认真编制产业发展规划，并根据规划，定期编制和发布产业投资导向目录，定期向社会发布项目建设和储备情况，吸引社会资金特别是市外资金投向我市重点项目建设，引导和实现投资者行为与我市产业发展战略意图相对接。目前，我市已有亿元特色产业集群23个，其中省级重点6个，制定产业规划首先要从这6个产业集群开始。丝网产业，要围绕建设国际性丝网交易中心和重要生产基地，提高装备水平，壮大骨干企业，推动产品结构的优化升级，重点向精密化、微型化、超细化方向发展，拉长产业链条，提高附加值。皮毛产业，要积极发展特种养殖，引进和运用现代鞣制和硝染技术、现代设计和加工技术，开发和生产中高档时装化、多功能化裘皮

　　饰品、高档裘皮及裘皮半成品。玻璃钢产业，要强化对国内外先进生产技术和工艺设备的引进和开发，拓宽行业发展领域，提高产品档次，建设全国最大的玻璃钢研发中心和生产基地。汽车零部件产业，要积极适应汽车行业的发展趋势，大力调整和优化产品结构，推动汽车铸件向精深化和组装部件发展，摩擦制动材料向生产制动总成发展，内饰件和车用灯具向高档化发展。同时，要努力扩大市场份额，提高“衡水制造”的比例。工程橡胶产业，要重点拓展工程橡胶应用领域，由桥梁用品向民用建筑发展，建设全国最大的工程橡胶生产基地。采暖铸造产业，要坚持铸铁片和钢制片并重，实用型和装饰型并重，争取建成全国最大的采暖生产营销中心。发改委要会同各县市区和中小企业局等有关部门，成立专门班子，按照“一个班子一个产业”的原则，对这6大产业集群进行认真谋划，尽快确定产业的发展思路、目标、方向和重点。同时，各县市区也要对市级重点产业集群制定出产业规划。省市重点产业集群发展规划都要在8月底前完成。

　　第三，要把谋划立市立县项目作为当前的一件大事来抓。要突出大基地、大园区建设，进一步完善中粮生物质产业园等项目的谋划，并积极与省发改委沟通衔接，争取上级支持。要继续挖掘主导产业发展潜力，加大乙醇胺、小麦蛋白、林纸等具有战略支撑作用的重大项目的谋划力度。10月份，我们将开展项目谋划月活动，集中谋划一批立市立县的大项目，补充完善“项目库”。

　　(三)切实解决项目建设中的难点问题。当前，项目建设遇到了一些困难和问题。对这些问题，我们要正确对待。应当看到，在不同的历史时期，经济发展会出现不同的困难和问题，条件完全具备的时候是没有的。同时，也要看到，越是困难时期，越是我们追赶先进地区的有利时机。因此，一定要齐心协力，发挥智慧，探索方法，下大力解决好项目建设中的难点问题。

　　第一，关于土地问题。要按照“节约、集约、挖潜、调整”方针，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指标。今年省下达我市土地指标6135亩。目前，市里已下达土地指标的分配，有关部门要加快用地组卷报批进度，对符合条件的项目，尽快办理用地手续。二是切

　　实转变土地利用的观念和思路。要加大项目投资强度，提高项目建设容积率，鼓励企业在原有场地上搞技术改造，向高层化、地下化、园区化发展，合理有效地利用土地。三是大力推广桃城区、景县龙华利用窑场、沙荒地等未利用地的经验，充分挖掘和利用未利用地资源上项目。

　　第二，关于资金问题。总体上讲，我们现在已经度过了资金短缺的时期，有了好项目就不愁资金。但是，一些有一定风险的工业项目的资本金筹措、中小企业投资等还存在资金短缺问题。解决这一问题的思路是市场运作，政府帮助，根本的着眼点是市场，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大对民间资本的扶持，特别是对一些公益性建设项目，要给予政策的“撬动”，比如通过实施财政贴息政策，“抛砖引玉”，达到事半功倍的效果。二是加快信用担保体系建设，尽快对16家担保机构逐个研究重组方案，年底确保注册资本金在亿元以上的担保机构达到4-5个。三是在提高存贷比上下功夫。截止到6月底，我市金融机构贷款与存款比例为52.28%，低于全省6.78个百分点，排第8位。各级政府要充分发挥沟通银企的桥梁纽带作用，筛选一批符合条件的重点项目向银行推介，最大限度地满足企业上项目的资金需求。四是加强与外来投资者的战略合作，拓宽融资渠道。

　　第三，关于群众工作问题。增投入、上项目，势必要涉及征地和拆迁，能不能妥善处理各方面的利益关系，直接关系着项目建设的顺利进行和最终成败。我们必须严格依法合规按政策办事，不折不扣地落实征地、拆迁补偿安置政策，维护好农民的合法权益。要提前介入，提前工作，加强对群众的宣传教育，争取群众的理解和支持。在项目建设中，要尽力解决一些农民的实际问题，消除农民的后顾之忧，杜绝“无地、无业、无保”农民的出现。同时，也要坚持多用法律手段解决问题，但决不能和老百姓发生群体性的冲突，这是铁的纪律，必须遵守。

　　三、加强领导，创优环境，形成推进重点项目建设的合力

　　加强项目建设，是一项繁重而复杂的系统工程，必须进一步加强领导，创优环境，合力推进。

　　就各级领导而言，精力要再集中。各级各部门特别是各级领导同志，要把项目建设摆在更加突出的位置，进一步健全领导分包责任制，切实加大督导、检查和协调力度。特别是对全市100项省市重点在建项目，要逐一量化分解到各级各部门和项目建设单位，落实责任，加强协调，定期调度，帮助项目解决一些实际困难，推进项目按计划落实。要进一步加大考核奖惩力度，市发改委、重点项目办、财政局等单位要抓紧完善全市重点项目建设工作激励办法，充分发挥政策的驱动作用。

　　就各级各部门而言，服务要再优化。各级各部门要强化全局意识，把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来，主动为重点项目建设搞好服务。发改委、重点办要牵头组织有关方面力量，加强对项目的跟踪督查和管理服务;环保部门要积极帮助企业按照有关程序和要求，做好项目环评工作;国土部门要创新办法，最大限度地保证项目建设用地;金融部门要发挥主渠道作用，积极为项目建设提供资金支持;各行业协会、中介组织、新闻单位等，都要关心、支持、参与项目建设，切实搞好宣传发动，在全社会大力营造人人为项目建设出力献策的良好氛围。

　　就项目业主而言，建设要再提速。提速建设不仅是地方发展的需要，也是企业发展的需要。拿了地、放了鞭炮，却长期不建设，对市里发展不利，对企业形象和效益也不利。每个企业都要认真履行项目合同，认真执行投资计划，抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产，确保序时进度。要集中精力办大事、集中财力创大业，抓一个成一个，真正把项目当作精品来做。总之，拿了土地就要快建设，签了协议就要重诚信，选了衡水就要树形象。

　　同志们，项目建设是我们必须长期坚持的一项战略任务。各级各有关部门和项目建设单位，一定要进一步统一思想，提高认识，形成合力，狠抓落实，努力开创我市项目建设的新局面，为实现全市经济社会各项事业的跨越发展做出新的更大的贡献!项目建设工作会议讲话稿

　　篇7同志们：

　　这次项目建设座谈会，是为了落实市政府常务扩大会议的要求，对项目建设进行再动员、再部署，奋力冲刺时间、任务“双过半”目标，决定召开的一次重要会议。上午，与会同志参观和听取了旬阳县重点项目建设情况。刚才，市统计局、市发改委和市监察局分别就今年以来的经济运行、项目建设和环境保障情况进行了通报，各县区和高新区作了交流发言。大家讲的很客观，我完全赞同。下来，光照同志还要作重要讲话，希望大家认真领会精神，切实抓好落实。

　　近几年，市委、市政府大力实施项目带动战略，以扩大投资强力拉动经济增长，使安康出现了前所未有的大项目、大投资、大建设的局面。仅20xx年和20xx年两年时间，全市固定资产投资累计完成485亿元(20xx年210亿元、增长42.1%，20xx年275亿元、增长37%)，从拉动经济增长的“三驾马车”来分析，投资贡献率在60%以上。一批重大基础设施、重点产业、民生项目的实施，极大地改善了安康城乡面貌和发展条件。特别是去年，我市的经济增长速度之所以跟进了全省发展步伐，是项目投资立下了汗马功劳。前5个月，全市固定资产投资完成121亿元，同比增长16%，120个重点项目完成投资69亿元，占到全社会固定资产投资额的57%，继续发挥了重点项目投资对经济发展的支撑作用。西洽会签约102个项目，签约额248亿元，取得了明显的效果。同时也要看到，从全省发展势头比较，我市项目投资份额仍显微小，仅占全省总量的4.3%左右，尤其是产业项目严重不足，缺乏支撑全局发展的大项目、大企业。从元至五月份的情况看，工作有差距，任务有欠账，发展不平衡。要迅速扭转这一局面，我们必须把心思和精力转到项目建设上来，以更加坚定的决心主攻重点项目，以更加高效的动作突破重点项目，以更加精心的服务推进重点项目建设，进一步形成全局抓项目、全社会服务项目的浓厚氛围，迅速掀起大上项目、上大项目的热潮。

　　今年项目建设的任务已经下达，各县区和各部门要切实把360亿元固定资产投资和203亿元重点项目投资的任务和责任分解到位、落实到人。对符合国家产业政策、市场准入标准、土地供应政策、环境保护要求的开工项目，相关部门要主动介入，指导支持，完善手续，帮助开工。市发改委负责对全市三季度拟开工的项目排出日程表，定时限、定领导、定责任。对已开工项目要做好协调服务和环境保障工作，确保完成计划进度。对年内竣工投产项目，要倒排工期，保证质量，优化环境，保障建设，确保按时竣工投产。市上要重点确保在建的320公里高速公路和一批重大基础设施项目完成投资计划;扎实推进江锂10万吨金属镍、华电安康火电厂、福润200万头肉制品加工、陕煤60万吨富硒矿泉水、白河力神3万辆汽车组装、重钢小金河磁铁矿深加工、有色10万吨电解锰、学院北迁、城市建设等一批重点产业和民生项目建设;突出抓好完成可研的钼矿采选、特种玻璃、石煤综合利用、五氧化二矾、白云石综合利用等项目的招商与建设。各县区要确定自己的翻身项目，抓好西洽会签约项目的落实工作，着力提高项目履约率和资金到位率，完成60亿元招商项目的落地建设任务。

　　下面，我着重就加强项目建设和招商引资工作讲几点意见。

　　第一、要用前瞻性的眼光和思维谋划项目。眼界狭窄、思想保守、畏首畏尾是抢不到大项目、争不到大投资的。一定要登高望远、开阔视野，考虑和谋划项目。一要从国家政策的引导层面来谋划项目。今年国家宏观调控政策的总基调还是继续扩大内需，高速公路、城市化建设、民生项目等工程的持续推进，为我们搞好项目建设提供了政策支撑;国家加快推进发展方式转变，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，为我们谋划新产业项目指明了方向;国家实施新一轮西部大开发，加大对“南水北调”水源地补偿力度，这些都为我们争项目、引项目、上项目提供了难得机遇。我们要准确把握国家投资导向和产业政策，拿出一批符合国家投资要求的好项目，争取国家投资建设。二要从省上支持陕南循环经济发展的角度来谋划项目。目前，《陕南循环经济产业发展规划》已经实施，省政府也批准了我市新型材料产业和高新开发区发展规划，省上将继续加大对我市基础设施、产业项目、民生工程的投入，鼓励省属大型企业支持安康循环经济发展。我们要善于从省上的这些《规划》和政策中谋划项目，争取投资。三要结合“”规划编制谋划项目。“”规划编制的关键点是以转变经济发展方式为主线，如何坚持民生优先，突出改善民

　　生，切实把社会建设摆在更加突出位置，让人民群众共享改革发展成果;如何高度重视资源节约和生态环境保护，下力气解决好资源环境的瓶颈制约;如何以产业化、工业化、城镇化为抓手，积极推进城乡统筹;如何在大交通环境改善的情况下，着力构建开放型经济等等。这些都离不开重大项目强有力的支撑和推动，我们必须围绕“”规划来思考和谋划一批重大建设项目。四要从市场需求的角度来谋划项目。这是项目能不能上和建设规模大小的决定因素。只要我们上的项目在经过广泛市场调查的基础上，认为是市场有需求、有竞争力的，就应该打破一切框框去抓紧抓快落实。五要从可持续发展的角度来谋划项目。合理利用资源，加强环境保护，实现可持续发展，这是我们项目建设必须坚持的一个原则。要把“科技含量、投资总量、税收数量、就业容量、环保达标、能源消耗和可持续发展”作为项目引进的评判标准。要选择科技含量高、综合效益好的项目，选择投资强度大、就业容量大的项目，选择能够发挥比较优势、带动能力强的项目，以此促进投资结构优化。大力发展节能降耗和循环经济项目，扶持企业实施节能降耗技术改造，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

　　第二、要高度重视项目的储备和生成。随着一批大项目开工建设和国家政策性投资缩减，我市后续项目匮乏的问题开始凸显。我们要抓紧研究、储备和推出一批续接项目，要从优势资源中寻找发展方向，挖掘项目潜力，策划生成项目。要善于从国家政策导向中生成项目;从优势产业链延伸、循环经济发展中生成项目;从审视国内外产业发展新动向，主动承接发达地区产业转移中生成项目;从基础设施建设、公共服务设施建设和民生工程建设中生成项目;从为大企业、大集团“量身定作”配套产品中生成项目，确保我市项目建设和投资稳定、持续、强劲增长。

　　第三，要着力提高项目的引进能力。实践证明，要争取和引进更多的项目投资，必须做到领导围着项目抓，服务围着项目搞，力量围着项目聚，形成全市上下共抓项目的局面。一要落实领导责任。各级领导班子必须把工作重点转移到抓项目建设上来，把主要精力放在抓

　　项目和服务项目建设上来，切实遏制投资下降的趋势。二要创新招商方式。要充分利用各类会展平台，实施产业集群招商、核心项目和配套项目整体招商，推动招商引资方式向定向定位、专业对口、上门接洽转变。紧盯大企业、大集团，采取对外派驻招商员、招商组的办法，明确招商任务，限定招商时-6-限，增强招商引资的针对性和实效性。三要主动登门拜访。要根据本地产业发展方向，面向大企业主动出击，带着感情谈项目，带着真诚求合作。四要严格项目奖惩。要进一步改进项目考核办法，建立长效工作责任制。市委、市政府至少每半年专题研究一次项目建设工作，每年搞一次项目“巡查”活动。定期对县区和市直有关部门的项目建设工作实行按月通报、逢季评比、年终考核。

　　第四、要切实加大重点项目建设力度。一个项目从生成到建设和投产，涉及的程序多、环节多，任何一个程序做不到，任何一个环节出现问题，都会影响项目建设进度。各级领导干部一要熟悉项目前期基本程序。要深入研究项目审批过程中涉及的规划、土地、林地、环评等规定程序和相关政策，使项目的审批流程更加顺畅。二要加快项目建设进度。对项目建设中存在的一些突出问题和矛盾，要认真排查、及时破解，使待批的项目早批复，在建的项目快施工，建成的项目早达效。为迎接明年省上第六次陕南突破发展工作座谈会在安康的召开，市委、市政府要求，明年4月底前，“一体两翼”的5个县区和高新区，至少有一个投资过亿元的新开工项目，5个投资不低于3000万元的新开工项目，3个投资不低于5000万元的竣工投产项目，其他5个县也至少要有一个投资5000万元以上的新开工项目，两个投资20xx万元以上的竣工投产项目。三要加大协调推进力度。定期召开项目协调会，要从立项、选址、建成投产的各个阶段、各个环节入手，解决实际问题。四要确保项目建设质量。要从项目引进到项目建成投产，建立全过程的质量、安全监控体系，做到质量、进度、安全“三同步”。要加强资金监管，严禁挪用、挤占、挥霍项目资金，确保把每一个项目都打造成优质工程、精品工程和廉洁工程。

　　第五、要促进新兴产业项目成长壮大。项目建设和人的成长一样，都需要精心培育呵护，逐渐生成、发育、成长、壮大。为了引进一个项目，各级领导和有关部门可以说跑断了腿、说破了嘴，非常不容易。如果我们千方百计引进的项目，因为培育扶持不到位而不能落地生根或建设得慢，钱就白花，汗就白流，苦就白受，就会功亏一篑。各县区和有关部门要根据企业和项目建设需要，提供最大可能的帮助，给予最大程度的关心，做好项目培育工作。一是坚持项目向园区集中。省上已批准我市建设省级高新技术产业开发区，总规划面积28平方公里，新增15平方公里建设用地。我们一定要把高新区规划好、建设好、管理好，切实提高高新区吸纳和承载能力。各县区也要加快工业园区建设，吸引更多的项目和企业入园孵化。同时要严把项目入园关，有选择的上项目，防止低层次、小项目圈地占地，切实提高园区单位土地利用率和产出率。二要促进企业改造升级。各级各有关部门要发挥信息灵、政策熟等优势，帮助企业引进新工艺、新技术，使企业焕发新活力，增强竞争力。三要帮助企业搞好市场衔接。各县区和各部门要把帮助企业开拓市场作为经济工作的重要任务，紧密结合企业生产和营销状况，搞好前瞻性预测，指导企业安排好全年产销计划，促进产销衔接，使亏损企业扭亏为盈，新兴企业茁壮成长，优势企业扩能增效。四是着力改善项目建设环境。各级政府必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力解决硬环境软、软环境硬的问题。对于出台的优惠政策、做出的承诺，必须执行到位，杜绝失信客商、关门宰客行为的发生。对国家出台的政策，政府相关部门要主动帮助企业把政策用好、用活、用足。对在地方权限内能够给予企业的政策，要给全、给足、给到位。要严格依法行政，畅通监督渠道，便捷办事程序，缩短办理时限，为项目建设和企业发展创造和谐、稳定、宽松的环境。

　　同志们，当前的招商引资和项目建设已进入落地建设的关键时期。我们要以只争朝夕的紧迫感和攻坚克难的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以项目建设和招商引资的新成效，确保“双过半”目标任务圆满完成。

　　项目建设工作会议讲话稿

　　篇这次重点项目暨招商引资工作调度会议，是区委、区政府决定召开的，也是今年抓经济工作的主要方式之一。今后，这种类型的会议每个月将召开一次；六月末，要召开全区项目建设现场观摩拉练会，重点看各地区、各部门的项目建设和招商引资的成果。

　　刚才，听取了各镇街前一段时间项目建设、招商引资进展情况和区直各经济综合部门以及各项目单位的项目建设、招商引资综合情况。大家在汇报中，有的说得很实际、很具体，一二三列得很清楚；但有的计划性就比较多一些，这也体现了一种差距。去年全区经济工作考评，完全按照考核和打分来进行，总体上说效果不错，对大家震动也很大。真正干成事的，大家有目共睹。政府的工作就需要实实在在，就是看得见、摸得着的东西。听了大家的工作进展情况汇报之后，总的感觉有四点：

　　第一，全区经济总体形势走势平稳，但是部分经济指标相对较低。从全区看，根据统计局提供的情况，一季度地区生产总值预计完成17.49亿元，占年度目标的21.7%；规模以上工业增加值8.3亿元，完成年度目标的22%；全社会固定资产投资2.2亿元，完成年度目标的5%；财政收入截至4月20日，完成30119万元，同比增长达到33.2%，但是按照均衡入库的要求，还有一定差距，距离本月累计应该完成的指标，还差4000多万。全社会固定资产投资这一项指标大的投资量主要在一季度以后，目前主要是来自平煤和元电，地方的投资需要到4月份之后形成；其他几项按照季度平衡的原则，应该完成年度目标25%，但是没有一项达到，所以一季度整个经济指标低迷。与邻近的红山区相比，区的主要经济指标也是落后的。红山区财政收入总量超过了区500万元，而且增速达到40%多。一季度经济运行好的方面，是大的企业运行比较平稳，制约全区经济发展的一些瓶颈性问题正在逐渐得到解决。包括兴发问题、园区建设问题等，现在发展势头都不错；元电4号机组5月20号能并网发电，这是能够带动和拉动全区走势的一大项目，进展形势非常好。

　　第二，工业项目的签约率较高，但是开工率不足。今年项目总体数量很多，但是大项目少，基础设施建设项目进展较慢。比较起来看

　　的话，大企业的项目要好于地方的项目，工业项目、农业项目要好于基础设施建设项目。

　　第三，招商引资的氛围趋热，但是镇街和单位之间工作不平衡。通过今天大家汇报的情况看，今年是近年来通过招商引资签约项目最多的一年，从大家的工作上看，也确实拿出了相当的一部分精力投入到了项目建设、招商引资工作中来。但是各地、各部门比较起来看，区直单位之间、各镇街之间进展情况并不平衡，有的不错但仍有相当一部分单位未进入状态。所以，照这个态势发展，觉得整个经济工作有喜有忧，而且忧大于喜，必须有一个清醒的认识和有效的措施来解决。

　　第四，以一季度进度看，完成全年目标任务困难很多，但制约经济发展的一些瓶颈问题得到了解决。比如奶牛问题，通过这段时间调研，和龙头企业共同协商，加上相关政策的调整、资金投入，有望在近期内得到解决。草原兴发问题，脱壳退市、二次重组都很顺利，趋势非常好。当然，还有一些关键性问题虽然没有突破，但正在积极运作，最主要的就是园区建设土地问题。国土局等有关部门经过春节之后一段时间的运作，距离问题的最终解决前进了两大步：第一步就是园区土地调整的规划得到了上级政府的批复批准；第二步是拿出了土地置换的方案，也经过了市国土局的同意。下一步，就是做好自治区的工作，力争取得批复。如果这项工作能够通过，在解决制约工业经济发展的大瓶颈问题上才能说是得到真正的突破。最终结果如何，还有大量的工作要做。这四点是对全区前一段经济运行的一个简要总结。

　　下一步工作怎么做，想点点题。这次会议是专题的一个项目建设和招商引资的情况汇总会、通报会和调度会，有关经济工作今年应该采取的措施，区委、政府的一些决策、要求，在年初全区经济会议当中已经讲了。再重复几点：

　　第一，工业项目抓开工。从现在到5月份的全月，要作为项目建设的“开工月”。特别是签约项目，目前看，签约项目开工率不足，76个项目现在开工的只有17个，还包括续建项目。大部分虽然已经签约、注册，但是没有实质性进展。这可能是两方面原因：一是本身

　　的服务、准备不到位，如前两天几个项目由于平庄园区二期的规划、征地等问题没有落实到位，项目就没有开工。但是更大的一个问题，还是在于的工作不到位、企业沟通不到位、抓的不实。开工的工作怎么抓，跟在后面盯是一个方法，但是必须要沟通，要解决实际问题，要了解和分析影响开工的问题到底在哪。区委、区政府前几天正式把现在签约的项目列了一个单子，确定了大班子包项目领导，也明确了包项目科局，想下一次会议，要找一个时间专题听取这项工作，必须要一个一个去抓、去落实。如果工作到位，作为企业来说，还是有积极性的。这从目前已经开工和准备开工的项目就能看出来，有些情况确实需要由政府出面，一些问题政府不出面解决不了，比如电厂三产发展也缺资金，也要请政府帮助协调贷款；瑞阳化工二期总投资9000万元，但自有资金只有3000万，怎么解决，这就需要政府和部门出面帮助筹划，找合作伙伴，找投资者，把项目扶起来。所以，签约项目和续建项目抓开工，是当前的主要任务。

　　第二，农业项目抓政策。前几天农业工作专门开了一个会，农口的工作在这个方面抓得比较主动，而且大局意识比较强。今年的项目有很多是农业本身的项目，但也有很多是为工业、为城市建设服务和配套的项目，包括水利和林业部门，做得不错，下一步还要继续推进。特别是工业园区林地调整、供水方面，压力还非常大。所以，对这项工作，希望农口的同志们继续树立一盘棋的思想，坚持以大局为重，把项目建设做上去。

　　第三，城市交通项目抓进度。城市、交通等基础设施建设项目目前面临一些问题，特别是涉及到资金和拆迁的问题。但是想资金的问题由政府来筹措，但具体工作还要由部门来做。今年城市、交通基础设施建设的投资是比较大的。区委、区政府下这么大的决心搞基础项目，各地、各部门一定要组织好，而且工期要往前排。现在红山区包括东城的几个建设项目都已经开工了，这方面还不够快。工业项目确定了包项目的领导，基础建设项目要由分管领导负责，需要由区委、政府统一解决的问题，可以及时拿上来，共同进行研究。工程建设需要的征地和拆迁等问题，一是要做细，二是要坚持两手抓，要有解决

　　的办法。因为工程建设涉及到时间问题，6、7月份以后进入雨季，工作难度加大，工程质量难保。对于工程质量问题，是哪个部门的职责哪个部门就要负责。

　　第四，招商引资抓重点。主要是对专业招商部门来讲，要有重点、有主攻方向。今年项目签约比较多，谈得比较多，这是通过这几年的工作积累，大家的工作经验，对政策理解、情况的掌握，取得了一定成果，这是主观的原因。另外客观原因，现在国家的政策门槛提高之后，全国性的政策从严、土地从严，而这里有一定的优势和吸引力，有些项目也是因为这个原因来的。所以专业招商这一块，要把重点把握住。对大项目，还要抓住不放，要有专人去盯。今年大项目如果再没有突破，在今后几年对整个经济拉动将会很难。现在看，一个是煤化工，泽楷计划6月份实质性开工，但是到底能不能开工，还需要抓紧，盯住。虽然现在市里已经比较着急，但认为只要不是到最后就不能放弃，就要抓住；还有粮食转化玉米深加工，60万吨淀粉的项目，现在全国限批，有资源有手续，只要工作做到，就很可能有突破；铜加工项目，全市竞争很厉害，喀喇沁、红山、松山、元宝山都在使劲，还是有一定优势的，不能放松。

　　第五，立足政策抓储备。项目储备还要搞继续做深、做细，人员不够，发改局可以增配专业人员。抓住了储备，在一定程度上就是抓住了招商的资源。

　　第六，经济运行抓调度。全区整体经济工作调度就采取今天会议这种方式，各个部门和分管领导的调度，也要进一步加强。特别是涉及到发改、经贸、统计、财税这些综合部门，一要加强协调，二要经常性的调度。今年总的一个经济运行目标，就是实现均衡进展，特别是财政收入半年指标必须过半。一季度按税收进度欠了4000多万，国税掉的较多，下步要把进度掌握好。还有重点行业税收，区政府将进一步采取措施，由相关领导牵头，对部分行业流通领域进行整顿治理。

　　第七，环境建设抓优化。主要是经济发展环境，经济环境是一盘下不完的棋，是一个永远没有结尾的工作。这项工作必须要坚持常抓不懈。

　　第八，全局工作抓稳定。全区总体稳定形势是不错的，区委政府能够控制局势，没有影响整个经济工作大局，大家要充满信心。但也有一定隐患，如近期平庄镇部分人员以土地治理的名义非法开采小露天、盗采煤炭资源，对国有大矿造成安全威胁，负面影响非常大，最近依法进行了处理，但是问题还没有得到最后的解决，这个事情坚决不能放松，谁造成的损失谁负责，经济损失补偿不了，就用法律程序来补偿，该抓就得抓，该判就得判，在这个方面，政府不会手软，法律也不会手软；其他几方面也有一些反应，也正在做工作。

　　因此，从整体形势上分析，既要看到困难，也要看到有利和向上的因素。要坚定信心，保持一个良好的精神状态，工作当中不能放松自己。虽然不喊口号、不喊豪言壮语，但是心里应该有一股劲。今年区委、区政府衡量、评价工作，主要就看工作效果。如果说去年有的镇成绩上不去，可以找很多原因和理由，比如撤乡并镇、班子调整、人员理顺等，但今年已经没有这些问题，所以更要坚定信心，更要务实，脚踏实地。

　　当前从区级班子到镇街、科局级班子，精神状态和工作状态都非常不错，这种局面来之不易，大家应该珍惜。要多做一些积极的工作，多说一些有利于团结和工作的话。工作出问题不怕，关键是从什么角度去对待它、怎么去解决它。要从善意的方面提出意见，让大家容易接受。如果出问题了，就从另外一个角度去冷嘲热讽，影响就很不好。工作上去了，大家脸上都有光；工作下来了，不管是谁的责任都不光彩。所以，大家要团结协作，顾全大局，共同把的整个经济工作推上去。

篇四：项目建设会议领导讲话

　　

　　在重点项目建设推进会议上的讲话（共五篇）

　　第一篇：在重点项目建设推进会议上的讲话

　　在重点项目建设推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开重点项目建设工作推进会议，主要任务是听取全县重点项目建设推进情况，安排部署市政府督导调研及全市半年项目建设考评筹备工作，对标对表“四比四看”（比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效），查找问题，补齐短板，进一步振奋精神、凝心聚力、真抓实干，确保实现项目建设“双过半”，持续增强项目建设对县域经济社会发展的拉动效应。刚才，大项目中心通报了全县项目推进情况、存在问题及建议，X局长通报了项目入库情况，胡主任对全市“四比四看”考核指标进行了详细的解读说明，我完全同意。各相关乡镇、部门要抓紧部署，迅速落实，确保项目建设按照时间节点高质量推进。下面，我再讲三点要求：

　　一、进一步提高认识，正确研判当前严峻形势

　　距离市里项目考评只有不足半月时间，从刚刚大项目中心、统计局通报的情况来看，全面推进项目建设的局面还没有打开，问题较多，任务很重，形势十分严峻。一是项目前期手续不齐。今年X万元以上固定资产投资项目中，新开工项目有X个，需办理前期手续X项，止目前，仅完成X项，占任务量的X%。省市重点项目X个，其中，新开工X个，需办理前期手续X项，止目前，仅完成X项，占任务量的X%。二是项目推进缓慢。新开工项目中，只有X个项目开工建设，X个项目尚未开工，特别是仍有X个市重点项目未开工。通过与市里对接，这X个省市重点项目是必看必查，各相关部门必须保证在有限时间内完善手续、开工建设。三是项目入库率低。目前，全县仍有X个项目未入库，入库率为X%，居全市靠后位次。在一季度项目考核中，我们在这个方面吃了大亏，很多项目就是因为手续不完善，造成项目入库率低，影响了项目建设整体工作。刚才，会议上印发《关于全市“四比四看”活动实施方案的补充通知》，很详细，特别是考评指标、数据来源、分值认定等罗列的非常清楚，会后，各级各部门要抓紧研究部署，组织人力、物力、精力抓好项目推进，按照考评范围、认定标准做好自查自纠，完善好相关的手续、资料，补齐工作短板。发改委、统计局要帮助指导好各乡镇、部门做好前期手续办理，确保项目手续完善，快速推进。

　　二、进一步明确责任，努力破解项目建设难题

　　当前，制约项目建设的“瓶颈”“短板”非常明晰，会后，各级各部门要按照今天的会议精神抓紧推进落实。今年市里考核项目就是要以“四比四看”为标准，原来项目考评的时候所需要查看相关数据主要是以发改委、大项目办提供为主，现在分散到发改委、商务局、大项目办、统计局、住建局、政数局X个单位，要求更加精准、更加严格。这X个单位要做到分工不分家，协作配合，数据相互印证、相互支撑。这里我再强调一下，市里制定的《“四比四看”考评指标说明》，内容、牵头单位、分值都非常明确，会后各牵头单位既要全面进行自查自评自纠，又要主动向上对接，确保我们上报的数据得到市里认可。这次市里项目考核也是站东过西烤焦爪，后三名县区的主要领导要进行表态发言，咱们把话说在前面，如果那一项丢分多、拉了全县后腿，牵头部门书面向县委、县政府说明情况。发改委、大项目办要发挥项目建设的牵头把总作用，根据会议研究的意见，进一步完善工作台账，时刻跟踪项目进展情况，及时向县委、县政府通报项目进度。要继续落实新开工项目由县处级分管领导分包协调推进制度，实行周提醒周报告周调度，各项目牵头部门要认真履行牵头推进责任，及时提醒项目分包县领导加强现场办公，督促建设进度，协调解决问题。各相关乡镇、部门要按照“时间清零、问题清零、任务清零”的要求，明确专人专班服务项目建设，开辟绿色通道服务项目建设。特别是对产业集聚区的项目，要开辟绿色通道，实行联审联批、容缺办理，最大程度的压缩工作流程，加快完成项目备案、规划、环评、土地、施工许可证等手续，确保项目能入库、能开工。各项目责任单位要对已具备开工条件的项目尽快组织施工场面，尤其是X个省市重点项目要在X号前全部实质性开工。同时，要强化要素保障，相关乡镇

　　要加大征迁力度，确保项目用地需要。

　　三、进一步强化督查，确保项目建设实效

　　项目建设是是经济发展的牛鼻子、压舱石，特别是在今年受疫情影响、消费不振情况下，抓项目促投资意义更为重大。今年是项目建设提质年，市委、市政府尤为重视项目建设情况，更是建立了分级分类领导分包重大项目制度和县市区、市直职能部门处级领导项目首席服务官制度，全力推动项目建设。下周，X市长还要带队到我县实地督导项目建设情况，各级各部门务必要高度重视，做好充分准备。政府办督查室要把项目建设列入今年的重点督查工作，适时跟踪督查，重点查处不作为、设障碍、推动项目不力等行为。咱们有些部门是习惯

　　“坐摊生意”，项目推进慢就找企业不上门对接、不来办理手续等等客观理由，没有树立“上门服务”意识，没有做到“保姆式”服务。县委、县政府对项目建设态度很明确，就是要奖优罚劣，对于项目推进迟缓、未完成目标任务的责任单位，要启动问责程序，坚决从严追究相关责任人责任。各项目责任单位要建立工作台账，项目推进到哪里、哪里出现了问题、出现了什么问题都要全部记录在案，是谁出现的问题就要追究谁的责任，绝不心慈手软。

　　同志们，项目建设事关全县经济社会发展，事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位，一定要进一步提高认识，形成合力，狠抓落实，为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本！

　　第二篇：在重点项目推进会议上的讲话

　　在重点项目推进会议上的讲话

　　今天，我们利用一下午时间，听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报，对重点项目建设进行再研究、再部署，目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求，认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神，立足于早、立足于实、立足于做，树起“干”的导向、“实”的导向，在全市全面掀起项目建设的热潮，以重点项目建设为抓手，加快推动转型发展高质量发展，着力实现开门红，为全年经济社会持续

　　健康发展打下良好基础。总的来看，大家在重点项目谋划、推进上，有目标、有计划、有招数、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议，各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力，达到了互相学习借鉴的目的。下一步，关键是要保证所有项目的真实性，保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”，以合理有效投资行动计划为抓手，全力以赴推进项目建设，为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

　　一、以

　　“四大任务”为着力点，推进重点项目建设

　　项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年，我们既要确保经济运行保持在合理区间，又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标，尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”，更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上，把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

　　(一)着眼稳增长，担稳项目建设之责。对XX来讲，既有发展不平衡的问题，也有发展不充分的问题，既有发展规模不大的问题，也有发展质量效益不高的问题。特别是当前，经济运行稳中有变、变中有忧，下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中，我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马，是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎，具有力度大、见效快的特点。从全市看，投资仍然是经济增长的主要拉动力，这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看，投资是经济增长的“晴雨表”，哪个地方项目建设抓得好，哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重，强力推进重点项目建设。

　　(二)着眼促转型，担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加，没有好项目、大项目的投产投用，就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面，都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和X个重大专项，一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效，否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年，XX在转型发展高质量发展上取得了一

　　些成效，说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如，我们通过实施XX等五大项目，可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展，加快推动产业转型升级。

　　(三)着眼创优势，担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地，关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题，抓紧谋划和实施一批重点项目。比如，我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目，城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目，国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目，完善城市功能、提升城市品质，进一步厚植了发展优势。

　　(四)着眼惠民生，担稳项目建设之责。推进重点项目建设，对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目，与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了，将对保障和改善民生产生直接效果，增加群众的获得感幸福感。近期，我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设，必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心，是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设，是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导，作为县(市、区)和市直部门主要负责同志，是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责，把重点项目抓紧抓好、抓出成效。

　　二、以“四项举措”为着力点，动态调整重点项目

　　科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前，对现有项目进行再审视、再提升，又要着眼长远，持续谋划一批重大项目，动态调整充实重点项目库，为今年乃至“十四五”发展打好基础。

　　(一)坚持理念引领，把准投资方向。推动转型发展高质量发展，是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划，必须深入贯彻新发展理念，坚持转型发展高质量发展，突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向，使项目谋划提质提效。不符合新

　　发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目，坚决不能上。

　　(二)扭住重点领域，集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域，关系经济社会发展全局。在投资领域上，尤其要在三个方面聚力加力：一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系，特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等，谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目，加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程，把“五项治理”落到实处，需要项目支撑。比如，在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上，我们围绕细化“七策治堵”，提出新增停车位X万余个、打通“断头路”X条、建设过街天桥X座等，这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈，围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑，谋划一批好项目，更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上，要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资，做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资，就是项目建设特别是产业项目，不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行，要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来，更好激发投资活力、优化投资结构，吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中，民间投资占到了90%，要落到实处。用好外来投资，就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业，还有很大的挖掘空间。放大政府投资，就是在加大政府投资力度的同时，还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券，改变单一的政府投资局面。

　　(三)突出重大项目，强化龙头带动。引来一个大项目，往往能带来一条产业链，造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目，以好项目支撑大发展。比如，在产业上，我们谋划实施的XX石化炼油结构调整项目，就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上，我们谋划实施的古城快速路项目，被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡

　　献大的重点项目，确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益，真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、X亿元以上的项目，县(市、区)要谋划一批投资X亿元、X亿元以上的项目，确保全市项目库投资额动态保持在X万亿以上，以大项目来稳投资、扩投资。

　　(四)抓好招商引资，优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天，我们与X集团签约了总投资不低于X亿元的X项目和X项目，就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识，领导干部既要坐镇指挥，也要走出去对接合作，在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优，紧盯世界500强、国内500强、行业50强，持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”，争取国家部委的政策支持。要“访园入会”，多到产业园区、商会协会走一走、看一看，弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会，用好特色文化节等招商平台，借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时，通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境，今年省里将开展营商环境评价工作，我们要高度重视，市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智，持续推进人才引进计划，鼓励和支持外出务工人员回乡创业。

　　三、以“六项保证”为着力点，确保工作抓出成效

　　推进重点项目建设，关键在于实干，必须扑下身子、真抓实做，不能让项目停留在纸面上、口头上。

　　(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来，与城市建设提质结合起来，与生态环境建设结合起来，与民生改善结合起来，通过规划论证，解决好“引什么、干什么”的问题，解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题，严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

　　(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任，没有节点就没有压力，没有节点，就无法问责。要强化节点意识，突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点，挂图作战、强力攻坚，确保项目建设按节点顺利推进，决不允许为了免责而拖延节点，把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

　　(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定，由市级领导分包X个省重点项目;其他重点项目，由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包，从项目立项、开工、建设到投产投用，全过程牵头协调推进，不能只挂名不履职、只挥手不动手，不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事，既抓谋划也抓推进，既抓部署也抓业务，既抓面上更抓难点，既要有压力、又要尊重规律，既要把项目干成、又要确保领导干部干净。

　　(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简，深化投资项目审批制度改革，推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式，落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批，对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年，我市全流程审批时限将由X天压缩至X天。要通过快速推进重点项目建设，检验“放管服”改革成效。会后，由XX同志牵头，对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调，市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的，要硬起手腕、严肃问责，除追究当事人责任外，还要追究部门主要领导责任。

　　(五)抓好要素保障。目前，制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面，必须下大力气解决。融资方面，一方面要认真研究政策，积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作，加强银政企对接，积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目，要尽可能组织金融单位提前介入，真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面，要用足用好国家、省重点项目供地政策，争取更多的用地指标，持续做好“三未”土地整治工作，用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制，对拟开工的项目要单独组卷、报批，对控制工期的单体工程或受季节影响急需开

　　工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算，今年的省市重点项目用地需求总量为X万亩，其中需求总量为X万亩，要力争X%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在X月中旬前配置到位。征迁方面，要依法依规做好前期工作，切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来，加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位，特别是X区征迁任务较重，要担责尽责，不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程，优先考虑征迁群众安置，真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面，X月份XX空气质量城市中排名倒数靠后，环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求，生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间，对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工，对没有落实到位的要从严管控。

　　(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，服从服务于全市项目建设的大局，形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任，对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的，要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的，要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建，确保项目建设到哪里，党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智，注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才，做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境，宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验，对项目建设带来的问题，要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争，优化项目建设环境，对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为，要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境，把民间资本、民间力量调动起来，激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度，透通瓶颈、解决问题。市

　　发改委和各牵头单位、责任单位，要负起协调责任、推进责任、落实责任，做好职责范围内的各项工作。

　　项目建设要落到实处，必须以“严”的氛围、“严”的机制，保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度，市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况，半年组织一次全市重点项目观摩评比活动，强化考评结果运用，依据考评结果优劣，分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”，严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的，市纪检监察部门要约谈相关责任人，该处理的处理，该问责的问责。

　　四、以“四个环节”为着力点，实功实做善作善成项目建设抓得好不好，不是看夸了多大海口、弄了多大动静，不是看文件上标了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。X月X日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”，也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效，就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面，出实招、用实劲、求实效，善作善成、作则必成。

　　(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目，要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目，前期工作要依法依规、阳光操作，该把的关一定要把好，该履行的程序必须履行到位，不能打擦边球、踩红线，避免前期“省事”、后期“费事”。当前，尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

　　(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向，就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次，客商见了一波又一波，但是一年到头，签约落地的项目没几个。究其原因，有的搞“假把式”，有的打着招商引资旗号跑关系、办私事，有的能力素质不够。要强化精准招商，既着眼客商的投资意愿，又立足自身的基础优势，有针对性地进行项目谋划和推介，深入细致地开展沟通对接，特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位，确保实现“双赢”。签约后，要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率，推动项目尽快落地见效。

　　(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日，就是向投产投用冲刺之时，必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产，都是有规律的，一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼，挂图作战、强力攻坚，有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度，使项目管理更加科学有效。

　　(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续，相关部门要提前介入，不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设，项目单位要统筹安排，确保同步到位，不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向，把重点项目牢牢抓在手上，确保项目建设开门早、开门红，长流水、不断线，为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

　　第三篇：在全区重点项目建设推进会议上的讲话

　　南关区区长何泉秀在全区重点项目建设推进会议上的讲话

　　2011-3-109:28:18按照区委、政府的工作安排，利用今天上午的时间，召开一次全区重点项目建设工作推进会。会议的主要目的就是以开展“项目落地年”为载体，全面推进重点项目建设，为全区经济社会科学快速发展，提供强有力的保障和支撑。

　　刚才，继业区长宣读了《南关区开展“项目落地年”活动实施方案》，相关部门就服务项目发展也进行了表态发言。下面，就如何抓好全区的重点项目建设，我再讲两点意见。

　　第一个大问题，我们为什么要坚定不移地加快推进项目建设。

　　当前乃至整个“十二五”时期，关于如何加快经济发展，我想有这么三个明确，大家已经形成共识：

　　一是全国加快转变经济发展方式这一主线已经明确。

　　二是全市坚定不移地构建工业和服务业“双拉动”增长格局这一举措已经明确。截至去年末，南关区三产比重达86%，若忽略二产中的建筑行业不计，南关区三产比重将达到90%以上。因此，这一举措对南关区意义重大，三是全区突出“服务业立区”发展战略的总体要求已经明确。

　　那么，如何去实现经济发展方式的转变，如何加快服务业、特别是现代服务业发展，什么是保障和支撑、什么是措施和载体，最直接、最有效的就是全力推进一批资金规模大、拉动效应强、辐射范围广、关联程度高的重大项目建设，这就是保障和支撑、这就是措施和载体。

　　事实上，项目建设就是经济总量扩张的“加速器”，就是优化经济结构的“调节器”，是带动投资增长、促进经济发展的重要载体，是优化产业结构、提升产业层次的重要力量，更是提升城市形象、改善民生的切入点。

　　现在的南关区具备项目落地大发展的基础条件，同时这也是我区城市功能拓展延伸、区域功能转型提升的必然选择。我们想争取省级服务业综合改革试点区、争取全市示范性现代服务业集聚区,我们想实现财政收入的稳步增长，我们想打造宜居城区，我们想促进民生改善，这些目标如果没有产业，没有项目支撑，很难实现。所以，只有统筹推进一批能左右经济发展的重大项目，并持之以恒的抓它几年，才能不断扩大总量、优化结构、提高效益，才能拉动经济持续增长、财政持续增收、收入持续提高，才能提高城市的影响力、带动力和竞争力，才能推动全局工作扎实有效开展。

　　当前，我们已经具备推进项目建设的基础。

　　综合来看，目前我区的项目情况还是比较乐观的，我们有信心在2011年将迎来历史性的突破。

　　从南部新城来看：

　　截至目前，已建、在建和已拿地、落位的项目总数达到74个，总的占地面积761.5万平方米，预计全部落成后，总的建筑面积将达到1640万平方米左右。

　　这其中，以挂牌出让方式出让的土地210万平方米，出让金达到

　　88个亿，如果算上划拨用地的出让金，总的出让金额超过100个亿。

　　另外，基础设施投入这一块也不小，去年是投入了2.5个亿；今年预计投入4.5个亿；如果高压线改线今年全部启动，预计投入还将增加13.5个亿。

　　那么，今年我们还将对剩余土地存量全部进行收储，年内预计出让土地面积在390万平方米左右，一大批项目还将陆续落位，按容积率计算大约可新增建筑面积990万平方米以上。

　　所以，南部新城这一块的潜力是巨大的，就是我们当前的主战场，也是未来发展的主攻方向和希望所在。

　　从北部老城区来看：

　　一个是存在历史遗留问题的8个项目已经有所突破，今年将实现启动。其中5个综合体项目预计新增建筑面积140万平方米左右。其他3个项目预计建筑面积还有40万平方米左右。

　　再有，北部目前还有可开发利用的闲置地块改造项目10个，占地面积18万平方米左右，如果能够引进合适的开发项目，预计还将新增几十万的建筑面积。

　　总体上说，全区计划推进投资亿元以上项目达到120个。按项目性质来看，其中新开工项目50个，续建复工项目32个，争取落位项目38个。按照项目类型来看，城市商业综合体项目19个；商业商务楼宇项目是30个；社会事业及住宅项目61个；闲置地块改造项目10个。

　　保守预计，年内可实现固定资产投资近100亿元，新增建筑面积300-400万平方米这样一个目标，年底争取实现销售规模达150万-200万。

　　以上是全区项目的总体情况，今年我们要重点推进53个大型商业综合体、商业商务楼宇和重大民生类项目，应该说这一数量还是相当可观的，这些项目的质量也是非常实在的。

　　——19个大型综合体项目，总占地面积220万平方米，规划建筑面积830万平方米，这将对全区现代服务业发展和未来的发展起到决定性的作用；

　　——16个金融、总部楼宇等商务商业项目，占地面积50万平方米，规划建筑面积130万平方米，落位建成后，将迅速投产达效，无论是现在和将来，这些项目都是我们转方式、调结构、增收入的有力保障；

　　——18个民生类项目，占地面积200万平方米，规划建筑面积300万平方米，这些项目涉及社会事业发展的方方面面，也必将为促进全区经济社会协调发展，改善群众居住质量、生活质量发挥巨大的作用。

　　所以说，我们一定要从长远和全局的高度充分认识项目建设的重要性，把项目建设牢牢记在心里、抓在手上。当前，南关的发展还只能说是有了方向、有了目标、开了一个好头，距离我们“建设现代服务业强区、建设宜居城区”的目标，仍然任重道远。

　　当前，我们以南部新城的大开发、大建设为标志，以打造省级服务业综合改革试点区为动力，开始了经济发展方式转变、产业结构调整、产业布局调整的漫漫征程，这将是一个相对漫长的过程，我们需要做的还很多。因此，扭住项目建设这个龙头，扭住项目建设这个抓手，加紧培育和发展新的功能优势、载体优势和软实力优势，是我们的重中之重，急中之急，不能放松，不能含糊。

　　第二个大问题，就是要强化措施，扎扎实实地把项目落下来

　　今年，我们提出了要大力实施“项目落地年”活动这一举措，目的就是要以这个活动为载体，全力推进项目落下来。具体怎么抓、怎么干、怎么往前推，我想，我们政府及相关部门，包括我们项目建设单位，要从以下几个方面入手：

　　从政府的角度来说有三个方面：

　　一是要把项目包保做实。

　　区里下发的“项目落地年”实施方案、区级领导及部门包保方案，对区级领导和相关部门、街乡的责任都进行了明确。那么，责任制建立起来了，责任明确了，就不能只是纸上谈兵了，就要真正担负起责任。

　　那么责任是什么，责任就是为项目建设积极做好跟踪服务和推进工作，帮助项目建设单位解决遇到的困难和问题。解决不了的，及时

　　准确的上报，区里集中调度研究解决。

　　我们各位区级领导一定要亲自抓、亲自问、亲自深入到一线去解决问题。包保的各部门、各街乡，“一把手”就是毫无疑问的责任人，同时还要针对所包保的项目，进一步细化分解，落实到人，做到人人身上有压力，个个肩上有责任。

　　关于涉及到市级领导包保的项目，要主动联系，勤于沟通，积极服务，确保项目的有效推进。

　　关于推进项目建设的一些制度，这里再强调一下：

　　1、要实行重大项目定期报告制度。对列入推进计划的120个项目，特别是53个重点推进项目，各相关责任单位要在每月初，及时将进展情况报区发改局，区发改局根据上报的大项目进展情况，进行汇总分析，以快报形式及时报送区大项目领导小组和相关领导。发改局作为全区项目建设的总牵头部门，一定要牵头负责，各责任部门也一定要积极配合，服从调度。

　　2、要实行项目领导小组集中调度制度。方案中已经明确，每月第二周由“项目落地年”领导小组召开重点项目运行调度会，主要目的就是集中研究解决项目推进过程中存在的问题。

　　调度过程中，除发改局要进行综合的总结、分析外，对于重大项目存在的问题，包保领导要专题汇报，要找准症结、提出解决意见。

　　3、要建立重大项目企业直报制度。今天，我们不少项目建设单位的负责人也都来了，这里要明确一点，项目有问题，就直接找包保领导；同时也明确，包保领导也有权调度相关部门去解决项目推进过程中存在的问题。确实解决不了的，提交领导小组集中研究解决。

　　二是要把相关政策落实。这次会上，我们一并出台了《关于加快服务业发展的若干意见》，制定优惠政策的根本目的就是为了更多地吸引外来投资，更好地推动项目建设。希望大家认真研究这些政策意见，全面把握内涵，做到读懂、吃透、应用自如，也欢迎大家多提建议和意见，真正使这些政策成为促进我区经济和企业项目发展的助推器。

　　这里要强调，凡是区里给予企业和项目的优惠政策以及各部门做

　　出的承诺，一定要严格兑现，确保不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践，有言必行，以诚信取信于投资者，真正树立“诚信南关”形象。

　　三是要强化服务。

　　南关区的软环境建设在过去的一年取得了一定的成绩，但是问题依然存在，未来任重道远。我们说包保也好、说推进也好，实际上核心就是我们要为项目建设，提供我们所能做到的一切服务。这就是核心、就是态度、就是措施、就是实质。

　　在当前这种各地竞争态势下，哪里的服务好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能吸引更多更大更好的项目；哪里的项目也就落的快、建的快、凿的实。

　　我们从各位区级领导，到各部门、各街乡，特别是一些主要职能部门，一定要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，增强工作的主动性，最大限度地发挥在项目建设中的服务协调作用。

　　全区各部门都要谋划为项目建设提供服务。我们已经建立了“绿色通道”服务制度。要积极发挥重点项目绿色通道制度的优越性，对符合国家产业政策和投资方向，能够达到我区规定额度和投资强度的项目，全部纳入绿色通道范围，实行全程帮办、跟踪服务，全力提高项目审批速度，提高项目服务水平。区属部门要在职权范围内，为项目相关工作开通审批通道服务，能简化的办事程序要简化，能减免的相关费用要减免，为项目建设开绿灯、服好务。两办要进一步加强调度，各部门要在十天之内把今年服务项目的工作措施统一上报。

　　我们要从思想深处牢固树立为项目建设服务的长远意识，真正视外人如亲人，待企业如知已，把项目的事当自己的事，真心实意为企业解难事，办急事。我想，只要我们在服务上动真情，下真劲，就一定会推动项目建设不断前进。

　　从项目建设单位的角度来说，要做好这么几方面工作：

　　一是要抓好项目的规划设计。各建设单位要尽快和市里相关部门进行沟通，区里相关部门要全力以赴配合，把规划、设计尽快落实。

　　二是要抓好各项手续的办理。

　　三是要抓好资金的筹措保障。企业要充分调度、利用好资金，不要让资金成为项目建设的瓶颈。

　　从政府和项目建设单位双方面来说，要共同做好以下几个关键环节的工作：

　　一是抓前期、抓开工；

　　二是抓拆迁、解难题；

　　三是抓土地、抓收储；

　　四是抓跟进、抓推进；

　　以上是围绕项目落实，我们政府和项目建设单位要共同做好的主要工作和要把握好的几个工作环节。

　　围绕这次“项目落地年”，切实加快推进项目建设，我再提几点要求：

　　一是要统一思想，振奋精神，以十足的干劲投入到工作当中去。目前我们正处于经济发展的关键节点上，面临的挑战压力是前所未有的，面对当前这样的形势、任务和环境，我们必须要保证在思想上统一认识。要把思想统一到科学发展上来，统一到转变经济发展方式上来，统一到加快服务业发展上来，统一到推进重点项目建设上来。

　　干工作就要有干劲、有精气神。精神状态决定工作动力，工作动力决定落实力度，落实力度决定目标任务是否能够如期实现。所以说我们必须要树立一种永不言败、永不放弃的进取精神，在敢想、敢说、敢干中办实事、解难题，抓落实。

　　二是要强化对重大项目推进工作的督查考核。项目建设要实行目标管理责任制，把项目建设作为一项重要内容和硬性指标纳入目标考核。区发改局要制定项目推进计划，明确工作目标、责任分工和时限要求。两办要会同发改、商务、住建等部门，加强对重大项目推进计划落实和执行情况的督查督办，要不听汇报，不看数据，专看项目建设现场，强化项目推进工作的督查督办。同时，要加大考核力度。对年初确定的各项推进任务完成情况，要定期考核。区委组织部门要把项目推进工作纳入街乡、部门领导班子的考核内容，将考核结果与年终领导班子业绩挂钩。

　　三是要加强监察检查力度。纪检监察部门，在牵头督导为项目建设真情服务的同时，还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事，要毫不留情地严肃查处；对那些吃拿卡要、推诿

　　扯皮等破坏经济发展环境的“害群之马”，要硬起手腕，从严打击，坚决杜绝“开门招商，关门宰客”等种种不良现象。只有敢于动真碰硬，重拳出击，我们才能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效、安全和谐的投资环境，才能更多地引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目、壮大项目。

　　同志们，项目建设事关全区经济社会发展大局，我们一定要坚定信心，把握住转变经济发展方式的大环境，把握住省市发展现代服务业的有利时机，乘势而上，把各种机遇、政策利用好、发挥好，把各项工作做扎实、做到位，为全面完成今年的各项目标任务奠定基础。

　　第四篇：在全市招商引资与重点项目建设推进会议上的讲话

　　在全市招商引资与重点项目建设推进会议上的讲话

　　同志们：

　　经市委、市政府研究，我们集中一天时间，召开全市招商引资与项目建设推进会议。上午，各县（区）汇报了招商引资和重大项目建设情况，王战营同志作了重要讲话，对全市重点工作进行了安排部署。战营同志的讲话充分体现了五大发展理念，体现了省委、省政府的决策部署，体现了“马上办抓落实”的工作作风，具有很强的针对性、指导性，为我们做好招商引资和项目建设工作指明了方向，提供了重要遵循。下午，各位分管副市长分别对分管的工作进行了安排部署。希望各县（区）、各单位会后认真领会，抓好落实，尤其要贯彻落实好战营同志重要讲话精神，把招商引资、项目建设作为促进发展的重要抓手和重要载体，以时不我待的进取精神，扎实推进各项工作落实，确保实现今年一季度“开门红”。结合今天的会议精神和今后工作实际，我再讲几点意见。

　　一、认清形势

　　（一）肯定项目谋划推进取得的成绩。

　　各县（区）都能够认真贯彻落实市五次党代会、市委经济工作会议、市政府全会精神，按照9项跨越发展行动计划和2017年行动方案，结合各自实际，积极谋划产业发展、基础设施建设、民生及生态建设等项目，取得了明显成效。一是项目谋化有新变化。

　　去年全市重点项目推进会后，各县（区）思想上高度重视，认真梳理项目，确保项目数量有增加、质量有提高，谋划的项目总数达到1005个，投资额达到2780．5亿元，其中3区2017年计划完成项目349个、总投资1223．3亿元；6县计划完成项目656个、总投资1557．2亿元。去年全市完成固定资产投资1336亿元，今年要实现15％以上的增速，需完成固定资产投资1500多亿元，任务比较艰巨、压力较大。但通过大家近段时间的努力工作，对实现这一目标有了更大信心。二是项目招商有新进展。春节期间，各县（区）招商引资工作取得了新成效。会前，市委市政府专门下发通知，明确要求大家对汇报的项目要列出清单、备案督查。要紧盯洽谈的项目，采取有效措施，确保项目早日落地、早日开工、早日达产达效。三是发展态势较好、大项目相对较多。今年我们谋划推进了一批10亿元以上的项目、5亿元以上的项目，谋划推进了200多个1亿元以上的项目，对经济社会发展将起到重要的推动作用，尤其是对实现全市生产总值和财政收入增长8．5％的目标将起到至关重要的作用。

　　（二）正视项目谋划推进工作中存在的问题。

　　我们在项目谋划中还存在不平衡问题，有的项目结构还不够理想。就汇报情况看，3区投资数额最多的是梁园区，计划完成139个项目、投资额576．5亿元，其中大棚户区改造投资178亿元；睢阳区项目投资421亿元，其中大棚户区改造投资255亿元，大棚户区改造项目投资占比高。6个县投资量最大的是虞城县，计划完成100个项目、投资511亿元，其中包括2个特色小镇的开发建设；其次是柘城县，计划完成97个项目、投资307亿元，其主导产业金刚石、生物医药等项目占比较高。其他几个县都在200亿元左右。从结构上看，虞城县发挥距中心城市较近的优势，谋划推进了一批三产项目、政策性项目，拉动了今年的固定资产投资。从产业方面来讲，农资化工作为宁陵县的主导产业，化肥产能已处于饱和状态，宁陵县正在谋求新突破；夏邑县围绕拉长纺织服装产业链条，注重引进印染企业，谋求在印染业发展上取得新突破；民权县紧盯制冷产业发展，紧盯国内制冷行业的龙头企业，谋求在制冷装备制造方面取得新突破；睢县围绕制鞋、电

　　子产业发展，谋划引进一批与自身主导产业密切相关的项目。但总体上来看，各县（区）谋划的具有资源整合力、产业带动力以及区域影响力的“三力型”项目较少，项目相对散、碎、小，尤其是能带动形成产业链条和产业集群的龙头项目还没有大的突破，中心城区装备制造业的招商也没有取得突破。

　　（三）正视固定资产投资增速下滑问题。

　　2016年，虽然我市固定资产投资增速达到16％，但工业和民间投资却出现了下滑趋势，全市工业投资完成841．4亿元，同比下降3．3％，占全市投资的比重为51．4％，低于上年10．3个百分点；全市民间投资完成1258．3亿元，同比下降0．9％，占全市投资的比重为76．9％，低于上年13．1个百分点。工业和民间投资增速下滑，将对我市的经济发展以及供给侧结构性改革带来影响，必须引起高度重视，认真研究解决。

　　二、抢抓机遇

　　当前，商丘发展面临诸多良好机遇。国家加快实施“一带一路”战略，不断深化供给侧结构性改革，实施积极的财政政策和多元化的融资模式，为我们推进开放招商、加快项目建设提供了难得机遇和坚实保障。国家继续落实大棚户区改造支持政策，为我们奋力实现今年的大棚户区改造目标任务将起到积极促进作用。国家加快推进农业供给侧结构性改革，为我们促进农业结构调整、推动农业农村发展增加了新动能。我省加快实施中原经济区、粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区等国家战略，加快落实中原城市群发展规划、全省百城建设提质工程，在中原经济区和中原城市群的布局中，省里明确提出，把商丘、安阳、南阳、信阳等作为区域性中心城市进行重点扶持，这为我们融入区域合作，实现联动发展、错位发展提供了重要的支持依据和政策保障。商丘作为国家66个区域级流通节点城市、“八纵八横”高铁网络中的重要节点城市、“一带一路”重要物流节点城市，中规院在全国城镇布局中把商丘确定为全国区域性中心城市，京九高铁、商合杭高铁等重大基础设施向商丘布局，为我们发挥交通区位优势、发展枢纽经济带来了

　　难得机遇。可以说，目前我们已经进入抢抓机遇、奠定基础、确定地位的关键阶段。我们要主动作为、超前谋划，抢抓机遇、加快发展。

　　三、突出重点

　　（一）加快推进市级重大基础设施建设。

　　第一，关于综合交通枢纽项目。综合交通枢纽项目建设对增强我市发展潜力、发展后劲具有重要的支撑作用。我们一定要抢抓机遇，发挥优势，盯紧重大项目，明确专人，制定专案，加快推进。一是商合杭建设项目要加快建设、确保按期竣工。郑徐高铁的开通对商丘对外开放、改善发展条件带来了显明影响和变化，如果商合杭和京九高铁建成通车，势必会进一步放大商丘区位优势，给商丘发展带来更多机遇。二是京九高铁霸商段建设项目，此段工程已经开工建设，我们一定要克服困难，加快推进。三是加快高铁动车所建设。四是发挥商丘区位优势，加快铁路一类口岸建设。五是加快推进机场建设前期工作，一旦得到军委批复，立即进行建设，搞好定位，完善基础设施，用好空港资源，谋划好产业，做好航空产业经济区的规划等前期工作，秉承货运优先、以货带客的原则，招引有意向的航空公司入驻建设航空货运基地，用最少的政府投入，带动区域经济取得更大发展。第二，关于水源建设项目。在年前召开的省“两会”上，商丘代表团将引江济淮、高铁建设等重大议题，积极向省领导进行了汇报，省领导要求省直有关单位高度重视、认真研究，省发改委已经充分听取了我市关于加快引江济淮工程建设的意见和建议。希望有关部门把这项工作作为长期解决我市水源问题的重要途径，持续跟进，加快推进，争取早日开工建设。要坚持远近结合，统筹推进东坝头引水、三义寨移动泵站引水等工程建设。同时，要高度重视，系统谋划推进上游水库改造建设、四水厂扩建、自来水管网建设等工程，解决好居民吃水问题。

　　第三，关于平台载体类建设项目。在历届市委、市政府的共同努力下，去年商丘保税物流中心已通过联合验收批复，目前已经具备封关运营条件，要尽快组织封关运营，力争尽快完成第一单跨境电商交易，为申报“商丘海关”创造条件、营造环境。

　　（二）加快推进中心城区重大项目建设。

　　第一，要推进高铁片区建设。重点做好铁路以北、黄河路以南、中州路以西、平原路以东区域的旧城改造项目，集中改造基础设施，确保一步到位。充分利用高铁站的资源，聚焦大棚户区改造，聚焦城市基础设施建设，聚焦产业招商项目落地，努力打造高铁商务中心，形成高铁商业圈。第二，要加快以古城修复性改造为中心的旅游产业集聚区建设。这项工作已经有了良好开端，进入项目建设阶段，大棚户区改造、拆迁安置进展取得了良好成效，得到了广大群众的理解和有关方面的认可。要通过这一核心区域的打造，拉动全域旅游产业发展，带动周边城市开发与建设。第三，要聚焦日月湖周边6平方公里现代服务业集聚区建设。在日月湖周边基础设施基本完善的情况下，今年要进入主体功能项目建设阶段。示范区在日月湖周边谋划了15个项目，如果能开工6～8个项目，就能够引进一批符合新发展理念、符合城市定位的项目入驻商丘，在日月湖周边打造高端服务业集聚的生态链条，促进日月湖周边区域较快发展。同时要聚焦示范区10平方公里的先进装备制造业起步区、商丘高新区、睢阳产业集聚区，搞好项目建设，做强产业支撑，大力发展城区经济，提升产业发展带动能力。

　　（三）加快推进各县重大项目建设。

　　从汇报情况看，各县都结合全省百城建设提质工程，谋划推进了一批项目。省里要求各县上报贯彻落实全省百城建设提质工程的意见建议及工作推进情况，将确定第一批重点推进县。希望各县高度重视，抓住全省百城建设提质工程重大机遇，积极争取省里金融支持、政策支持、项目支持，加快发展。要认真谋划，开拓创新，勇于担当，争当全省百城建设提质工程重点县。

　　四、抓好会议精神贯彻落实

　　（一）项目前期要在“早”上抢先机。

　　从今年的项目推进看，总体上谋划早、推进早。去年我们下发了《关于进一步加强计划财政管理的通知》，要求在当年10月份下达下年的项目建设计划，土地、规划部门要及时跟进，做好土地供应、规划方案，并同步筹集资金。目前，中心城区第一批城建计划312个项目已经下达，一些城建项目、重大基础设施项目已经具备开工进场的条件。1月份，4条道路已经进场施工，还有7条路已经具备了进场的条件，其它项目也都在快速推进。前期工作推进不力，就有可能给后继项目的开工建设带来诸多问题。希望各县（区）一定要早谋划、早着手、早推进。

　　（二）项目建设要在“快”上下功夫。

　　一要明确项目开工时间，加快项目推进。“一年之计在于春”。“两办”督查室市和重点项目办要根据工作安排，对今天各县（区）汇报的项目建立工作台账、项目清单，逐个项目督导督查。项目开工的最低标准是完成征地拆迁、具备项目进地条件。3月底确保项目开工率30％，力争达到50％；6月底项目开工率达到80％以上，力争100％；10月底所有项目必须全部开工。所有县（区）党政主要领导以及市直、县（区）直各职能部门必须聚焦项目、强化服务、强化领导、强化督导，一线指挥，全力推进。

　　二要处理好环境治理和项目建设之间的关系。去年我市大气污染防治取得了明显成效，优良天气达192天、PM10平均浓度为127微克／立方米、PM2．5平均浓度为77微克／立方米，扭转了约谈前的被动局面，8月至11月份空气质量指标名列全省前茅。今年我市省定目标为：PM10年均浓度107微克／立方米，PM2．5年均浓度74微克／立方米，优良天数是200天以上。今年面临的环境容量更紧，但我们今年的建设任务却更加繁重，要完成10．2万套大棚户区改造、2000多万平方米大棚户区拆迁、600万平方米安置房建设任务，这些工作都等不得、慢不得，等不得是必须干，慢不得是安置房必须建。今年还要完成水环境治理任务。节前，仲田同志带领各区和城建口对沉积在内河里的污泥进行了清理。加快黑臭水体治理，就要选择应用绿色施工方法的施工队、能够达到“六个百分百”不间断施工的施工队推进工程进度。建设、施工、拆迁一定会有扬尘和污染产生，既要完成省定大气污染防治目标任务，又要确保完成项目建设，要正确处理好环境综合治理和项目建设之间的矛盾，做到环境治理和项目建设两不误、两促进。三要在确保质量的前提下，加快项目建设进程。

　　质量是生命，速度是关键。建设系统尤其是建筑安全系统，既要

　　加快工程进度，又要确保工程质量。四要重大项目推进机制方面确保快。今年市里将继续实行重点工作月督查、季观摩活动，并在重大项目联审联批、城建项目周例会的基础上，进一步强化控规联审联批会的作用，解决好重大项目推进中的突出矛盾和问题，加快重大项目建设速度。

　　（三）项目招商要在“准”上求突破。

　　第一是瞄准，即瞄准国家产业政策。刚才，文玉同志讲到，各县（区）汇报的项目中，有些不符合国家产业政策，有些属于淘汰落后产能，有些项目不适合我们的地域区域发展，下步工作中要做好甄别。要瞄准产业链高端，瞄准本地现有产业中的关键环节和龙头型项目开展招商。比如夏邑县如果能够在印染环节实现突破，纺织服装产业就有可能获得较大发展；虞城县工量具产业，如果能与长城等大公司整合，在产品科技含量、产品质量和市场销售方面就能够有所突破。第二是用准，即用准用好新发展理念。我们现在的发展是适应市场的发展，是适应需求和供给的发展，是补足我们短板的发展，是延长我们链条的发展。在城市基础设施建设方面，我们正在谋划区域性医疗健康中心、区域性教育中心，这是我们的短板，包括绿地、供热、供水、污水处理等方面都是短板，需要我们用好新的发展理念，主动适应市场和供求的发展，着力补足发展短板，促进项目建设。第三是认准，即认准招商形势新变化。目前，招商引资已从过去单个企业转移发展到整个园区和产业链转移的新阶段。去年，民权县在产业链招商上取得了非常好的成绩，瞄准一个产业、一个园区到上海对接招商。各县（区）要认准招商形势新变化，充分发挥我市交通区位等优势，把握产业转移已由单个企业转移向整个园区、全产业链转移转变的趋势，瞄准一个产业、一个园区进行招商，推动一个园区、一个产业，一个链条进行整体转移。

　　（四）项目协调要在“担”上有勇气。

　　“担”就是要担当，要敢于担责。目前，在项目推进工作中，市一级的项目基本上实行的全是市政府的会议纪要和市政府领导的决策，如果说等到规划全都齐备了，国土、环评、环保等相应的程序走完了，再推动工作，项目建设根本不可能实现又好又快发展。特别是各县（区）主要领导同志，要敢于担当，坚持深入实际、深入一线，以积极担当的精神、善于担当的办法、勇于担当的气魄，妥善解决项目建设中的疑难问题，推进招商引资、项目建设、大棚户区改造、安置房建设等工作顺利开展。

　　（五）项目环境要在“好”上有保障。

　　项目建设离不开良好的发展环境、施工环境、政策环境，更离不开优质高效便捷的政务环境。我们一定要结合“放、管、服”改革，加强事前服务，强化事中事后监管，打造良好的政务环境，为项目建设提供优质服务、高效服务，为加快项目建设提供环境保障。

　　发展目标已经明确，工作任务已经部署。我们一定要团结一致，开拓创新，抢抓机遇，狠抓落实，撸起袖子加油干，奋力实现开门红，为圆满完成全年的各项工作任务奠定良好基础。

　　第五篇：重点项目推进会议讲话

　　重点项目推进会议讲话

　　同志们：

　　今年春节过后，市委、市政府召开了全市重点项目工作会，对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署；X月底，市政府召开了重大项目建设工作会议，对项目工作进行了再次安排部署；在上半年即将结束时，今天我们又召开全市重点项目推进会，主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题，采取有针对性的措施加快项目建设，确保完成今年全市固定资产投资目标任务，推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始，我们用了一天半的时间，现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少，但是大家一定有所感悟，有所启发，更会有压力。一会儿，张书记还要作重要讲话，大家一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

　　一、今年以来项目建设的总体评价

　　通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报，总的感觉是，今年我市项目建设呈现多、快、好、省的特点：

　　多：一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个，总投资742亿元，年内计划完成投资183亿元以上，预计可完成投资200亿元以上，是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个，重大项目16类61项，因风光电等项目取得新进展，重点项目增至99个，重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个，过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70％以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个，总投资720亿元，是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。

　　快：一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核的工作机制，特别是4月中旬，我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式，有力地促进了项目建设，鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成，其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1－5月实现固定资产投资40.92亿元，同比增长45.36％，是近年来同期增长最快的一年。其中：永昌县属完成投资8.94亿元，增长42.1％；金川区属完成投资2.44亿元，增长200％；开发区属完成投资1.64亿元，增长114％。

　　好：一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作，认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度，密切配合，通力协作，跑项目、争项目、引项目的力度不断加大，形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目，特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。

　　省：就是实施了一批循环经济项目。今年，我们实施循环经济项目47项，其中：循环型工业项目31项，开工建设20项；循环性农业项目7项，开工建设6项；循环型社会项目9项，开工建设5项。列入循环化改造项目12项，包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施，将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑，也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和城市矿产示范基地建设具有十分重要的意义。

　　尽管全市项目建设取得了一定成效，但从全省来看，我们的固定资产投资总量仍然较小，增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题：

　　一是开工率比较低。

　　全市99个重点项目，还有47个项目尚在办理前期手续，占项目总数的47.5％。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实，特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时，金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设，不能按期开工建设。

　　二是资金供需矛盾突出。

　　主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大，严重影响了项目的实施和工程的形象进度。

　　三是部分项目建设进度缓慢。

　　有些项目虽然举行了开工仪式，但开而不动，形不成实物量；部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧，致使项目进度缓慢，特别是车用天然气工程几乎没有进展，金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目，由于代建管理方面的问题，致使迟迟不能按期竣工，交付使用。

　　四是对上衔接争取工作力度不够大。

　　有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目，跟进对

　　接、协调服务和向上争取力度不够，致使项目不能按期落地实施，等等。

　　五是全局抓项目的机制尚未真正形成。

　　项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心，少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事，相关部门的事，他人的事。上下联动，齐抓共管，促进服务的机制还不够健全，吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办（20XX）9号文件精神上报项目进展情况，个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够，与项目业主沟通的少，导致对项目情况不清楚，服务跟不上，存在的问题解决不及时，信息不能及时反馈。这些问题，希望能够引起大家足够的重视，进一步加大工作力度，采取有效措施加以解决，确保项目建设按计划顺利推进。

　　二、下一步项目建设的重点任务

　　项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手，也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责，把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑，抢抓机遇谋项目，真抓实干促项目，创新思维推项目，不仅要确保全面完成今年的目标任务，而且要争取在全省名次靠前。

　　（一）要进一步强化工作措施，加快项目建设进度。

　　从当前全市项目建设情况来看，项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上，抓在手上，采取有力措施，确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目，各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求，督促施工单位和项目业主倒排工期，加快推进项目建设。要多深入项目工地，掌握项目进展情况，及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式，但至今没有实质性进展的项目，要加大督促协调和服务力度，努力使这些项目尽快动起来，尽早形成一定的实物量，按期建成投产，形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结，采取超常规的措施，加快前期工作，千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目，务于6月底前全部开工建设；对完成立项批复的项目，要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作，力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度，对没有按期开工的项目要及时通报，督促整改。

　　（二）要进一步加强项目争取和引进，争取有更多的项目落地建设。

　　通过现场观摩，感觉我市的大项目还是不够多，新增项目少，特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多，目前看的一些新扩技改等项目，多数是企业主动实施的内生性项目。因此，我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。

　　一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态，及时掌握跟进，认真谋划、包装、申报一批重大项目，使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装，深度做好项目前期可研，编制好项目建议书，使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向，又符合土地、环保、节能等政策要求，力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。

　　二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目，要进一步加大跟踪落实力度；对已经编制好还未上报的项目，要尽快上报，并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通，力争早日获准立项或开工建设；对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作，成熟一个，上报一个。今年年初，围绕用足用活国家政策，我们筛选梳理拟争取政策项目214个，总投资580亿元。近期，根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》，已筛选上报项目172项，总投资156亿元，申请中央预算内资金34.14亿元；储备具备上报条件的项目33项，总投资78.33亿元，申请资金19.03亿元；正在开展前期工作的项目76项，总投资281.86亿元，申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目，积极向上衔接汇报，加大对接落实力度，争取列入国家和省上项目建设盘子，尽早获批立项建设。

　　三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验，并以制度的形式固定下来，长期坚持。对于推介的项目，要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式，进一步加大招商引资工作力度，在提高招商引资质量上下功夫，确保签约一个，落地一个，切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目，责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度，确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐，要准确定位产业发展，力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。

　　（三）要进一步强化服务意识，为项目建设营造良好环境。

　　县区政府和各职能部门都要结合开展效能风暴行动，切实承担起项目建设环境保障的主体责任，把项目作为工作的重中之重，切实转变作风，拿出切实可行的措施，着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题；公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航，对项目建设周边社会环境要加大管控力度，严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为，为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着主动、高效、便捷的原则，切实加强协调服务，不能坐等项目建设单位或项目业主找上门，才搞服务，不能拖拖拉拉，推诿扯皮，凡是手续齐全的，必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节，从速从简办理项目手续，对符合条件的要尽量压缩审核时间，所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题，要及时协调处理，不能推卸责任，不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的，要及时汇报，由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会，安排更多的时间，投入更多的精力，在项目建设一线解决难点问题。

　　（四）要进一步加大融资力度，切实解决资金短缺难题。

　　市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度，争取市金融办尽快设立投入运行，做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展

　　的实施意见，并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营，为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度，深入开展中小微企业金融服务年活动，积极搭建融资平台，下半年要再组织开展一次银企对接会，力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法，促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。

　　（五）要进一步靠实工作责任，确保重大项目建设任务顺利推进。

　　今年，我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑，我们在座的各位不能有丝毫的松懈，一定要靠实工作责任，盯紧盯牢盯实项目建设，有计划、有步骤地抓好落实工作，确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任，关键是要靠实四个层级的责任：一是靠实包抓地级干部的领导责任；二是靠实主管单位的牵头责任；三是靠实配合部门的连带责任；四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥，切实发挥好督促协调的作用，及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题，确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任，积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况，并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划，进一步加大项目建设督查力度，定期通报进展情况，定期看进度、查问题、拿措施，确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目，各级各方面要认真做好迎检各项准备工作，确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。

　　三、当前经济运行需要把握的问题

　　今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，按照加快发展、跨越崛起的目标要求，强化工作措施，狠抓工作落实，全市经济平稳较快发展。1－5月份，全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元，占计划的36.5％，同比增长19％，超目标2个百分点；完成固定资产投资40.92亿元，占计划的22.4％，增长45.36％，超目标4.86个百分点；完成大口径财政收入17.76亿元，占年计划的54.7％，增长86.1％，超目标70.1个百分点；地方财政收入6.13亿元，占年预算的46.3％，增长47％，超目标30.77个百分点；金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元，增长36.57％，超目标21.57个百分点；市区城镇居民人均可支配收入8892元，占计划的38.9％，增长18.13％，超目标4.13个百分点；市区居民消费价格总水平累计上涨3.0％，低于年初确定的价格调控目标1个百分点。

　　尽管1－5月我市经济整体向好，但个别经济指标完成的不够理想，预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元，增长13.5％，与目标相差4个百分点，其中金川区增长13.54％，低于目标值4.06个百分点；永昌县增长13.3％，低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元，同比增长17.87％，低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1％，低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5％，低于目标值0.5个百分点；永昌县限额以上批发业销售额下降31.7％，低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35％，低于目标值17.65个百分点；永昌县限额以上零售业销售额增长20.6％，低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3％，低于目标值20.3个百分点；永昌县地方财政收入增长8％，低于目标值12个百分点。1－4月，全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元，占计划的22.06％，同比下降31％，与目标相差51个百分点。

　　同时，还要看到当前经济运行中还存在一些问题，特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高，后期增长压力较大，加之受欧洲债务危机影响，国内、省内工业全面呈下滑趋势，我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限，可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足，部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足，5月份，大中型企业中只有金川公司（28％）、甘肃春天化工（27.5％）增加值增速超过全市规上工业增速（19％），其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5％，特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显，分别下降46.6％、34％和25％，严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价

　　格的高位运行，劳动力成本的增加，特别是工业产品出厂价格的低位徘徊，1－5月，我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元／吨，同比下降30.84％；铜月均出厂价4.96万元／吨，下降17.44％；水泥月均出厂价316元／吨，下降7.02％；生铁月均出厂价2855元／吨，下降6.45％，从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此，我们一定要充分估计当前经济面临的形势，认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神，以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作，千方百计确保各项目标任务的顺利完成。

　　第一，切实抓好三农工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的四帮四抓活动，切实加强夏季作物田间管理，抓好防灾抗灾减灾工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高单产、增加总产，确保我市夏粮丰产丰收。二是加快一区三园两基地建设，重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业，确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度，加强与市境内新上企业的联系协作，积极开展用工需求对接工作，增强劳务输转的针对性，力争新上企业70％的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训，力争今年输转城乡富余劳动力8万人次，创劳务收入8亿元以上。

　　第二，切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握，善于发现倾向性和苗头性问题，及时预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度，抓好重点行业、企业和产品的监测，对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查，实行一企一策，确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导，关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响，关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化，关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况，及时提出应对措施。要加强铁路运输协调，加大外市区煤炭调入力度，做好必要的煤炭储备，保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策，促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度，加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等四乱行为的监督检查和治理力度。

　　第三，切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的菜篮子和米袋子问题，抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个放心粮油门店建设任务，全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议，减少流通环节，降低蔬菜价格，增加市场供应，丰富市民菜篮子。二是要密切关注物价变动情况，继续搞好监测、预警、应对，严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制，充分发挥价格价调基金的调控作用，保持物价总水平基本稳定。

　　第四，切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多，而财力又十分有限，必须在大力培植后续财源的同时，加大增收节支力度。坚持依法治税，加强税收征管，做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用，严禁坐收坐支、设小金库、搞账外账。继续推进完善财政改革，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度，克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国（境）、行政接待等方面严加控制，降低行政成本。

　　第五，要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务，还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项，进行全面盘点、系统分析、认真总结，认真看一看、查一查、对一对，看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况，这次会议之后，各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查，吃透每一个项目，详实了解项目建设中存在的问题，提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况，认真查找工作中的薄弱环节，客观分析工作滞后的原

　　因，于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题，制定整改措施，进一步明确责任主体、进度要求和完成时限，加大力度，迎头赶上，确保时间过半、任务超半。

　　我就讲这些，谢谢大家！

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