XX年某县退伍军人安置领导小组退役士兵安置工作总结
XX年XX县退役士兵安置工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各部门的密切配合和大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市退役士兵安置相关法律法规和政策。结合本县实际情况，积极探索新时期退役士兵安置办法，全面推行新政策中建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度。同时，积极稳妥做好老政策中“双考”安置和自谋职业相结合的安置办法，妥善安置退役士兵，使退役士兵安置工作进展顺利，确保年度安置工作圆满完成。截止8月底，圆满完成了XX年退役士兵安置任务。现将安置工作总结如下：
一、退役士兵接收安置基本情况
今年，我县共接收退役士兵203人，其中：自主就业的165人，发放自主就业一次性经济补助182.97万元;由县人民政府安排工作的33人；参加“双考”安置的5人。实际安置工作岗位29个，占应安置总数的76.32%;申请办理自谋职业的9人，占应安置总数的23.68%，发放自谋职业一次性经济补助112.2万元。对5名退役士兵发放待安置期间生活补助费0.555万元。
二、加强组织领导
为确保安置改革稳妥推进。一是成立组织机构，明确工作职责。县委、县政府高度重视退役士兵的安置工作，切实加强领导，成立了由县委副书记、县长任组长；县委副书记、统战部部长，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部部长，县委常委、县人武部政委，县政府副县长、公安局局长，县政府副县长任副组长；县政协副主席、县财政局局长，县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长，县委组织部副部长、老干部局局长，县工业园区管委会专职副主任、发展和改革局局长，县工业经贸和信息化局局长，县民政局局长，县公安局党委委员、政治工作办公室主任，县人力资源和社会保障局副局长为成员的XX县退伍军人安置领导小组，领导小组办公室设在县民政局，负责办理退役士兵接收和安置的日常工作。二是出台政策，为拓宽安置渠道提供保障。结合我县实际，县政府下达了《XX县人民政府关于下达XX年退役士兵接收安置计划的通知》，确定了我县的安置岗位，为全县退役士兵安置工作提供政策依据和组织保障。
安置办法
1.自主就业安置。今年，我县自主就业安置的退役士兵有165人，根据《退役士兵安置条例》以及省、市相关规定：自主就业的退役士兵，政府不安排工作，且不能参加全省统一组织的“双考”安置，县安置办将严格按照自主就业的相
关文件规定给予经济补助，补助标准按照部队发放的士兵服现役每满1年发给4500元的退役金基本标准的80%比例计发。
2.由县人民政府安排工作。符合新老条例规定的由县人民政府安排工作的人员，包括新条例中安置对象为：士官服现役满12年的；服役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；因战致残被评定为5级至8级残疾等级；是烈士子女的。老条例中安置对象为：平时因公、因病被评定为5级至6级残疾等级的。符合县人民政府安排工作的，严格按照《云南省退役士兵安置规定》、《云南省退役士兵考试考核安置办法》、《云南省退役士兵安置文化考试规程》、《云南省退役士兵安置工作规程》要求，参加全省统一组织的文化考试，并根据退役士兵服役期间表现、服役期限、伤残等级、技术等级、立功受奖等情况进行实绩考核。按照考试考核总成绩从高到低排序依次选择岗位。对在选岗现场未选择岗位安置、放弃安排工作的退役士兵，一律不再为其安排工作，依照国家和省市有关政策规定实行货币安置。
3.考试考核安置。符合“双考”安置条件的退役士兵，退役时未选择自主就业的，按照《云南省退役士兵安置规程》、《云南省退役士兵考试考核安置办法》、《云南省退役士兵安置文化考试规程》、《云南省退役士兵安置工作规
程》规定，采取安排就业和自谋职业相结合的办法进行安置。今年，“双考”安置对象为：XX年11月1日以前入伍的，1.从城镇青年中征集入伍或者XX年从高校应届毕业生中征集入伍以及从高校在校大学生中征集入伍且不复学的士兵；2.农村入伍在服役期间因公致残被评定为7级、8级残疾等级的士兵；3.农村入伍的女兵。符合“双考”安置的退役士兵，由县安置领导小组设置工作岗位，参加全省统一组织的文化考试，并根据退役士兵服役期间表现、服役期限、伤残等级、技术等级、立功受奖等情况进行实绩考核。按“双考”总成绩从高到低排序依次选择岗位。对“双考”安置中未被录取的退役士兵，可在XX年8月20日前实行“双向选择”，由本人与企业单位联系工作，在接收单位同意的基础上，经接收单位主要领导签署意见盖上单位公章，即可按本人联系的单位安置。经过“双考”未被录取安置的或在规定时间内未联系到接收单位的退役士兵，一律按自谋职业办理，不再保留安置资格。
4.自谋职业安置。根据规定，对符合“双考”安置条件自谋职业的退役士兵，给予一次性自谋职业经济补助，今年我县自谋职业补助金标准为：按两年义务兵55000元为基数，服役期每增加1年补助11000元。自谋职业的退役士兵，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》文件精神，享受相关优惠政
策。
具体做法
一是认真做好退役士兵接收报到工作。退役士兵接收报到工作既是一项严肃的思想政治工作，也是一项重要的服务性工作，这项工作做得如何，对于稳定退役士兵思想情绪和妥善安置都起着十分重要的作用，为了做好这项工作，我们从去年11月初开始悬挂横幅、张帖标语、制作了“XX县退役士兵接收安置流程”、制定了接收、报到、培训、档案登记管理等相关表格，建立了台账。营造浓厚的接待气氛，热情主动与他们亲切交谈，了解他们在部队的特长、爱好、身体状况，每天做好退役士兵的报到，档案接收，预备役登记，户籍关系等手续办理，同时，我们主动向退役士兵宣讲国家的安置政策，发放“XX县退役士兵接收安置流程”，为优质高效完成XX年我县退役士兵安置、教育培训、推荐就业等工作打下扎实的基础。
二是做好各项数据的上报工作。每月月初按时、准确、有效向市局上报退役士兵安置的各项数据。
三是认真抓好教育培训。为促进退役士兵自谋职业、自主创业能力，根据国家、省、市相关政策，积极宣传动员退役士兵参加1年以上学历教育培训，及时与云南盈丰盛创业就业服务中心、云南省林业技工学校等六所重点院校联系，筛选出用工需求比较集中且符合退役士兵特点的汽车驾驶、维修、电工、计算机应用等50余个专业，供退役士兵选择有针对性报名，培训期间，2年内免学费、住宿、实习、技能鉴定等费用6000元，超出部分由退役士兵本人承担。凡参加教育培训的退役士兵，毕业后由学校推荐就业，政府安置部门不再负责安置。通过宣传动员，今年春、秋季招生，我县共有25人报名参加培训；4月24日至30日，委托县委党校举办XX县退役士兵职业技能培训班，县民政局副局长谢开林同志作了《在全县退役士兵培训班上的讲话》，对25名退役士兵免费进行了专业技能培训。通过培训，使这些退役士兵学到了一计之长，增强了就业能力和参与市场竞争的信心。
四是积极宣传安置政策。5月12日，召开了相关安置政策培训会，会上县民政局局长、县安置办主任黎发祥同志介绍了当前退役士兵的安置形势和今年的安置政策，主要是自主就业的退役士兵安置政策、自谋职业退役士兵安置政策、安排工作政策、技能培训政策、学历教育政策。安置办工作人员指导符合参加考试安置的37名退役士兵统一进行了网络报名。
五是设置安置岗位。为依法保障退役士兵能够妥善安置，县安置办牢固树立了“以兵为本、为兵服务”的理念，主动向县委、县政府领导请示汇报，积极加强与县直各单位和部门的协调沟通，拓宽安置路子，创新安置办法。向县人
民政府写了《关于XX年度退役士兵安置工作计划的请示》，得到了县委、县政府的高度重视，确定了我县的安置岗位。对符合政策由县人民政府安排工作及参加“双考”安置工作的退役士兵，由县人民政府设置安置岗位33个。其他未选择岗位的退役士兵按自谋职业给予一次性经济补助，实行货币补偿安置。
六是认真组织实绩考核。在实绩考核前，县安置办工作人员以认真负责的态度，通过查阅档案和证书、证章、喜报、立功受奖通知书、服役年限、伤残等级、职业资格证书等有关证件进行审核，印制了《XX县XX年城镇退役士兵安置实绩考核成绩登记表》。7月9日上午，由XX县退伍军人安置领导小组成员单位组成的考核组，严格按照《云南省民政厅
云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省退役士兵考试考核安置办的通知》的规定，逐一对参加考试考核安置的退役士兵进行了实绩考核，并由参加实绩考核的领导小组成员在《实绩考核成绩登记表》上签字，并将考核成绩向社会进行了为期7天的公示。
七是做好退役士兵成绩统计工作。7月9日，县安置办对由县人民政府安排工作的退役士兵文化考试成绩和“双考”安置的退役士兵文化考试成绩、实绩考核成绩进行核实统计，并将成绩及排名情况向社会进行了为期7天的公示。
八是召开退役士兵岗位选择会。8月7日，在XX县民政
局会议室召开了XX县XX年退役士兵安置岗位选择会，参加会议的有XX县退役士兵安置工作领导小组成员单位领导、选岗的退役士兵及家属。选岗严格按照政策规定办理，先由县人民政府安排工作的退役士兵选择岗位，再由“双考”安置的退役士兵选择岗位，并在《XX县XX年退役士兵安置岗位选择表》上现场签字确认所选的岗位，再由参加岗位选择会领导小组成员在《岗位选择表》上签字。
XX年退役士兵安置工作在纪检监察部门的全程监督之下，在安置领导小组的共同努力和全体退役士兵积极配合下，使安置工作进展顺利。整个安置过程全面、合理，充分体现了公平、公正、公开原则。
五、下步工作打算
今年是安置工作的政策调整和改革关键之年，面对繁重任务和挑战，我们将以更加饱满的热情和更大的干劲投入到退役士兵安置工作中，继续认真贯彻执行中央、省、市退役士兵安置政策。进一步更新观念，抓住机遇，与时俱进，不断创新，努力开创我县退役士兵安置工作的新局面。
XX县人民政府
复员退伍军人接收安置领导小组
XX年8月31日
2022年符合政府安排工作条件退役士兵档案移交会议主持词
92022年符合政府安排工作条件退役士兵档案移交会议主持词
2022年符合政府安排工作条件退役兵士档案移交会议主持词
（2022年11月29日）
同志们：
现在开始开会，会议只有1个议题：做好2022年退役兵士安置档案移交工作。
今天会议1共有两项议程：
1、由工作人员和有关单位办理档案移交手续。
2、县党委副书记孙卫东同志做重要讲话。
下面进行第1项：由工作人员和有关单位办理档案移交手续。
下面进行第2项：请孙书记做重要讲话。
同志们，退役兵士安置工作关系到国防巩固和军队建设。刚才孙书记从退役兵士档案移交工作的重要性、从落实接收退役兵士各项待遇方面，从退役兵士安置履行国家指令性安置等方面进行了强调。希望会后，参会人员1定和单位主要领导做好汇报，为接收的退役兵士安排工作岗位，保证按规定在年度内安排退役兵士上岗。
在2022年符合政府安排工作条件退役兵士安置档案移交工作专题会议上的讲话
(2022年11月29日)同志们：
今天,经县政府研究决定,我们召开1个专题会议,进行
2022年符合政府安排工作条件退役兵士的安置档案。移交工作。会前,县退役军人事务局已与有关单位的同志办理了档案移交的相干手续。
退役兵士安置工作关系到国防的巩固,事关社会发展稳定大局。涉军人员维稳是目前我县社会维稳任务中的1个重要部份。由于历史
的缘由、退役兵士个人的因素等,在档案移交、岗位安排、权益保障等方面出现了1些问题,致使退役兵士的权益没有得到完全保障。这些事情提示我们,退役军人事务局和接收单位要在这些问题中吸取教训。
1是要妥善做好本单位退役兵士档案交接收理工作,保证退役兵士档案在交接环节中不出任何问题。同时,要将退役兵士的档案纳入正规档案进行管理,避免丢失。
2是要做好工作岗位的安排,这些退役兵士大部份都是在部队服役12年以上的转业士官,大部份年龄在35岁左右,年富力强,正是干事创业的年龄。他们有着较高的政治素质,有着很强的履行力和纪律性。各单位充分斟酌退役兵士的专长和特点,安排适合的岗位,要尽快安排、尽快上班。
3是要做好权益保障工作。各单位要严格落实国家政策的有关规定,不能打折扣,要1视同仁、同工同酬，要和其他职工1样管理他们,更要关心他们。编办、人社、财政部门要协助安置单位尽快理顺退役兵士的人事、工资关系,确保退役兵士安置工作各项环节落到实处。
4是加强督导。县民政局、退役军人事务管理局作为安置退役兵士工作的主管部门,要认真负起责任,月底之前,安排专人逐1到接收单位了解情况,对档案管理、岗位安排、工资福利的落实情况进行检查,及时将有关情况报县委、县政府。
同志们,市县克服种种困难,拿出32个安置计划安置26名退役兵士(13个县属事业编制、中央部直属3个、省属国有企业1个、9个市属国有企业、6个县属国有企业)这充分表明市县对退役兵士安置工作的高度重视。希望大家本着对退役兵士负责、对单位负责、对家庭负责的态度,全做好退役兵士的安置工作,确保退役兵士在年度
内全上岗就业。
2022年符合政府安排工作条件退役兵士
安置档案移交工作专题会议讲话(2022年11月29日)同志们：
今天,经县政府研究决定,我们召开1个专题会议,专题部署:做好2022年符合政府安排工作条件退役兵士档案移交工作。会前,有关单位的同志已与退役军人事务局办理了档案移交的相干手续,为做好这项工作,我再强调以下几点：
1、切实提高认识,做好2022年符合政府安排工作条件退役兵士的档案移交工作,今年,依照《退役士共安置条例》和退役军人事务部、x政治工作部联合印发的《符合政府安排工作条件退役兵士服役表现量化评分暂行办法》的规定,对2022年符合政府安排工作条件的人员在服役表现进行了量化评分,对峙功受奖情况做到初步统计公示和嘉奖认定公示,并由退役兵士本人进行了确认,对考核成绩及安置计划及单位都已予以了公示,无异议。今年我县积极争取分配计划32个,其中:13个县属事业编制、中央部直属3个、省属国有企业1个、9个市属国有企业、6个县属国有企业。明天我们将召开公然选岗仪式,标志我县2022年退役兵士安置工作已基本结束。
下1步就是保证选到岗位的退役兵士在规定时间内及时上岗就业。因此,大家要提高认识,会后,妥善做好本单位退役兵士档案交接收理,保证退役兵士档案在交接环节中不出任何问题。
2、尽快安排上岗,落实接收退役兵士的各项待遇,《退役兵士安置条例》规定:“承当安排退役兵士工作任务的单位应当按时完成所在地人民政府下达的安排退役兵士工作任务,在退役兵士安置工作主管部门开出介绍信1个月内安排兵士上岗。这些符合政府安排工作条件的同志，正值年富力强,正是于事创业的年龄。他们有着较高的政
治素质和文化素养,有着很强的履行力和纪律性,更有着回到地方投身故乡建设的热忱。希望大家依照相干规定,会后做好接收报得手续,尽快安排他们上岗。
《退役兵士安置条例》对退役兵士的工资福利问题明确规定:“由人民政府安排工作的退役兵士,服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄,享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇,”工资、福利待遇既触及到退役兵士个人利益,也是国家政策落实的体现。在具体工作中,我恳请大家,要严谨,细致,不要由于工作的忽视,造成1些没必要要的涉军上访案件。
3、妥善安置,确保县委、县政府政令畅通。2022年,国家出台了《退役兵士安置条例》,明确规定,由政府安置部门拟定下达指令性安置计划,给符合条件的退役兵士安排工作,保障他们第1次就业。在建立市场经济体制,各项工作都按市场化运作的今天,党中央、国务院依然坚持指令性计划安置,并制定了法律、法规予以保障,这足以说明党中央、国务院对这项工作是非常重视的。目前,退役兵士安置改革工作已全面展开,建立了兵士退役金制度,实行退役兵士城乡1体化安置,将安置待遇与兵士服役贡献挂钩,出台了免费教育培训政策,逐渐建立“经济补偿、扶持就业、重点安置、城乡1体”的退役兵士安置体系,但是,对部份符合政府安排工作条件的人员,仍实行政府指令性计划安置,所以各级各部门必须无条件接受政府的指令性计划安置,不能讨价还价,更不能有令不行。任何我行我素,强调单位和部门利益的行动都是党的纪律所不容许的。不按规定安置退役兵士,不但背纪,而且背法。为此,县政府决定,对谢绝接收安置计划或顶着、拖着不办的,1是责令限期安置;2是全县通报批评;3是新闻媒体暴光;4是对造成严重后果的,要追究主要领导的责任。
会后,大家1定要和单位的主要领导做好汇报。将这次会议的精神转达好,更要落实好。保证退役兵士在年度内全部上岗就业。
退役军人工作会议内容材料
退役军人是国家最宝贵的资源之一，在服务保障国家安全的同时，退役军人也需要有良好的就业机会和个人发展空间。为了更好地促进退役军人的就业创业，近日举行了一场退役军人工作会议，下面就是本次会议的相关内容材料。
首先，会议强调，退役军人工作是一项非常重要的任务，国家应该给予他们应有的尊重和待遇。会议强调，退役军人不但在服役期间为国奉献了自己的青春和血汗，而且他们还具备着深厚的爱国主义情感、坚韧不拔的意志品质、过硬的工作能力和责任心，这些是他们进入社会后所特有的优势。
其次，会议提出，应该加强政策支持和补贴力度，为退役军人提供更多优惠政策。例如，加大对退役军人创业项目的扶持：政府应该通过出资、提供场地、减免税费、贴息贷款等手段，对退役军人创业进行全方位的支持。同时，应该优先安排退役军人就业：在国有企业和公共机构中，应当优先录用符合条件的退役军人，同时建立退役军人招聘优先机制，使退役军人真正成为社会发展的中坚力量。
第三，会议提出，应该推动退役军人“转型服务”，帮助他们快速适应社会环境。组建社区退役军人协会、退
役军人互助会等社会组织，提供职业培训、心理疏导、法律援助、经济支持等服务，并为退役军人提供高端互联网信息技术培训、供应链管理培训等，以及具有前瞻性和市场前景的新兴领域推进退役军人创业创新。“转型服务”可以帮助退役军人从修改平时严苛的训练模式适应到适应社会人群的人际交往模式，减少牵挂和顾忌，使他们更加自在地、更加有精神地投入到工作、生活中。
最后，会议提出，应该加强退役军人精神文明建设。退役军人应该秉持爱国主义、集体主义、艰苦朴素等崇高的精神，在新的工作、生活岗位上发挥他们的余热，传播正能量，促进社会和谐。与此同时，应该从制度上保障退役军人的福利待遇和合法权益，让退役军人感受到社会的温暖和关爱，激发他们更好地为社会作贡献的热情和动力。
以上是本次退役军人工作会议的主要内容和要点，会议的召开意在提高退役军人的就业创业意识和能力，让退役军人得到更好的安置，全力支持他们从新的角度投入到社会建设和发展中。同时，这也要求政府、雇主和社会各方在工作、生活、文化等方面加强对退役军人的关注和支持，为这些退役军人创造更广阔、更适合的发展空间。
退伍军人安置工作会议上的发言稿
刚才，同志总结了去年的退伍安置工作，并部署了今年的退伍安置工作任务，提出了具体的意见和要求，请各部门认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、认识必须统一
退伍军人接受部队正规的锻炼，具有一定的政治素质、专业技能和丰富的实干经验，是社会的宝贵财富。应该说，我县大部分乡镇、部门、单位的负责同志对这一点认识是高的，近几年的安置工作做得也比较好，得到了上级政府和有关部门的肯定。但也不排除仍有少数乡镇、部门、单位及其领导出于本乡镇、本部门利益的考虑，认识尚有一定的差距，工作不积极主动，甚至有拒收现象。搞好安置工作，不仅事关退伍军人本身的稳定，也事关现役军人队伍的稳定，更是国防建设发展的需要，也是《兵役法》、《退伍义务兵安置条例》及苏政发[1998]108号文赋予我们的职责。江泽民同志曾经指出：“复员退伍军人安置是党和政府一项长期的重要政治任务，关系到国家的经济建设，国防建设和社会的稳定发展。”可见做好退伍安置工作既是一项十分严肃的政治任务，也是各级政府义不容辞的责任，更是保大局的需要。各部门、各乡镇必须进一步统一思想，克服困难，努力做好退伍安置的各方面工作，为维护改革、发展、稳定大局作出应有的贡献。
二、任务必须落实
退伍安置工作政策性强、涉及面广、难度大、要求高。特别是在目前劳动力市场供大于求、企业面临减员增效、机关、事业单位面临改革分流等诸多因素影响下，困难可想而知，近几年安置会议越开越迟也是受这方面的影响。今年，县退伍安置工作领导小组多次召开会议，认真进行研究，根据新形势出台了《转业士官和城镇退伍役士兵安置工作意见》，采用积分制的办法，以市场为导向，遵循公平、公正、合理，鼓励自主择业，为做好我县的退伍安置工作奠定了坚实基础。可以说，县委、县政府对退伍安置工作的态度十分坚决，要求十分明确，各乡镇、各部门、各单位必须按照县委、县政府的要求，不折不扣的坚决执行。一领导要重视。各乡镇、各部门、各单位要把退伍安置工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问，要抓紧时间落实分配方案，早日让退役士兵上岗到位。二政策要公开。执行政策随意，是造成社会不稳定的一个重要根源。严格按政策规定操作，是今年退伍安置工作的基本要求。今年各乡镇、各部门、各单位要严格执行《转业士官和城镇退役士兵安置工作意见》，维护退伍安置政策法规的严肃性和权威性，要严格按照政策积分公布，保证公平公正。三纪律要严明，县退伍安置工作领导小组各成员单位，特别是安置办，要带头执行纪律，严格按政策要求和有关规定办事、确保令行禁止，政令畅通。接收单位不得搞集资或随意降低待遇标准为条件，恣意侵犯退役士官士
兵的权利，发现一起，将查处一起。四重点要突出。各部门、各乡镇一方面要考虑本单位和下属单位的接收能力，部门大的、接受能力强的适当多考虑;另一方面要突出功臣模范等积分高的退役士官、士兵的优先安置，体现一种导向，鼓励现役士兵在部队立功受奖。
三、服务必须跟上
各乡镇、各部门、各单位要把退役军人当作宝贵财富来加以爱护，作为新鲜血液予以吸纳。要从政治上关心爱护他们，从工作上支持帮助他们，从生活上关怀体贴他们。要让他们体会到家乡的温暖、组织的关怀和领导的厚爱，激发他们爱岗敬业、无私奉献的情怀，为振兴家乡尽力尽责。县退伍安置工作领导小组各成员单位要强化对安置对象的思想教育，加强对退役士兵形势、政策和革命传统教育，帮助他们正确看待形势，端正就业观念，立足灌南实际，树立艰苦创业的人生观;要认真做好教育疏导工作，保证退伍安置工作的顺利进行，促进社会稳定。同时劳动、人事等部门要做好培训工作，使他们尽快适应新的工作岗位，在新岗位上放光发热，为我县的经济建设服务。
四、督查必须到位
今年退伍安置工作任务十分艰巨，县委、县政府十分重视，各有关部门按照县委、县政府的要求已经做了大量工作，各部门、各单位领导要始终强化退伍安置是一项政治任务的意
识，再努一把力，再加一把劲，协调一致，各司其责，善始善终地把这项工作落实好。县里由高县长牵头负责，县安置办要做好有关具体工作，人事、劳动部门要密切配合。领导小组各成员单位在切实做好自身工作的同时，要加大督查力度，督促各接收单位按照县政府的要求，搞好退伍军人的接纳和安置工作，发现问题及时研究解决，确保退伍安置工作按规定时间顺利完成。任何部门、单位不得以任何理由拒收或变相拒收、消极接收县政府下达的分配任务，拒绝接收、逾期完不成任务的单位要坚决追究其主要领导的责任，并按照有关规定进行处罚，直到接收安置为止。今年是按积分制安置的第一年，纪检、监察机关要认真对照灌政发[XX]58号文《关于XX年度转业士官和城镇退役士兵安置工作意见》，搞好监督，保证公平、公正，力求把好事办好。
同志们，让我们同心协力，共同做好今年的退伍安置工作，为推进我县改革开放、促进经济发展和维护社会稳定作出应有的贡献。
市退役军人事务工作领导小组会议主持讲话
尊敬的各位领导、各代表、女士们、先进们、老乡们：
大家好，很高兴在这里能够参加市退役军人事务工作领导小组会议。近年来，在省、市党组的正确领导下，我市各级政府立足国家退役军人管理法规，结合本地实际，对退役军人事务进行分层管理，健全衔接机制，加强政策贯通，取得了显著成效。
今天开会，主要讨论的是有关退役军人事务的新举措、新任务、新政策，以及组织实施的具体情况。在未来，我们要重点加强机构和人员配备，完善制度，实施精准扶持，确保政策得到落实，加大退役军人管理整体能力；我们要完善服务体系，深化改革，加强社会关怀，及时满足退役军人的实际需求。
最后，让我们携手团结，共同努力，为把市退役军人事务工作做得更加精彩而努力，共创美好未来！谢谢各位！
退役军人工作会议上的讲话
退役军人工作会议上的讲话
各位转业、退伍军人，亲爱的战友们：
大家下午好!
今天，我们相聚一堂，共同庆祝中国人民解放军建军__周年。在此，我代表局党组向省局机关全体转业军人、退伍军人及军烈属致以诚挚的问候和良好的祝愿，祝大家节日愉快，工作顺利，身体健康!
忆往昔，话当年。我们怀着敬意，抱着希望，揣着未来，积极响应党和国家的号召，跨入了中国人民解放军这所大学校，开启了人生的重大转折。那时，我们青春年少，热情满腔;那时，我们意气风发，血气方刚。在那艰苦的岁月里，我们吃着咸菜，啃着干粮，风餐露宿，滚打摸爬;戈壁滩上，鸭绿江旁，老山前线，孤岛深山，祖国的山山水水留下了我们骄健的身影，祖国的一草一木洒下了我们辛勤的汗水。
在血与火的洗礼中，在生与死的考验面前，我们赴汤蹈火，舍生忘死。用青春和热血谱写了一曲曲壮丽的赞歌，用行动和生命诠释着军人这个特殊职业的性质，为保卫国家领土的安全、人民生活的幸福作出了不可磨灭的贡献。
如今，我们转业了，我们退伍了。全局机关76名转业、退
伍军人，虽然军龄长短不同，到局时间各一，但都有一个共同的目标和追求，那就是“转业不转志，退伍不褪色”。永远牢记党的宗旨、人民的重托，永远不忘人民的培养，把严明的组织纪律，严谨的工作作风，严肃的工作态度和不怕吃苦、勇于拼搏、甘于奉献的好思想、好传统、好作风带到各自的岗位，用自己的实际行动，以优异的工作业绩来证明军人的价值。八一建军节讲话稿八一建军节讲话稿。
在此，我以局领导和转业军人的双重身份，衷心希望在职的全体转业退伍军人，在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局的中心工作，在各自的岗位上，继续发扬的光荣传统和优良作风，继续保持军人特有的品质，勤奋学习，积极工作，爱岗敬业，自强不息，顾全大局，维护团结，为__的__事业再立新功。
亲爱的战友们：过去，我们是军人，我们为之骄傲。今天，我们是__人，我们为之自豪。我坚信，大家曾经是一名合格的军人，现在和将来更是一名合格的__人。
谢谢大家!
退役军人工作会议上的讲话
全行复转军人和军属同志们：
在中国人民解放军建军__周年之际，我代表市分行党委，向你们致以亲切的问候和节日的祝贺!
忆往昔，峥嵘岁月。你们在服役期间，忠实履行了党和人民赋予的神圣使命。有的同志参加过对越自卫反击战，保家卫国浴
血疆场，立下了不朽的功勋;有的同志参加过抗洪抢险救灾，舍生忘死一往无前，用勇敢和忠诚奏响了时代的主旋律;有的同志为国戍边甘守寂寞，把青春和热血献给了大漠荒原;军属同志们更是甘当后盾，无怨无悔，谱写了人生恢宏壮丽的乐章。你们不愧是这个时代最可爱和最可敬的人!
看今朝，雄关漫道。转业后，你们把实现自我人生价值融汇到建设银行的改革发展中，在平凡的岗位上恪尽职守、锐意进取，体现了革命军人的优良传统，展现了建行员工真拼实干、奋勇争先的精神风貌，在新的工作中做出了突出的贡献。在此，我代表市分行党委向你们表示衷心的感谢!同时，号召全行员工向你们学习：学习你们爱岗敬业、勇于进取的高贵品质;学习你们吃苦耐劳、无私奉献的可贵精神。
展望未来，豪情满怀。这是一个充满挑战和机遇的时代，衷心希望你们能够继续保持和发扬革命军人的优良传统，以身作则，永葆本色，以健康阳光的生活态度、积极向上的工作精神，更加昂扬的革命斗志、更加饱满的工作激情，主动投身到__银行改革发展的大业中，为我行创建区域和系统最好银行交上一份优异的答卷!
最后，祝愿全行复转军人和军属同志们节日快乐，身体健康，工作顺利，万事如意!
退役军人工作会议上的讲话
复员军人同志们、__领导及原的老首长们：
你们好!
时值中国人民解放军建军__周年之际，我仅代表市政工程管理处的党政班子及全体职工，向你们——曾身披戎装、戍边卫国的复员退伍军人们致以节日的问候和崇高的敬意!
伟大的中国人民解放军，在中国共产党的领导下历经了艰苦卓绝的国内革命战争、八年的抗日战争和三年的解放战争，才赢得了中华人民共和国的建立。在长达五十年的社会主义革命和社会主义建设之中，中国人民解放军又和全国人民一道，自力更生，艰苦奋斗。为祖国为人民立下了不朽的功勋。
近些年来，我处先后接纳了近七八十名复员军人，这为我处增添了新的力量、补充了新的血液。实践工作证明，我处的复员军人发扬了人民吃苦耐劳、敢打硬仗、作风严谨和听从指挥服从命令的光荣传统，为我们城市建设和管理的发展壮大做出了巨大的贡献。你们无槐于解放军大学校里培养出来的优秀战士，无愧于新时代最可爱的人。希望你们再接再厉，努力学习，发扬革命传统，争取更大光荣，在立新功。演讲稿
同时我也号召我处的干部和职工，向复员军人们学习，团结一致，努力拼搏，抓住机遇，完成好市委、市政府和建委交给我们的各项工作任务。
复员军人同志们，市政因为有了你们才朝气蓬勃;市政因为有了你们才兴望发达;市政因为有了你们才能打胜仗;市政因为有了你们才虎虎生威!
最后祝在座的复员退伍军人们，我们民兵同志们，节日愉快，工作顺利，生活美满，万事如意，今天玩的开心!
谢谢大家!
在全市退役军人事务重点工作推进提升会议上的讲话稿三篇
尊敬的各位专家、各位同仁：
大家下午好！
阳春五月，春意盎然。今天，在多方的努力下，我们有幸邀请到中国超声医学工程学会理事、中国超声医学工程学会超声心动图专业委员会常务委员、妇产委员会委员、中国产前诊断专家委员会专家张桂珍教授来院授课。我谨代表XX市中心医院全体职工向远道而来的专家、同仁表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！
张教授从事小儿心脏超声心动图诊断和研究工作30余年，精通先心病、复杂心脏病及成人各种心脏病的超声诊断，潜心研究胎儿超声心动图诊断近20年，完成上千万例胎儿超声心动图诊断，积累了丰富的临床经验。主编《实用超声心动图学》，《先天性心脏病图谱》，《实用胎儿超声心动图学》等著作。我们举办此次学术讲座，将为从事小儿心脏超声心动图诊断和研究的专家、同仁们提供一个互相交流学术意见、研究成果和工作经验的平台，籍以增进大家的相互了解和友谊，促进交流与合作。
我们相信，通过为期两天的学术讲座与交流，与会各方将更加了解，合作将更加深入，友谊将更加深厚和持久(:在全市退役军人事务重点工作推进提升会议上的讲话稿三篇)。我们祝愿，所有与会人员都能通过此次学术讲座，增进交流，切磋学艺，收获超声医学学术发展的丰硕成果。我们希望，通过此次学术讲座，有更多的朋友了解超声医学，我们愿与大家一道，携手并进，共谋发展。
最后，预祝学术讲座圆满成功！祝大家工作愉快，身体安康！谢谢大家！
在全市退役军人事务重点工作推进提升会议上的讲话稿二篇
各位老师：
大家好！
时间非常快，很快就迎来高考、中考的日子。首先，我谨代表镇党委政府向各位老师表示衷心地感谢，你们辛苦了！
今天离高考不足10天、中考不足一个月，这时候教师和学生的压力是非常大的；但在座的老师是学校的领导，在这个非常时期，责任更大。因此，我讲以下两方面的注意事项：
一、学校领导、教师在中考、高考期间要为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境，实行24小时值班制，让考生以最佳的状态投入到高考中，考出理想成绩。学校领导要特别留意考生的交通安全、饮食安全及住宿问题，特别是高考考生要到城里参加高考，学校的领导和老师更要特别留意饮食、住宿等方面的环节，密切关注考生的心理动态；中考方面，全镇几百名考生都到这里参加考试，请学校领导和老师要组织好，要尽可能为其他学校的考生提供食宿等方面的便利条件，同时医务人员也要准备好，以应对学生的突发状况，要尽可能为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境。
二、镇党委、政府会为中考、高考提供一切便利条件，一是在经费保障方面，中高考慰问金及考场经费都大幅增长；二是在中考期间会要求派出所等相关部门尽一切可能保障好考场附近的`秩序，为考生提供一个舒适的环境(:在全市退役军人事务重点工作推进提升会议上的讲话稿三篇)。
最后，祝今年高考、中考再上一个新台阶！
祝各位老师工作顺利！阖家幸福！万事顺意！
老师们、同学们：
宁波香格集团有限公司本着高度的社会责任感，秉承中华民族尊师重教的优良传统，以超前的战略眼光，把科教兴国、实现中华民族的伟大复兴当作已任。在启东投资置业的同时，不忘教育的振兴。投巨资设立助学金。汇龙中学以优异的教育教学质量、优良的社会声誉、勇于创新、不断开拓的精神，雄厚的师资、优良的校风、学风而受到社会各界的关注。今天香格集团与汇龙中学进行香格助学金的签约仪式，这是一种强强联合，必将实现汇中香格双赢的目标，香格集团在汇龙中学设立大额助学金的善举，在启东必将赢得广泛的声誉。汇龙中学因香格集团的资助将解决一大批品学兼优但家庭贫困学生的后顾之忧，也将激励汇龙中学近七千学子的学习积极性。
香格助学金的设立，对我们汇中是一种促进，我们汇中人将更进一步发扬汇中勤勉踏实的优良传统，用爱心、耐心与责任心兢兢业业地耕耘，用理想、信念与坚韧踏踏实实地学习，用文明的香火照亮稚嫩的心田，用智慧的火炬点燃远大的前程，为祖国的富强、民族的强盛，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。
最后，我代表汇中受香格助学金资助的学生，代表汇龙中学近七千莘莘学子向傅华南先生及香格集团表示最衷心的感谢！
在民政局长会议上的讲话
今天，我们召开全市民政局长会议，主要任务有两个：一是全面总结今年全市民政工作情况；二是研究部署××年的工作任务。为了开好这次会议，我和市局的有关同志，于前段时间专门到各区县进行了调研；局党委会、局长办公会对这次会议的议题和内容进行了认真研究。刚才，各位分管领导就明年工作提出了很好的意见，作出了具体部署。讲得很好，请大家认真贯彻落实。下面，我就今年的工作进展情况、工作中获得的一些启示，以及对明年工作的总体要求强调几点意见，主要讲三个方面的问题：
一、今年全市民政工作进展情况的回顾
今年，我们紧紧围绕市委、市政府提出的加快发展，富民强市的奋斗目标和全国第十一次民政工作会议明确的各项任务，坚持以选准代表人民群众根本利益的突破口为工作主线，加大工作力度，扎实开展工作，与时俱进，不断创新，经过上下团结拼搏和不懈努力，圆满完成了年初所确定的各项任务，使全市民政工作的整体水平有了新的提高，全市民政事业获得了全面进步。
（一）扎实做好以城市低保为重点的社会救助工作，逐步形成了多方位的社会救助新体系
全市城市居民最低生活保障制度，在创新探索中不断深化完善。全市建立了城镇低保家庭备案制度和廉租房制度，市和个区还分别设立了热线受理电话，建立了应保尽保公开承诺制度，截止今年月份，全市城镇居民低保对象为万余人，占城镇总人口的，与去年同期相比，保障人数增长，资金增长，做到了应保尽保和保障金按月足额发放。在去年已成立的家慈善门诊的基础上，今年，白下、栖霞、高淳等区县也设立了慈善门诊，对低保对象中的患病人员实行医疗救助，进一步完善了五位一体社会救助网络。为郊县各镇配齐了电脑，促使低保工作走上网络化管理。对低保家庭进行生活质量评估，统一档案管理，规范工作程序。鼓楼、白下等区通过抽样调查，对低保对象的水电气、通讯等费用进行统计分析，制定出评估标准；玄武、秦淮、建邺等区组织开展了低保家庭档案达标评比活动；下关区积极探索大组分片初审，实行审前公示制度等，这些都对应保尽保、应免尽免、应出尽出作出了新的尝试。此外，农村低保工作在巩固中发展。截止月份，全市农村低保户、万人。高淳县政府出台了农村低保实施办法，进一步规范了工作程序；各区县按照市政府要求，调整了农村低保资金负担比例，有的区县还适当地提高了保障标准。
在做好低保工作的同时，依靠社会力量，广泛发动群众，加大政府投入，救助困难群体。一是今年元旦、春节期间，我们在全市开展了爱心奉献一日捐，扶贫济困送温暖活动，共募集款物万元，对低保家庭每人给予了－元不等的救助；二是对江宁、高淳、溧水、六合等地发生的灾害，及时采取有效措施，妥善安排好灾区群众的基本生活。月份，开展了以募集衣被为主要内容的扶贫济困送温暖、对口支援陕西汉中的活动，共募集衣被万件，超额完成了省里下达的任务；三是今年⒌月份，我们在全市开展了儿童慈善一日捐活动，共收到善款万元，被中华慈善总会和中国儿童基金会联合授予中国公益明星城市称号；四是农村敬老院建设稳步推进。今年，全市共新建敬老院所，各级共投入资金万元；扩建敬老院所，投入资金万元，全市农村五保集中供养打破了多年徘徊的状况，跃上了的新高度。五是今年全市共投入建房资金万元，户、人得到帮助和扶持，告别了破棚漏屋，住进了砖瓦结构的新房，使困难群众切实感受到了党和政府的深切关怀、人民群众的爱心相助。
（二）开展创建社区建设示范城、示范区活动，社区建设和村民自治工作登上了新台阶
今年，我们加大投入，鼓励创新，典型引路、分类指导，使全市社区建设上了一个新的台阶。社区基础设施建设、社区工作者队伍建设、社区自治、社区服务等各项工作都有长足进步。目前，全市社区居委会综合用房平方米以上的有个，平方米以上的有个；社区服务中心有个，每个服务中心面积普遍达到平方米，其中有个达平方米以上；白下、建邺两区明确从街道协助征税分成中提取作为社区建设专项资金；雨花台、栖霞等区投入资金建成了社区服务中心并已投入使用；全市主城区社区居委会主任的工资一般达到－元；鼓楼区撤消合并了四个街道办事处，白下区在淮海路街道进行
了减少政府管理层次的试点改革，并邀请部、省、市领导和专家进行了论证；下关区探索街道一门式公开办事服务；玄武区开展了为社区居委会减负的四清活动，秦淮等区开展了社区居委会的规范化建设等，都取得了较好的效果。通过努力，鼓楼、玄武、白下、秦淮、建邺五区荣获全国社区建设示范区、我市荣获全国社区建设示范城市的光荣称号。一市五区同获殊荣，实属罕见、来之不易。市委、市政府于今年月份专门召开了全市社区建设总结表彰大会，市委书记李源潮和市长罗志军对我们的社区建设工作给予了充分肯定。
今年，全市进一步深入开展村民自治模范创建活动。月份，江宁区经过三年创建，经过省民政厅的检查验收，已被命名为村民自治模范区；年初确定的创建村民自治模范镇的目标得到落实。各区对新当选的村委会成员，进行了以《村委会组织法》为主要内容的培训，增强他们的法制意识和民主自治能力。全市各村普遍健全了村委会工作制度、村民代表会议制度和村干部审计制度，全市以上的村委会组织村民讨论制定了《村民自治章程》和《村规民约》。同时，积极推进政务公开，加大民主监督的力度，努力使四个民主落在实处。
（三）大力开展创建全国双拥模范城五连冠活动，拥军优抚安置工作取得了新成绩
全市上下以争创全国双拥模范城五连冠为动力，进一步完善政策拥军、法律拥军、科技拥军和社会化拥军的网络，支持部队菜
篮子工程，支持部队道路建设，支持部队后勤保障社会化建设，发展了军政军民团结的大好形势。在今年江宁区汤山镇发生的特大事故处理中，军民齐心协力开展救助工作，就是一个很好的证明。我们认真落实各项优待抚恤政策，努力为优抚对象排忧解难。从今年月起，提高了在乡老复员军人的生活待遇，其定补标准提高幅度超过省定个百分点。积极探索并初步建立了以优抚门诊为基础、住院医疗保险为主体、大病救助为补充的三位一体的医疗保障体系，为解决重点优抚对象医疗难问题找出了一条可行的途径。认真做好义务兵家属的优待工作，六合、浦口、溧水等区县加大了农村义务兵家属优待金的筹措和发放力度。月中旬，我们在六城区隆重开展了爱心送下乡活动，将万元的捐赠物资送往高淳县一千多户三老优抚对象家中，产生了广泛的社会影响。
今年，我们继续克服各种困难，拓宽安置渠道，认真做好退伍安置工作。全市共接收退役士兵人，其中城镇退伍义务兵人，农村退伍义务兵人，转业士官人，在退役安置工作矛盾日益突出的情况下，全市各级安置部门上下齐心合力，克服重重困难，较好的完成了今年的安置任务。特别是今年全市有名退役士兵自谋职业，自谋职业的比例比去年有明显扩大。全面完成了一、二批无军籍职工接收扫尾和第三批无军籍职工的审档工作，按计划完成了接收第五批军休干部年度工作，解决了长期积留的军休干部调资周期过长、师职干部特约医疗和病房待遇问题。建立和完善军休所管理体制，开展各种丰富多彩的活动，充实了军休干部的生活，发挥了他们老有所为的作用。
（四）积极推进社会福利社会化和规范化管理进程，社会福利事业迈出了新步伐
今年，我们强化福利事业单位的内部管理，加大社会福利机构的规范化建设和基础设施建设力度，取得了明显成绩。目前，市社会福利院、市青龙山精神病院已率先通过质量管理体系认证；秦淮区社会福利院通过了省二级社会福利机构的评审；首批个星光计划项目已按要求如期完成，通过了国家五部委联合督查组的检查验收，并已投入使用，为我市逐步建立和完善社区老年福利服务网络打下了坚实基础。与此同时，逐步理顺了老龄工作体制，健全了老龄工作机构。结合星光计划的实施，进一步加强了老年人福利设施建设、多样化为老服务体系和老龄工作信息化管理。还有残疾人无障碍设施建设和以精防为重点的各项康复工作也得以全面推进。通过加大分散就业执法力度、狠抓残疾人技术培训，今年使名残疾人得到安置就业。白下、秦淮、鼓楼、栖霞、高淳共安排名残疾人大学生就业。各区结合助残日，广泛开展对残疾人的救助活动，收到了很好的社会效果。福利彩票的发行销售在市场景况回落的不利情况下，努力开展工作，保证了全年销售过亿元基本目标的实现；全市福利企业不断适应市场经济发展的形势，进行改革、改制工作，积极克服各种困难，完成了主要经济指标。
（五）坚持依法行政和规范服务，社会事务管理和服务上了一个新水平
以依法行政抓规范为主线，进一步加强了各项社会事务的管理与服务。一是坚持培育发展与监督管理并重的原则，促进了民间组织的健康发展。今年，市属社团重点培育个，撤并行业组织个；重点办理审批了粮食水产农产品营销等一批农业中介组织，登记合格率达；举办了社团秘书长培训班，提高了社会团体负责人的整体素质；查处违法、非法组织起，有力地排除了社会隐患。二是从促进生产力发展，提高城市管理水平入手，适时对我市的行政区划进行了调整。今年，我们在市委、市政府的统一领导下，于月实施了南京市建国以来规模最大的一次区划调整，浦口、六合两新区正式成立，实现了我市从隔江发展到跨江发展的历史性飞跃。此外，对白下、建邺、鼓楼、雨花台区的部分行政区划以及下关、秦淮、江宁、栖霞、浦口、六合等区县内的部分街道、乡镇也进行了调整，永丰乡完成了我市最后一个撤乡并镇的历史使命。这些，为我市区域生产要素的优化整合和生产力的发展开辟了新的空间，有力地推动了我市农村城市化和城市现代化的进程。三是加强协调，完善服务，积极做好地名命名与管理工作。今年，全市共命名、更名条地名，整改、设置多个地名标志牌。同时，进一步理顺了我市的门牌管理体制，明确了地名命名、更名的审批程序和权限。四是加强婚姻、收养登记，以及收容遣送工作的规范化建设和拆迁新建的各项准备工作。在全市实行结婚登记颁证仪式、规范婚姻登记服务收费、成立婚姻管理协会等，促进了管理规范和文明服务。五是采取切实措施，推进殡葬管理和服务事业。在保障火化率的同时，把工作重点转移到规范骨灰处理、遏制私埋乱葬方面来，全市骨灰的正确处理率达以上。严格执行各项收费标准，积极为丧户搞好服务，受到有关部门和群众的好评。进一步加强殡仪基础设施建设，江宁、溧水、六合等区县的殡仪馆新扩建工作已陆续完成和即将完成，有的已投入使用。
（六）加强民政系统自身建设，树立了民政部门新形象
今年，我们以落实市委、市政府转变机关作风的部署和学习贯彻十六大精神为契机，狠抓机关作风和窗口单位行风建设，采取多项措施，建设一支高素质的民政干部队伍。局党委专门成立了转变作风年工作领导小组，设立办公室，抽调人员具体抓好落实；召开全局干部大会进行动员，查找作风建设中存在的问题；针对万人评议机关中涉及到我局的群众意见，制定措施认真整改；局党委和局行政领导班子先后制定下发了《南京市民政局关于加强和改进机关作风建设的若干规定》和《群众投诉承办责任制》、《首问责任制》、《群众举报及核实、处理制度》、《决策公示、预告和通告制度》；设立了群众投诉（监督）电话，建立了周三领导接待群众来访制度；积极开展政务公开和行政审批改革工作，编发了《民政工作手册》，开通了南京民政信息网，市级民政行政审批项目从项减少为项，并在中国南京网站上公布，做好了网上受理准备。同时，认真开展党风廉政责任制建设，充分发挥党员的先锋模范作用；深化干部人事
制度改革，初步形成了富有生机活力的选人、用人机制；严格财务审计和基建招投标制度，加大各项资金使用的监督力度；狠抓民政基层窗口单位的行风建设，提高服务质量，规范各种收费服务；做好老干部工作，关心老同志的生活等等。通过这些实实在在的工作，使全市民政工作的作风有了明显转变，受到了群众的赞扬，有力地保证了各项任务的完成。
一年来取得的成绩，离不开各级党委政府的高度重视，离不开社会各界的大力支持，更离不开全市上下民政系统干部职工的辛勤努力。在此，我代表局党委和局领导向各级党委政府领导、社会各界、在座的各位同志以及奋战在民政工作一线的干部职工表示由衷的感谢和崇高的敬意
在充分看到成绩的同时，我们也应清醒地意识到工作中存在的薄弱环节。如，有的管理工作有待于进一步规范，依法行政的力度有待进一步加大；深入开展调查研究不够，主动进行理性思考的氛围不浓，攻克热点难点问题，开拓创新的办法还不多；加强干部队伍建设，提高民政干部素质也还有许多工作要做，等等。这些都有待于我们在明年以及今后的工作中不断予以解决。
二、今年工作的几点启示
今年，我们的各项工作是在以下形势和要求下进行的：一是市委市政府组织开展了万人评议机关、改善南京投资环境活动，这对政府部门转变职能，提高服务质量，提出了很高的要求；二是第
次全国民政工作会议召开，明确了民政工作四方面的主要任务；三是两次较大范围内进行行政区划调整，涉及到方方面面的民政工作；四是围绕维护十六大期间社会稳定，在关注弱势群体、化解社会矛盾等方面做了大量工作；五是党的十六大提出的各项战略任务，向民政工作提出新的更高的要求，等等。在这样的大背景下，全年各项工作在继承中探索，在探索中创新，在创新中发展。一年来的实践使我们获得了许多有益的启示，主要有：
（一）必须坚持解放思想，开拓创新，推动民政工作与时俱进
民政工作说到底是为党和政府的中心工作，为社会发展的总目标而服务的。因此，民政工作要不断发展就必须不断解放思想、大胆开拓创新、紧跟时代步伐、推动民政工作与时俱进。所以，在去年的区县局长会议上，我们把与时俱进抓发展确立为今年全市民政工作的指导思想。一年来正是在这一要求下，面对诸多的新问题、新矛盾，我们坚持积极探索、努力实践，使一些难点工作取得了新的突破。比如以市场经济改革取向为引导，有效拓宽了安置渠道，退役士兵自谋职业的比例有了大幅度提高；利用多种渠道，引入市场手段，把全市重点优抚对象纳入住院医疗保险等，这些都大大加快了全市民政工作从传统的领域，不断向与社会主义市场经济发展相适应的现代社会管理拓展的步伐，全市民政工作呈现出了大竞争、大探索、大发展的良好态势。
（二）必须坚持一心为民，围绕中心，积极服务于改革发展稳定的大局
民政部门的每一项工作都与人民群众的切身利益紧密相连，所以以人为本、一心为民、代表人民根本利益始终是我们民政工作的一条鲜明主线。我曾多次强调过这个问题，并对以人为本的具体内涵谈了看法。同时又强调我们民政工作要围绕各级党委政府的工作中心，积极服务于社会发展的奋斗目标，服务于改革发展稳定的大局。今年，我们全力实施城乡低保制度、加强社区建设、深化双拥优抚安置工作、大规模区划调整、积极培育发展民间组织、改善收容遣送和殡葬服务设施、提高婚姻登记管理服务质量等等，这些都是我们以人为本、围绕中心、服务大局、认真履行民政职能作用的体现。也正因为如此，我们民政工作才得到老百姓的认可，才引起党委政府的更多重视。
（三）必须坚持依法行政，规范服务，促进社会事务管理的效率与效益的提高
民政工作涉及的法律法规多，政策性强，只有逐步实现社会事务管理工作的公开化、程序化、规范化和法制化，才能有条不紊、优质高效地履行职能。正是基于这样的认识，今年我们强调，全市民政工作要依法行政抓规范，要求全体民政人要自觉运用民主的方式、法制的手段、经济的杠杆、规律的指导来开展工作，努力做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法监督经常化、执法管理制度化。为此，今年我们在认真执行已有各项法律法规政策的基础上，又制定了政务公开、群众投诉等一系列制度。一年来的实践证明，通过加强民政立法与执法，通过规范服务与管理，民政工作的法制化、规范化进程得到进一步推进，各项民政工作的效率与效益得到了明显提高。
（四）必须坚持突出重点，善办大事，实现民政工作的整体推进
民政工作千头万绪，包罗万象。必须要抓住重点，每年集中精力至少办成一两件有影响的大事。所谓重点就是处于龙头位置的工作，对全局具有牵一发而动全身效应的工作。抓住了重点，也就抓住了不同阶段民政工作的关键。今年我们以社区建设为重点，通过努力，不仅使个区被评为国家级社区建设示范区，我们南京市被评为全国社区建设示范市，更重要的是社区建设得到了各级党委、政府的高度重视，得到了社会方方面面的热情参与。城市低保是党中央国务院非常关注的一项工作，也是今年我们全力全面抓好的工作，我们通过采取多种措施，实现了应保尽保，带动了整个社会救助体系的完善，为社会稳定做出了积极贡献。此外，我们每个方面的民政工作也都有自己的重点、自己的主攻方向。实践证明，突出重点，是推进整体工作、履行职能、完成任务的有效方法。当然，在全面工作中突出重点，推进重点工作，不是用重点取代一般，更不是用重点统包全面工作，而是把重点工作作为推动全面工作的着力点，根本目的还是在于推动全面工作的进步。
以上四条是今年工作给我们的启示，也是我们明年工作应该予以坚持的基本经验。
三、明年工作的总体要求与主要任务
明年是全面贯彻落实党的十六大精神的重要一年，也是实施市委、市政府提出的全面建设小康社会、率先基本实现现代化战略目标的重要一年。这段时期以来，《中国社会报》发表了一系列文章，论述了贯彻落实十六大精神做好民政工作问题；在前段时间的调研中，大家结合学习十六大报告，也发表了许多很好的观点。把各方面的意见综合起来，我认为贯彻落实党的十六大精神、做好新形势下的民政工作，关键是要把握这样几个要点：一是十六大把三个代表的重要思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，这对我们民政工作贯彻三个代表重要思想、维护和实现好人民群众特别是困难群众的根本利益，提出了新的要求；二是十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，为我们履行民政职责，切实肩负起上为党和政府分忧、下为百姓群众解愁的重任，提出了新的课题；三是十六大明确部署了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的任务，为我们推进社区建设、做好村民自治、管理与发展民间组织等各项社会行政管理工作，指出了新的努力方向。当然，我们还可以从其它工作角度出发，进一步梳理贯彻落实十六大精神、做好民政工作的结合点。但以上几个要点，是我们必须深刻领会、准确把握的，也就是说，新形势、新任务，要求我们民政部门在贯
彻落实三个代表重要思想上找准新的起点，在全面建设小康社会、率先基本实现现代化的征程中实现新的作为，在建设社会主义政治文明上，要切实履行好新的职责。
基于以上思考和认识，我们提出××年全市民政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十六大精神，自觉实践三个代表的重要思想，围绕市委、市政府提出的全面建设小康社会、率先基本实现现代化的战略目标，突出重点办大事，开拓创新抓亮点，实干为民树形象，与时俱进促发展，推动各项民政工作增创新优势，在新的起点上迈出改革与发展的新步伐。
围绕上述指导思想，在新的一年里，我们要始终保持奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，着力在全市民政系统营造想干事、能干事、干成事、干大事的氛围。在具体工作中，认真把握好以下几个问题：
一认清形势，把握角色，抢抓机遇，促进发展
党的十六大开启了新一轮社会主义现代化建设的新局面，所提出的全面建设小康社会的奋斗目标，振奋人心、催人奋进。认清形势首先就是要认清这个大的发展趋势，认清时代发展的特征。在调研中我也和大家谈过，全面的小康社会不是单一的经济指标所能涵盖的，而是人们由追求生活水平向追求生活质量过程的转变，也就是十六大报告中所提出的六个更加，这对我们所从事的民政工作提出一系列新的挑战，比如困难群众的保障和救助工作如何与全面的小康社会目标相适应、社会福利服务如何与人们不断增长的物质
文化需求相适应、社区建设如何与建设社会主义政治文明的要求相适应、各项社会行政事务管理工作如何与提高政府效能的新形势相适应等等，都是需要我们认真探索和作出回答的新课题。此外，形势也指工作的现状和今后的发展走向，从这个意义上讲，认清形势也就是要认清自己工作的发展水平，在党和政府的中心工作中扮演着怎样的角色，在全市、全省乃至全国民政工作中处于怎样的位置，从而进一步理清思路，把握民政事业内在的发展规律。把握角色就是指找准工作定位，不能种了别人的田、荒了自己的地，不能出现今天做的事、沾沾自喜；隔段时间后，变成了包袱、苦恼不已的现象，也就是该是民政做的，当仁不让，保持民政这台机器的正常运转，不能让别人把零件拆得七零八落。抢抓机遇、促进发展就是要抓住全面建设小康社会这二十年的机遇期，变压力为动力，变挑战为机遇，奋力拓展新时期民政工作服务大局、服务社会、服务群众的有效途径。这里还要强调的是，所谓发展，对民政工作而言，就是调节社会矛盾、追求社会公平，具体的体现就是要做到江泽民同志在第次全国民政会议上提出的三个服务，所以说，发展是硬道理，公平也是硬道理。
（二）围绕中心，履行职能，整合优势，提高自己
围绕各级党委政府的中心工作，围绕全面建设小康社会的奋斗目标去开展工作，这是民政工作为民施政、谋求发展的必然选择。在不同时期、不同地区，各级党委政府的工作中心、经济社会发展的奋斗目标的侧重点会有所不同，所以要求我们和各区县民政部门
要紧紧围绕党和政府工作的侧重点、关注点去认真履行职能，做到跳出民政干民政，胸有大局干民政，情系群众干民政，从而集中精力、聚精会神、一心一意的做好我们职责范围内的工作。在此基础上，整合优势、提高自己。一是要整合我们民政系统内部优势。过去我们强调民政工作具有多元性的特点，各项民政工作难有内在的联系。随着形势的发展、任务的变化，这种状况已开始打破，整合创新已成为民政事业发展的根本性标志；比如我们通过推进社区建设、打牢了社区这个平台，就可以为各项民政工作在社区实现整合提供载体，还有双拥共建、慈善事业、老龄事业等方面工作的发展，可以为其它方面的工作推进提供依托和更好的外在条件，所以说整合优势，首先就是要把一个个看似没有联系、彼此独立的民政工作，通过整合创新，变为互为前提、互为条件、互为基础，共同提高、共同发展的事业。二是要整合社会资源的优势。积极吸纳社会资源，提高社会参与的程度，解决我们面临的种种困难，做大做强民政事业，这还包括按照开放要有新局面的要求，大胆地走出去，迎接市场经济的挑战，整合方方面面的资源来开发和发展民政福利事业。没有这样的胆识，迟早就要落伍掉队，导致事业的萎缩，所以做好今后的民政工作，必须具有开放的意识。三是要整合政府各相关部门的优势。提高合作意识，加强部门协作，争取更多的理解与支持。这一点在双拥共建、社区建设等方面工作中，得到了较好的体现，也就是我过去所强调的，要善于出主意、想办法，并努力把这些主意和办法变成政府行为，调集各相关部门的优势和资源，共同推进
民政事业更好的发展。这样通过整合，目的是形成合力，是要产生一加一大于二的整体效益，进而不断提高我们各级民政干部应对挑战的能力，提高各级民政部门应对复杂局面的能力，提高民政事业整体发展的水平。
三突出重点，巧攻难点，关注热点，创建亮点
突出重点是我们这几年一直强调、一直坚持的工作原则。没有重点就没有区别，而事无巨细、平均使用力量，势必造成混乱，所以突出重点仍然是今后工作必须遵循的主导原则。在一定条件下，重点、难点、热点、亮点是可以相互转化的，要把握它们相互之间这种辩证关系。巧攻难点就是强调工作要讲究方法、讲究策略，把握住解决难点的最佳时机，选择好解决难点的最有效方法，借助好解决难点的最有力外部力量，也就是面对难点、难题、难事，既要勇于面对，不能遇到矛盾绕着走，又要善于解决，不能硬着头皮盲目上，比如我们巧借各级党委和政府重视社区建设这股东风，妥善解决社区居委会干部待遇和办公用房问题，就是一个很好的例证。强调要关注热点，这是因为民政工作本来就是社会性的工作，因此党委政府关注的热点，社会上已经形成的热点，都应该纳入我们的视野。实践也已经证明：许多社会热点问题发展到一段阶段，往往都会成为我们民政工作的内容，所以关注热点，也就是强调要有前瞻性的思考能力。至于民政工作上已经形成的热点，那就不仅仅是个关注的问题，而是要努力把它变为亮点。亮点就是特色，就是工作新的生长点，也就是先人一拍、快人一步，富有创新性的工作品
牌。一个区县民政局、一个处室，每年工作下来如果不能形成二、三个亮点，就没有生机、不见起色，也就谈不上有什么地位和形象，所以要创建亮点、打造民政品牌，推进民政事业不断形成高潮、再攀新高。
四以人为本，实干为民，依法行政，与时俱进
以人为本是我们各项民政工作的落脚点，维护好、保障好人民群众的基本生活权益，就是民政工作贯穿以人为本的最好说明。大家知道，党的十六大报告通篇闪耀着马克思主义理论创新的光辉，其中一个突出的亮点就是民本思想；胡锦涛总书记在十六届中央委员会第一次全体会议上对此也作了专门强调，明确要求我们各级领导干部要牢记执政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦，因此要一心为民；还有市委、市政府主要领导在许多重要场合，强调我们要执政为民、实干为民。所有这些，都是我们民政工作必须把握和遵循的工作原则，因为民政工作就是做人的工作，就是要以民为镜，把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为衡量我们各项工作成效的根本标准。民政部门没有自身的利益，人民群众特别是困难群众的根本利益就是我们要代表好、维护好、保护好的利益，为此，要坚持求真务实的工作导向，决不能搞花架子、鼓虚劲、图虚名，各项工作要重在抓落实，并在抓落实上见功力、见水平。而要做到以人为本、实干为民，很重要的一个方面，就是要依法行政。在全面建设小康社会、率先基本实现现代化的进程中，我们肩上的担子将变得越来越重，探索和拓展性的任务也将越来越艰巨，愈是
如此，愈要求我们坚持依法行政，只有依法行政才能促改革，只有依法行政才能促发展，只有依法行政才能促稳定，也只有依法行政才能既保护我们服务对象的合法权益，又保护我们自己，并做到各项工作不逾规、不缺位。因此，在明年的各项工作中，规范管理、文明服务，这根弦要始终绷紧。与此同时，还要推动各项民政工作与时俱进。所谓与时俱进就是把握规律性、体现时代性、富有创造性，建立适应新形势发展的管理体制、运行机制、工作方式。要坚持城乡并举、统筹兼顾，实现四个转变，也就是实现民政工作从适应性发展向开创性发展转变；从传统的工作方式向信息化、社会化、规范化和法制化方向转变；从保障困难群众基本生活权益为重要职责向以维权为根本任务转变；从以直接行政管理为主的运行机制向以宏观管理为主导、中介组织为依托、群众参与为主体的运行机制转变。
这四个问题，既是今年工作基本经验的传承，又是新形势、新任务对我们的要求。其中第一条是谈形势问题；第二条是谈明年工作的着力点问题；第三条是讲具体的方法和要求；第四条是讲工作的出发点与归宿点。当然，实践是检验真理的唯一标准，这些是否正确以及如何在工作中体现出来，答案都在明年的工作实践中。
关于明年的工作，市局发了一个工作要点，明确了主要任务。在这里，我再强调几点：一是城乡低保工作要在进一步做好应保尽保的基础上，认真探索加强规范管理，建立和完善就业救助、医疗救助、教育救助、住房救助等反贫困行动体系的有效途径。二是巩
固两个成果，即社区建设示范城、区的成果和连创双拥模范城的成果。其中在社区建设方面，要认真做好社会工作者资格认定标准和相关待遇的制定与实施工作；探索以社区中介组织为依托、创新推进社区民主自治建设的有效途径；双拥共建要在社会化拥军上多做文章，进一步完善对重点优抚对象实行以慈善门诊为基础、住院医疗保险为主体、大病救助为补充的三位一体的医疗保障体系；退役士兵安置工作要进一步扩大自谋职业比例；军休工作要进一步理顺干休所管理体制、强化内部管理，在军休干部的思想稳定、生活充实、发挥作用上下功夫。三是各项社会行政事务的管理工作要突出依法行政、规范服务的工作主线。其中民间组织管理要将大力培育社会急需的各类中介组织作为重点；区划、地名工作要做好研究工作，适时为区划调整做好决策服务，从宏观上引导地名的命名与管理；婚姻登记工作要强化监督管理、规范服务、严格收费标准、注重发挥婚姻管理协会的作用；要做好收容站的搬迁和新建工作的论证，强化内部管理，严格执法；以管理与服务分开的原则，积极、稳妥地推进全市殡葬改革工作。四是以社会福利社会化为导向，强化福利事业单位和社会福利机构的内部管理，继续推广质量管理体系，精心实施第二批星光计划；进一步健全三级老龄工作机构，人员、经费要落实到位，管理要上规范，活动内容要充实；要一手抓分散就业、一手抓技术培训，扩大残疾人就业面。五是要加快福企改制步伐；福彩要做好在线即开项目的实施工作；募捐要拓宽渠道、拓宽思路。这两项与民政工作经济实力密切相关的工作要千方百计、想方设法完成全年下达的各项指标。六是加强民政队伍和行风建设，认真做好明年行风评议的各项工作。
同志们，在新年的钟声即将敲响的时候，我们召开一年一度的全市民政局长会议，总结过去，谋划未来，明确新的一年民政工作思路和任务，具有十分重要的现实意义。让我们以这次会议为新的起点，以更加进取的创新意识，以更加饱满的精神状态，以更加务实的工作作风，与时俱进、开拓创新、奋发有为，继续发扬自出题目、自做文章、自加压力、自找苦吃的民政精神，团结带领全市民政系统干部职工锐意进取、埋头苦干，确保明年各项工作目标的圆满完成，为全市经济社会的发展，为全面小康社会的建设，作出我们民政人应有的贡献
最后，借此机会，我代表市局党委和各位局领导，向大家拜个早年，恭贺大家新年愉快、万事如意、合家幸福
在全市创建双拥共建和退役军人事务工作“自治区示范点”动员部署会议上的讲话
致敬各位退役军人！欢迎大家出席今天召开的全市创建双拥共建和退役军人事务工作“自治区示范点”动员部署会议！
遵照党中央、国务院的部署，自治区政府作为带头机构，一方面要坚持依法治国原则，把握好双拥共建和退役军人事务工作“自治区示范点”建设的政治方向；另一方面，要坚持“平等、协商、参与、共享”的原则，突出统筹协调力度，重视服务建设，在双拥共建和退役军人事务工作“自治区示范点”建设中发挥支撑作用。
我们要把“自治区示范点”建设作为进一步牢固树立以人民为中心的发展理念的重要实践活动，将创新发展理念和各种改革创新措施融合到双拥共建和退役军人事务工作“自治区示范点”建设中来，大力开展赋能和提质，把建设“自治区示范点”作为促进企业改革、市场放开、全面深入推进依法治国和社会主义社会建设的重要抓手，努力实现双拥共建和退役军人事务工作“自治区示范点”建设取得进一步明显成效。
同时，我们要充分发挥各级政府、企业、行业协会和社会团体等具有代表性的领导力试点示范作用，积极建立基层管理体制和制度，积极构建社会组织的参与体制，加强媒体宣传引导，积极推进双拥共建和退役军人事务工作“自治区示范点”建设。
最后，我想对大家说，我们要紧紧把握双拥共建和退役军人事务工作“自治区示范点”建设的政治方向，不断提高管理水平，让退役军人在全社会的发展中受到更多的关爱和支持，真正实现全面建设小康社会！
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