“党政同责、一岗双责”规定实施方案(共5篇)
第一篇:“党政同责、一岗双责”规定实施方案
“党政同责、一岗双责”规定实施方案
为深入贯彻落实《XX市交通运输局关于印发贯彻落实安全生产的通知》(X交安〔XX〕X号)、《中共XX市委XX市人民政府关于印发〈XX市安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》(委〔XX〕47号,下称“规定”)和XX市政府安全生产委员会《关于学习宣传、贯彻落实〈XX市安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》(安委〔XX〕号),经研究,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想和原则
全面加强交通运输各级党组织和管理部门对安全生产工作的领导,明确安全生产职责,建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,有效减少交通运输各类事故,坚决遏制重特大事故的发生,为我市交通运输“四个交通、两个体系”建设创造良好的安全生产环境。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”,“谁审批、谁负责”以及“属地监管与分级管理相结合、以属地管理为主”的原则。
(二)工作目标
健全完善交通运输安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,深化“平安交通”建设,全面确保交通运输安全生产工作形势平稳。
.坚决遏制较大及以上道路运输责任事故;内河交通不发生较大及以上事故及沉船事故;公路水路建设项目不发生死亡以上责任事故;各项安全生产责任指标全部控制在市政府下达的指标范围内。
2.到XX年底,全市各级各类交通运输企业安全生产标准化创建
率100%;探索安全生产风险管理方法;重点营运车辆联网联控平台接入率达100%;渡口渡船标准化率达100%;依法依规做好从业人员资格认定和安全生产培训工作。
3.健全科学合理的“平安公路”、“平安车船”、“平安渡口、“平安车站”和“平安工地”考核责任体系。全面推行安全生产监管职责标准化体系,明确各级各类岗位安全生产职责。
二、主要措施和任务分工
(一)制定“党政同责、一岗双责”系列规范
.制定XX市交通运输局安全生产“党政同责、一岗双责”相关细化措施。明确局党委、机关各有关股室和局属有关单位的安全生产工作职责,明确工作机制和考核奖惩办法。调整充实局安委办组成人员;进一步修订局安委办工作职责。(局运安股牵头,各相关股室、单位落实。时限:XX年第二季度)
2.清理安全监管规范性文件。按照XX市交通运输局文件精神,废止《交通运输行业安全生产监督管理工作规范(试行)等三个规定的通知》和《交通建设工程安全生产管理暂行办法》。根据新《安全生产法》要求,把安全生产工作纳入交通运输行业发展规划。分级分类制定安全监督管理工作相关细则。(局运安股牵头,局属有关单位落实。时限:废止文件自本文生效之日起失效,其余任务XX年底前完成)
3.全面建立省、市、县三级交通运输主管部门安全生产监管职责标准化体系。按照新《安全生产法》和其他法律法规要求,明确各级各单位岗位职责,全面细化落实方法和措施。加强与纪检监察和安监部门的沟通,以监管职责标准化体系为核心,探索建立“尽职免责”机制。(局运安股牵头,局属有关单位落实。时限:XX年底前)
(二)全面提升行业综合监管水平
.进一步深化安全生产目标管理制度。统筹局属有关单位在“十三五”规划中,分别建立安全生产与应急规划专篇,建立客观科学的量化指标体系。继续做好市政府安全生产目标责任细化分解下达工作。根据上级文件制定全市安全生产督查计划。(局运安股牵头,局属各
单位分别落实。完成时限:XX年底前)
2.进一步加大运输安全生产宣传贯彻力度。以市委市政府“党政同责、一岗双责”规定的宣贯为核心,分年度制定“交通运输安全生产宣传工作要点”。XX年,各类需开设安全课程的培训班均应将“规定”作为培训内容。(局运安股牵头,局属各单位分别落实。完成时限:分年度)
3.进一步加大安全生产经费投入。严格落实交通基础设施安全设施设备“三同时”,加强干线公路和农村公路安保工程建设,加强危病桥和渡口渡船改造力度,继续实施渡改桥工程。探索建立政府购买安全中介服务机制和专家聘用机制。(局规划股、运安股分别牵头,局属各有关单位分别落实。完成时限:分年度)
4.进一步优化安全与应急管理人才结构。重点培养企业安全生产标准化考评人才、危险货物运输管理人才、安全与应急培训师资等;健全安全生产与应急专家库机制;优化建设工程安全管理人员结构。按照“专兼结合、平急结合、警地结合”的原则,加强交通运输应急队伍建设。加大培训力度,提升各级安全监管和执法干部的管理水平。(局运安股牵头、办公室配合,局属各单位分别落实。完成时限:分年度)
5.进一步提升安全生产信息化管理水平。整合安全生产标准化、危险货物管理、机动车驾驶员管理、安全生产培训教育、海事、运政、执法等数据系统;开发隐患排查登记系统;优化车辆动态监控平台功能;完善交通基础设施远程监控网络;建设公路水路安全畅通与应急处置系统工程。(局办公室(应急中心)牵头、局运安股配合,局属各单位分别落实。完成时限:分年度)
(三)进一步深化重点领域安全监管机制
.全面落实交通运输企业安全生产标准化提升工程三年行动各项任。到XX年底,构建达标等级与优惠政策、优质资源和优先支持倾斜相挂钩的政策环境;实现“体系科学、程序严谨、分类指导、动态管理”监管体制,建成“岗位逐步达标、企业长效管理、考评机构独立实施、专业部门分类管理、主管部门监督考核”长效运行机制。(局运安股
牵头,局属各单位分别落实。完成时限:XX年底)
2.探索安全生产风险管理模式。试点开展风险源辨识、评估和控制,建立风险源清单并评估;重点推动公路水运工程、在役基础设施、道路运输、水路运输、城市客运风险管理。围绕风险源强化隐患排查机制建设。(局运安股牵头,局属各单位分别落实。完成时限:XX年底)
3.强化道路运输市场“三关一监督”管理。严格长途客运班线安全监管,落实凌晨2时至5时停车休息制度,鼓励长途客运车辆接驳运输制度;严管营运客车超速超员、站外上下客和以包代管行为。停止审批800公里以上长途客运线路,现有客运班线经营期限届满的卧铺客车,客运班线重新许可年限最长不超过XX年12月31日。严格旅游包车客运标志牌发放,严管超范围经营行为。进一步加强农村客运安全监管,督促企业落实客车安全例检。依规督促在用液体危险货物罐车100%加装紧急切断装置。督促企业选购安装符合国家标准的卫星定位装置并接入符合要求的监控平台,实现联网联控。(市运输管理所牵头落实。完成时限:分年度落实)
4.提高公路安全保障水平。进一步强化农村公路危险路段排查和整治,加快推进危桥改造任务。进一步完善国农村公路安保工程建设。强化治理超限运输工作力度,力争到XX年底全市超限率控制到3.5%以内。严格执行新建、改建、扩建公路交通安全设施“三同时”制度。
5.强化内河渡运建设和安全管理。实施渡口渡船安全标准化管理,建立合法渡运一船一档、一渡一档、一人(船员)一档;渡工持证上岗率100%,客渡船救生消防设施设备配备合格率100%。(市地方海事处牵头落实。完成时限:分年度落实)
6.加强水上运输行业安全管理。重点督促运输企业和船舶落实安全生产主体责任,加强安全隐患排查治理,落实防火防爆措施,严防自然灾害引发的安全生产事故,严禁恶劣气象条件下违章冒险航行,禁止非法夹带危险品运输。(市地方海事处落实。完成时限:分年度落实)
7.强化建设项目施工安全监管。落实工程质量安全管理“五项制
度”,建立健全“一月一督查、一季一分析”长效机制。对技术风险高、质量安全隐患大的桥隧工程以及隐患较多工点实施重点监督。以“平安工地”建设活动为抓手,促进施工安全标准化建设。实行施工作业限时及危险性较大工程夜间停止作业。(局规划股、市交通质监站分别牵头落实。完成时限:分年度落实)
三、工作要求
(一)提高思想认识、强化组织领导。局属有关单位要高度重视“党政同责、一岗双责”规定的贯彻落实,以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的态度,积极创造利于交通运输大发展的稳定环境。各单位要组织专题学习,深入领会规定精神,根据本方案制定细化措施,分解工作任务,确保各项工作举措落到实处。各单位的落实方案应于XX年3月9日前报市交通运输局。
(二)健全信息报送制度。XX年,各级各单位要分别于1月2日、3月31日、7月31日和10月31日前,将上一季度贯彻《规定》及推动工作的简要情况报局运安股。
XX市交通运输局
XX年2月17日
第二篇:党政同责、一岗双责实施方案
沙河小学“党政同责、一岗双责、齐抓共管”
实施方案
为进一步强化安全工作管理,牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念,严格落实学校安全工作责任制,根据《关于落实教育系统安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制实施意见》的有关文件精神,结合本校实际,特制订沙河小学
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实上级有关部门关于安全管理工作的精神实质,以高度的政治责任感和使命感,不断增强安全工作的预见性和针对性,以“安全第一,预防为主,综合治理”为指针,全面提升师生安全防范意识和自我防范能力,努力消除各种
安全隐患,扎实抓好学校安全工作。通过“党政同责、一岗双责、齐抓共管”方案的全面实施,增强全体教职工岗位安全意识,促进学校安全管理更加细化到位,努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的工作局面,确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”是指教职工无论从事什么岗位都要担当起安全职责,主动把安全内容融入岗位日常管理工作,在做好本岗位的管理工作的同时,又要切实履行本岗位的安全职责。从而营造人人参与管理的氛围,逐级建立安全工作责任制,形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的责任保障体系。
三、组织领导
为确保全员“党政同责、一岗双责”制的顺利实施,学校于2015年9月成立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制实施领导小组,领导小组成员名单如下:
组
长:于辉
副组长:柳风顺
赵进燕
组
员:李新培
赵欣
苏翠玲
崔金华
张磊
尚杰
领导小组下设办公室:赵进燕任主任,成员为各班班主任,具体负责监督“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作的日常开展情况。
四、工作职责
(一)组长职责:学校安全工作第一责任人,主抓全校的安全管理工作,负责定期组织分析学校安全管理情况,研究制定各项安全措施,加大安全管理工作力度,切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题,确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全管理工作,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
(二)副组长职责:学校安全工作的具体责任人,具体负责学校的安全管理工作,负具体责任,负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要
求和规定,指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核,组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作,负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。
(三)组员职责:学校条块方面安全工作的具体责任人,负分管责任,具体负责本处室安全管理工作,负有出谋划策、修订完善本处室的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职员工安全考核工作的公平公正公开、积极支持教职员工开展安全管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度措施等。
(四)班主任、教师职责:班级安全管理等方面的责任人,负直接责任,具体负责所在岗位的安全工作职责,按照学校的安全管理规定和相关要求,扎实做好本职范围内的安全教育管理工作,坚持在岗在位,为人师表,关心关爱学生,善于观察发现学生的异常行为和不良表现,耐心细致地做好学生的心理疏导工作,积极化解学生之间、师生之间的矛盾冲突等。
五、工作措施
(一)健全制度,强化责任
1、严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制。学校各条线分管的校级行政、各职能处室是其分管范围内的安全管理主体责任人,应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实,对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制,进一步强化具体负责人的安全管理主体地位,进一步明确负责人的安全管理责任制,充分发挥行政班子全体成员的作用,确保在各自分管的业务范围内,切实履行好安全的监督管理职责,并督促和指导分管范围内的教职员工做好安全教育管理工作。
2、严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点,严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制,进一步强化广大教职
员工的安全管理主体地位,进一步明确教职员工的安全管理责任制,全体教职员工牢记自己岗位的安全工作职责,严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动,层层落实到各年级和每一位教职员工。
(二)严格考核,逐步完善
1.各处室加强过程管理。认真做好平时的检查记录工作,为考核工作积累第一手材料,建立健全安全管理考核制度和考核指标体系,认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法,确保考核工作规范、公平、透明,将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核,与评先评优、职称评聘、学目标考核、干部选拔任用等挂钩,实施严格的考评奖惩制度,严格执行安全工作“一票否决”制。
2.严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制,对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的,按照国家有关安全事故调查处理规定的法律、法规查清原因,严肃追究有关人员的责任。
2.“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制实施后,学校安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议,进行认真研究总结,适时对方案进行修改完善,促进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制的顺利实施,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。
第三篇:党政同责.一岗双责
实施方案
“党政同责、一岗双责”实施方案
为进一步强化安全工作管理,牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念,严格落实学校安全工作责任制,根据凤阳县教体局有关文件精神,结合本校实际,制订临淮第二中学安全管理“党政同责、一岗双责”制实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实上级关于安全管理工作的精神实质,以高度的政治责任感和使命感,不断增强安全工作的预见性和针对性,以“安全第一,预防为主,综合治理”为指针,全面提升师生安全防范意识和自我防范能力,努力消除各种安全隐患,扎实抓好学校安全工作。通过全员“党政同责、一岗双责”制的全面实施,增强全体教职工岗位安全意识,促进学校安全管理更加细化到位,努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的工作局面,确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“党政同责、一岗双责”是指教职工无论从事什么岗位都要担当起安全职责,主动把安全内容融入岗位日常管理工作,在做好本岗位的管理工作的同时,又要切实履行本岗位的安全职责。从而营造人人参与管理的氛围,逐级建立安全工作责任制,形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的责任保障体系。
三、组织领导
为确保全员“党政同责、一岗双责”制的顺利实施,学校于2015年11月成立了“党政同责、一岗双责”制实施领导小组,领导小组成员名单如下:
组
长:胡正松
副组长:张世银
李金豹
朱磊
成
员:付华翠
黄维新
汤国银
张正斌
朱兆安
各班班主任
领导小组下设办公室:付华翠任主任,成员为各班班主任,具体负责监督“党政同责、一岗双责”工作的日常开展情况。
四、工作职责(一)组长职责:学校安全工作第一责任人,主抓全校的安全管理工作,负责定期组织分析学校安全管理情况,研究制定各项安全措施,加大安全管理工作力度,切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题,确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开,积极支持相关人员开展安全管理工作,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
(二)副组长职责:学校安全工作的具体责任人,具体负责学校的安全管理工作,负具体责任,负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定,指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核,组织开
展安全事故的应急救援和调查处理工作,负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。
(三)组员职责:学校条块方面安全工作的具体责任人,负分管责任,具体负责本处室安全管理工作,负有出谋划策、修订完善本处室的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职员工安全考核工作的公平公正公开、积极支持教职员工开展安全管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度措施等。
(四)班主任职责:
1.班级安全管理的第一责任人,对本班学生安全及教室内的设施设备安全负责。
2.认真落实学校安全工作的各项要求,及时解决班级出现的安全问题,排除安全隐患。
3.充分利用晨(午、晚)检、班会等时间开展学生安全教育。特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病,防范各种可能发生的自然灾害和安全事故,提高学生安全防范意识和逃生自救技能。
4.严格执行学生考勤和请销假制度,做好学生考勤统计工作,及时了解未到校上课或中途离校学生的情况,并及时与家长取得联系,做好记录。5.认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作,发现问题及时向校领导汇报。6.对有特异体质和心理异常的学生,应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等时予以照顾。
7.协助学校与家长签订家校公约,并做好公约书回执留存。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育,提醒家长:切实担负起监护人职责,做好孩子安全教育监管工作,特别是保障孩子校外安全。
8.组织班级校外集体活动必须征得学校领导同意并报上级教育行政部门批准后方可进行,做好安全预案和活动前的安全教育工作。
9.发现学生在校出现身体不适或危险情况时,要立即采取措施、组织抢救,并及时通知家长、报告学校。
10.开展“放学前一分钟安全教育”。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。11.认真准确采集学生及家庭相关信息。12.完成领导小组交办的其他安全工作。
(五)任课教师。
1.明确并履行岗位安全职责,落实学校安全工作的有关要求,做好安全防范工作。
2.将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。
3.课前3分钟到教室候课,课前清点学生人数,发生异常情况应立即上报班主任,课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育,并与班主任或学生家长及时沟通。
4.密切配合班主任开展安全工作,及时将班内的安全问题向班主任反映,协助班主任对学生进行安全教育,妥善处理班级出现的安全问题。5.课堂教学中如遇突发事件或安全问题,及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理,同时立即向分管领导或校长汇报。
6.开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前,结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。7.学校组织学生外出活动时,科任教师应积极配合校领导和班主任老师,对学生进行安全教育,确保学生安全。
8.遇突发情况,教师有保护学生安全的义务和责任。9.完成学校领导交办的其他安全工作。
(六)体育教师。
1.掌握教学班学生体质状况,在体育教学中合理安排相关学生活动,并做好记录。
2.做好课前准备,根据教学内容,对场地、器材及教学环境进行全面安全检查,及时排除安全隐患。
3.结合体育项目特点,讲解安全注意事项,带领学生认真做好准备活动,强化学生相互保护意识,提高学生自我保护能力。
4.遵循体育运动规律,严格按照体育教学要求上好每节课,不违规操作。特别是体操教学,要做好“保护与帮助”的示范动作,教会学生如何进行“保护与帮助”。
5.严格教学过程管理,把控学生动态。认真、及时解决好学生在体育教学过程中的各种矛盾或纠纷。
6.掌握体育教学及体育课外活动中发生伤害事故的处理方法及程序,严格按照学校“学生体育教学及体育课外活动伤害事故(急病)应急预案”程序进行处理。
五、工作措施
(一)认真学习,增强意识:为了使广大教师增强安全意识,明确“党政同责、一岗双责”的具体要求,学校通过行政会和教师会、校园网、橱窗等形式进行宣传发动,组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规,增强教师的责任感、使命感,通过深入学习,使广大教师从思想上提高认识,增强责任感,努力形成安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职尽责的良好局面。(二)健全制度,强化责任
1、严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制。学校各条线分管的校级行政、各职能处室是其分管范围内的安全管理主体责任人,应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实,对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制,进一步强化具体负责人的安全管理主体地位,进一步明确负责人的安全管理责
任制,充分发挥行政班子全体成员的作用,确保在各自分管的业务范围内,切实履行好安全的监督管理职责,并督促和指导分管范围内的教职员工做好安全教育管理工作。
2、严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点,严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制,进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位,进一步明确教职员工的安全管理责任制,全体教职员工牢记自己岗位的安全工作职责,严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动,层层落实到各年级和每一位教职员工。
3、充分发挥学校校长室的牵头作用。由校长室牵头制订各具体岗位的安全责任状,并与各分管部门签订安全工作责任状,各部门与班主任、科任教师签安全工作责任状。(三)严格考核,逐步完善
1.各处室成立安全工作领导小组。具体负责指导本部门的安全管理、监督与考核工作,每学期对本部门工作人员考核一次。
2.各处室加强过程管理。认真做好平时的检查记录工作,为考核工作积累第一手材料,认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法,确保考核工作规范、公平、透明,将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核。
3.严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制,对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的,按照国家有关安全事故调查处理规定的法律、法规查清原因,严肃追究有关人员的责任。
4.“一岗双责”制实施后,学校安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议,进行认真研究总结,适时对方案进行修改完善,促进“党政同责、一岗双责”制的顺利实施,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。
2015年12月1日
第四篇:《一岗双责,党政同责》方案
“一岗双责、党政同责”责任制方案
第二实验学校
为进一步加大安全管理力度,切实将安全工作责任制落到实处,根据《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,结合我校实际,现就落实“一岗双责、党政同责”,完善学校安全工作责任制,特制定以下方案:
一、认清实行安全管理“党政同责”“一岗双责”的重要意义和要求
实行安全管理“党政同责、一岗双责”,发挥党委统揽全局、政府强化监管的作用,明确党政一把手的责任,使各级党政领导干部牢
固树立“人命关天、生命至上”的安全理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线,切实把安全发展战略贯彻落实到经济社会发展的各项工作中,推动安全生产与经济社会同步和谐发展。
按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,要把安全管理工作摆在首要位臵,纳入教育总体工作目标,纳入党建工作内容,纳入综合考核,同规划、同部署、同考核、同推进、同落实。
二、基本原则
学校安全管理工作,贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”方针,坚持“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则。
学校安全工作实行“一岗双责”制。(学校)主要负责人是职责范围内学校安全工作的第一责任人,对学校安全工作负全面领导责任,分管学校安全工作的领导对学校安全工作负综合监管领导责任,其他分管领导对分管范围内的学校安全工作负领导责任。学校安全工作“一岗双责’就是在教育教学管理工作的基础上,同时承担着学校安全管理的责任,也就是一个岗位有两种责任,每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时,还要承担起“安全管理的责任”;具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理等导致安全事故发生的,要承担相应的责任。
实行学校安全工作问责制、责任追究制,对未按规定落实学校安全监督和管理责任造成严重后果的,严肃追究责任。
三、校园安全管理主要责任
(一)领导小组责任
1.在县政府和县安委会的领导和指导下,负责研究部署、指导、协调本系统安全工作,组织、督促各校贯彻落实上级有关安全稳定的工作方针、政策和工作要求,并制定我校安全工作的重大决策和措施。
2.负责学校的安全监督管理,监督学校履行安全管理责任,做好安全隐患排查治理工作,指导制定和落实防范安全事故的措施,会同有关职能部门查处学校安全管理方面的失职或违法行为。3.将安全教
育作为教育教学的重要内容,组织师生员工开展安全教育活动,普及安全知识,增强安全意识,提高防范能力。
4.定期组织开展学校安全工作检查及不定期组织学校安全工作的抽查,监督重大安全隐患的整改销号。指导做好安全事故救援、调查处理和善后工作。
5.会同有关部门依法查处以任何形式或名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒、有害危险品的劳动或其他危险性劳动的行为,组织查处将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害危险品的生产、储存及作为经营场所的行为。
6.配合有关部门加强对接送学生车辆的监督管理。7.组织召开校园安全工作季度例会,分析研究、部署、督查学校安全监督管理工作。
8.组织对学校安全工作目标管理责任制的考核。9.掌握安全法律法规、熟知应急指挥流程、积极参与应急演练;突发事件发生时,领导小组应及时转为“学校重大突发事件应急处臵工作指挥中心”,启动应急预案,妥善处理事件。
(二)领导班子成员责任
1.主要负责人:为学校安全工作第一责任人,对学校安全工作负全面领导责任。
(1)贯彻落实学校安全工作有关法律法规,领导学校安全工作。把学校安全工作纳入教育事业发展总体规划,列入工作重要议事日程,做到学校安全工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
(2)掌握学校安全工作总体情况和存在的主要问题,督促职能处室制定相应制度,落实各项工作措施。
(3)每学期主持召开一次安全工作会议,听取有关安全工作汇报,分析安全工作形势,协调解决安全工作重大问题,签发学校安全工作重要文件,落实安全工作重大措施。
(4)加强学校安全工作监管队伍建设,不断充实监管力量,完善监管体系。
(5)加大学校安全工作资金投入,为学校安全监管工作争取和安排足够工作经费。
(6)每年与学校签订目标管理责任书,指导督促学校落实学校安全工作目标管理责任制,并实行考核奖惩制度。
(7)实行学校安全目标管理责任制,落实分管负责人及科室的安全工作责任。
(8)组织协调学校重大安全事故的救援、善后工作,协助有关部门对重大责任事故进行责任追究。
(9)定期向局报告学校安全工作情况。
2.分管学校安全管理工作的领导:对学校安全管理工作负综合监管领导责任。
(1)认真贯彻安全生产法律法规和方针政策,落实学校安全工作目标、计划和措施。
(2)组织制定学校安全工作规章制度,督促检查学校安全管理责任制的落实。(3)每季度主持召开一次学校安全工作例会,及时研究解决学校安全工作中存在的问题,部署阶段性工作。
(4)职责范围内发生安全事故时,及时赶赴现场,组织抢险救援,积极协调有关部门做好善后工作,搞好事故调查。
3.分管其它业务的领导:按照“管业务必管业务内安全”原则,对分管领域的学校安全工作负领导责任。
(1)加强对分管领域学校安全工作的领导,及时协调解决分管工作中学校安全方面存在的重大问题。
(2)落实分管领域的学校安全工作计划。(3)适时召开会议,安排部署分管领域的学校安全工作。(4)适时组织分管领域的学校安全工作检查和专项督查,及时消除安全隐患。
(5)分管领域发生安全事故时,及时赶赴现场,组织抢险救援和善后工作,积极协助做好事故调查工作。
(三)学校安全责任
学校是本单位安全工作的责任主体,对本单位的安全工作承担主体责任,并对未履行学校安全工作主体责任导致的后果负责。
1.认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策,承担本单位安全主体责任。
2.建立健全安全监管机构,落实专(兼)职人员,保障安全经费投入。
3.建立安全工作责任制和事故责任追究制;组织安全管理目标考核,兑现奖惩。4.制定安全工作规章制度和操作规程;制定突发事故应急预案并组织师生演练。
5.将安全教育纳入教学计划,并开展经常性的安全宣传教育活动。
6.定期组织安全检查,认真落实隐患整改措施。7.建立学校安全工作档案,加强危险源监控。8.定期研究分析学校安全工作动态,解决安全工作中存在的问题。
9.妥善处臵各类伤害事件,做好善后工作。
10.及时、准确、完整报告安全事故信息,有效组织救援。
四、组织机构、领导分工
孟丽平:党支部书记、校长
主持全面工作,主管人事、发展规划、招商引资工作。负责业务范围内的安全工作。
朱晓敏党支部副书记
主管:党务.安全。法制,家长学校,工会,信访,张艳峰:副校长
主管:负责业务范围内的教学工作。初玉杰:
主管:继续教育,考勤,教科研。
第五篇:一岗双责党政同责责任状
北溪村乡人民政府
2014安全生产工作“党政同责、一岗双责”目标
责任书
为加强安全生产目标管理,坚决遏制重特大事故发生,确保全镇人民群众生命财产安全,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,落实“谁主管、谁负责”的安全生产责任制,XX镇人民政府与政府各分管领导签订2014年7月1日至2014年12月31日的“党政同责、一岗双责”安全生产目标责任书。
一、安全生产工作目标
1、杜绝特大事故、重大事故发生。
2、严防安全生产未遂事件的发生。
3、事故隐患上报率100%,责任范围内事故隐患整改率100%。
4、杜绝烟花爆竹、民用爆炸物品安全责任事故
5、杜绝特种设备、农机、农电、学校安全责任事故。
6、特种作业人员持证上岗率100%。
7、事故及时结案率100%。
二、工作要求
1、建立健全分管部门和行业的安全生产组织机构,落实安全生产管理人员,完善安全生产责任制和操作规程。
2、对分管部门和行业每月组织一次安全生产检查,对查出的隐患要建立台账,跟踪督办,直至消除隐患。
3、督促分管部门和行业制定专项整治工作方案,每季度要进行一次专项整治,打击和杜绝安全生产违法行为。
4、督促分管部门和行业制定应急救援预案,开展安全生产事故应急救援演练。
5、督促分管部门和行业按时召开安全生产会议,认真做好记录,分析安全生产形势,制定安全生产措施。
7、严格事故处理制度,一旦发生事故,单位负责人应当立即向XX镇人民政府和镇安监办报告,并积极参与事故调查和善后工作的处理。
三、相关措施
1、认真宣传贯彻落实党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章、县级有关安全指示精神和镇党委政府和安委会的安排部署,指导督促分管部门、行业和村委会的安全工作全面落实,确保各项事故控制在下达指标内。
2、结合工作特点和实际,研究制定分管部门和行业内的安全生产工作目标,计划,措施,明确职责,落实责任。切实在分管部门和行业内把安全生产工作与其它工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。
3、抓好分管部门和行业的安全生产宣传教育工作,指导和督促相关部门和行业、村委会,定期或不定期地召开安全生产会,并组织安全生产教育、培训。
4、及时研究解决分管领域和行业安全生产工作中存在的问题和隐患,对一般事故隐患迅速治理,对重大突出问题和重大隐患要及时报告镇人民政府或安委会,组织相关部门进行监控,落实整治措施,严防各类生产安全事故发生。
5、全年到分管部门和行业、(联系)责任村(组)检查、督促、指挥安全工作4次以上。有针对性地组织开展行业安全生产集中整治行动,强力制止安全生产非法违法行为。
6、分管范围内发生重伤或其它不良影响的事故,应赶赴现场组织抢险施救,协助事故调查,负责事故善后处理工作。
7、及时向镇党委、政府报告分管工作范围内的安全生产工作情况。
因分管工作调整的,按党委、政府相关通知自动履职,不在另行签订责任书。本责任书一式二份,双方各一份。XX镇人民政府
镇长(签字):
分管领导(签字):
二〇一四年七月一日
-
--学校关于落实安全工作"党政同责一岗双责”制度的实施办法
第一章总则
第一条安全是教育事业发展的基本保障和重要基础,教育安全工作要全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,大力弘扬"生命至上、安全第一”的思想,有效预防各类安全事故,进一步落实校园安全工作责任制,不断完善工作机制和保障体系,防止校园安全事故的发生,保障校园及师生安全。依照《越秀区教育局关于落实安全工作"党政同责一岗双责”制度的规定》和相关法规,结合我校实际,制定本办法。
第二条学校党政主要负责人是安全工作的第一责任人,对学校安全工作负全面领导责任。分管安全工作的领导班子成员是安全工作的综合监督管理责任人,对学校安全工作负组织、协调和综合监督管理领导责任。分管其他工作的学校领导对分管围的安全工作负直接领导责任,按照"一岗双责”规定负责抓好分管围的安全工作。
第三条学校要建立健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全工作机制,完善安全工作责任体系,落实学校领导以及各部门、各岗位的安全工作责任制。要按照"管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和"属地监管与分级管理相结合,以属地管理为主”的原则以及事权相一致的要求,认真履行所负责的工作围的安全工作岗位职责。
.优质专业.
第四条学校要全面落实安全工作主体责任,建立健全安全管理规章制度,保障安全工作资金投入,配齐配强安全工作管理人员,强化安全风险排查管控,强化事故隐患排查治理,强化安全教育培训,做到学校负责人、全体教职工人人有安全意识、人人知安全常识、人人落实安全工作责任。
第二章学校负责人安全工作职责
第五条学校主要负责人的安全工作职责:
(一)负责抓好安全工作法律法规、针政策及上级有关安全工作的决策部署在学校的贯彻落实;组织落实上级主管部门下达的安全工作目标任务,建立健全安全工作责任体系,格考核奖惩。
(二)将安全工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核;及时研究解决安全工作中的突出问题;确定设安全工作综合监管部门和人员,并保障工作开展。
(三)每季度至少主持或者委托分管安全工作的班子成员召开1次安全工作会议,贯彻上级有关要求,分析研判安全工作形势,安排部署安全工作任务,研究解决安全工作中的重大问题,并形成会议记录。
(四)发生安全事故时,按照规定及时赶赴现场,组织协调救援及善后等相关工作。
第六条分管安全工作的班子成员是安全工作的综合监督管理责任人,对学校安全工作负组织、协调和综合监督管理领导责任,主要履行以下安全工作职责:
(一)认真贯彻落实安全工作法律法规规章、针政策和上-2-
.
.
级有关安全工作的安排部署,主持制定安全管理制度和具体措施,并组织实施。
(二)协助主要负责人每季度组织召开安全工作会议,贯彻上级有关要求,分析安全工作形势,安排部署安全工作任务,研究解决安全工作中的重大问题。向会议汇报学校安全工作情况。
(三)组织制定年度安全工作监督检查计划和案,组织开展安全工作监督检查和安全隐患排查整治工作。
(四)督促设部门做好安全工作。
(五)发生安全事故时,按照规定及时赶赴事故现场,组织协调救援及善后等相关工作,并督促安全工作综合监管部门做好事故信息报送。
第七条分管其他业务工作的学校领导对分管围的安全工作负直接领导责任,按照"一岗双责”的要求负责抓好分管围的安全工作,主要履行以下安全工作职责:
(一)认真贯彻执行安全工作法律法规、针政策和上级有关安全工作的安排部署,将安全工作与分管围的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。
(二)督促分管的设部门认真履行工作围的安全工作职责,督促并定期组织分管业务工作围的安全隐患排查整治,及时研究解决安全工作中存在的问题。
(三)向学校每季度组织召开的安全工作会议汇报分管围的安全工作情况。
(四)发生安全事故时,按照规定及时赶赴事故现场,组.
v
.
织协调救援及善后等相关工作,并督促分管的业务部门做好事故信息报送。
第三章设部门安全工作职责
第八条学校设部门按照安全责任分工落实一岗双责,履行安全工作职责。
(一)学校分管安全工作部门的安全工作职责:
1.承担学校安全工作领导机构办公室日常工作,牵头拟定安全工作规划、年度工作目标任务和目标考核管理办法,协调有关安全工作事项。
2.贯彻落实安全工作法律、法规、规章和上级决策部署,履行安全工作综合监管职责。牵头组织学校的安全教育工作。
3.定期组织实施安全工作综合性督导检查,监督、指导学校的设部门安全工作综合监督管理部门的安全工作。
4.组织实施安全工作目标考核和绩效考核,提出奖惩意见。
5.建立包括学校基本信息、隐患信息、安全管理制度、安全管理过程记录等容的安全工作台账。
6.依法组织开展安全事故调查,提出处理意见,配合有关部门实施相关行政处理及问责事项;及时向上级对口管理部门报送事故信息和安全工作信息。
(二)学校其他设部门安全工作职责:
1.认真贯彻执行安全工作法律法规、针政策和上级有关安全工作的安排部署,将安全工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。
-4-
.
.
2.负责业务分管围的安全管理工作,监督、指导所属人员认真履行工作围的安全工作职责,定期组织分管业务工作围的安全隐患排查整治,及时研究解决安全工作中存在的问题。具体实施分管业务围的安全教育工作。
3.协助分管领导向学校每季度组织召开的安全工作会议汇报分管围的安全工作情况。
4.发生安全事故时,按照规定及时赶赴事故现场,组织协调救援及善后等相关工作,并按要求及时向学校安全工作综合监督管理部门做好事故信息报送。
第四章安全事故处置工作职责
第九条学校按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,在发生安全事故或接到安全事故报告后,按照规定上报事故情况,并及时赶赴事故现场或者事故发生地,按照安全事故应急预案,加强组织领导,全力做好伤员及财产抢救、负面影响的控制和消除、舆情管控和事故善后等工作。
事故处理和善后工作由业务部门负责,发生重大安全事故时,由安全工作综合监督管理部门牵头开展事故处理和善后工作。
事故调查以安全工作综合监督管理部门为主,有关部门配合。
第五章激励约束和保障措施
第十条实行安全工作"党政同责、一岗双责”考核奖惩制度,与评先评优,年度工作目标和任期目标考核,以及岗位的绩效考核挂钩。
.
v
.
学校部在进行评先评优、目标考核、绩效考核时,要由学校安全管理部门加具是否履行"党政同责、一岗双责”、无发生安全责任事故的意见。
第十一条实行安全工作警示通报和诫勉约谈制度。对于不认真履行安全工作岗位职责的部门和个人,给予警示通报、诫勉约谈等处理。
(一)对出现以下情况的部门和个人给予警示通报处理:
1.一学年度发生2起及以上有人员受伤或较大财物损失的安全事故。
2.一学年度出现对上级部门发出的安全隐患整改通知没有及时整改或没有按要求上交整改情况达2次及以上的。
3.一学年度欠交季度安全工作情况报告等资料2次及以上的。
4.一学年度无故缺席全系统安全工作会议2次及以上的。
5.其他没有履行好"党政同责一岗双责”工作责任制及校园安全管理法律、法规要求等情况,情况较重的,学校认为有必要警示通报的。
(二)对出现以下情况的部门和个人给予诫勉约谈处理:
1.对上级安排部署的安全生产工作落实不到位、未格落实安全生产"党政同责、一岗双责”工作责任制要求、不能按时完成安全生产目标任务,产生不良影响的。
2.一学年度出现1次及以上警示通报后未按要求整改,问题依然突出的。
3.学校发生安全事故应急救援不及时,造成人员较大伤亡-6-
.
.
或重大财产损失的。
4.谎报、隐瞒安全事故的。
5.对重大安全隐患未能及时发现或发现后未能及时整改,导致事故发生的。
6.其他违反安全管理法律法规,造成不良后果,学校认定有必要约谈的。
第十二条学校和部门的负责人按规定需要进行年度述职的,在报告履行岗位职责情况时要对分管围、本部门的安全工作履职情况进行述职。
第十三条实行安全工作"一票否决”制度,凡是安全工作职责不落实,或者发生安全事故本人应承担责任的,在评选先进、授予个人荣誉称号和确定综合性奖励,以及行政机关工作人员、事业单位工作人员的考核、任用等面予以否决。
第十四条格执行安全工作责任追究,对因失职、渎职,导致发生安全事故、重大安全隐患不及时整改或者因安全工作职责不落实发生重不良社会影响或者政治影响等重问题,依法依规对相关责任人给予行政处分和纪律处分。
第六章附则
第十五条本规定下列用语的含义:
本规定所称"一岗双责”系指领导干部、工作人员既要对业务工作负责,也要对业务围的安全工作负责。
第十六条本规定所称的安全工作,既包括保障人身和财产安全、学生心理健康面的工作,也包括保障安全、政治安全、意识形态安全,以及网络安全、考试安全、教育教学秩序安全.
v
.
等面的工作。
第十七条本规定在实施过程中,法律法规及上级政策文件另有规定的,从其规定。
-8-
学校领导干部一岗双责规章制度
乡中心学校“一岗双责”制度
“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责;也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的工作和党风廉政建设负双重责任。“一岗双责”指既要抓好分管的工作,又要以同等的注意力抓好分管单位的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。
中心校一岗双责是指每一个岗位同时担负党风廉政建设和教育教学管理的双重责任.实施一岗双责是双向纳入的具体化,通过一岗双责实施责任分解,建立责任网络,使责任由软变硬、由粗变细、由虚变实。其具体制度内容如下:
第一条为全面贯彻落实党的路线、方针、政策和中心校党支部的决定,切实抓好教师队伍建设和学校工作建设,推动各项工作的顺利开展,制定本制度。
第二条一岗双责指领导干部既要管理好教师队伍,又要抓好教学工作,即一个岗位,两个责任。
第三条一岗双责的责任主体为中心校党支部成员、包片人及学校班子成员
第四条一岗双责责任人的责任,校长对全校工作和人员负责,中心校支部成员对分管学校工作和人员负责,中心校班子成员对学校工作和人员负责。责任人的责任延伸到八小时以外。
第五条责任人应定期或不定期对其责任范围内的工作进行督促和检查,重点督查各种制度的落实情况。
中心校校长每半年对全乡工作定期督查二次以上,并适时开展不定期的工作督查;
党支部成员每季度定期对分管工作督查二次以上,并适时开展不定期的工作督查;
中心校班子成员每月召开一次工作会议,回顾和检查本月的一岗双责落实情况,并适时开展对学校队伍建设和业务工作进行督查。
第六条四个党支部成员每学期向中心校支部汇报一次一岗双责的落实情况,各学校主要负责人每季度向分管领导汇报本学校的一岗双责责任的落实情况。
第七条一岗双责责任人要做好交心谈心工作。
交心谈心的范围为干部职工的思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面;
中心校校长每学期要与各校学校干部每人交心谈心二次以上;
分管领导每学期要与分管学校的干部职工每人交心谈心二
次以上;
学校领导主动与下属、下属主动与领导交心谈心次数不限。
第八条领导与领导之间、部门与部门之间、部门内部之间、干部职工之间、内部与外部之间要进行广泛的交心谈心活动,时间、次数不限。
第九条责任人督查工作和交心谈心要有书面记录,以记录资料备查。
第十条一岗双责责任人在督查工作和交心谈心时发现干部职工存在思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面的问题,要及时做好工作,及时处理,不能处理的,要及时向分管领导或中心校长汇报。
第十一条对一岗双责落实到位.全年在其责任范围内教师队伍和学校工作不出问题的责任人给予奖励。
第十二条对一岗双责落实不到位,全年在其责任范围内教师队伍和教学工作出现问题的责任人给予处罚。
第十三条责任人责任范围内干部职工的勤政、廉政情况作为该责任人的晋级、晋职、评先选优条件之一。
第十四条干部职工受诫勉谈话以上处理的,以中心校支部研究的决定或有关部门的处理决定为依据;责任人责任范围内的干部职工该处分而隐瞒不报党支部研究被发现的,对该责任人按组织程序给处理。
第十五条本制度自下文之日起试行。
附件:“一岗双责”制度应用范围
“一岗双责”制度应用范围
一、中心校党政一把手、副校长、办公室主任、职能室负责人是本单位抓好教育教学的第一责任人,按照与中心校签订的行风建设责任书的要求,要一手抓教育教学的业务管理,一手抓师德师风建设,在职业道德建设中发挥表率作用。一岗双责的责任主体为中心校党支部成员、包片人员及各学校班子成员。
二、按照“谁主管,谁负责”的原则,标本兼治,综合治理,把业务管理工作与师德师风工作紧密结合,做到一起研究部署,一起督促检查,一起考核落实。
三、严格按照教师职业道德建设评分方法进行考核,考核结果与个人的奖罚直接挂钩。对工作中发现、反映出的问题列入个人的师德师风档案,认真处理,并研究出切实可行的改进方法。
四、对发生的不正之风行为要认真调查,并按照党风廉政建设责任制和省、市、县主管部门的有关规定,严肃实行责任追究。
县乡中心学校
二零一五年四月二十八日
学校“党政同责、一岗双责、失职追责”安全工作责任制
为进一步加强学校安全工作、明确分工、落实责任,建立党政一把手负总责、分管领导具体负责、各部门各司其职、党政同责、一岗双责、失职追责的工作机制,每位教职员工在完成自己相关工作的同时,必须对相关工作的岗位安全负责,经学校研究决定对领导班子成员和及相关人员安全工作实行“党政同责、一岗双责、失职追责”
工作责任制度。
一、学校班子成员安全工作职责
学校成立以校长为组长,副校长、德育主任、教务主任、总务主任为组员的安全工作领导小组。其主要任务是根据学校安全工作特点,及时研究、解决重大安全问题。校长是安全工作第一责任人,对学校安全工作负全面的领导责任;副校长负责抓好所分管的安全工作并负相应责任;分管其他方面工作的班子成员,对其分管工作负分管责任。
(一)校长、书记工作职责
1、宣传、贯彻、执行有关安全工作的法律、规范,认真研究解决学校存在的重大安全问题。
2、校长是本学校安全工作的第一责任人,全面负责学校的安全工作,建立健全组织机构和防范体系,落实责任制,依法制定各项管理制度和应急预案。检查、督促其他班子成
员抓好分管范围内安全工作。
3、组织召开安全工作领导小组会议,研究制定安全工作计划,并组织实施。
4、建立安全工作奖惩制度,把安全工作纳入个人考核,与评优选先挂钩,调动全体教师做好安全工作的积极性。
5、及时制止和处理教师侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。
6、主动反映、积极配合有关部门做好校园周边治安、交通、文化、市容、环境卫生等治理工作。
7、遇到突发事故,立即组织安全领导小组启动应急预案,第一时间赶到现场指挥,并向局、镇办公室和安全办等相关部门及时汇报。
8、学校安全职责所必需的其它行为。
(二)副校长工作职责
1、协助校长具体分管学校的安全工作,组织召开学校安全工作会议,传达学习上级有关安全工作的文件,研究存在的安全问题和隐患,提出解决办法与整改意见,不断完善健全安全工作管理制度和应急预案,确保学校安全。
2、全面落实学校安全工作责任制,层层签订安全工作责任书,把学校安全工作分解到各部门,并负责检
查、督导落实。
3、指导教师开展工作,定期不定期检查学校安全防范和
隐患排查工作,建立台账,在相关记录表上签字。
4、加强师生的安全教育工作,定期组织开展各类宣传教育和应急演练活动,提高师生的安全责任意识和自救能力。
5、定期组织检查安全设施及器材,保证完好有效。
6、建立健全学校安全管理各类台账和档案制度,检查学校各类安全资料的归档。
(三)教务主任工作职责
1、做好学校教育、教学活动安全,落实安全教育课程。
2、负责抓好体育运动、体育课、运动会等的安全工作。
3、负责学校教研活动的安全工作,加强学校安全教育课程教学与教研,不断提高安全教育课程质量。
4、负责学校实验室、实验器材、图书室及各类专用教室的安全工作。
5、负责抓好学校考试的安全工作,建立健全考试工作的安全制度及突发事件应急预案,负责协调处理考试的安全突发事件的应急处置。
6、履行教务处其他职责范围内的安全管理工作。
(四)德育主任工作职责
1、结合学习安全工作目标和任务,开展政教工作,维护校园教育教学秩序,稳定师生情绪。做好受理、处理来信来访安全工作。
2、做好心理健康教育安全工作,做好班主任培训安全工
作,抓好开展国防教育活动的安全管理工作。
3、负责师德建设工作,防范因教师违规违纪造成纠纷和引发学生伤害事件。
4、抓好传染性疾病的预防和控制管理工作。
5、利用升旗、课间操等时间,通过板报、广播、网络等对师生开展安全宣传教育。
6、学校组织大型集体活动时,做好教育活动安全预案和活动前师生安全教育工作。
7、通过家长会、家长信等多种形式向家长宣传安全知识,提出安全要求,发挥家长对学生安全工作的主体作用。
8、履行德育处负责的其他工作的安全工作职责。
(五)总务主任工作职责
1、负责学校财务的安全工作和后勤保障。
2、负责校舍规划、建设、维护的安全工作。
3、负责学校校舍、建筑物、建筑附属物安全隐患的排查,并组织实施整改措施。
4、负责学校营养餐改善计划、学校食品卫生、饮用水安全工作。
5、负责学校防汛、防雷、防地质灾害等安全管理工作。
6、履行总务处负责的其他工作的安全工作职责。
(六)安保主任工作职责
1、在校长和分管副校长的领导下,具体负责学校日常安
全管理工作。根据学校安全工作计划,制定部门实施细则,定期向分管安全工作副校长汇报学校安全工作情况。
2、按时参加上级有关部门召开的安全会议并按相关要求,上报学校安全工作计划、总结、报表、材料、信息等。
3、坚持每天对校园及重点部位进行巡查,发现安全隐患,立即责成有关部门进行整改并启动责任追究制度,规定完成整改的时间。问题严重的要及时向分管副校长汇报,制定详尽的整改方案。建立健全安全隐患排查整改台账,相关负责人及时在记录表上签字。
4、结合学校安全工作实际,开展治安、消防、交通等校园安全宣传教育。
5、履行校园日常安全管理和活动安全管理职责,检查督促各部门落实各种活动安全预案及安全措施。
6、负责校园“三防”(人防、物防、技防)建设,管理安保人员,维护安防设施。
7、负责学校门卫管理,夜间、节假日值班和巡逻安排,加强对值班人员的管理和检查。
8、负责全校消防栓、灭火器、报警器、疏散通道等消防设备的日常检查和维护,保证校内消防器材的完好、有效,确保正常使用。
9、配合学校安全工作领导小组主动与相关部门联系协调,建立密切的工作关系,搞好校园周边环境综合治理。
10、校内发生安全事故或突发事件,要在第一时间赶到现场,及时向学校安全工作领导小组汇报,并根据应急预案配合指挥组落实报警、抢救、疏散、保护现场、调查取证、信息上报等工作,妥善处理突发事件。
11、根据有关规定妥善保管视频监控录像资料,并建立资料档案。
12、完成安全领导小组交办的其他安全工作。
二、其他人员工作职责
(一)团支部书记、少先队辅导员工作职责
1、贯彻执行安全法律法规、学校安全管理规定、履行部门岗位安全职责。
2、在少先队和共青团组织中设立安全委员。经常开展对少先队员和共青团员的安全教育。
3、制定少先队、共青团组织的各类大型集体活动预案,开展活动前的安全教育。
4、定期组织学生活动场所的安全检查,发现隐患及时整改,并向学校有关部门汇报。
5、熟悉学校各类安全预案及流程,协助和配合学校有关部门处置突发事件。
6、完成领导小组交办的其它安全工作。
(二)年级组长工作职责
1、自觉履行本职岗位职责要求,严格遵守学校有关规章
制度,认真履行年级组长是本年级安全管理的第一责任人职责。
2、负责本年级组的安全管理工作,制定本年级组的安全条约,切实落实安全措施,鼓励全年级师生人人关心本年级的安全。
3、提醒本年级组内教师妥善保管好办公室里的个人财物,现金和贵重物品不要存放在办公室过夜。不得私自配制组室钥匙,如有工作或办公室变动,应在总务处的监督和指导下收缴或发放办公室钥匙。
4、合理安排好组内值日工作,保持办公室清洁与整洁,督促教师将教学仪器、作业等物品摆放整齐。每天离校前检查电灯、电脑、饮水机、空调、电扇等电器开关电源以及门窗是否关闭。
5、要教育本年级组教师关心爱护学生,坚决制止对学生进行体罚和变相体罚。提醒老师们对学生的不良行为要耐心教育,不要采取过激的处理方式。
6、要积极配合班主任的教育工作,共同抓好本年级所属各班级学生的教育与管理工作。
7、若发生紧急事件,要做好保护学生、控制事态、稳定学生情绪和及时上报等相关工作。
(三)班主任工作职责
1、班主任是班级安全管理的第一负责人,对本班学生安
全及教室内的设施设备安全负责。
2、认真落实学校安全工作的各项要求,及时解决班级出现的安全问题,排除安全隐患。
3、做好晨、午检工作,仔细查看学生精神和身体状态,认真记录,及时上报。
4、充分利用晨、午检、班会等时间开展学生安全教育。特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病,防范各种可能发生的自然灾害和安全事故,提高学生安全防范意识和逃生自救技能。
5、严格执行学生考勤和请销假制度,做好学生考勤统计工作,及时了解未到校上课或中途离校学生的情况,并及时与家长取得联系,做好记录。
6、认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作,发现问题及时向学校领导汇报。
7、对有特异体质和心理异常的学生,应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动时予以照顾。
8、协助学校与家长签订安全协议书。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育,让家长切实负担起监护人职责,做好学生安全教育监管工作,特别是保障学生校外安全。
9、组织班级集体活动必须征得学校领导同意方可进行,做好安全预案和活动前的安全教育工作。
10、发现学生在校出现身体不适或危险情况时,要立即
采取措施,并及时通知家长、报告学校。
11、结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。
12、认真准确采集学生及家庭相关信息。
13、完成领导小组交办的其它安全工作。
(四)任课教师工作职责
1、明确并履行岗位安全职责,落实学校安全工作的有关要求,做好安全防范工作。
2、将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。
3、课前清点学生人数,课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育,并与班主任或学生家长及时沟通。
4、密切配合班主任开展安全工作,及时将班内的安全问题向班主任反映,协助班主任对学生进行安全教育,妥善处理班级出现的安全问题。
5、课堂教学中如遇到突发事件或安全问题,及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理,同时立即向分管领导或校长汇报。
6、完成领导小组交办的其它安全工作。
(五)体育老师工作职责
1、掌握教学班学生特异体质状况,在体育教学中合理安
排相关学生活动,并做好记录。
2、做好课前准备,根据教学内容,对场地、器材及教学环境进行全面安全检查,及时排除安全隐患。
3、结合体育项目特点,讲解安全注意事项,带领学生认真做好准备活动,强化学生相互保护意识,提高学生自我保护能力。
4、遵循体育运动规律,严格按照体育教学要求上好每节课,不违规操作。
5、严格教学过程管理,把控学生动态。认真、及时解决好学生在体育教学中的各种矛盾或纠纷。
6、掌握体育教学及体育课外活动中发生伤害事故的处理方法及程序,。
(六)财务人员工作职责
1、提高安全防范意识,增强责任心,确保学校财务安全。
2、加强印章、空白支票的保管和使用安全。空白支票与财务用章分开存放。
3、确保学校财务账目、票据保存规范,避免因存放不当受潮损坏。
(七)门卫工作职责
1、执行24小时值班制度,不得擅自离岗、空岗,按时交接班并做好交接记录,发现问题及时报告。
2、严格落实校门开闭制度,学生上课时间应保持校门关
闭。
3、严格执行出入人员管理制度,来访人员需进行严格验证,并依据学校有关会客登记制度履行登记手续。严禁无关人员进入校园。上课期间,学生必须持有班主任批准的请假条,方可出校。
4、发现可疑人,及时向相关领导汇报。必要时,启动报警器或向110报警,并配合公安机关做好处置工作。
5、对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查,禁止私自将危险或违禁物品带入。
6、任何人不得在门卫室从事与该室工作无关的活动,不得存放或代人存放物品和危险品。
7、做好门卫室的消防安全工作,定期检查插头、电线,发现问题及时报修。
8、妥善保管、定期检查、熟练使用技防工具,在危险时刻充分发挥技防工具的作用,确保师生安全。
9、在岗期间不与无关人员聊天,不干私活,不饮酒。
10、完成领导小组交办的其它安全工作。
11
学校“党政同责、一岗双责”安全工作制度
为了加强学校安全管理工作,进一步落实学校安全工作责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全工作责任体系,有效预防和减少学校安全事故,根据市委、市政府、市教育局《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》和安全生产“一岗双责”制度规定,特制定本制度。
一、工作目标
学校建立“党政同责,一岗双责”安全工作领导机构,层层签订“一岗双责”责任书,明确职责、任务,制定工作措施和考核细则,推进“党政同责,一岗双责”制度全面实施,做到学校安全工作层层有人抓,处处有人管,确保校园安全。
二、责任分解
学校主要岗位安全职责:
(一)学校安全工作领导小组。
1.全面负责学校安全工作,校长是领导小组组长,其他成员分工负责。领导小组下设安全办公室,由分管安全工作的教导主任分管。配备一定数量的专(兼)职安保人员,建立高效规范的学校安全工作网络体系。
2.学校安全工作领导小组下设指挥组、安保组、现场处置组、现场救援组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等应急小组。各组根据事故实际情况,启动工作。
3.切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。
4.制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案,完善事故防范措施,检查督导安全工作“一岗双责”制度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理,并在适当范围内通报。
5.定期召开领导小组专题会议,组织学习上级部门下发的安全工作指导文件,制定年度学校安全工作计划,拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。
6.代表学校与家长签订家校安全协议。
7.强化人防、物防、技防手段,抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查,及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、学生宿舍、食堂卫生、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。
8.组织开展师生安全宣传教育和培训,定期不定期开展应急演练,提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。
9.在上级部门的指导下和学校周边单位建立校园周边综合治理小组,或建立联席会议制度。注重学校安全长效机制建设;加大校园周边综合整治力度,维护校园及周边安全。
10.发生紧急情况立即启动应急预案,全面负责突发事件的指挥、协调等工作,及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。
11.严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告情况,做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。密切配合医疗、防疫、公安、消防等部门对事故的处理,认真执行上级有关指示。
12.可设对外新闻发言人负责接待各界媒体,遇到突发事件时能冷静面对媒体采访,形成正确的舆论导向。教育师生员工共同做好稳定工作,未经同意不得随意接受采访、擅自发布信息。
13.严禁教职工侮辱、体罚学生。违者,按有关规定查处。
(二)
双休日值班人员
1.熟悉值班岗位区域内的地形、地物,了解值勤岗位区域内的消防设施分布和使用方法,掌握报警方法。
2.掌握保安业务知识,熟悉学校各项安全管理制度。
3.严守岗位职责和工作规程,爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序。
4.及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。
5.果断处理值勤中发现的问题,发现可疑人、事、物或其他治安信息,应及时盘查或监控,并上报值班领导。必要时,启动报警器或向110报警。
6.制止师生各种不安全或易造成伤害的行为,发生违章或不服从管理者,应婉言劝阻并妥善处理,不听劝阻的,及时上报值班领导解决。
7.遇有火警或其他紧急情况,应迅速扑救或采取有效措施保护现场,并及时上报。
8.建立执勤巡逻和交接班记录台账,做好每日值勤问题记录和交接班记录,要求清楚、准确、属实。
9.工作中遇到疑难问题,不得擅作主张或隐瞒不报。
10.在不妨碍保安日常工作的前提下,协助其他部门做好服务工作。
11.按时完成上级交办的其他安全工作。
(三)
学生安全员
1.做好自身安全工作。模范遵守学校各项安全制度,做安全工作带头人。
2.及时制止不安全行为。提醒同学不携带危险物品入校,不翻越围墙、栏杆,不在教室、走道和人群集中的地方追逐嬉闹。发现危险行为要及时制止,如不听劝告要及时向老师报告。
3.配合老师做好安全宣传教育工作。开展班级安全宣传工作,组织同学参加各类安全教育活动,增强同学安全意识和自我保护能力。
4.协助老师维持活动秩序。课间操、运动会、观看演出、外出集体活动等活动期间,协助班主任组织同学有序上下楼、进退场和上下车等。
5.排查安全隐患并及时上报。注意发现校内、班内存在的安全隐患,及时上报班主任和学校有关科室(处)。
(四)值班领导和值班人员
学校值班教师职责:
1.协助值班领导负责组织学校升旗仪式、课间操、眼保健操和其他集会活动。
2.值班教师服从值班领导的分工安排并执行工作要求。
3.负责对学生的日常行为习惯及安全管理和督促。
4.完成值班教师的工作职责,并监督、填写值班检查记录。
5.负责对值班班级工作分工及指导实施,提出要求并监督值班班级的值班履行职责情况。
6.非上课期间,加强校内操场等公共区域巡查、监管。
7.负责向值班领导汇报当天的值班情况。
(五)教导处
1、负责学校招生、考试、实施教学工作中的安全管理工作。安全管理要求有相关的规章制度。
2、组织落实学校及有关部门的安全管理文件及规定。
3、处理分管范围内的安全事故,协助校长处理重大安全事故。
4、根据学校的安全工作计划具体指定具体的安全教育教育计划,使安全工作有章可循,落实有法。5.加强学生学籍信息的安全管理,建立信息保密制度。
6.做好教学活动和考试安全预案及管理工作。
7.配合校长积极稳妥做好学校招生、毕业工作,正确执行政策、有效化解矛盾,维护校园安全稳定。
8.完成领导小组交办的其他安全工作。
(六)
图书管理员
1.学校图书室安全工作第一责任人,切实落实各项安全管理制度,确保图书室安全。
2.图书室开放期间,组织学生有序出入,做好安全门的标示和开启工作,防止发生拥挤踩踏伤害事故。
3.图书室内不得存放易燃品和私人物品,严禁吸烟。认真做好防火、防盗、防潮、降湿、防蛀等安全工作。
4.一旦发生意外事故,积极采取救护措施,及时报告有关部门并保护好现场。
5.每天对图书室进行安全检查,并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。
(七)
体育器材保管员
1.坚持每天检查体育运动器械、户外运动器材和场地,并做记录。发现安全问题立即停用,并将问题器械做封存警示,及时向有关领导(部门)报告并组织维修和处理,消除安全隐患。杜绝使用存在安全隐患的器材或器械。
2.教育学生爱护器材,指导学生安全使用器材,教育学生发现器材安全问题及时向老师报告。
3.坚持体育器材领借制度,器材室所借出的器材须符合安全标准,并及时归还、验收。
4.借出的运动器材不允许放置在无人看管的场所。
5.完成领导小组交办的其他安全工作。
(八)
实验室管理员
1.实验室安全第一责任人,在学校相关部门及教研组长的指导下,认真制定实验室的安全规章制度,并贯彻落实。
2.定期不定期检查仪器,及时保养、维修,做到实验室内仪器、药品放置整齐,使用安全。
3.严格执行有关规定,管理好有毒、有害、易燃易爆物品,做好采购、登记、储存、使用和处置工作,及时上报需处置的过期物品,加强实验室的安全管理。
4.按规定配置灭火器材,及时检查、维护、更换。禁止无关人员进入实验室。做好防火、防盗工作。
5.开展学生安全教育,指导学生安全使用实验用具和药品,防止伤害事故的发生。
6.制定突发事件应急预案并组织演练,掌握各类事故发生时的处置方法。
7.每天严格检查实验室及药品存放安全,并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。
8.完成领导小组交办的其他安全工作。
(九)
总务处
1.在校长和分管教导主任的领导下,具体负责学校后勤日常管理工作。根据学校工作计划,制定部门安全实施细则。
2.坚持每天对校园及重点部位进行巡查,发现安全隐患,配合有关部门立
即进行整改,问题严重的要及时向分管教导主任汇报,制定详尽的整改方案。建立详细的排查整改台账,相关负责人及时在记录表上签字。
3.结合学校工作实际,配合学校其他部门及时维修和弥补安全漏洞。
4.履行校园日常安全管理和活动安全管理职责,主动与相关部门联系协调,建立密切的工作关系,检查督促本部门及时提供各种安全活动的物资。
5.负责校园“三防”(物防、技防)的采购和维修,及时维护安防设施。
6.校内发生安全事故或突发事件,要在第一时间提供急需的救援物资及设备。
7.完成领导小组交办的其他安全工作。
(十)财务人员
1.提高安全防范意识,增强责任心,确保学校财务安全。
2.加强印章、空白支票的保管和使用安全。空白支票与财务用章分开存放,严格按照财务规定存放现金。
3.到银行取送款时,大宗款项必须三人以上专车接送,少量款项须两人以上接送。使用安全包,取送款人员必须做到人不离款、款不离身,确保现金和人身安全。
4.确保学校财务账目、票据保存规范,避免因存放不当受潮损坏。
5.做好财务室防火、防盗工作,做到人离门锁。
6.下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。
(十一)财产管理员
1.全面负责、统一管理学校财产,建立台账确保所保管物品的安全。
2.管理好学校仓库,建立仓库和财产管理制度。
3.加强仓库消防安全,严禁火种入库,严禁库内吸烟和使用各种电热器具,定期检查更换库房的消防器材。对存放物品要留出顶、灯、墙、柱、堆等防火间距。
4.仓库物品必须分类、有序、限额存放。做好防火、防盗和防潮工作。
5.一旦发生意外事故,积极采取救护措施,及时报告有关部门并保护好现场。
6.每天下班前对仓库进行安全检查,并作记录。下班时关好水电门窗,确认无安全隐患后方可下班。
(十二)水电工
1.持证上岗,严格按照操作规程作业。
2.每天检查配电室、校园照明、网络、电话、广播、供水等设施设备,确保水电安全及时供给和运行。
3.协助宿舍管理人员检查宿舍用电情况,严禁私接线路、安装插座、使用自备大功率电器。
4.落实水电安全隐患排查制度。严防电路漏电、短路、电线老化、超负荷,消除水路跑、冒、漏等不安全因素,建立水电安全维护台账,发现隐患及时整改和报告。
5.完成领导小组交办的其他安全工作。
(十三)保洁员
1.做卫生清洁时设置地面防滑警示标志,卫生用具放置整齐,预防师生滑倒、绊倒。
2.清洁用品(洁厕灵、消毒液等)应放在指定工作室,禁止将此类用品放置在卫生间等师生可接触到的地方。
3.清洁灭火器时,检查是否存在人为动用导致器材失效。如有发现应及时
报告相关领导或部门。
4.保洁工作时应及时检查相关区域内的安全隐患(尤其是卫生间),如有异常,应及时报告相关领导或部门。
5.完成领导小组交办的其他安全工作。
(十四)
办公室人员。
1.按上级规定和学校要求妥善保管档案资料,落实保密制度,确保档案安全。
2.按有关要求安装防火防盗门,按规定配齐灭火器材,并及时检查、维护或更换,有条件的学校配备安全报警装置,做好防火、防盗工作。
3.按天气情况开启空调和除湿机,维护档案室的温度和湿度,做好档案的防潮、降湿、防蛀工作,确保档案资料的安全与完整。
4.严格执行档案查阅制度。
三、保障措施
(一)严格履职尽责。按照我县教育事业发展规划和布局,健全完善相关工作准入和退出机制,严把安全准入关。建立健全工作例会、安全检查、常态督查、谈心对话、约谈警示、追责问责等制度。加强安全责任制落实情况的法律监督、舆论监督和群众监督。
(二)增强监管能力。党支部、校行政切实加强安全工作组织领导,健全完善安全工作监管体系,落实与安全监管任务相适应的机构、人员、经费、装备,增强安全监管能力。加强安全监管队伍培训,强化安全工作基层基础建设,稳定基层安全工作队伍和监管队伍。
(三)强化目标管理。将安全工作纳入教育事业发展总体规划,狠抓目标任务落实。把学校“一岗双责”制度的制定和落实纳入年度目标考核。对在改善安全工作条件、防止安全事故、参加抢险救援和安全工作中取得显著成绩的单位和个人,给予表彰奖励。
(四)从严追究责任。对不履职尽责,发生安全责任事故或造成恶劣影响的,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中小学公共安全教育指导纲要》等法律法规和党纪政纪有关规定,追究相关责任部门和人员的责任。对因工作范围内发生安全事故,经查实尽职尽责的,或因完全由第三方原因以及不可抗力发生安全事故的,不予追究有关人员责任。
学校
二零一七年九月
学校安全管理工作“党政同责、一岗双责”责任规定
XXX安全管理工作
“党政同责、一岗双责”责任规定
第一条根据《中华人民共和国安全生产法》、《房山区推进中小学幼儿园平安校园建设工作实施方案》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,结合区教委的规定,制定我校的“一岗双责”制规定。
第二条安全工作坚持属地管理、时段负责和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。区教委负责全区教育系统的安全监督管理。同时,学校要接受上级和同级安全监督管理部门、有关业务职能部门的指导监督。教师负责其上课时间所在班级的安全工作以及分配至班级协助班主任工作期间的安全工作,班主任负责所在班的安全工作,各种值班人员(领导、保卫、值班老师)负责值日时段的学校安全工作。
第三条安全工作实行“一岗双责”制,即教育行政部门和学校的教育行政管理、教学、教研、后勤、基建、保卫、体育、卫生、学生管理及团队组织等所有机构,对其主管工作范围内
的安全工作负责;所有教职员工、行政工作人员对本岗位职责范围内的安全工作负责。
第四条学校安全工作实行“一把手”负总责。校长是学校安全工作的第一责任人,对学校的安全工作全面负责。学校安全工作第一责任人的主要职责是:
1、贯彻执行上级有关学校安全工作的法律法规,全面掌握学校的安全情况;
2、将安全工作纳入学校整体工作,与教育、教学、管理等工作统筹安排;
3、定期召开黉舍安全工作领导小组会议,听取有关人员安全工作情况报告;对安全工作重大事项、措施进行决策;4、为黉舍安全工作提供必要的经费和组织等保障;
5、肯定逐级安全责任,批准实施安全制度和有关安全工作规定。
学校安全工作分管领导是学校安全工作的直接责任人,对学校的安全工作直接负责,主要职责是:
1、贯彻执行上级有关学校安全工作的法律法规,全面掌握学校的安全情况;
2、将安全工作纳入学校整体工作,与教育、教学、管理等工作统筹安排;
3、定期召开黉舍安全工作小组会议,听取有关人员安全工作情况报告;对安全工作事项、措施进行决策、实施。黉舍其它领导要按照工作合作,对其主管工作范围内的安全工作负责。
第五条学校安全工作实行“一把手”负总责下的岗位目标责任制。各部门要按照行政或业务隶属关系,逐级签订安全工作目标责任书,明确所有工作人员岗位职责范围内的安全工作任务目标,提出确保安全的具体措施和奖惩办法。第六条学校要建立安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。领导小组由学校领导成员组成,定期召开会议,决策学校安全工作重大事项,调查、研究、部署、检查安全工作,及时解决工作中出现的问题。领导小组成员对各自分工工作范围内的安全工作负责。
第七条学校定期对安全工作进行检查、督促、整改,并在统一安排下进行安全大检查和专项督查;协调配合所属工作范围内的上级主管部门的安全检查。
第八条规范安全工作检查程序。安全工作自查、专项检查、全面检查必须完善检查记录,检查人员、被检查单位主管人员、安全责任人应当在检查记录上签名,检查记录要规范存档。存在安全隐患的,由相关责任人在整改期限内进行整改。第九条安全工作实行责任追究制。对未按照本规定履行职责,发生学
校安全责任事故,造成人员伤亡的有关责任人,按照国务院和北京市有关规定,视其情节给予相应处分;对重特大安全责任事故责任人,按照相关法规规定,追究主要负责人及有关责任人的责任。
小学“党政同责,一岗双责”实施方案
小学“党政同责,一岗双责”实施方案
小学“党政同责,一岗双责”实施方案
为贯彻落实区教育局“党政同责,一岗双责”的文件精神,进一步完善教育系统全员参与、重点突出、管理有序、保障有力的安全管理工作格局,进一步健全强化校园安全管理责任的工作机制,切实加强对学校安全和“平安校园”创建工作的领导,不断提高学校的安全保障水平,确保全校师生生命和财产安全,维护学校正常的教学秩序,特制定本方案。
一、指导思想
根据《中小学幼儿园安全管理办法》,省公安厅、教育厅关于印发《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定》等国家、省、市关于校园安全管理的各项法规、文件要求为指导,坚持“以人为本,安全第一”的原则,以强化学校的领导责任为重点,以维护学校正常教育教学秩序,建设和谐校园,促进安全稳定,办好人民满意的教育事业为目的,实行“一岗双责”制度,确保学校安全稳定工作和教育教学工作同时安排,同时进行。确保师生平安、学校稳定。
二、工作目标“一岗双责”制度在学校安全工作领导小组统一领导下实行,领导小组下设办公室,办公室设在总务处,负责对安全“一岗双责”制度的工作情况进行督查指
导和考核评估。加强领导,认真谋划,通过每年层层签订“学校安全目标管理责任书”,明确任务、措施和奖惩,有力推进“一岗双责”制度的全面实行,做到安全稳定工作层层有人抓,处处有人管,确保学生健康成长。
主要任务、工作目标和保障措施
1、高度重视并周密部署。我校把维护安全稳定工作作为压倒一切的政治任务,摆在首位,列入全年总体工作的重要日程。主要领导对本单位安全稳定工作负总责,处室负责人对本处室的安全稳定工作负总责,每月召开一次专题会议,研究和部署安全工作,明确工作职责,分级抓好学校安全稳定工作。
2、认真落实“一岗双责”制度。我校领导及各处室围绕分管的业务工作,将安全稳定工作目标分解落实到全体人员,将学校安全稳定工作目标和业务目标,统一纳入年度工作计划和考核目标之中,从多方面做好学校安全稳定工作的宣传、发动和组织实施工作,做到学校安全稳定工作和各项业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
3、实行安全目标管理。层层签订维护学校安全目标管理责任书,学校同处室负责人、教职工分别签订责任书,形成层层有责任、级级有落实的学校安全工作管理机制。同时,把学校安全稳定工作列为领导干部、班主任任期目标和述职报告的重要内容,作为干部、班主任奖惩、任免的重要条件。
4、开展安全专题教育。学校领导组织师生员工按《中小学公共安全教育制度纲要》及上级有关要求,加强对有关学校安全的法律、法规和相关知识的学习,增强全员安全意识,提高安全技能。
5、实行责任追究制。学校在维护安全稳定工作中,有下列情形之一的应进行责任追究并在当年绩效考核中实行一票否决制:因工作失误,发生学生家长因为孩子上学、收费、意外伤害赔偿等相关问题非正常上访或举报的;因管理不善,发生师生集体食物中毒,等危害师生安全健康的;因组织管理不到位,集体活动发生安全事故的;因排查、修缮不到位,发生学校校
舍安全事故,造成人员伤亡的;对安全稳定信息迟报、漏报、瞒报、虚报造成严重后果的。
6、实行安全例会制度。定期召开各级安全会议,总结、研究、部署学校安全工作。
7、落实安全报告制度。按上级要求认真收集并及时报送安全信息,每月将学校安全工作情况汇总并上报区教育局。
三、具体一岗双责的任务分解,目标达成
1、学校安全管理领导小组:组长:副组长:成员:
2、学校安全管理领导小组职责:
建立安全工作规则,按照校内安全全面负责、校园周边
安全主动积极推进的基本工作原则,细化并落实学校内部安全管理责任,负责对各部门以及全体教职工“一岗双责”的安全管理工作履职情况进行考评。
制定安全工作计划、专项活动方案,及时做好阶段、学期、年度工作小结及各类信息资料收集、归档等工作。
建立完善各项安全管理制度,编制食品安全、校舍安全、消防安全、交通安全、卫生疾控、大型活动、防灾避险等安全应急预案。
建立安全检查和安全隐患排查治理长效机制。定期组织开展校园及周边安全检查,加强“三防”基础建设,加强维护,及时发现并消除安全隐患。
加强安全教育、培训和演练,提高师生的安全知识水平和防范意识,掌握一定的防灾避险知识技能。开展安全法制教育,有效预防师生违法犯罪行为发生。及时处置校园安全事件,维护校园稳定。
经常向雪堰镇党委政府及漕桥社区派出所、城管部门报告校园安全管理特别是周边环境管理的工作情况,主动争取各方支持,积极推进校园及周边环境净化治理工作,打造高品质的“平安校园”。
认真完成上级布置的各项工作任务,积极参加上级组织的各项活动,贯彻落实上级安全管理工作的决策部署,及时上报安全事件及各项工作信息。
3、落实责任制,明确职责和部门分工。
校长和副校长对学校安全及维护稳定工作负全责,抓好教职员工的管理工作,维护教师队伍安全稳定。日常具体工作总务处主抓。各部门主要分工:
教导处:负责其组织的教育教学、教研活动的安全,小学期末考试及调研考试的安全管理。抓好学生在校期间体育、文艺活动的安全,卫生教育,心理健康教育,指导督促学校做好学生校外活动的安全管理工作。负责大型体育的安全以及其他职责范围内的安全管理工作。
德育办:组织全校师生安全防范教育培训,引导师生具有安全管理工作的正确舆论导向,负责特殊学生的教育工作,心理疏导,督查全校常规管理,引领师生对安全工作长效管理。
会计室:负责财务安全管理,指导监督学校基建工程和学校采购等。现代教育技术处:负责检查指导学校现代教育技术设施设备的用电安全工作和网络安全技术工作,设备维护、及数据统计,信息发布,家校联系网络。
总务处:负责安全工作的后勤保障,技防设施的配置管护、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全,学校校产校具的安全管护,消防灭火器具的配置及管护。负责食堂里的水、电、火安全工作。食品卫生安全,学校临时聘用人员的管理,外来送货车辆进出校园的管理,负责学校保
安人员的管理。学校安全工作台帐的建档,安全管理方面的文字工作,考核记载;负责教职工、学生群体性活动的安保措施的制定及相应的应急预案的制定。
4、实施步骤
每学期开学时召开安全工作会议,研究制定学校安全管理实施方案;召开各部门负责人会议,布置安全工作。
隐患排查:围绕工作重点,集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查,建立事故隐患台帐,实行动态管理。广泛发动教职员工积极参与,对排查出的隐患及时进行整改,做到隐患治理责任、治理资金、保障措施、时限要求和应急预案“五落实”;采取有力措施保障安全,严防事故发生。分工要明确,责任要具体,制度要健全,措施要落实,保障要有力。
对存在的安全隐患进行整改:学校安全工作领导小组对全校隐患排查整治情况进行督查,各部门负责人要向领导小组负责,对重大隐患要报告上级。对因负责人不重视、工作措施不到位而发生安全责任事故的,要追究其责任。
每学期结束时总结工作:学校对安全工作进行总结,表彰成绩突出的领导、教职工和其他个人。
##小学
“党政同责
一岗双责
全员负责”实施方案
为进一步完善学校全员参与、重点突出、管理规范、保
障得力的安全管理工作格局,进一步健全强化校园安全管理
责任的工作机制,切实加强对学校安全和
“平安校园”创
建工作的领导,不断提高学校的安全工作水平,确保全校师
生生命和财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定
本方案。
一、指导思想
根据上级要求,学校坚持“以人为本,安全第一”的原
则;以强化学校领导责任为重点;以维护学校正常教育教学
秩序,全力创建“平安校园”目标。实行“党政同责,一岗
双责、齐抓共管”制度,确保师生平安、学校稳定。建立健
全安全管理工作长效机制,努力提升我校安全工作管理水
平。
二、工作目标
“党政同责”是指学校党支部书记、校长对学校的安全
生产工作共同负有领导责任,都是学校安全的第一责任人。
“一岗双责”是指每个人在完成个人岗位业务责任的同时,还要承担起“安全管理的责任”。
“党政同责,一岗双责”制度在学校安全工作领导小组统一领导下实行。通过层层签
订“一岗双责”责任书,明确职责、任务、措施和考核,推
进“党政同责,一岗双责”制度的全面实施,做到安全工作
层层有人抓,处处有人管,确保学生健康成长。
三、主要工作任务
1、高度重视学校安全工作。把安全工作纳入学校工作
计划,摆
在首位,列入重要日程。主要领导对学校安全工作
负总责,分管安全工作的副校长具体抓,学校各组处室负责
人分块抓,学校形成了安全工作全员参与、齐抓共管的良好
局面。
2、认真落实
“一岗双责”制度。学校将进一步完善
各工作岗位安全职责,学校各部门成员在承担分管业务工作
的基础上,同时承担着学校安全管理工作。将安全工作目标
分解落实到全体人员,将学校安全工作目标和业务目标,统
一纳入年度工作计划和考核之中。
3、实行安全责任制。学校校长是安全工作的第一责任人,承担学校安全工作的管理责任
。把安全责任分解到每
个岗位和个人,实施安全管理责任三级签约制度,即校长
与各部门责任人签订安全责任书;各部门负责人与教师签订
安全责任书,形成层层有责任、级级有落实的学校安全工作
管理机制。
4、开展安全专题教育。加强对师生安全、法律法规和
相关知识的学习,每学期至少开展一次应急演练,增强全员
安全意识,提高安全防范技能。
5、实行责任追究制。学校在维护安全工作中,有下列
情形之一的应进行责任追究并在当年考核中实行一票否决
制:(1)因工作失误,发生学生家长因为孩子上学、收费、意外伤害赔偿等相关问题非正常上访或举报的;
(2)因组织
管理不到位,集体活动发生安全事故的;
(3)因排查、维修
不到位,发生学校校舍安全事故,造成人员伤亡的;
安全信息迟报、漏报、瞒报、虚报造成严重后果的;
(4)对
(5)出
现安全责任事故的,不得评为先进集体和先进个人。
6、实行安全例会制度。定期召开各级安全工作会议,传达上级文件、总结、研究、部署学校安全工作。
7、落实安全检查制度。学校每周进行一次安全检查,并将检查情况逐级上报,学校按上级要求认真及时接收、报
送安全信息。
四、主要部门“一岗双责”制安全工作职责
(一)学校安全管理领导小组
组
长:黄宏珍
秦强
成
员:王莹
满田田
赵小艳
彭晓静
郭嘉
邱霜
许继
忠
孔玉琳
张岩
(二)学校安全管理领导小组职责
1.
全面负责学校安全工作,校长是领导小组组长,其他
成员分工负责。领导小组下设办公室,办公室主任由主管安
全副校长担任,配备一定数量的专(兼)职保卫人员,建立
高效规范的学校安全工作网络体系。
2.
学校安全工作领导小组下设应急小组:指挥组、保卫
组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等。各组根据事故实际情况,启动工作。
3.
切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。
4.
制定学校各项安全管理制度和突发事件应急预案,完
善事故防范措施,检查督导安全工作“一岗双责”制度的落
实。协助有关部门做出处理,并在适当范围内通报。
5.
定期召开领导小组专题会议,组织学习上级部门下发
的安全工作指导文件,制定年度学校安全工作计划,拟定安
全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全
工作。
6.
代表学校与家长签订安全协议书,与校外学生住宿点
负责人签订安全协议书,与校车车主签订安全责任状,与校
车驾驶员、随车照管员签订安全协议书。
7.
强化人防、物防、技防手段,抓好校舍设备维护、消
防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性
安全工作。定期开展自查,及时排除安全隐患。重点做好校
门秩序、教育教学、大型集体活动、集体外出等方面的安全
工作。
8.
组织开展师生安全宣传教育和培训,定期不定期开展
应急演练,提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自
救技能
9.
在上级部门的指导下和周边单位建立校园周边综合治
理小组,或建立联席会议制度。
注重学校安全长效机制建设;
加大校园周边综合整治力度,维护校园及周边安全。
10.
发生紧急情况立即启动应急预案,全面负责突发事件
的指挥、协调等工作,及时组织抢险抢救。在有关部门领导
下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。
11.
严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告情
况,做到
30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。
密切配合医疗、防疫、公安、消防等部门对事故的处理,认
真执行上级有
关指示。
12.
可设对外新闻发言人负责接待各界媒体,遇到突发事
件时能冷静面对媒体采访,形成正确的舆论导向,教育师生
员工共同做好稳定工作,未经同意不得随意接受采访、擅自
发布信息。
13.
加强对教师悔辱、体罚和变相体罚学生现象的监督和
管理。
(三)学校职能部门职责
1.
党支部书记、校长:是学校安全工作第一责任人,领
导全校的安全工作,对学校安全工作负总责;负责全校安全
工作的统筹规划;定期召集领导小组成员召开安全工作会
议,总结并部署安全工作;随时了解各部门安全工作的开展
情况、存在问题及整改落实情况;遇突发事件时,启动安全
工作应急预案,及时赶赴现场,担任总指挥并对善后工作负
总责;代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书,与各分管领导和处室部门签订安全工作目标责任书,实施安
全工作目标管理。
2.
党支部副书记:协助校长做好安全工作,贯彻“一岗
双责”的规定,做好校长不在学校期间的学校管理及安全工
作;加强师德建设,做好教职工政治工作,掌握校内教职员
工中的不稳定因素;传达相关部门有关学校安全工作的政策
法规、会议精神等;定期组织有关部门检查学校所有安全情
况,提出改进或落实检查后的工作;在安全工作中积极发挥
党组织的核心作用和党员的模范带头作用,发挥党组织在安
全工作中的监督作用。
3.
副校长:分管安全工作的副校长是学校安全工作直接
责任人,其他副校长负责所分管工作的安全管理;制定分管
工作各阶段的安全目标、措施,督促本部门安全工作的落实;
与分管组处室签订安全工作“一岗双责”责任书;制定并落
实教职工在学校安全工作中的奖惩措施;督促学校档案室做
好安全工作,材料归档保密工作;负责大型活动应急预案的演练;负责学校安全保卫队伍的组建领导工作。
校长和副校长对学校安全工作负总责,日常安全工由各
职能部门具体抓。各部门主要职责:
政教处:贯彻教育部
《中小学公共安全教育指导纲要》
及省市有关文件规定,负责少先队辅导员、干事、班主任
等岗位安全管理与签约;做好学生各种矛盾纠纷和不稳定因
素的排查与化解;组织学生开展安全和法制教育活动;负责
学校应急的预案制定、演练;负责学校日常安全工作督查和
管理。协调好学校、社区与家长共同做好学生的安全工作;
定期召开班主任工作会议,研究分析学校师生安全方面的案
例,交流工作经验,提高班主任安全管理意识和水平;负责
学校安全工作“一岗双责”的考核。
教务处:贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》
和省市有关文件规定,负责任课教师、实验员、信息员和教
学专用室管理员等岗位安全管理与签约;负责教学日常安全
巡视制度、信息传递制度和教学事故预案的制定;负责学校
实验室,特别是化学实验室危险品保管员和实验员的安全训
练,并对教学事故的预案进行实施和演练;
抓好学科任课教
师教学中的安全教育与管理工作。
总务处:负责后勤人员岗位安全管理与签约;做好重点
部位的安全防范工作,加强学校警务室、财务室、教学大楼
等建筑物的日常安全管理工作;负责学校基建施工、房屋修
缮安全及各种安全设施的检查;定期做好学校水、电设备的安全检查、维护工作,保证学生用水、用电安全;负责学校
消防器材、技防设备等的管理、使用、保养、维护和更换工
作,并做好台账记录,定期检查消防通道,保证消防用水;
负责外来务工人员的登记、培训工作;协助校长做好与外来
务工人员
(如装修人员)
的安全签约工作,并做好日常管理;
配齐公共场所等安全基础设备设施,科学、合理地布置学校
大型活动的场地、器材,协助各部门确保大型活动安全举行;
遇有突发事件,要保证各种物资的供应及时到位
工会:发挥工会组织在平安校园和安全文明校园工作中
的监督作用;协助党组织做好教职工各种矛盾纠纷和不稳定
因素的排查与化解工作;积极关爱教职工,对家庭情况发生
重大变化的,及时进行慰问、上门家访等,维护学校和谐稳
定大局;定期召开工会小组长、安全联络员会议,了解并检
查各年级的安全情况;通过召开教职工代表大会,加强对学
校安全工作监督管理,促进学校安全工作健康发展。
团委:配合行政和党组织抓好团员、青年遵纪守法和安
全生产的教育;动员和督促团员、青年在学校安全中发挥先
锋模范作用;组织团员、学生学习安全知识,提高安全意识
和安全技术素质;结合团员、学生的特点广泛开展丰富多样
的安全教育活动,建立“团员安全
监督岗”,对学校安全实
行管理监督;
总结推广团员、学生在安全工作中的典型经验,表彰在安全工作中做出贡献的先进人物;协助开展安全生
产、安全知识竞赛和合理化建议活动。
保卫处:负责保卫处人员岗位安全管理与签约;协助校
领导完成预案演练的方案制定、实施及总结;协调并联系好
公安、工商、卫生、城管等部门做好学校及周边地区的安全
工作;参加校内外的有关安全会议,定期召开学校保安会议;
负责联系法制副校长、消防副校长到校作专题讲座或报告,制定安全保卫处的职责、制度、做好工作记录;及时了解安
全隐患,完成学校定期检查的安全方面的书面记录;定期检
查消防器材,熟练掌握消防器材的使用;遇有突发事件,要
根据预警方案及时完成好工作;负责对学生开展安全教育,全面提高学生的安全意识及自救能力。加强学校校车接送学
生的管理;加强学校驾驶员交通安全教育和管理。
年组:负责建立本年级组的师生日常安全管理制度;落
实学校的安全管理制度,履行年级主任
(组长)
职责,抓
好本年级班主任、任课教师和专用室负责人的安全工作职
责;定期召开年级组师生安全会议;
在学校举行升旗、上操、集会、演出等活动要及时到位,做好全年级的管理工作;如
发生安全方面事件,及时向学校有关部门汇报并积极协助处
理;协调好班主任与任课老师对个别特殊的学生进行重点关
注,配合学校有关部门进行处理,维护年级正常教学秩序;
布置好学校应急预案中本年级各班主任及任课老师的到位,明确各自分工,做好预案中的各项工作;具有
其他任课教师
的一切职责。
五、保障措施
1.
每学期开学前召开安全工作会议,研究制定学校安全
工作计划和安全工作“党政同责,一岗双责”实施方案;召
开各部门负责人会议,布置本学期安全工作。
2.
加强安全普法教育,增强师生的安全法制意识,提高
师生的自救、自护和逃生能力。
3.
隐患排查:围绕工作重点,集中时间、组织专人进行
各类事故隐患排查,建立事故隐患台帐,实行动态管理。广
泛发动教职员工积极参与,对排查出的隐患及时进行整改,做到隐患治理责任、治理资金、保障措施、时间要求和应急
预案“五落实”;采取有力措施保障安全,严防事故发生。
分工要明确,责任要具体,制度要健全,措施要落实,保障
要得力。
4.
对存在的安全隐患进行整改:学校安全工作领导小组
对全校隐患排查整治情况进行督查,各部门负责人要向领导
小组负责,对重大隐患要报告上级。对因负责人不重视、工
作措施不到位而发生安全责任事故的,要追究其责任。
5.
每学期结束时总结工作:学校对安全工作进行总结,表彰成绩突出的集体和个人。
星源小学
2017年
3月
28日
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