工作总结

2023年发规处集中整治不正之风和腐败问题报告【五篇】

时间:2023-08-12 18:18:02  阅读:

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2023年发规处集中整治不正之风和腐败问题报告【五篇】

发规处集中整治不正之风和腐败问题报告5篇

第1篇: 发规处集中整治不正之风和腐败问题报告

集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案

根据《X市集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》(X委办发〔X〕13号)文件精神,为深入推进整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,结合我办实际,制定以下工作方案。

一、指导思想

以十九大精神为指导,以“133+1”专项整治行动(即围绕脱贫攻坚1个领域,教育、卫生计生、食品药品监管3个行业,重大项目建设推进、城乡低保评定、村(社区)三资管理3个方面突出问题和民生资金发放1个关键环节开展专项整治)为抓手,利用一年时间,集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以反腐倡廉实际成果取信于民,努力提升人民群众获得感和满意度。

二、工作原则

(一)坚持目标导向。充分发挥市政府办公室党组的关键作用,瞄准侵害群众利益和群众反映强烈的问题开展集中整治,推动全面从严治党向基层延伸,厚植党的执政基础。

(二)坚持问题导向。注重从信访举报、监督检查、执纪审查、社会评价、市委巡察等途径发现问题,从群众最急切、最期盼的问题入手,找准突破口,抓住切入点,打好歼灭战。

(三)坚持结果导向。按照“一个领域一个领域整治、一个行业一个行业规范、一个问题一个问题解决”要求,把正风肃纪往深里抓、实里做,确保问题不反弹、顽疾不回潮。

(四)坚持民意导向。实行开门整治,以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为最高标准,让广大群众积极支持、参与和监督,用群众的获得感检验整治工作成效。

三、工作内容

(一)加强问题线索处置。进一步畅通社情民意表达渠道,深挖问题线索,做深做细信访接待和市长热线信箱工作,树立“群众利益无小事”的人本理念,把群众咨询、建议、举报等,作为问题线索进行处理,做好分类登记和台帐管理,配合相关部门做好线索移送工作,不积压、不拖延、不隐瞒,做到“零暂存”。

(二)强化监督执纪问责。办公室成立集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作领导小组(名单附后),严肃查处三个方面的问题:一是开展脱贫攻坚领域专项整治。重点整治政府办干部职工在脱贫攻坚中责任履行不到位,不作为、假作为、慢作为,贫困识别、退出严重失实,弄虚作假搞“数字脱贫”等突出问题;
重点整治扶贫资金管理、项目运行、资源调配等环节中滥用职权、以权谋私、弄虚作假、虚报冒领、挥霍浪费、吃拿卡要、截留私分、挤占挪用等突出问题。二是开展城乡低保评定不公问题专项整治。重点整治政府办干部职工利用职务之便插手城乡低保评定工作、以权谋私、优亲厚友及“关系保”“人情保”谋取个人私利等突出问题。三是开展“不作为、慢作为、懒作为”问题专项整治。重点整治对党委、政府的重大决策部署推诿扯皮、消极应付,对工作“耍滑头”、办事“踢皮球”工作推进不力等突出问题。

(三)通报曝光形成震慑。通过LED显示屏、政府网站和微信公众号,点名道姓曝光典型案件。对发生在群众身边的违纪违法案件,向干部群众通报情况;
对发生在干部身边的违纪违法案件,向单位干部职工通报情况。

四、工作要求

(一)加强组织领导。办公室党组是开展集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作的责任主体,党组负责人为第一责任人要主动担责,层层传导压力,层层签订责任书,强化思想发动,明确工作目标、任务和要求,让全体党员干部职工积极行动起来、广泛参与进来。

(二)加强协调配合。脱贫攻坚领域项目资金多,涉及面广,要与扶贫移民、信访、发改、财政、审计、农业、水务、国土、交运等部门协调配合,拓宽问题线索来源渠道,及时承办上级交办事项,对发生在扶贫领域的违纪违规线索绝不姑息、绝不隐瞒、绝不积压,及时上报、按时移送,快速办结。

(三)加强巡查督导。加大专项整治工作监督检查,对发现的违规违纪问题要及时查处,对存在的问题线索不发现、不查处以及隐瞒不报、虚报漏报等顶风违纪行为,将对相关责任人严肃问责。纪检组和监察室要及时梳理汇总各领域信访举报、问题线索处置及纪律审查情况,报送市纪委监察局,重要情况随时报送。

第2篇: 发规处集中整治不正之风和腐败问题报告

浅议如何加大对群众身边

不正之风和腐败问题的查处力度

发生在群众身边的不正之风和腐败问题,量大面广,易发多发,社会关注度高,群众反映强烈,它直接侵害人民群众的切身利益,严重损害党和政府的形象,是与党的性质和宗旨水火不容的。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众切身利益。那么怎样才能抓好群众利益这个抓手,使制度能得到维护,能得到贯彻,能得到有效监督、能取得良好的成效。在此县卫计局通过对发生在群众身边不正之和腐败问题的调查与思考,结合我局开展的一些工作和经验,浅谈一下粗略看法和应对之策。

一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的表现形式

主要表现形式和类型有:贪污、受贿、滥用职权、挪用公款、私分国有资产。这是典型的发生在群众身边腐败行为。

(一)以权谋私型。一是徇私舞弊。个别干部不能秉公办事,而是凭关系、凭感情、要好处,在项目招投标、质量验收等环节借机敛财;
有的在职务变动、晋升等组织人事工作中收受贿赂。二是吃拿卡要。一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉,利用掌握的职权“吃、拿、卡、要”,刁难群众,不给好处不办事、给了好处乱办事,致使国家和人民利益以及公共财产造成损失,或造成不良社会影响;
三是不正确履行职责。侵害群众合法权益,导致信访事件频发,或在处理信访事项过程中,敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化,造成严重后果。

(二)垄断谋利型。随着市场竞争的加剧,多数行业的服务和收费行为逐步规范。但一些行业和领域利用其垄断地位,制定“霸王条款”谋取额外利益仍然比较普遍。一是部分行业利用市场优势地位,随意增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,或者强制他人购买其行业产品,违背了公平竞争的市场原则,加重了群众负担。二是在民生事业领域,价格虚高、收受回扣、服务开单提成、收受“红包”现象屡禁不止等等。

(三)利益侵占型。一是拆迁渔利。有的干部借城市扩建、新农村建设之机,强拆民宅、强占农地,补偿安置政策不落实,补偿费不及时到位,从中渔利。二是侵占“三资”。有的基层组织及干部随意开支、白条支出现象还不同程度地存在;
有的单位收入不记账、隐匿集体收入,财务不透明,致使财管理混乱,领导干部从中谋利等等。三是侵占专款。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;
有的截留专项补偿款,将专项资金挪用作盖楼、买车等其他用途。四是强拆强占。随着城市化进程的加快,工程建设领域和征地拆迁领域已成为群众身边腐败问题的“高发区”。成为引发社会不稳定的重要因素。 

(四)“三公”消费型。在公车购置及运行方面,存在老百姓痛斥的“车轮下的腐败”。公务车开支逐年递增,数额惊人。在公务接待方面,公款吃喝、公款送礼现象屡禁不止,公务接待标准越来越高。会议举办方除了承担会务开支、人员食宿费用,还要准备纪念品,组织公费旅游,超出经费预算等现象时有发生。

二、不正之风和腐败问题的原因分析

发生在群众身边腐败问题的原因是多方面的,从主、客观方面进行分析,主要包括以下个几方面:

(一)自律防线不牢。一些基层干部政治素质不高,廉洁自律自觉性不强。一是放弃世界观改造。有的干部托辞日常事务性工作繁忙,放弃世界观的修养,扭曲了权力观、价值观、地位观,价值观念混淆颠倒,理想信念动摇、思想防线崩溃。二是放松对自身的要求。不少犯错误的基层干部,法纪观念淡薄,心存侥幸,没有认识到自己作为基层干部代表的是党和政府的形象,放松了对自己能力和素质的要求。三是不愿接受监督。一些基层干部,置身于监督之外,在公开工作中搞形式、走过场,使群众对身边的重要事务没有知情权、参与权,逃避群众监督。

(二)制度存在缺陷。许多群众身边发生的腐败问题中的基层违纪违法干部,除了自身原因外,还与相关制度没有充分发挥保障作用是分不开的。一是制度规定不健全。监督制约和权力制衡机制具滞后性,特别是解决发生在群众身边的腐败问题的机制、制度还处于完善过程,一些基层干部就会利用这个“空档”来谋取私利。特别是垄断行业,谋求本行业(部门、集团)利益最大化,以公共机构甚至是政府、人民名义进行的行政垄断,滥用公共权力谋取自身私利。二是制定的制度可操作性不强。近几年,基层干部廉洁从政行为准则和道德规范渐趋完善,但有的规定过于原则,在实际工作中不易操作。这些干部通过所谓的“变通”办法,绕开制度的监管,致使大量基层腐败案件的发生。三是制度执行不力。一些制度在实际工作中往往被忽视,制度制定后执行不力。不公开、假公开现象还一定程度存在,有的地方公开不及时,公开形式不便民,决策信息不透明,公开制度难以落实、效果不好。

(三)监督合力不够。群众身边腐败问题的发生,很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约,监督体系、监督机制的设计不科学不合理。一是上级监督滞后。受时间、空间限制,政府对基层干部在体制内的监督方式较单一,有的停留在走访、听汇报的方式,对基层干部行使权力的情况不能及时准确掌握,不能及时提醒和督促改正。二是同级监督弱化。基层干部在制度设计时也建立相应的监督机制,但是作为在同一个基层单位工作的同事,本身就是利益共同体,相互监督有伤和气、影响团结,相当一部分人有思想顾虑,不想监督、不愿监督。三是群众监督软化。多数基层群众,特别是针对发生在自己身边的腐败问题,群众出于自己非直接利益受损者或怕打击报复,心存顾忌,觉得没有必要去“惹事生非”,不敢监督、不去监督。

三、防治群众身边腐败问题的主要对策

 五、具体解决办法 

  第一, 要在严格执行中央八项规定、反对“四风”问题上下功夫。紧密结合党的群众路线教育实践活动的开展,推动作风建设向加强党性修养、坚定理想信念延伸。更加强化问题导向,挖出各种披着“隐形衣”的“四风”问题,狠刹各种不正之风,让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效。

  第二,要在强化主体责任意识、抓好主体责任落实上下功夫。强化主体责任意识,使每个责任主体知其职、明其责、尽其力;
完善工作机制,形成上下贯通、有机互动的责任运行体系;
强化责任追究,做到有权就有责,权责要对等。

  第三, 要在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、真正将思想行动统一到中央对反腐败斗争的形势判断和决策部署上下功夫。把思想和行动统一到中央和区、市、县委对反腐败斗争重大意义的认识定位上来,统一到反腐败形势的判断上来,统一到反腐败任务的决策部署上来,坚持以零容忍态度惩治腐败,始终保持惩治腐败高压态势,切实维护和发展党的先进性和纯洁性。

  第四, 要在加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导、进一步形成工作合力上下功夫。把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府工作总体部署,列入重要议事日程,与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。健全完善反腐败领导体制机制和工作机制,改革和完善各级反腐败协调小组职能,支持和保证纪委认真履行职责,动员和组织人民群众有序参与,形成反腐败工作合力。

  第五,要在积极稳妥推进反腐败体制机制改革、创新反腐败工作方式方法上下功夫。以落实好“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”为主要目标,深化反腐败体制机制改革,推进治理腐败能力现代化。要强化大局意识,全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,既要积极配合纪委推进反腐败体制机制改革各项部署的落实,又要把防治腐败的措施有机地融入到其他领域的改革之中。

  第六, 要在落实“当前以治标为主”、进一步加大查办违纪违法案件力度上下功夫。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来,抓大不放小、抓快不放缓,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

防治腐败只有以发展社会主义民主政治为取向,以深化改革为引擎,以制度化和公开化为两翼,以深化教育为依托,以问责制为保障,稳中求进、统筹开展,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,才能对群众身边的腐败问题标本兼治,收到实效。

(一)深化思想教育,抓好“四个教育”。筑牢基层党员干部思想防线“方向盘”。近年来我局紧抓四个教育,坚持构筑教育长效机制,一是抓好“三观”教育。树立正确的人生观、价值观和权力观,真正做到权为民所用利为民所谋;
二是强化法制教育,抓好基层,特别是局机关科室负责人和局属单位党员干部知法学法用法水平;
三是开展廉政教育。建立和完善“三谈两述”制度,特别是干部任前廉政谈话和诫勉谈话;
四是要坚持不懈地抓好警示教育,充分发挥典型案件的警示教育功能,用身边的事来教育身边的人。通过教育先行、政策的执行,改善“法制观念淡薄、政治纪律涣散、廉政意识淡薄”,真正实现了“防”的功效。

   (二)发展基层民主,强化有效监督。只有充分发展民主,让人人负起责来,才能对管理者形成有效监督。一是畅通民意诉求表达渠道,市规划局先后健全完善了规划论证会、社会公示和专家咨询等制度。二是注重发挥新闻媒体的舆论监督作用,市规划局负责同志积极参与我市广播电视台推出的“行风热线”等节目上线与市民交流,现场解答群众问题。有效推进了领导干部与群众的直接交流,引导群众运用合法有序的手段参与反腐倡廉。三是健全群众利益表达机制,在规划网站上我们开设了“公众留言”和“领导信箱”两个版块,旨在通过网络传递民情,畅通群众诉求渠道;
我们成立信访室设专人接访,建立信访档案,城市规划执法监察支队设置群众举报电话和接待实现依法依规办理信访举报事宜。通过坚持和完善信访举报制度,市规划局做到了畅通群众诉求渠道与定期排查梳理相结合,机关和群众双互动,准确地把握了民情,调动了群众参与反腐败工作的积极性。

(三)推进改革创新,实施重点突破。健全项目规划审批制度,探索实行市规划委员会会议、市规划委员会常务会议和市规划委员会办公室(市规划局)会议三级例会审查、审批制度。同时为确保规划系统廉政风险防范管理工作制度化、日常化、有效规避各种廉政风险。规划局党组研究并通过了《呼伦贝尔市规划局廉政风险防范管理办法》。进一步确认了监督防范方式方法,监督防范主要方面,制定自由裁量限制措施。从新调整了规划审批和执法审批的流程,进一步明确办理时限,同时公开了“五项服务承诺”,为规范廉政风险打下了坚实的基础。2012年规划局党组为了确保廉政风险工作的扎实有效的落实,结合规划系统的实际情况;分别制定并印发了《呼伦贝尔市规划系统党风廉政建设责任制度追究办法》、《呼伦贝尔市规划系统“三重一大”事项集体决策的实施意见》、《呼伦贝尔市规划系统行政问责实施细则》,这三个规定的印发进一步明确了党风廉政工作中的责、权、利。同时我们进一步补充完善了廉政风险的防控机制,印发了《规划管理廉政风险防控手册》分发到全系统贯彻实施。

(四)健全风险防控机制,规范权力运行。一是建立廉政风险点查找机制。要从损害群众利益和腐败问题易发多发的重点领域、重点部门、重点环节、重要岗位,特别是具有与群众生产生活密切相关的职能部门入手,对具有行政职权和行政处罚权的单位(部门)的权力进行梳理,摸清廉政风险,进行分类管理。要建立动态查找机制,根据机构调整、行政职能变化,及时查找掌握廉政风险点的变化情况。明确廉政风险防范内容:即思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。逐级签订“党风廉政建设责任制”,明确党风廉政的任务,狠抓落实通过认真的查找全系统共查找思想道德风险点14个,岗位职责风险点18个,制度机制风险点16个。针对这48个风险点我们以调查问卷的形式向有关部门、服务对象和义务行风政风监督员发出征求意见函。请单位和个人对风险点实施评估、评价后我们又在规划网站上进行公示。广泛征求对风险点的意见和建议。根据反馈意见我们最后确定了三项风险的21个风险点为最终确定的廉政风险点。二是建立动态防控机制。实施全程动态监控,筑牢事前预防、事中监控和事后处置三道防线。健全完善批后监管长效机制,修订了《呼伦贝尔城市规划技术管理规定》, 研究有效措施强化批后管理,落实批后监督。把规划、测绘、审批、管理、执法等各项工作全部纳入流程管理,建立工程项目动态监管,以查处违规变更规划、擅自调整容积率为重点,坚决杜绝建筑物改变形态、移位建设等现象发生,使规划批后监管制度规范化,遏制随意变更规划和侵害公共利益的行为。加大对违法建设的查处力度,强化在建项目的跟踪管理和日常巡查,形成严密的管理流程网络。加强与国土、住建等部门协作,协同开展违法建设的认定、巡查、追责,畅通违法建设举报渠道,严肃查处各类违法违规建设行为。主动对接项目建设单位,针对批后管理各重点流程事项提供优质高效的规划服务。

   (五)加大公开力度,推进“阳光规划”。“阳光是最好的防腐剂”。坚持公开原则,不公开是例外,以公开促公正。2011年开始呼伦贝尔市规划局邀请人大代表、政协委员、民主党派、新闻单位、服务对象和相关职能部门的15名社会各界人士为城乡规划政风行风的义务监督员。被聘请的监督员有权监督规划系统行政执法、行政收费行为,可以考察规划局各部门廉洁行政和文明服务情况,并对不当行为提出改正建议。监督范围包括市规划局、局属单位及全体工作人员。同时在规划局网站上设置信息公开专栏,工程建设领域信息公开专栏等,这些举措创新了政风行风监督机制、促进了办事公开、取得了群众信任。在科技成果的深度开发运用上下功夫,通过大量采用信息、通讯和网络技术,推进电子政务、电子商务和电子监察,保证权力在阳光下运行。

(六)提高工作效能,推进作风建设。 为进一步加强机关纪律作风建设、提高工作效率,呼伦贝尔市规划局向社会郑重作出五项服务承诺。一是请社会各界监督该局纪律作风,以社会各界的满意度作为该局开展纪律作风活动的“试金石”。二是精简办事程序,实行限时办结,不让办事人员“多头跑”、“来回跑”。对投资较大的项目,实行领导承包责任制,凡涉及到该局职能的一包到底。三是全面公开行政程序和内容。让前来办事人员明明白白来,高高兴兴走。四是全面提升工作效能。以首问责任制规范职责权限,严肃工作纪律。五是严格内部监督检查。对所有审批项目实行审批工作全过程跟踪监察制度,凡发现执法人员“吃拿卡要”等违纪违规行为,做到发现一起,查处一起,决不姑息。对待信访案件坚持“有诉必理、有理必果”,做到“件件有回音、件件有着落”,切实加强机关效能监察,以优良的作风发展好、实现好、维护好群众利益。                                                                                           

第3篇: 发规处集中整治不正之风和腐败问题报告

  群众身边不正之风和腐败问题直接侵害群众切身利益,严重影响了党和政府的形象。群众对这些发生在身边的“苍蝇”式腐败问题感受深、意见大。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众切身利益,必须亟待解决,坚决予以查处。

  一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题表现形式

  1.利用职权,为个人谋取私利。个别基层干部利用职权,在小康楼建设招投标、工程建设、玉米制种基地落实、集体资产处置过程中,暗箱操作,谋取私利,收受、索取他人钱物;有的在土地征用、财务管理中,采取收入不入账、虚开发票、虚列支出等手段,违规报销一些个人费用,贪污公款中饱私囊;有些村社干部在民政救灾救济、危房改造补助等资金管理发放过程中,不能秉公办事,而是凭关系、凭感情、要好处,优亲厚友等。如甘州分局长安国土资源所原所长闫作鹏利用职务之便,贪污土地征地补偿款、收受财物案件。

  2.作风不实,服务意识谈薄。一些基层站所干部为儿子操办“留头宴”,宴请管理服务对象,违规收取礼金案件。

  二、发生群众身边的不正之风和腐败问题的原因分析

  发生在群众身边不正之风和腐败问题的原因是多方面的,从主、客观方面进行分析,主要包括以下个几方面:

  1.两个责任落实不够。部分基层单位党委、党组织对落实党风廉政建设主体责任认识不足,履职不到位,对下属单位,特别是基层站所、村、社区党员干部教育监督管理不够,监督不力,缺乏严格的管控制度和追责问责机制,不愿意处理干部,怕得罪人,导致压力层层递减和辖区内群众身边“四风”和腐败问题时有发生。有的怕“一票否决”,存在瞒案不报、压案不查等问题。基层纪委办案人员能力素质参差不齐,执纪监督和办案能力还不能完全适应新形势新任务需要。

  2.纪律规矩意识不强。不少犯错误的基层干部,法纪观念淡薄,心存侥幸,没有认识到自己作为基层干部代表的是党和政府的形象,放松了对自己能力和素质的要求,宗旨观念不强,群众意识淡薄,个人主义思想严重,没有牢固树立“执政为民”、“群众利益无小事”的思想观念;少数党员干部法纪观念淡薄,心存侥幸,无视《准则》《条例》、中央“八项规定”等规定要求,抵制不住各种诱惑,贪婪钱财,存有侥幸心理,最终受到党纪法纪惩处。

  3.监督机制不够完善。一些群众身边不正之风和腐败问题的发生,很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约,缺乏完善、有效的监督机制,存在上级组织疏于监督,同级或下级不愿监督,群众无法实施监督的问题,忽视事前事中监督,过多依赖事后监督查处,造成党员干部权力失控、行为失范。如政务公开、财务公开、村务公开制度未落实,群众的知情权、参与权和监督权得不到保障,逃避群众监督。

  4. 监督合力不够到位。大多数群众身边不正之风和腐败问题发生在基层,逐渐呈现出方式隐蔽化、手段多样化、人员基层化、被监督人员防范意识增强等特点,导致监督检查处理难度增大。乡镇和相关职能部门监督检查体系不完善,监督检查方式单一,监督检查工作合力尚未形成,严格追责问责机制执行不到位,导致监管不力甚至监管缺失,警示震慑效果不明显。有些被侵害群众往往处于弱势群体,对发生在自己身边的“四风”和腐败问题敢怒不敢言,或者出于自己非直接利益受损者或怕打击报复,心存顾忌,觉得没有必要去“惹事生非”,不敢监督、不去监督。

  三、加大对群众身边不正之风和腐败问题查处的对策建议

  1. 以落实主体责任为关键,层层传导责任压力。深入开展基层党风廉政建设和反腐败工作,有效解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,必须强化各级党委(组)的主体责任、纪委的监督责任,明确责任对象、具体内容,抓好责任分解和职责分工,层层传导压力,层层落实责任,把责任延伸到基层单位,形成横向到边、纵向到底的责任体系。进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问。完善问责追责办法,对落实“两个责任”不力,管辖范围内群众身边不正之风和腐败问题突出的,严格实行“一案双查”,坚决防止在问责上失之于宽、失之于软的现象,增强问责追责的刚性。

  2. 以加强监督检查为重点,切实纠正不正之风。要进一步畅通投诉渠道,改进监督方式,加强行业作风建设,坚决纠正部分单位部门及党员干部存在的庸懒散慢、执法不公、三乱等问题。要围绕落实中央“八项规定”精神,加大对公款吃喝、公款旅游、违规发放津贴补贴等监督检查力度;要坚持明察暗访常态化,发现一起,通报一起,查处一起,着力纠正“四风”问题。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈以及基层党员干部在小康住宅楼建设、玉米制种、农村“三资”管理、扶贫资金、惠农资金及土地征收流转、教育收费、保障房建设、危旧房改造工作中截留、挪用、贪污、侵占等腐败问题,切实维护群众利益。

  一、认真传达文件精神,2018年4月4日召开支委会研究部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,并于4月10日对我科公开,三重一大等问题进行了了专项自查,通过自查发现在三重一大问题上存在:(1)三重一大记录内容单一。(2)签字不规范不及时,有补签情况。针对这两个问题支部汇同科行政制定整改措施如下:规范记录,按规定事项记录,确保记录全面。加强签字规范的监督,做到及时签字,杜绝补签情况。

  二、将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作同矿党委开展的自查自纠工作相结合,相互对照,查找问题进行整治,并于4月19日上报自查自纠查找的问题,此类问题同群众身边不正之风和腐败问题具有高度重合,共查出问题五个方面的问题:1、大宗物资的采购上有个别次数的采购存在向非个人采购农产品时使用现金结算的现象,违反国家《现金管理条例》中超过现金起点用转账支付的相关规定情况。2、辅料的采购(白糖、醋等)多为定点商家,索取正规发票较少。3、个别基础账目凭证手续不全。4、小商店未独立核算。5、厂务公开内容有欠完整(干部考勤公开缺项)针对这五个方面的问题整改措施如下:(1)加强大宗物质的采购现金支付管理,严格遵守现金起付点规定。(2)对辅料的采购特别是批量采购,(3)尽可能选择能提供正规税务发票的商家(4)按规定程序索要正规税务发票。

  (5)严格遵守会计账目管理规定,确保手续齐全,记录规范。(6)小商店经营将独立建账核算,便于监督。(7)对厂务公开内容及时补正,保证事项完整。

  三、对照十个方面的问题认真开展自查工作,并对重点问题进行督促和监督,我科两个科级干部子女本年度计划结婚事宜均按上级纪委要求进行了申报,支部同时要求在举办婚庆喜宴前再度向上级纪委上报情况以便加强监督。同时对职工关注的考勤,材料管理等问题进行专项整治,结合我科实际制定了生活服务科请销假制度,对材料管理进行专项的检查发现的月清月结滞后的问题进行了监督整改。

  四、制度机制建立完善情况,针对查出的问题首先对相关制度进行了修改保留了《餐饮业食品采购索证和验收卫生管理制度》、《生活服务科民主管理科务公开制度》《食堂财务管理制度》《食堂会计岗位责任制》修订完善制度两项《生活服务科关于落实“三重一大”事项办法》、《职工食堂大宗食品采购会签制度》从而不仅从制度上构建了不能腐的机制而且对不正之风形成了制度的制约。

  按照《中共荥经县委办公室 荥经县人民政府办公室关于印发的通知》(荥委办〔2017〕69号)要求,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,我乡党委根据县纪委的安排部署,结合实际开展整治群众身边的不正之风专项行动,现总结如下:

  一、主要工作情况

  (一)加强组织领导,明确工作职责。我乡成立了以乡党委书记和党委副书记、乡长为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他党委委员委为成员的专项整治工作领导小组,由纪委副书记任领导小组办公室主任,负责专项整治工作的统筹协调。乡党委班子成员切实履行好“一岗双责”责任,主动加强分管领域开展专项整治的领导切实开展专项整治行动。

  (二)认真开展法纪教育和警示教育,及时进行党员干部专题培训。2017年1至8月分别组织乡、村、组干部通报学习了(雅市纪通2016年21号)、(雅市纪通2017年3号、4号)、(荥纪通2017年5号)等文件,并于2017年8月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉第二期》。通过学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟,进一步增强了干部职工的廉政意识。同时我乡十分重视对党员干部的专题培训。2017年1至8月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“泗坪乡第十届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专题工作会”。等专题培训工作。

  (三)及时开展感恩奋进活动和“大走访活动”。2017年7月我乡在乡政府会议室开展弘扬雷锋精神,践行社会主义核心价值观知识竞赛。并对我乡四个村分别开展“大走访”活动,共走访45人,其中各村党员各10人,断机村关于安置点防洪沟公开,公平问题所涉及的王天国等5人。通过开展活动进一步提升了党员干部践行社会主义核心价值观意识和为人民服务意识同时进一步化解矛盾,有利于在群众中树立良好形像。

  (四)认真收集问题线索,强化执纪问责。畅通问题线索收集渠道,及时收集汇总专项整治工作期间的问题线索。通过自查发现2个问题线索:1.民胜村村委会坐班制度落实不到位。通过开展专题整治同时结合教育帮助,民胜村切实落实了坐班制度。2.2014年至2017年泗坪乡民主村3组将本应纳入集体账户管理的资金存入组长杨庆安的个人账户。乡纪委对杨庆安进行了查处,并责令民主村3组立刻进行了整改,将3组集体资金暂存入民主村账户,待民主村3组开设集体账户后再存入民主村3组的集体账户。

  (五)完善相关制度,加强规范管理。为加强管理我乡先后完善了《泗坪乡车辆管理制度》、《公务接待制度》、《差旅费制度》并进一步完善了泗坪乡下辖四个村的村规民约。

  二、存在问题

  (一)认识不到位,责任落实不力。有的干部没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响,没有认真履行自己应该履行的职责,在业务工作中注重强调工作安排和工作成效,忽视了对过程的监督,对廉政风险点的防控。

  (二)学习不到位,侥幸心理存在。学习的意识不强,主动性不够,有的干部不主动学习相关业务知识,更缺乏学习廉洁从政相关知识,对工作发生的变化不及时了解,纪律和规矩意识不够强,惯性思维、侥幸心理比较严重。

  三、下一步工作打算

  (一)强化思想认识。乡党委将把整改工作作为一项政治任务来抓,持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正把整改工作落到实处。

  (二)进一步强化学习教育。长期坚持教育引导,强化纪律约束,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。

  根据XX号文件精神,按照纪委部署,为深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会和六届市纪委二次全会精神,切实推动全面从严治党向基层延伸,向群众身边延伸,巩固和拓展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作成果,我公司认真组织实施,现将我公司开展集中整治工作的第二阶段监督检查情况汇报如下:

  一、统一思想、强化教育

  纪委下发了关于《侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》,我公司收到文件后,立即组织全体工作人员传阅学习,提高认识,通过学习深刻认识到开展专项治理工作的重要性和必要性。并展开了一系列的自查自纠工作,将自查自纠作为从严治党、从严治企的一项重要举措,以专项整治工作为契机,开展多种形式的反腐倡廉宣传警示教育,警钟长鸣,引以为戒。教育干部职工常修为政之德,常怀律己之心,珍重自己的人格,珍爱自己的声誉,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。通过教育促进工作人员廉洁自律,牢固树立群众利益至上的服务理念,使广大干部职工能够正确运用人民赋予的权力,本着对党和人民负责的态度,诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。

  二、主要做法

  1、加强领导、认真开展部署落实。针对专项整治工作,成立以总经理党委书记为组长、纪委书记副组长的工作领导小组,做出全面工作部署,在全公司范围内组织督查。领导小组下设办公室于监察部,由监察部主任兼任办公室主任,负责专项整治活动日常工作。专项监督检查小组办公室由审计、财务、营销等部门的负责人组成。通过强化组织领导,以有效落实专项整治工作的主体责任和监督责任。

  2、加大督查力度,提高重视程度。监察部会同审计部、财务部、营销部等部门采取明察暗访和走访群众、受理举报等多种方式,围绕民生政策落实、惠农资金补贴等开展定期和不定期督查,查找发现问题线索,如发现问题,上报监察部纪检办将及时督促整改,对查实的不正之风将视情况进行通报。同时,充分运用财务检查,审计监督等工作成果,深挖问题线索。确保不走形式,不走过场,有效遏制各种侵害群众利益的不正之风和腐败问题,促进全公司干部职工廉洁自律,形成良好的工作作风,提高干部职工的自觉性、积极营造转变干部作风,切实维护群众利益,认真做好群众工作的良好风尚尚。

  3、积极依靠群众,发挥监督作用。认真总结以往依靠群众支持和参与工作的经验,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,采取切实可行的工作措施,认真加以解决。要充分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用,进一步加强与人民群众的联系,调动广大群众参与工作的积极性,切实增强专项治理工作的实际效果。

  4、建立监督台账。安排专人负责资料整理,对发现有侵害群众利益不正之风和腐败问题的线索及问题进行收集整理,分门别类建立完善台账。同时按照开展的日常监督检查,做到有检查、有记录、有台账。

  5、压实责任,严肃问责。加强对发现问题线索应报而隐瞒不报者,根据相关文件要求进行严肃问责。对不涉及违纪违规但需改进的问题,要制定具体措施认真整改;对苗头性、倾向性问题,要坚持抓早抓小、防微杜渐,积极开展约谈提醒;对涉及到违纪违规问题线索,要立即报告监察部。对职责履行不力、问题整改不实、执行纪律不严的情况,综合运用监督执纪“四种形态”,采取批评教育、约谈诫勉、纪律处分等形式严肃问责,并严格按照“一案双查”要求进行追责,以严明的纪律确保损害群众利益的不正之风和腐败问题得到解决。

  公司党委自觉落实党风廉政建设的主体责任,纪委认真履职,财务部门严格把关,坚持管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事和坚持抓早抓小,把一切不廉洁的行为处置在萌芽状态。通过开展监督检查,未发现和未收到反映我公司有侵害群众利益的不正之风和腐败行为和问题发生。

  五、下一步工作

  随着开展专项整治工作活动的不断深入,通过这次监督检查,虽然没有发现问题,但我们也清醒地认识到在某些方面还存在着薄弱环节,在下步工作中,我们将以此次活动为契机,进一步加大工作力度,进一步查漏补缺,努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。

  1、加强党风廉政建设,切实正风肃纪。一是认真贯彻落实党纪条规。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》,贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委九项规定和县委十项规定,做到头脑清醒,警钟常鸣。二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范,要求一般党员干部做到的,领导首先要自己做到,要求一般党员干部不做的,领导首先要自己不做,切实做到令行禁止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起,决不姑息决不手软,坚决依纪依法严惩不贷,切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育,弘扬正气,根除邪气,彻底铲除腐败滋生的土壤。

  2、进一步完善监督制度。一是充分发挥监督的作用,把权力监督、法律监督、行政监督、司法监督以及群众舆论监督相结合起来,围绕群众普遍关注的热点、难点问题有重点地开展监督工作,建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。二是对干部职工的工作活动、党风廉政建设、个人生活等领域进行监督。在监督工作中,纪检监察部门要充分发挥职能作用,注意发现损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。

  3、严肃落实责任追究,加大惩处力度。严肃落实责任追究,加强对干部职工的作风整顿,贯彻从严治党、从严治企的方针。群众利益无小事,对干部职工不作为、乱作为和以权谋私、损害群众利益,或给国家、集体利益带来重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实责任制,直接追究当事人和部门负责人的相关责任。对损害群众利益的突出信访问题和违纪案件要认真调查,严肃查处各种损害群众利益的行为,一经核实必须严肃处理,决不姑息手软,形成一条触碰不得的“高压线”,真正做到有法必依、执法必严。

  4、坚持与时俱进,努力从源头上防止不正之风。加强工作调研,着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题,把专项治理工作、纪检监察工作与业务工作相结合,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作,要建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问责制度,确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性问题的预测和研究,坚持把损害群众利益的问题解决在萌芽状态。

第4篇: 发规处集中整治不正之风和腐败问题报告


不正之风和腐败问题专项整治工作方案

为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央和省委、市委、县委关于推动全面从严治党向基层延伸的要求,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。按照全省整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会和正在开展的“护根”行动的部署要求,现就在全县深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治活动,制定如下工作方案。
一、总体要求
按照十九大精神和省、市、县纪委全会的部署安排,坚持把纪律挺在前面,实践运用监督执纪“四种形态”,聚焦“群众利益”,以解决突出问题为重点,全面排查一批问题线索,严厉查处一批重点案件,集中通报一批典型案例,健全完善一批制度措施,使群众身边的违纪违法行为得到有效查处,基层不正之风和腐败问题得到有效遏制,切实解决服务群众“最后一公里”问题,不断厚植党的执政根基,以实实在在的成效提升人民群众获得感和满意度。



二、工作重点和责任分工
1.开展基层党组织软弱涣散问题专项整治。持续开展“三分类三升级”活动,每年集中整顿一批农村、社区、非公企业、社会组织、国企、机关和学校等领域的软弱涣散基层党组织。开展基层党组织和党员“浮、散、虚、软、乱、差”专项整治,重点整治基层党建工作浮在表面、脱离群众、发展党员“近亲繁殖”等问题;
党组织班子人心不齐、纪律涣散、凝聚力不强等问题;
党组织经费保障不到位,没有阵地或阵地虚设、组织生活虚化等问题;
基层党员干部政治上不过硬、作为上不主动、能力上不适应以及基层干部乱作为、乱办事等问题;
党员意识淡薄,组织观念差,先进性作用发挥差等问题。
牵头单位:县委组织部、县直机关工委
配合单位:县级各部门,各乡镇
2.开展基层干部作风突出问题专项整治。重点整治“四个意识”缺失,有令不行、有禁不止的问题;
执行上级决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;
组织纪律涣散,弄虚作假、欺瞒群众和组织,拉帮结



派,搞非组织活动等问题;
执法不公、违法行政、越权执法、人情执法,乱收费、乱罚款、乱摊派等行政乱作为问题;
工作推诿扯皮、冷硬横推、故意刁难,不给好处不办事、给了好处乱办事等为政不勤不廉的问题。
牵头单位:县纪委监察局、县委组织部
配合单位:县级各部门,各乡镇
3.开展违反财经纪律突出问题专项整治。重点整治基层单位违反“收支两条线”管理规定,私设“小金库”的问题;
擅自改变预算支出用途,套取、截留、挤占、挪用和长期滞留专项资金等问题;
违反中央八项规定精神,在公务接待、公车使用等方面超规格、超标准、超范围,以及违规发放津补贴、福利、奖金等问题;
资产配置、使用、处置等管理不规范等问题;
财务管理混乱、票据管理不规范、报销审批手续不符合规定等问题;
政府采购政策法规执行不规范等问题。
牵头单位:县财政局
配合单位:县级各部门,各乡镇


第5篇: 发规处集中整治不正之风和腐败问题报告

不正之风和腐败问题专项整治行动表态发言稿


一、努力提高思想政治素质,增强政治责任感。

二、形成严谨的工作作风,树立良好的个人形象。
为确保自己不犯错误,针对专项整治中提出的10个问题逐一对照,严格要求自己。经过学习和讨论,我进一步明确了作为教育工作者,既要有坚定的政治信仰,又要做一个让群众信得过的人,忠诚党的教育事业,不断校正人生目标,排除干扰和诱惑。
在日常教育教学工作中,做到一是立足本职、乐于奉献。时刻保持谦虚谨慎的工作作风,说话办事做到三思而后行。二是优质高效、精益求精。树立终身学习理念,提高专业水平。三是团结协作、顾全大局。提高思想觉悟,增强大局观,个人利益服从集体利益,热爱教育事业,求真务实。
总之,不正之风和腐败问题专项整治活动不是口号,每一个人都应该贯彻上级文件精神,从现在做起、从小事做起,对照专项整治中提出的10个问题认真开展自查自纠,提高思想政治素质和职业道德水平,用良好的思想作风和工作作风为xx的发展贡献力量!


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