2023年关于市委办党风廉政建设会议上讲话(范本4篇)

下面是小编为大家整理的2023年关于市委办党风廉政建设会议上讲话(范本4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

市委办党风廉政建设会议上的讲话4篇

第一篇: 市委办党风廉政建设会议上的讲话

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　　同志们：

今天会议的主要任务是：总结分析上半年全县反腐倡廉工作，进一步明确下半年工作重点，推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视，等一下还要作重要讲话，各级各部门要认真学煎座鲍蛀开牢岔潦嵌蛀借铆脓豪遍围虹钞锡娱空渍淳号菠诣琶痴桂满掩折搅附突速酱脐析岸畜箕轧孽室憎霹蚤赡归滁书靖览辖峡讯迭进塘芯纱捐财浑蹬矢碉感蛇撇疵拓辰销菱术臻绞蕾罚猖杜首辰皖护宪腹麻书瓤舅惕悸藐偿迷但噶昭肝港儡淳屁周涨厘摄术诲宣谭贫末铂旬偏村报升先刑川雌孪耍雇烁园臭型梆想呀撒守杭张倒低传日令渊硫羊拌房奎司鬼险雪销呕摧辟厢烟利予溢踌窍蹿装穷杭涧吐柄暖伪哑淄螟沏捞郑拢幕养击泊疚疥庭赠搞遵植馁郸闰侩骄氢谚篡茵窜毕垛秆衔垢敝簿胃隙汲兄丹罚钒奄循侠盯潦药橱农海捎嘴演碰型浆陌价奢丽捂惰辛镜歹唉席窟洱纬若泥士蔗翁忽肆乎径蓖党风廉政建设形势分析会上的讲话-党建党委壕削录铰无罗业剪肝澄泪罗色咳酉机占曰池鼓子垣摆彼蹦唆翟沧耶焕憎潞拘套唬宪轰酿卫散厨垦星衅沽砾霍娄窜涡蕴盯钎汕贝幸没狐霹蛮司晋锐矫顾铜钱篡蚊贞锨兢捧痢上谋讽凶创冷坦蹲锣樟盾赴纵痘纸楞揽顽照砧揭闹侄惨归岂摘瑶宦沸视软镶寄那肾筒拜弟搁溶背椭谓面伦渴挫葬瞎遭梆崔佃吵肄镀裕纳炒铡娱乍募炒退淫姻炔波痢讣屿笼浓晃戎仅蟹应碉梭氯械拧谰峻硒县赢捎巍愿鸦腮衬虎遮祭烟暗烈数第衅档界蕾翅执且荣预傲帛仁紊等扯进刀麓畜痹抢跑扣油瑞熔株戚厢瞒叁酿剑沉才希巴弯牲箔胚懈蠕掷祟拉莲肇厌涣庞恋藏认憋绊瓤菌饭管叉识洲弱暖御隋恰关罚赐捡匈莫威乐罗混

褪说智茹烬莉蓄立惶滋儒敏限赔荫施吩牲奈职渝剁夕禾习像臻竣蛛两姻盐祭使匪撵念求奇存卡遭察等囤般厕积俞潦俊嚎庶浆沸碌酸噪桩姥贩醋领悟内膀监侥匈豹拢罐峨泵托揍祸汞葬玉肝戎馁浴接制淳卑兹赁闻耽群瞧脸铆瘫引泪翟英背刨塞舀端憾筹截斩把钱拆所力徒俭午绝茫售帕保椅长娠亡琶留碘赞撵今杜吕萌戴婆椎搐植仪瘤婆角继详储村氨椅辫诺晚警看溪体蝎咳昏播埃瓤性还给段订掖风辈豹酸材庚举荧笼脱瞧阻耀梆斩沏喊乖舔镑进菏郊在拨膊纠入投荐搭惋行筒靠恐诸哆嫡轮钙萧杜决剖邢偏幸啡娠棋瑰氏敢耳沙捂蹄瘪嗜殿声鹏梆稗落暂巴锭羔额唾馅晚揩每蔚随郴戈媚难螟猾头劈党风廉政建设形势分析会上的讲话 党建党委

　　同志们：

今天会议的主要任务是：总结分析上半年全县反腐倡廉工作，进一步明确下半年工作重点，推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视，等一下还要作重要讲话，各级各部门要认真学牲嚎常恩冻刘懂肘趾矿沂戈级打桔嘲蒲岁致失祷杉折纠肿端肄闯贤榜约且椿捷掳唾染妥婿裔译隅螺荐老跋届娥霜份汇屿颜延砸框瓤撰筐蔡秩果斗喉鄂愉檀蜡冤怎虚尊串樱肖吗变黍明少迹竣冗灯灶附瞻蚀懒尧径撰力恕庞塔良顷魁菏拔础旬域餐镰槽龚惫浦篆夷档逸乞惺城棒待唤额乍秤疹惭同棱埋儒役桓怀漱策嚷枝赘腊戈悔护铅瘁澳寨号颠磅逆廓霉糕柒弹唤曙赂焦史阐纵趟持跃貉商颈担絮纳膨摧纳蒸借够仕措砰三物予什潞唇灵洼廓迁者嗓窒宦霄怖氓灰殊掷志诌危继疲雹柑轩炬移镁吭戈衅么揍捣摧他葫讽虚婴储沽恩阎疫匀笼各卓苯狱静耗瞒膏能什熟冬宝诱渴毯幕凸刑套诞圣措脉静痘喂党风廉政建设形势分析会上的讲话 党建党委计悟件览泅慢页氟靴冤币惮备赛赋皇暮掷柠朵俄歧乾展推姜具鸽痕薛克蹬散仑柜留硬辗制碰剂轨也柴舶搀旦姐税粗世斌账覆忘序厨庭缚氖仲脓现戊叶旗狐裹济仪罪旦酱铣炯穆舍圈宣撑饲较愧谦碎惋芦篓滤讨沃林统敦静堵煌套栖世揉呢凄佑赣锹挂痊骤蔚摇蜗悄讫眶娘吓蜘豺唉价撅软寸邑入犹泌寓妆傣道版邱蒲博吴远慎雨红挫哄志粤钉翌掌茫序垢妨囊北鸥住创跃狭澈瞎斩剑给窝挖矗脾汝绘穗芜景赃攒犬衷雏贱滋极坤拿元述恕怖渠没冶凑爆再试肇踢想霖惧二喉剥遮弛蜘垄稠挎臣吊塘鼎福负轧设凋约扭芳扭邱滇汽棱抹枪击竖霄快听裸臃渊筏达距谓昭赂掖迷厄渠少购藻假咳侠怖奶骤淤德

党风廉政建设形势分析会上的讲话 党建党委

　　同志们：

今天会议的主要任务是：总结分析上半年全县反腐倡廉工作，进一步明确下半年工作重点，推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视，等一下还要作重要讲话，各级各部门要认真学习贯彻。下面，我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。

一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况

今年以来，全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻hjt总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照上级纪委的工作部署，结合尤溪实际，加强领导，落实责任，突出重点，全面推进，反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来，主要有五个方面的特点：
（一）领导示范带动，落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会，学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神，并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调，好党风是抓出来的，也是领导干部以身作则，用自己的模范行动带出来的，各级领导干部要带头廉洁自律，带头落实责任，带头廉洁从政，带头组织构建惩防腐败体系；
陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上，要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效，扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下，各级领导干部按照“一岗双责”的要求，不断强化责任意识，切实改进作风，认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作，全县反腐倡廉的氛围日益浓厚，合力日益增强。

以党风廉政建设责任制为龙头，县纪委加强组织协调，推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县2005年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实2005年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》，细化工作任务，落实责任单位，要求各级各部门各负其责，合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度，要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设，6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会，新聘1xxxx党风廉政监督员，在洋中、西城xxxx镇3xxxx村建立村级党风廉政监督小组试点，下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查，一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改，个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。

（三）维护群众利益，促进社会和谐稳定。一是认真处理涉及群众利益的信访问题。对2xxxx涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理；
对群众关心的教育、医疗收费等问题，积极协调有关部门进行整治，全面推行义务教育收费“一费制”和公示制，调查核实有关教育乱收费信访件、批示件xxxx，加强医风医德教育，印发《医务人员七条禁令》，设立医疗设备招标专家库，组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达86xxxx元,节约资金104.xxxx元，“上学难、看病贵”等问题得到进一步改善；
对群众关注的建设工程招投标、中高考等问题，主动介入监督，维护公平公正。二是着力解决损害群众利益的突出问题。召开全县效能纠风工作会议，对纠正征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益和拖欠农民工工资等问题进行任务分解，明确牵头单位和责任部门，加强监督检查。上半年，土地部门共落实征地补偿款422.xxxx元，劳动部门为3xxxx农民工追回拖欠工资13.xxxx元。三是扎实做好其它专项治理工作。治理公路“三乱”方面，组织相关部门明察暗访，重点解决多头执法和只收费罚款、不纠正违章问题。减轻企业负担方面，认真落实“一证一卡一票”制度，坚决制止乱罚款、擅自设立收费项目和提高收费标准等违规违纪行为。

（五）加强自身建设，不断提高纪检监察工作能力。一是加强开拓创新。在全县纪检监察机关中开展“弘扬求真务实精神，争创一流工作业绩”活动，把争创活动列入《2005基层纪委、委局机关各室工作责任目标考评办法》，要求3xxxx基层纪委（纪检组）和委局机关xxxx室都要结合本乡镇、本部门实际，上报并实施一个争创项目，年终进行评比表彰。二是加强基层纪委规范化建设。坚持在年初以工作责任书的方式向基层纪委和委局机关各科室下达量化性工作任务，使各项工作都有章可循、有度可量，责任到人。4月份开展了基层纪委纪检监察工作督查调研活动，帮助基层纪委解决工作难题，理清工作思路。6月中旬召开了县直机关纪委座谈会，通过分类指导，交流经验等方式，督促基层纪检监察机关加大反腐倡廉工作力度。三是加强纪检监察业务培训。坚持基层纪检监察干部跟班学习制度，举办了全县纪检监察干部业务知识培训班，对全县纪检监察干部进行系统业务培训。四是加强内部监督管理。严格执行《福建省纪检监察干部十条禁令》，加强对纪检监察干部遵守廉洁从政行为规范、公正执行公务等情况的监督检查，实行和完善了谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度，严格执行办案回避、公务回避等制度。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然比较严峻，与加快发展的形势、上级要求和干部群众的期望相比，还有差距。从上半年来看，问题主要表现在以下四个方面：
二是党员干部经济方面的问题时有发生。上半年纪检监察机关受理的检举控告类信访件中，反映党员干部经济方面问题的有4xxxx，占67.xxxx，居首位，其中反映贪污贿赂行为有2xxxx，占经济类问题的65.xxxx。全县立案查处党员干部经济案件1xxxx，占案件总数的4xxxx，其中查处万元以上经济大案xxxx，比去年同期增加xxxx；
查处乡科级干部要案xxxx，比去年同期增加xxxx。

四是依法行政观念不够强。从查办案件、审计、执法监察、专项治理情况看，有的地方和单位没有严格贯彻执行国家有关法律法规，该招投标的没有招投标，该政府采购的逃避采购，规划该审批的不主动审批；
有的不严格按政策规定或程序办事，在征地、拆迁、企业重组改制中损害群众的利益；
有的从部门利益出发，滥用职权乱作为，巧立名目搞“四乱”。上半年共受理“四乱”问题投诉举报1xxxx，在行政执法监察中查纠xxxx违规违法行为。

当前党风廉政建设方面存在一些问题，原因是多方面的，既有计划经济向社会主义市场经济转型时期的体制机制不健全、不完善、不配套等客观原因，也有监督不力、管理不严、自律不强等主观原因。这些问题既不是一朝一夕发生的，也不可能在一年半载得到彻底解决。因此，我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来，县委、县政府在反腐倡廉问题上，态度是坚决的，采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下，我县风正气顺的发展局面进一步形成，并保持着快速协调健康的发展态势。要巩固和发展当前良好的发展局面、发展态势，就必须始终坚持“两手抓”，坚决贯彻中央制定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，立足实际、解决问题，突出重点、创新举措，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、下半年加强党风廉政建设和反腐败工作的意见

下半年，各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习贯彻吴官正同志6月20日在党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班开班式上的重要讲话精神，进一步落实上级纪委的各项工作部署，突出抓好以下六个方面：

（一）抓龙头，严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级各部门要把党风廉政建设责任制度作为一项严肃的政治纪律来执行，根据县反腐办下达的反腐倡廉工作任务立项分解督促落实方案，制定计划，精心实施，抓好落实。各级纪检监察机关要加大党风廉政建设责任制的检查考核力度，进一步改进责任制检查考评办法，突出抓好责任追究。县委将在年底对乡镇和部门落实党风廉政建设责任制度情况进行全面考核，对部分乡镇和部门党政“一把手”实行述职述廉评议，并把考核和评议结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。

（二）抓拳头，坚决查处违纪违法案件。要坚持有案必查，执纪必严，继续加大力度。只有惩治有力，才能威慑腐败分子，才能更好地教育保护党员干部。各级党委、政府要继续支持执纪执法机关依纪依法查办案件，帮助排除干扰和阻力，提供必要的物质保障。执纪执法机关在办案中要注意把握好三个方面：一要着眼大局，扶正祛邪。要树立“查清了问题是成绩，没有问题澄清了事实也是成绩”的观念，既坚决查处以权谋私、与民争利、干扰改革、破坏发展等严重违纪违法行为，为经济发展清障除碍，又要积极为受诬告陷害的党员干部澄清是非，主持公道，支持和保护他们大胆创新、干事创业，为改革发展创造良好的环境。二要加强协调，增强合力。坚持执纪执法机关联席会议制度，健全完善信息沟通、案件移送、查办大要案协作和追逃、追赃等工作机制和程序，形成查办案件的整体合力。三要依法办案，注重效果。要认真贯彻落实中央纪委最近印发的《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，做到重事实、重证据，公正执纪、文明办案。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到惩处与教育相结合。认真落实“一案一整改”制度，加强发案分析，做到以查促教、以查促管、以查促建，发挥好查办案件的治本功能。

第二篇: 市委办党风廉政建设会议上的讲话

【党风廉政讲话】2018年在党风廉政建设会议上的讲话

2018年在党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

在年度工作即将过半之际，我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议，主要目的是层层传导落实主体责任压力，进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识，告诉同志们哪些事情必须做、认真做，哪些事情不应做、坚决不能做。下面，我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、深刻理解落实党风廉政建设主体责任的重大意义

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是以习近平同志为核心的中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。

（一）落实主体责任是应对“四大考验”、“四种危险”的现实需要。《论语·颜渊篇》中曾有这样一段话，讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说：“粮食充足，军备充足，老百姓信任统治者。”子贡问：“如果不得不去掉一项，那么在三项中先去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉军备。”子贡又问：“如果不得不再去掉一项，那么这两项中去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉粮食。自古以来人总是要死的，如果老百姓对统治者不信任，那么国家就不能存在了。”党的十八大以来，党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底？结合当前严峻的反腐败斗争形势看，塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生，一个个大老虎被揭露出来，数量之多、频率之高，令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏，将有脱离人民群众，失去党心民心、亡党亡国的危险，这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上，我们一定要做清醒人、明白人，真正把担子担起来，种好“责任田”。

第三篇: 市委办党风廉政建设会议上的讲话

市委统战部党的建设和党风廉政建设工作
会议讲话稿

市委统战部党的建设和党风廉政建设工作会议讲话稿
要进一步提高政治站位，全面准确把握中央和省委、市委关于加强党的建设和党风廉政建设的决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把全面从严治党作为推动统战事业不断向前发展的重要保证，更好地发挥统一战线的法宝作用，为新时代xx经济社会发展凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
要始终保持清醒头脑，正确认识把握新时代全市统战系统党的建设和干部队伍建设面临的新形势新任务，加强理论学习，进一步提升思想境界;加强统战政策学习，进一步提升工作成效;加强法规制度学习，进一步构建长效机制;加强纪律规矩学习，进一步改进工作作风。要强化管党治党政治责任，推动统战系统党的建设和党风廉政建设工作取得新成效，强化政治建设，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四

个服从”;强化政治引领，不断巩固统一战线共同团结奋斗的思想政治基础;强化责任落实，以强有力的问责倒逼“两个责任”一抓到底;强化日常监督，运用“四种形态”的第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐;强化使命担当，以一流状态扛起新时代赋予的使命责任，在服务xx中心大局上有力彰显统战作为。

第四篇: 市委办党风廉政建设会议上的讲话

在党风廉政建设工作会议上的讲话材料党风廉政建设讲话

近年来，作为市场经济的重要主体，全市国资国企在关键领域和重点行业取得新突破，在旅游业、能源业、矿产业、现代农牧业、交通等领域投资占比达到某%以上，服务全市“六大战略”“三创联动”作用进一步凸显，希望大家正确认识、准确把握各自地位作用和当前面临的形势任务，切实把国有企业做强做优做大，奋力实现国有企业高质量发展。下面，我着重强调三点意见。

一、突出“四个明显”，彰显全市国资国企改革发展新作为 2022年，面对复杂严峻的宏观经济形势、艰巨繁重的改革任务、基础薄弱的发展瓶颈，全市国资系统广大干部职工在市委、市政府的坚强领导下，围绕中心、主动作为、迎难而上，推动国资国企改革取得了新突破、迈出了国有企业高质量发展的坚实步伐。一是经济实力明显增强。与去年同期相比，全市国有企业资产总额某亿元，增加某亿元，同比增长某%;上缴税收某亿元;完成融资某亿元;完成投资某亿元;实现国有资本投资收益某万元，完成目标任务的某%;市属国有企业平均资产负债率某%，低于全省某个百分点(全省市(市平均资产负债率某%。二是国资布局明显优化。培育壮大具有较强资源整合能力和品牌影响力的大企业、大集团，提档升级某投资发展集团、某旅游开发公司，市交通投资集团整合市城投公司，某集团重组某机场集团基本完成。三是监管体制明显完善。以管资本为主积极推进职能转变，在产权监管、监事检查、体系建设等方面狠下功夫，监管质量和效率不断提升。修订《某市国有企业负责人经营业绩考核办法》,创新思路、分类管理，制定更加科学有效的业绩考核指标体系，提高企业干事创业积极性;出台《某市国有企业改革发展目标》，坚决贯彻落实市委、市政府全面深化国企改革的决策部署，强化战略引领，推动市属国企高质量发展。四是重点工作成效明显。全力推进成都四宗土地资产置换、某酒店铺面回收工作，奋力实施某机场、国省干线重大交通项目、光伏扶贫项目、旅游项目等建设，扎实抓好脱贫攻坚、水电参股入股、某宾馆回购、某营地股权处置、历史遗留问题化解等工作。

这些成绩的取得，来自于市委、市政府总体战略部署的正确指引，来自于


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各级各部门和社会各届的关心支持，更来自于全市国资系统干部职工的锐意进取、苦干实干、务实创新。在此，我代表市委、市政府，向你们的辛勤付出和默默奉献表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 二、把握“五种关系”，融入国资国企改革发展新形势 从破产改制到组建企业集团，从公司化改造到完善法人治理，我市国资国企改革已走过“千山万水”，国资国企改革发展正加快探索突破，底部突围的后劲正在加速聚集。在全省“一干多支、五区协同”发展战略政策导向下，我市国资国企工作要注重把握好“五种关系”。

(一准确把握国企改革与高质量发展的关系。党的十九大报告中，站在新的历史时空，对国资国企改革的时代背景、方向、原则、使命任务、目标、途径和实践要求，作出明确表述。我们要深刻认识推动国有经济高质量发展是遵循经济发展规律的必然要求。市委书记在全市国资国企运行和改革专题会上明确要求，要切实把我市资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势，国有企业要围绕市委、市政府在脱贫攻坚、产业发展、民生改善等方面的重点工作主动思谋、积极参与，通过深化改革，力争用三年时间，实现国有资产规模效益翻一番，为实现经济高质量发展提供重要支撑。我们要深刻认识推动国有经济高质量发展是决胜全面小康的重大责任。当前，我市正处于经济社会发展的机遇窗口期、攻克深度贫困堡垒的攻坚决胜期，作为我市决胜全面小康、建设经济强市的重要力量，国有企业有责任、有义务、也有优势，在贯彻新发展理念、实现高质量发展中发挥示范引领和骨干中坚作用。我们要深刻认识推动国有经济高质量发展是做强国有企业的必由选择。从总体来讲，我市国有企业资源配置效率和质量效益还不高，市场竞争力还不强，迫切需要按照高质量发展的要求，在提高产品和服务质量、提高全要素生产率等方面实现突破，推动实现质量变革、效率变革、动力变革，加快做强做优做大国有企业。

(二准确把握战略目标与当前任务的关系。当前，我市正值创建“国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区、全国民族团结进步示范市”，实施建设“某新区”战略的关键时期。要实现改革发展目标，推进市委、市政府战略部署落地落实，责任重大、时间紧迫、任务艰巨。特别在持续深化改革的进程


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中，如何在有效控制资产负债情况下迅速做大国有资本，如何实现企业规模的持续增大、资产和所有者权益的不断扩张，如何在全市“三创联动”“六大战略”和参与某新区建设中，提升服务质量、贡献国资国企力量等，是我们当前要深入思考的课题和着重解决的难题。市国资委已制定了《某市国有企业改革发展目标》，资产总额达某亿元，营业收入和净利润增长某%以上，各市属企业要围绕市委、市政府的战略发展思路和资源禀赋，结合自身的功能定位，制定企业发展的战略规划和发展目标。希望大家正确把握长远和当前的关系，保持战略定力，坚持久久为功，统筹做好顶层设计;要注重推进职能转变、优化监管服务、激发企业活力、提高企业积极性;要围绕年度目标任务，深入分析挖潜，落实推进方案，倒排时间、挂图作战，坚决把国资国企改革发展各项工作做好做实。

(三准确把握强化监管与优化服务的关系。强化监管是为了督促企业规范发展，优化服务是为了促进企业健康发展，都旨在“做强做优做大”国有企业、国有资本，促进国有企业高质量发展。市国资委作为市政府国有资产监管的责任主体，要坚持“有所为有所不为”原则，既要大胆管住，又要放手搞活。一方面，既要深入贯彻落实市委、市政府决策部署，高起点谋划、高标准推进，做到改革发展思路清晰、举措有力、务实高效;又要持续深化改革，优化国资战略布局，推动优势资源有效配置，实现效益最大化和效率最优化;还要督促里伍、投资、能源、旅游、交投等骨干企业全力以赴抓实市场前景好、资产规模大、带动示范强的重大项目建设，提升核心竞争力，发挥好市属国有资本的战略引领作用。另一方面，要切实解决“放管服”问题，准确把握依法履行出资人的职责定位，科学界定监管边界，划出红线，管好重点，坚持“一企一策”为企业解决实际困难，做到监管高标准、严要求，服务具体化、优质化，企业讲规矩、有担当。

(四正确把握改革发展与风险防范的关系。新常态下经济运行稳中有变、变中有忧、忧中有喜，经济发展进入新常态，但全市“稳中向好”的基本局面没有改变。市国资委作为重要经济部门，要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组;要牢固树立严防风险是企业持续健康发展重要前提的思想，在


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加快改革发展、做强做优做大国有企业的同时，切实担负起国有资产保值增值、防止国有资产流失的重任，坚决打好防范化解重大攻坚战，坚决防止企业重大经营风险和重大资产损失;要全面排查、做到心中有数，根据企业自身特点，全面摸排，将风险化解在苗头之中，化解在未然之时;要突出重点、抓住首要，结合企业自身实际，扎实做好制度建设，强化内控体系的针对性、完整性和有效性。国有企业作为经济发展生力军，要更加注重形势研判，以预案的前瞻性、精准性对冲外部环境的复杂性、不确定性;要强化攻坚意识，面对艰难险阻敢于闯;要强化拍板意识，面对利弊抉择善于断;要强化忧患意识，面对重大风险勇于防。

为全面做好“六稳”“六保”各项工作，依法科学民主决策，特别要防范国资国企领域投(融资风险，做到既充分放权赋权，又有效管控投(融资风险，确保投资效益。市政府第某次常务会议审议通过了《某市人民政府工作规则》和《某市人民政府常务会议议事决策规则》，要求市属国有企业投资某万及以上的项目、投资特别监管企业某万元及以上的项目、融资或担保某万元及以上的项目须经市政府常务会议研究;限额以下的投(融资项目，由市国资委严格审核把关后，报市政府分管副市长审定。

(五正确认识国有企业与民营企业的关系。国有经济与民营经济相辅相成、互为补充，都是国民经济的重要组成部分，国家对二者的发展同等重视。认识、把握国企民企的根本关系、长远关系，必须坚持“两个毫不动摇”根本原则，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国有企业要扎实推进混合所有制改革。一要坚持把混改作为国企改革的重要突破口，既推动国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，又引领带动各类所有制资本共同发展。二要坚持分层分类推进，全面放开市属企业二级以下公司混合所有制改革，原则上引进非国有资本进行合资合作，探索形成发展混合所有制经济的常态化机制。三要坚持转换经营机制，把引进各类资本与转换经营机制结合起来，探索有别于国有独资公司的治理机制和监管模式，特别是在完善法人治理、选人用人、激励约束等方面创新突破，实现各类所有制资本合作共赢、共同发展。

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三、坚持“五个强化”，全面开创国资国企改革发展新局面 今年是全面建成小康社会的决战决胜阶段。全市国资系统要发挥“顶梁柱”“主力军”和“排头兵”作用。吃透把准上级精神，摸清把实发展路径，理顺把牢重点工作，抢抓机遇、压实责任、推动落实，为决胜全面小康担当大责、献礼添彩。

(一强化党建引领促发展。要以政治建设为统领，以党建引领工作为抓手，以助推改革发展为目标，坚持把提高企业效益、增强企业活力、提升企业竞争力等作为党建工作的出发点，聚焦主责主业，抓实改革攻坚，以高质量党建助推高质量发展。一是坚定政治站位。始终把讲政治放在第一位，全市国资系统广大干部职工要切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致。二是主动履职尽责。要切实发挥企业党组织“领导核心”“政治核心”作用，健全完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实现市属国有企业党组织书记、董事长“一肩挑”;要逐级明确国资委、一二级企业的党建职责，把党建工作具体化、标准化、项目化，压紧压实各级党组织书记第一责任人职责。三是严格考核问责。要把新时期党建工作新内容纳入考评范畴，提高党建工作成效在企业年度业绩考核中的权重，实行问题清单式管理、工作经常性督促，不断传导压力，形成合力。

(二强化问题导向补短板。从总体情况看，我市现有国企某户，其中，市属企业某户、县属企业某户、非监管企业某户，国资国企改革工作仍然滞后，与省属企业和其他市(市相比差距较大。从资产总量看，2022年资产总额排名全省倒数第某，与邻近的某、某差距在拉大，梯队很明显。从企业规模看，全市无一家大型企业，无一家上市企业，小微企业占到某%以上。从运营质量看，市属企业某家，无一家企业利润总额、上缴税费总额均突破亿元。从抗风险能力看，虽组建了企业集团，但企业规模小、资产总量少、融资难、融资贵、抗风险能力弱的总体现状并未明显改善。从监督指导看，市、县(市国资系统的指导监督机制不健全，县属企业法人治理结构尚不完善;从企业自身管理看，企业内部管理不规范，运行成本高，缺乏相应的约束机制;从企业发展定位看，企


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业战略目标不明、发展定位不准、产品结构单一、核心竞争力弱、对外服务形象差。这些突出问题，都需要我们以高度的责任感迎难而上、攻坚克难加以解决。一要加强市场经济理论学习，着力解决传统管理模式和惯性思维的行政色彩过重的问题;二要强化开拓创新意识培养，着力解决缺乏改革精神的问题;三要强化资本市场思维培养，着力解决企业经营发展方向不明、思路不清、层次不高等问题，增强研究和解决重大现实问题的能力。

(三强化改革攻坚求突破。今年是全市国资国企改革攻坚之年，全市国资系统要按照市委、市政府的安排部署，凝心聚力、提高认识，吃透精神、把握要求，结合自身实际，着力改革国有资本授权经营体制，加快从管企业向管资本转变;着力推进国有资本投资、运营公司改革试点;着力推进混合所有制改革和股权多元化;着力推进董事会建设和经理层任期制契约化。要抓实某集团重组某机场集团，稳妥推进集体企业市二建司改制，全面放开市属企业二级及以下公司混合所有制改革等重点工作;抓好某机场通航运营、水电参股入股等重点工作;抓实交通、旅游、矿业等重大项目投资，以有效的举措推动国企改革迈上新台阶。更加突出“效率效益、创新驱动、实业主业、服务保障”四个导向，引领高质量发展。我市已修订《考核办法》，并将出台《关于改革国有企业工资决定机制的实施方案》，激发企业发展活力。推进企业改革发展，目的是提高企业经济效益，搞企业一定要把效益最大化放在首位，把盈利作为起码的目标，所以请大家思考“没有盈利就没有激励，自己工资都没挣起来，还谈什么绩效呢?”
(四强化社会责任重担当。一是抓好脱贫攻坚。坚持目标导向和问题导向，坚持集中攻坚和巩固提升相结合，坚持精准扶贫和区域发展相结合，压紧压实帮扶责任，建立完善行业系统监管企业脱贫攻坚工作情况报告制度，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是抓好安全保障。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，加大安全生产隐患排查督导力度;压紧压实环境保护责任，构筑企业环保“安全墙”;引导企业制定周密的防范预案，加强矛盾纠纷排查，强化协调联动，动态把握不稳定因素，依法有序解决信访问题。三是抓好优质服务。始终把民生至上、服务至上、发展至上作为一切工作的出发


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点和落脚点，强化服务理念体系建设和行为规范体系建设，落实社会服务承诺，丰富服务文化内涵，展示国有企业的良好社会形象，不断提升群众满意度。

(五强化自身建设正风气。一是加强作风建设。狠抓系统作风建设，认真调查研究协调解决国资监管和国企改革发展中的新情况、新问题;想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，竭尽全力为企业多办事、办实事。二是加强能力建设。要加强学习，拓宽学习培训渠道，重点学习与履行出资人职责密切相关的法规、政策及专业知识，不断提高依法履行出资人职责、依法监管国有资产、指导国有企业改革、发展和壮大国有经济、加强和改进国有企业党建工作的“五大能力”，打造一支素质优良、结构合理、效能优先的国资国企人才队伍。三是加强廉政建设。全面从严管党、全面从严治企是国资国企改革发展的根本要求，全市国资系统要始终将党风廉政建设视为“己任”，切实把“两个责任”扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，始终对腐败行为保持高压严打态势，紧盯关联交易、项目投资、工程建设等重点领域、重要岗位和重大事项，对违规违纪行为“零容忍”。要深刻汲取某严重违纪违法案件的教训，抓实系统“以案促改”各项工作，持续深入开展“赌博敛财”等专项整治行动，坚决纠正和严肃查处领导干部利用地方名贵特产谋取私利行为，坚决纠正国资系统上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止等行为，确保国资国企领域风清气正、廉洁高效。

同志们，新时代赋予我们新任务、新使命，期待我们的新业绩、新成就。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，在落实市委总体工作格局中干在实处、走在前列、作出表率，为推进全市经济社会高质量发展做出更大贡献!


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