2023教育党组书记、局长在党风廉政建设会议上讲话范本(通用3篇)

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教育党组书记、局长在2023年党风廉政建设会议上的讲话3篇

【篇1】教育党组书记、局长在2023年党风廉政建设会议上的讲话

在政府党组党风廉政建设集体谈话会议上的讲话

　　同志们：　　
　　今天我们召开xx政府党组党风廉政建设集体谈话会议，主要是贯彻落实中央和省xxxx委党风廉政建设集体谈话会议精神，督促政府各部门、各单位全面落实党风廉政建设“3783”主体责任，动员政府系统工作人员进一步增强廉洁从政意识，提高防腐拒变能力，努力维护清正廉洁务实高效的政府形象。具体来讲，就是要做到“三个到位”：　　
　　一、思想认识要到位　　
　　党的十八大以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。党的十八届三中全会明确提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度”。习近平总书记多次强调，党风廉政建设和反腐败斗争搞不好，对我们党会造成致命伤害，关系到党和国家的生死存亡。要坚持有案必查、有腐必惩，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，保持惩治腐败的高压态势。王岐山同志多次强调：“落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动，根本在担当。”省、xx、xx委就如何贯彻落实主体责任，作出了具体部署，提出了明确要求。省委《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》提出了落实党风廉政建设主体责任的主攻方向，王三运书记提出了“六个同向发力”、强化“三敢意识”、体现“三严要求”、抓好“三个延伸”的工作要求。XX月XX日、XX日，X委XX书记相继主持召开了全xx领导干部集体谈话会议和XXxx县级干部集体谈话会议，围绕从严落实“两个责任”，提出了具体要求。XX月XX日，xx委X书记在集体谈话会上明确要求，全xx各级各部门一定要认清形势、正视问题，认清角色、明确职责，切实扛起“两个责任”，把党风廉政建设抓好抓实。中央和省xxxx委关于党风廉政建设的一系列部署和要求，为我们今后及更长时期加强反腐倡廉建设指明了努力方向、提供了重要遵循。　　
　　近年来，xx政府各部门在落实“两个责任”方面取得了较好成效，总体上实现了敢干事、干成事、不出事，干部群众认可度较高。但客观来讲，个别部门党委在落实党风廉政建设和“两个责任”上，还存在重视不够、措施不实、问责不严等问题。究其原因，主要有以下几点：一是认识不足。当前还有相当一部分干部缺乏政治敏锐性，麻木不仁，思想上满不在乎，行动上不以为然，甚至认为抓经济工作才是头等大事，党风廉政建设和反腐败工作是纪检监察机关的事，没有将其作为分内之事、应尽职责；
有的有敷衍之态，认为履行第一责任就是开开会、发发文、提提要求、签签责任状；
也有的有抵触之情，认为廉政工作抓多了，搞得人心惶惶，不利于其他工作开展，会影响团结和谐的好局面。二是落实不力。有的部门廉政建设制度不实，有的没有制度，有的有制度，但是太空泛、不管用。如有的基层单位设置的公开栏，没有充分利用起来，甚至形同虚设。有的单位负责人对党员干部管理失之于宽、失之于软，对一些党员干部的苗头性、倾向性问题，发现不及时，或者发现及时，但睁一只眼闭一只眼，做老好人。这些看起来是关心干部，实际是放纵干部、害了干部。有的单位对党员干部管理力度不大，表面上很重视，有部署、有分工，但工作抓得不实不紧，甚至仅仅是走形式、装门面、应付检查。三是问责不严。责任追究不够严格、不够到位，不敢点名道姓通报，不敢直截了当批评，不敢及时果断处理，影响了党风廉政建设责任制的有效落实。　　
　　面对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务、新要求，大家一定要以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指引，深刻认识和思考“两个责任”，牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，时刻绷紧落实“两个责任”这根弦，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。　　
　　二、责任履行要到位　　
　　落实“两个责任”，关键要在工作全局中把握和推动，切实找准工作的着力点和突破口，以高度的政治责任、攻坚克难的担当精神，切实把主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。　　
　　一要切实担负起党风廉政主体责任。各部门、各单位抓党风廉政建设与抓经济社会发展的力度要统一，就像一辆车的两个轮子，一个轮子大一个轮子小，就跑不起来、跑不稳，两边必须协调，整体才能跑的快、跑的稳。各部门、各单位要以贯彻落实“3783”主体责任体系为主线，结合政府工作职能，明确班子的集体责任、主要领导的第一责任和分管领导的“一岗双责”，切实加强组织领导，注重系统谋划，提出目标任务，研究解决重大问题，检查督促各项任务落实，努力做到领导抓、抓领导，具体抓、抓具体，经常抓、抓经常。　　
　　二要坚决纠正损害群众利益的行为。各部门、各单位要坚定群众立场，想问题、作决策，从群众利益出发，主动查找和妥善解决损害群众利益的问题，特别要组织开展好效能风暴行动和工程建设领域突出问题、惠民政策落实等专项整治活动，严肃查处拖欠、截留、挪用土地补偿费用，拆迁中滥用强制手段，拖欠和克扣农民工工资，教育领域乱收费，医疗服务领域不正之风等发生在群众身边的腐败问题。要认真落实首问负责、限时办结、责任追究等制度，建立健全维护群众利益的长效机制，真正把最广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好。　　
　　三要强化对权力运行的监督和制约。各部门、各单位要严格执行国有资产管理、行政事业单位财务管理、人事编制管理、行政审批、政务公开、信访举报、公务接待等制度办法，扎牢扎紧党风廉政建设制度篱笆，最大限度地堵塞制度漏洞，真正把权力关进制度的笼子，以制度强化廉政风险防控，从源头上预防腐败。要坚持民主集中制，民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是防止滥用职权、贪污腐化的重要防线，要严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，注意听取和采纳不同意见，不能一个人说了算。要进一步强化党务、政务公开，积极推行权力清单制度，落实重点项目审计全覆盖和跟踪审计等制度，让权力在阳光下规范运行。　　
　　四要配合纪检机关查处违纪违法问题。各部门、各单位要坚持抓早抓小抓源头，对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理，防止小事拖大、大事拖“炸”。要在加强教育、引导和提醒告诫的同时，以效能监察、经济责任审计和人事编制监督为重点，加大对党员干部廉洁从政行为的监督检查。要始终高扬反腐“利剑”，大力支持纪检监察机关坚决查处各类案件，严肃查处工程建设、土地出让、产权交易、土地房屋征收、政府采购、矿产资源开发等重点领域的腐败案件，通过查办案件，维护党纪国法的严肃性。在这里，我也表个态，xx政府将全力支持和配合纪检监察机关依纪依法查办案件、开展作风建设和巡查、推进惩治和预防腐败体系建设等各项工作。　　
　　三、贯彻落实要到位　　
　　一个行动胜过一大堆纲领。落实党委主体责任，不是一句空话，必须付诸行动，落到实处。　　
　　一要尽好组织领导责任。各部门、各单位要将反腐倡廉与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强对反腐倡廉重大问题的研究和部署、对重大腐败案件查办的督促和指导。党委书记要有效履行第一责任人的责任，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自监督，真正做到书记“不甩手”。班子成员要严格落实“一岗双责”，自觉把反腐倡廉纳入重要工作内容，主动抓好分管领域的党风廉政建设，齐心协力履行好党委的主体责任，真正做到班子成员“不缩手”。　　
　　二要建好管理约束机制。各部门、各单位要建立健全落实责任的压力传导机制，层层传导压力，逐级落实责任。要建立逐级约谈和谈话提醒制度，各单位主要领导、纪检组长要与班子成员、科室负责人和科室干部开展谈心谈话，并根据需要随时约谈。要建立健全考核和责任追究制度，各单位要对班子成员、各科室和全体党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，考核结果作为评先选优的重要依据，对违反党风廉政建设的重大问题，实行“一案双查”，不仅要追究当事人责任，还要倒查追究相关领导责任。　　
　　三要做好清正廉洁表率。领导带头，万事不愁。各部门、各单位主要负责人作为履行党委主体责任的第一责任人，要以身作则，率先垂范，带头严格遵守中央八项规定和省xxxx各项规定，认真落实严以修身、严以用权、严以律己的要求，切实做到“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”，在端正党风政风、净化社会风气上做出表率。要敢于喊出“从我做起、向我看齐、对我监督”的响亮口号，要求一般干部做到的，领导必须先做到，要求下级做到的，上级必须先做到。　　
　　四要抓好党风廉政教育。各部门、各单位要发挥宣传教育的引导作用，结合正在开展的“三严三实”专题教育活动，坚持集中学习与个人自学相结合、专题辅导与讨论交流相结合，认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，组织开展党风廉政建设学习讨论活动，通过宣讲正反面典型、交流心得体会、开展批评与自我批评等方式，充分调动广大党员干部学习的积极性与主动性，引导党员干部守纪律、讲规矩、明底线、重操守，筑牢法纪红线和道德底线。　　
　　五要抓好当前工作落实。各部门、各单位要注重发挥廉政建设在整风肃纪、汇聚力量和监督保障方面的功能，实现廉政建设和政府工作的有机融合，通过廉政建设带动促进政府各项工作，用工作成效检验廉政建设责任落实情况。特别是对今年工作的收尾、对明年重大项目的谋划等方面，在认真总结经验的基础上，进一步加大工作力度，着力在创新思路、抓主抓重、实干攻坚上下功夫，确保全年目标任务的全面完成。　　
　　总之，希望大家充分认识落实“两个责任”的重要性，把党风廉政建设主体责任领会好、把握好，支持纪检监察机关把监督责任落实好，当好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”，为全xx经济社会持续健康发展营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。同时，也希望大家清醒意识到肩上的责任，始终保持奋发有为、积极进取的精神，以脚踏实地、真抓实干、开拓创新、清正廉洁的作风，努力为人民掌好权、用好权，为实现“五个发展”贡献智慧和力量。　　
　　谢谢大家！今天的会议就到这里，散会。

【篇2】教育党组书记、局长在2023年党风廉政建设会议上的讲话

局长在党风廉政建设会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，安排部署2017年全市水务系统从严治党和党风廉政建设工作。会上我们印发了《洛阳市水务局21017年反腐倡廉建设和反腐败工作要点》， 签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》， 同志传达了市纪委二次全会精神。下面，我就推进全面从严治党，切实抓好党风廉政建设工作讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强推进全面从严治党和反腐倡廉建设的责任感党要管党、从严治党是我们党一贯的要求。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表的重要讲话，充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻阐述了党的建设的重大理论和现实问题，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。可以说，这充分展示了对党和国家前途命运的历史担当和政治勇气，彰显了惩治腐败、建设廉洁政治的坚强意志和政治定力，为做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循。今年1月份召开的省纪委、市纪委全会，对落实中纪委全会精神，推进全面从严治党，抓好党风廉政建设工作进行了安排部署。对此，我们要认真系统学习各级纪委全会精神，进一步认清形势，提高认识，切实增强推进全面从严治党和反腐倡廉建设的责任感。就目前形势来讲，我个人体会是“三个更”，即定位更高、要求更严、责任更大。

定位更高。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在1月6日召开的中央纪委七次全会上，习近平总书记强调，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。在1月13日召开的省纪委二次全会上，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻强调，要保持战略定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。这些都要求我们在党风廉政建设和反腐败工作中要站位全局，着眼长远，坚持不懈抓好各项工作。

要求更严。党的十八届六中全会上通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，可以说是吹响了全面从严治党新的号角。其中《党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准。《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。可以说，这为广大党员一言一行立了规矩、划了红线，全面从严治党管党不是模糊的概念，空洞的口号，而是标准明确，内容具体，看得见、摸得着的具体工作。全面从严治党，把纪律和规矩摆在更加突出的位置，有了更坚实的制度基础，同时也向我们发出明确信号。那就是，党要管党、从严治党一刻不会放松！谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！ 责任更大。习近平总书记在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线；
就要坚定反腐败斗争的目标和决心，严格执行准则和条例，把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入；
就要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。我们务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到中央、省委和市委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，全面抓好反腐倡廉各项工作。

二、结合实际，突出重点，深入推进水务系统党风廉政建设和反腐败斗争 全面从严治党和党风廉政建设需要体现在行动上，落实到工作中。针对当前治党管党和反腐倡廉新形势、新任务，全市广大水务系统党员干部要深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，结合自身实际，强化责任意识，突出工作重点，深入推进水务系统党风廉政建设和反腐败工作。

抓条规学习，履好教育之责。一要学习好讲话。要持续把习近平总书记系列讲话作为重要学习内容，加强学习，提高理论政策水平。二要学习好条规。要把党章党规的学习贯穿廉政教育的始终，让广大党员明白什么可以干，什么不可以干，自觉做到心中有底线，脚下有红线。三要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案列通报第一时间学习。四要组织好活动。要用活用好市纪委下发的通报、视频和文件资料，利用好水利网站、手机短信、微信微博等，不断拓展警示教育活动的形式，提高警示教育的效果，切实筑牢拒腐防变的思想防线。五要营造好氛围。要加强廉洁文化建设，注重家风家教，积极引领社会风尚，依靠文化自信，坚定理想信念，弘扬党的优良传统和作风，营造从严治党和反腐倡廉良好氛围。

抓遵规守纪，履好提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。一是盯住干部职工的口、手、腿常提醒。要看住口，引导和教育党员不妄议国家的大政方针；
要看住手，要求党员干部不断增强政治敏感性，对网上诋毁党的形象等言行勇敢予以制止，决不盲从、随大流，甚至跟帖起哄；
要看住腿，加强自我约束，绝不容许党员领导干部参加影响执行公务的宴请。二是盯住落实市委、市政府决策部署常提醒。水利水务工作在全市经济社会发展中的推进和保障作用越来越凸显，市委、市政府今年对水利水务工作提出了新的要求，安排了新的任务，涉及我们的水利基础设施重大专项和四河同治重大专项，涉及总投资就达117亿元。这些工作标准高、任务重、难度大，对这些工作和任务要实行台账管理，加强日常检查，搞好督查提醒，确保按照市委、市政府决策部署，顺利完成各项任务。三是盯住执行党组的决定常提醒。高标准严要求完成局党组的每一项决定，是从严治党的具体体现，同时也是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要保证。我自己作为水务局的党组书记、局长，将率先做好提醒各位班子成员的职责，希望各位班子成员要履行好提醒分管科室和单位之责，科室和单位负责人要履行好提醒本科室、本单位工作人员之责，决不能出现上有政策、下有对策现象。

抓“四风”防范，履好监督之责。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，必须咬住“常”“长”二字，步步为营、久久为功，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。各科室、各单位既要紧盯无视中央八项规定精神的享乐主义和奢靡之风，又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致当作口号喊等问题。纪检组要把准时间节点，守住年节假期，开展贯彻落实中央八项规定精神专项监督检查，严肃查处出入隐蔽场所、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风。对规避组织监督、顶风违纪的一律从严查处，坚决防止不正之风反弹回潮。要通过对问题的查处纠正，促进全市水务系统干部职工在推进发展中历练作风，在改进作风中推动我市水利水务事业的发展。

抓日常监管，履好执纪之责。一要加强群众身边不正之风的监督。开展“小微权力”腐败侵害群众利益信访举报突出问题专项整治，严肃查处虚报冒领、克扣侵占，优亲厚友、吃拿卡要，执法不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为，切实增强人民群众的获得感 ，坚决维护群众切身利益。二要以“四个意识”为标杆，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以党章党规党纪为尺子，对重点人、重点事和重点问题进行监督。三要突出重点岗位和环节的监督。加大对人、才、物等重点岗位和项目报批、工程招投标、项目实施和验收等关键环节的日常监管，让“双审查”、逆向监督发挥应有的监督作用。

抓惩防体系，履好预防之责。一要制定完善工作方案。要及时制定和完善全年的从严治党和反腐倡廉工作方案，做到工作思路清晰，工作目标具体，工作责任明确，保障措施有力。二要修订各项制度。对日常教育学习、监督检查、问责处理等方面进一步结合实际，修订完善，力求通过科学完善的制度和机制，让全面从严治党成为一种自觉行为。三要健全工作机制。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制，让机制真正发挥好预防作用。局纪检组要聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争热点难点问题，深入调查研究，对新形势下如何做好水务系统从严治党和反腐倡廉工作进行研究和探索。

三、强化领导，全面履责，确保各项工作扎实有序开展 从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上，各县区水利局主要负责同志，机关科室、二级单位负责人，要认真研读中央、省、市纪委全会精神，聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，强化责任担当，全面履职尽责，确保从严治党管党落到实处。

担好主体责任。全面从严治党说到底是责任问题，不明确责任，不落实责任，不追究责任，全面从严治党就落不到实处。各县区、各科室、各单位要在全面从严治党中坚守职责定位，切实履职尽责。要明确责任目标，细化责任内容，制定工作措施，做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。作为落实主体责任的第一责任人，今天在这里表个态：将主动担责不放手，按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建党组、班子成员和科室负责人责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。各县区、各科室、各二级单位负责人也要从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受纪检监督。

压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行党组主体责任、纪检监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管科室(单位)党员干部民主生活会和述职述廉活动，每半年对分管科室(单位)党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向局党组书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律。

行好监督责任。纪检组要把实践运用“四种形态”作为检验工作的标准，准确把握“树木”与“森林”的关系，摸清全面从严治党和党风廉洁建设整体情况，重点运用好第一种、第二种形态，体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性。坚持把践行第一种形态作为一项日常性工作，强化各级党组织的主体责任，对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题，经常开展批评与自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，防止小错演变成大错、小患酿造成大祸，让党纪轻处分和组织处理成为违纪处理的大多数。既要依纪严惩不收手不知止、对抗组织等行为，又要给予主动改正错误的机会，教育挽救党员干部，让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。要敢于亮剑问责，要以问责倒逼落实。局纪检组要用好《问责条例》这个全面从严治党的利器，对领导弱化、组织建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失职、贯彻中央八项规定精神不力、不作为、乱作为的，要严肃问责，发现问题要从严从快处理、及时通报处理，释放失责必问、问责必严的强烈信号。要坚持“一案双究”，既要追究当事人责任，又要追究主体责任，以严肃问责，推动责任落实到位。

做好2017年从严治党和党风廉政建设工作，对于贯彻落实中央精神和省委、市委决策部署，推进全市水利水务工作意义尤为重大。为此，全市水务系统干部职工要强化使命担当，保持政治定力，以永远在路上的恒心和韧劲，全面从严治党管党，坚定不移推进廉政建设，为全市水利水务建设和改革提供坚实的政治保障。

【篇3】教育党组书记、局长在2023年党风廉政建设会议上的讲话

教育局党委书记在系统党务暨党风廉政建
设工作会议上的讲话

以科学发展观为指导促进我区教育更快发展——在党务暨党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：
今天召开的党务暨党风廉政建设工作会议是一次非常重要的会议。刚才，凤锁同志传达了区党务和党风廉政建设工作会议精神，志达同志回顾了我系统XX年党务及党风廉政建设工作，对今年的党务和党风廉政建设工作做出了部署并提出了工作要求，我完全同意，希望各单位结合本单位实际，认真加以落实。
刚刚结束的十届全国人大四次会议是中国经济社会发展进程中一次十分重要的会议。温家宝总理在政府工作报告中指出，要大力普及和巩固九年义务教育，要用两年时间全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，要将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。在《“十一五”规划中》明确提出了建设社会主义新农村，全社会都要大力支持农村的发展。张立昌同志也指出：坚持用科学发展观统领发展全局，推动天津在新起点上实现新跨越。区委八届八次全会、区人大十四届四次会议研究制定了我区“十一五”时期经济建设、政治建设、文化

建设、社会建设和党的建设的主要目标和工作任务，明确了“十一五”时期的发展战略，实施“两推进两建设一整合一保证”。“一保证”就是全面加强党的建设，为加快推进工业化城镇化提供坚强的组织、思想、纪律保证，明确了六个方面的具体内容。这就为党务工作确定了工作的重点。这些发展目标同样也对教育发展提出了更高的要求，如何加快和促进教育的发展，党务工作的责任和任务是重大而艰巨的。下面，我就做好系统的党务和党风廉政建设工作再讲三点意见。
一、进一步提高做好新时期新形势下教育系统加强党的建设工作的重要性和必要性的认识
加强党的建设是保持党的先进性的需要。新世纪以来，国际形势继续发生着深刻变化，敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图谋没有改变，经济全球化趋势深入发展，综合国力竞争日趋激烈，我们仍然面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。随着我国经济社会进一步发展，所有制结构、社会利益格局和社会阶层构成发生明显变化，社会关系更加复杂，处理人民内部矛盾的难度明显增大，深化改革、扩大开放，加快发展、保持稳定的任务更为艰巨。我们党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的执政条件的变化，对党的执政能力提出了新

的更高的要求，我们不断提高党的领导水平和执政能力，加强党的建设，正是为了适应新时期、新形势的需要。只有这样才能永葆党的先进性，才能带领全国人民实现小康社会的目标。
加强党的建设是经济转轨时期社会主义新农村建设的需要。《“十一五”规划中》明确提出了建设社会主义新农村和建设和谐社会。农村人口占我国人口的绝大多数，只有农村和农民富了，中国才能真正的富；
只有农民的素质提高了，中国人的整体素质才能提高。要建设新农村，就要以农村人口作为主力，积极地参与建设和改变生活。要改变农村社会整体和农村人口的弱势地位，必然是以人为本、以全面提高人口素质，从而促进农村各项事业发展为主要目标。提高农村人口素质，增强农民建设新农村的本领这个任务必然落在发展农村教育这项事业上。作为有农业的区，教育的任务是艰巨的和繁重的，没有党的建设作为发展的保证，是不可能完成提高农村人口素质这一艰巨任务的。
加强党的建设是教育发展面临的机遇和挑战的需要。科学发展观的核心是发展，目的是更快更好的发展。我们要将发展的主观愿望和发展的客观条件有机地结合起来，最大限度地实现教育发展。机遇在任何条件下都不同程度地存在，关键是我们发现机遇的意识是否强烈，抓住机遇的时机是否恰当，落实机遇的措施是否到位。经济的发展促进着社会的



发展，增强了教育发展的动力，为教育提供了坚实的物质基础。几年来，区委、区政府不断加大对教育的投入，使教育布局调整顺利展开，教师工资不断提高，也使教育改革能够进行。市场经济条件下的公平竞争、优化组合、优胜劣汰的原则促进了教育人事制度改革和工资制度改革，有利于调动广大教职工提高自身素质和教学水平的积极性。十届全国人大四次会议又提出全面免除义务教育阶段的学杂费，要将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制，更是对义务教育的快速发展产生深远的影响。全社会对教育促进经济社会发展的作用和教育要适度超前发展的认识是教育发展最好的机遇。同时我们也要正视教育面临的巨大挑战和冲击，随着物质生活条件的提高，人们产生了德育与智育、德性与能力的矛盾；
教师功利与教师价值的矛盾；
素质教育和新课程推进与考试体制和家长需求的矛盾等等，这些都制约和阻碍着教育的发展。机遇是最宝贵的发展资源，抓机遇的本领就是抓发展的本领。我们要牢牢把握历史赋予的重要机遇期，努力战胜面临的挑战，发挥现有优势，发掘潜在优势，创造新的优势，加快发展。同时，教育均衡化也是教育发展中一项长期的工作，是义务教育最为基础的一项工作，要保证教育的均衡化发展，保证教育发展在抢抓机遇、快速发展中保持正确的方向，党的建设就要不断加强，而不能削弱。

二、以科学发展观为指导，做好教育系统党的建设工作科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。教育系统党的建设工作更要以科学发展观为指导，为教育教学工作提供思想、组织和作风保障。
党的建设要为教育教学中心工作提供坚实的思想保证。党的思想路线，也叫认识路线。延安时期，毛泽东同志在总结中国共产党的历史经验教训时，借用中国古代典故，提出了“实事求是”的口号，这一口号后来被作为党的思想路线的概括表述。新时期之初，邓小平同志总结建国以来我们党的成败得失，面对“两个凡是”的错误主张，提出了“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看”的口号，丰富了“实事求是”思想路线的内涵。进入新世纪，江泽民同志针对国情、党情的深刻变化，提出了“解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新”的口号，又进一步丰富了党的思想路线的内涵。学校工作要认真落实党的“实事求是”的思想路线，一切从实际出发，按照事物发展的规律去认识和看待事物，分析事物内在的、本质的属性，根据实际情况制定切实可行的工作方案，采取切实可行的工作方法去解决问题。这就要求我们每一位教育工作者要不断学习。先进性教育期间，局党委组织校级干部，各单位组织中层干部和党员



进行了比较系统的《党章》和党的理论知识的学习，大家能够坐下来，学进去，效果还是很好的。学习是永恒的，我们要实事求是地分析现状、解决实际问题，就要求我们挤时间，坐下来，学进去。党支部要组织好党员、干部和教职工的学习。干部要坚持一岗两责，讲学习是具体的，要联系实际，如新课改和人事分配制度改革中，书记作用发挥了没有，党员队伍动员了没有，群众发动了没有，这是履行政治和行政责任的具体要求之一。特别是党员干部，要有学习的意识和自觉性，不断充实和丰富自己的思想内涵，要做党的理论、党的知识和教育教学业务的内行，做教师学习的榜样，为教育教学中心工作提供坚实的思想保证。
党的建设要为教育改革提供强有力的组织保证。党的组织路线是党关于组织工作的根本方针和准则，它是由党的政治路线决定并为政治路线服务的。我们党的组织路线主要由三个方面组成：一是民主集中制。要认真执行党的民主集中制，做到民主基础上的集中和集中下的民主，加强组织纪律，健全党组织生活，保持党在政治上思想上的高度一致及组织上的巩固和统一。XX年局党委下发了津南教党字17号文件《关于实施议事规则的指导意见》，要求各单位严格按照程序议事，坚决杜绝领导“拍脑门”和“一言堂”现象。但在去年的检查中我们发现，个别单位议事程序不规范，校长“一言堂”现象仍然存在，有事不商量，不广泛征求意见；
工作

有安排布置，没有落实和反馈；
甚至有的单位重大事项在会议记录中根本没有反映出来。我们干的是党的事业，就要按照党的要求去做。要认真执行党的民主集中制的组织原则，按照学校民主管理制度，切实实行校长全面负责学校行政工作，党支部监督保证，教代会民主管理的三位一体的学校管理体制，切实发挥好行政、党支部和教代会各自的职能作用，调动各方面积极性，合力办好学校。二是党的干部路线。按照四化方针和德才兼备的原则，我们要肩负起培养好、选拔好、使用好干部的职责。我区教育已经步入了快速发展期，能否按照区委、区政府教育要实现“四个满足”的要求，关键取决于能否建设一支能够适应加快发展需要的干部队伍。干部要敢于把自己摆进发展的大局中去体现自身价值，融入到改革中去提高自身素质。要保持奋发有为的精神状态，有争先夺魁的豪气、自我加压的勇气、负重奋进的志气和拼搏进取的锐气。党支部和校行政要建设好自己的领导班子和干部队伍，遇事要经常商量和沟通，统一思想，形成合力。要注意跑官要官和动辄以辞职相要挟的现象的抬头。要善于发现优秀的青年干部，要把青年干部和后备干部的培养作为一项重要工作常抓不懈，经常与他们沟通思想，给他们压担子，把握好他们成长的轨迹，让他们施展才能，对他们负责任，为他们创造成才的平台，教育的发展关键是后继有人，我们要从对党、对事业负责的高度抓好青年干部的培养。三是党



的优良传统。党支部要教育管理好党员，发挥共产党员的先锋模范作用，使党员成为教育教学骨干和师德建设的模范。要做好群众的思想工作，密切党同群众的联系，提高党组织的战斗力，保证党的教育路线的贯彻执行。
党的建设要为教育教学中心工作提供良好的作风保证。党的十五届六中全会指出：执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党的作风是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的重要内容，是党的性质、宗旨、纲领、路线的外在体现，实质是党性问题，党性决定作风，作风反映党性。党的作风主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，它直接影响着党能否同人民群众保持密切的联系。人民群众认识党，往往是从自己周围的党员、干部的思想、工作、生活作风来观察党的形象，认识党的本质。当前，教育系统党的作风总体上是好的，这是必须肯定的。但也要清醒地看到，有些同志在工作作风方面存在着形式主义和官僚主义，如白条下账，收钱不入账，应酬不讲场合、不讲人群、过滥过多等。形式主义的要害是只图虚名，不务实效；
官僚主义的要害是脱离群众，做官当老爷。搞形式主义，必然诱发懒惰思想和投机心理，造成工作流于形式、干部脱离群众；
搞官僚主义，必然会形成“官本位”意识，高高在上，脱离实际，干群关系紧张。既脱离群众又脱离实际的干部，是绝对要不得的。目前我们正面临

着小学、初中、高中课改的全面铺开，面临着改革的各项艰巨任务，我们要充分相信群众，依靠群众，宣传、发动和带领群众，集群众的智慧和力量，共同迎接挑战，完成好各项工作任务。要结合先进性教育活动中群众提出的意见和建议，针对工作作风方面存在的问题，采取切实的措施，改进作风。我们的精力要放在工作上，不要用在跑关系、拉拉扯扯上。要时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以工作作风的转变带动各项工作的落实，不断开创改革、发展、稳定的新局面。
三、以科学发展观为指导，做好系统纪检监察工作科学发展观对纪检监察工作提出的要求，就是纪检监察工作要坚决纠正损害人民群众切身利益的突出问题，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。教育系统的纪检监察工作要紧紧围绕促进教育发展这一中心任务，及时纠正各种妨碍教育发展的错误行为，保障党的教育方针和政策能够顺利实施。
严肃党的纪律，坚决纠正各种违反纪律的错误行为。首先要严肃政治纪律。我们党有各方面的纪律，政治纪律是根本纪律。政治纪律如果遵守不好，其他方面的纪律也很难遵守好。我们有些党员干部不分场合，信口开河；
故弄玄虚，哗众取宠；
道听途说，以讹传讹；
文过饰非，好人主义；
消



极遁世，精神不振；
阳奉阴违，我行我素。这些表现，是与党员干部必须遵守的行为规范相违背的。讲政治是具体的，要服务于中心工作，以人为本，不能失去原则，人际关系不能庸俗化。凡是共产党员和党的干部，都必须严格遵守党的政治纪律；
凡是共产党员，都要认真学习《党章》。党章是规范和制约全党行为的总章程，只有学习好贯彻好党章，才能增强党的意识、党员意识、纪律意识和先进意识。胡锦涛总书记在中纪委第六次全会讲话中强调：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”在我们入党的时候，在党旗面前，我们都曾庄严宣誓，其中就有“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律”的誓言。作为党员尤其是党员干部，只有牢记自己的庄严宣誓，忠诚实践入党的誓言，才能抵得住诱惑、抗得住腐蚀，廉洁奉公，不辱使命。任何时候，搞非组织活动，把自己的不同意见不分场合地公开散布，是不允许的。当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的毛病，决不是咳嗽鼻塞之类的小毛病，而是违反党的政治纪律的大毛病，对此，党员干部应当引起足够重视，不可等闲视之。其次，要严肃经济纪律。教育系统都是全额拨款的事业单位，较其他单位有较大的优势。除工资外，教师有医疗保险、养老保

险等各种福利待遇，生活条件还是不错的，教师职业正在向成为全社会尊敬和羡慕的职业这一目标迈进。虽然有些单位办学的资金还不富裕，但总体是越来越好，我们要看到希望。但有些学校和干部为了逃避局里的统筹，违反财经制度，指使财会人员违规操作；
或违规使用预算外资金；
或私设“小金库”、帐外账等，这些无组织无纪律的行为依然存在。同志们，这是在以身试法！在这里我要严肃地跟大家讲，一定要严格遵守法律法规、财经纪律和各种规章制度，坚决杜绝各种违背经济纪律的错误行为。今后不管什么原因，一旦发现有违反财经制度的行为，局党委将严肃查处，决不手软。再次，还要严肃生活纪律。作为教育工作者不能用标新立异和追求所谓时尚来吸引别人的眼球，着装要职业化、规范化。干部要为教师做出榜样，教师要教会学生什么是真正的美，为学生做出榜样。
坚持政风行风建设不动摇，树立教育良好形象。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设责任制，做好教育系统领导干部廉洁自律工作。开展好“两个条例”的学习、宣传，建立健全各种监督约束机制。加大审计工作力度，健全经济责任制度、财务管理制度，加强对学校收费、基建工程等工作的监督管理。进一步推进校务公开，规范办学行为，高度重视和解决群众



关注的教育热点、难点问题。继续巩固教育行风建设成果，全面落实义务教育学校“一费制”的收费办法，规范高中招收择校生收费政策，努力重塑教育良好形象。
同时要大力加强校风建设。校风是师生的思想、道德、纪律、作风以及治学态度和精神风貌的综合反映和外在表现，是一种行为风尚，它集中反映了学校办学的指导思想和培养目标，是学校的教风、学风、领导作风和其他作风的总和。积极的校风对于加强学校纪律、巩固和发展学生集体感、培养师生的责任感、成就感、荣誉感，克服困难、实现学校目标都有推动作用。首先，干部要树立全心全意为全校师生服务的思想，以身作则，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，公道正派，严以律己，宽以待人，关心群众，帮助师生解决实际问题。尤其要注重形成自己的风格，这种风格是内在品格和外在形象的完美结合，是权力之外的个人魅力，它能起到权力所不能起的作用。其次，教师要有良好的教风。教风是教师的职业道德、专业知识水平、教学方法、教学技能等因素的综合表现。教风的核心是敬业、奉献、爱生；
不敬业永远成不了好老师，不讲奉献、只求索取是低级庸俗的表现，不爱生就丧失了做老师的资格。目前，教育系统确实存在教师教学能力不过关，科研能力不强，师德不高的问题。有的教师一个教案用了很多年，没有改动过；
有的教师只管教书，不管育人，看到学生问题躲着走；
有的教师讽刺挖苦学生和

家长；
有的教师甚至教研员在论文上弄虚作假，造成很坏的影响，这些风气不正的现象要坚决予以纠正。这里明确：今后，九年义务教育国办学校的教师不能到社会力量办学去兼课。第三是要培养学生良好的学风。学生要有勤奋学习，尊敬师长，遵纪守法，团结同学，互相帮助，举止文明等品行。学校和教师要帮助学生形成良好的学习态度和学习习惯。在学习质量上要严格要求，决不能降低标准，在学习方法与学习习惯上要严格训练，不能敷衍迁就。学风的培养既要靠教育，讲明道理，提高认识，更要靠实践和严格训练，使之养成习惯，变成自觉的行动。最后，要健全各项规章制度，严格管理；
要优化育人环境，陶冶师生情操，建设有特色的校园文化，这样才能培养出合格的接班人，也只有这样教育的行风才能从根本上好转。
继续规范办学行为，坚决治理乱收费。用科学发展观指导教育工作，必须推进依法治教，就是要全面贯彻执行教育法律法规，规范教育和办学行为。教育收费是人民群众普遍关心的热点问题，做好教育收费的管理，关系到广大人民群众的切身利益，直接影响教育的声誉和形象，是教育系统反腐败工作的一项重要任务。目前，我系统的收费工作整体是好的，但仍然存在一些问题，表现在：
⑴自立项目，进行乱收费。个别学校在六升七招生中，在没有经过区教育局有关部门批准的情况下，擅自做主，扩



大招生范围并向学生收取了每人10元的报名费。有的学校以镇财政所或家长委员会的名义进行实验班收费。⑵超范围收费。个别学校在组织学生寒暑假补课时，违反市教委毕业年级补课收取一定费用的规定，对非毕业年级进行补课并收取费用。有的学校用周六、周日的时间以办辅导班的名义变相组织学生补课并收取费用。
⑶代收服装费、保险费。有些学校在小学一年级招生收取相关费用中，没有按照区教育局关于学生服装费、保险费在学生自愿的基础上，由厂家或保险公司直接到校收取，学校只提供相关服务的规定，代收服装费、保险费。⑷代收代办预收款项清退不及时。个别学校收取的代收代办的课本费、作业本费、课程练习册费、校外活动费、卫生保健费等，没有在本学期或本学年向学生及时结算，存在着跨学期、跨年度结算问题。
⑸选择性代办事项不明确。少数学校在《致家长的一封信》中，没有及时对选择性代办事项包括：报刊杂志费、学具费和课后托管费等，原创材料，尽在知音网络.网。明确学生有自愿选择的权利，应必须得到学生及家长的同意后方可执行。
⑹退费缺乏透明度。有的学校将代收代办的课本费、作业本费、课程练习册费、校外活动费和卫生保健费的余额一并交给班主任，由班主任直接退还给学生，或通过家长会将

退款事项告知家长后，直接退给学生。既不在联系卡上填写有关退费事项，也没有通过发放通知单，将课本费、作业本费等代收代办费用明细告知家长，造成家长不清楚代收代办收费中哪些进行了清退，退了多少，哪些还没有进行清退。今后，在职公办学校的教师不准在社会力量办学中兼职；
社会力量办学不准举办义务教育阶段教学内容的培训，一旦发现，吊销办学执照。
我这里有两个数字，一是04—05学年度各项代办款项未及时清算款36万6千余元，二是往年未及时清算的书费近30万元。这说明我们的收费在一些领导的头脑当中还没有引起足够的重视，没有把党委的一再告诫放在心上，是一种极不负责任的行为。党委已经达成共识，今后对有违反收费规定的行为，将严肃处理，决不融情，请各位领导要谨记，莫要后悔晚矣。
同志们，改革促事业发展，发展催我们奋进。党的事业召唤我们要以科学发展观为指导，以更高的热情，更大的魄力，更坚实而有力的步伐投入到教育发展中去，按照区委、区政府“四个满足”的要求，全面加强系统党的建设，不断实现教育新的跨越。

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