下面是小编为大家整理的三夏驻村帮扶活动开展情况总结(通用3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
三夏驻村帮扶活动开展情况总结3篇
【篇一】三夏驻村帮扶活动开展情况总结
驻村帮扶工作情况汇报
**村位于***区***镇的西北部,是一个革命老区基点村,也是一个农业大村。全村土地面积9平方公里,其中耕地2130亩,山地50000000000多亩。全村总人口10000人,1256户,有15个姓氏,分居在12个自然角落,19个村民小组。**村党支部现有党员00人,其中正式党员00人(包括市、区驻村干部2人)、村两委成员8人(包括市、区驻村干部2人)。**村基础设施落后,交通条件差,制约着农村经济的发展。2010年农民人均纯收入5018元,村级集体经济薄弱,村财收入等于零,被确定为2011--2012年泉州市重点帮扶村,由***挂钩帮扶。
2011年11月驻村任职后,在市、区、镇三级党委、政府的关心指导下,本人带领村两委,以“两增收一加强一改善”为总体目标,扎根乡村,用心驻村,从解决热点、难点问题入手,突出重点,狠抓落实,使一些多年积压的历史问题逐步得到解决,增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力,推进了农业和农村经济结构调整,发展了农业和农村经济,增加了农民收入,帮扶工作取得阶段性的成效。据统计,截止6月30日,已多方筹措帮扶资金392.6万元,其中:市级捆绑资金50万元,其它帮扶资金342.6万元;组织实施改善生产生活设施、促进社会事业进步、推动农村经济发展等项目27个。
一、主要做法
(一)开展调查研究,摸清村情民意
农村工作千头万绪,要做好帮扶村各项工作,就要摸清村情民意。本人和村两委成员克服种种困难,认真细致地开展调查研究。根据农时安排,目前已召开村两委会、村民代表大会25次,组织党员、群众座谈793人次;
多次深入乡村角落、田间地头,走村串户倾心交谈,与村民代表、普通群众谈心交心,已走访老干部、老党员、经济能人、教师308人次,把群众的疾苦,老百姓的要求一一记在心头,从中了解分析农村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传党的支农惠农政策,边思考探索帮扶方案和措施。
(二)明确发展思路,制订帮扶方案
在深入调研摸底、掌握村情民意、分析资源优势的基础上,立足村情,抓住当地经济、社会发展的优势和有利条件,坚持“项目到村,措施到户”的原则,按照市、区组织部和***镇党委政府的安排部署,围绕工作主题,认真制定《帮扶工作方案》。《帮扶工作方案》既立足当前又着眼长远,既有发展农村经济、增加村民收入项目,又有加强基础设施、加快社会事业发展等方面项目。《帮扶工作方案》确定了帮扶工作目标:一是帮助村民增加收入。主要是引导农民发展现代农业和转移农村劳动力,如:引进超级稻提高粮食产量;
抓好龙眼基地品种改良;
利用杂荒地发展速生林;
饲养黑鸡、黑山羊发展养殖业;
有序转移农村剩余劳动力外出务工。二是帮助发展村集体经济。主要是围绕壮大村集体经济项目,如清理、盘活村集体资产,计划利用新村部一楼开发店面,依法终止原丰收水库承包管理合同,收回水库承包管理权等。三是帮助改变乡村面貌。主要是基础设施和民生工程建设,如:**溪整治、**小学校园建设、乡村角落路改造、农田水利建设、乡村休闲公园建设、旧村部整修、新村部建设、农家书屋、农村居家养老服务站、农村社区服务站建设、道路亮化工程、村容村貌整治等。四是帮助村民解决一些热点、难点问题。
(三)紧盯帮扶项目,狠抓工作落实
1、加强文化科技教育,转变农民传统观念。一是利用农闲时间举办各类农村实用技术培训班,重点培训粮食丰产技术、畜牧养殖、龙眼高接换种等知识。如:今年年初聘请南安市龙眼示范场苏福来场长到村培训龙眼高接换种技术、邀请区畜牧兽医站陈启斌站长到村指导养殖业生产;
二是注重科普宣传;
三是开展有关现代思想观念的宣传教育,使农民在接受新知识的同时不断接受新的思想观念;
四是组织村两委干部到南安市康美镇参观学习蓝田村世纪之村集团和南安市龙眼示范场。
2、发展城郊型特色农业,推进农村经济发展。通过“请进来、走出去”的方式,引导农民摒弃安贫守旧思想,更新观念,发展城郊型特色农业。一是优化粮食品种结构和种植结构,大力引进、推广良种良法,提高优质粮食比重。今年共建立早杂优高产示范片200亩,同时引进“汕油27”、“闽花6号”、“泉花10号”等优质花生品种进行种植。二是扶持畜牧业发展。重点推广黑鸡、黑山羊养殖,推动畜牧产业快速发展。为了鼓励村民发展黑山羊养殖,计划对农户新增1头羊补助30元;
扶持黑鸡养殖示范户10户、养蜂示范户5户,同时筛选20户家庭生活特别困难或计生二女户进行扶持。三是抓好龙眼基地品种改良。由于许多种植户缺乏良种意识,致使大部分果园存在劣种龙眼,品种质量差,结构单一,缺乏市场竞争力,采用高接换种技术对果园劣种进行品种改良是优化品种结构的一条捷径,引进“凤梨穗”品种进行高接换种,建立龙眼高接换种示范片100亩。四是发动群众新种香樟、花梨木等名贵树7000多株,目前全村共种植速生林2000多亩、名贵树500多亩。五是积极组建农民专业合作社,密切与农民的利益联结机制,提高农民抵御市场风险的能力,实现农企双赢,促进一村一品的种、养殖规模,更好的促进农民增收,农业增效。目前已成功组建1**黑山羊养殖专业合作社、111龙眼种植专业合作社和11农机专业合作社等3家农民专业合作社,其中******黑山羊养殖专业合作社正按照市级示范社标准进行创建,有望获得10万元资金补助。六是注重壮大集体经济。利用启动新村部办公楼建设的契机,对六十年代的旧村部进行清产核资,收回被侵占的集体资产,计划把新村部大楼一层开发成店面出租给村民开店,同时依法终止原丰收水库承包管理合同,收回水库承包管理权,并努力探讨稳妥解决村集体林场被侵占这一历史遗留问题,以增加村财收入。
3、加强基础设施建设,创造优良发展环境。把完善基础设施作为帮扶村改变落后状况的工作重点,狠抓落实。一是大力兴修水利。目前已投入资金100多万元,对**头段进行整修,河道清淤长806m,完成清淤量1421.0m3;
两侧采用重力式挡土墙护砌,总长1612m,完成土方开挖量6912.0m3,土方回填量7988.8m3,石方量3885.54m3;
完成建设3座交通桥,宽3.0m;
建设2座3孔节制闸,净宽5.0m;
建设1座拦水坝,包括6.55m长的浆砌条石护底。丰收水库除险加固工程已列入2011—2012年水利建设项目,总投资200多万元,目前正在协助做好工程建设前期准备工作。二是修桥铺路。充分发动村民自筹资金开展自然村角落道路硬化,已新增4条自然村角落道路水泥硬化共1.855公里、投资5.3万元修建连心桥石护栏1处,新建机耕路1.5公里。三是开展**小学校园建设。目前已筹措资金100多万元,进行校舍修缮、添置教学设备、更新课桌椅、操场改造、塑胶跑道建设、传达室建设等。四是对旧村部进行整修并改建老人活动室1处、农村居家养老服务站1处、农家书屋1处。五是着手建设乡村休闲公园,目前已完成土地平整和图纸设计。
4、开展家园清洁行动,注重人居环境建设。全村主干道都架设路灯,方便村民夜间出行;
通过宣传“建设美好家园,人人有责”,发动群众投工投劳,开展群众性的村容村貌整治活动,把旧村改造、新村建设与改水、改路、改沟、改圈、改厨结合起来,把发展农村经济与环境治理和生态保护有机结合起来。目前已实施农村改厕15座、设立垃圾池3座。大力发展沼气,已经完成30多户沼气池示范工作,正在进一步推广;
投资10多万元沿**溪亭头段两侧种植风景树进行绿化、美化。
(四)化解矛盾纠纷维护一方稳定
由于历史遗留问题,**村存在一个村委会、两个支部的现状,随着经济社会的快速发展,因林权、宅基地、土地承包、计划生育、邻里关系等引发的矛盾纠纷不断,影响了村内稳定。同时,如何协调两个支部的关系,通盘考虑全村各项帮扶工作,对驻村干部来说也是一种挑战。本人从整合综治资源、提升工作能力入手,致力于创新调处方法,努力化解村内各类矛盾纠纷,确保村内的和谐稳定。多次调解村民与电力部门因铁塔安装产生的纠纷;
解决了2户村民之间因道路侵占产生长达?年的纠纷;
解决44444户村民因新农保缴费与村干部产生的矛盾纠纷;
解决了444户村民长期侵占旧村部进行经营与村集体产生的纠纷等等。
(五)抓好组织建设,强化思想意识
始终坚持凡是涉及村民切身利益的重大事项,都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究,达成共识。针对地理位置较偏、人员素质较差,群众等靠要思想较重等现实情况,坚持加强班子内部团结,交心通气、搭成共识,稳定民心。一是无论是支委会或村两委会议上均强调机遇意识,团结意识,转变思想观念,努力工作。二是设立村务、党务公开栏、把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中,打消群众的疑虑,增强工作的透明度。平时工作中,所有班子成员都能严格要求自己,廉洁自律。三是到有关部门争取项目或向有关领导汇报工作,坚持村主干、村两委成员尽可能一起走动,以培养村两委主人翁意识和工作能力。四是加强党员队伍建设。坚持把党员培养成为经济能人和把经济能人培养成为党员的基本思路,注意从大中专毕业生、复退军人、科技示范户、务工经商人员中物色,目前已确定培养入党积极分子和村级后备干部各5名。五是加强制度建设。按照创建“五个好”目标要求,建立和完善村两委工作议事规则、村干部廉洁自律、村务公开民主管理、村务决策听证、党员干部培训等制度,以制度规范村级组织管理,增强工作透明度,使村级组织各项工作走上制度化、规范化的轨道。
二、下阶段工作打算
1、认真谋划村级组织换届选举工作。以村级组织换届选举为契机,努力把村党支部书记配强,把村级班子配好,把有文化、懂经营、会管理的人选进村级班子,组建一支永不带走的工作队,把党支部建设成为带领群众致富的坚强堡垒,同时做好其它配套组织建设,不断增强村级班子的战斗力和创造力。
2、抓好农业实用技术的培训。通过聘请专家举办各种实用技术培训班,来提高群众的种养技术水平,从而引导群众解放思想,开创新思路,发展本村特色、发挥自然优势和地理优势,改变过去“等、靠、要”思想,增强自我发展能力和骨头长肉的“造血功能”,努力寻找经济发展的新路子。同时,通过“请进来、走出去”的方式,加强与先进村的学习交流,取长补短,大力发展乡村经济。
3、积极筹措帮扶资金,保障帮扶工作顺利开展。进一步加强与省、市、区有关部门联系,上下沟通,争取他们的大力支持;
加强与省、市、区农口部门的联系,多向省、市、区农口部门领导汇报,多争取一些帮扶资金。主动向挂钩扶持单位汇报扶持项目建设进展情况,自觉接受帮扶单位和群众的监督,确保每一笔帮扶资金均用于帮扶项目。
4、抓好农村日常管理工作。一是继续抓好计划生育工作,做到常抓不懈;
二是做好社会治安综合治理和村民调解工作,化解矛盾纠纷,努力构建和谐、平安、幸福的社会主义新农村;
三是进一步完善村务公开,特别是要把帮扶资金使用和帮扶项目落实情况作为村务公开的重要内容,每季度上墙公开一次,请老年协会参与管理,请乡镇党政领导和驻村工作队参与督促;
四是做好森林防火工作,把山火防范放在首要位置,严禁野外用火;
五是继续实行村两委成员挂钩经济发展项目,明确分工,确保各项经济发展项目的落实。六是继续坚持党员干部挂钩困难户制度,建立“联、帮、带”制度,认真帮助贫困户分析贫困原因,并从资金、技术等方面给予扶持,做好“一帮一”结对帮扶工作。
【篇二】三夏驻村帮扶活动开展情况总结
乡镇开展驻村帮扶工作情况汇报
为贯彻落实做好干部驻村帮扶工作,按照县委的统一部署,我乡领导高度重视驻村帮扶工作,安排了19名机关干部分别联系3个村,开展驻村帮扶工作,通过积极调研,细化目标,硬化措施,强化责任,改进方法,强力推进,狠抓落实,驻村帮扶工作成效明显。现将我乡驻村帮扶工作开展情况汇报如下: 一、乡党委开展工作情况: 1.召开专门会议3次,成立精准扶贫工作领导机构,下设推进组、联络组、信息组、综合组、保障组、维稳组等领导小组,明确职责分工,加强协调配合。 2.安排好市县下派3个驻村工作组的办公场所和食宿。每个工作组配备了责任心较强的翻译人员,解决了下派汉族干部和彝族群众之间语言不通的问题。 3.抓住精准识别微调的有利时机,再一次对全乡227户867人贫困人员进行识别和统计,保证绝对贫困人员全部纳入精准扶贫对象。同时,建立完善精准扶贫户档案,摸清群众发展意愿,根据全乡地理、环境、资源等优势制定出《xx乡精准扶贫发展总体规划》,各工作组也根据各村实际情况制定了村级基础建设和产业发展规划,“第一书记”为贫困户量身定做了“一户一策”脱贫计划。 4.反复召开村干部大会,强调基层堡垒建设党建工作的重要性,要求联系领导、包村干部、村干部积极配合驻村工作组开展工作,落实好工作组安排的各项工作任务。 5.建立完善各项制度。包括驻村工作组的考勤制度、请销假制度、考核管理办法等,按上级部门的要求严格执行,不走样。共督查“第一书记”工作日志3次,暗访“第一书记”走村入户调查情况4次。 二、驻村帮扶工作主要内容: 1、明确工作要求,立即开展调研。我乡于8月10日召集3个村的“第一书记”召开驻村帮扶专题党委会议,要求采取实地走访,多方听取等方式,进一步精准识别,进一步理清发展思路,明确发展重点,制定产业发展规划,切实帮助所驻村脱贫。 2、抓基础设施建设,改善村民生产生活条件。经过调研得出道路是农民群众最关心、最迫切、最现实的事情。一是准备硬化巴溪村4组通村公路4公里,瓦嘎村3组通组公里1公里。二是准备新修巴溪村3组1公里的通组公路、瓦嘎村3组通组公路1公里,巴溪村5组通组公里2公里。 三、驻村帮扶工作存在的问题: 1.产业发展基础薄弱,特色农产业发展规模短时间内难以形成。 2.个别村干部依赖思想严重,对精准扶贫工作的认识不足导致干事信心不足,存在“等靠要”懒惰思想。 3.档案资料的归档整理、专档专柜的分类还不够细,不够完整。 四、驻村帮扶工作下一步打算: 乡党委召集3个驻村工作组,每季度召开一次座谈会,收集群众关心和生产生活上的难点和热点问题。统筹资金使用,鼓励发动群众筹资、筹劳,解决涉及群众生产生活、农村基础设施和农村产业发展等方面的问题。 1.依托技术培训、推荐就业增加农民的务工收入。 2.继续引导大户适度规模流转土地,增加农民财产性收入,优化产业结构,引进新项目、新技术,增加农民收入。 3.开展农民素质教育和农村实用技术培训,增加畜牧业、种植业、养殖业的科级含量,提高农业生产效益。 4.各驻村工作小组全力协助所驻村支两委,实现村级组织党务、村务、财务的公开,切实保障农民群众知情权、参与权和监督权,实行民主管理、民主决策、民主监督,完善村民“一事一议”制度,完善村规民约和村民自治章程。 1
【篇三】三夏驻村帮扶活动开展情况总结
开展驻村结对帮扶活动方案1
一、活动时间
2019年6月18日至22日。
二、活动内容
(一)核查更新贫困户基础信息。重点摸清贫困户家庭成员信息变化情况,向镇、村及时报告,并在国网系统开放前做好人员自然变更台账。
(二)开展“两不愁三保障”回头看。各地各单位要梳理各级检查反馈的问题清单,组织结对帮扶干部对贫困户政策落实情况和举一反三发现问题整改落实情况进行回头看。要加紧动员贫困户购买基本医疗保险和大病补充保险,确保贫困户健康需求得到保障,切实筑牢防返贫底线。
(二)帮助解决产业发展难题。驻村工作队和结对帮扶干部要帮助贫困户寻找产业发展门路,解决增收难题。要充分发挥市场主体带动作用,鼓励贫困户与带贫能力强的市场主体建立紧密利益联结机制。对缺乏产业发展资金的,要积极帮助贫困户通过扶贫小额信贷、产业奖补、帮扶单位支持等方式筹集发展资金。对农资采购困难的,要协调好种子、种苗、农药、化肥等农资供应,保障春耕生产。对需要技术服务的,要及时协调农技专家、产业发展指导员等解决技术难题。派驻单位要摸清帮扶村农产品滞销情况,积极对接机关、企事业单位、电商企业、超市等资源帮助贫困户解决卖难问题。驻村工作队和结对帮扶干部要摸清帮扶对象农产品滞销情况和销售意愿,结合下沉社区开展志愿服务工作,主动向社区宣传推介扶贫农产品,通过“以购代捐”“以购代帮”等方式,帮助贫困户解决农产品卖难问题。
(三)帮助实现务工就业。要对贫困户逐户逐人摸清劳动力就业基本情况。对有意向外出务工人员,要宣传交通补贴政策,掌握上岗就业凭证,积极帮助落实就业扶贫政策。对于已落实岗位待上岗人员,要明确务工地点,上报至镇、村,区人社、交通运输等部门将统一进行点对点输送。对意向在本地就业的贫困户,要做好与企业的牵线搭桥,一对一帮助选择落实好岗位,解决交通问题。
(四)帮助树立发展信心。要加强对各项精准扶贫和强农惠农政策的宣传,重点将脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求宣传到户到人,鼓励贫困户树立发展信心。要广泛宣传自强自立典型,用典型感染人,用榜样鼓舞人,增强贫困户内生发展动力。开展驻村结对帮扶活动方案2
为进一步健全驻村结对帮扶工作机制,扎实推进精准扶贫,加快贫困人口脱贫攻坚致富步伐,确保我镇2018年实现整体脱贫目标,为实施乡村振兴战略奠定坚实的基础,根据中央、省、市、县有关文件精神,结合我镇实际,特制订本方案。
一、驻村帮扶和结对帮扶力量安排
(一)驻村帮扶力量安排
1家省直单位、3家市直单位、1个市辖区组建3支工作队;
县直机关单位组建2支工作队驻村帮扶5个贫困村。整合县镇两级干部力量,对全镇8个未脱贫人口超过100人的非贫困村选派驻村工作指导员。
(二)结对帮扶力量安排
结对帮扶主体明确为省、市帮扶单位安排到我镇的结对帮扶干部;
镇机关在编在岗干部职工,支村两委班子成员及先富党员;
镇直部门单位干部职工;
政协委员、人大代表;
具有帮扶意愿和帮扶能力的社会爱心人士。
二、驻村帮扶和结对帮扶的主要任务
(一)驻村帮扶的主要任务
1、贫困村驻村帮扶的主要任务
贫困村驻村扶贫的主要任务是帮助贫困村抓班子、带队伍、
强基础、兴产业、解难题、办实事、树新风、促和谐,确保贫困村改变贫穷落后的面貌,带动精准扶贫对象全面脱贫。
(1)科学制定扶贫规划。全面深入调研,逐户上门走访,精准全面摸清贫困村、贫困户的基本情况,找准制约发展的突出问题、原因症结,科学制定年度扶贫工作计划,组织实施好帮扶村脱贫攻坚工作,指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,确保未出列村如期顺利脱贫、已出列村脱贫成效巩固,非贫困村基础设施条件得到改善。
(2)加强基层组织建设。积极配合镇党委加强基层组织建设,配优配强村级班子,推动落实党管党治政治责任;
培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业;
加强党员队伍建设,注重新党员发展和后备村干部培育工作,深入开展“双带双心”党建扶贫活动,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造一支“永不撤走的工作队”。
(3)完成脱贫攻坚重点项目。根据涉农资金整合使用项目库的安排,结合群众的集体意愿,统筹整合项目资金,扎实推进项目建设,确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境得到改善,基本公共服务水平得到提高,贫困群众增收致富能力得到增强,群众获得感、满意度明显提升。
(4)抓实村级产业发展。因村制宜制订产业发展规划,依托扶贫专业合作社,通过建立紧密的利益联结机制,组织深度贫困户发展持续、快速、稳定的增收项目,确保贫困户增产增收。引导贫困村将自然资源、集体资产,采取委托经营、入股分红等方式,拓展村集体增收渠道,确保贫困村有持续、稳定的村级集体经济收入。
(5)落实强农惠农政策。认真学习、准确把握并深入宣传党中央、国务院关于扶贫开发工作的决策部署,全面落实各级各项扶贫政策,切实帮助贫困户解决生产生活、安居保障、就学就读、培训就业等方面的实际困难,激发贫困对象自我脱贫的内在动力,引导贫困群众主动参与扶贫开发项目建设,加快脱贫致富步伐。
(6)及时处置信访舆情。驻村工作队员、结对帮扶干部在入户走访时,应沉下身来、静下心去,走进农户,通过逐户宣传扶贫政策,因户落实扶贫政策,提高群众对扶贫政策的知晓度,对扶贫工作的满意度。发现信访苗头,要及时主动介入,耐心交流沟通,就地化解矛盾;
对上级交办的信访问题,要积极有效整改,合理圆满答复,确保信访人满意,杜绝重复信访。
(7)规范整理资料台账。重点完善“一户一档”、扶贫手册、贫困退出程序、新纳入对象程序等扶贫资料台账。同时每个贫困村还应建立一个扶贫工作宣传专栏,进行扶贫政策宣传、扶贫成果展示、扶贫项目及资金公示等;
对领导调研、干部走访、项目建设等现场及时留影,并将影像资料规范整理存档。驻村工作队工作例会要按要求如实开展,重要扶贫工作专题会议要详细记录;
工作队长、队员的《驻村工作日志》、走访记录、考勤登记等要如实、详细、规范填写。
2、非贫困村驻村指导员的主要任务
(1)指导所驻村加强基层组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(2)宣传和落实中央、省、市和县委、县政府脱贫攻坚的方针政策,调动贫困群众参与脱贫攻坚的积极性。
(3)支持帮助所驻村开展驻村结对帮扶工作,抓好相关规定动作的落实。
(4)协调落实所驻村的帮扶资金、项目等,改善基础设施建设,抓好产业发展,促进贫困群众增收。
(5)每季度走访所驻村建档立卡贫困户不少于1次,全面排查解决漏评错退情况。
(二)结对帮扶工作的主要任务
1、未脱贫户结对帮扶贫困村未脱贫户在后盾单位帮扶干部结对的基础上,由办村干部、村干部实行全覆盖联系,每月上户走访不少于1次,完善好相关资料。非贫困村未脱贫户①每月上户走访1次;
②精准全面核准家庭信息,因户制定户脱贫计划,认真规范填写扶贫手册、工作手册;
③宣传扶贫政策,激发内生动力;
④协调、落实教育、医疗、安居、培训等扶贫政策;
⑤融通思想感情,确保帮扶工作得到认可。
2、已脱贫户结对联系①每季度上户走访不少于1次;
②精准全面核准家庭信息,因户制定脱贫成效巩固计划,认真规范填写扶贫手册;
③宣传并协调落实已脱贫户能享受的教育、医疗、安居、培训等相关扶贫政策;
④动态跟踪脱贫成效,对因灾因病等特殊原因造成达不到“一超过、两不愁、三保障”的,要及时反馈给工作队或支村委研究,因户制定切实可行的帮扶措施,确保年内问题得到解决;
⑤融通思想感情,确保帮扶工作得到认可。
三、驻村帮扶和结对帮扶的工作纪律
(一)驻村帮扶工作纪律
1、公开民主决策。贫困村基础设施建设、产业项目开发、低保对象评定、贫困人口识别、贫困人口退出等涉及群众集体利益、切身利益的事项,应召开由村支两委、驻村工作队组织党员组长代表、群众代表参加的会议,公开讨论,民主议事,集体决策,并形成专题会议记录,通过充分尊重大多数人的意见,调动广大群众尤其是贫困群众的主体意识、参与意识,赢得广大群众对扶贫工作的认可和支持。
2、规范严谨理财。一方面,要规范村级财务管理。每个贫
困村都要建立一本扶贫专账,凡通过财政渠道安排的财扶资金、涉农整合资金、驻村帮扶资金等都应纳入专账管理,专账的每一笔支出都应有凭据,凭据从村账中取复印件,每张凭据都应有村支部书记、驻村工作队长、民主理财小组成员、经手人四方签字。另一方面,要发挥村民理事会的主体作用。每个村都要成立一个由党员组长代表、群众代表组成的村民理事会,凡涉及村级重大基础设施项目建设,都要发挥村民理事会在施工队伍选择、自筹资金筹集、劳力组织、材料选购、质量监管、环境营造等事务方面的主体作用。
3、公正廉洁办事。工作队要严格遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“九项规定”精神和县委、县政府有关
脱贫攻坚工作的纪律,不准向基层提出任何不合理要求,不准接受基层和群众的吃喝和馈赠,不准插手村级工程项目发包,不准向村级报销个人生活方面的任何开支,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的任何事情,做到与群众同吃、同住、同劳动,广泛与贫困群众结亲戚,交朋友。
4、客观真实脱贫。切实对照贫困村和贫困人口退出认定标准和挂图作战内容,严格按要求、依程序,客观、真实地做好贫困退出工作,坚决杜绝“虚假脱贫”、“数字脱贫”。
(二)结对帮扶的工作纪律
l、深入走访,掌握实情。结对帮扶责任人要沉下身子,走进农户,耐心交流,全面掌握帮扶对象家庭基本情况,及时找准致贫原因,征询了解帮扶需求,拉近与帮扶对象的心理距离。
2、宣传政策,把握导向。既要宣传面向贫困村、贫困户制定的系列扶贫政策,让他们感受到党和政府的温暖,帮助他们坚定脱贫攻坚的信心,也要耐心向群众宣传退出标准,引导群众消除“扶贫就是包富”的错误认识和“扶贫就是救济”的消极心理,引导他们在政策的扶持下,通过自己勤劳的双手去创造美好生活。
3、落实政策,用心帮扶。系统学习、全面掌握各项扶贫到户政策,帮助贫困对象申报、对接相关扶贫政策,确保扶贫政策的落实上不漏一户、不落一人。同时,在力所能及的范围内,通过物资捐助、协调对接等方式,解决帮扶对象就医、就学、就业、建房、农产品销售等生产生活中的实际困难,增进与贫困群众的思想感情。
4、严格程序,规范脱贫。定期与帮扶对象核算收入,跟踪致贫短板的补齐情况,确保贫困户退出认定时“一超过、两不愁、三保障”包涵的各项指标稳定达标,并在帮扶对象的脱贫验收表上签字认可,对贫困户的脱贫认定负责。
四、驻村结对帮扶工作的组织领导
(一)领导包村示范。党政负责干部包干联系26个村的扶贫工作,示范做好联村结对帮扶工作,督促指导结对帮扶工作。同时加强对所联系村脱贫攻坚工作督导,带动全镇扶贫开发工作顺利开展。
(二)落实帮扶责任。各线负责人、包村负责干部、办村干部、部门负责人要组织好结对帮扶干部落实好规定动作、实现贫困户脱贫的工作目标。
(三)加强培训宣传。通过组织专题轮训、现场观摩、经验交流等方式,加大对脱贫攻坚方针政策、业务知识的培训力度,帮助帮扶干部掌握工作方法,熟悉业务知识,提高工作能力。
(四)加强管理考核。由镇纪委、督查室、扶贫办,采取实地督查、月度监测等形式进行驻村结对帮扶工作督查考核,根据考核情况对驻村帮扶干部进行评价,奖优罚劣。对表现优秀的扶贫单位和干部,要表彰奖励;
对工作懈怠、消极应付的单位和干部要通报批评,问题严重的依据相关文件精神启动问责。
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