下面是小编为大家整理的巫溪县法治中国建设规划开展情况报告集合4篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
巫溪县法治中国建设规划开展情况报告4篇
乡镇政府开展法治政府建设情况报告
根据县委、县政府的有关文件精神,按照上级单位的相关要求,XX镇积极开展法治政府建设工作,现将法治政府建设情况汇报如下: 一、工作任务进展及成效 加强组织领导 强化理论学习 一是成立了以镇党委书记为组长,分管领导为副组长,综治中心主任、司法所所长为成员的法治政府工作领导小组,始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”的原则,把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,召开班子会议,认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是强化领导干部学法用法。XX镇高度重视培养干部法律意识、提高法律知识水平,并采取了以下措施:1.推行依法行政情况考察制度,对镇各村、站所干部,在平时和年终考核时注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,对于依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,年底予以加分;
2.建立镇干部学法和培训制度,举办法律培训班、观看法制视频,对新出台的法律法规进行集中学习培训,通过教育培训,让全镇干部了解到国家新出台的法律法规,增强法律意识和依法行政能力。3.对个人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入年度评价中。 全面推进依法行政 提高工作人员水平 全面推进依法行政,提高政府工作人员依法行政能力,有利于保障人民群众的权利和自由;
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;
有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;
有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设,切实推进社会主义和谐社会建设。为此XX镇开展了以下工作: 一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据县政府的统一安排,XX镇依据相关法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等,建立了XX镇权力清单、责任清单管理制度,要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作,对于超出自身权限违反规定的行为,将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年XX镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序,依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益的行政决策事项,向社会及有利害关系的群众公开征求意见。三是严格规范行政执法行为。XX镇结合各站所自身职能特点,为各站所制定相应的职责规范,并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。目前,镇综治中心和镇司法所已配备了执法记录仪,对行政执法过程进行了全面的记录。四是依法公开政府信息。严格按照县政府有关规定,及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息,除传统渠道外,充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开,自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。 深入推进镇政府法律顾问制度的落实 法律顾问作为政府的“外脑”,与社会的各个层面有着广泛的接触,对社会各个层次主体利益的诉求更加了解,其意见和建议兼具理论性和实践性。现XX镇共聘用法律顾问1名,主要从事以下几个方面的工作:一是为XX镇的宏观决策及其他事务提供法律帮助;
二是为XX镇面临的重大问题及有关事项决策,出具合法性、可行性的法律意见书;
三是为XX镇职权范围内的法律事务问题,提供法律帮助,协助聘方草拟、修改和审查法律事务文书;
四是受镇政府委托、协助聘方调解、裁决、代理职权范围内的民事案件和经济案件,依法维护政府的合法权益;
五是应镇政府要求,帮助建立健全各项规章制度;
六是为XX镇工作人员进行法律培训。 二、创新经验及做法 创新工作载体。XX镇探索法治政府建设工作中,不断总结经验,解放思想、大胆创新。以“镇村工作论坛”、“政府新风大家评”为载体,搭建起村干部、网格管理员、普通村民党员与镇镇领导、镇各站所部门、业务专干之间面对面、轻松、积极、务实的交流互动平台,采取“请进来授课、走出去学习”、各村流动论坛、各村观摩对比等全新的活动形式,促进法治政府工作的深入展开。 创新工作机制。XX镇坚持落实领导包村、干部包 队“五位一体”的工作制度,充实农村一线工作力量,对村干部工作进行指导,实行“定人定岗定职责”工作机制,即干部包村负责政策宣传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动发展工作。一是通过下基层活动,及时将党和政府的政策送到每位农户家中;
二是在下村过程中,及时将群众的所思所想记录下来,及时进行反馈;
三是发现矛盾纠纷及时进行调解,将问题化解在萌芽阶段;
四是为行动不便的困难群众、伤残群众代办一些事务;
五是完成包村中心工作,积极为镇村发展献言献策。通过这项工作不仅解决了农村的实际问题,更体现了将法治政府建设与广大群众相联系的特色。 三、存在的问题 今年,XX镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距,还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。
一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;
二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢。 四、下一步工作打算 建设法治政府,是一项长期的系统工程,XX镇将坚持改革创新,进一步强化依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作,力争取得新成效,实现新突破。针对存在问题,采取下列改进措施:一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。进一步加强规范性文件的合法性审查和集体讨论制度,通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为,提高行政效率。二是加强镇政府工作人员培训工作。进一步提高各站所对规范性文件重要性的认识,提高规范性文件的水平。三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题,在过去研究成果的基础上,进一步创新思路,推动镇村干部依法工作水平的进一步提高,切实增强农村法治管理水平。
县城规划建设情况汇报
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K J.cOm 3 县城规划建设情况汇报
为切实推进县城建设,今年以来,按照县委、县政府的统一部署,我局扎实推进县城规划、重点工程建设、房屋征收、城市经营等工作,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:
一、规划工作情况
县城总体规划修编纲要已完成,下一步将开展纲要评审工作;
对xx周边地块开展了规划设计工作,高速公路出口、外环南路站场用地、人民东路东侧地块已形成初步规划方案,锅炉厂、板材厂地块方案策划正在进行;
开展了体育中心周边地块城市设计工作;
对工商局等主要路口规划、建筑方案进行了设计。
二、重点工程建设情况
根据年初县政府工作报告的部署要求,2012年县城建设将围绕“三大板块、两大节点”,加快推进“十大工程”建设,加速县城东展、西连、南拓、北扩步伐,拓展县城建成区面积1平方公里。“三大板块”分别是:xx板块、中心板块、xx新区板块。两大节点是:体育中心和实验中学。“十大工程”分别是:围绕“xx板块”的xx二期工程及xx二期外围路网工程,“中心板块”路网工程,围绕“xx新区板块”的xx新区一期工程及“西连”路网工程,围绕“体育中心节点”的体育中心一期工程及“南拓”路网工程,围绕“实验中学节点”的实验中学工程及“北扩”路网工程,垃圾填埋场工程。
(一)xx板块
已完成外环南路、xx路、xx路的大部分路基土石方工程,外环南路排水已完成,改建污水管网(压力管xx米),外环路路基整形及底基层已开始施工。xx路入口段及xx路因受拆迁及xx建筑地下工程施工影响,路基尚未完工。
1、一期人文历史景区已建成并已于2011年5月对外开放,投资xxx万元的夜景也即将于今年5月份全面完成。
2、二期已挂牌土地xxx亩,尚有xx亩的土地未挂牌。
3、三百六十行文化园项目已全面开工,其中铜雕已完成了xx%;
状元楼、榜眼楼已奠基动工,今年年内将竣工。
4、水乡文化园项目开工面达到35%。
5、清明上河图项目已全面开工建设,已完成场地平整,下月中旬全面动工。
6、“xx土楼群”在平整场地,下月中旬全面开工建设。
二期工程总计完成投资xx亿元(不含xx亿元土地费用)。
(二)县城中心板块
xx路已完成高坦路至xx路、海会路至经一路段的道路工程,同步完成了天华路工程,完成沥青混凝土路面长2.1公里,绿化、路灯工程也基本配套完成;
xx路东段(经一路至罗河)长1.1公里的路基施工基本完成,水稳基层完成经一路至经二路段约1.2万平方米,排水工程施工已完成,预计10月底前竣工;
状元路(人民路至xx路段)已完成路基、排水及底基层,将于近期进行路面工程施工,预计8月底前竣工。向北延伸(xx路至龙岗路段)路基土石方已发包施工,完成土方约1.5万立方米;
已完成该区域内普贤路、龙岗路、xx路、xx路等的道路勘探设计工作,将于近期启动xx路的道路建设。
(三)xx新区板块
已由xx镇着手进行该区域土地及房屋征收工作的调研。xx西岸防洪堤由县水利局正组织实施;
已完成人民西路、朴初大道、清风路的勘探设计和莲花广场的施工设计工作。
(四)体育中心节点
该区域所有路网的勘探设计工作已全部完成,建设南路道路红线内一户拆迁已签订协议,已开始面层施工,预计10月底前竣工。师范路已填土约4万立方米。体育中心的设计已经完成,体育馆范围的土石方工程拟于近期招标发包,主体工程施工已开始招标。
(五)实验中学节点
建设北路路基已基本形成,正在进行排水及路基底层施工,力争10月底前道路主体工程竣工。汪洋路因拆迁问题处于基本停工状态。高坦北路的勘探设计已完成。实验中学已完成土地征收、报批,详细规划及部分建筑的设计已通过认证评审,1号、2号教学楼已招标发包,尚未动工建设。
(六)垃圾填埋场
土、石方及防渗工程已进入扫尾阶段,渗滤液处理站正抓紧施工,管理用房工程正招标发包,预计工程于10月底全面竣工。
三、国有土地上房屋征收工作情况
2012年上半年,对照重点工程计划安排,启动了五个项目的国有土地房屋征收工作:
(一)xx路、xx路区域。共涉及征收户68户,其中20户为非法买卖建设户,目前已完成入户调查、产权公示、风险评估、补偿方案、公示,并提请县政府做出房屋征收决定,房屋评估工作已基本完成,6月底前完成评估公示,10月底前完成征收任务。
(二)普贤路区域。共涉及被征收户20户,目前正在进行入户调查、房地产测绘工作,预计10月底前完成征收工作。
(三)xx大道区域。共涉及8户被征收人和塑料厂、双玉包装厂的房屋征收工作,目前已完成入户调查、产权公示工作。
(四)检察院整体搬迁。共涉及被征收户12户,目前已全部完成征收协议的签订,提前1个半月完成征收任务。
(五)县公安局整体搬迁。县公安局整体搬迁是县政府在年初计划的基础上新增的房屋征收项目,共涉及60户被征收人,目前正在进行入户调查登记工作。
四、项目工作情况
为贯彻省、市政府关于促进经济平稳较快增长的若干意见精神,我们加大了项目储备和争取力度,正在抓紧做好一些项目的前期工作。
(一)xx县二水厂改扩建工程项目。该项目概算总投资xxxx.xx万元,主要是新建x万吨/日净水厂一座,改造完善现有1.5万吨/日水厂的相关设施及铺设5.5公里原水输水管线一条。到目前为止,项目前期完成投资90余万元。该项目计划分两期实施,一期主要建设净水厂,计划今年11月份动工建设。项目初步设计于6月份已通过评审,市发改委近期将予以批复。
(二)县城供水管网向周边延伸。总投资1350万元,工程已实施,国家已一次性下达补助资金400万元。
(三)原垃圾填埋场封场项目。该项目建设内容和规模为原场区占地面积80亩已填埋垃圾约30万吨的场区封场处理,包括封场构造和防渗工程、渗滤液收集处理、绿化工程等,项目总投资约3500万元,该项目已与省发改委华安招投标管理中心取得联系,可研正在编制之中。
(四)xx县城及周边乡镇垃圾中转项目。该项目建设内容和规模为中转站建设、压缩设备及运输车辆购置等,该项目也已与省发改委华安招投标管理中心取得联系,可研正在编制之中。
(五)污水处理配套管网完善工程项目。项目建设内容和规模为完善县城区污水管网雨污分流40公里,总投资约3200万元,该项目委托中南设计院进行可研的编制,现初稿已出,待审定。
(六)县城新建供水管网项目。新建城区供水管网44公里,投资3200万元。目前正在编制可研报告。
五、存在的问题和下一步打算
一是因拆迁影响,工程进展缓慢。中心板块路网工程中五冲水库矛盾及宋虎、张湾、宋店、新建四组安置未解决,至xx路(山里郎段)难以动工,xx路及普贤路上均有房屋未拆迁,道路难以实施;
xx板块工程中xx路及外环路、xx路上均有房屋未拆迁,位于xx路上光明水库问题未解决,xx二期内临道路部分地下工程建设与局部道路施工存在一定矛盾,导致路基不完整;
体育中心周边村民组在体育中心区域开挖土方严重,如不加强管理,势必在工程动工时引起地方矛盾;
高坦北路、汪洋路存在房屋拆迁及坟地迁移问题。晋湖村李冲组安置问题未答复,清风路道路难以实施。
二是资金压力大。各项重点工程投资都较大,房屋拆迁费用高且急需兑付,还贷任务越来越重,城投公司融资能力有限。
针对存在的问题,我们将在县委、县政府的统一部署下,尽快从调整政策、完成机制、改进工作方法入手,有效推进征地拆迁工作。采取见缝插针、各个击破的方法加快工程施工,以施工促拆迁,加快拆迁促工程,扎实推进重点工程建设。同时加快政策性项目的前期工作,争取早落实、早实施。
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重庆市巴南区经济和信息化委员会
关于2011年1月至4月平安建设工作情况报告
区平安办:
根据贵办《关于平安建设工作开展情况实行月报制度的通知》(巴南平安办发[2011]2号)文件要求,现将我委2011年1月至4月平安建设工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,强化工作责任
我委把平安建设作为一项重大工作任务来抓。特别是把维稳工作和安全生产作为常年压倒一切的重大政治任务,作为全委工作的重中之重来抓。成立工作领导小组,由党政主要领导负总责,分管领导重点抓,机关涉及的科室总动员,采取统筹安排、综合协调、分工包干的原则开展工作。
二、狠抓安全生产,确保企业安全
自去年9月以来,我委深入开展了落实企业安全生产主体责任行动,圆满完成了第一阶段的任务,全区共7家企业完成了级别评定。 并将对首批完成评估定级的企业实施建章建制、整改升级、动态监管和建立激励约束机制,推动企业主体责任落到实处。
〈一〉、 强力实施整改升级。 针对企业安全评估等级,将实施分类指导。A级和B级企业,要抓好巩固和提升;
C级企业,要督促其对存在的主要问题进行限期整改;
D级企业,应挂牌督办,责令其全部或局部停产整顿,限期完成整改。
〈二〉严格实行动态监管。加强对企业隐患排查、整改提升工作的督促检查。要根据企业隐患整改、安全标准化达标等情况,及时调整企业安全生产等级,实现升降级动态化管理,同时严格制定并实施安全监管执法计划,确保行动成效。
〈三〉指导企业建章建制。要进一步健全落实企业安全生产主体责任的相关制度、基础台账。指导企业建章建制,创新建立企业领导带(值)班、技术支撑体系、安全投入、应急处置等制度。完善隐患排查、责任落实、风险控制、事故防范等相关制度,构建完备的企业安全管理制度体系,并督促企业执行制度、规范制度,有效提升企业安全管理水平。
〈四〉实施激励约束机制 建立企业安全生产激励约束和“黑名单”制度。包括产业发展规划、准入退出条件、科技装备应用、安全人才培训和经济政策执行、“黑名单”惩戒及其操作等制度办法。要将级别评估、分级监管、级别调整情况以及“黑名单”企业向社会公示,发挥企业安全生产信用等级的激励约束作用,推动各类企业安全生产主体责任的全面落实。
三、坚持以人为本,维护社会稳定性
因现实改制问题和改制企业历史遗留问题,区经信委信访量大、涉及面宽,历来是“第二信访办”,信访稳定工作难度大。我委党政高度重视,始终牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的工作思路不动摇。严格按照“事要解决,人要稳住”的要求,把企业改革信访稳定工作作为一项重大工作任务来抓,把信访稳定工作列入重要议事日程,并纳入单位年度综合目标管理,实行党政主要领导负总责,各分管领导重点抓,机关各科室总动员,采取统筹安排、综合协调,分工包干的原则展开工作。
〈一〉加强组织领导,落实工作责任。按照一岗双责要求,建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、业务科室重点抓、相关科室配合落实的工作机制,针对改制企业信访稳定矛盾突出的情况,我委抽调骨干力量成立四个专门工作组负责搞好企业改制及信访稳定工作。做到“事事有组织,件件有落实”。1-4月份我委主要领导、分管领导约访、接访信访事项10批次,共1500人,化解信访积案1件。
〈二〉深入研究政策,把握基本原则。组织工作组,对涉及的政策进行全面深入研究,做到“兵马未动,政策先行”。
〈三〉深入群众调查研究。采取召开职工群众座谈会、恳谈会和设置咨询台、意见箱等方式,广泛收集问题、征集意见,将群众反应的问题和意见认真梳理,制定政策解释提纲,深入宣传解释,做到家喻户晓、人人明白。
〈四〉、坚持公开公平公正原则处理群众问题。群众要的是公正和公平,工作中,我们坚持做到“一把尺子量到底”,做到“一碗水端平”。
〈五〉、坚持信访工作三项原则:1、对符合国家政策、法律法规的信访事项主动积极处理;
2、群众反映问题有一定合理性但不符合国家政策、法律法规或政策不明确、不完善的信访事项,深入开展调查研究,坚持以人为本原则,以有利于消化矛盾为目的,慎重处理;
3、既不合法又不合情的信访事项,坚持做到以理服人、以情动人,直到信访人息诉息访。
当前,我委信访稳定工作还存在一系列突出问题。主要问题:前化公司、巴南化肥公司、重庆家具五厂以及原重庆蓄电池隔板厂等改制企业历史遗留问题,工作任务还十分艰巨。我们将断续坚持以领导负总责、分工包干、责任到人为工作原则,具体问题具体分析,严格按照政策原则为群众办实事办好事。以群众工作统揽信访工作,切实维护社会稳定,为平安巴南建设不懈努力。
二〇一一年五月三十日
2020年,认真贯彻落实市局和市政府的工作要求,以加强征收管理、提高执法效能、规范执法行为、落实减税降费措施为目标,大力推进依法治税,确保税收法治建设工作有效落实。现将2020年税收法治建设工作情况汇报如下:
一、2020年度税收法治建设取得的成绩
(一)依法全面履行税收工作职能
在国税地税征管体制改革的新形势下,面对经济下行压力较大、“营改增”全面实施以及国家连续出台各项减税降费措施等因素影响,攻坚克难,积极开展税源调查,不断强化税收征管,采取多种有效手段组织收入,全力完成税收任务,保持了税收收入稳中向好的势头。2020年全年共组织入库全口径预算内收入5.1亿元,同时征收社会保险基金收入2.4亿元,圆满完成了各项收入任务。
(二)提高税收制度建设质量
1.积极推进“三项制度”建设。2020年,按照上级局的要求,
认真开展了“三项制度”建设工作,将市局编印的《税务执法“三项制度”工作手册》发放到每位执法人员手中,并认真组织了全员培训。按照推进方案要求开展好相关工作,特别是在执法公示方面,我们积极公开税收行政审批、行政处罚等事项,进一步对税收行政审批事项名称、依据、权限、程序、时限进行梳理,并向社会、纳税人公布。为提高受理效率,不断深化行政审批制度改革,同时认真落实减税降费优惠政策。更大限度的方便群众和企业办事,提高办事效率,简化办事流程。
2.优化纳税服务。把提升管理服务水平作为“便民办税春风行动”的一项重要内容,实行限时办结、首问负责制、“一窗式”服务、绿色通道、预约服务等服务模式,建立内部运转协调机制,由综合受理岗工作人员统一受理、统一送达。实现“最多跑一次”的服务承诺,避免纳税人来回奔波,最大限度的方便纳税人,不断提高纳税服务质效。
3.认真落实减税降费措施。2020年,能够认真落实国家出台的普惠性优惠措施和小型微利企业税收优惠等各项减税降费政策,全年共计减免税费5300万元。通过户外宣传板(屏、条幅)、电视、微信、短信进行广泛宣传,并结合上门服务、送达《致纳税人的一封信》、办税服务厅现场讲解、纳税人学堂、纳税人座谈会、发放《小微企业税收优惠政策手册》和《减税降费政策选编》等方式,有针对性地进行纳税宣传辅导,让广大纳税人及时知晓并享受国家出台的减税降费政策。同时,在上门帮助办理涉税事项以及对企业的日常巡查过程中,注重收集纳税咨询的热点问题,全面总结小微企业的纳税服务需求,提出有效处理办法。对于因政策出台时间等原因造成部分纳税人没能享受减税降费优惠的情况,积极联系纳税人为其办理退税或抵税手续,使优惠政策真正落到实处。
(三)推进依法科学民主决策
为进一步规范领导班子“三重一大”决策制度,提高科学决策水平,防控决策风险,提升决策效能,依据《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定和文件精神,结合本局实际,进一步完善了实施办法。一是规范了决策内容,二是规范了决策原则,三是规范了决策程序。
(四)坚持严格规范公正文明执法
能够牢固树立了正确的税收法治观,严格执行各项税收法律、法规,全面落实持证执法制度,强化税收执法人员学习培训,税收执法行为日益规范,税收工作的质量和效率不断提高。
1.组织税收收入。坚持经常召开组织收入工作会议,积极客观分析税收形势,摸清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,积极采取有效措施,狠抓组织收入工作,大力压缩陈欠,防止发生新欠。与此同时,针对征管体制改革后由税务部门征收社会保险基金的新形势,一把手和分管领导能够积极深入基层单位,认真开展督导调研,及时解决实际征收中出现的问题,确保了按时完成收入目标。
2.强化办税服务厅建设。一是对办税服务厅硬件进行改造,营造良好办税环境。二是全面推进办税服务厅标准化建设,按照市局要求和安排,我们不断加快软硬件建设,分管领导、相关科室负责人开展了办税服务厅标准化建设专题调研,借鉴学习了兄弟局办税服务厅的经验,在摸清自身基本情况的前提下,对比分析办税服务厅整合调整中存在的困难和问题,提出在具体建设上的要求,实现了办税服务更加规范化。三是按照我市政府的要求,2020年下半年,及时将办税服务厅迁入到政务大厅内,并做到了业务办理不断档,服务质量不降低,持续为纳税人提供优质高效的办税服务。
3.认真落实了税收工作规范。2020年,严格落实国家税务总局《税收征管规范(2.0版)》和《税收服务规范(3.0版)》,按要求简化了相关征管业务程序,进一步提高了办事效率。征收管理、行政处罚、行政许可、优惠办理等工作依据新的规范有序开展。
(五)强化权力制约和监督
1.全面公开机构和职责。充分利用公示板、电子显示屏和网站公示平台等形式对机构、人员、职责等政务信息进行及时公开,接受社会监督。
2.认真开展执法督察。能够结合上级局的要求制定具体的实施方案,成立督察领导小组,认真开展执法督察工作,对税收执法行为实施有效的监督,对于督察核查中发现的问题及时开展整改,充分发挥了执法督察“保健医”的功能。同时,不断完善执法流程,对各类执法文书存在的缺点和不足及时进行指导,促进了执法行为的规范化。
3.积极主动接受外部监督。2020年,能够积极向所在地党委政府、审计和监委等党政部门汇报减税降费等税收工作落实情况,主动接受外部监督,认真听取各部门好的建议,不断完善税收工作。
(六)完善权利救济和纠纷化解机制
2020年,严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税务行政复议工作。
在行政诉讼方面,能够积极回应纳税人的关切和相关诉求,与法律顾问认真研究分析权利救济和纠纷化解中所涉及到的问题,按照规定认真落实好行政机关负责人出庭应诉制度。
(七)全面推进政务公开
2020年,能够全面落实《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》,加大对税务行政权力的公开力度,积极接受社会监督。按规定通过税收执法公示平台及时将税务行政审批、税务行政处罚等事项进行了公示;
定期采用纸质和电子信息方式公布公开各项办税流程、办税时限、信用等级评定结果和各项税收优惠政策。主要通过纳税人服务QQ群,外部网站,微信群、办税服务厅公告等不同渠道向纳税人及时宣传涉税政策、办税事项等流程,满足纳税人的办税需求,并接受社会监督。
(八)增强全社会税收法治观念
1.不断提升税务干部法治观念。持续加强税务干部依法行政知识培训,并将宪法法律列入党组中心组理论学习内容,班子领导集中学习政策法律知识每年不少于2次以上,并且班子年度述职报告必须报告依法行政学习情况。加强税务人员学法力度,将依法行政知识列入税务人员年度培训的必修课程,每年税务网络大学累计学习时间达到规定要求。
2.增强纳税人税法遵从意识。积极开展信用评价并注重结果应用、落实奖惩措施,对纳税信用等级评价结果的应用,严格按照总局《纳税信用管理办法(试行)》第五章纳税信用评价结果的应用各条款规定执行。
3.开展面向社会的税法宣传活动。按照有关要求和“七五”普法规划,利用12.4和税法宣传月广泛宣传税法,特别是对减税降费政策的宣传。认真开展教育培训,组织全局干部职工参加的全员培训,同时将内容学习和实际业务操作紧密结合起来,力争人人都能熟练运用。加强宣传报道,通过门户网站、纳税人学堂、办税服务中心电子显示屏等渠道向纳税人开展宣传。面向社会,开展税法进社区、进校园等多种形式的宣传活动,不断增进社会各界的税收法制观念。
(九)加强税收法治工作队伍建设
1.加强组织领导。一是建立了全面依法行政工作领导小组,实行一把手负责制,加强对依法行政工作的统一领导,强化对工作任务的责任分解和督促落实;
二是研究具体工作措施,明确工作任务、完成时限和责任主体;
三是创造有利条件大力支持政策法规部门开展工作。
2.健全法制机构。能不断健全法制工作机构,充分发挥现有工作人员的积极性,开展好税收法治建设工作。
3.定期组织法律知识培训。始终坚持把法制培训作为税务干部教育培训的重点,坚持积极开展了多种形式的法制教育培训活动。
(十)健全依法行政领导体制机制
积极坚持将党委书记、局长述职述廉述工作制度化、常态化。每年,由主要负责人在工作会议上进行述职述廉述法,向全体干部通报该年度的依法行政、党风廉政、税收法治等工作情况。
按要求建立了全面依法行政工作领导小组,制定并完善议事规则,建立和落实领导小组例会制度。
二、法治建设工作存在的问题
(一)政策落实方面。由于主观及客观等不同原因使个别政策落实方面会有一定程度的偏差。从2020年情况看,由于减税降费政策出台较多,产生了一些误征的情况,经过核查后按规定办理了退抵税手续。
(二)税法宣传方面。针对社会大众的宣传活动还有较大的提升空间,宣传内容不够全面,还需要进一步加强,特别是有关减税降费政策的宣传还需要进一步做实做细。
三、2020年税收法治建设工作安排
2020年,税收法治建设,坚持以党的十九大和十九届四中全会精神为指导,认真贯彻落实依法治税工作规划,坚持依法决策、规范执法、严密监督、共同推进,力促形成税务人依法行政、纳税人依法纳税的良好局面。
(一)继续强化依法行政意识
1.提高对依法治税重要意义的认识。切实把依法治税作为新时代税收工作的灵魂,贯穿于各项实际工作中。
2.规范内部执法这个重点,在“治内”“治权”上抓实做细。做到用权受监督、违法受追责。
3.深化外部监督的作用,敢于接受来自外部的监督,采取有效措施来规范和约束税务人员用好手中权力。
(二)继续深化税收行政执法内控机制建设
1.进一步健全税收执法监督的内控机制。积极探索建立多部门参与,形成多环节协调、多层次监督的税收执法内控机制。
2.深入开展税收执法检查工作。加强管理与稽查、监察等部门的联动和配合,突出重点、注重整改。
3.深化税收行政执法责任制。认真研究运用行政处理、正向激励等有效方式,增强执法考核动力和激励作用。
(三)继续加强依法行政制度建设
制度管根本,管稳定,管长远。要进一步完善和加强分类分级管理和税务行政审批制度改革,认真按照税务机关工作规范的规定办理涉税业务。发挥好法治基地示范引领和辐射带动作用,保持定力,久久为功,持续深入推进依法治税。
在未来的工作中,市税务局将继续以法治建设工作为中心,构建和谐税务,加大法治宣传、法治培训、执法监督力度,把税收法治建设工作进一步推向深入。
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