2023年度区总工会服务基层工作部度工作实施方案（完整文档）

下面是小编为大家整理的2022年度区总工会服务基层工作部度工作实施方案（完整文档）,供大家参考。

　　一、抓好工会组建工作

　　（一）工作目标

　　力争工会组建率、职工入会率整体保持在90%以上；
在做好数据对比的基础上，排摸25人以上未建会企业名单，督促指导镇局工会做到“应建尽建”。按照工会组建机制常态化、工会组建形式多样化、工会组建程序规范化要求，全面实现25人以上未建会企业应建尽建；
重点抓好互联网企业、特色小镇、货运企业、物流快递、房产中介、民宿行业等领域建会入会工作，努力做到组织、工作、服务三个有效覆盖。百人以上互联网企业基本建会，全区互联网企业建会率达到90%以上，25人以下的互联网企业完成联合工会全覆盖。

　　（二）工作步骤

　　1.摸排核查阶段。4月30日前，对比社保部门数据及实名制数据，确定全区各镇街（平台）未建会的25人以上企业名单。同时，开展全区范围内互联网企业摸排工作，在20xx年初步摸排一次的基础上，要求全区各镇街（平台）总工会对各自辖区内的互联网企业进行彻底的摸排。尤其是未来科技城、五常街道、仓前街道等互联网企业集聚的区域，需重点进行排查。

　　2.集中组建阶段。5月15日前，在摸排核查的基础上，下达年度组建任务。镇街（平台）总工会要明确目标任务，压实工作责任，倒排建会进度时间表。在组建月活动中，主要是进行克难攻坚，对前期存在组建困难的企业集中力量推进组建，对那些长期拒不依法建会的规模以上企业，要针对性地研究对策措施，努力实现突破。对百人以上未建会互联网企业进行销号，对未达到90%建会率的镇街，要求在11月底前完成建会任务。对25人以下的互联网企业，要求在10月底前完成联合工会全覆盖。其他企业建会任务要求在11月底前完成。继续加强联合工会建设，不断扩大对小微企业的组织覆盖。积极创新建会入会办法，深入推进工会组建向新领域延伸发展。在货运物流、快递送餐、家政护理、房产中介、重点工程项目部、民宿农家乐等组织缺失领域，做好建会工作，最大限度地把农民工吸引到工会组织中来。

　　3.总结提升阶段。年度建会任务完成后，各镇街工会要对建会行动开展情况进行认真总结，梳理成果，总结经验，分析问题，查找差距，明确下一步工作目标和任务。年度建会成绩突出的单位和个人，作为推优的参考依据。

　　（三）工作举措

　　1.以目标为导向，精准施策。各镇街（平台）总工会要针对摸排核查结果以及区总工会下达的组建任务，明确时间表、落实责任人，精准发力，推动目标任务实现。尤其是互联网企业建会以及货运物流、快递送餐、家政护理、房产中介、重点工程项目部、民宿农家乐等新领域的建会工作要针对行业的不同特性精准施策，以不同的工作方法开展不同领域的建会工作。区总工会将于11月底对工会组建及会员发展情况进行排名，并在工会网上公开。

　　2.以服务为宗旨，多措并举。坚持党建带工建，加强与各级党组织、工商、税务和企业及行业主管等部门联系，乘势借力推进组建。加强工会法律法规和政策宣传力度，特别是经费代征和税费抵扣政策，消除企业主的疑虑和顾虑。加强工作指导和督查，区总工会将按照“三服务 四联系”制度安排分片开展指导督促，第四季度将组建行动情况纳入重点工作督查内容，扎实推进建会入会工作。加大会员普惠政策宣传和落实力度，积极为职工办实事、做好事、解难事，切实增强会员的认同感获得感，不断增强工会组织的吸引力凝聚力。

　　3.以典型为引领，扩大宣传。注重发现和总结工会组建中好的方法、创新做法、成功案例和先进经验，适时召开工会组建工作推进会，加强工作交流。各镇街（平台）总工会在互联网企业建会、组建克难攻坚、新领域建会中好的做法和典型经验，及时上报区总工会服务基层工作部。大力宣扬和表彰组建工作先进典型，发挥典型示范引领作用，开创我区工会组建工作新局面。

　　二、参与党建引领网格治理工作

　　（一）工作目标

　　推动工会阵地与网格化中心相融合，构建沉底到边的组织体系；
配合做好镇街党群服务中心建设。

　　（二）工作步骤

　　1.明确任务（20xx年4月）。对确定的工会参与镇街党群服务中心示范点进行公布，纳入区总工会“三服务 四联系”安排中。明确工会阵地与网格化中心相融合、参与镇街党群服务中心建设的工作任务。

　　2.组织实施（20xx年5月-12月）。各镇街工会要加强工会阵地建设，结合网格化工作，将阵地沉到基层、全面铺开。积极参与各镇街党群服务中心建设，突出工会特色，结合两新党建，在党群服务中心举办工会活动，提升工会影响力。

　　（三）工作举措

　　1.强化指导。指导好工会阵地与网格化中心相融合以及镇街工会积极参与党群服务中心建设，分期分批进行实地指导，对前期已经提出的意见建议的落实情况进行跟进。

　　2.浓厚氛围。对示范点加强宣传，号召各镇街工会向先进学习，形成比学赶超的工作氛围。

　　3.注重实效。以党建引领为前提，以阵地覆盖为基础，以活动开展为形式，以提升影响为目标开展工作，提升工会工作实效。

　　三、开展企业民管规范化建设

　　（一）工作目标

　　建立健全企事业单位民主管理制度，事业单位和国有企业职工代表大会、厂务公开建制率达98%以上，已建会非公企业职工代表大会、厂务公开建制率达93%以上；
已建会企业民主管理规范化建设达标率达70%以上。落实四项法定制度，抓企（事）业单位民主管理。深化以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，完善工资集体协商、厂（事）务公开、职工董（监）事制度，提高企事业单位民主管理工作的覆盖面和实效性。

　　（二）工作步骤

　　1.明确要求（20xx年4月）。制定下发《20xx年余杭区企业民主管理工作要点》，明确工作内容和要求。未达到70%达标率的镇街（平台）需排查明确未达标的企业，并在10月底前完成达标工作；
达标率已经在70%以上的镇街，要求在10月底前提升2%的达标率。

　　2.组织实施（20xx年5月-10月）。根据《余杭区企事业单位民主管理规范化建设标准》，组织实施企业民主管理规范化建设。各镇街（平台）总工会各开展一期企事业民主管理培训。

　　3.督查验收（20xx年11月）。在企事业单位自查、镇街工会检查评定的基础上，开展民管工作督查，区总工会督查全区百强企业10家以上，各镇街工会督查百强以下企业10家以上。

　　（三）工作举措

　　1.加强指导培训。根据规范化建设标准，指导基层企（事）业单位工会开展民主管理工作。开展一期企事业民主管理培训，组织部分企事业单位参训；
指导各镇街（平台）总工会各开展一期企事业民主管理培训，扩大培训覆盖面。

　　2.加大宣传力度。加大企业民主管理制度的宣传，通过各种媒介大力宣传相关的法律法规，选树典型，充分发挥先进典型的引领、带动和辐射作用，营造工作氛围。在微信公众号上推出一期企事业民主管理有奖问答。

　　3.提高工作实效。以职工满意度为导向，积极探索第三方机构评估测评等方式，切实提升企事业单位民主管理实效性。

　　四、抓好品牌示范点的建设

　　（一）工作目标

　　在培育成功七大工作品牌示范点的基础上，着重做好“巩固、提升、推广”文章，力争打造成在长三角地区具有一定影响力的工作品牌。

　　（二）工作步骤

　　1.摸清品牌示范点现状（20xx年4月）。各镇街（平台）总工会对各辖区内品牌示范点进行走访了解，摸清示范点运行情况，并将情况汇总至区总工会各责任部门。

　　2.做好提升推广（20xx年5月-10月）。由区总工会各责任部门牵头，各镇街（平台）总工会对现有品牌示范点进行提升，区总工会各部门做好指导工作。对示范点进行优中选优，每个品牌在微信公众上要推出一期专题宣传，并组织一次参观学习。

　　（三）工作举措

　　1.牵好头。做好对全区品牌示范点的建设做好牵头工作，对“巩固、提升、推广”的工作进行全区的统一部署。

　　2.理好账。指导各镇街（平台）总工会对各辖区内品牌示范点现状的摸排工作，要求各责任部门各自梳理品牌示范点情况，形成全区一本账。

　　3.做好推。印发20xx年、20xx年创建成功的品牌示范点名单，牵头组织好各品牌的微信宣传及参观学习活动。在加强与长三角县级工会联系的工作中，对品牌示范点进行推广。

　　五、做好镇街工会参与群团改革工作

　　（一）工作目标

　　根据《余杭区镇街工会参与基层群团改革意见》的要求，完善工作机制、落实任务清单、提升服务水平；
按照“氛围有我，特色立足”的理念，积极参与党群服务中心建设，树典做样，发挥工会在群团改革中的积极作用。

　　（二）工作步骤

　　1.制定工作要点（20xx年4月）。制定20xx年余杭区镇街工会参与基层群团改革工作要点。

　　2.抓好工作落实（20xx年5月-11月）。根据年度工作要点，抓好各项工作落实。

　　3.总结提升（20xx年12月）。各镇街工会总结全年参与基层群团改革工作，提炼较好的做法，在全区面上推广。

　　（三）工作举措

　　1.加强指导。根据规范化建设标准，指导基层企（事）业单位工会开展民主管理工作。开展一期企事业民主管理培训，组织部分企事业单位参训；
指导各镇街（平台）总工会各开展一期企事业民主管理培训，扩大培训覆盖面。

　　2.做好宣传。对镇街参与群团改革工作有特色有亮点的镇街工会进行宣传，形成可复制的经验在全区推广。

　　3.注重实效。要按照改革创新的要求，切实提升职工满意度和获得感。

　　六、强化基层建设

　　（一）工作目标

　　要按照“四有”要求，强化基层建设，着力推进“有人干事、有章理事、有钱办事、有房议事”工作的落实。

　　（二）工作步骤

　　1.摸底调查（20xx年4月）。对全区基层工会“四有”情况进行排摸。

　　2.组织实施（20xx年5月-10月）。根据排摸情况，制定年度实施计划，对未达到“四有”要求的基层工会，进行督促整改；
在达到“四有”要求的基层工会中选树典型，推广好经验、好做法。

　　（三）工作举措

　　1.加强调查研究。要大兴调查研究之风，切实掌握基层工会运作状况，为制定政策、制度提供可靠依据。

　　2.加强指导服务。基层工会要切实承担起主体责任，发挥主观能动性，积极争取所在单位党政的支持。上级工会要坚持重心下移，推动工会人、财、物向基层倾斜。

　　3.选树工作典型。要发挥典型的示范导向作用，推动全区基层工会“四有”的落实，进一步夯实工会工作基层基础。

　　七、加强工会系统党建工作

　　（一）工作目标

　　强化学习教育工作。落实“三服务、四联系”制度。深化“服务企业、服务群众、服务基层”活动。抓好党风廉政建设。

　　（二）工作步骤

　　1.制定计划（20xx年4月）。按照区委及区直机关党工委工作要求，制定20xx年度党组及党总支工作计划，印发区总工会党建工作要点，制定年度学习计划。制定完善区总工会“三服务、四联系”制度。

　　2.组织实施（20xx年5月-11月）。按照工作计划和“三服务、四联系”制度安排，推进工会系统党的建设。

　　（三）工作举措

　　1.加强思想教育。要充分发挥党组核心作用和党支部战斗堡垒作用，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装机关党员干部。在固定党日、夜学夜访等活动中创新形式、丰富载体，抓好学习强国平台的学习，提升工会党员干部素养。

　　2.提升党建质量。要认真学习贯彻《中国工会章程（修正案）》、中国工会十七大、浙江省工会十五大等有关落实党的建设总体要求，全面加强工会系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，提高工会系统党的建设质量。抓好党风廉政建设。加强组织领导，落实党风廉政建设责任制；
加强纪律和作风建设，落实党内各项监督机制；
突出重点监管，落实“一岗双责”。

　　3.深化“服务企业、服务群众、服务基层”活动。要坚持常态联系走访，继续利用工会系统“四联系”制度等载体，深入基层、企业、班组，倾听基层职工群众的意见建议，切实回应企业、群众、基层的诉求与期盼。

　　八、抓好“六制”的落实。

　　（一）工作目标

　　抓好“六制”的落实，特别是做好工作职责法定制、工作人员三分制、工作方式联动制。

　　（二）工作步骤和举措

　　1.抓好区总工会及下属事业单位的三定方案的实施，对工作职责进行明确。

　　2.抓好专职工会干部、兼职工会干部及工会志愿者队伍建设。针对工会专职干部、工会工作者、工会志愿者队伍，开展不同类型的培训，组织工会干部外出学习考察。

　　3.加强与区总工会各部门之间的交流。



 

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