区委书记在全区全面从严治党警示教育大会上讲话

同志们：刚才，X同志代表区纪委常委会作了工作报告，全面总结了我区的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了下阶段的工作任务，这个报告是经过区委常委会研究同意的，大家要结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。下下面是小编为大家整理的区委书记在全区全面从严治党警示教育大会上讲话,供大家参考。

同志们：

刚才，X同志代表区纪委常委会作了工作报告，全面总结了我区的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了下阶段的工作任务，这个报告是经过区委常委会研究同意的，大家要结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，深入推进我区党风廉政建设和反腐败工作，履行好全面从严治党“最后一公里”工作任务，讲几点意见：

一、忠于职守，履职尽责，切实担负全面从严治党“最后一公里”历史使命

十八大以来，中央围绕加强党的领导，推进全面从严治党，打出了一套漂亮的组合拳。一方面，以习近平同志为核心的中央政治局带头落实“八项规定”，接着在全党县处级以上干部开展“群众路线教育实践活动”，在各级领导干部中开展“三严三实”专题教育、在全体党员中开展“两学一做”学习教育，提升党员干部宗旨意识。一方面，修订《巡视工作条例》、《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》，相继出台《问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》，从制度上给广大党员干部定出了高线，划出了底线。同时，各级纪检组织在中纪委的带领下高压反腐，“打虎”、“拍蝇”不断。十八大以来全国纪检监察机关共立案审查X万件，党政纪处分X万人，查处高级干部X多人，起到了极大的震慑作用，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应正初步显现，全面从严治党的大氛围初步形成。但是，我们要清醒的认识到全面从严治党永远在路上，特别是在我们基层“上面九级风浪，底下纹丝不动”的局面未能彻底改变，一些单位党组织的领导弱化，党内政治生活匮乏；“两个责任”虚抓空转落实不力；懒政怠政为官不为；官僚主义、形式主义问题突出，享乐主义奢靡之风未能根除，等等，问题依然突出。我们各级党组织和党员领导干部必须高度警醒，牢固树立“四个意识”，真正把管党治党责任担起来、落实好，完成党和人民赋予的神圣职责和历史使命。

（一）全面从严治党必须夯实两个责任

X书记强调：只要全党共同努力，把党委的主体责任、纪委的监督责任真正扛起来，落实下去，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。

首先，党委要主动担责。落实主体责任，一把手是关键，领导班子成员人人有责，决不能把自己当旁观者，坐在城楼上观山景，唱管党治党的“空城计”。不能领“职务”时都跃跃欲试、当仁不让，而发现干部有问题却不去管，不报告、不批评；等到干部被审查了还跟没事人儿似的，说“感到很意外”。这里面就没有你的监管责任？平日里真的一点反映都没有听到？党内正常的政治关系都跑到哪里去了？领导干部不担当，就是对党不忠诚！“四个意识”不能光表态，讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐，要向以习近平同志为核心的党中央的旗帜立场态度看齐，找到差距、发现问题。领导就得真“领”真“导”，既要自身正、敢担当、言传身教；又要加强日常管理和监督，敢红脸敢瞪眼，领好班子、带好队伍，坚决把中央、省委、市委和区委推动全面从严治党各项决策部署不折不扣落到实处。

第二，纪委要主动跟进。各级纪委在党委的统一领导下开展工作，积极协助党委开展党风廉政建设和组织协调反腐败斗争。一是要主动向党委汇报上级党委、纪委关于党风廉政建设的新要求，为党委领导、落实、推进反腐败斗争出好主意、当好参谋。二是要积极协助党委将党风廉政建设任务分解到各部门，整体推进惩治和预防腐败各项工作。三是要切实加强对反腐败工作的组织协调，代表党委充分发挥好在党内审查和腐败案件查处中的组织协调作用。四是要聚焦主业，深化“三转”，做到不越位、不缺位、不错位，保证集中精力监督、集中精力办案、集中精力执纪、集中精力问责，为经济社会健康快速发展提供纪律保障。同时，要带头纠正“四风”，形成严、细、深、实的工作作风，为全区党员干部做出表率。

第三，必须加强问责力度。动员千遍，不如问责一次。在这个问题上，党中央已经是言出纪随。从彻底调查山西系统性、“塌方式”腐败，到严肃问责湖南衡阳贿选案、四川南充拉票贿选案，体现了以强力问责推进从严治党的鲜明态度。中央作出了表率，各级党组织就要紧紧跟上，高悬问责利剑，对党的领导作用没有发挥、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡察整改不力的单位和部门，都要严肃问责。既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要上追领导责任、党组织的责任。要黑下脸来找典型，或批评诫勉，或组织处理，或纪律处分，释放出强烈信号，不管是党委还是纪委，谁不落实责任就问责谁。

（二）全面从严治党必须深化标本兼治

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求，蕴含着唯物辩证法的思想光芒。我们要坚持治标不放松、治本更有力，严字当头、实字托底、步步深入、善作善成。

一要保持惩治腐败的高压态势。反腐败是正义之战，是输不起也决不能输的斗争。我们要永葆斗争精神，敢于斗争、善于斗争，打好管党治党持久战，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，有贪必肃、有腐必反，发现一个惩处一个，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，以“不敢”促进“不能”、强化“不想”，着力营造政治上的绿水青山。要认清“微腐败”也是“大祸害”。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，紧紧围绕扶贫资金使用、惠农资金分配、征地拆迁等民生领域群众反映强烈的突出问题，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度。

二要有效运用“四种形态”。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措，只有用党的纪律衡量党员、干部的行为，把管和治更多体现在日常，让党内政治生活严肃起来，真正管住绝大多数，才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。对党员干部的苗头性、倾向性问题，要经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；既要依纪严惩不收手、不知止、对抗组织等行为，又要给予主动改正错误的机会，让党纪重处分、重大职务调整的成为少数；对腐败分子，先给予纪律处分，再坚决追究法律责任，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，实现惩治极少数、教育挽救大多数。

三要着力固本培元。求木之长者，必固其根本。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，是坚定和提高政治觉悟、对党忠诚的思想基础。为此，推动全面从严治党向纵深发展，必须把加强思想政治建设放在首位，教育引导党员干部坚定政治方向、坚守价值取向，通过强化理论武装来坚定理想信念，筑牢对党绝对忠诚的思想基础。我们要用好身边的“钙源”，大力弘扬焦裕禄精神，在加强党性修养和党内生活锻炼中不断提高觉悟，在工作实践和斗争磨砺中不断坚定觉悟。

（三）全面从严治党必须持续改进作风

习近平总书记指出，作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。全区大力整治“四风”以来，基本上刹住了一些认为不可能刹住的歪风，党风、政风和社会风气也随之好转，但我们还要清醒地看到，在一些部门，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”的问题还比较严重，少数领导干部缺乏艰苦奋斗精神，脱离群众，形式主义、官僚主义和铺张浪费等不良作风还时有抬头。作风建设永远在路上，我们必须要保持常抓的韧劲和耐心，坚决把纠正“四风”进行到底。

一要抓长效。作风建设贵在有恒。下一步，仍然要把“四风”问题作为纪律检查的重点，扩大覆盖面，加大检查频次，紧紧盯住“四风”多发易发的重要时间节点，抓常、抓细、抓长，严密防范、严肃查处、露头就打，发现一起、处理一起、通报一起，形成压力；形成震慑，防止反弹回潮。

二要重监督。哪里监督有力、曝光及时，作风建设就容易打开新局面；反之，如果遮遮掩掩、回避问题，就会助长不正之风蔓延。我们要进一步畅通群众监督作风建设的渠道，把群众监督的积极性引导好、保护好、发挥好，切实做到监督无处不在，监督如影随形。

三要树新风。注重倡导时代新风，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，做到“润物细无声”。要引导各级党员干部加强党性修养、道德素养，注重廉洁修身、廉洁齐家，带头守正道、扬正气，使其真正知敬畏、有戒惧、守底线，提高自身觉悟，自觉做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。

（四）全面从严治党必须严肃党内政治生活

严肃的党内政治生活是党的优良传统，是党的凝聚力、战斗力的保证。1929年，在古田会议上，毛泽东同志第一次提出党内生活概念，指出要使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。1945年，在党的七大上，党内生活第一次写进党章，规定积极参加党内生活和革命运动是党员的义务。1980年，党的十一届五中全会审议通过党的历史上第一部准则——《关于党内政治生活的若干准则》，首次提出党内政治生活，总结经验教训、拨乱反正，对贯彻解放思想、实事求是的思想路线，发挥了重大历史作用，至今仍具指导意义。历史证明，什么时候党内政治生活正常，党的事业就发展顺利，反之就会遭受挫折。党的六中全会把严肃党内政治生活作为全面从严治党的治本之策，以审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为切入点，把全面从严治党推到了一个新起点。

一个领导班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃的党内政治生活密切相关；一名领导干部硬不硬、威信高不高，也同是否经过严格的党内政治生活锻炼密切相关。要发扬党的优良传统和作风，认真执行《准则》和《条例》，使党内政治生活严肃起来。一是领导干部要带头讲政治。全区党员干部特别是各级领导干部一定要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终做政治上的明白人。要自觉站位于党和国家大局上想问题、办事情，把党中央精神和我区实际有机结合起来，把党中央大政方针不折不扣落实到位，该讲“普通话”的时候必须讲“普通话”，该同“北京时间”对表的必须同“北京时间”对表，该做好“规定动作”的必须做好“规定动作”，坚决维护党的集中统一领导，时刻保持政治警觉性和政治鉴别力，着力维护良好政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管。二是落实好民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要完善各级党委议事规则和决策程序，凡属重大问题决策和重要干部任免，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定。同时，要坚持好民主生活会制度，用好批评和自我批评这个有力武器，在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，坦诚相见、开诚布公，让批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。三是进一步加强党内监督。党内监督是全党的共同任务，要充分发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的作用，不断强化自上而下的组织监督、不断改进自下而上的民主监督、不断发挥同级之间的相互监督，织密网络、常态推进、增强实效。同时，领导干部要正确对待监督、主动接受监督，习惯在监督下开展工作，这既是一种胸怀，也是一种自信。各级党组织在党内监督上要敢于较真碰硬，认真落实党内谈话、述责述廉、领导干部插手干预重大事项记录等日常监督制度，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差，防止“小病”拖成“大病”。

二、提升素质，勇于担当，打造符合时代要求的的纪检监察干部队伍

在《打铁还需自身硬》这部纪录片中的种种案例，就充分表明了信任不能代替监督，纪检监察机关也不是一方净土，纪检干部也不具备天然的“免疫力”。我们各级纪检监察干部一定要引以为戒、警钟长鸣，讲党性、重品行、作表率，牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念，努力锻造一支让党放心、人民信赖的执纪铁军。

（一）要做到绝对忠诚。1927年成立的第一届中央监委有10位委员，8位献出了自己的生命，无一人叛变，用生命捍卫了忠诚。对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。一是忠诚于党。就是在政治上要讲服从，与党同心同德，对党高度信任，保持政治立场不移，政治方向不偏，工作讲大局，不搞小圈子，不搞团伙牟私利。二是忠诚于民。党的群众路线是我们党团结和带领全国人民从胜利走向胜利，从辉煌走向辉煌的看家法宝之一。忠诚于民就是要自觉维护人民群众的根本利益，要时刻将群众放在心上，态度不能轻慢，工作不能轻忽，更不能因私人关系、因个人感情而做出欺瞒、欺骗、欺压群众的事来。三是忠诚于己。在思想上要抱着“任尔东西南北风，我自岿然不动”的态度，时刻坚守共产党人的精神家园，不为名所动，不为色所诱，不为利所惑。在行动上，坚决维护中央权威和党的团结统一，不折不扣落实上级安排部署，自觉维护和执行党的纪律。

（二）要保持自身干净。古人云“官者，以廉立身于民。”换句话说，为官者的立身之本便是干净。打铁自身硬，作为纪检干部，只有自身干净，监督执纪问责才有底气，才能理直气壮，动真碰硬。具体而言，要做到三点：一是思想干净。思想不牢，地动山摇。无数案例表明，领导干部的腐化堕落首先就是从思想变异开始的。因此，纪检干部必须在思想道德上保持干净，做到“三常”，即常怀律己之心，常修为政之德，常补精神之钙。二是行为干净。千里之堤毁于蚁穴。一些领导干部以为吃点喝点拿点没什么，殊不知，吃人的嘴软，拿人的手短，一步错，步步错，最终一入腐败无尽期，铁窗深陷悔已迟。纪检干部尤其如此，一旦被腐蚀，被“拉下水”，就是对腐败分子的纵容，是对党和人民的背叛，甚至是犯罪。因此，行为干净必须一日三省，慎始如初。三是家人干净。在一些不良分子眼中，“职无高低，有就是宝。权无大小，有用就好”。他们如同苍蝇蛀虫，无孔不入。他们奉行的一句话是“不怕领导讲原则，就怕领导没家人。”在这个社会，领导干部也是人，也不可能生活在真空里，即便你真铜皮铁骨，百毒不侵，但父母妻儿等亲属稍有不慎就会成为他们的突破口。纪检干部同样如此。所以，还需加强对家人的约束，树立良好家风，将家经营的铁板一块，才能使其老虎咬天，无从下口。

（三）要做到勇于担当。无论是狠刹“四风”转作风，还是“打虎拍蝇”反腐败，关键都是需要纪检干部斩断“私欲链”，扛起“担当旗”。一是要有担当的态度。态度决定高度，反腐由“治标”上升到“治本”的高度，需要敢于碰硬，敢于较真。简而言之，就是要主动作为，监督执纪问责不打“退堂鼓”，不怕“得罪人”。二是要有担当的能力。这个能力就是发现线索、查处问题的本领。能力怎么来？当然是学习和实践中来，这就要求我们做到“三勤”，即在勤学中开眼界，在勤思中提能力，在勤用中增经验，用学习“厚度”提升担当“强度”。三是要有担当的方法。担当不是蛮干、盲干，也不是不干、少干，而是在“蹄疾步稳”下，锐意进取，巧干、实干，干出一些亮点，做出一番成绩，从而为推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展贡献一分力量。

在全面从严治党的战略布局中，纪检监察干部队伍始终奋战在第一线，我们各级党组织一定要真正关心爱护每一名纪检监察干部，做到政治上关心、工作上关怀、生活上体贴，让他们在较好的环境下开展工作、健康成长。要改进纪检监察干部选拔使用和考核评价办法，细化选人用人标准，对纪检监察战线涌现出的优秀干部要大胆使用，创造纪检监察干部成长的良好环境。

同志们，全面从严治党事关全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步增强使命感和责任感，坚定信心、真抓实干，推动我区党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，营造风清气正的政治生态环境，为加快X振兴，实现跨越式发展做出新的更大贡献。

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