2022年人大代表管理监督（精选文档）

下面是小编为大家整理的2022年人大代表管理监督（精选文档）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

人大代表管理监督4篇

【篇1】人大代表管理监督

我看今年“两会”

提案一：政协委员呼吁取消公职人员公费医疗

医疗是人最基本的权利需求，也是公共服务的基本内容，公共服务不能因身份职业的不同而区别对待，它应该全民化、均等化。公务员医疗改革不能只从名义上取消公费医疗，应该从实质上取消其医疗特殊化。只有这样，才能实现社会公平。公务员等公职人员，收入稳定，平均工资水平较高，不需为公费医疗缴费，“下有保底、上不封顶”。

与此形成鲜明对比的是，职工医保起付线高，封顶线为年平均工资的6倍，遇到大病，个人负担不轻，而且需要个人缴费，加上所在单位的缴费，合计比例在10%左右，这些都从职工原本就不高的工资中来。同是纳税人、同是劳动者，不缴费的反而得利多，这显然是非常不公平的。在医疗资源紧张，民众看病难、看病贵的情况下，公职人员享受公费医疗，这就给公共服务分了“三六九等”，容易引起老百姓的不满。

提案二：公款吃喝纳入刑法范围 实行公款吃请公示制

今年在提交的提案中表示，目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。公款消费应如何遏制，也成为本届两会代表委员热议的话题。全国政协委员、全国工商联常委、安徽省工商联主席李卫华建议，借鉴意大利刑法把公款吃喝玩乐定为贪污罪，把公款吃喝纳入刑法范围，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败。李卫华表示，公款吃喝浪费大量国家资财，也吃坏党风、喝痛民心，损害党和政府形象。虽然频发禁令，但各种名义的公款吃喝行为屡禁不止，“似有愈演愈烈之势”。而且由于公务接待的主体是领导干部和其他公务人员，加之信息和权力的不对称，使得公务接待中的问题带有一定的隐蔽性，易形成“上级不好监督，同级不愿监督、下级不敢监督”的局面。

将公款吃喝上升到法律的高度，把公款吃喝纳入刑法，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败，“无疑能让更多的公款吃喝者有所顾忌和收敛”。

提案三：代表倡导中午接待禁酒令 公务接待禁500元以上烟酒

全国人大代表、深圳龙岗区南湾街道南岭村社区党委书记张育彪昨日表示，公务接待应禁止奢侈消费。他建议实行“中午接待禁酒令”，并禁止公务接待使用市场价格500元以上的烟酒，及消费燕窝、鱼翅、虫草等。

张育彪提出了5条建议措施来规范公务接待、杜绝奢侈消费：一是公开透明，一起吃饭的是哪些人，点了什么菜，喝了什么酒，花了多少钱，在一定范围内公开清单，签名，接受监督；
二是严格按照公务接待标准审查，对超标准接待不予报销，由负责接待的个人买单；
三是实行中午接待禁酒令；
四是推行“公务接待进食堂”。除外事接待外，内部接待原则上一律在机关食堂进行；
五是查处一批奢侈接待的典型案件，以儆效尤。

其实现在很多年轻人都挤破脑袋要进入公职人员行列，未必是因为公务员工资高，也未必都是奔着权去的，而仅仅只是为了那份优厚的医疗、养老福利保障，明显地优于普通职工。这是不是也一定程度造成人才流动的不平均性，造成社会的不公平？公务员作为人民的公仆，公务员靠人民养着，本应该为人民服务的，但现在出现的现象是感觉公务员身份高高在上，人民似乎变得好渺小，有些官员似乎不把人民看在眼里，为什么公务员就享有特权，享受高人一等的待遇，我们不是讲究社会公平么，公务员吃喝玩乐用的全是公民交的钱，以至于他们无所节制，一年所造成的浪费数目之高我们有目共睹，为什么不把这部分浪费的钱拿出来为民服务，改善人民的生活呢？取消公费医疗，养老国家全包制，不仅有利于社会公平，还可以节省一大笔政府的财政支出。将节省的财政更多地投入到民生福利之中，改善民众的生活水平，让民众平等地享受改革发展的成果。规范公务员的公款接待行为也是十分有必要的，政府机构必须定期公布“三公消费”等经费预算、决算，超预算公款消费就是违法，建立健全财务审批程序和会签制度，严格执行接待标准，超标治理。实行“公款吃请公示制”，让公务接待费用和费用报销环节透明，接受检验和监督。

“三公经费”公开要进一步具体化、明细化。要从目前只公开一个大概数字，向公开类别、用途、金额，甚至公开每一个具体项目、每一笔钱的具体用途深入。公开的形式可适当考虑，建议各级政府至少应将具体项目向各级人大代表公开，并提供资料和场所供普通市民查询。

【篇2】人大代表管理监督

人大代表

人民代表大会是一种国家机关，从宪法的角度来说是按照宪法和法律行使国家和地方最高权力的各级国家权力机关。人民代表大会是体现中华人民共和国根本性质的国家政权与人民关系的国家政权组织，是中国根本政治度的最主要机构。人民代表大会在政治上的地位和作用主要体现在以下五个方面：（1）人民代表大会是代表和反映民意的主要渠道。（2）人民代表大会是实现社会主义民主的主要途径。（3）人民代表大会是政府权威合法化的源泉。（4）人民代表大会是实现国家整合的有效组织形式。（5）人民代表大会是维护社会稳定的重要机制。人民代表大会代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。国家的行政机关，审判机关，检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

随着我国民主政治的不断发展，人民代表大会在政治和生活的地位越来越重要，对于我国的民主政治发展有着不可替代的作用，因此人大代表的政治地位也随之变得越来越重要。这就要求我们充分了解人大代表，人大代表的地位，人大代表的产生，以及人大代表的职权等都需要我们了解。这里我主要就人大代表的任职资格以及产生两个方面来进行讨论。

（一）在宪法上规定人大代表 中华人民共和国全国和地方各级人民代表大会的组成人员。人民代表大会代表的简称。人大代表经过民主选举方式产生，代表人民行使国家权力，具有广泛性、代表性、先进性。人大代表的任职资格是：中国公民；
年满18周岁；
没有被法律剥夺政治权利。对于人大代表资格的规定一方面体现了我国在法律上消除背景限制，充分体现了人人平等的原则，但是另一方面这种一味的消除限制会使得选民对于代表候选人的认知能力缺乏全面判断，也会使得一些不具备人大代表能力的人滥竽充数挤占席位。在法律上没有明确规定人大代表的资格，但是在代表产生的过程中会受到严格的控制。因此会出现在产生的过程中被选人采用非法手段获得席位。例如对于刘翔作为人大代表惹争议，有人认为刘翔作为体育明星无法为老百姓说话，也有人认为人大代表是由不同的职业身份党派身份、民族、性别等构成的，因此刘翔作为人大代表是作为体育界的声音出现的，我个人认为刘翔作为人大代表如果真的能为体育界说些话发些言，为体育界多做些事情，这也是有利于体育事业的发展，有益于中国的发展。

对于人大代表的构成成分来讲，如何正确合理的分配人大代表的名额，是一件需要认真考虑的问题，如何既能保证其代表性又能确保其普遍性这也是值得我们考虑的。减少代表名额。在代表的人数问题上，既要考虑到代表的广泛性，又要考虑到发挥议事效能等诸种因素。

（二）从人大代表的产生来看：

　　1．选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。

　　2．选举的具体办法是，在直接选举中，按照选民居住状况或者是按照选民生产单位、工作单位划分为若干个选区，按选区提名代表候选人。代表名额由选举委员会按照城乡人口比例分配。代表候选人由各政党、各人民团体联合或单独推荐，选民10人以上联名也可推荐代表候选人。实行差额选举。代表候选人人数多于应选代表人数三分之一至一倍。选举采用无记名投票方法。选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，代表候选人要获得参加投票选民的过半数的选票才当选。在间接选举中，按照选举单位提名代表候选人产生代表，如省级人大代表是由省辖的设区的市、自治州、不设区的市、县、自治县的人民代表大会选举产生的。全国人大代表是由省、自治区、直辖市的人民代表大会选举产生的。

虽然随着社会的发展代表选举不断完善中，但依然存在一些问题，因此我们要不断完善代表的选举办法，提高人大代表素质的提高。因此我总结了一些方法以完善选举办法。

3．完善代表的选举办法：（1）适时扩大直接选举的层面，直至最终实现全国人大代表的直接选举。直接选举较间接选举有许多明显的优势，目前只在县、乡两级人大实行直接选举，有必要适时逐步提高直接选举的层次，为人大制度打下更为坚实的民主基础；
（2）在条件成熟的情况下逐步取消城乡代表的每一代表人口数的不平等比例规定，为解决三农问题提供民意机制和制度保障。现实的不平等规定带来城乡不平等、拉大城乡差距，不利于工农联盟；
（3）改进和健全代表候选人的提名程序。在推荐代表候选人阶段，应适当限制各政党、团体提名，充分发动选民或代表联名提名，合法提名一律列入初步候选人名单；
在酝酿、讨论、协商阶段，必须平等对待各政党、团体的提名和选民或代表的提名，改变硬性规定代表构成和各种比例代表制的做法，拓展选民或代表参政议政的基础；
（4）增强选举的竞争性，保障素质高的候选人能够当选。有必要改进候选人的提名方法，适当放宽对于候选人的提名限制。同时改变以往代表候选人与选民或代表的被动式沟通方式，采取主动沟通方式，激发候选人的参政热情、民族意识及政治责任感，建立竞选制度使高素质的候选人能够当选为代表；
（5）推行与扩大界别选举制，使之与地域代表制有机结合。目前我国的界别选举只在人民解放军范围内进行，为优化代表构成，可以适当推进和扩大界别选举的范围，比如教育、科技、文化、卫生、宗教、少数民族、归侨、台胞台属等特定界别，使其与地域代表制更好地结合。

【篇3】人大代表管理监督

人大代表依法履行监督职能，切实发挥监督作用

一、强化理论学习，增强监督本领。人大监督包括宪法监督、法律监督、工作监督。总书记说、打铁还需本身硬，为了更好、更准确的实施人大监督，切实提升履职能力和水平，人大代表要坚持把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神等，认真学习领会党章党纪、党的十九大报告精神，并开展专题学习研讨。认真学习宪法和其他法律法规，组织人大代表培训班，可以邀请一些有深厚理论基层又有丰富实践经验的人大领导、“一府一委两院”领导或相关专业人员为进行学习辅导，让代表真正结合实际学，融会贯通学，在学习中监督、在监督中学习，为代表订阅了《中国人大》、《时代主人》、《人大代表依法履职实用手册》等学习资料，通过集中学习和个人自学，切实提升了代表和人大工作者依法履职的能力。强化交流学习，进一步密切人大的横向交流和上下级人大的纵向交流。强化对基层人大工作的指导，指导好乡镇级人大开好每年两次的人大会议、调研视察、执法检查、评议基层政府等工作。切实提高最贴近群众、最贴近基层的基层人大代表依法履职的能力。

二、积极主动作为，突出重点监督。人民代表大会依法行使国家权力，主要是依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，作为基层人大，依法行使监督权是人大监督工作的重要方面。重点是工作监督和法律监督。工作监督，就是监督“一府一委两院”是否严格依法办事，是否坚持执政为民、以人为本，是否真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，是否将党的方针、政策、决策不折不扣的落实到基层，是否全心全意为人民服务。法律监督，就是对法规、规章和其他规范性文件进行备案审查和执法检查，发现这些文件同宪法和法律相抵触的，依法予以撤销或者责令制定机关予以纠正。从实践看，人大常委会的监督，大量的、经常性的监督，是工作监督。坚持监督“一府一委两院”工作的原则，要紧紧围绕党和国家工作大局开展监督，抓住关系改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题进行监督，对这些问题要监督到底，督出实效，要摆正位置，监督而不代替、不干扰“一府一委两院”的日常工作。监督“一府一委两院”的工作，监督法律的实施，范围广，任务重。为了发挥监督实效，必须突出监督重点，就当前而言，要加大对脱贫攻坚、风险防控、环境保护等重要工作的监督，同时对人民群众重点关注的改善居住环境，解决好上学就业养老等问题，保障好困难群众生活，解决交通拥堵停车难问题等要重点监督。围绕这些群众关心、社会关注的重大问题，采取听取和审议专项工作报告，开展执法检查、视察监督和专题询问等方式，充分发挥基层代表与群众联系密切的优势，发现问题，提出建议，促进整改，为提高政府及其相关部门机构的工作水平助力。

三、创新监督方式，拓展监督渠道。一是要选准监督内容。每年年初，在确定人大常委会工作要点前，提前向各部门、乡镇及社会各界等征求听取专项工作报告的议题，重点选取当年纳入党委工作要点，纳入政府工作报告的专项工作、群众普遍关心的民生问题、社会问题、重大基础设施项目、教育医疗社保等重要社会事业等纳入监督，真正实现精准监督。二是根据要达到的监督目的，将确定的议题内容，针对各监督内容的实际情况，可采取主任会议听取和常委会议听取，主任会议听取的报告重点是了解工作情况，促进相关工作开展；
常委会议听取的报告重点是涉及经济社会发展的重点工作和民生关注的热点领域，力求推动该项工作取得更好的成效。三是针对听取专项工作报告内容，通过深入基层、深入群众、深入现场进行调研，组织召开座谈会、视察调研相关工作的基础上，形成初审意见。按程序报主任会、人大常委会进行审议，对存在的问题，要形成审议意见及时转交政府及其相关部门研究处理，并明确处理时限。四是审议意见交办后，人大常委会相关领导及工作部门要在处理时限内，采取视察调研或座谈督促等形式，持续跟进对问题的研究处理情况。确保监督调查及常委会审议提出的意见和建议得以整改落实。

总之，要做好新时代人大工作，人大代表及人大工作者必须加强人大制度理论研究和实践探索，加强人大监督履职能力的探索，深化对习近平总书记关于人民代表大会制度的思想认识，始终坚持人大工作正确的政治方向，不断增强“四个意识”，密切联系人民群众，始终把群众最根本的利益放在首位，充分发挥代表作用，紧紧围绕党和政府工作大局统筹推进人大监督工作，为全面打赢脱贫攻坚、风险防控、污染防治攻坚战作出贡献。

【篇4】人大代表管理监督

人大代表述职报告(市、镇人大代表
本篇人大代表述职报告，从三方面进行了报告，包括联系选民、为民办事、身体力行，详见全文：人大代表述职报告
我担任市、镇人大代表已连续数届，今年月份又当选为新塘桥镇的镇长。面对党和人民的信任，我既感到无比的光荣，又感到肩负的重任。“怎样履行好职责，不负人民的重托”的思考，始终萦绕在心头。回顾几年来担任代表的历程，感到欣慰的是：我没有辜负人民的信任和希望，在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面，履行了一个人大代表应当履行的神圣职责。以联系选民为途径，当好人民忠实的代言人
人民代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意见和要求，这是人民当家作主、民主管理国家事务的体现。就代表而言，不充分体察民情，了解民意，就不能履行好代表的职责。近几年来，我一直把联系选民、走访群众作为履行职责的一个重要前提，广泛听取和征求人民的意见和反映，了解群众的愿望，为正确行使好职权，打下坚实的基础。我在联系选民中，主要采取三种形式：一是定点联系。
作为塘桥选区的市人大代表，我与分工联系的选区选民保持了紧密的挂钩关系，经常登门入户，及时了解和掌握他

们的意见和反映，获取第一手资料。二是定期联系。
为了广开言路，听取人民群众的真实反映，我们专门开设了群众来信、来访接待日。每次接待日，除了特殊情况，我都尽可能地挤出时间接待群众来访，认真听取他们的意见，仔细回答他们的提问，落实每件来信、来访的处理意见，把联系选民与群众来信、来访有机地结合起来。三是重点联系。
按照党委分工，我主管镇政府全面。我紧密结合实际，将联系选民融于其中，每到一村，每进一户，都得着重询问群众生产、生活情况，了解群众关注的热点、难点问题，关心群众的困难、疾苦。长期以来，这已形成了我的习惯。由于注重了联系选民，自身做到了三个明白，即：群众思考的是什么?群众碰到的难题是什么?群众迫切要求解决的问题是什么?正是凭借对镇情民意的基本掌握，我及时向市镇两级人大反映情况，提出建议。近几年来，我共向市镇两级人大提出建议多条。
以“一心一意”为宗旨，当好为民办事的贴心人人大代表不应是走访选民握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表，而应是为人民鼓和呼，为人民办实事、办好事的全权代表。近几年来，我努力把人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和

归宿，以实绩、实效来回报人民代表的光荣称号。
一是围绕优化生态环境和投资环境，加快基础设施建设。××年以来特别是塘桥、妙桥、鹿苑三镇合一以来，我们加快了水电、道路、绿化、拆迁、平整、卫生设施等工程进度，新建了南环西路、周巷路、南园路东段、胡同路、港花大道南段等等多条镇区道路，改造了青龙中心路，启动了北环东路、花园路及连接苏虞张一级公路的杨塘公路等主干道路建设工程，实施了村组道路硬化改造，生态防护林等五大绿化工程。在镇区添置了交通信号灯及隔离栏设施，新建垃圾中转站座，整治全镇危桥多座，实施了塘桥、妙桥、鹿苑三地有线光缆的联通工程。为支持工业园区的开发和企业的进驻，今年以来共拆迁户计万平方米，土地平整、三线迁移、水电绿化等配套工程全面跟上。
二是围绕提高人民生活质量，扎实抓好一批城镇重点建设工程。先后完成了安息堂、塘桥敬老院二期、残疾人康复中心、青龙小学、妙桥幼儿园、鹿苑幼儿园、鹿苑影剧院等工程建设，扩建了中心社区服务中心，加紧实施了中心卫生院、东渡苑、计划生育服务中心易地改造、妙桥小学教育楼、妙桥中学食堂、杨园村五工区水淹危房搬迁等重大实事工程，启动了日处理能力万吨天、首期规模吨每天的污水处理厂工程，完成了户农村贫困户的帮建任务。按照“优美、生态、安全、舒适”的标准，加快建设了李王、何桥、青龙、周巷、

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