2022年市政府机关事务管理局2010年度工作计划（全文完整）

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一、指导思想紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以温家宝总理关于“廉洁、服务、节俭”讲话精神为指导，以公共机构节能争创全国“六个一百强”为目标，以深化机关事务体制、机制改革为动力，以改善“机关民生”、加快配套建设为落脚点，以精细管理，优质服务为着力点，以加强干部职工队伍建设，提高执行力和落实力为抓手，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，奋力开创机关事务事业发展的新局面。二、主要工作目标1、力争建成机关食堂；
2、力争建设公务居住小区；
3、后勤经济收入确保增长3%；
4、各项支出确保下降5%；
5、理顺管理体制，健全管理机制，完成机关事务体制改革。6、公共机构节能工作争创全国“六个一百强”。7、机关事务管理、服务力争达到行业先进标准。8、安全责任事故为零。三、主要工作措施主要是“坚持一个原则，推进两大工程，突出三个强化，实现四个突破，加强五项建设”。（一）坚持“廉洁、服务、节俭”原则，以科学发展观统领机关事务工作。温总理讲话强调，机关事务管理部门必须坚持“廉洁、服务、节俭”的原则，积极发挥在建设节约型机关中的重要作用，努力提高机关事务工作科学发展水平。做到用科学的思想理论指导工作，用科学的体制机制推进工作，用科学的法规制度保障工作，用科学的方式方法促进工作。这既是机关事务管理部门贯彻落实科学发展观的具体实践，也是推进机关事务工作科学发展的必然要求，是今后一段时期内推进机关事务工作科学发展的指导思想。我们要深入学习领会温总理讲话的精神实质，深刻把握当前机关事务工作所面临的主要矛盾，采取召开会议、举办培训、开展讨论等多种方式，学习宣传好温总理讲话精神。要结合工作实际，深入分析工作中存在的薄弱环节和不足之处，制定出切实可行的改进和加强措施，努力提升我局机关事务工作科学发展的档次和水平。特别是各级领导要把温总理讲话精神学习好领会好，贯彻好落实好。以领导学习带动干部职工学习，确保“廉洁、服务、节俭”的原则深入人心，落实到每个单位、每个环节和每个干部职工的行动上。（二）推进“两大工程”，夯实长远发展基础。我们必须清醒的认识到，机关食堂建设和公务员小区建设既是服务机关的迫切需求，更是我局职能建设的迫切需求，我们必须高度重视，倾全局之力推进这两项工作。一是迅速启动公务员小区建设。公务员小区建设是一项政策性强、难度大的复杂工作，我们要组织强有力的工作专班，迅速开展工作。要与相关部门联系，做好选址、规划工作以及配售政策制订工作。赴省、市有关部门考察学习公务员小区建设的先进经验，结合实际，提出我市的建设方案，报市委市政府审批，力争早日开工建设，把这件事关机关干部切身利益的德政工程做好做实。二是着力推动机关食堂建设。建设机关食堂也是机关干部最关心、最直接、最现实的问题。目前，我们已经完成了选址、规划设计等工作，要积极向市委、市政府汇报，审批方案，加快做好设计规划等落实工作，争取今年上半年开工建设。（三）突出“三个强化”，扎实开展公共机构节能工作。我们要以科学发展观为统领，把公共机构节能工作摆在“两型”社会建设的重要位置，坚持以争创全国“六个一百强”为目标，扎实抓好全市公共机构节能工作，重点是要“抓好三个强化，做好八项工作”。1、强化节能意识，宣传到位。要进一步强化节能意识，营造节能氛围，努力做好公共机构节能思想发动工作。一是认真组织开展节能宣传周、能源短缺体验日活动，继续落实“四个停开”。市直机关全部更换节水龙头、节能灯，有条件的要普及到家庭。二是开展节能工作学习培训活动，提高能力意识。三是办好节能工作简报，每月不少于2期，其中，在国家、省级上刊登4篇，大力宣传节能工作先进典型，发挥导向示范作用。2、强化基础工作，举措到位。要做好基础性工作，确保节能工作深入持久地开展。一是开展用能定额标准试点，选择有代表性的单位先定先管，全市不少于20家，总结经验，逐步推广。二是与市审计局联合开展能源审计，随机选择3—5家用能单位进行审计。三是开展监督检查。要与市目标办联合，组织开展督促检查，确保稳步推进。3、强化示范作用，落实到位。公共机构节能工作最重要的意义不在于节省了多少能源，而在于它的示范表率作用，号召带动全社会都来参与节能。因此，要发挥示范导向作用。一是开展创建节能示范先进单位活动，形成一批有影响的示范单位。二是总结定额标准先定先管、节能改造、建筑节能、监测监督等方面的经验，力争今年5月份左右召开一次现场总结推进会。（四）实现四个突破，促进机关事务工作再上新台阶。1、管理服务水平实现新突破。一是切实加强机关安全保卫工作，确保“三个为零”。要严格做好出入登记、保卫值班、协调上访、车辆管理、综合治理等工作，切实搞好机关安全，力争达到市级先进内保单位。二是切实加强国有资产的管理。要根据门面的路段和市场行情，按照不同标准逐年提高房租，今年要力争比上年提高3％。三是切实加强设备设施管理。做到勤检查、勤维护、勤保养，确保水电暖、电梯、消防等设备正常运转，签订合同，落实专业保养保修，确保安全无事故。要按照节能工作要求，进一步开源节流，今年水电费要比上年下降5％；
各项维修费比上年下降5％。四是切实加强制度管理。要进一步完善各项管理制度，对各项支出实行指标控制、预算管理，建立经费预警机制。继续执行接待、维修、采购等，1000元以下报单审批，1000元以上上会研究制度。确保非生产性支出比上年下降5%。五是切实加强消防安全管理，要落实好消防工作的有关法规，加大检查整改落实力度，落实好年初召开的局长办公会议精神，确保不发生火灾事故。六是制定行业服务标准。卫生保洁、供暖、维修、理发服务等要按照行业标准要求开展工作，达到行业标准。七是开展优质服务年活动。开展优质服务标准大讨论活动，教育干部职工牢记服务宗旨，增强服务意识，树立服务品牌，要在文明创建、综合治理等工作上争优创先。八是切实加强监督检查，做到有检查，有监督，有记录，有落实，有回音，确保每一项管理服务工作落到实处。2、保障能力实现新突破。在做好公务员小区和机关食堂建设的同时，进一步完善服务设施，提高保障能力。一是要完成办公大楼监控系统增装工程，力争在2月份完工投入使用。二是完成宿舍区天然气入户工程。三是完成宿舍区水改工程。四是做好宿舍区环境整治工作，为机关干部创造良好的生活环境。五是做好办公大楼美化绿化工作，制定措施，落实到每个单位。六是切实做好水、电、暖、理发等保障工作，确保机关满意度达100%。七是针对办公大楼电线老化的特点，加快落实线路分流整改、更换更新的措施，确保机关安全用电，正常运转。3、城乡共建工作实现新突破。市委、市政府正加大力度推进城乡一体化工作。我局要扎实开展与新湾村的结对共建工作。一是制定发展规划。要对新湾村实际状况在深入调查研究的基础上，制定和完善新湾村建设、基础设施、产业发展、公共服务、组织建设等方面的中长期规划，同时分年度、分类别制定具体工作方案。二是加大指导帮助工作力度，加强力量，由调研员**同志负责，组织2人工作专班，经常下村组，力争在经济发展、学教活动、组织建设以及新湾村公共服务、环境卫生上取得成效，扎实推进城乡一体化工作。三是加大资金投入，办好实事，争取资金项目，进行渠道建设。四是开展结对帮扶活动，定期组织开展集中走访慰问活动。4、体制机制建设实现新突破。以机构改革为契机，完善体制机制，着力加强职能建设。一是调整理顺管理体制，明确责任。结合我局职能，积极与编制部门协调，增加“节能办”机构。二是争取领导支持，建设“大部门”后勤管理体制。实行统一管理,以减少机构重叠、职责交叉、多头管理,增强政府履行职能的能力。按照精简、统一、效能的原则进行整合。三是健全管理机制。建立科学规范、系统完善的保障制度。加快制定和完善我市机关事务管理相关法规、制度，逐步理顺机构职能、关系结构、权责配置、运行程序等；
制定和完善办公用房配备、车辆购置、职务消费等标准，逐步建立结构完整、内容全面、形式规范、层级分明的机关事务保障标准体系，实现标准统一。（五）加强五项建设，全面提升后勤部门形象。1、加强学习型机关建设。制定好党委中心组和党员干部理论学习计划，明确学习内容、时间、要求，坚持周四学习日制度，营造学习氛围，开展好学习教育活动。加强机关节能、水电、消防、安全保卫、机关事务管理等工作的专业培训学习，继续组织干部参加党校的综合素质培训，召开读书学习交流会，开展上派挂职学习，下派挂职锻炼，通过多种丰富的学习教育形式，全面提高党员干部职工的思想素质和业务能力。2、加强组织建设。要根据《干部选拔任用条例》，采取竞争上岗的办法，搞好干部选拔任用，选拔能干事、会干事、干成事的干部。要与组织部门协调，增派选调生，改善队伍结构。要结合职能，加强干部多岗锻炼，搞好干部职工轮岗工作。要有计划地把科级和一般干部送党校学习，认真抓好学习和培养。要进一步落实民主集中制，健全落实党委议事规则、局长办公会制度、民主生活会制度和党员生活会制度，切实加强班子建设和党员干部队伍建设。今后，党委（扩大）会或局长专公会原则上每周召开一次，民主生活会和党性生活会每半年召开一次，党员大会每半年召开一次，传达我市的会议精神，对涉及工程、机关事务工作、大额财务开支、人事任免等上会研究，充分听取大家意见，发扬民主，提高机关事务工作凝聚力。3、加强执行力建设。一是科级干部带头履职，提高驾驭全局工作能力和组织指挥协调能力，二是岗位工作人员带头坚守岗位，提高管理服务的执行力、落实力。三是要着力抓好规范程序，提高工作效率。按照一把手负总责，分管领导各负其责的原则，建立落实办事时效制度，明确各项事务在一定时间内处理完毕，各项工作在一定时间内完成。公文处理在1个工作日内完成，其他工作处理不超过2个工作日，大的工程、工作事项在一定工作日内完成，不拖拉，不推诿，充分发挥积极性、主动性、创造性，出色地完成好本职工作任务。4、加强作风建设。一是要严肃政治纪律。所谓政治纪律，从大的方面讲，就是讲党性、讲团结、识大体、顾大局，在思想和行动上始终保持同党中央的高度一致；
从小的方面讲，即从我局来讲，就是服从局党委的领导和决定，维护局党委的威信。二是要认真执行落实《干部职工工作守则》，严守工作纪律，按时上下班；
实行逐级请假制度，手机24小时开机，确保通讯畅通；
不在办公室上网炒股、聊天和打游戏。三是进一步改进工作作风。要发扬求真务实的工作作风，把说实话、办实事、出实招、干事创业作为衡量工作的重要标准。把全部精力集中到机关事务的工作和建设上来，促进机关事务事业的又好又快发展。5、加强廉政建设。一是开展廉政教育。深入开展理想信念、党章和法纪学习、廉洁自律和警示教育，扎实开展好廉政宣传月活动，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。二是严格落实制度。认真落实市委精神，制订健全我局预警防控体系和制度。严格机关事务办理和资金审批程序，结合实际制定完善接待、经费、小车、工程、维修、收入等管理制度，规范行为。大力倡导发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，勤俭办一切事情，坚决反对铺张浪费和“大手大脚”，要做到公开、公平、公正，着力打造“阳光后勤”、“廉洁后勤”。三是严格责任追究。认真落实廉政规定和《行政问责办法》。领导干部要率先垂范，作出表率，全体干部职工要守好岗，干好事，以“零”差错为工作目标，做好每一项工作，每一件事，对服务对象投诉的和发生工作失误，造成一定影响的，坚决按《行政问责办法》处理，着力打造“人民满意后勤”。

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