经济工业园区管理工作计划范本怎么写?模板五篇【优秀范文】

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　　__年，__循环经济工业园区在县委、县政府的坚强领导下，按照“基础先行、招商跟进、体制优化、形象提升”的工作思路强力推进各项工作，较好地完成了园区建设任务。现将上半年园区建设情况具体汇报如下：

　　一、各项考核指标完成情况

　　截止6月底，预计园区完成固定资产投资2.13亿元，同比增长5.6%，占年度目标任务的52.4%；
园区企业实现工业产值6.99亿元，占年度目标任务的50.1%，同比增长11.5%；
实现工业增加值3.1亿元，占年度目标任务的52.%，同比增长6.3%；
实现营业收入6.7亿元，占年度目标任务的51.5%，同比增长7.3%；
完成招商引资1.61亿元，占年度目标任务的53.7%，同比增长5.5%；
包装亿元以上项目1个、5000万以上项目1个，均占年度目标任务的50%；
新增入园企业2户（天池山生态农业公司、金汉物流配送），占年度目标任务的50%。

　　二、重点工作开展情况

　　（一）全力加快基础设施建设。一是园区科技路南段绿化亮化工程进行了树木补植补栽，完成了路灯安装并投用，完成投资50万元；
二是滨江南路道路工程建设已完成路基回填及水稳层处理，完成投资300万元；
三是博望大道人行道瑞丰公司至振华公司段彩砖铺设即将完工，绿化带红叶石楠栽植和草种播撒已完成，完成投资30万元；
四是加快推进总投资3.5亿元的园区道路基础设施建设PPP项目前期工作，已完成投资610万元。目前已完成可研报告、项目备案、初步设计概算，正在委托第三方机构编制社会稳定风险评估、环境影响报告等项目前期资料；
五是加快推进总投资约5亿元的陕西汉中国家农业科技园区基础设施建设项目前期工作，目前已编制完成项目可研报告初稿；
六是加快推进汉中市植物提取研发中心建设，已完成建设实施方案编制和设计工作；
七是园区创业服务中心已完成可研报告编制和初步设计；
八是园区小微企业创业孵化园目前正在委托中航设计院编制可研报告。

　　（二）扎实推进重点项目建设。一是宇辰公司年产6000吨魔芋精粉及300吨中药材提取物生产线项目累计投资5200万元，建成7000平方米钢结构厂房，植物提取生产线主体设备已经安装到位，预计8月底试生产运营；
二是山花公司“张骞牌”有机茶生产线项目累计投资3299万元，综合办公大楼道路硬化及装修即将完工，茶文化展示大厅、产品展示中心正在装修；
三是汉源公司紫苏规模化种植及产业化开发项目累计投资3970万元，已修建完成3个车间的主体工程，综合办公大楼外墙装修已基本完成，500亩紫苏种植基地已完成种植；
四是华鲵公司大鲵系列产品深加工项目累计投资1300万元，已完成生产车间建设正在进行消防设施安装，厂区部分进行了绿化、硬化，计划10月底试生产运营；
五是天池山农业公司优质绿茶生产线及互联网+农副产品交易平台建设项目累计投资1320万元，已完成茶叶加工车间建设、生产线设备购置及调试、恒温保鲜库建设、展厅基础建设、低产园改造等工作，目前正在进行农副产品展厅外墙施工建设、企业网站建设。

　　（三）狠抓招商引资工作。一是赴陕西医药控股集团、安徽华东中药工程集团等企业开展“点对点”招商，有力推进了年产400吨VES和5000吨现代中药（饮片）标准提取物项目、人工养殖大鲵系列产品研发及生产项目、金汉电商物流园建设等在谈项目进展。累计接待和外出拜访客商14批次，截至5月底完成招商引资1.2亿元。二是全力抓好重大基础设施建设和产业化招商引资项目策划包装，根据__园区产业规划定位，积极策划包装产业化重大招商项目，重点做好__现代物流产业园建设项目、城固县元胡（中药材）物流交易园建设项目、元胡初级加工园规划建设项目、大鲵产品深加工产业项目、鹏远公司年产__吨食品添加剂产品开发项目入园、三道中瑞公司菌粮深加工项目入园等6个产业化项目策划包装和招商工作，截至5月底谋划包装亿元以上项目1个，5000万以上项目2个。

　　（四）做好扶贫帮扶工作。按照县委、县政府安排，__园区管委会和县供销社共同包扶__镇黄牛嘴村扶贫工作。一是管委会高度重视扶贫工作，将其列入重要议事日程，成立了由管委会常务副主任任组长，副主任为副组长，管委会其他干部为成员的包扶贫困村领导小组，并落实一名同志具体负责，做好日常工作联络。二是管委会全体干部深入黄牛嘴村走访调研，和村两委干部就精准扶贫工作进行了座谈，帮助村上进一步理清发展思路，制定了《黄牛嘴村脱贫攻坚整村推进实施方案》，对基础设施建设、农业产业项目作出了详细规划。三是在明确思路和任务的基础上，我们组织园区企业到黄牛嘴村实地考察，与村扶贫工作队和村两委对接。汉中瑞丰生物科技有限公司经过考察，认为该村3组自然条件适合玉米育种，经宣传动员，已落实9户贫困户种植育种玉米30亩，预期收益较常规玉米每亩高1000元；
汉源生物科技有限公司积极推进光伏扶贫，利用企业厂房屋顶建设光伏发电项目，吸收贫困户扶贫贷款入股，每户年收益达3000元以上，目前正在宣传动员阶段；
宇辰生物科技有限公司在董家营镇湖广营村发展叶用银杏基地，目前已种植300亩，计划采取流转土地、带动贫困户种植等方式，扩大基地规模达千亩；
振华生物科技有限公司结合企业发展需要，在城固、西乡、洋县、南郑等县大力发展黄姜基地，计划种植4.1万亩，带动1万余户贫困户发展。

　　（五）抓早动快深化作风建设。一是及时制定《__循环经济工业园区管委会关于开展以“激情、干净、超越”为主题作风建设实施方案》，调整了管委会深化作风建设领导小组成员，成立了办公室，全力抓好管委会深化作风建设工作。二是开展集中学习18次，组织干部学习习近平总书记系列重要讲话精神和《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》等党内法规以及中省市重要会议、重要文件精神，把全体干部思想统一到转变作风、实现追赶超越上来。三是组织开展交流讨论6次，全体干部认真开展自我剖析，对照“激情、干净、超越”要求，紧密联系个人思想、学习、工作实际，深刻查找思想认识、能力水平、务实担当、干净做人方面的差距，查找问题差距8个。在讨论交流、深入剖析的基础上，管委会干部立军令状6份，党支部签承诺书1份，管委会制定作战图1份，制定提升整改措施8个，进一步夯实追赶超越工作基础。

　　三、存在的主要问题

　　一是在基础设施建设上，由于园区基础设施建设受资金、土地、机制等诸多方面因素制约，导致建设进展缓慢，基础设施严重滞后仍然是制约园区发展的最大瓶颈。

　　二是在土地储备上，由于用地指标少，土地报批程序多、耗时长，如__年土地双清工作后申报的“盘活”用地指标现仍未拿到省上批文；
汉江两岸征地差价大，导致农户心理不平衡，部分农户提出的不合理的赔付要求，__镇、园区管委会缺乏有效制约手段，致使征地拆迁工作推进缓慢，导致部分建设项目难以落地。

　　三是在项目招商上，由于招商优惠政策少，给予的配套能力有限，难以招引投资总量大、产业关联度高、牵动性强的重大项目。

　　四、下半年工作打算

　　一是抓好以园区9条道路、园区创业服务中心、小微企业创业孵化园等重点基础设施建设项目前期工作。力争尽快完成园区9条道路建设PPP项目和陕西汉中国家农业科技园区基础设施建设项目前期工作，尽快进入实质性操作阶段。力争7月底完成汉中市植物提取研发中心及三个分中心建设，提高园区的服务功能和承载能力。

　　二是抓好产业化招商引资项目策划包装，根据__园区产业规划定位，积极策划包装产业化重大招商项目，重点做好现代物流产业园建设项目、元胡（中药材）物流交易园建设项目、元胡初级加工园规划建设项目、大鲵产品深加工产业项目等项目策划包装和招商工作。

　　三是抓好入园在建项目建设，促其尽快建成达效。深入企业了解情况，协助解决问题，力促宇辰公司银杏叶提取物、汉源公司紫苏产业化开发、天池山生态农业有限公司互联网+农副产品展销平台、山花公司“张骞牌”有机茶生产、华鲵公司大鲵系列产品深加工、丰源公司中药材深加工等在建项目早建成、早投产、早达效。

　　四是抓好工作责任落实，严格实行工作包抓责任制，每项工作确定一名包抓领导和一名业务人员负责推进，实行周汇报、月考评制度，每周汇报工作进度，将工作中遇到的问题及困难进行汇总后，集体讨论研究解决。每月结合考勤对个人工作完成情况进行评比打分，分数为末位的将作出检讨，连续两月为末位的取消年度评优资格，连续三月为末位的，年度考核将定为不合格或不称职等次，层层传递责任压力，确保园区建设各项工作按时、保质、保量完成。

　　一、上半年工作亮点和成效

　　（一）高端活动保障频密。上半年，各级领导关注园区多，高端活动频密。3月区人大__代表团、市人大集美代表团考察__创新园服务创新产业发展情况；
4月2日全市互联网企业党建工作现场推进会典型点参观考察；
5月11日省委省政府工作检查活动，省委书记于伟国带队调研园区企业亿联网络；
5月16日中央财经办调研组调研园区，走访厦门钨业和亿联网络，调研高新技术企业创新发展情况；
6月5日第十届“海峡论坛”在园区设置分会场，200多名代表出席职工论坛；
6月6日中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席海峡两岸企业家座谈会 。园区各项活动既提升了园区管理又锻炼了队伍，得到各级领导和嘉宾的好评。

　　（二）经济指标稳定增长。园区注重创新发展，推动产业转型升级，经济总量稳定增长。__年1-5月份，__创新园主营收入216亿元，比增13.7%；
规模以上企业主营收入76.12亿元，比增6.67%；
完成税收6.5亿元，比增6.38%；
新增注册企业581家。新增厦门蒙发利科技（集团）股份有限公司1家上市企业，园区上市企业达16家。目前，园区已建成及在建项目72个（已建成项目67个，在建项目5个），建筑面积总计261.4万平方米，企业总数达6798家，从业人员达6.6万人。

　　（三）园区环境持续改善。围绕打造高颜值园区的目标，全力营造优美环境。一是公建配套日趋完善。打造“互联网+平安园区”，推动园区监控系统方案设计及后续建设；
与金龙旅行车有限公司对接无人驾驶车园区运营项目；
改造各地块停车系统，推动停车场系统整合方案设计及后续建设；
完成园区一、二期550盏路灯的移交，正在推动三期176盏路灯的结算及四期88盏路灯的建设，以方便群众夜间出行；
推动304地块10KVA开关站及314 地块10KVA环网柜的设计与建设，以完善区域电网建设；
推动园区中部及北部导向标识的设计与建设，以强化园区道路及地块布局指示；
完成护安路（立达信）路口拓宽改造，明显改善交通拥堵状况；
完成创新驿站二期土建工程，正在进行空调工程、智能化系统安装，项目完工后将进一步拓展创新驿站功能、创新服务体验。二是景观提升坚持不懈。时刻关注园企建设动态，及时制止绿化带违规改造停车场行为5次，整治面积约1320平方米；
跟踪岭下庙店面建设情况，力争其与园区形象协调统一；
改造了岭下北路东段160米道路，建设了厦航培训中心二期门口__㎡绿化工程，并对沿线绿化景观带进行提升；
美化了260米建设工地围挡，加强文明标准化施工。三是违章广告专项整治。以维护园区形象为宗旨，加大园内违章广告整治力度，主动作为、因地制宜，采取约谈商户、现场取证、协调有关部门联合执法等方法，组织物业拆除违章店招5处、各类小广告15处、红布条17条、桁架4个，制止并上报违章建筑4处；
规范共享单车停放，联合城管执法大队前后3次约谈四家共享单车运营商，并实施分路段网格化管理方式，整合各运营商人力物力共同管理，有效改善园区单车乱象；
督促楼盘做好门前三包，及时制止影响园区公共环境、公共安全的不文明行为，累计向管理责任单位发放整改单232次。

　　（四）创新工作持续推进。坚持“服务第一、企业至上”的工作理念，进一步转变作风，完善服务，园区发展后劲显著增强。一是进一步健全工作制度。完善园区工作推进会、政银企对接会、建设管理联席会、项目现场协调会、“大物业”管理促进会、园区交通整治通气会等6项制度，进一步整合资源，形成合力，有力的保障了园区各项改革红利转化为发展驱动的新动力，促进园区经济平稳运行。二是党政同责抓好安全生产。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化园区安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制。园区党政联席会专题研究部署安全生产工作，组织学习《省政府安委办关于认真学习贯彻<地方党政领导干部安全生产责任制规定>的通知》，进一步强化安全生产责任思想。2月、5月、6月制定安全生产大检查工作实施方案，集中检查排除重大安全隐患，排查6个在建工地，4个公共用地，重点排查8栋楼宇以及园区内101家餐饮店面。通过进入企业及其餐饮店面发放张贴安全生产温馨提示、短信平台群发5000余条温馨提示等形式，大力营造“关注安全”氛围，全面加强安全发展观念、安全生产措施、安全生产方针政策等方面的宣传教育，增强园区企业安全意识，进一步提高安全生产保障水平。目前园区无安全生产事故发生。三是修订完善《__创新园产业发展实施办法》。围绕加快园区产业发展，推进创新驱动战略的实施，管委会内部讨论，深入企业一线调研，广泛征求区级各部门意见，积极与街道磋商合作，吸取上一部政策的经验，不断调整、扩充、完善《办法》，结合现有条件，寻找新的政策落实突破口，着力使《办法》精准、细致、易实施。四是协助推动园区招商引资工作。积极对接区人才办、发改、商务等部门，推介一批投资强度和附加值双高的高新产业项目入园，上半年，接待亚马逊、创业黑马、中航联创、闳康科技等高新企业入园考察。与园区各楼宇招商单位持续沟通，汇总招商空间信息共计5.6万平方米，引导各单位招商指向园区主导产业，大局掌控园区招商方向与品质。与天地和诚物业配合，获取园区入驻企业基础信息，同时实地调查，双向核实楼宇入驻企业情况，形成数据表，拓展管委会自有招商空间，促进园区产业转型升级。五是编制园区发展规划及宣传册。《规划》结合党的十九大精神及特区建设四十周年主题，记录__创新园近年建设变化，探讨园区未来发展趋势。目前，确认委托市发展研究中心编撰《规划》，并开展合作调研和前期编撰工作。在《规划》编制的基础上，率先策划设计园区新版品牌宣传册，已初步确定设计制作合作方。六是力促人才房及学校项目落地。为园区企业申请第二批围里公租房120套；
跟进枋湖社区发展中心周边楼宇改人才房事宜，及时为园区企业争取房源，解决企业人才住宿难问题；
推进墩上社区拆迁工作，助力九年一贯制学校项目落地创新园，进一步完善配套保障，加速产城融合，提升园区发展潜力。七是服务保障力度进一步增强。每月召开1次“大物业”管理促进会，推动园区“大物业”规范运营；
制定《__创新园垃圾分类实施方案》，依托“大物业”，配合禾山街道环卫处，完成园区61个楼盘、53家楼盘管理责任单位关于《垃圾分类责任书》的分发与签订，工作成效接受区委领导的现场调研和指导；
与共建单位边防中队分工合作，运营好园区微型消防站；
协助处置企业停电频发事宜，整合对接电业局反映企业困难，并及时向园区企业反馈电业局答复；
积极与交管部门对接，请求增派协警协调处置园区出入口下班高峰堵车难题，使下班高峰堵车问题有所缓解。

　　（五）聚合资源普惠园企。坚持共享发展理念，不断创新社会治理模式，在增进园区企业福祉的同时，促进社会秩序和谐稳定。一是建设“最具安全感园区”。认真贯彻落实《__年区工业园区管委会综治（平安建设）责任书》，积极抓好综治（平安建设）工作各项措施的落实。全力配合区综治委及相关牵头单位深入开展“五安工程”，印发《__区工业园区管理委员会关于开展__年创建平安__综治宣传活动的通知》，指定专人负责，切实提高平安创建工作的参与率、知晓率和认可度；
以贯彻落实裴书记对信访工作重要指示为根本要求，按照信访“路线图”依法依规办理信访事项和处理信访问题，__年上半年共受理市12345便民服务平台信访件3起，均按时办结并得到信访对象的认可；
积极做好园区在建项目的进度跟踪和企业服务工作，定期走访园区企业，不断强化服务意识，提高服务效率，认真受理企业诉求，帮助企业解决遇到的各种困难和问题，营造良好的营商环境。二是搭建工会服务新平台。4月17日，以原__创新园职工服务站为基础，__创新园工会联合会正式成立，有利于园区工会会员的统一管理和各项服务资源的整合，进一步促进职工交流，活跃园区氛围。5月25日，全市首个共享职工之家——__区“创新园共享职工之家”正式投用，__创新园6.3万职工可享法律服务、心理咨询、素质提升、职工书屋、文体中心开放等多元化服务。三是进一步发挥创新驿站服务功能。管委会与市科技局、区商务局、厦门建行、厦门中行、厦门银行和邮储银行等单位合作，在园区创新驿站连续举办4场“政银企对接会”，进一步宣传惠企补贴政策、解决企业融资问题，惠及企业近500家，促成小微企业获得融资近3500万元，政银企对接会已成为园区重要活动品牌；
举办年货节活动，吸引近百家企业展销各类年货产品，近5000人驻足浏览；
与区总工会、园区新阶人士联谊会联合举办“春风十里遇见你”单身派对，吸引园区近300名单身青年男女参加。上半年，创新驿站共举办活动55场活动，参与13268人次，覆盖5830家企业；
共发布微信300余篇，覆盖人数21万余人；
累计接待正式参访团41批，近690人。四是充分利用园区各类资源磁吸人才。在园区创新驿站及党群活动中心的基础平台上构建园区“双百人才”活动载体，收集园区“双百人才”企业反映的子女就学、海外工作签证简化等困难问题，探索人才工作的新思路、新做法。园区现有“双百人才”19人，人才平台包括厦门钨业、爱特众创空间等共有国家级4个、省级1个、市级5个。3月24日，区工业园区管委会、区人社局、区总工会联合举办“__年__创新园春季专场人才招聘会”，为142家企业提供招揽贤才的平台，吸引__多名人才前来应聘，最终达成就业意向989人。五是多举措创建健康促进机关。认真落实《区工业园区管委会__年计生工作综合治理责任书》，着力推进健康促进机关建设。召开园区党政联席会专题研究创建工作；
开展系列健康教育活动，把健康讲座与参观健康体检机构相结合，线上线下多种形式营造丰富多彩的健康氛围；
持续推进机关垃圾分类工作和“无烟机关”活动，加强机关净化、绿化、美化建设，创造整洁优美、健康有序的办公环境。同时，注重在加强健康促进机关创建的同时，辐射带动园区整体健康工作。六是文明创建工作辐射园区社区。通过开展“礼让斑马线 守护红绿灯”文明交通主题活动，深化机关落实城市综合管理“路长制”工作，推动机关、企业、交通文明督导活动，上半年，机关每周三进禾缘社区督导225人次，企业文明志愿服务176人次；
积极申报园区创业大厦—钟岭路—创享天地“两点一路”文明创建示范项目，组织园区企业参评市、区级文明单位，园区文明创建工作得到了市委文明办陈高润主任、纪菁副主任的肯定。1月19日，区工业园区管委会通过了创建市级文明单位的复核考评。

　　（六）安溪园建设稳步推进。积极推动厦泉协作共建同城化经济区建设，进一步深化区域协作，安溪__园建设成效明显。一是“筑巢工程”收尾在即。6栋通用厂房已竣工并销售过半；
天地金谷商务中心一期正在办理竣工备案；
蓝领公寓一期办理竣工验收。二是自建项目有序推进。欣省控1、3、4号楼主体完工；
佳福隆、鑫绿源、君诺美、宝丽金均已施工建设。三是招商引资成效显著。已有东海蓝玉、欣省控、鑫绿源等12家企业（购地自建10家、购买厂房2家）签约入驻，目前尚有多家企业洽谈中。

　　（七）积极对接集成电路产业园。根据区委、区政府指示精神，接管厦门两岸集成电路自贸区产业基地。一是深入园区实地走访。调研园区研发设计试验中心、产品保税交易中心、食堂及道路，构筑园区整体印象，确定园区发展定位。了解空余楼宇情况，拟定园区综合服务平台建设地点。二是积极对接运营公司。了解公司近两年经营状况，着力理清园区管理体系；
针对运营管理重点难点，探索大物业管理体制，构思解决方案。牵头考察学习优秀产业园建设经验，组织科湖公司、国投公司及设计公司外出考察，实地走访自贸区、海沧区、翔安区、软三产业园，学习产业园建设领域最新方式方法，为更好提升产业园累积经验。三是制定园区管理提升方案。从培育产业与管理服务两项职能入手，制定《厦门两岸集成电路自贸区产业基地管理提升方案》，助推园区更好更快发展。四是组建前期入驻小组。从各部门抽调精干人员组成产业园前期入驻小组，建立工作推进会制度，与科湖公司、国投公司定期进行工作讨论，促进三方团结协作，及时有效排除困难，力推产业园提升早出成效。五是梳理产业园提升建设项目。积极对接设计公司，督促其严格按照产业园管理提升方案编写产业园提升设计方案，并梳理分类提升项目，共计外围提升、综合服务平台建设两大类，细分建筑主题元素提升、景观改造提升、24#楼1-2层室内装修改造等13个项目。

　　（八）党建工作持续加强。不断巩固深化中组部在厦召开全国园区非公企业党建座谈会的成果，强化园区党的自身建设，党建工作抓得更实。一是认真学习贯彻党的十九大精神。园区党工委将学习贯彻好党的十九大精神作为首要政治任务来抓，领导班子坚持学原著、读原文、悟原理，通过党工委中心组学习、集中学习、讲堂、网上学习的平台等途径，采取自学和集中学习相结合，突出学习内容的针对性、灵活性和实效性。举办“厦门党建e家”实务培训班，为近50名管理员“充电”，选派党务骨干参加上级业务培训25人次，组织园区30多家互联网企业参观市级党建典型点。1月29日，区委党校和区工业园区党工委在市委党校举办为期2.5天的园区党建专题培训班，组织园区机关党员干部和非公企业党组织书记共计83人参训，进一步领悟党的十九大“新时代、新思想、新征程”的精神。二是强化落实全面从严治党主体责任。接受区委第八检查组对__年全面从严治党主体责任落实情况的检查和区委第一巡察组对管委会近5年工作的巡察，并根据反馈的问题清单制定了整改计划。组织签订党风廉政建设责任书，明确班子成员和各处、中心主要负责人履行党风廉政建设“一岗双责”的责任范围、责任内容和责任追究，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真制定《__年廉政教育工作计划》，组织召开__年园区党风廉政建设部署会，印发党工委班子、主要负责人、班子成员全面从严治党责任清单，并通过非公党建微信公众号转载了省、市、区纪委全会的精神，确保党风廉政建设主体责任的落实，进一步推进园区全面从严治党向纵深发展。组织各处、中心积极查找廉政风险点，制定廉政风险防控措施，切实加强对权力运行重要领域、重点部位和关键环节的有效监管。制定专题工作方案，对园区基层党组织__年度全面从严治党主体责任落实情况开展检查，严整台账规范工作，全面清查整治党建工作漏洞及问题，整顿软弱涣散党组织，撤销10家党组织，处理1名失联党员，列出整改清单34份。三是着力推进园区互联网党建工作。__区共有互联网企业85家，其中43家落户__创新园。3月6日，园区党工委承办__区互联网行业党组织集中组建暨园区互联网行业联合党委成立大会，区委主要领导为联合党委揭牌并为新组建的互联网企业党组织授牌。认真落实园区互联网企业党建工作“百日攻坚行动”，排查园区互联网企业43家，组建党组织20家，覆盖32家企业，并成功打造科技谷、三维码、创新驿站、Young空间等互联网企业党建典型点。四是注重规模效应抓好宣传工作。上半年，园区党群活动服务中心共接待参观27批次、914人次，加强横向交流，受到广泛好评；
通过“__创新园非公党建”微信平台，紧扣“学习十九大，园区在行动”等主题开展宣传，累计推送新闻稿117篇。向“厦门非公党建”、“红色驿站”和“__党建”微信等平台报送园区党建动态和特色工作共46篇。在拓宽网络媒体宣传面的同时，深化纵向宣传，进一步弘扬主旋律，传播正能量，突显宣传工作成效。五是开展特色活动抓建设。高频、高效组织不同形式的活动，强化组织队伍建设。承办“红船驶入E时代”史料巡展活动，接待区属各党（工）委组织辖区机关企事业单位、非公企业和社会组织、互联网企业、社区、小区等近1000名党员到园区开展主题党日活动；
与禾缘社区、岭下社区共建五四健步行暨“百人净滩”主题党日活动，吸引了100多名党员群众参与；
开展“不忘初心、牢记使命”重温入党誓词主题活动；
组织党员收看《八闽先锋》、《厉害了我的国》等正能量节目。

　　二、下半年工作思路

　　（一）巩固特色求发展，助力经济新提升

　　1.做好园区发展规划编制工作。__创新园十年建设发展的成就，得益于不断调整适应外部经济形势的发展定位。为继续绿色生态发展，更好应对日趋激烈的外部竞争，必须回首过去，展望未来，做好园区发展规划编制工作，以继续落实好“十三五”规划确定的各项任务，推动园区各项事业全面发展，把园区建设得更加繁荣富强。

　　2.巩固“基金小镇”融资平台。继续与区金融办、中国银行、建设银行、厦门银行、两岸股权交易中心、天地股权等单位通力合作，运营好“园区中小微及成长型企业发展基金”、“园区拟上市企业创投基金”、“创业担保贷款”等项目，助推园区重点产业发展；
积极对接片仔癀丰圆群贤大健康创投基金等园内外创投、金融机构在园区拓展业务，引导其做好园区企业上市辅导及融资服务，提升园区创投知名度和影响力，营造浓厚投资创业氛围。

　　3.打造人才高地和产业聚集区。对接区人才办，推介“双百人才”企业落户园区，同时发挥好创新驿站及党群中心活动载体作用，开展项目资本对接、人才论坛、主题沙龙等品牌活动，做足服务，留企留心，打造“双百人才”高地。对接区发改、商务等部门，吸引已上市或拟上市高新企业入驻，联合亿联、飞鱼等创业板企业，合立道、江平等新三板企业，打造上市企业聚集区。

　　（二）配套建设促完善，创业环境更优化

　　1.跟踪落实重点项目进度。及时掌握欣贺、飞鱼等重点项目建设动态；
加强对万科云设计公社二期、厦信、凌云玉石等园区招商空间平台的跟踪服务。协助对接区发改局，梳理园区空置地块基本信息，促进更多优质项目落户园区，使园区土地效益最大化。积极配合禾山街道片区指挥部完成墩上社拆迁扫尾工作。

　　2.进一步完善园区配套建设。完成“互联网+平安园区一期工程”项目建设并投入试运行，集指挥调度、智能巡更、求助报警为一体，实现人员精准定位、事件快速响应、警民联防联动；
完成“停车场管理系统整合”项目建设并投入试运行，统一改造园区各停车场系统，实现数据联通，为下一步园区封闭管理打好基础；
尝试打造创新园“园区食堂”，建立美食通卡系统，为园区企业员工提供便利，提高员工的获得感和满意度；
整合提升园区生活配套，引入知名连锁餐饮及大型商超等，逐步构建以创享天地为中心，红星美凯龙、金山财富广场、万科泊寓一、二期周边为延伸的园区底商生活圈，实现园区生活配套全覆盖；
利用__区政府与厦门电信战略合作契机，探索智慧园区建设，引进天翼云，打造千兆光网园区，筹划NB-IOT物联网商业运用示范点建设。

　　3.进一步加强创新驿站建设。创设LED广告牌，给予园区企业一个新的展示空间，并结合现有微信公众号、hulipark网站，构建全新园区宣传阵地，完善对园区企业产品展示、业务推广、交流活动等多种服务功能；
推进驿站二期工程建设，进一步强化驿站的会务服务功能；
与区法院积极对接，利用二期小会议室建立“园区法庭”，及时解决企业间的纠纷；
利用创新驿站线上线下服务体系，为园区企业提供高标准、高质量的服务。

　　4.运营好“大物业”管理平台。完善“大物业”管理促进会制度，进一步落实园区物业服务质量考核制度，探索建立奖惩机制，使“大物业”的工作落到实处；
重点治理户内广告和店招不规范乱象；
着手整顿园区餐饮业，建章立制规范现有门店安全有序经营，从优从严保证门店招商紧跟园区发展思路；
运营好园区微型消防站，发挥与边防中队共建的优势，军民共建，强化园区防灾抗灾能力；
不断强化服务意识，提高服务效率，创造良好投资发展环境。

　　（三）资源互通补短板，企业服务增实效

　　1.推广最新招商政策。推进《__创新园产业发展实施办法》修订工作，着力解决软件信息及游戏动漫企业认定难题，同时结合园区数据库建立工作，考虑扶持项目细节，力促政策尽快出台。通过园区信息发布平台、企业座谈、走访等形式，向园区企业宣传园区最新招商优惠政策，帮助创新企业用足用好政策，推动园区经济有效增长。形成工作机制，做好未来政策认定、兑现等工作。

　　2.促进园区“三平台”合作提升。创新驿站提供企业服务，党群中心提供党建服务，大物业提供物业服务，进一步整合“三平台”功能，发挥“三平台”协同作用，做到资源互通，优势互补，尽其所长，合力为园区企业及创新创业者提供全方位的创新服务体验。

　　3.大力做好企业服务工作。继续开展“人到、心到、政策到”的企业走访活动，增进与企业的联系。丰富职工业余文化生活，举办正规化、具有影响力的文体赛事活动。依托“__创新园新的社会阶层人士联谊会”，举办一场特色活动，更好地发动新阶联骨干参与园区公共事务，进一步推进园区活动的开展。了解收集企业用工情况，为__年__创新园人才招聘会做前期准备。配合做好人才工作站、人劳中心、关工委等工作，发动企业组建工会，加强与园区共建幼儿园的联系、举办园区员工子女暑期夏令营活动等。

　　（四）创新发展理思路，优化管理促提升

　　1.助推集成电路产业园。一是与__国投深度合作。力推国投物业接替现有民营物业管理产业园公共物业，改造提升产业园大门，建设产业园综合服务中心，力促国投收储产业园剩余7栋楼宇，建立产业园大物业制度。二是与区各相关部门积极对接。尽力促成各部门招商重心转移产业园，物色产业园周边地块成就产业园未来发展空间，争取政策更好地落地产业园。三是进一步完善基础设施建设。整合停车资源，开放地下停车库，引导车辆有序停放，保持路面车流畅通；
亮化园区出入口、边界及主干道两侧绿植，打造多个主题景观，提升园区整体形象；
加强园区网站、微信公众号的服务推广，实行线上线下联动服务，促成资金、政策、技术、人才供需信息的对接。

　　2.推进安溪__园管理转型。加强与安溪县政府的沟通，推进安溪__工业园的转型发展。逐步转变安溪园经营管理模式，行政管理单位为区工业园区管委会，强化与当地政府的沟通联系；
后续建设要走市场化、企业化运营的路子，整体运作、用地开发、资金投入等具体管理单位以天地集团为主。

　　（五）坚持党建抓引领，打牢基础强基层

　　1.建强园区领导班子和干部队伍。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持务实创新精神推进园区党的建设。巩固“两学一做”学习教育成果，努力用党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神武装干部头脑，切实增强大局思维、创新思维、辩证思维能力，有效解决园区实际问题。加强以胜任本职工作为目标的相关能力培训，继续组织好党员干部参加各类学习培训，鼓励青年骨干在职学习深造。继续办好以创新驿站、党群活动中心、爱特咖啡等为载体的园区大讲堂，推动学习型创新园建设。坚持落实机关周交班会制度，强化责任分工，激活干部队伍活力。进一步完善“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系，细化、量化考核指标，提高各级干部的执行力。关心退休干部的学习、生活，做好退休干部管理工作。

　　2.强化制度建设规范党内政治生活。重点抓好“三会一课”、党员民主评议等常规性党内组织生活制度落实，切实加强对党员的教育管理。在__年党支部基本建设年活动8项工作任务的基础上，继续督促所辖支部规范组织建设，过好组织生活，进一步提升党支部制度化水平。加强“厦门党建e家”平台使用，拓宽党员教育管理渠道，大幅提升支部建设信息化水平。组织开展“不忘初心跟党走”系列活动，结合七一组织评选园区十佳先进基层党组织和十佳优秀共产党员，并召开大会进行表彰。

　　3.继续大力开展互联网企业党建工作。围绕年度互联网党建工作任务要求，在市、区组织部门的指导下，组织党建工作力量，首批在园区35家互联网企业、5家众创空间中，积极探索园区互联网企业党建新模式，总结出一套可学习、可复制、可推广的经验。注重培育亿联、趣游、三维码、科技谷等园区单体互联网企业典型，形成一条体系完整、内容丰富、点面结合的互联网党建参观线路。总结园区典型点打造的经验和不足，借鉴市区先进典型示范点的优秀做法，继续打造合道众创空间、万科设计公社等互联网企业党建品牌。

　　4.推进园区城市基层党建工作。将党群中心的实体化功能延伸到创新驿站，不断完善园区城市基层党建工作机制，进一步发挥创新驿站城市基层党建典型示范作用，依托创新驿站公益发展中心，与区政协、各民主党派、民政局、宣传部、工青妇等联动联建，将园区党建工作与统战工作相结合，努力实现党的工作“全覆盖”。

　　5.抓实抓好反腐倡廉工作。以整改落实区委第八检查组、区委第一巡察组检查巡察反馈的问题为新起点，进一步担负起全面从严治党主体责任。按照区委要求，进一步完善从严治党责任清单，细化党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的合力。有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强干部廉洁自律意识。围绕园区工作的重点环节、关键领域，加大制度建设与监督力度，深化源头治理，规范权力运行。加强对园区工作人员履行职责、依法行政的监督，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　　一、上半年工作

　　__年是工业园区高质量发展、快速推进的一年，也是招商引资、项目落地、安全监管任务最重的一年，更是企业投产、动能释放、收获成就的一年。__年上半年，丽水工业园区开展了“五个二手抓”，分别是：一手抓招商引资，一手抓企业监管和入园企业准入，管理能力提升；
一手抓项目建设进度，一手抓安全生产和文明施工，项目投产时间；
一手抓企业服务，一手抓企业培育和亩均论英雄，三个收入增长；
一手抓要素保障，一手抓招才引智和政策完善，实际问题解决；
一手抓社会面的管控，一手抓党风廉政和干部铁军建设，园区体制完善。

　　在“五个二手抓”的推动下，上半年取得的主要成效：

　　（一）主要经济指标稳中有升。__年1-6月园区实现工业总产值 16.38亿元，同比增长11.6%；
规上工业产值11.3亿元，同比增长12.7 %；
1-6月固定资产累计完成投资6.3亿元，同比增长139%。

　　（二）招商引资工作总体进展良好，体量质量有所提高。万洋区块144家企业签订协议，11家企业顺利入驻并均已正式投产。

　　（三）万洋小镇项目总体有计划推进。特别是二期土地出让顺利完成，二期项目如期开工并创造莲都建设项目开工新速度，小摊小贩整治取得实效，社会面管控工作得到了进一步加强。

　　（四）全省山海协作现场推进会点位考察工作成效明显。此次会议规格高、规模大、要求严、任务重，通过点位氛围营造、环境整治和美化提升等工作，以优质服务一流工作确保考察工作顺利完成。

　　（五）服务企业迈上新台阶。新建企业管理能力提升、综合服务两个平台，营造亲商重商扶商的良好氛围，并完善相关扶工政策，优化人才政策，___历史遗留问题，切实扶持企业做大做强。

　　（六）备受关注的园区体制、目标责任制等大事、难事稳步推进。有望按照“区别于乡镇、有别于部门，比乡镇更灵活、比部门更综合”的要求，建立一个职能与责任匹配，适应蓬勃发展更合理的园区体制。

　　（七）干部队伍和工作运行机制建设推动创新发展。建立健全干部学习培训制度，安排全体干部到江苏参加创新发展研讨班，出台园区可量化考核的干部队伍建设实施意见，创新作风建设三字经，提振干部的精气神。

　　二、__年下半年工作思路

　　__年工业园区面临着项目数量多、重点难点多，工作要求高、考核指标高，工作压力大、协调难度大等“二多、二高、二大”的一年。

　　（一）工作目标

　　按照年初的要求，力争通过一年的努力，在__年实现工业产值40亿元，其中规上工业产值30亿元，规上企业增加值增长7%以上，规上企业增加到50家以上，万洋项目在__年建设70万平方米，招商引资实到资金15亿元以上，完成有效投资25亿元以上，税费同比增加1亿元以上。

　　（二）主要举措

　　面对新形势，丽水工业园区紧扣区委的统一部署，结合实际，思想大解放，来一场“七个一”大行动：一次路径大明晰；
一次布局大优化；
一轮政策大创新；
一次招商大出击；
一批项目大推进；
一个工作大落实；
一番服务大提升，来加快园区高质量绿色发展。

　　具体要做到：十个“二手抓”。

　　1.一手抓招商引资，一手抓企业考察提速、招商引资质量提升。全面铺开招商网络，多点多渠道开展招商工作，依托长三角研究院等大平台，努力招好商、引优企。积极外出考察企业，通过“走出去”招商推介和“请进来”实地考察，进行精准招商，集中精力“招大引强”，将科技含量高、带动能力强、品牌效应好的产业项目作为招商引资的重点，增强园区经济实力。同时，谋划构建科研人才集聚平台，打造小镇科创中心和孵化基地，依托基地政策优势，培育孵化本土企业，开辟创业新空间，强化小镇发展自我“造血”能力。

　　2.一手抓项目建设，一手抓安全生产、施工质量、文明施工。重点加快万洋二期项目实际开工，督促万洋高压线路、永久供水加压泵站加压泵站等其他配套设施的建设，南山区块新开发地块道路、水电、地下污水等基础设施的建设，协调PPP项目公司和万洋项目公司，要求项目建设与基础设施建设密切配合、齐头并进。理顺安全监管体制，发挥第三方专业作用，强化对项目施工现场的巡查和问题交办整改力度。督促万洋从施工现场围蔽、施工场内管理、材料堆放、安全防护、环境保护等多方面入手，进一步加强员工管理及场地管理，发现问题当场交办，即查即改。

　　3.一手抓企业服务，一手抓企业培育和管理能力提升，三个收入增长。继续完善企业管理能力提升系列活动，综合服务平台全面运行。按照年初摸排的亿元企业、重点培育上规企业名单，全面梳理优质企业名单，强化扶持的针对性，分层次分类梯队培育优质企业，提升入园企业整体质量。建立企业进驻后续跟踪监督机制和沟通协调机制，及时收集和反馈企业业主提出的问题，政企联动服务维护企业业主权益。

　　4.一手抓企业监管，一手抓亩均论英雄、规上企业总量。继续严格执行《丽水工业园区__年企业监管方案》，下半年梳理公布第六批监管企业，力争到__年底，基本淘汰制造业企业亩均3万元（含）以下；
食品、木制品企业亩均1万元（含）以下企业。全面提升企业效益，以企业“亩均效益”综合评价为抓手，对综合评价出来的ABCD类企业在政策享受、用地、用电、排污、信贷等资源要素配置上实施差别化措施。督促企业强化责任意识，尽快出台亩均投资强度认定办法和亩均税收管理办法，力争实现“小升规”企业12家，不断壮大规上企业队伍。

　　5.一手抓政策完善，一手抓新入园企业的投产时间，有效投资的统计入库。根据政策兑现过程中存在的问题，对接区经商局，提出更切合企业实际的修改方案，完善相关扶工政策。着力抓好新入园企业的服务工作，全力协调处理企业在建中的各种困难，促进项目早落地早投产。及时督促和协助新入园企业准备材料完成经商备案和统计入库，协调配合统计部门作好企业入统指导工作，促使企业投资数据实现应统尽统。

　　6.一手抓要素保障，一手抓重点难点、大事难事的解决。围绕万洋项目在__年建设70万平方米的年度目标，督促万洋逐个地块框算建设任务，提前谋划__年全年建设计划、投资计划，倒排时间表，确保完成建设任务。重点加快万洋二期项目实际开工，合理规划万洋二期项目产业布局，将万洋的招商引资项目落地延伸至二期地块。同时，加快园区体制、目标责任制改革和完善，提速办公大楼、人才公寓的搬迁和建设，完善万洋项目在建工程的安全生产监管工作。

　　7.一手抓美丽园区环境的美化提升，一手抓园区待完工项目的竣工验收和企业入园的前期准备工作。美化园区环境，完善园区基础设施，提升园区品味，对园区主要道路进行重点提升改造，提高绿化覆盖率，加强道路保洁，添加墙体彩绘。做好企业前期审批、厂房建设和竣工验收的跟踪服务工作，___历史遗留问题。优化项目竣工一次性联合验收机制，在验收前期加强对建设质量的核查监管，严格试验收环节，确保验收质量。深化“最多跑一次”改革，配合做好“最多六十天”，“承诺制”和“标准地出让”等相关工作。

　　8.一手抓社会面的管控，一手抓环保督察案件整改落实、区块资源的综合管理。全力推进社会综合管理，通过临时警务室，联合公安、执法、建设等力量，布设区块监控设备，切实增强对社会面的管控力度，按照日常巡逻防控工作要求，结合实际，力争最大限度地发挥工作效能。做好环保督察案件梳理分析，抓好重点整改问题，制定整改清单明确职责分工，明确目标强化措施，狠抓落实扎实推进，使落实环保督察交办的整改工作取得实效。

　　9.一手抓干部铁军建设，一手抓党风廉政，园区体制完善。全面落实从严治党主体责任，抓好干部队伍建设，坚持“注重实绩，注重基层，注重平时，注重关键”原则，着力挑选好干部，在克难攻坚、敢于担当上展现新风貌。按照“在全面从严治党上更进一步、更快一步”的新要求，认真落实并履行好从严治党的主体责任和领导干部“一岗双责”的要求，把党建工作与园区项目开发建设工作同步、考核同行，切实把从严治党的责任落实好。

　　10.一手抓“不忘初心、牢记使命”的主题教育，一手抓各项工作的落实，各项制度和工作运行机制的完善和落实。以园区晚会和园区之歌的形式开展主题活动，献礼中华人民共和国成立70周年，从潜移默化中，不断加强党的思想教育、扎实推进新思想入脑入心入行。聚焦“规范制度、掌握弄通、强化落实”的要求，不断完善和优化园区制度，以定期督查通报机制为突破口，紧盯制度执行和监督，进一步加强内部管理，督促系列制度执行逐步到位。

　　今年以来，工业园区在县委、县政府的坚强领导下，深入推进“绿色崛起、跨越赶超”战略，进一步解放思想，开拓创新，加快完善园区平台、加大项目建设力度、加强企业服务等各项工作，全力推进园区经济向前发展。现将有关情况汇报如下：

　　一、上半年工作总结

　　（一）经济运行稳中有升。1—6月，预计完成主营业务收入6.4亿元，同比增长13.8%；
工业增加值同比增长9%；
完成税收3200万元，同比增长18.2%。

　　新经济产业发展态势良好，新能源产业__年1-5月实现销售收入2962万元，同比增长31.8%，物联网产业__年1-5月实现销售收入8243万元，同比增长114%。

　　（二）完善园区平台建设

　　1.前坪工业区南部组团三期工程。截止目前，土方平整完成98%，石方平整完成93%；
完成厢涵、横四路雨污管敷设、纵四路处排水沟、人行道路彩砖、横四路挡土墙和路面工程；
目前正在地块16、17挖运石方、纵四路路基填土、纵三路污水管敷设以及砌筑沿高速一侧挡土墙。

　　2.厚发工业区标准厂房，占地面积59.33万平方米，总建筑面积25.13万平方米，总投资2.27亿元。其中，一期规划建设13栋标准厂房，总建筑面积约13万平方米。截至目前，完成13栋标准厂房的桩基工程和2栋厂房约1万平方米的框架建设，前期由于项目公司未成立，施工方垫资过多，已停工，现准备复工。

　　3.厚发污水处理厂一期工程，占地35亩，设计日处理污水5000吨，总投资3020万元，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准。该项目于__年下半年开工建设，目前完成厂区主体结构，正在设备安装，约完成投资__万元。

　　4.前坪、厚发工业区2座污水处理站工程，包括污水处理一体化设备、在线监控设备、强电及土建工程等，已完成强电、一体化污水处理设备、在线监控设备安装并投入使用。

　　5.厚发工业区道路管网及其它工程，该项目包括厚发工业区横三路东延伸段、横五路、纵五路道路工程及主干道污水管网、景观河道工程，总投资约1.6亿元。目前，横三路东延伸段正在实施道路土方工程；
横五路完成300米道路硬化及部分市政管网工程；
纵五路完成规划设计。

　　（三）有序推进项目建设

　　一是加大招商力度。突出新理念、新经济、延长产业链招商，今年以来，引进了总投资3.7亿元的年产30万平方米建筑铝合金模板项目（恒硕铝模）、总投资30亿元的线路板生产（瑞彩新材料）等9个工业项目。二是推进项目建设，按照“一个项目、一个班子成员挂点、一个干部跟踪、一套工作方案”的服务机制，有序推进项目建设。上半年，掌护医疗、兴邦新能源、嘉源新材料、福莱特过滤材料、漠泉新材料等5个项目实现新竣工投产；
新开工的高馨中药材完成倒班楼、办公楼、中药材检测中心、展示厅装修并投入使用，正在装修厂房和剩余几个厂房建设；
恒塑铝膜完成办公楼内部装修和生产厂房地面浇筑，预计本月月底设备安装。续建的盈润机电完成场地平整和1栋36665.7平米厂房主体，正在建设其他4栋厂房；
泓汀智能科技正在建设2条SMT生产线、2条C0B贴片生产线、3条调胶生产线。

　　（四）全力提升服务水平。一是积极运用“财园信贷通”和过桥基金解决企业融资难题，今年以来，累计为28家企业发放贷款9055万元，为12家企业申请使用还贷周转金5105元。二是支持企业申报高新技术企业，继金晖锂电、威仕特、山高制药、乐美电商等企业被认定为国家高新技术企业，支持指导泓汀智能科技、酷电新能源、品升电子、云智易联等8家企业申请认定高新技术企业。三是帮助企业招工，组织外出务工返乡人员参观考察园区企业，利用集镇街市宣传园区招工信息，激励吸引外出务工人员返乡就业。今年以来为乐康明恒、酷电新能源、威仕特汽车导航等40余家企业招工2150人，有效缓解企业用工难。

　　二、存在的问题

　　1.经济增长动力不足。信达茧丝绸、骏福服饰等传统重点企业因统计部门的数据修正，产量出现负增长；
新上规的乐康明恒、酷电新能源、金晖锂电等企业产能还未完全释放；
掌护医疗、兴邦新能源还未拿到生产许可证，未能按时生产。

　　2.工业经济体量较小。我县园区规上企业只有18家，加之园区产业聚集度不高，产业链不长，缺乏支撑经济增长的特色支柱产业，主营业务收入、税收等经济指标与南城、黎川工业园等兄弟县相比差距明显。

　　3.基础设施建设进展缓慢。园区污水处理厂、标准厂房及厚发工业区道路管网等项目与县文旅项目一并打包，形成乐安文旅及工业设施PPP项目，目前还未成立投资公司，致标准厂房等项目建设停滞。

　　三、下半年工作打算

　　1.抓平台建设。合理安排施工，加快推进南部组团三期项目的道路、管网建设。积极协调相关部门和单位，督促施工单位加快乐安文旅及工业设施PPP项目（工业园区基础设施工程）建设，不断完善园区标准厂房、道路、管网以及供电、绿化设施，确保完成30万平方米的标准厂房建设，并投入使用。

　　2.抓项目建设。密切配合已开工的恒塑铝膜、高馨中药材、泓汀智能科技、盈润机电等项目建设，做好跟踪服务工作，确保在建的重点项目尽快竣工投产。加大对掌护医疗、兴邦新能源、嘉源新材料、福莱特滤清等新投产企业帮扶力度，促进物联网、新能源产业发展壮大，努力建成全国首个血糖病人大数据中心，增强企业内生动力，刺激企业释放产能。

　　3.抓企业服务。深入实施“降成本、优环境”专项活动，全面落实上级降税政策，尽力降低企业电费、融资成本和物流费用等，全方位优化经济发展环境。继续实行并健全“五帮服务”机制，组织挂点干部驻点跟踪服务，实行企业办事代办制。帮助企业解决生产建设环境、项目申报、融资、用地、招工等突出问题，促进企业发展壮大。

　　4.抓运行调度。全面监测重点行业、重点企业的生产运行情况，积极协调解决企业运行中出现的困难和问题，促其生产经营稳定增长，大力推进规下企业上规工作，力争全年新增规上企业6家，工业税收突破1亿元

　　今年以来，园区管委会围绕服务中马合作大局，认真落实自治区党委、政府及市委、市政府的决策部署，紧紧把握“一带一路”、中新互联互通南向通道等战略机遇，集中精力抓好招商引资和项目服务工作，全面推进园区产业和城市项目建设，协调推进国际合作、改革创新、规划建设、征地搬迁等方面工作，园区各项开发建设工作快速推进、持续向好、成效显着。

　　一、园区开发建设基本情况

　　__年以来，园区紧紧围绕“五年见成效”年度既定目标，突出抓抓好招商引资和项目服务工作，开发范围迅速扩大，产城项目加速布局，配套设施加快完善。上半年园区固定资产投资预计完成24亿元，同比增长18.75%；
工业企业生产正常，运行平稳，工业总产值预计完成16亿元，同比增长8.33%；
财政运行良好，收入增长较快，财政总收入预计完成6000万元，同比增长15.38%。受经济环境形势影响，上半年经济指标虽不及预期，但也保持平稳增长，启动区以北产业项目与功能配套项目布局全面展开，园区开发建设速度保持高速增长。

　　（一）基础设施建设加快推进。市政道路建设进一步加快，马莱大道全线路基工程贯通，丹寮大街、友谊大道下穿铁路工程快速推进，友谊大道中段开工建设，一期开发区域主干路网基本形成。开工建设启动区以北区域排水设施，友谊大道污水提升泵站建设如期推进。加快园区第二水源至园区供水管道建设，随道路同步建设启动区以北区域给水管网，累计完成钦州市第三水厂至启动区DN700（DN500）供水管道18公里建设，占供水管道总长度的85%。完善园区项目供电配网工程建设，鑫德利项目配套变压器建成使用。全面推进综合管廊项目建设，累计完成完成1737m管廊主体施工。加快绿化配套工程施工进度，完成翎羽广场建设，同时开展孔雀湾生态保护工程土方工程施工。开展启动区以北区域场地平整，完成启动区以北区域场地平整面积约102公顷。

　　（二）产业项目实现由量到质突破。园区管委会建立以招商引资和项目服务为中心的管理体制，形成由主要领导直接分管招商工作，全员一心服务招商的良好氛围。截至目前，园区共引进产城项目90余项，总投资约900亿元，其中鑫德利光电一期、凯利数码电子一期、慧宝源医药一期、科艺新能源一期、中动新能源一期、由你造3D打印、天昊生物等10多个具有规模和发展前景的高技术项目相继投产。其中，上半年共引进签约入园项目5项，合同投资额106.4亿元。高端装备和现代物流产业实现重大突破，引进恒源电动汽车集团公司新能源物流汽车暨全产业生态协同项目和安通控股多式联运综合物流基地项目，投资额分别为88亿元、15亿元。

　　（三）园区功能配套项目不断完善。公共产业发展平台建设快速推进，电子信息产业园、中马国际科技园、燕窝加工贸易基地等项目先后投入使用，智慧物联产业园、互联网创教空间接近完工，苏桂科技产业园、马来西亚中小企业集聚区、台湾中小企业集聚区、清真食品产业基地、中盟新能源产业园等20多个产业和产业平台项目将开工建设。在城市配套设施方面，红树林安置小区、青年公寓、国家级燕窝实验室、专家公寓以及派出所、消防站等配套设施投入使用。中小学校、“四个一”城市综合体即将投入使用。

　　二、园区开发建设的亮点

　　（一）推行以资本为导向开发模式。实施财政资金资本化战略，推动设立和完善产业投资基金，放大财政资金杠杆效应，目前，园区共设立5支基金，总规模131亿元，一期规模42亿元。积极推动广西清控中马产业投资引导基金募资工作，首期10亿元出资基本落实到位，下半年可实现首期基金完全闭合并对外投资；
探索设立园区市场化招商配套基金，通过市场化招商运作方式，保证配套基金运作方式风险可控，放大基金以投资带招商的优势效应，推进园区招商引资工作；
与广西清控投资管理有限公司合作设立规模为2亿元的新能源汽车专项基金，专项用于投资园区帝亚一维新能源汽车项目；
与广西电视台、广西电视传媒发展集团、国开行及旗下基金管理公司合作，采取“母基金+子基金”模式发起设立广西影视文化产业投资基金。成功举办第二届中马产业基金论坛，来自国内外80多家金融机构、基金公司和近20家相关企业参加论坛，有力深化政府机构与金融企业的合作。注重与实力雄厚的央企合作，借助央企在资金、项目、贷款、技术、管理、品牌等方面的优势，实现“片区开发”、借船出海。积极探索产业用房“第三方代建”，选择中铁建等央企负责项目的投资管理和建设，明确代建内容、交付时限、回购时间、回购价格构成等，进一步减轻企业资金压力，支持高技术项目和团队在园区落户。

　　（二）推进园区规划建设管理体制创新。以建设国际化、创新型园区为目标，将全域生态环保规划、旅游文化规划、商业人居规划和产业空间规划进行叠加融合，落实“立体叠加”的现代园区规划理念，探索“多规合一”的管理模式，规范和指导园区的规划设计和建设工作。制定中马钦州产业园区规划编制体系，确保各部门规划编制的统筹推进与协调一致。《中马钦州产业园区总体规划（修编）》获批，明确园区人口规划规模40 万，面积55 平方公里。马莱大道以北片区控制性详细规划将进入成果优化完善阶段，启动区控制性详细规划调整已通过专家评审，控规编制调整步伐不断加快。服务园区片区开发战略，启动园区全域城市设计工作，马来西亚创新城、台湾产业园两个项目已完成城市设计任务书编制。稳步推进第三方实测实量评估工作，项目相关方逐步了解评估标准并逐渐适应，工程建设管理水平稳步提升。全面实施EPC总承包模式，探索实施注册建筑师负责制。不断加强环保管理，认真做好第二次全国污染源普查工作，严格落实中央环保督查组要求，加大生产企业环境监管工作，努力打造宜居宜游园区。此外，园区认真贯彻落实“一岗双责”制度，定期开展安全生产大检查，开展日常工程质量安全监督巡查，对存在安全隐患、违法违规的项目，采取约谈形式限期整改。

　　（三）完善园区法定机构治理模式。根据《中马钦州产业园区条例》规定，梳理上报设区市经济社会管理事项。主动向自治区发改委、工信委、人社厅、民政厅、教育厅以及钦州市相关部门沟通，落实工商、发改、工信、民政、人力资源和社会保障、教育类等共计73项行政许可审批事项的审批权限承接，其中外国企业常驻代表机构登记、外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准等12项审批事项为自治区级委托下放的审批权限。积极对接自治区商务厅，向商务厅申请“对外贸易经营者备案登记”等事项授权。同时，完成了外国人来华工作管理服务系统、广西教育厅电子证照管理系统、投资项目并联审批平台账号申请工作。上半年，共完成各类行政许可审批事项共计225件，备案事项10件，入园企业免费代办服务32起。

　　（四）深化项目管理和绩效考核制度改革。探索实施“市场主体准入承诺制”和“企业投资项目承诺制”，园区成为广西首个全面实施承诺制试点的单位。充分发挥中马国际咨询公司，为推行承诺制实施提供技术和人才支撑，对《中国—马来西亚钦州产业园区马来西亚创新城》等42个项目部分前期咨询服务（项目建议书、可行性研究报告、节能评估报告的编制及评估，投融资报告、PPP两评一案的编制等）已出初步成果。办理海关检验检疫、电子口岸、对外贸易经营等业务，初步实现了“园区事园区办”。探索建立法定机构雇员制度，打破体制内外人员界限，做好双向选择、合同管理、岗位交流等工作。深化绩效考评制度改革，突出招商引资与项目建设、部门协作与相互配合、结果导向与过程管理等，逐步建立起自治区绩效、管委会各部门绩效、平台公司绩效相互衔接，高标准、严要求、重实绩的绩效考评体系。主动对接自治区人社厅、广西人才市场在园区设立职业教育实训基地、人才分市场，建设东盟国家跨境劳务合作试点，拓展渠道服务企业招工；
探索对接发达地区职业技术学院到园区设立分校，帮助企业加强技能培训，员工学历教育等，帮助企业留住员工，不断提高为企业服务的效率和质量。

　　（五）不断深化商事制度改革。根据国务院以及自治区实施“多证合一”的工作要求，起草完成了《中马钦州产业园区推进“多证合一”登记改革工作实施方案》，率先将国家的“24证合1”与自治区“35证合1”的备案类事项合并，初步形成了园区“48证合1”的实施方案，推动“多证合一”实施。即将出台《中马钦州产业园区推进“多证合一”登记改革工作实施方案》。进一步深化园区行政审批改革，推行简政放权、放管结合、优化服务，拟选择部分与企业经营活动密切相关的74项（其中自治区明确改革试点的101项中涉及园区本级操作权限改革试点的行政许可事项有48项，园区根据实际增加列入试运行范围的行政许可事项有26项）行政许可事项在园区范围内开展“证照分离”改革试运行。目前，已经完成了《中马钦州产业园区“证照分离”改革工作试行方案》的起草工作，预计10月开始试行。

　　（六）建立共建共享的园区征地搬迁安置新模式牢固确立“共建共享”发展理念，在开发建设过程中更加突出农民群众主体地位，严格执行《涉农事务改革与发展的意见》《征收净地补偿试行办法》等惠民政策，充分发挥农村（社区）合作社、筹建合作制公司作用，引导合作社和合作制公司有序参与园区范围内征地搬迁、土地清表和场地平整等工作，让农民从土地贡献者转变为园区建设者，调动了群众参与开发建设的积极性。上半年，合作社及股份公司参与园区开发建设共计收益1038万元，合作社于6月15日开展了第二次股民分工，每股1400元，共计分得2900元/股；
园区共计完成土地丈量面积2922.27亩，其中签订土地补偿协议1436.04亩，迁移坟山175丘；
推动安置工作从“补偿性安置”转为“经营性安置”，实施农民安置土地资产的资本化方案，最大程度地发挥安置资产的经济价值和社会效益。

　　（七）完善“两国双园”国际合作架构。认真筹备召开“两国双园”联合合作理事会第四次会议。加强与马方沟通联系，紧密跟踪，及时掌握马来西亚政府换届情况，积极与新政府接触，通报“两国双园”开发建设情况。顺利召开中马合资公司董事会，研究调整园区开发建设方案。落实“两国双园”联合合作理事会议定事项，以推动“两国双园”国际产业合作为重点，瞄准生物医药、电子信息、装备制造、新能源等战略性新兴产业和燕窝、清真食品、棕榈油等东盟传统优势产业，积极推进特色优势产业在“两园”布局，加快构建跨国产业链和服务链。

　　三、存在的问题及下半年工作计划

　　（一）存在的问题。一是宏观经济不确定因素增多，企业观望情绪严重，民间投资出现较大程度萎缩，导致投资增长不如预期。二是国家整顿金融环境，对地方融资平台影响较大。三是园区正处于加速开发建设新阶段，资金需求量大，园区基础设施建设进度增速趋缓。四是目前环保政策趋严，对产业项目建设、生产造成一定影响。五是园区面临人才短缺的问题，普通劳工招聘困难，高层次人才引进缺乏吸引力。

　　（二）下半年工作计划下半年，园区将继续贯彻落实党的十九大精神和自治区党委、政府决策部署，加大招商引资力度，全面推进项目建设，积极拓展合作领域，持续强化改革创新，奋力完成全年工作目标，为改革开放 40周年和自治区成立60周年献礼。

　　1.继续强化招商引资和项目引进。健全和优化招商引资工作基本流程、招商工作奖励办法、出访工作管理办法、厂房租赁实施细则、招商接待工作指引等一系列规范性制度及文件，强化“以商引商”制度安排，制定出台专门优惠政策，推进招商项目集群化布局和发展。加强与央企沟通对接，探索合作新模式，立足园区资源优势和产业特色，围绕产业链条和关联度，共同谋划一批投资规模大、发展前景好的重大合作项目。做好对龙头项目、重点项目的招商引资，结合片区开发与园中园项目建设，继续推动产业的关联和配套项目引进，形成服务企业、解决问题的体制机制。借鉴发达园区投融资模式，建立健全符合园区实际的新型投融资模式，完善投融资平台，优化银政、银企对接机制，加强信贷政策研究，引导金融和非金融机构超前规划，降低投融资成本，提高投融资成效。

　　2.加快片区开发和项目建设。加大园区片区开发力度，着重策划区域主题概念招商，突出特色，打造品牌，增强园区吸引力。重点推进特色扶贫小镇、马来西亚创新城、海峡两岸产业合作区钦州产业园、中马国际科技园、中国—东盟国际医药创新园、鑫德利光电产业园、苏桂科技产业园等片区开发。加快鑫德利二期、蛋壳机器人、安通物流、帝亚一维等重点项目的开工建设，争取入园企业早日投产。督促三大平台公司尽快按计划推进年度工程项目，促进园区其他投资主体的项目开工建设进度，定期协调解决工程推进存在的问题，积极开展固定资产投资统计分析工作，力争将符合条件的建设项目纳入年度固定资产投资范围。对正在实施的项目进行再梳理、再调整，通过抓项目努力把产业链拉长、做粗，把企业做大做强，形成更加完备的产业体系。

　　3.推进法定机构治理模式和行政审批改革。完善与园区法定机构治理模式相适应的行政管理体制，对相关行政管理职能、行政许可事项进行政策和制度设计，明确管理主体、操作流程等，从机制体制上保障园区行政管理事务承接办理，确保顺利实现相关行政管理职能转换工作，无缝衔接管理事项移交。继续探索大部门制试点和扁平化管理，完善法定机构雇员制度和灵活高效的人事管理体制，建设更加精简高效、机制灵活的法治化和服务型管理机构。持续推进行政审批改革，推动“多证合一”落地实施，实现项目承诺制细则落地实施。加快推动“证照分离”试运行方案落地实施，着力解决入园企业“办照容易办证难”“准入不准营”等难题。

　　4.拓展“两国双园”交流合作。完善理事会架构，进一步推动投资便利化、科教合作、跨境金融合作。积极融入中国—东盟信息港建设，探索依托“两国双园”搭建中马数据公共服务平台，研究共同建设“中马数据自贸区”。谋划设立中马“两园”国际产能合作基金，加强与亚投行、丝路基金以及马来西亚金融机构的沟通联系。大力推进科技教育合作，利用创新谷和国际医药创新园等科技创新载体，打造“研发+孵化+应用”为一体的创新工作平台，共建联合实验室、创业孵化基地，规划建设中马合作的国际教育园区，启动马来西亚创新城建设，加强高等教育、职业教育、初等教育等领域的合作，建设国际合作大学及国际技术学院。以服务产业合作为重点，推进“两国双园”金融服务开放，探索建立“点对点”金融开放实验区。推动中马研究院实质运行，加强对东盟经济建设、社会发展等重大课题的前瞻性、针对性、储备性调研，策划组织智库论坛、高峰会议等活动，发布研究成果，出版研究刊物，打造服务国家“一带一路”建设的开放型新型智库。

　　5.加强人才队伍建设。探索与马来西亚知名高校的合作，有针对性、系统性地选送园区骨干到马来西亚高校开展短期出国培训，进一步提高干部职工的业务能力和综合素质。大力开展暖心工程，研究优化薪酬、住房公积金、社保等待遇。完善高层次人才引进、人才考评、职称服务、蓝领招聘等业务，探索建设东盟国家跨境劳务合作试点，对接发达地区职业技术学院到园区设立分校。着力开展科技人才智力共享计划、“第二春”人才计划、“园区合伙人计划”、就业扶贫联动计划等，促进人才集聚、强化人才培养。

 

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