2022年度深化预算管理机制改革“六稳”“六保”工作方案

下面是小编为大家整理的2022年度深化预算管理机制改革“六稳”“六保”工作方案,供大家参考。

　　1.涵养优质税源，提高收入质量。

　　一是巩固减税降费成效。贯彻新发展理念，通过税收的“减法”，实现财源培植的“加法”和市场活力的“乘法”，进一步降低企业的生产运营成本，优化营商环境，提升企业获得感，更好地提振实体经济竞争力和企业创造力。二是着力财税合理增长。加强与税务部门的沟通协调，充分利用综合治税平台，加强对重点行业、重点企业跟踪服务，增强企业发展后劲，严格依法依规组织收入，坚决杜绝虚收空转，不断提高财税收入质量。三是保障重大项目建设。用好用活财政资金，全力支持招商引资和重大项目建设，加大总部经济发展力度，推进我市产业结构调整和转型升级，放大财政资金“四两拨千斤”作用，促进经济增长与财源建设良性互动。

　　2.优化支出结构，保障重点支出。

　　一是切实守牢“三保”底线。牢固树立政府过“紧日子”的思想，努力当好“铁公鸡”，打好“铁算盘”，大幅度压减一般性支出，“三公”经费、会议费、培训费预算压减 20%，坚决守住“保工资、保运转、保基本民生”底线，把钱用在刀刃上。二是坚持以人民为中心。把人民对美好生活的向往作为财政工作的奋斗目标，既尽力而为、又量力而行，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，集中财力支持教育、就业、文化、社会保障、医疗卫生等社会事业发展，继续落实常态化疫情防控措施，深入推进农村综合改革，支持改善农村人居环境，持续改善人民生活品质。三是优化财政资源配置。加大支出结构调整力度，建立起集中财力办大事的资金管理机制，全力服务推动乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、落实长江十年禁渔、保护生态环境及全市重大建设等重点领域。

　　3.实施精细管理，提高资金绩效。

　　一是推进预算绩效管理。健全绩效指标和标准体系，强化评价结果运用，逐步将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等融入预算编制、执行、监督全过程，将评价结果作为以后年度安排预算、完善政策和改进管理的重要依据。二是强化债务监管。进一步压实管理责任，防范化解债务风险。做大做强综合财力分母基数，确保完成扬州下达的债务率目标。引导平台公司重点做好展期置换、降成本，做好项目储备，守住资金链不断的底线，确保不发生系统性区域性风险。三是加强国有资产管理。不断完善国有资产管理监管运营体系，规范运行机制，对9家市管国有企业编制2021年国有资本经营预算，促进国有资产保值增值。

　　4.推进财政改革，优化财政机制。

　　一是深化预算管理机制改革。根据《江苏省财政预算管理一体化系统实施工作方案》有关要求，适时启动智慧财政管理一体化平台，建立全市一体化数据、一体化业务、一体化服务、一体化应用的智慧财政信息化管理系统，为财政预决算政策的编制、执行和管理决策提供有力支撑，助力提升全市政府财政信息化、智能化管理水平。二是推进统一公共支付平台票据电子化。发挥数据互联优势，整合资源，完成非税票据电子化系统开发、对接、测试等工作，实现财政票据使用单位和非税收入执收单位、代收银行、财政部门电子信息互通共享，开出电子票据。三是开展国资国企改革。创设房屋出租合同动态管理系统，对房屋出租从申请到备案的全过程实行动态管理，建立健全到期预警机制。开展国有控股公司持股改革，建立利益共享、风险共担的长效激励约束机制，吸引和留住人才，保持核心人才队伍的稳定性，进一步优化国有企业股权结构。四是探索财政法治监管新路径。围绕高质量发展总基调，持续推进法治财政标准化管理，强化财政规范性文件管理，大力开展涉法事务管理和财政法治宣传工作。五是深化政府采购制度改革。制定具体工作方案，部署本地区采购意向公开工作，不断提升政府采购透明度、优化政府采购营商环境。

 

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