2022年两会必由之路

下面是小编为大家整理的2022年两会必由之路,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022两会必由之路4篇

【篇一】2022两会必由之路

2022年全国两会什么时候召开
2022年全国两会什么时候召开
十三届全国人大常委会第二十四次会议，通过了关于召开第十三届全国人民代表大会第四次会议的决定，决定明确：十三届全国人大四次会议将于明年3月5日在北京召开。
政协第十三届全国委员会第四十七次主席会议，审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第四次会议的决定(草案，建议全国政协十三届四次会议于明年3月4日在北京召开。会议还决定，明年3月1日至2日召开全国政协十三届常委会第十五次会议，为召开全国政协十三届四次会议作准备。

全国两会介绍 是指哪两会? 全国两会是“中华人民共和国全国人民代表大会〞和“中国人民政治协商会议〞的统称。由于两场会议会期根本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会〞。

2.两会召开表达的是什么? 两会召开的意义在于两会期间代表从人民最关注的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。这也代表了党中央对人民的关心，及时维护人民的利益。

3.两会代表怎么产生? 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
4.两会一般几年开一次? 全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
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全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。

2022年的省级两会关注什么
作为观察各地经济社会开展的重要窗口，每年初举行的省级地方两会一直都备受外界关注。
即将过去的2022年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五〞规划收官之年。在全国抗击新冠肺炎的大背景下，各地将亮出怎样的经济社会开展“成绩单〞，这无疑将成为观察地方两会的重要视角。
此外，在一些地方已经公布的省级人代会建议议程中，审议地方版“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要〞成为本次省级人代会的标配议题。
“十四五〞时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
在新的历史起点上，各地如何确定新一年的经济社会开展目标、如何绘制未来五年经济和社会开展和2035年远景目标，无疑将成为公众关注的焦点。

此外，教育、医疗、环境、住房、养老等民生领域，一直是省级地方两会舆论场中的热门话题。新的一年里，各地政府将作出哪些民生承诺和部署，同样备受期待。
值得一提的是，随着省级地方两会的临近，目前，已有一些省份公开征求社会公众对政府工作报告和政府工作意见建议。
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例如，安徽省已经启动“我为政府工作报告写几句〞活动，公众可登录_，从“经济金融〞、“创新和人才〞、“营商环境〞、“教育医疗〞等方面进行建言献策。
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【篇二】2022两会必由之路

喜迎2022两会手抄报

手抄报一：两会的基本介绍
两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。

两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议，分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。

会议历史
1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议举行了第一届全体会议。参加会议的代表共662人，包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等46个单位的代表以及特别邀请的人士，具有广泛的代表性。人民政协第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人第 1 页 共 8 页


民的意志，宣告了中华人民共和国的成立；
通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》及《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》；
决定中华人民共和国定都于北京，国旗为五星红旗，以《义勇军进行曲》为国歌，采用公元作为中国纪年；
选举了中央人民政府主席、副主席、委员，并选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。
1954年9月第一届全国人民代表大会举行第一次会议，通过了《中华人民共和国宪法》。同年12月召开了政协第二届全国委员会第一次会议，制定了《中国人民政治协商会议章程》。章程宣告：《共同纲领》已经为宪法所代替；
人民政协全体会议代行全国人民代表大会的职权已经结束。但是人民政协作为统一战线的组织，将继续存在和发挥作用。
此后，从1959年开始，全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会开始同步举行，后者的委员还会列席前者的会议，从此，“两会”概念应运而生，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届（四届），因此，自1978年起，全国人大与全国政协再次完全同步。

全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。
而自1995年起，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3第 2 页 共 8 页


月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般不是1月，便是2月。

会期，也是自1995年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期（14-15天）外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。
手抄报二：两会的组成 全国人大
全称：全国人民代表大会
全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权力。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位，其主要职权有：
（一）修改宪法；

（二）监督宪法的实施；

（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；

（四）选举中华人民共和国主席、副主席；

（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；
根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；

（六）选举中央军事委员会主席；
根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；

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（七）选举最高人民法院院长；

（八）选举最高人民检察院检察长；

（九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；

（十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；

（十一）改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定；

（十二）批准省、自治区和直辖市的建置；

（十三）决定特别行政区的设立及其制度；

（十四）决定战争和和平的问题；

（十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
人大的组成机构主要有全国人民代表大会常务委员会及全国人民代表大会专门委员会。与全国人大会议不同，全国人大常务委员会是全国人大的常设机构，二者的职权在选举、决议等方面并不完全相同。

政协
全称：中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议。

政协会议参与的各方主要有：
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中国共产党，作为执政党参与会议；

中国国民党革命委员会，由原中国国民党民主派和其他爱国民主人士所创建，于1948年1月1日成立，是政协的重要组成政党之一；

中国民主同盟，于1941年3月19日在重庆秘密成立，其成员有中国青年党、国家社会党（后改称民主社会党）、中华民族解放行动委员会（后改称中国农工民主党）、中华职业教育社、乡村建设协会的成员及其他人士。1942年，全国各界救国联合会加入，形成现有格局，是政协的重要组成政党之一；

中国民主建国会，1945年12月16日，民建在重庆成立，成员主要是爱国的民族工商业者和有联系的知识分子，发起人有黄炎培、胡厥文、章乃器、施复亮、孙起孟等，是政协的重要组成政党之一；

中国民主促进会，由马叙伦、王绍鏊、周建人、许广平、林汉达、徐伯昕、赵朴初、雷洁琼、郑振铎、柯灵等著名爱国民主人士于1945年12月30日在上海建立，是政协的重要组成政党之一；

中国农工民主党，于1930年8月9日在上海成立，是政协的重要组成政党之一；

中国致公党，中国致公党是以归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士组成的政党，于1925年10月成立于美国旧金山，是政协的重要组成政党之一；

九三学社，前身为抗日战争后期一批进步学者在重庆组织的“民主科学座谈会”，后为纪念1945年9月3日抗日战争和世界反法西斯战争的伟大胜利，改建为九三学社，是政协的重要组成政党之一；

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台湾民主自治同盟，台湾民主自治同盟是由台湾省人士组成的社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，1947年11月12日在香港成立，是政协的重要组成政党之一；

此外，参与政协会议的还有无党派民主人士，中国共产主义青年团，中华全国总工会，中华全国妇女联合会，中华全国青年联合会，中华全国工商业联合会，中国科学技术协会，中华全国台湾同胞联谊会，中华全国归国华侨联合会，文化艺术界，科学技术界，社会科学界，经济界，农业界，教育界，体育界，新闻出版界，医药卫生界，对外友好界，社会福利界，少数民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳门人士，特别邀请人士等。
手抄报三：两会冷知识 两会代表可以请假吗？
自2006年起，全国政协规定，凡不请假私自缺席的委员姓名都将在会议结束时予以公布。
按照规定，直接选举产生的人大代表应向本级人大常委会人事代表工作机构递交书面请假报告，由人事代表工作机构报常委会主任或主持工作的副主任审批。
对于政协委员而言，全国政协会议章程中并没有就请假事宜作出明确规定。按照各地方政协的相关规定，政协主席、副主席、秘书长和常务委员除身体特殊原因外，必须按时参会；
其他委员如确有特殊情况不能按时参会，可以提前向政协主席申请批准。
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为什么两会都在三月开？
由于人民代表大会要审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，3月的时间刚好足够处理相关事宜；
并且农历春节一般会在一月到二月举行，所以选在3月可以避免与春节相重叠。

政协为什么比人大提前两天？
人大在做决策前，要把决策先提交给人民及各界代表，在政协里面进行协商、讨论、审议，政治协商纳入决策层面中，决策前要进行充分的协商，所以政协会议在人大会议之前开。

如何成为政协委员？
政协委员由推荐协商产生，本届党委、组织部决定下届政协委员的大致界别及其他要达到的标准，然后分配指标，确定名单并公布。推荐时使用《政协委员推荐表》，表中主要填写政绩、社会地位、参政议政资格和能力和所属部门单位意见。

人大代表一当就是五年吗？
从第一届人大到再次选举人大代表中间隔了4年零7个月，第二届则隔了5年零8个月，第三届隔了10年，第四届隔了3年零1个月。后来，在1982年版《中华人民共和国宪法》中，才正式规定每届代表的任期为5年。

议案和提案之间的区别是？
议案是人大的专用词，在投票通过之后才会有法律的约束力；
提案是由政协委员向人大或政府提出的，其针对的是大政方针、社会生活等重大问题，主要体现的是政协的参政。
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议案是怎样提出的？
议案是由多个代表联合提出的。全国人大一个代表团或30名以上的代表可以提出议案。之所以如此规定，是因为有的代表团不到30个人，比如宁夏代表团。

政协委员为什么有好多是明星？
全国政协有几个重要的界别就是“文化艺术界”、“体育界”以及“新闻出版界”，这些界别很容易出明星委员的。

投票表决可以鼓掌通过吗？
从1949年全国政协成立到1966年，两会的投票方式是鼓掌、举手和无记名投票并用。1953年明文规定县以上各级人民代表大会选举采用无记名投票方法，但是1958年以后，各地的靠鼓掌来投票的“鼓掌通过”依然屡见不鲜。二十世纪九十年代后，全国人大出现了电子投票器，支持、反对、弃权有各自不同的颜色，鼓掌通过的形式率先在全国两会上得到了废除。此后进入二十一世纪，南京等地的各地方两会也开始明文禁止“鼓掌通过”的形式出现，取而代之的是在投票通过之后大家鼓掌庆祝。



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【篇三】2022两会必由之路

2022年两会热点学习素材三


2022年两会热点学习素材三
关键词热点科学划定三区三线严格保护与合理利用自然资源
2022年1月23日，中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了?关于建立国土空间规划体系并监督实施的假设干意见??关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见?等文件。这对于实现国土空间合理规划和利用，正确处理自然资源保护与开发的关系具有重大意义。其中，科学划定“三区三线〞，区划生产、生活、生态“三生〞空间，是协调自然资源科学保护与合理利用的根底性工作。
1、“三区三线〞规划立足全要素保护
“三区〞是指城镇、农业、生态空间。其中，城镇空间指以城镇居民生产生活为主体功能的国土空间，包括城镇建设空间、工矿建设空间以及局部乡级政府驻地的开发建设空间；
农业空间指以农业生产和农村居民生活为主体功能，承当农产品生产和农村生活功能的国土空间，主要包括永久根本农田、一般农田等农业生产用地以及村庄等农村生活用地；
生态空间指具有自然属性的以提供生态效劳或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等。“三线〞是指生态保护红线、永久根本农田保护红线和城镇开发边界。
“三区〞突出主导功能划分，“三线〞侧重边界的刚性管控，新的“三区三线〞规划要效劳于全域全类型用途管控，管制核心要由耕地资源单要素保护向山、水、林、田、湖、草全要素保护转变。2022

年，中共中央、国务院印发?生态文明体制改革总体方案?，提出要“构建以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系〞。党的十九大明确要“完成生态保护红线、永久根本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作〞，“加大生态系统保护力度〞。可见，科学划分生产、生活和生态三大空间，合理界定建设用地、农业用地、生态用地，表达了生产空间集约高效、生活空间美丽宜居、生态空间山清水秀的美好愿景，是确保中华民族永续开展的根底。
2、“三区三线〞划定存在突出问题
自然保护地划定不合理的现象突出，是当前“三区三线〞中生态空间划定面临的一大问题。我国人多地少，生物多样性富集的区域往往同时也是有人居住的区域。过去，在划定自然保护区范围和边界时，往往具有抢救式保护的特征，根底工作有时不够细致，甚至有贪大求全的倾向，一些在地图上被划定的自然保护地实际上并不符合当地实际，耕地、厂矿、村庄甚至城镇等生产生活空间都被划入其中，导致保护管理出现困难，随着执法力度的加大，这一问题越发凸显。
资源开发利用不合理，也是当前“三区三线〞划定面临的突出问题。保护优美生态环境和合理开发利用自然资源、建设城镇乡村，最终目的都是为了让人类的生活更美好。在保护生态环境的同时，合理开发利用自然资源是经济社会开展必不可少的活动。然而，过去很长一段时间里，在为经济社会开展提供重要资源保障的同时，我国矿产资源开发利用方式粗放，资源浪费、环境破坏等问题也比拟突出。一




自然保护地是最重要的生态空间之一。清理标准、优化整合各类自然保护地，解决交叉重叠等历史遗留问题，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，是国土空间规划的重要内容。目前，我国已经在12个省份开展国家公园体制试点，国家公园设立标准、空间布局规划等根底性工作也在开展。在取得突破性进展的同时，试点过程中也发现了许多问题，包括：保护与开展的矛盾突出，生产、生活、生态空间交叉重叠，原有自然保护地遗留问题多等。笔者认为，合理界定自然保护地范围，就要在统一的国土空间规划指导下，按“多规合一〞的思路，摸清自然保护地底数，科学布局生产、生活和生态空间，组织编制全国自然保护地开展规划，明确国家公园及自然保护地开展目标与空间布局。一方面，通过整合归并和调整优化，结合生态保护红线划定，做好自然保护地勘界立标；
另一方面，加强自然保护地建设，分类有序解决历史遗留问题，创新自然资源使用制度，探索全民共享机制，建立监测体系，加强评估考核，严格执法监督。
我国有10余万座矿山，矿山小而分散，进一步放大了矿产资源开发对自然环境的破坏。近年来，主体功能区规划、矿产资源开发规划和生态功能区、各类保护区的设立，对优化矿业空间布局发挥了重大作用。笔者建议，科学规划“三区三线〞，也要处理好矿产资源开发的近期和远期目标关系——近期必须开发的，生态保护红线可以考虑给予合理避让；
远期开发的，可以考虑划入保护红线，实施绿色勘查，待有条件时再开发利用。同时，在空间上实行错位开展，地表主

要保护生态，地下开发利用矿产资源。从当前我国矿业科技开展水平看，矿产开发向深处延伸不完全是技术问题，应当加强政策引导，支持企业向深部开发。国家层面的战略性矿产资源由国家制定开发规划，省级层面的由省级政府制定开发规划，一般性矿产资源那么由市县级政府制定开发规划，并依法严格执行规划。
关键词热点生态设计助力生态文明建设
“绿水青山〞变成“金山银山〞需要生态设计。生态设计首先是生态空间设计，要创新工具优化空间功能；
生态设计关键是生态产业设计，需要由产品设计到产业布局再到标准设计，打通通道促进生态经济繁荣；
生态设计以人为中心，最终要以人为中心构建美好家园。
生态空间设计：创新工具优化空间功能
生态设计作为一种创作与创意活动，是关注持续开展、注重绿色转型、显现生态效益的活动。生态设计必须基于主体功能区空间区分进行：在重点生态功能区，促进田、河、湖、林、湿地系统，促进系统保证生态系统自我调节体系发挥作用。在限制开发区域，生态设计中做好用地管控、产业管控、交通管控、环保管控。用地管控加强对建设工程选址的引导；
产业管控严禁生态红线内有损主导生态功能的产业活动；
交通管控注重水陆生态廊道建设中各种污染源对生态的破坏；
环境管控注重减压能耗高、污染大的工程。在优化开发区域，压缩粗放开展方式、建设方式空间，为新经济、新业态腾出空间、地盘。在重点开发区，要大力促进与生态保护融合度高的产业，合理扩大生

态保护范围，保证生态国土面积只增不减，工业开展要注重生态技术推广、注重生态环境优化。
为此，生态设计要在创新工具细化生态空间布局、优化生态空间功能上下功夫。建设生态功能区要依靠绿色经济工程、绿色建设工程来推动。生态空间设计要基于企业、工程绿色识别，为生态空间设计、布局提供新工具。比方，浙江湖州率先建立了我国首个绿色企业和工程认定体系，“非绿〞之外将绿色企业、绿色工程分为“深绿〞“中绿〞“浅绿〞3个等级。借鉴这种识别体系，生态设计要注重区域主体功能与绿色企业、工程的匹配：重点生态功能区主要匹配“深绿〞企业及工程；
重点开发区域，倒逼非绿工程、企业退出，根据环境容量促进绿色理念与各项建设的融合。限制开发区域，力求形成“深绿〞“中绿〞“浅绿〞梯度分布的合理布局，控制“浅绿〞工程。优化开发区域，要促进“浅绿〞向“中绿〞、“中绿〞向“深绿〞转型，在“增绿〞中促进功能空间的绿色转型。
生态产业设计：多维设计繁荣生态经济
生态经济设计重在打通“绿水青山〞变成“金山银山〞的通道，需要由产品设计到产业布局再到标准设计，打通转化通道促进生态经济的繁荣。
注重业内产品生态设计。一方面，注重生态产品设计全覆盖。在农业产品、工业产品、效劳产品设计上，为了实现绿色生态的目标，在原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等环节对产品进行全覆盖设计，谋求低消耗可循环、强化生态功能、引领绿色时尚、实现

高性价比，减小对环境的负面影响，增大产品的生态功能。另一方面，注重生态产品设计多途径。要制定促进功能区改良的生态设计方案，设立各区域优先开展生态产品的目录指南，形成重点生态产品培育方向；
要根据各自重点生态产品设计需求，以乡镇为单元组织设计人才组建设计工作室，为生态设计提供支撑；
要注重区域生态产品设计研究，组建生态设计联盟，组织力量进行设计研究、设计交流、设计培训，提高生态产品设计水平。
注重产业布局生态设计。第一，注重生态农业设计。把立体种养模式与农场规模经营同步推进开展生态农业，以立体种养模式等作为生态农业设计推进开展的样本。第二，注重加工生态设计。注重涉农加工业的开展，如推进脱水蔬菜产业的开展。建设绿色工厂、实施绿色制造、加大循环利用，减量化排放废弃物。第三，注重生态旅游设计。注重以美丽乡村助推旅游业开展，在风貌设计上注重保持乡村的“肌理〞，在文化展示上注重留住农村的“风情〞，在功能布局上注重表达各自的“底色〞。第四，注重一产接二连三。探索新模式促进一、二、三产之间的融合开展，注重“互联网+〞、注重“文化+〞，在融合中显现生态价值。
注重产业标准生态设计。第一，各类功能区的核心产品、核心企业、核心产业、核心园区、核心景区，生态设计标准注重选择应用国际标准，如ISO14000系列标准。特别在重点生态功能区，鼓励市场主体应用国际标准。第二，各类功能区都要严格执行国家标准、行业标准，从开发设计到生产、从供给链到客户端，从现场与客户两端双

向驱动，全程推进产品质量管理达标。第三，各类功能区在缺乏标准的领域，应制定地方标准，如以循环经济设计理念设计相关产品循环使用的标准，便于材料变废为宝、产品“死后重生〞。
生态村镇设计：以人为中心构建美好家园
生态设计是以人为中心的，最终要以宜居的村镇建设，为人们美好生活找到寄寓之所。生态村镇设计要表达人的需求、设计创新、设计特色。
满足人的需求，解决为谁设计问题。生态村镇设计必须符合人们对美好生活的需求，让生态经济生产、生活更有价值。当前，生态村镇设计需要具有更广的视野，不仅要满足本地人的美好生活向往，还要满足更大范围内人们对美好生活的向往，吸引更多外部人到此创新创业、到此观光休闲。生态村镇设计如民居设计不仅要满足当地人的生活习性，还要能够给予旅游者习性、外部人需求以充分考虑，在生态设计中优化生态、集聚人气、开展经济。
兼容设计手法，科学选择设计方法。设计的本质是要协调人与自然、社会、文化、技术之间的关系，使村镇骨架清晰、经脉畅通、形象鲜明、文赋神韵。要注重自然主义的风格，尊重自然格局，恪守乡土传统，建设修旧如旧，拒绝同质化，注重异质性。要注重建构主义的手法，引进现代风格，注重整体重建，注重模仿、追求时尚。生态村镇设计要采用兼容主义手法，尽量保存原有的村镇“肌理〞，同时也给村镇注入时代元素，从而构建起生态村镇的新优势。


聚焦设计重点，特色设计彰显价值。生态经济区建设需要优先开展特色小镇、田园乡村，然后以点带面全面推进生态示范区的建设。特色小镇、田园乡村建设要聚焦特色资源开发，通过生态设计显现生态经济效益。生态设计，第一步，要注重概念设计巧构架，将特色小镇、田园乡村作为复合的生态系统，让自然地理环境与人文历史因素紧密联系，让建筑群落与水系陆路有机融合。第二步，要注重功能设计妙安排，考虑生态系统的调节功能，以及生态子系统之间的响应和反响，把握好人在环境中的体验。第三步，要注重装饰设计大手笔，融入人文、艺术因素，把村镇布局做得精、巧、美，最终构建美好生活新家园。
关键词热点构建新时代城市生态文明新秩序
建设生态文明，实现人与自然的和谐共生，是中华民族永续开展的根本大计，也是一个世界性难题。城市作为一种比拟先进的集居形式，从产生之日起就一直在造福人类。但是，随着城市居留人口的增多，也使城市产生了许多诸如环境污染、住宅紧张和交通拥挤等问题，即人们通常所说的“城市病〞。因此，在推进生态文明建设过程中，必须把创造优良人居环境作为中心目标，坚持环境与民生相互促进，为增进民生福祉赋予新的内涵和时代要求。
树立市民的城市生态平安意识。城市生态平安是指城市生态环境能够适应社会经济开展需要的状态。山水林田湖草是生命共同体，实现生态平安，就是要保护好山水林田湖草，保持土地、水源、大气、天然林、地下矿产、动植物物种资源等自然资源的永续利用，使生态

环境能够有利于经济增长，有利于人与自然关系协调，有利于人民健康和生活质量的提高。很多国家的情况说明，公众广泛参与环境管理和建设是环境得以维护和改善的根本社会条件。而我们有些地方在发动广阔民众直接参与保护环境方面做得不够。因此，要改善生态环境，最主要、最根本的就是要唤醒市民的生态平安意识，树立生态平安观念。并把力量主要用在帮助公民大量直接地参与环境保护上，用在启发、教育公民的环境意识，改变那种视环境为单纯的物质生产和消费对象的狭隘功利观念上，用在帮助公民保卫自身的环境权益上，让生态平安意识成为市民日常生活的组成局部。
建立环境与开展综合决策制度。抽象地赞成生态文明是很容易的，而提供有效的鼓励和建立有效的控制却困难得多。如果人们都不愿付出代价，那具有生态文明取向的理念就会是软弱的，或沦为某些投机者的秀词。长期的经济落后使人们特别是政府容易注意经济的增长，这不是坏事，但在制定政策、法规、方案时，有的却将生态环境要素分开，实行先开展后治理。解决这一问题，就必须使生态文明进入政府的决策，建立环境与开展的综合决策制度。应尽快建立督查督办制度，及时催促各地各有关部门落实环境与开展综合决策的各项工作；
建立重大综合决策听证制度，让社会群众参与环境与开展综合决策；
建立重大决策环境影响评价制度，为环保工作目标考核提供科学依据；
建立重大环境违法违纪行为和决策失误责任追究制度和引咎辞职制度，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。


坚持工业开展的生态选择原那么。工业的生态选择原那么，就是在工业开展的选择中，不把工业增长速度作为经济开展的绝对指标来衡量和追求，而是将生态环境作为经济活动的根本准那么。“既要绿水青山，也要金山银山〞。自然生态都是有价值的，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程。在工业增长和生态保护的权衡中，一定要进行科学论证，不能单纯根据眼前利益选择工业增长。因为有些生态破坏了，是难以恢复过来的。在现有企业中，要把推行清洁生产与推广国际标准组织的环境管理制度〔EMS〕以及联合国?巴黎协定?有机结合起来，实现从末端治理向源头和全程控制转变，从单纯治理向调整结构和合理布局转变。
实现垃圾无害化、减量化和资源化。随着城市化的迅速推进，城市产生的垃圾数量越来越多。目前，城市垃圾总量已占全球垃圾总量的90%以上，成为当今一大世界性的“公害〞。及时清运和处理城市垃圾，是建设优美、整洁、文明的现代化城市不可缺少的条件。有位名人说过，“垃圾，是放错了位置的宝贝〞，此话不假。世界各国纷纷开发垃圾资源化技术，通过回收垃圾中的有用成分实现了垃圾的减量化和资源化。我国一些城市在垃圾资源化利用方面也取得了一些很好的经验，我们要以实现垃圾的无害化、减量化和资源化为最终目标，尽快建立和完善资源回收利用制度，制定垃圾处理的技术政策，加强适用技术的开发和综合示范，并按照技术创新的原那么，从垃圾的分类收集到资源化利用进行系统集成，形成“生产—消费—废物—利用〞的良性循环。


进一步保护利用好城市山水。城市山水是城市生态环境最优势的自然资源。我国的城市大多都有山有水，不少的还依山傍水，有的城市还因山水而名声远播，如桂林市、张家界市、黄山市等。古人云：仁者乐山，智者乐水。又云：有山无水不灵，有水无山不壮。我国不少城市都是山水相连，山、水、城一体，天灵地杰均占尽，不愧为现代都市桃花源。但是，有的城市有了山水而不知珍惜，在那里挖山填水，结果山给毁了，水给毁了。有的将污水直接排入城市的水中，使其变得臭熏熏的，让人不敢亲近。一个城市没了山水，或者有山水而不能亲近，那都是不敢想象的事情。生态兴，那么城市兴；
生态衰，那么城市衰。一定要“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境〞，要把城市的森林、河流、湿地等自然资源和景观与独特的历史文化结合起来，打造具有地域特色、历史元素、文化特征等乡愁记忆的现代生态城市。

【篇四】2022两会必由之路

2022两会工作报告经济解读
2022两会工作报告经济解读
中国两会”成为热词，本身就说明了中国的发展与世界息息相关。李克强在《政府工作报告》中指出，“十二五”确定的主要目标任务全面完成，经济持续较快发展，经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。
中国是世界经济重要动力源2022年，中国经济增长6.9%。李克强总理在《政府工作报告》指出，这样的成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的，“去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。”人民大学重阳金融研究院向人民网算了一笔账：过去一年，世界总体GDP增速为3.2%，中国的6.9%是在全球最大20个经济体中最高的。中国的“朋友圈”中，美国预计增速为3%，欧元区为2.1%，英国为2.6%，日本则为0.6%。中国在世界经济最困难的时刻，承担了拉动增长的重任。2022年，中国经济6.9%的增长，是世界经济重要动力源。
中国经济对世界的重要性体现在两个方面：一是经济规模的总量大，去年中国的经济总量已占世界经济总量的15%，对世界经济增长的贡献率是25%。二是中国是G20中最活跃的贸易伙伴国，中国经济的运行情况从一定程度上决定了国际经贸合作的冷暖。李克强总理在《政府工作报告》中提出，今年中国发展的主要预期目标之一是，国内生产总值增长6.5%—7%，并指出，“今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要做打硬仗的充分准备”。“中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧。
去年12月27日，全国人大常委会表决通过修改人口计生法的决定。此时，距离党的十八届五中全会提出全面两孩政策仅两个月。今年1月1日，修改后的法律正式施行，一项促进人口均衡发展、顺应群众意愿的重大改革举措落地启动。
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只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。”李克强总理在客观分析困难和挑战的同时，传递出“中国信心”。面对世界经济形势带来的严峻挑战，无论是发达经济体还是发展中经济体，都在努力寻求新的增长动力，寻求可持续发展的信心。在中国，这样的信心来自于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动;来自于中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有力的政策引导。中国经济在新一轮改革开放中实现可持续增长，对世界至关重要。上海财经大学自贸区研究院秘书长陈波认为，2022年金融危机发生初期，世界对中国经济权重的认识还停留在“共识”层面，但现在国际社会真正感受到中国增长的关键意义：“美国的影响力主要是美元，中国的影响力则实实在在的体现在经贸。”在全球产业布局中，中国处于价值链中间的环节，中国经济走势对世界其他经济体影响不断加深加强。“不夸张地说，中国的改革就是世界的改革，中国的增长就是世界的增长”，陈波说。
关于医疗问题，中国过去3年用最短的时间编织了世界最大的全民医保网，鼓舞着医改前进的信心。而相比之下，公立医院改革力道却稍显不足。公立医院改革目前还没有显现出很大的成效，尤其在政府投入、医院回归公益性以及建立现代医院制度、执行监督等方面都尚待突破。
在体制层面，中国卫生主管部门目前既是公立医院的行政监督者，又是公立医院的资产管理者以及公立医院的经营者。中央决策层已经意识到，当前医改面临一些较为突出的矛盾和问题，特别是体制性、结构性 延伸阅读: 清华大学廉政与治理研究中心副主任过勇表示，派驻制度作为中国特色反腐败体制机制的重要组成部分，在党风廉政建设和反腐败工作中占据着重要而特殊的地位，从中央对派驻纪检机构的要求看，在全覆盖的基础上，寻找更准确的职能定位、更优化的工作机制应当是改革的重点。
全国政协十二届四次会议3日在北京开幕，十二届全国人大四次会议也将于5日开幕。许多外国媒体人表示，随着中国不断发展，国际地位不断提升，“中国两会”早已成为全世界都关注的热词。

两会印象
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根纳季·克里沃舍耶夫是俄罗斯国际文传电讯社一名资深驻中国记者。他认为，每年的两会对观察中国发展有风向标作用。他在采访中看到，代表不同阶层和群体的代表委员们带着使命感来到北京，在公开和坦诚的气氛中仔细研究探讨中国各种挑战及应对措施，为国家的下一步发展描绘蓝图。
克里沃舍耶夫说，几十年前，中国两会神秘而遥远，而现在连外国记者都可以旁听，这代表中国的开放程度在不断提高。
埃及中东社董事会成员、主任编辑哈立德·巴德里说，今年的两会是中国最重要的政治事件之一，将决定未来五年的国家规划。中东社一直高度关注中国两会，埃及其他媒体每年都会转载或参考中东社关于中国两会的报道。

西村大辅是日本《朝日新闻》国际新闻部副部长，2022年至2022年担任报社驻上海和沈阳分社社长，多次参与两会报道。他说，驻华期间自己见证了许多中国富强起来的重要时刻。
以上就是此次我在观看两会后的感悟，我将继续关注两会，关注国家大事，关注国家的未来发展，不断加深自己的认识，提高自己的觉悟，并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。
西村说，外国记者在报道两会时能直观地接触中国领导人，充分了解他们的主张立场。
韩国中央电视台资深政治记者凯先生说，4次参与两会报道改变了他对中国的看法，他看到中国共产党和政府非常注重民主。中国经济快速成长也给他留下很深印象，如此快地发展崛起是“人类历史上前所未有的”。
《联合早报》记者游润恬自2022年年底被派驻北京。今年是她首次参与采访两会。她说，两会是中国年度政治重头戏，能够参加两会报道她感到很兴奋。

两会期待
谈及本届两会，克里沃舍耶夫说，他的注意力将集中在中国国务院总理李克强的政府工作报告上。中国经济发展方向与手段、反腐败问题、第十三个五年计划如何开局等话题也值得关注。
物价调控措施取得实效。强化“菜篮子”工程建设，启动40万亩蔬菜生产基地建设，建成3万亩保障本市蔬菜供应的生产基地，增设粮油平价销售点145个。各级财政投入标准化菜市场、鲜活农产品配送中心、肉类蔬菜流通追溯体系 3 / 5


建设试点资金达7300万元。积极推进“农超”对接，降低流通环节成本，加强价格调控和监管，保障了粮油菜和肉蛋禽等主要农副产品的供应。居民消费价格涨幅为4.9%，低于全国平均水平。
克里沃舍耶夫说：“如果有机会提问，我会问，中国政府将采取什么措施，摆脱对出口的依赖，把增长动力转向内需。如何保证不出现通胀?如何保障国民实际收入稳步增加?”
哈立德·巴德里说，中东社今年将特别关注中国的发展建设、经济转型、对外投资以及继续推进与像埃及这样的“一带一路”沿线国家间的产能合作等议题。“中东社今年将继续高度关注中国两会，不光要播发消息，还要播发很多新闻分析、新闻评论类稿件，对埃及和阿拉伯世界全面解读两会的主要内容和关键政策。”
西村大辅说，两会期间，《朝日新闻》将尽量多安排相关报道，方便日本读者了解中国政府的执政理念。
西村说，“十三五”规划将在今年两会上正式出炉，中国经济增长已从高速转为中高速。《朝日新闻》非常关注，在增长放缓的背景下，中国政府提出收入倍增计划、脱贫计划等政策目标将如何完成、供给侧改革如何进行、全面建设小康社会如何实施等问题。日本和中国经济联系紧密，日本读者非常关注中国经济动向。
凯先生说，他所供职的媒体今年将通过文字、图片、视频等方式全方位报道两会，并经由旗下报刊、电视等渠道向韩国民众报道。
他说，经济是他的关注重点，包括“十三五”规划和“一带一路”建设等。此外，近期朝鲜半岛局势紧张，韩国媒体非常关注中国在韩朝关系中的作用，如何发挥影响力等。
游润恬说，《联合早报》今年将重点提高消息的时效性，让读者第一时间获取两会重要新闻。

世界影响
哈立德·巴德里说，中国对埃及乃至阿拉伯世界来说是一个非常重要的友好国家和合作伙伴。随着中国越来越深入地融入世界，中国两会的受关注度和国际意义也越来越高。这不仅是因为中国这些年来取得的经济发展成就和国际地位提 4 / 5


高，更是因为中国长期以来奉行的外交政策和解决地区问题的立场方式有利于维护地区和世界的和平稳定，这使得中国在中东地区成为一个受欢迎的国家，关注度也随之提高。
西村大辅说，两会是确定中国社会、中国政治未来一年乃至数年走向的重要会议，具有重要意义。中国在世界的地位越来越重要，经济、外交、安全政策等走向对世界都有影响力。中国的地位越高，两会所释放的讯息也将日益受到关注和重视。
凯先生表示，两会不仅对中国国内的政治、经济、民生等发展有重要影响，随着中国在国际社会的作用越来越重要，两会在世界上的影响力也不断扩大。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。
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