下面是小编为大家整理的2022年度人大代表学习心得（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
人大代表学习心得6篇
人大代表参加培训班学习心得体会
6月20日至27日，区人大组织我们到全国人大深圳培训基地进行学习，通过专家授课和现场教学，受益非浅，让自己更懂得了如何做好乡镇人大工作。
一、明白了乡镇人大工作的基本性质
乡镇人大工作与乡镇党委、政府的工作是密不可分的一个整体，是乡镇工作的重要组成部分。在实际工作中要按照“党委安排的重点，政府推进的难点，群众关心的热点”的主攻方向，紧紧围绕党委决策想大事、围绕经济发展谋实事、围绕人大监督办好事、围绕人大代表解难事。
二、清楚了乡镇人大会议的基本程序
每届的第一次会议应当安排一次预备会议、三次全体会议、四次次主席团会议，代表分组会议穿插进行。
年度例会，有补选议程的，应当安排一次预备会议、三次全体会议、两次以上主席团会议。没有补选议程的，安排一次预备会议、两次全体会议、两次主席团会议。
临时增加乡镇人民代表大会，可以安排一次预备会议、两次全体会议、两次主席团会议。
本届的第一次会议后，如果主席团成员没有变化，从第二次会议开始，可以不再表决通过大会主席团名单。大会预备会议的内容主要是：报告代表资格审查情况，表决通过会议议程和议案审查委员会。临时召集乡镇人民代表大会可以不设立议案审查委员会，预备会议后可以紧接着举行第一次全体会议(听取报告或表决通过补选办法)。
三、懂得了乡镇人大主席的基本职责
乡镇人大主席不仅不能担任本级政府职务，而且也不适宜去分管政府的某些具体工作。从现实情况看，虽说乡镇人大主席没有担任国家行政机关的相关职务，但却分管着政府相关方面的工作，有所错位。
乡镇人大主席必须把握主要精力放在放在履行法定职责上，否则，闭会期间的人大工作就有可能处于瘫痪状态，人大代表的作用也难以得到充分发挥。
从法律地位来看，乡镇人大与同级政府是“产生与被产生、决定与执行、监督与被监督”的关系，而不是相互替代的关系。在处理乡镇人大与同级政府的关系上本应做到，“监督不指责、支持不代替、过问不干预”。
人大代表根在人民。人大代表来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督。把群众的愿望反映出来，把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，全心全意为人民服务，千方百计为群众办实事，一切为民，这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益和愿望，我认为，人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。 所谓“恒”，就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”，就要认真做到以下三点：一是要愿听。国以民为本、党以民为基，人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量，切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声，多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意，就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益，作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系，切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听，才能及时了解群众的愿望和要求，反映民意、集中民智。 所谓“深”，就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”，就要认真做到以下三点：一是调查要深入。要听基层群众讲；
要到当事人中间去，到事情发生的现场去，到知情的老百姓中去；
要多方了解情况，多方听取意见，不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断；
要认认真真地了解社情民意，体察人民群众的疾苦，掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合，对所掌握的情况进行分析归纳，透过纷杂的现象，从中找出事物的本质和规律性；
要避免浅尝辄止、敷衍了事，多问几个为什么，抠到最后，直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前提和基础，植根于众听民声，要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，才能使各项决策和工作符合实际和群众要求。 所谓“准”，就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉搏。要做到“准”，就要认真做到以下三点：一是要找准问题。人大代表是人民选出来的代表，必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”，随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急，抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的，要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性，通过调查报告和议案建议的方式，督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事，使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的，在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民，要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁，把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来，使“一府两院”工作更有效地开展，促进民安、民富、民乐。
心得体会
吴廷进
人大代表作为国家权力机关的组成人员，与一般意义上的代表如工会代表、妇代会代表、团代会代表、学联代表等各行各业、各界各派推举的代表等等是有区别的，这种区别，不仅表现在所代表的范围上，更大的不同在于所代表的内涵上。也就是说，人大代表是依法经过民主选举产生的、是国家主人的代表、是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力的，简言之人大代表同其他各种形式的代表相比是政治代表。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任，在工作实践中必须紧紧围绕“勤、精”二个字进行努力： 所谓“勤”，就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。要做到“勤”，就要认真做到以下三点：一是逢会必到。一年一次的代表大会是人大代表集中议政的一次机会，要通过合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。二是有关文件资料必学。要依法行使对“一府两院”的工作监督，只有了解他们的工作性质、任务、规章制度和法律规定等，才能对其进行有效的监督。三是要妥善处理好本职工作和代表工作的关系。当代表工作与本职工作发生矛盾时，首先参加人大代表的活动。 所谓“精”，就是行使提案权所写出的内容和提出的建议、批评、意见要真知灼见。应具备鲜明的思想性、所预见的政治敏锐性、依法行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面，只有围绕中心（紧紧围绕党和国家某一时期的中心工作）、突出重心（地方党委和政府工作的中心）、关注民心（人民群众普遍关心的热点和难点问题），精心筛选研究议题，才能使议案和建议的“含金量”高。
心得体会
陈凯
人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和广泛的社会活动中严于律己、务实求真、开拓进取、勤政为民，在单位争当模范、在人大争做先进，尽职尽责地为人民群众服务并要成为群众的典范和楷模。
一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信任和委托、派往人民代表大会的光荣使者，是人民利益和人民的代表者，作为国家权力机关的组成人员，肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命，人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，站在国家和人民根本和长远利益的高度想问题、办事情，以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责，充分发挥代表的作用。
二是全面履行职责。参加人民代表大会会议是人大代表参与管理国家的最基本形式，但代表大会的时间短，代表只参加人民代表大会是远远不够的，代表大会闭会期间的代表活动，是代表大会不可分割的整体、是代表大会工作的基础和延续、是代表执行职务履行职责的一个重要方面，它对发挥代表作用具有重要的意义，代表在闭会期间要积极参加代表小组活动、各种视察和执法检查以及评议“一府两院”的工作。
三是要加强修养，提高素质。从当前情况看，新的任务和要求与人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出，在内容上要突出四个方面，即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的监督意识、人大代表的法律意识，也就是说作为人大代表要有一种责任感和使命感，要积极参与各项重大活动，听取和审议政府的各项重大决策，要对政府的重点工作和活动实施有效监督，要做维护宪法和法律尊严的模范。四是要加强学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是要用邓小平关于民主法制建设的理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想武装头脑，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向；
重视宪法、法律以及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大的工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好；
面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质、增长工作才干，以适应人大工作和代表工作面临的新情况、解决新问题的需要。五是要加强实践。要坚持深入实际、调查研究、向群众学习、向实践学习，善于总结和提高实践中的好思想、好经验、好办法，掌握代表履行职责的基本要求，提高执行代表职务的能力。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表制度实行的是“任期制”、“常任制”、“兼职制”，当人大代表应当说既神圣、又辛苦，人大代表要议大事、谋新事、解难事、办实事，其责任是十分重大的。“人民代表人民选、选出代表为人民、人民选我当代表、我为代表添光彩”，应当成为我们每一个人大代表恪守和遵循的准则。人大代表要珍惜党和人民赋予的权力，认真负责地执行职务、履行职责、行使职权，多做调研、勤于思考、勇于探索、敢于创新、不断进取，这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命，才能成为一个人民满意的人大代表。
学习体会
王国平
阳春三月，桃花盛开，在这盎然宜人的美好时刻，《代表法》的颁布实施使人民当家作主的本质要求得到重要体现和保障，对完善人民代表大会制度，建设有中国特色的社会主义民主政治具有十分重要的意义。 《代表法》共六章、四十四条，它的颁布实施对人民代表的性质、地位、权利和特殊司法保护提供了重要的法律依据，确立了人大代表在国家政治生活中享有崇高的政治地位和职权，保障了人大代表有充分的权利去代表和实现人民的利益和愿望。同时对代表的政治素质，提出了严格的要求，对代表如何履行代表义务作出了明确的规定。因此《代表法》是一部保证人大代表能够切实履行代表职责，忠实表达人民利益要求、意志和实现人民当家作主的重要法律。 通过学习纪念《代表法》结合基层人大工作实际如何发挥代表作用主要有以下几点体会： 一、坚持党对人大工作的领导，不断增强代表意识是做好基层人大工作的前提。在学习纪念《代表法》和工作实际中我们体会到乡镇人大工作人员编制少，代表文化程度素质不是很高，开展和创新人大工作较为困难，往往是人大主席唱独角戏，在这种困难的情况下，必须坚定不移地依靠党的领导，始终把党的领导作为人大工作的政治方向，找准自己的位置；
在工作中服从党的领导，在程序和法律运作中体现党的领导；
在人事安排上实现党的领导；
在闭会期间组织代表开展活动要争取党的领导，真正把《代表法》赋予代表的职责与党的领导统一起来，实践证明，只有坚持党的领导，认真学习《代表法》才能确定代表在国家事务活动中的地位，才能完成宪法和法律赋予的权利和职责，才能展示代表风采，才能在推进民主政治建设中体现代表的光荣感、使命感和责任感。 二、坚持以经济建设为中心，积极融入作奉献是发挥代表作用的本质要求。通过纪念《代表法》座谈会的交流，针对代表提出和反映的一些热点、难点问题，我们不断加以引导，倡导代表围绕区域经济大发展，营造发展大环境，促进民生大改善的目标任务，大力倡导每个代表联系一个低保户，帮扶一个贫困户，化解一件民事纠纷，介绍引进一个项目，切实把做好人大工作，发挥代表作用自觉融入到经济发展的大局中去，为地方经济发展和社会各项事业的进步作出应有贡献。 三、坚持以开展代表活动为灵魂，是充分发挥代表作用的有效载体。近年来的实践使我们感到人大工作就是要牢牢把握以代表为主体，活动为灵魂，创新为载体，促进为抓手，随着国家民主政治建设的不断完善，代表在管理国家事务中的作用越显重要，因此不同阶层不同行业的公民想当代表，争当代表，代表光荣，代表是一种政治职务，代表是一种荣誉已在人民的心中打上烙印，但当了代表又不能很好发挥作用的问题依然存在，往往是重换届，轻议会活动，因此在闭会期间乡镇人大应该经常开展不同类型的活动，激发他们发挥作用的热情，如：出题组织会议讨论，开展区域内重点工程项目的座谈，参与站所的工作述职和工作评议。外出参观考察，组织选民对代表进行评议，开展《代表法》知识竞赛，优秀人大代表的评选，对业绩突出的代表及时刊登报送，电视新闻采访等形式，从而开拓代表眼界，统一代表思想，不断增强代表的发展意识，服务意识，大局意识，扩大代表的知情权，参与权，发言建议权，真正把代表的智慧和心思引导投入在工作的用力方向上，把工作转移到诚信办事上来，把形象展观在广大人民面前，把人大工作和代表工作有虚向实机制转移。总之，人大工作面对新形势、新要求同样要站在新的起点上积极探索、勇于创新，为建设更加美好的肥东做出不懈努力！
学习体会
张黎
2011年，是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布19周年。《代表法》的实施，极大地规范和促进了人大代表工作，为人大代表依法履职提供了强有力的法律保障。作为一名区人大代表，必须认真实践《代表法》，认清肩上所担负的历史使命和政治责任，不断增强代表意识，履行好宪法和法律所赋予的神圣职责，决不辜负人民的期望和重托。 一要确立民生意识。关注民生、体察民情历来是中华民族的传统美德，远在战国就有“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的屈原，近在清代也有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的郑燮。民生意识不仅在当前不能谈化，而且更应当在人大代表身上充分体现出来。人大代表是人民选举出来的，来于人民，就应奉献为民。在全国人民积极建设中国特色社会主义事业的进程中，人大代表更应当身体力行“三个代表”重要思想，从最广大人民群众的根本利益出发，及时收集民意，反映民声，爱惜民力，想民所想，急民所急，切实解决人民群众反应强烈的热点、难点问题。 二要强化监督意识。人大拥有四项职权：决定权、监督权、任免权和立法权。四者相互联系，缺一不可。监督权是其中重要的一环，如果监督虚置不落实，就无法树立人大代表的威信，难以坚持和完善人民代表大会制度，其他三项职权也必将流于形式。因此，人大代表不应顾及面子关系，瞻前顾后，畏首畏尾，而应敢于监督，勇于质疑，善于建议，在执法检查、质询问政、建言献策当中“敢说话，不言怕”，理直气壮，直言不讳，切实加大监督的力度。同时，要不断拓宽监督渠道，完善监督程序，改进监督形式和内容，如加强工作评议和述职评议、强化个案监督、开展特定问题的专项调查等，确保人大监督落实处、显实效。因此，人大代表也应确立被监督意识，主动接受选民或选举单位的监督，在个人品行、清正廉洁上，在依法执行代表职责上，以身作则，严以律己，体现人大代表的良好形象。 三要树立思进意识。人大代表是一种国家职务，而不是荣誉称号或是政治待遇。人大代表要代表人民行使好管理国家事务的权力，依法履行好代表职责，这一特定政治行为决定了人大代表自身必须具备良好的综合素质和较高的参政能力。而且人大工作性质的本身也是面向全社会，面向各行各业的。从人民代表大会制度诞生之日起，人大代表的素质就开始成为世人关注的焦点。如果人大代表自身素质不高，就会看事物不全，找问题不准，所提的批评和建议就缺乏力度和深度，达不到有的放矢、切中要害的效果。因此，人大代表应当与时俱进，加强学习，要善于汲取新知识，总结新经验，探索新途径，在提高自身综合素质和参政水平上下功夫。只有这样，代表工作才能及时适应形势的变化，不断开创新局面。 四要增强法制意识。近年来，在个别地方的人大代表选举中，出现过不和谐的音符，如实行贿选、操纵选举、伪造文件、虚报选票、打击报复等破坏选举、侵害选民权益的违法犯罪行为。这些行为是对法律和人民代表大会制度的亵渎，是对人民意志的侵犯，是对我国民主法制建设的践踏。对此，人大代表应引以为鉴，自觉学习法律法规和方针政策，加强法制观念，提高法律素养，争做遵纪守法的楷模。而且人大机关作为立法机关，熟知政策法规，树立正当程序观念本身就是人大代表开展本职工作的职业需要。人大代表作为人大的组织细胞，只有依法办事，才能保证人大各项工作在法治的轨道上稳步前行。 五要养成句号意识。句号意识就是要认真负责、有始有终地做完每一件事情，而不是半途而废，留下尾巴。代表工作也是如此。在调查研究，提交议案建议后，不应就草草收兵、放任不管，而应在人大采纳议案并审议后，认真督促有关部门积极落实人大及其常委会所做出的决议、决定及审议意见，并开展经常性的检查回访，究根究底，一抓到底，确保各项决议、决定及审议意见得到真正的贯彻执行，各项工作取得实实在在的成效，而不是蜻蜒点水，一带而过，走过场。 六要加强宣传意识。宣传工作一直是代表工作的薄弱环节。据2000年烟台市人大常委会对人大代表调查问卷反映，在宣传的信息量和宣传状况两方面均不尽如人意。作为人大代表，就应当言传身教，向人民群众大力宣传人民代表大会制度和《代表法》，宣扬人大代表依法履职的情况和先进事迹，使大家充分了解人大的地位和作用，了解人大制度的优越性和人大代表的职责，在全社会形成关心、支持代表工作的良好环境和氛围，为代表工作的深入开展奠定坚实的群众基础。
学习体会
王勇
人大的培训，既学习了当今最前沿的理论，又学习了针对性和操作性强的实用理论和工作方法，我感到非常有意义，也非常充实。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身的能力素质和工作水平也得到了提高。通过学习，我明确了自身的定位和今后工作的定位，更强化了做好组织人事工作的政治责任感和使命感。学习体会简单总结如下：
一、顺应新时期的要求，组织人事工作必须坚持以人为本的原则，强化服务，不断开创服务科学发展的新局面。
一是要坚持以人为本的思想理念。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的实质和基本要求是尊重人、关心人、培养人、促进人的全面发展。人事工作要牢固树立人才是第一资源的概念，在南疆少数民族聚居的地区，地税干部的能力素质参差不齐，人事部门要树立人人都可以成才的观念，努力营造和谐的人才发展环境，要改变过去分析判断一个人“不适合干这个工作”为“适合做什么工作”，用人所长，避其所短，把有限的人力资源配置到最合适的岗位上去，最大限度地发掘个人的潜能，使各个层次水平的人都能尽所能，得其所，真正做到人尽其才，才尽所用。
二是要充分认识组织人事工作与和谐社会的关系。做人事的工作的出发点和落脚点都是为了促进人的全面发展，这与构建和谐社会的目的是完全相一致的，在我们地税系统，做好人事工作是构建和谐机关的基本实践。
三是要正确认识组织人事工作与可持续发展的关系。人事工作贯彻全面持续可协调发展的要求，就是要不断完善健全制度，创新体制机制，努力形成制度健全，机制长效，高效进取，监督全面的新格局，把满足人才人事需要与促进全面发展相结合，充分调动各层次、各民族地税干部的积极性和创造性，为地税发展提供可靠的人才智力支持。
四是组织人事部门贯彻落实科学发展观，必须要老老实实干事，扎扎实实工作，踏踏实实做人，要一步一个脚印，锲而不舍地学习和工作。要把落实科学发展观，实现组织人事工作的新目标，落实在每一项具体工作的完成中，每一个工作思路的谋划中，每一支勇于创新的过硬组工队伍的建设中。
二、小成功靠个人，大成功靠团队
团队是指为了实现某一目标而由相互协作的若干个个体组成的正式群体。团队精神就是这个群体大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，以此保证群体组织的高效率运转。
团队精神是组织文化的组成部分，团队精神的培养能使组织内的个体拧成一股绳，朝着一个目标努力，最终达到成功。人大高端培训部就是这样一个由德者、能者、智者、劳者组成的一个团体，德者领导团队，能者攻坚克难，智者出谋划策，劳者执行有力，团队里的每个人都是具有能动性的资源，人人都愿意付出更多，以换取更多的成绩，人人都自觉最求卓越，人人都准备着接受挑战，这样的组织，这样的团队，还能有什么目标不能实现呢？
三、组织人事干部要修炼好心态，注重规范日常行为，时刻保持良好形象，不断提升自身素质。
一是要修炼默默奉献的平常心。只有时刻保持一颗平常心，才能科学客观的看待人和事，看淡别人的升迁，甘为人梯和绿叶。以清净的心看世界，善良、热情地做人做事。
二是要修炼孜孜以求的事业心。组织工作责任重大，组织干部要有强烈的事业心，还要有争先创优的勇气和信心，在工作中不畏困难，不为曲折所服，勇于开拓创新。
三是要修炼严谨认真的细致心。要牢牢树立“人事工作无小事”的工作理念，力争考虑周全、妥善处理每一件事，当好参谋助手，让群众满意。
四是修炼秉公办事的公正心。办任何事都要出于公心，都要从全局出发，实事求是，坚持原则，做公道正派的组工干部。
五是要修炼终身学习的求知心。要善于抛开日常繁杂事务，静下心来学习理论知识、业务知识，不断探索工作的新思路、新方法，在不断丰富的知识储备中，是自身的智力、人格、情趣等方面得到和谐全面的发展。
学习心得
胡群林
在培训学习中，学习了先进单位的工作经验，开阔了眼界，结交了一群优秀的同行朋友，这对于我今后的工作具有重要的指导意义。愉悦的学习让我对自己有了一个新的认识,让我对人大工作有了一个更全面和系统的认识，现将我的学习心得小结如下:
通过这次培训学习，我深深地体会到领导的热情，领导们兢兢业业、严谨治学的敬业精神给我留下深刻的印象，领导们平易近人的态度使我们在学习过程中倍加温暖。我深深体会干一行，要爱一行，钻一行，精一行。学习中柏主任在百忙中抽出时间给我们讲了坚持和完善人民代表大会制度，我深刻理解了人民代表大会制度的内涵，我们国家为什么要实行人民代表大会制度，对人民代表大会及常委会的主要职权有了了解。讲课中柏主任还根据我们工作中存在的问题给予一一讲解，对我们的今后工作具有指导意义。孙主任的讲课使我理解人大工作是法律性和程序性非常强的工作，我们必须认真学习地方组织法和乡镇人大工作暂行条例，在法律和条例的指导下规范的开展乡镇的人大工作。工作中结合乡镇人大会议做好会期和闭会期间的人大工作。会期做好审议，议案和建议的收集整理，选举等一些列工作；
闭会期间要搞好代表小组，视察活动，执法检查，评议活动，代表联系选民，代表述职，代表的学习培训。
学习培训很快就结束了，但学习对我个人和工作的影响不会随着培训的结束而停止，相反它会伴随我工作的开展发挥更好的指导作用。
学习心得
窦绍芳
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，要扩大人民民主，保证人民当家作主，就必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，他们是通过执行代表职务，参加行使国家权力，管理国家事务的。因此，人大代表作用发挥得如何，直接关系到人民能否真正当家作主，执掌国家权力，关系到人民代表大会制度的优越性是否得到体现。为此，现就如何发挥人大代表作用谈点肤浅的认识。 一是充分发挥人大代表作用，有利于坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的制度保证和最有效的途径。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。在人民代表大会制度中，人大代表处于管理国家和社会事务的主体地位，享有重要的法律地位和职权。保障代表依法行使职权、充分发 挥代表的作用，就能更好地体现人民代表大会制度的优越性。 二是充分发挥人大代表作用，有利于加强党和政府与人民群众的血肉联系。人大代表来自各行各业，与人民群众朝夕相处，对人民群众的愿望了解最深，只有充分发挥人大代表的作用，才能始终保持同人民群众的血肉联系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。充分发挥人大代表作用，直接关系到"三个代表"重要思想的贯彻落实，关系到"执政为民"这一根本要求的更好实现。 三是充分发挥人大代表作用，有利于保证人大及其常委会依法行使职权。代表工作是人大工作的重要组成部分。人大及其常委会的各项职权，只有依靠人大代表积极参与才能实现，没有人大代表的积极参与，人大工作就不会有生机和活力。只有充分发挥人大代表作用，才能保证人大及其常委会依法行使职权。
心得体会
武光清
经过培训学习，我结合自己的认识谈谈如何发挥人大代表作用？我觉得应重点抓好五项工作。 一是要认真贯彻执行《代表法》，保障人大代表的权利。胡同志在党的十七大报告中强调，要"保障人大代表依法行使职权"。这里的"依法"，重要的就是要依照《代表法》来保障人大代表行使职权。《代表法》规定，县级以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见；
人大代表在人民代表大会各种会议上，如小组会议上、联组会议上，直到在代表大会全体会议上，也包括人大代表应邀列席的人大常委会会议等各种会议上，其发言和表决不受法律追究；
人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。《代表法》还规定了代表执行职务的时间保障、人大代表的物质保障和经费保障等等。虽然我国宪法和《代表法》等法律对代表的人身特别保护作出了明确规定，但一些地方的人大代表常常遭到打击报复，人身缺乏保障，影响了代表履职。各地人大及其常委会、人民政府及司法部门要切实贯彻执行《代表法》，严格依法办事，努力为代表履职创造宽松的外部环境，切实维护人大代表的合法权利，让人大代表充分发挥作用。 二是要加强人大代表培训工作，提高人大代表的素质。不加强代表培训推动政治文明就是一句空话。做好人大代表的学习培训工作，是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、战略性工作。要充分发挥代表作用，就必须提高代表的履职能力，而要提高代表的履职能力，就必须抓好代表的培训。地方各级人大常委会作为地方人大的常设机关，必须切实履行职责，努力抓好人大代表的培训。首先，要对代表进行政治理论、人大工作基本知识和有关法律法规知识的培训，尤其要加强《代表法》等与履职有关法律法规的培训，组织代表学习其权力和义务，让他们熟悉履职程序操作的基本知识，进一步增强履职的责任感和使命感。其次，要对他们进行工作方法的培训。向他们系统介绍如何审议政府工作报告、计划、财政等工作报告，如何书写议案和建议，如何开展调查研究，积极反映人民群众的意见和建议，以提高议案建议的质量。其三，结合他们的工作实际，对他们进行有关科技知识的培训，让他们在经济和社会发展中起好模范带头作用。 三是要加强与人大代表的联系，努力拓宽联系渠道。人大代表是人大工作的主体，也是人大工作贴近群众、贯彻"三个代表"重要思想的体现者和落实者。各级人大常委会必须强化联系代表意识，把联系代表作为一项主要工作，广辟联系渠道，拓宽联系方式，真正让人大代表工作建立在最广大人民群众根本利益上。要健全联系代表的走访、约见、交流、接待日等制度，抽出时间，倾听代表的意见和要求。人大常委会要安排领导和机关干部走访人大代表，到代表家庭或所在单位走访慰问，谈心交友，加强联系；
要抓住人民群众关注的热点难点问题，结合代表小组活动，选定适当的专题内容，举行代表经验交流会，就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流，相互促进。人大常委会会议应邀请本级人大代表列席。人大常委会在审议重要议案和作出重大决定之前，根据需要应将草案印发有关代表征求意见；
常委会举行会议时，应邀请对议题内容工作有关的人大代表列席会议，听取代表提出的建议、意见。及时向代表通报常委会工作要点，审议的重点议题、作出的决议、决定、提出的审议意见、开展的重大活动等情况，便于代表了解和把握人大工作的全局和重点。要加强代表活动小组内、代表之间的沟通联系，实信息共享。常委会和代表活动小组要创新代表沟通的形式，常委会组织部分代表视察时，应要求参加视察的代表及时向本代表组反馈情况。要为人大代表订阅人大专业报刊、杂志，丰富他们的学习资料，扩大他们的知情权，为他们更好履职创造条件。 四是要积极组织代表开展代表活动，推高代表的履职水平。要组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展视察。这既为代表审议报告提供第一手材料，又能借助视察，让代表就热点问题开展调研，提出意见建议，使政府难点工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行，也可以在小组内按行业再划分若干小组，根据需要分别开展视察。要组织人大代表围绕人大常委会审议"一府两院"的工作报告，开展调查活动，深入实际，向人民群众做调查，征求意见，尤其是在人代会前，要组织人大代表根据会议议题的内容，走访群众，征求意见，为开好会议做准备；
人代会后，要求人大代表及时向群众传达人代会精神，贯彻执行人代会通过的决议，积极带领人民群众为促进本地经济和社会发展做出更大贡献。要科学安排代表活动时间，保证人大代表有足够的活动时间。各地在组织代表活动时，应提前通知代表，以便他们提前作好准备工作；
有工作单位的人大代表参加会议，参加视察、调查，有关单位应给予大力支持，不得无故阻挠；
要落实代表活动经费，尽可能保障人大代表履职之所需。目前，一些地方虽然将人大代表活动经费纳入了同级财政预算，但标准很低，难以保证代表活动的需要。必须随着财政收入的增加，按照一定的比例，逐年提高其标准，以保证人大代表开展活动之所需。对于农民代表参加活动的，应适当给予补贴，以减少和弥补他们因参加活动而遭受的经济损失。 五是要加强代表建议的办理力度，激发人大代表的工作热情。目前，代表提议案和建议大有一年比一年减少之势。一届之中，往往开始时，代表提建议的积极性还较高，提的议案和建议也比较多，后来就逐渐减少了，有些代表甚至一届下来一件建议也没提出。代表不提建议或很少提建议，除代表本身代表素质不高，或者文化水平低，或是参政议政能力较差，无法履行好法律赋予的职权外，还有一个重要原因，就是一些地方在办理人大代表建议中文来文往，致使代表建议年年提，就是不能解决问题，严重挫伤了代表提建议的积极性。为此，各级人大常委会应高度重视，把代表建议的督办工作作为保障代表行使民主权利、支持代表参与管理国家和社会事务的重要工作来抓。要采取得力措施，加强与各个承办单位的联系，及时了解办理情况，责成有关部门在规定的时间内答复代表，保证办理进度。要注重实效，狠抓落实，结合代表视察、专项检查等，扎实搞好代表建议督办工作，确保人大代表议案和建议件件有结果，事事有回音。此外，还要高度重视人大代表的来信、来访和申诉的督办工作，通过抓代表建议的督办工作，来激发代表的履职热情。
参加人大代表培训学习心得（五篇）
参加人大代表培训学习心得（五篇）
（篇一）
根据市五届人大常委会的安排，**年3月7日到10日，常委会组成人员及机关全体干部参加了为期两天的封闭式学习。总体来讲，培训的时间虽然不长，但学的内容却不少，其中有常委会的议事规则、有机关的工作制度、有人大干部在工作中必须掌握的法规知识，更重要的是，还有新任常委会领导所作的语重心长、感人肺腑的讲话。
起初，在思想深处，我并没有把此次学习看的多么重要，究其原因，还是思想上不重视，对学习的必要性认识不足。但在学习中我逐渐感到，此次举办的培训活动不是我想的那样。我从思想上逐渐重视起来，在听讲中认真起来。我慢慢地感觉到自己原本以为学过的许多知识，有许多竟然忘记了，脑海里的印象与领导讲的不一样了，看来知识是需要“学而时习之”，“温故而知新”的。
在为期两天的时间里，我们聆听了省人大的专家给我们深入浅出、理论结合案例、生动幽默的讲解，感到受益匪浅，感慨良多。通过参加学习，聆听领导及专家的讲解，我对国家的人大制度、人民代表大会制度在国家政体架构中的作用、地位、几十年发展的历程有了更加深入的了解。其中许多认识对我今后如何通过自身工作更好的履行职务提供了借鉴和教诲，使我对自己所干的工作的重要性提高了认识，加深了理解。
培训虽然已经结束，但姚主任的讲话内容却仍然停留在脑海中，回想起来至今让人感到振奋。记得姚主任在讲话中动员大家要转变工作作风，加强学习，提高履职能力，搞好干部团结，要更加自觉地在党的领导下卓有成效地开展工作以及要模范遵纪守法，维护集体荣誉，加强工作纪律等等。这些要求，确实是站在全局的高度，抱着对人大事业极其负责的态度所讲的，讲的不但切合实际，而且非常全面，对于人大工作，对于机关干部都很有针对性。经过参加学习和深入思考，针对自己平时在工作中存在的问题，经过认真思考，我决心在以后的工作中做到以下几点：
1、更加自觉地加强学习，不断提高自身各方面素质。
首先是要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“****”、科学发展观的重要思想，党的十八大报告、中央八项规定、习总书记系列重要讲话精神等政治理论的学习，精读重点文章，及时领会文件精神，用理论武装头脑，提高政治修养；
其次要加强业务知识学习，要继续加强对与人大工作相关的法律，法规，政策的学习，特别是要学习好与自身工作息息相关的监督法，民法，刑法，诉讼法，行政执法类法律法规的学习，只有不断提高自身的法律素养，才能更加地履行监督职责，在工作中才能不说外行话，不做外行事。
2、进一步提高工作水平，加强个人修养。
加强学习，转变作风，说到底是为了促进工作。在以后的工作中，我要继续认真钻研业务，加强工作实践锻炼，努力提高自己运用理论知识，解决工作实际问题的能力;在此基础努力开拓创新，积极进取，运用科学地工作方法，妥善处理各种问题，提高自己的工作能力和水平。
3、转变工作作风，振奋精神，不断进取，踏实做好本职工作。要继续保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，以饱满的工作激情投入工作，把心思凝聚到工作上，把功夫下到工作中，在本职岗位上尽职尽责，踏踏实实地做好工作；
强化服务意识，时刻把为人民服务作为自己的追求和责任，把工作作风的转变体现在为群众办实事上。
4、严格要求自己，维护集体形象。要做到在平时的工作、生活、学习各个方面，都严格要求自己，切实把优良作风体现到日常的工作和生活中，时常反思和对照检查自己，要始终以朝气蓬勃、奋发有为、昂扬向上的精神状态对待每一项工作。要进一步强化组织纪律观念，发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，正确处理好个人与集体的关系，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法。
总之，我将以本次学习活动为契机，针对自身不足，进一步转变工作作风，提高工作水平，规范言行，以更高的标准要求自己，兢兢业业、勤勤恳恳的干好各项工作，努力在在“小”岗位上创出“大”事业。
（篇二）
4月23日至4月27日，有幸参加了省人大常委会在**古田召开的全省第二期乡镇人大主席和街道人大工委主任的培训。
培训期间学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神解读》、《新时代县乡人大工作面临的新形势新任务新要求》、《监法律制度的理论与实践》、《宪法修正案和监察法精神解读》、《闽西地区在中央革命根据地（苏维埃政权）建设中的贡献》等；
现场参观了古田会址、才溪乡调查旧址；
听取了才溪镇人大主席团“一四七九”工作法介绍；
在古田会址重温了入党誓词。
在闽西古田火热的红色革命基地度过的五天学习时间，让我感受最深的是听取了才溪镇人大主席团“一四七九”工作法介绍。虽然也曾在媒体报刊上看过其工作经验介绍，但实地观看和现场听介绍，完全是不同的感受。坚持一个原则，保证正确工作方向；
处理好与上级人大、与镇人民政府、与人大代表、与人民群众的关系，明确工作定位；
开展代表学习活动，代表小组活动，视察调研活动，执法检查活动，工作评议活动，代表述职活动，模范评选活动，突出了工作的载体；
做好人大会和主席团会议的召开，依法行使监督权，督办代表建议，宣传基层民主法治，组织代表联系群众，促进政府倾听民意，加强代表履职行为的管理监督，讨论决定重大事项，加强自身建设等工作，夯实了工作基础。才溪镇人大主席团“一四七九”工作法是严格落实《福建省乡镇人民代表大会主席团工作规定》的典范，也是乡镇人大主席团开展工作的升华。
通过学习培训使我更有信心认真依照《省乡镇人民代表大会主席团工作规定》开展工作。认真在开展“一室一点”活动中取得更大创新。在服务大局中展现作为，在保障民生中发挥作用，在提升素质中树好形象。
（篇三）
根据市五届人大常委会的安排，3月7日至10日，常委会组成人员和机关全体干部参加了为期两天的培训学习。这次学习虽然时间很短，但是学习内容安排丰富紧凑，学习了《组织法》、《监督法》以及人大常委会和人大常委会机关各项规章制度，课堂讲解深入浅出，培训效果明显。使自己思想文化素质得到了提升，自身素质也显著提高，对自身不断加强学习的重要性有了更深刻的认识，通过这次培训，我要结合自身实际，查找不足不断提高，使自己在思想上和工作中能有更大的提高。经过认真思考总结，我决心在今后的工作中做到以下几点：
一、加强学习，提高自身素质。认真学习党的十八大五中、六中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，用理论武装头脑，提高自己的政治素养；
认真学习业务知识，继续加强对教科文卫工作相关的法律、法规的学习，踏踏实实、认认真真地做好本职工作。通过学习我深深认识到，只有不断提高自身素质，不断更新所学的知识，才能更好地履行监督职责。
二、转变工作作风，要端正工作态度，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨；
要以积极的态度对待工作，热爱自己的本职工作，在工作中下功夫，主动学习，不断钻研业务，努力提高解决工作实际问题的能力；
要严格遵守机关的各项规章制度。
三、要严格要求自己 ，不管是在工作中还是在生活中，从小事、平凡的事做起，发扬一丝不苟，兢兢业业的务实作风，尽职尽责做好本职工作，把每一件事做细、做实、做好、做出实效。要进一步团结同志、强化组织纪律观念，努力为领导当好助手。
两天的学习培训，虽然时间很短，但体会很多，收获很大。我将以这次学习培训当作新的起点，在今后的工作中，更加严格要求自己，努力干好本职工作。
（篇四）
4月23-27日，我有幸参加省人大举办的第二期全省乡镇人大主席和街道人大工委主任培训班，在培训过程中，省人大办公厅秘书处精心安排了针对乡镇人大工作特点的培训课程，有十九大精神的学习，有参与法律制定的专家讲解，有兄弟乡镇的经验介绍，有开展乡镇人大重点工作的辅导教学，有现场互动提问交流，有实地参观学习，内容丰富形式多样，在学习的过程中，我不但开阔了视野，增长了见识，解决了疑惑，而且拓宽了思路，增强了履职的信心。作为一名基层干部，要以十九大精神为指导，结合“两学一做”学习教育常态化制度化的开展，立足岗位实际，兢兢业业，出色地完成工作任务，我认为应该做到以下几点：
一、加强学习，提高认识
宪法修改，确立监察委员会的宪法地位，是深化监察体制改革，坚持全面依法治国的重大举措。历史不断前行，法治建设只有跟上时代的脚步，才能发挥引领和推动社会进步的作用。自党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央团结带领下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。《宪法》根据新时代新形势下中国监察体制机制的切实需求，正式确立了监察委员会为最高监察机关的宪法地位，为深化监察体制改革提供了有力保障。我深刻意识到这是贯彻落实党的十九大精神的重大举措，是顺应形势、健全党和国家监督体系的重大部署，是坚持走中国特色社会主义监察道路的创制之举。这也是全面依法治国与全面从严治党的有机统一，充分体现了我们党惩治腐败的坚定信心。作为一名基层干部，我进一步认识到人大代表的责任和能力决定依法履职的质量和效率，提高履职水平，务必加强学习，我将把学习作为履职之基础，作为一种责任，一种精神追求，一种生活方式来对待。
二、转变观念，强化能力
乡镇人大主席必须转变“不想干，不敢干”的工作作风，热爱人大工作，热心人大事业，深入群众，依靠人民群众，依靠人大代表的协助和上级人大及其常委会的指导，求真务实，立足本职，尽心尽力做好人大工作。人大与党委、政府有着不同职务内涵、职责范围，人大工作具有较强的法律性、规范性与程序性。因此，这就对乡镇人大主席提出来更高的要求。要认真学习人大相关法律法规。当前要认真学习党的十九大精神，尤其是宪法修正案和监察法的有关知识，刻苦钻研人大业务，向同行讨教、取经，提高综合素质，强化业务能力。
三、与时俱进，提高素质
人大工作的开展，质量的提高离不开广大代表参与。要利用各种机会，各种形式加强与代表的沟通与联系，采取举办培训班、专题讲座等形式，提高代表素质，让代表更加明确自己的权利。
四、清正廉洁，身正为范
所谓“其身正，不令而行”，要充分认识到人大工作的特殊性以及“其正为范”对人大工作的重要性，要认清荣辱与自身的关系，努力以此作为自身的准则，要常思为官之道，常怀律己之心。不断提高自身的素质，要权为民所用，情为民所系，利为民所谋。做到百姓利益无小事，维护好人民群众的根本利益，树立人大干部清正廉洁、作风过硬的良好形象。
（篇五）
在参加市五届人大常委会组成人员暨市人大机关干部培训班期间，我们认真学习了组织法、监督法及人大制度等内容，并听取了姚主任、阚主任的重要讲话。内容丰富，感受颇深，现总结如下：
一、主要收获
一是增加和巩固了知识。参加培训以来，在常委会的精心安排下，不仅学习了与人大工作密切相关的法律法规，而且重温了人大各项工作制度。制度是平时各项工作得以顺利完成的保证，只有在实践中不断的探索，不断地巩固，才能防微杜渐，形成自觉遵规守纪的良好风尚。只有牢固、熟练地掌握了相关制度和法律，才能更好的履职尽责。通过学习，结合工作实际，切实感受到自己制度意识、法律意识还需进一步加强，思想政治觉悟还需进一步提升。
二是拓展了视野，增强了依法履职的信心和能力。在培训期间，省人大法制委赵主任还专门对提升履职能力方面做了专题辅导，会前会后两位主任又作了重要讲话，进一步增强了我们依法履职的信心和能力。面对当前经济形势不容乐观，迫切需要产业结构调整升级及其各种矛盾不断产生的复杂形势，我们必须要更加重视学习，善于学习，不断提高执政水平和领导能力，才能确保我们的各项事业能够持续健康的发展下去。在学习党的基本理论的同时，还要广泛学习哲学、历史、优秀传统文化。学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识。学习解决实际工作所必需的各种新知识、新技能，切实提高战略思维、创新理念、辩证思维能力。要勇于实践，实践出真知。在学好书本知识的基础上，要善于把学到的知识运用到实践中去，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，形成学以致用、用以促学的良性循环。
二、通过学习，切实认真到自己平时还有许多不足之处
一是学习面狭窄，深度广度不够。理论专著学习不够深入，其它学习内容不够系统，更没有有效地勤学善思。主要表现在平时学习态度上：所学内容浮光掠影，浅尝辄止；
喜好一些历史的带有一定故事情节的书籍；
还有好多时间常消耗在网上浏览各种新闻等知识；
往往局限于自己感兴趣的内容。对一些新理论、新知识、新法律，偏重于个别篇章的理解，缺少系统深入地钻研思考，在掌握理论科学体系和精神实质上下工夫不够。
二是党性锻炼尚需进一步加强。通过两天时间的学习，对照自己平时工作和思想作风，分析自己在党性党风、宗旨意识方面存在的问题是：在政治上还没能够做到高标准、严要求。觉得只要不违纪违法，思想和行动上能够与党中央保持一致，不危害社会和他人，掌握一定的马克思主义的基本理论，足够一般性应用就可以了。实际上，党性问题是党员领导干部思想政治建设的核心问题。现在看来，没有深刻系统的学习，没有彻底领会精神实质，理论和思想就达不到一定的广度、深度，也达不到应有的严谨性。这些都是党性修养不足，党性锻炼不够的具体表现。
三、今后应努力的方向
一是强化认识，利用平时充裕的时间，搞好深入系统的理论知识学习，进而弥补以前自身学习严谨性不足问题。习近平同志指出：“一个政党要走在时代前列，一刻也离不开理论指导;一个领导干部要做好本职工作，一刻也离不开理论学习”。首先要增强学习的自觉性。克服以干代学、以干挤学的问题，千方百计挤时间向书本学、向实践学、向群众学，做到学有所获，学有所用。二是增强学习的系统性、深入性。坚持读原著，通过正规渠道深入理解系列精神的科学解读。坚持理论联系实际，着眼于理论的灵活运用，专注于实践问题的理性思考。
二是紧密联系实际，学法规、学守则。廉洁自律，遵纪守法，更好地服务于各项事业建设。面对当前产业转型的严峻形势，我们更是要上下团结一心，转变思维，努力改进工作作风，攻坚克难，作出应有的贡献。自己努力做到：一是时刻保持积极向上的精神，努力做好本职工作。不为享受所惑，以实绩求进步、以品行树威信。自觉遵守道德底线和红线，加强道德修养，主动把自己置于组织和群众监督之下。坚持自警、自省、自励，做到慎严谨行、防微杜渐，带头做起来模范。二是进一步提高遵纪守法的自觉性，自觉把个人行为、行政行为等严格约束在法律框架之内。用实际行动维护法律权威，不枉不纵。认真学习法律，知法懂法，勇于和善于同违法乱纪行为作斗争。三是从小事做起，从自我做起。积极培育严谨务实的工作作风和积极健康的生活情趣，减少不必要的应酬交往，树立良好形象。
学习体会
吴华明
人大代表根在人民。人大代表来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督。把群众的愿望反映出来，把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，全心全意为人民服务，千方百计为群众办实事，一切为民，这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益和愿望，我认为，人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。
所谓“恒”，就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”，就要认真做到以下三点：一是要愿听。国以民为本、党以民为基，人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量，切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声，多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意，就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益，作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系，切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听，才能及时了解群众的愿望和要求，反映民意、集中民智。
所谓“深”，就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”，就要认真做到以下三点：一是调查要深入。要听基层群众讲；
要到当事人中间去，到事情发生的现场去，到知情的老百姓中去；
要多方了解情况，多方听取意见，不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断；
要认认真真地了解社情民意，体察人民群众的疾苦，掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合，对所掌握的情况进行分析归纳，透过纷杂的现象，从中找出事物的本质和规律性；
要避免浅尝辄止、敷衍了事，多问几个为什么，抠到最后，直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前提和基础，植根于众听民声，要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，才能使各项决策和工作符合实际和群众要求。
所谓“准”，就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉搏。要做到“准”，就要认真做到以下三点：一是要找准问题。人大代表是人民选出来的代表，必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”，随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急，抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的，要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性，通过调查报告和议案建议的方式，督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事，使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的，在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民，要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁，把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来，使“一府两院”工作更有效地开展，促进民安、民富、民乐。
心得体会
吴廷进
人大代表作为国家权力机关的组成人员，与一般意义上的代表如工会代表、妇代会代表、团代会代表、学联代表等各行各业、各界各派推举的代表等等是有区别的，这种区别，不仅表现在所代表的范围上，更大的不同在于所代表的内涵上。也就是说，人大代表是依法经过民主选举产生的、是国家主人的代表、是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力的，简言之人大代表同其他各种形式的代表相比是政治代表。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任，在工作实践中必须紧紧围绕“勤、精”二个字进行努力：
所谓“勤”，就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。要做到“勤”，就要认真做到以下三点：一是逢会必到。一年一次的代表大会是人大代表集中议政的一次机会，要通过合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。二是有关文件资料必学。要依法行使对“一府两院”的工作监督，只有了解他们的工作性质、任务、规章制度和法律规定等，才能对其进行有效的监督。三是要妥善处理好本职工作和代表工作的关系。当代表工作与本职工作发生矛盾时，首先参加人大代表的活动。
所谓“精”，就是行使提案权所写出的内容和提出的建议、批评、意见要真知灼见。应具备鲜明的思想性、所预见的政治敏锐性、依法行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面，只有围绕中心（紧紧围绕党和国家某一时期的中心工作）、突出重心（地方党委和政府工作的中心）、关注民心（人民群众普遍关心的热点和难点问题），精心筛选研究议题，才能使议案和建议的“含金量”高。
心得体会
陈凯
人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和广泛的社会活动中严于律己、务实求真、开拓进取、勤政为民，在单位争当模范、在人大争做先进，尽职尽责地为人民群众服务并要成为群众的典范和楷模。
一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信任和委托、派往人民代表大会的光荣使者，是人民利益和人民的代表者，作为国家权力机关的组成人员，肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命，人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，站在国家和人民根本和长远利益的高度想问题、办事情，以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责，充分发挥代表的作用。
二是全面履行职责。参加人民代表大会会议是人大代表参与管理国家的最基本形式，但代表大会的时间短，代表只参加人民代表大会是远远不够的，代表大会闭会期间的代表活动，是代表大会不可分割的整体、是代表大会工作的基础和延续、是代表执行职务履行职责的一个重要方面，它对发挥代表作用具有重要的意义，代表在闭会期间要积极参加代表小组活动、各种视察和执法检查以及评议“一府两院”的工作。
三是要加强修养，提高素质。从当前情况看，新的任务和要求与人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出，在内容上要突出四个方面，即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的监督意识、人大代表的法律意识，也就是说作为人大代表要有一种责任感和使命感，要积极参与各项重大活动，听取和审议政府的各项重大决策，要对政府的重点工作和活动实施有效监督，要做维护宪法和法律尊严的模范。四是要加强学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是要用邓小平关于民主法制建设的理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想武装头脑，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向；
重视宪法、法律以及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大的工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好；
面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质、增长工作才干，以适应人大工作和代表工作面临的新情况、解决新问题的需要。五是要加强实践。要坚持深入实际、调查研究、向群众学习、向实践学习，善于总结和提高实践中的好思想、好经验、好办法，掌握代表履行职责的基本要求，提高执行代表职务的能力。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表制度实行的是“任期制”、“常任制”、“兼职制”，当人大代表应当说既神圣、又辛苦，人大代表要议大事、谋新事、解难事、办实事，其责任是十分重大的。“人民代表人民选、选出代表为人民、人民选我当代表、我为代表添光彩”，应当成为我们每一个人大代表恪守和遵循的准则。人大代表要珍惜党和人民赋予的权力，认真负责地执行职务、履行职责、行使职权，多做调研、勤于思考、勇于探索、敢于创新、不断进取，这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命，才能成为一个人民满意的人大代表。
学习体会
王国平
阳春三月，桃花盛开，在这盎然宜人的美好时刻，《代表法》的颁布实施使人民当家作主的本质要求得到重要体现和保障，对完善人民代表大会制度，建设有中国特色的社会主义民主政治具有十分重要的意义。
《代表法》共六章、四十四条，它的颁布实施对人民代表的性质、地位、权利和特殊司法保护提供了重要的法律依据，确立了人大代表在国家政治生活中享有崇高的政治地位和职权，保障了人大代表有充分的权利去代表和实现人民的利益和愿望。同时对代表的政治素质，提出了严格的要求，对代表如何履行代表义务作出了明确的规定。因此《代表法》是一部保证人大代表能够切实履行代表职责，忠实表达人民利益要求、意志和实现人民当家作主的重要法律。
通过学习纪念《代表法》结合基层人大工作实际如何发挥代表作用主要有以下几点体会：
一、坚持党对人大工作的领导，不断增强代表意识是做好基层人大工作的前提。在学习纪念《代表法》和工作实际中我们体会到乡镇人大工作人员编制少，代表文化程度素质不是很高，开展和创新人大工作较为困难，往往是人大主席唱独角戏，在这种困难的情况下，必须坚定不移地依靠党的领导，始终把党的领导作为人大工作的政治方向，找准自己的位置；
在工作中服从党的领导，在程序和法律运作中体现党的领导；
在人事安排上实现党的领导；
在闭会期间组织代表开展活动要争取党的领导，真正把《代表法》赋予代表的职责与党的领导统一起来，实践证明，只有坚持党的领导，认真学习《代表法》才能确定代表在国家事务活动中的地位，才能完成宪法和法律赋予的权利和职责，才能展示代表风采，才能在推进民主政治建设中体现代表的光荣感、使命感和责任感。
二、坚持以经济建设为中心，积极融入作奉献是发挥代表作用的本质要求。通过纪念《代表法》座谈会的交流，针对代表提出和反映的一些热点、难点问题，我们不断加以引导，倡导代表围绕区域经济大发展，营造发展大环境，促进民生大改善的目标任务，大力倡导每个代表联系一个低保户，帮扶一个贫困户，化解一件民事纠纷，介绍引进一个项目，切实把做好人大工作，发挥代表作用自觉融入到经济发展的大局中去，为地方经济发展和社会各项事业的进步作出应有贡献。
三、坚持以开展代表活动为灵魂，是充分发挥代表作用的有效载体。近年来的实践使我们感到人大工作就是要牢牢把握以代表为主体，活动为灵魂，创新为载体，促进为抓手，随着国家民主政治建设的不断完善，代表在管理国家事务中的作用越显重要，因此不同阶层不同行业的公民想当代表，争当代表，代表光荣，代表是一种政治职务，代表是一种荣誉已在人民的心中打上烙印，但当了代表又不能很好发挥作用的问题依然存在，往往是重换届，轻议会活动，因此在闭会期间乡镇人大应该经常开展不同类型的活动，激发他们发挥作用的热情，如：出题组织会议讨论，开展区域内重点工程项目的座谈，参与站所的工作述职和工作评议。外出参观考察，组织选民对代表进行评议，开展《代表法》知识竞赛，优秀人大代表的评选，对业绩突出的代表及时刊登报送，电视新闻采访等形式，从而开拓代表眼界，统一代表思想，不断增强代表的发展意识，服务意识，大局意识，扩大代表的知情权，参与权，发言建议权，真正把代表的智慧和心思引导投入在工作的用力方向上，把工作转移到诚信办事上来，把形象展观在广大人民面前，把人大工作和代表工作有虚向实机制转移。总之，人大工作面对新形势、新要求同样要站在新的起点上积极探索、勇于创新，为建设更加美好的肥东做出不懈努力！
学习体会
张黎
2011年，是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布19周年。《代表法》的实施，极大地规范和促进了人大代表工作，为人大代表依法履职提供了强有力的法律保障。作为一名区人大代表，必须认真实践《代表法》，认清肩上所担负的历史使命和政治责任，不断增强代表意识，履行好宪法和法律所赋予的神圣职责，决不辜负人民的期望和重托。
一要确立民生意识。关注民生、体察民情历来是中华民族的传统美德，远在战国就有“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的屈原，近在清代也有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的郑燮。民生意识不仅在当前不能谈化，而且更应当在人大代表身上充分体现出来。人大代表是人民选举出来的，来于人民，就应奉献为民。在全国人民积极建设中国特色社会主义事业的进程中，人大代表更应当身体力行“三个代表”重要思想，从最广大人民群众的根本利益出发，及时收集民意，反映民声，爱惜民力，想民所想，急民所急，切实解决人民群众反应强烈的热点、难点问题。
二要强化监督意识。人大拥有四项职权：决定权、监督权、任免权和立法权。四者相互联系，缺一不可。监督权是其中重要的一环，如果监督虚置不落实，就无法树立人大代表的威信，难以坚持和完善人民代表大会制度，其他三项职权也必将流于形式。因此，人大代表不应顾及面子关系，瞻前顾后，畏首畏尾，而应敢于监督，勇于质疑，善于建议，在执法检查、质询问政、建言献策当中“敢说话，不言怕”，理直气壮，直言不讳，切实加大监督的力度。同时，要不断拓宽监督渠道，完善监督程序，改进监督形式和内容，如加强工作评议和述职评议、强化个案监督、开展特定问题的专项调查等，确保人大监督落实处、显实效。因此，人大代表也应确立被监督意识，主动接受选民或选举单位的监督，在个人品行、清正廉洁上，在依法执行代表职责上，以身作则，严以律己，体现人大代表的良好形象。
三要树立思进意识。人大代表是一种国家职务，而不是荣誉称号或是政治待遇。人大代表要代表人民行使好管理国家事务的权力，依法履行好代表职责，这一特定政治行为决定了人大代表自身必须具备良好的综合素质和较高的参政能力。而且人大工作性质的本身也是面向全社会，面向各行各业的。从人民代表大会制度诞生之日起，人大代表的素质就开始成为世人关注的焦点。如果人大代表自身素质不高，就会看事物不全，找问题不准，所提的批评和建议就缺乏力度和深度，达不到有的放矢、切中要害的效果。因此，人大代表应当与时俱进，加强学习，要善于汲取新知识，总结新经验，探索新途径，在提高自身综合素质和参政水平上下功夫。只有这样，代表工作才能及时适应形势的变化，不断开创新局面。
四要增强法制意识。近年来，在个别地方的人大代表选举中，出现过不和谐的音符，如实行贿选、操纵选举、伪造文件、虚报选票、打击报复等破坏选举、侵害选民权益的违法犯罪行为。这些行为是对法律和人民代表大会制度的亵渎，是对人民意志的侵犯，是对我国民主法制建设的践踏。对此，人大代表应引以为鉴，自觉学习法律法规和方针政策，加强法制观念，提高法律素养，争做遵纪守法的楷模。而且人大机关作为立法机关，熟知政策法规，树立正当程序观念本身就是人大代表开展本职工作的职业需要。人大代表作为人大的组织细胞，只有依法办事，才能保证人大各项工作在法治的轨道上稳步前行。
五要养成句号意识。句号意识就是要认真负责、有始有终地做完每一件事情，而不是半途而废，留下尾巴。代表工作也是如此。在调查研究，提交议案建议后，不应就草草收兵、放任不管，而应在人大采纳议案并审议后，认真督促有关部门积极落实人大及其常委会所做出的决议、决定及审议意见，并开展经常性的检查回访，究根究底，一抓到底，确保各项决议、决定及审议意见得到真正的贯彻执行，各项工作取得实实在在的成效，而不是蜻蜒点水，一带而过，走过场。
六要加强宣传意识。宣传工作一直是代表工作的薄弱环节。据2000年烟台市人大常委会对人大代表调查问卷反映，在宣传的信息量和宣传状况两方面均不尽如人意。作为人大代表，就应当言传身教，向人民群众大力宣传人民代表大会制度和《代表法》，宣扬人大代表依法履职的情况和先进事迹，使大家充分了解人大的地位和作用，了解人大制度的优越性和人大代表的职责，在全社会形成关心、支持代表工作的良好环境和氛围，为代表工作的深入开展奠定坚实的群众基础。
学习体会
王勇
人大的培训，既学习了当今最前沿的理论，又学习了针对性和操作性强的实用理论和工作方法，我感到非常有意义，也非常充实。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身的能力素质和工作水平也得到了提高。通过学习，我明确了自身的定位和今后工作的定位，更强化了做好组织人事工作的政治责任感和使命感。学习体会简单总结如下：
一、顺应新时期的要求，组织人事工作必须坚持以人为本的原则，强化服务，不断开创服务科学发展的新局面。
一是要坚持以人为本的思想理念。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的实质和基本要求是尊重人、关心人、培养人、促进人的全面发展。人事工作要牢固树立人才是第一资源的概念，在南疆少数民族聚居的地区，地税干部的能力素质参差不齐，人事部门要树立人人都可以成才的观念，努力营造和谐的人才发展环境，要改变过去分析判断一个人“不适合干这个工作”为“适合做什么工作”，用人所长，避其所短，把有限的人力资源配置到最合适的岗位上去，最大限度地发掘个人的潜能，使各个层次水平的人都能尽所能，得其所，真正做到人尽其才，才尽所用。
二是要充分认识组织人事工作与和谐社会的关系。做人事的工作的出发点和落脚点都是为了促进人的全面发展，这与构建和谐社会的目的是完全相一致的，在我们地税系统，做好人事工作是构建和谐机关的基本实践。
三是要正确认识组织人事工作与可持续发展的关系。人事工作贯彻全面持续可协调发展的要求，就是要不断完善健全制度，创新体制机制，努力形成制度健全，机制长效，高效进取，监督全面的新格局，把满足人才人事需要与促进全面发展相结合，充分调动各层次、各民族地税干部的积极性和创造性，为地税发展提供可靠的人才智力支持。
四是组织人事部门贯彻落实科学发展观，必须要老老实实干事，扎扎实实工作，踏踏实实做人，要一步一个脚印，锲而不舍地学习和工作。要把落实科学发展观，实现组织人事工作的新目标，落实在每一项具体工作的完成中，每一个工作思路的谋划中，每一支勇于创新的过硬组工队伍的建设中。
二、小成功靠个人，大成功靠团队
团队是指为了实现某一目标而由相互协作的若干个个体组成的正式群体。团队精神就是这个群体大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，以此保证群体组织的高效率运转。
团队精神是组织文化的组成部分，团队精神的培养能使组织内的个体拧成一股绳，朝着一个目标努力，最终达到成功。人大高端培训部就是这样一个由德者、能者、智者、劳者组成的一个团体，德者领导团队，能者攻坚克难，智者出谋划策，劳者执行有力，团队里的每个人都是具有能动性的资源，人人都愿意付出更多，以换取更多的成绩，人人都自觉最求卓越，人人都准备着接受挑战，这样的组织，这样的团队，还能有什么目标不能实现呢？
三、组织人事干部要修炼好心态，注重规范日常行为，时刻保持良好形象，不断提升自身素质。
一是要修炼默默奉献的平常心。只有时刻保持一颗平常心，才能科学客观的看待人和事，看淡别人的升迁，甘为人梯和绿叶。以清净的心看世界，善良、热情地做人做事。
二是要修炼孜孜以求的事业心。组织工作责任重大，组织干部要有强烈的事业心，还要有争先创优的勇气和信心，在工作中不畏困难，不为曲折所服，勇于开拓创新。
三是要修炼严谨认真的细致心。要牢牢树立“人事工作无小事”的工作理念，力争考虑周全、妥善处理每一件事，当好参谋助手，让群众满意。
四是修炼秉公办事的公正心。办任何事都要出于公心，都要从全局出发，实事求是，坚持原则，做公道正派的组工干部。
五是要修炼终身学习的求知心。要善于抛开日常繁杂事务，静下心来学习理论知识、业务知识，不断探索工作的新思路、新方法，在不断丰富的知识储备中，是自身的智力、人格、情趣等方面得到和谐全面的发展。
学习心得
胡群林
在培训学习中，学习了先进单位的工作经验，开阔了眼界，结交了一群优秀的同行朋友，这对于我今后的工作具有重要的指导意义。愉悦的学习让我对自己有了一个新的认识,让我对人大工作有了一个更全面和系统的认识，现将我的学习心得小结如下:
通过这次培训学习，我深深地体会到领导的热情，领导们兢兢业业、严谨治学的敬业精神给我留下深刻的印象，领导们平易近人的态度使我们在学习过程中倍加温暖。我深深体会干一行，要爱一行，钻一行，精一行。学习中柏主任在百忙中抽出时间给我们讲了坚持和完善人民代表大会制度，我深刻理解了人民代表大会制度的内涵，我们国家为什么要实行人民代表大会制度，对人民代表大会及常委会的主要职权有了了解。讲课中柏主任还根据我们工作中存在的问题给予一一讲解，对我们的今后工作具有指导意义。孙主任的讲课使我理解人大工作是法律性和程序性非常强的工作，我们必须认真学习地方组织法和乡镇人大工作暂行条例，在法律和条例的指导下规范的开展乡镇的人大工作。工作中结合乡镇人大会议做好会期和闭会期间的人大工作。会期做好审议，议案和建议的收集整理，选举等一些列工作；
闭会期间要搞好代表小组，视察活动，执法检查，评议活动，代表联系选民，代表述职，代表的学习培训。
学习培训很快就结束了，但学习对我个人和工作的影响不会随着培训的结束而停止，相反它会伴随我工作的开展发挥更好的指导作用。
学习心得
窦绍芳
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，要扩大人民民主，保证人民当家作主，就必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，他们是通过执行代表职务，参加行使国家权力，管理国家事务的。因此，人大代表作用发挥得如何，直接关系到人民能否真正当家作主，执掌国家权力，关系到人民代表大会制度的优越性是否得到体现。为此，现就如何发挥人大代表作用谈点肤浅的认识。
一是充分发挥人大代表作用，有利于坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的制度保证和最有效的途径。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。在人民代表大会制度中，人大代表处于管理国家和社会事务的主体地位，享有重要的法律地位和职权。保障代表依法行使职权、充分发 挥代表的作用，就能更好地体现人民代表大会制度的优越性。
二是充分发挥人大代表作用，有利于加强党和政府与人民群众的血肉联系。人大代表来自各行各业，与人民群众朝夕相处，对人民群众的愿望了解最深，只有充分发挥人大代表的作用，才能始终保持同人民群众的血肉联系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。充分发挥人大代表作用，直接关系到"三个代表"重要思想的贯彻落实，关系到"执政为民"这一根本要求的更好实现。
三是充分发挥人大代表作用，有利于保证人大及其常委会依法行使职权。代表工作是人大工作的重要组成部分。人大及其常委会的各项职权，只有依靠人大代表积极参与才能实现，没有人大代表的积极参与，人大工作就不会有生机和活力。只有充分发挥人大代表作用，才能保证人大及其常委会依法行使职权。
心得体会
武光清
经过培训学习，我结合自己的认识谈谈如何发挥人大代表作用？我觉得应重点抓好五项工作。
一是要认真贯彻执行《代表法》，保障人大代表的权利。胡同志在党的十七大报告中强调，要"保障人大代表依法行使职权"。这里的"依法"，重要的就是要依照《代表法》来保障人大代表行使职权。《代表法》规定，县级以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见；
人大代表在人民代表大会各种会议上，如小组会议上、联组会议上，直到在代表大会全体会议上，也包括人大代表应邀列席的人大常委会会议等各种会议上，其发言和表决不受法律追究；
人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。《代表法》还规定了代表执行职务的时间保障、人大代表的物质保障和经费保障等等。虽然我国宪法和《代表法》等法律对代表的人身特别保护作出了明确规定，但一些地方的人大代表常常遭到打击报复，人身缺乏保障，影响了代表履职。各地人大及其常委会、人民政府及司法部门要切实贯彻执行《代表法》，严格依法办事，努力为代表履职创造宽松的外部环境，切实维护人大代表的合法权利，让人大代表充分发挥作用。
二是要加强人大代表培训工作，提高人大代表的素质。不加强代表培训推动政治文明就是一句空话。做好人大代表的学习培训工作，是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、战略性工作。要充分发挥代表作用，就必须提高代表的履职能力，而要提高代表的履职能力，就必须抓好代表的培训。地方各级人大常委会作为地方人大的常设机关，必须切实履行职责，努力抓好人大代表的培训。首先，要对代表进行政治理论、人大工作基本知识和有关法律法规知识的培训，尤其要加强《代表法》等与履职有关法律法规的培训，组织代表学习其权力和义务，让他们熟悉履职程序操作的基本知识，进一步增强履职的责任感和使命感。其次，要对他们进行工作方法的培训。向他们系统介绍如何审议政府工作报告、计划、财政等工作报告，如何书写议案和建议，如何开展调查研究，积极反映人民群众的意见和建议，以提高议案建议的质量。其三，结合他们的工作实际，对他们进行有关科技知识的培训，让他们在经济和社会发展中起好模范带头作用。
三是要加强与人大代表的联系，努力拓宽联系渠道。人大代表是人大工作的主体，也是人大工作贴近群众、贯彻"三个代表"重要思想的体现者和落实者。各级人大常委会必须强化联系代表意识，把联系代表作为一项主要工作，广辟联系渠道，拓宽联系方式，真正让人大代表工作建立在最广大人民群众根本利益上。要健全联系代表的走访、约见、交流、接待日等制度，抽出时间，倾听代表的意见和要求。人大常委会要安排领导和机关干部走访人大代表，到代表家庭或所在单位走访慰问，谈心交友，加强联系；
要抓住人民群众关注的热点难点问题，结合代表小组活动，选定适当的专题内容，举行代表经验交流会，就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流，相互促进。人大常委会会议应邀请本级人大代表列席。人大常委会在审议重要议案和作出重大决定之前，根据需要应将草案印发有关代表征求意见；
常委会举行会议时，应邀请对议题内容工作有关的人大代表列席会议，听取代表提出的建议、意见。及时向代表通报常委会工作要点，审议的重点议题、作出的决议、决定、提出的审议意见、开展的重大活动等情况，便于代表了解和把握人大工作的全局和重点。要加强代表活动小组内、代表之间的沟通联系，实信息共享。常委会和代表活动小组要创新代表沟通的形式，常委会组织部分代表视察时，应要求参加视察的代表及时向本代表组反馈情况。要为人大代表订阅人大专业报刊、杂志，丰富他们的学习资料，扩大他们的知情权，为他们更好履职创造条件。
四是要积极组织代表开展代表活动，推高代表的履职水平。要组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展视察。这既为代表审议报告提供第一手材料，又能借助视察，让代表就热点问题开展调研，提出意见建议，使政府难点工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行，也可以在小组内按行业再划分若干小组，根据需要分别开展视察。要组织人大代表围绕人大常委会审议"一府两院"的工作报告，开展调查活动，深入实际，向人民群众做调查，征求意见，尤其是在人代会前，要组织人大代表根据会议议题的内容，走访群众，征求意见，为开好会议做准备；
人代会后，要求人大代表及时向群众传达人代会精神，贯彻执行人代会通过的决议，积极带领人民群众为促进本地经济和社会发展做出更大贡献。要科学安排代表活动时间，保证人大代表有足够的活动时间。各地在组织代表活动时，应提前通知代表，以便他们提前作好准备工作；
有工作单位的人大代表参加会议，参加视察、调查，有关单位应给予大力支持，不得无故阻挠；
要落实代表活动经费，尽可能保障人大代表履职之所需。目前，一些地方虽然将人大代表活动经费纳入了同级财政预算，但标准很低，难以保证代表活动的需要。必须随着财政收入的增加，按照一定的比例，逐年提高其标准，以保证人大代表开展活动之所需。对于农民代表参加活动的，应适当给予补贴，以减少和弥补他们因参加活动而遭受的经济损失。
五是要加强代表建议的办理力度，激发人大代表的工作热情。目前，代表提议案和建议大有一年比一年减少之势。一届之中，往往开始时，代表提建议的积极性还较高，提的议案和建议也比较多，后来就逐渐减少了，有些代表甚至一届下来一件建议也没提出。代表不提建议或很少提建议，除代表本身代表素质不高，或者文化水平低，或是参政议政能力较差，无法履行好法律赋予的职权外，还有一个重要原因，就是一些地方在办理人大代表建议中文来文往，致使代表建议年年提，就是不能解决问题，严重挫伤了代表提建议的积极性。为此，各级人大常委会应高度重视，把代表建议的督办工作作为保障代表行使民主权利、支持代表参与管理国家和社会事务的重要工作来抓。要采取得力措施，加强与各个承办单位的联系，及时了解办理情况，责成有关部门在规定的时间内答复代表，保证办理进度。要注重实效，狠抓落实，结合代表视察、专项检查等，扎实搞好代表建议督办工作，确保人大代表议案和建议件件有结果，事事有回音。此外，还要高度重视人大代表的来信、来访和申诉的督办工作，通过抓代表建议的督办工作，来激发代表的履职热情。
所谓“准”，就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉搏。要做到“准”，就要认真做到以下三点：一是要找准问题。人大代表是人民选出来的代表，必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”，随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急，抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的，要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性，通过调查报告和议案建议的方式，督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事，使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的，在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民，要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁，把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来，使“一府两院”工作更有效地开展，促进民安、民富、民乐。
GMP文件
页眉内容
心得体会
吴廷进
人大代表作为国家权力机关的组成人员，与一般意义上的代表如工会代表、妇代会代表、团代会代表、学联代表等各行各业、各界各派推举的代表等等是有区别的，这种区别，不仅表现在所代表的范围上，更大的不同在于所代表的内涵上。也就是说，人大代表是依法经过民主选举产生的、是国家主人的代表、是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力的，简言之人大代表同其他各种形式的代表相比是政治代表。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任，在工作实践中必须紧紧围绕“勤、精”二个字进行努力：
所谓“勤”，就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。要做到“勤”，就要认真做到以下三点：一是逢会必到。一年一次的代表大会是人大代表集中议政的一次机会，要通过合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。二是有关文件资料必学。要依法行使对“一府两院”的工作监督，只有了解他们的工作性质、任务、规章制度和法律规定等，才能对其进行有效的监督。三是要妥善处理好本职工作和代表工作的关系。当代表工作与本职工作发生矛盾时，首先参加人大代表的活动。
所谓“精”，就是行使提案权所写出的内容和提出的建议、批评、意见要真知灼见。应具备鲜明的思想性、所预见的政治敏锐性、依法行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面，只有围绕中心（紧紧围绕党和国家某一时期的中心工作）、突出重心（地方党委和政府工作的中心）、关注民心（人民群众普遍关心的热点和难点问题），精心筛选研究议题，才能使议案和建议的“含金量”高。
心得体会陈凯
人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和广泛的社会活动中严于律己、务实求真、开拓进取、勤政为民，在单位争当模范、在人大争做先进，尽职尽责地为人民群众服务并要成为群众的典范和楷模。
一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信任和委托、派往人民代表大会的光荣使者，是人民利益和人民的代表者，作为国家权力机关的组成人员，肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命，人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，站在国家和人民根本和长远利益的高度想问题、办事情，以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责，充分发挥代表的作用。
二是全面履行职责。参加人民代表大会会议是人大代表参与管理国家的最基本形式，但代表大会的时间短，代表只参加人民代表大会是远远不够的，代表大会闭会期间的代表活动，是代表大会不可分割的整体、是代表大会工作的基础和延续、是代表执行职务履行职责的一个重要方面，它对发挥代表作用具有重要的意义，代表在闭会期间要积极参加代表小组活动、各种视察和执法检查以及评议“一府两院”的工作。
三是要加强修养，提高素质。从当前情况看，新的任务和要求与人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出，在内容上要突出四个方面，即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的监督意识、人大代表的法律意识，也就是说作为人大代表要有一种责任感和使命感，要积极参与GMP文件
页眉内容
各项重大活动，听取和审议政府的各项重大决策，要对政府的重点工作和活动实施有效监督，要做维护宪法和法律尊严的模范。四是要加强学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是要用邓小平关于民主法制建设的理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想武装头脑，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向；
重视宪法、法律以及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大的工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好；
面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质、增长工作才干，以适应人大工作和代表工作面临的新情况、解决新问题的需要。五是要加强实践。要坚持深入实际、调查研究、向群众学习、向实践学习，善于总结和提高实践中的好思想、好经验、好办法，掌握代表履行职责的基本要求，提高执行代表职务的能力。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表制度实行的是“任期制”、“常任制”、“兼职制”，当人大代表应当说既神圣、又辛苦，人大代表要议大事、谋新事、解难事、办实事，其责任是十分重大的。“人民代表人民选、选出代表为人民、人民选我当代表、我为代表添光彩”，应当成为我们每一个人大代表恪守和遵循的准则。人大代表要珍惜党和人民赋予的权力，认真负责地执行职务、履行职责、行使职权，多做调研、勤于思考、勇于探索、敢于创新、不断进取，这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命，才能成为一个人民满意的人大代表。
学习体会王国平
阳春三月，桃花盛开，在这盎然宜人的美好时刻，《代表法》的颁布实施使人民当家作主的本质要求得到重要体现和保障，对完善人民代表大会制度，建设有中国特色的社会主义民主政治具有十分重要的意义。
《代表法》共六章、四十四条，它的颁布实施对人民代表的性质、地位、权利和特殊司法保护提供了重要的法律依据，确立了人大代表在国家政治生活中享有崇高的政治地位和职权，保障了人大代表有充分的权利去代表和实现人民的利益和愿望。同时对代表的政治素质，提出了严格的要求，对代表如何履行代表义务作出了明确的规定。因此《代表法》是一部保证人大代表能够切实履行代表职责，忠实表达人民利益要求、意志和实现人民当家作主的重要法律。
通过学习纪念《代表法》结合基层人大工作实际如何发挥代表作用主要有以下几点体会：
一、坚持党对人大工作的领导，不断增强代表意识是做好基层人大工作的前提。在学习纪念《代表法》和工作实际中我们体会到乡镇人大工作人员编制少，代表文化程度素质不是很高，开展和创新人大工作较为困难，往往是人大主席唱独角戏，在这种困难的情况下，必须坚定不移地依靠党的领导，始终把党的领导作为人大工作的政治方向，找准自己的位置；
在工作中服从党的领导，在程序和法律运作中体现党的领导；
在人事安排上实现党的领导；
在闭会期间组织代表开展活动要争取党的领导，真正把《代表法》赋予代表的职责与党的领导统一起来，实践证明，只有坚持党的领导，认真GMP文件
页眉内容
学习《代表法》才能确定代表在国家事务活动中的地位，才能完成宪法和法律赋予的权利和职责，才能展示代表风采，才能在推进民主政治建设中体现代表的光荣感、使命感和责任感。
二、坚持以经济建设为中心，积极融入作奉献是发挥代表作用的本质要求。通过纪念《代表法》座谈会的交流，针对代表提出和反映的一些热点、难点问题，我们不断加以引导，倡导代表围绕区域经济大发展，营造发展大环境，促进民生大改善的目标任务，大力倡导每个代表联系一个低保户，帮扶一个贫困户，化解一件民事纠纷，介绍引进一个项目，切实把做好人大工作，发挥代表作用自觉融入到经济发展的大局中去，为地方经济发展和社会各项事业的进步作出应有贡献。
三、坚持以开展代表活动为灵魂，是充分发挥代表作用的有效载体。近年来的实践使我们感到人大工作就是要牢牢把握以代表为主体，活动为灵魂，创新为载体，促进为抓手，随着国家民主政治建设的不断完善，代表在管理国家事务中的作用越显重要，因此不同阶层不同行业的公民想当代表，争当代表，代表光荣，代表是一种政治职务，代表是一种荣誉已在人民的心中打上烙印，但当了代表又不能很好发挥作用的问题依然存在，往往是重换届，轻议会活动，因此在闭会期间乡镇人大应该经常开展不同类型的活动，激发他们发挥作用的热情，如：出题组织会议讨论，开展区域内重点工程项目的座谈，参与站所的工作述职和工作评议。外出参观考察，组织选民对代表进行评议，开展《代表法》知识竞赛，优秀人大代表的评选，对业绩突出的代表及时刊登报送，电视新闻采访等形式，从而开拓代表眼界，统一代表思想，不断增强代表的发展意识，服务意识，大局意识，扩大代表的知情权，参与权，发言建议权，真正把代表的智慧和心思引导投入在工作的用力方向上，把工作转移到诚信办事上来，把形象展观在广大人民面前，把人大工作和代表工作有虚向实机制转移。总之，人大工作面对新形势、新要求同样要站在新的起点上积极探索、勇于创新，为建设更加美好的肥东做出不懈努力！
学习体会张黎
2011年，是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布19周年。《代表法》的实施，极大地规范和促进了人大代表工作，为人大代表依法履职提供了强有力的法律保障。作为一名区人大代表，必须认真实践《代表法》，认清肩上所担负的历史使命和政治责任，不断增强代表意识，履行好宪法和法律所赋予的神圣职责，决不辜负人民的期望和重托。
一要确立民生意识。关注民生、体察民情历来是中华民族的传统美德，远在战国就有“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的屈原，近在清代也有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的郑燮。民生意识不仅在当前不能谈化，而且更应当在人大代表身上充分体现出来。人大代表是人民选举出来的，来于人民，就应奉献为民。在全国人民积极建设中国特色社会主义事业的进程中，人大代表更应当身体力行“三个代表”重要思想，从最广大人民群众的根本利益出发，及时收集民意，反映民声，爱惜民力，想民所想，急民所急，切实解决人民群众反应强烈的热点、难点问题。
二要强化监督意识。人大拥有四项职权：决定权、监督权、任免权和立法权。四者相互联系，缺一不可。监督权是其中重要的一环，如果监督虚置不落实，就无法树立人大代表的威信，难以坚持和完善人民代表大会制度，其他三项职权也必将流于形式。因此，人大代表不应顾及面子关系，瞻前顾后，畏首畏尾，而应敢于监督，勇于质疑，善于建议，在执法检查、质询问政、建言献策当中“敢说话，不言怕”，理直气壮，直言不讳，切实加大监督的力度。同时，要不断拓宽监督渠道，完善监督程序，改进监督形式和内容，如加强工作评议和述职评议、强化个案监督、开展特定问题的专项调查等，确保人大监督落实处、显实效。因此，人大代表也应确立被监督意识，主动接受选民或选举单位的监督，在个人品行、清正廉洁上，在依法执行代表职责上，以身作则，严以律己，体现人大代表的良好形象。
三要树立思进意识。人大代表是一种国家职务，而不是荣誉称号或是政治待遇。人大代表要代表人民行使好管理国家事务的权力，依法履行好代表职责，这一特定政治行为决定了人大代表自身必须具备良好的综合素质和较高的参政能力。而且人大工作性质的本身也是面向全社会，面向各行各业的。从人民代表大会制度诞生之日起，人大代表的素质就开始成为世人关注的焦点。如果人大代表自身素质不高，就会看事物不全，找问题不准，所提的批评和建议就缺乏力度和深度，达不到有的放GMP文件
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矢、切中要害的效果。因此，人大代表应当与时俱进，加强学习，要善于汲取新知识，总结新经验，探索新途径，在提高自身综合素质和参政水平上下功夫。只有这样，代表工作才能及时适应形势的变化，不断开创新局面。
四要增强法制意识。近年来，在个别地方的人大代表选举中，出现过不和谐的音符，如实行贿选、操纵选举、伪造文件、虚报选票、打击报复等破坏选举、侵害选民权益的违法犯罪行为。这些行为是对法律和人民代表大会制度的亵渎，是对人民意志的侵犯，是对我国民主法制建设的践踏。对此，人大代表应引以为鉴，自觉学习法律法规和方针政策，加强法制观念，提高法律素养，争做遵纪守法的楷模。而且人大机关作为立法机关，熟知政策法规，树立正当程序观念本身就是人大代表开展本职工作的职业需要。人大代表作为人大的组织细胞，只有依法办事，才能保证人大各项工作在法治的轨道上稳步前行。
五要养成句号意识。句号意识就是要认真负责、有始有终地做完每一件事情，而不是半途而废，留下尾巴。代表工作也是如此。在调查研究，提交议案建议后，不应就草草收兵、放任不管，而应在人大采纳议案并审议后，认真督促有关部门积极落实人大及其常委会所做出的决议、决定及审议意见，并开展经常性的检查回访，究根究底，一抓到底，确保各项决议、决定及审议意见得到真正的贯彻执行，各项工作取得实实在在的成效，而不是蜻蜒点水，一带而过，走过场。
六要加强宣传意识。宣传工作一直是代表工作的薄弱环节。据2000年烟台市人大常委会对人大代表调查问卷反映，在宣传的信息量和宣传状况两方面均不尽如人意。作为人大代表，就应当言传身教，向人民群众大力宣传人民代表大会制度和《代表法》，宣扬人大代表依法履职的情况和先进事迹，使大家充分了解人大的地位和作用，了解人大制度的优越性和人大代表的职责，在全社会形成关心、支持代表工作的良好环境和氛围，为代表工作的深入开展奠定坚实的群众基础。
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学习体会王勇
人大的培训，既学习了当今最前沿的理论，又学习了针对性和操作性强的实用理论和工作方法，我感到非常有意义，也非常充实。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身的能力素质和工作水平也得到了提高。通过学习，我明确了自身的定位和今后工作的定位，更强化了做好组织人事工作的政治责任感和使命感。学习体会简单总结如下：
一、顺应新时期的要求，组织人事工作必须坚持以人为本的原则，强化服务，不断开创服务科学发展的新局面。
一是要坚持以人为本的思想理念。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的实质和基本要求是尊重人、关心人、培养人、促进人的全面发展。人事工作要牢固树立人才是第一资源的概念，在南疆少数民族聚居的地区，地税干部的能力素质参差不齐，人事部门要树立人人都可以成才的观念，努力营造和谐的人才发展环境，要改变过去分析判断一个人“不适合干这个工作”为“适合做什么工作”，用人所长，避其所短，把有限的人力资源配置到最合适的岗位上去，最大限度地发掘个人的潜能，使各个层次水平的人都能尽所能，得其所，真正做到人尽其才，才尽所用。
二是要充分认识组织人事工作与和谐社会的关系。做人事的工作的出发点和落脚点都是为了促进人的全面发展，这与构建和谐社会的目的是完全相一致的，在我们地税系统，做好人事工作是构建和谐机关的基本实践。
三是要正确认识组织人事工作与可持续发展的关系。人事工作贯彻全面持续可协调发展的要求，就是要不断完善健全制度，创新体制机制，努力形成制度健全，机制长效，高效进取，监督全面的新格局，把满足人才人事需要与促进全面发展相结合，充分调动各层次、各民族地税干部的积极性和创造性，为地税发展提供可靠的人才智力支持。
四是组织人事部门贯彻落实科学发展观，必须要老老实实干事，扎扎实实工作，踏踏实实做人，要一步一个脚印，锲而不舍地学习和工作。要把落实科学发展观，实现组织人事工作的新目标，落实在每一项具体工作的完成中，每一个工作思路的谋划中，每一支勇于创新的过硬组工队伍的建设中。
二、小成功靠个人，大成功靠团队
团队是指为了实现某一目标而由相互协作的若干个个体组成的正式群体。团队精神就是这个群体大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，以此保证群体组织的高效率运转。
团队精神是组织文化的组成部分，团队精神的培养能使组织内的个体拧成一股绳，朝着一个目标努力，最终达到成功。人大高端培训部就是这样一个由德者、能者、智者、劳者组成的一个团体，德者领导团队，能者攻坚克难，智者出谋划策，劳者执行有力，团队里的每个人都是具有能动性的资源，人人都愿意付出更多，以换取更多的成绩，人人都自觉最求卓越，人人都准备着接受挑战，这样的组织，这样的团队，还能有什么目标不能实现呢？
三、组织人事干部要修炼好心态，注重规范日常行为，时刻保持良好形象，不断提升自身素质。
一是要修炼默默奉献的平常心。只有时刻保持一颗平常心，才能科学客观的看待人和事，看淡别人的升迁，甘为人梯和绿叶。以清净的心看世界，善良、热情地做人做事。
二是要修炼孜孜以求的事业心。组织工作责任重大，组织干部要有强烈的事业心，还要有争先创优的勇气和信心，在工作中不畏困难，不为曲折所服，勇于开拓创新。
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三是要修炼严谨认真的细致心。要牢牢树立“人事工作无小事”的工作理念，力争考虑周全、妥善处理每一件事，当好参谋助手，让群众满意。
四是修炼秉公办事的公正心。办任何事都要出于公心，都要从全局出发，实事求是，坚持原则，做公道正派的组工干部。
五是要修炼终身学习的求知心。要善于抛开日常繁杂事务，静下心来学习理论知识、业务知识，不断探索工作的新思路、新方法，在不断丰富的知识储备中，是自身的智力、人格、情趣等方面得到和谐全面的发展。
学习心得胡群林
在培训学习中，学习了先进单位的工作经验，开阔了眼界，结交了一群优秀的同行朋友，这对于GMP文件
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我今后的工作具有重要的指导意义。愉悦的学习让我对自己有了一个新的认识,让我对人大工作有了一个更全面和系统的认识，现将我的学习心得小结如下:
通过这次培训学习，我深深地体会到领导的热情，领导们兢兢业业、严谨治学的敬业精神给我留下深刻的印象，领导们平易近人的态度使我们在学习过程中倍加温暖。我深深体会干一行，要爱一行，钻一行，精一行。学习中柏主任在百忙中抽出时间给我们讲了坚持和完善人民代表大会制度，我深刻理解了人民代表大会制度的内涵，我们国家为什么要实行人民代表大会制度，对人民代表大会及常委会的主要职权有了了解。讲课中柏主任还根据我们工作中存在的问题给予一一讲解，对我们的今后工作具有指导意义。孙主任的讲课使我理解人大工作是法律性和程序性非常强的工作，我们必须认真学习地方组织法和乡镇人大工作暂行条例，在法律和条例的指导下规范的开展乡镇的人大工作。工作中结合乡镇人大会议做好会期和闭会期间的人大工作。会期做好审议，议案和建议的收集整理，选举等一些列工作；
闭会期间要搞好代表小组，视察活动，执法检查，评议活动，代表联系选民，代表述职，代表的学习培训。
学习培训很快就结束了，但学习对我个人和工作的影响不会随着培训的结束而停止，相反它会伴随我工作的开展发挥更好的指导作用。
学习心得窦绍芳
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，要扩大人民民主，保证人民当家作主，就必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，他们是通过执行代表职务，参加行使国家权力，管理国家事务的。因此，人大代表作用发挥得如何，直接关系到人民能否真正当家作主，执掌国家权力，关系到人民代表大会制度的优越性是否得到体现。为此，现就如何发挥人大代表作用谈点肤浅的认识。
一是充分发挥人大代表作用，有利于坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的制度保证和最有效的途径。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。在人民代表大会制度中，人大代表处于管理国家和社会事务的主体地位，享有重要的法律地位和职权。保障代表依法行使职权、充分发 挥代表的作用，就能更好地体现人民代表大会制度的优越性。
二是充分发挥人大代表作用，有利于加强党和政府与人民群众的血肉联系。人大代表来自各行各业，与人民群众朝夕相处，对人民群众的愿望了解最深，只有充分发挥人大代表的作用，才能始终保持同人民群众的血肉联系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。充分发挥人大代表作用，直接关系到"三个代表"重要思想的贯彻落实，关系到"执政为民"这一根本要求的更好实现。
三是充分发挥人大代表作用，有利于保证人大及其常委会依法行使职权。代表工作是人大工作的重要组成部分。人大及其常委会的各项职权，只有依靠人大代表积极参与才能实现，没有人大代表的积极参与，人大工作就不会有生机和活力。只有充分发挥人大代表作用，才能保证人大及其常委会依法行使职权。
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心得体会武光清
经过培训学习，我结合自己的认识谈谈如何发挥人大代表作用？我觉得应重点抓好五项工作。
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一是要认真贯彻执行《代表法》，保障人大代表的权利。胡同志在党的十七大报告中强调，要"保障人大代表依法行使职权"。这里的"依法"，重要的就是要依照《代表法》来保障人大代表行使职权。《代表法》规定，县级以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见；
人大代表在人民代表大会各种会议上，如小组会议上、联组会议上，直到在代表大会全体会议上，也包括人大代表应邀列席的人大常委会会议等各种会议上，其发言和表决不受法律追究；
人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。《代表法》还规定了代表执行职务的时间保障、人大代表的物质保障和经费保障等等。虽然我国宪法和《代表法》等法律对代表的人身特别保护作出了明确规定，但一些地方的人大代表常常遭到打击报复，人身缺乏保障，影响了代表履职。各地人大及其常委会、人民政府及司法部门要切实贯彻执行《代表法》，严格依法办事，努力为代表履职创造宽松的外部环境，切实维护人大代表的合法权利，让人大代表充分发挥作用。
二是要加强人大代表培训工作，提高人大代表的素质。不加强代表培训推动政治文明就是一句空话。做好人大代表的学习培训工作，是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、战略性工作。要充分发挥代表作用，就必须提高代表的履职能力，而要提高代表的履职能力，就必须抓好代表的培训。地方各级人大常委会作为地方人大的常设机关，必须切实履行职责，努力抓好人大代表的培训。首先，要对代表进行政治理论、人大工作基本知识和有关法律法规知识的培训，尤其要加强《代表法》等与履职有关法律法规的培训，组织代表学习其权力和义务，让他们熟悉履职程序操作的基本知识，进一步增强履职的责任感和使命感。其次，要对他们进行工作方法的培训。向他们系统介绍如何审议政府工作报告、计划、财政等工作报告，如何书写议案和建议，如何开展调查研究，积极反映人民群众的意见和建议，以提高议案建议的质量。其三，结合他们的工作实际，对他们进行有关科技知识的培训，让他们在经济和社会发展中起好模范带头作用。
三是要加强与人大代表的联系，努力拓宽联系渠道。人大代表是人大工作的主体，也是人大工作贴近群众、贯彻"三个代表"重要思想的体现者和落实者。各级人大常委会必须强化联系代表意识，把联系代表作为一项主要工作，广辟联系渠道，拓宽联系方式，真正让人大代表工作建立在最广大人民群众根本利益上。要健全联系代表的走访、约见、交流、接待日等制度，抽出时间，倾听代表的意见和要求。人大常委会要安排领导和机关干部走访人大代表，到代表家庭或所在单位走访慰问，谈心交友，加强联系；
要抓住人民群众关注的热点难点问题，结合代表小组活动，选定适当的专题内容，举行代表经验交流会，就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流，相互促进。人大常委会会议应邀请本级人大代表列席。人大常委会在审议重要议案和作出重大决定之前，根据需要应将草案印发有关代表征求意见；
常委会举行会议时，应邀请对议题内容工作有关的人大代表列席会议，听取代表提出的建议、意见。及时向代表通报常委会工作要点，审议的重点议题、作出的决议、决定、提出的审议意见、开展的重大活动等情况，便于代表了解和把握人大工作的全局和重点。要加强代表活动小组内、代表之间的沟通联系，实信息共享。常委会和代表活动小组要创新代表沟通的形式，常委会组织部分代表视察时，应要求参加视察的代表及时向本代表组反馈情况。要为人大代表订阅人大专业报刊、杂志，丰富他们的学习资料，扩大他们的知情权，为他们更好履职创造条件。
四是要积极组织代表开展代表活动，推高代表的履职水平。要组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展视察。这既为代表审议报告提供第一手材料，又能借助视察，让代表就热点问题开展调研，提出意见建议，使政府难点工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行，也可以在小组内按行业再划分若干小组，根据需要分别开展视察。要组织人大代表围绕人大常委会审议"一府两院"的工作报告，开展调查活动，深入实际，向人民群众做调查，征求意见，尤其是在人代会前，要组织人大代表根据会议议题的内容，走访群众，征求意见，为开好会议做准备；
人代会后，要求人大代表及时向群众传达人代会精神，贯彻执行人代会通过的决议，积极带领人民群众为促进本地经济和社会发展做出更大贡献。要科学安排代表活动时间，保证人大代表有足够的活动时间。各地在组织代表活动时，应提前通知代表，以便他们提前作好准备工作；
有工作单位的人大代表参加会议，参加视察、调查，有关单位应给予大力支持，不得无故阻挠；
要落实代表活动经费，尽可能保障人大代表履职之所需。目前，一些地方虽然将人大代表活动经费纳入了同级财政预算，但标准很低，难以保证代表活动的需要。必须随着财政收入的增加，按照一定的比例，逐年提高其标准，以保证人大代表开展活动之所需。对于农民代表参加活动的，应适当给予补贴，以减少和弥补他们因参加活动而遭受的经济损失。
五是要加强代表建议的办理力度，激发人大代表的工作热情。目前，代表提议案和建议大有一年比一年减少之势。一届之中，往往开始时，代表提建议的积极性还较高，提的议案和建议也比较多，GMP文件
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后来就逐渐减少了，有些代表甚至一届下来一件建议也没提出。代表不提建议或很少提建议，除代表本身代表素质不高，或者文化水平低，或是参政议政能力较差，无法履行好法律赋予的职权外，还有一个重要原因，就是一些地方在办理人大代表建议中文来文往，致使代表建议年年提，就是不能解决问题，严重挫伤了代表提建议的积极性。为此，各级人大常委会应高度重视，把代表建议的督办工作作为保障代表行使民主权利、支持代表参与管理国家和社会事务的重要工作来抓。要采取得力措施，加强与各个承办单位的联系，及时了解办理情况，责成有关部门在规定的时间内答复代表，保证办理进度。要注重实效，狠抓落实，结合代表视察、专项检查等，扎实搞好代表建议督办工作，确保人大代表议案和建议件件有结果，事事有回音。此外，还要高度重视人大代表的来信、来访和申诉的督办工作，通过抓代表建议的督办工作，来激发代表的履职热情。
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