【物价讲话】副省长在全省物价工作会议上讲话【完整版】

在全省物价工作会议上的讲话今天，我们在这里召开全省物价工作会议，主要任务是，贯彻全省经济工作会议、省人大第十一届五次会议及全国物价局长会议精神，总结去年工作，分析当前形势，表彰物价工作先进集体，研究部下面是小编为大家整理的【物价讲话】副省长在全省物价工作会议上讲话【完整版】,供大家参考。

在全省物价工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开全省物价工作会议，主要任务是，贯彻全省经济工作会议、省人大第十一届五次会议及全国物价局长会议精神，总结去年工作，分析当前形势，表彰物价工作先进集体，研究部署今年工作任务。赵希伟同志代表省物价局党组做的工作报告，讲得全面具体，我都赞同。希望会后各地认真贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、充分肯定全省物价管理工作的成绩

2011年，全省各级价格主管部门深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于保持价格总水平基本稳定的各项决策部署，积极发挥价格杠杆作用，围绕正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，全力做好各项价格监管和服务工作，取得了显著的成绩。我省全年物价涨幅5?2%，低于全国平均水平0?2个百分点，较好地完成了省政府年初确定的预期调控目标。

（一）稳定物价效果显著。面对严峻的价格形势，全省各级物价部门按照国家和省的统一部署，创造性地开展工作。去年3月初，省物价局承担了全省市场价格调控联席会议牵头职责，先后7次组织召开全省价格形势分析座谈会，科学研判全省物价走势，研究价格调控措施，充分发挥了联席会议稳定物价的积极作用。此外，通过落实调控目标责任制、健全价格监测预警机制、投放价调基金等多种措施，加强了对市场物价监测和调控，取得了良好的成效，把辽宁的物价指数控制在预期目标之内。

（二）为保障改善民生做出了贡献。去年各级物价部门把保障和改善民生放在更加突出的位置，及时建立并启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。最近，省政府办公厅又根据联动机制下发通知，从今年起，提高城乡低保和农村五保对象供养标准，有效缓解物价上涨对困难群众生活的影响。同时，我省在畅通民意诉求渠道方面做了大量卓有成效的工作，“12358”价格举报电话真正起到了“窗口”作用，充分体现了价格工作稳秩序、安民生、促和谐的重要作用。

（三）价格监督检查成效显著。针对社会通胀预期较强，价格涨幅较高的实际，全省集中开展了涉企收费、电力价格检查和市场价格秩序专项整治，集中查处了一批社会反响强烈的价格违法案件，同时开展了反价格垄断执法工作，有力地打击了各种价格违法行为，为保护消费者利益、优化经济环境、维护市场价格秩序做出了积极贡献。

在如此复杂多变的国内外经济环境下，物价部门能取得这样的成绩实属不易，凝结着全省物价系统全体干部职工的智慧和汗水。省委、省政府对我省的物价工作是满意的，广大人民群众是满意的。借此机会，我代表省政府，向全省物价系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！对获得全省物价工作先进集体称号的单位表示衷心的祝贺！

二、努力做好今年物价稳定工作

今年是我们党召开十八大，推进“十二五”规划的重要一年，也是本届政府施政的最后一年，做好今年物价工作意义重大。我们要把保持物价总水平的基本稳定当作一项重要的政治任务来抓,确保实现今年我省居民消费价格指数涨幅控制在4%以内的预期调控目标。

（一）正确认识形势，增强价格工作的责任感和使命感。关于今年的国际国内经济形势，中央的判断是，总体上仍十分严峻复杂，国际市场陷入低迷，国内经济可能增速下滑。国际方面，世界经济形势仍然严峻复杂，经济复苏艰难曲折，继续下行的压力加大，不稳定性不确定性进一步上升，美国坚定地延长超低利率政策并时刻准备推出额外的宽松政策，给包括中国在内的新兴市场带来新一轮外汇流入、通胀和资产泡沫的压力。中东局势动荡加剧，乱象丛生，能源供应趋紧，油价高企，存在着输入性通涨。国内方面，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行趋势还在增强，需要特别注意的是，中央宏观调控措施处于两难境地，银根放松，物价指数就要上来，今年我们可能将同时面对经济下行和物价上涨的双重压力。从未来的发展态势看，我们正处在工业化、城镇化加速发展过程中，价格运行将长期面临“两个不可避免”。一方面，城乡居民收入水平不断提高，消费结构不断升级，农副产品需求快速增长。城市化进程加快，农副产品的生产者逐步成为净消费者，农副产品价格长期上涨的趋势不可避免。另一方面，环境承载力不断下降，部分重要资源性产品对国际市场依赖程度不断提高，资源性产品价格和土地、劳动力等要素价格，以及环境保护成本长期上涨的趋势也不可避免。因此，防止出现明显的通货膨胀，保持价格总水平基本稳定将长期成为宏观调控的主要任务。

不久前召开的全省经济工作会议和全国物价局长会议，对当前经济运行环境及物价形势做了全面分析和判断，明确提出了保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的工作目标。各地区、各部门要认真学习、深刻领会全省经济工作会议精神，把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策上来，继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展，统筹处理好速度、结构、物价三者关系，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，充分认识稳定物价、保障民生工作的重要性，切实打好价格工作为全省经济服务的攻坚战。

（二）加强领导，落实责任，确保完成价格调控任务。省政府明确提出，今年我省居民消费价格总水平涨幅要控制在4%以内，这是硬指标，各级政府要高度重视，切实把价格调控作为今年的一项重要任务，摆上突出位置，列入重要议事日程。确保完成价格调控任务，一是充分运用价格调控联席会议这一平台，推进各成员单位切实履行好控价责任。同时，还要继续做好对各市政府及其指数县政府消费价格指数和蔬菜价格指数月通报工作，当出现价格大幅波动、商品供应紧张、脱销断档等异常情况时，各市价格调控联席会议办公室要及时做好应急处置工作，并在第一时间向省联席会议办公室报告，省和市价格调控联席会议要相互支持、相互配合，研究对策提出建议，形成系统合力，共同控制好物价。二是继续抓好价格监测预警工作，明年要坚持日报不变，增加一周一小结、一月一分析、一季一大报，价格监测分析材料要有对比、有预测、有判断，并要建立在科学和求真务实的基础上。同时，积极防范和妥善处置突发市场价格异常波动，既要关注与群众生活关系密切的蔬菜、食用油及水、电、油、气等价格结构性上涨压力，也要关注国际大宗商品市场的波动。三是在价格调控工作中，继续用好用活价调基金。在做好价调基金应收尽收的同时，加大对于菜篮子工程建设、农超对接等有利于缓解蔬菜价格上涨项目支持力度。四是加强舆论宣传。价格工作涉及千家万户的切身利益，我们要从稳定社会的角度出发，注重正确的舆论引导，防止片面夸大通胀预期，引导社会理性投资和消费。

（三）坚持民生改善，构建安民惠民的长效机制。只有着力解决群众关心的价格热点难点问题，让人民群众满意、让党和政府放心，价格部门才能有为有位。一是要落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。继续完善联动机制启动、中止条件和联动方式，准确测算价格上涨对困难群众生活的影响。物价局在联动机制中是第一关，要切实把握时机和准确度，及时做好预警，建立科学的运行机制。二是进一步加强医疗、教育、房地产价格管理。要加快推进医药价格改革，降低部分药品价格，为群众提供安全、有效、价廉的医疗服务，切实解决药价贵、看病贵的问题。要加强教育收费管理，规范学前教育收费，切实维护群众利益。加强房地产价格监管,特别是要加强对各地经济适用房、限价商品住房、廉租住房、公共租赁住房等保障性住房价格监管和指导。三是保障农民增产增收。农产品价格适度上涨有一定的合理性，要防止动用行政手段打压农产品价格的倾向。切实发挥粮食最低收购价保护粮农利益、调动粮农生产积极性的作用，并按照国家要求，继续较大幅度提高粮食最低收购价格。同时，要通过整顿治理农产品流通环节的价格秩序，使农产品价格上涨的利益更多地向农民倾斜。要继续加强涉农价格和收费的监管，切实减轻农民不合理负担。四是及时处理和妥善解决群众价格咨询、投诉和举报，查处价格违法案件，为民排忧解难。

（四）围绕资源节约和环境保护，积极稳妥推进价格改革。我省作为东北老工业基地的重要省份，结构性矛盾比较突出，节能减排任务繁重，建立起能够充分反映供求关系变化、资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制，对于促进结构调整具有重要作用。今年要加快资源环境价格改革步伐，通过加大实施阶梯式电价、水价等价格改革措施，促进资源节约利用；推进环境价格改革，全面推行垃圾处理收费政策，促进环境治理和保护。通过加大差别价格政策实施力度，加快淘汰落后产能，促进产业转型升级。

推进价格改革要注重把握好改革的时机、节奏和力度，积极稳妥地推进改革。既要考虑经济发展需求，也要考虑社会承受能力，还要注重改革的综合绩效。最根本的是要坚定不移地推进改革，价格改革是整体改革的重要组成部分，很多价格不能反映价值规律，联动机制就不畅通，产品的价格就不能体现出产品的实际价值，就违背了市场供求关系，所以要大力推进改革。

（五）强化市场价格监管，大力整顿规范市场价格秩序。一是要继续加大重点领域价格及收费检查整顿力度。对影响经济发展、破坏市场经济秩序、群众反映强烈的恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法案件从严惩处，扩大价格监管的社会效果。二是清理行政事业性收费。政府及有关部门为履行职责而发生的费用，应由财政负担。实行行政事业性收费，转嫁给相关企业和纳税人是不合理的，扭曲了市场运行规则，滋生了部门利益和腐败现象。今年要着力清理整顿行政事业性收费项目。涉及到国家有关部门的收费项目，要按中央的统一要求，贯彻落实到位；对省里制定的收费项目，省物价局、省财政厅要认真进行清理，不合理的要坚决取缔，按市场规则运行。三是要加大反价格垄断执法力度，及时发现和查处滥用市场支配地位等价格垄断行为。反价格垄断可以说是一年来价格主管部门的工作创新，不仅拓展了价格监管领域，而且充分说明物价部门打破垄断还利于民的勇气和智慧。去年，国家开展了对中国电信、中国联通的反垄断调查，群众一片叫好。同样，我省对大连包装技术协会价格串通垄断违法行为进行了重点查处，是进行反价格垄断检查的一项有益尝试，为今后的工作打下了基础。反垄断工作今年还要继续推进，勇于探索、勇于创新。市场有失灵的时候，市场失灵就需要政府出手，行业垄断是容易造成市场失灵的罪魁祸首，这种情况下，物价部门要主动出击，为维护市场经济秩序建功立业。

价格工作肩负着党和政府的重托，承载着人民群众的殷切期望，任务艰巨，使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意创新，艰苦创业，扎实工作，为推动全省经济社会又好又快发展做出更大的贡献!

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