【卫生讲话】市长在全市血防工作会议上讲话

市长在全市血防工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是贯彻落实省、荆州市血防工作会议精神，回顾总结前段血防工作，安排部署下段工作，动员各地各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度，确保顺利完成下面是小编为大家整理的【卫生讲话】市长在全市血防工作会议上讲话,供大家参考。

市长在全市血防工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省、荆州市血防工作会议精神，回顾总结前段血防工作，安排部署下段工作，动员各地各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度，确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才，会议对2010年血防工作先进单位进行了表彰，市政府与各乡镇办区、有关单位签订了血防工作目标责任书，有关乡镇和部门作了表态性发言，刘永红同志代表市血防领导小组办公室总结回顾了2010年度血防工作，并结合上级精神，对今年的血防工作任务进行了安排，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作，我还讲几点意见：  

一、总结成绩，分析形势，增强做好血防工作的紧迫感

近几年来，在上级党委政府正确领导和大力支持下，我市坚持把血防工作作为贯彻落实科学发展观，改善民生，加快构建和谐石首的头等大事来抓，以省部联动、血防综合治理为契机，以血防疫情达标为突破口，积极实施以控制传染源为主的综合治理措施，血防工作取得了阶段性成效。一是齐抓共管的工作机制不断完善。各级党委政府高度重视，相关部门积极配合，政府主导、部门配合、整体联动的工作格局初步形成，洲滩禁牧、一建三改、以机代牛、农机具购置等传染源控制措施和查治病、查灭螺等基础工作得到了进一步落实。二是急感防控成效显著。去年我市频繁遭受了暴雨袭击，防汛期间的血防工作形势十分严竣。各地各有关部门切实落实汛期急感防控技术方案，认真做好汛期灭易灭阳、杀蚴工作，设立了防护监督岗哨，并开展专项指导和督查，及时开展接触疫水人员的跟踪随访。由于应对及时，措施到位，全市没有发生一例急感病人。三是落实政策投入较好。血防人头经费、晚血救治、转移支付、工作经费、耕牛查治病较上年大幅增加，血防工作整体性、综合性、同步性进一步得到了体现。四是疫区群众血防意识进一步增强。全市人群感染率由2009年的2.74%下降到2010年2.2%，耕牛感染率由2009年的1.78%下降到2010年1.48%，在册晚血病人100%得到了有效救治。血防疫情达标、血防改厕顺利通过了省级考核验收。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，血防工作面临的形势还十分严峻。一是血吸虫病疫情仍然很重。螺情：全市有螺面积6841万平米，阳性螺点33处，面积48.09万平米，控制急感和突发疫情的任务十分繁重。病情：全市人群感染率在1%—2.5%以下的流行村有134个，特别是人畜在2.4%—2.49%以下的村还有36个，形势不容乐观，稍有反弹就会出现疫情回升。二是巩固血防成果难度很大。全市洲滩面积大，钉螺分布广，加上大部分流　行村河、港、渠相互连通，自然环境复杂，人畜重复感染的机会多，出现疫情反复的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落实。少数群众的禁牧意识、行为尚未形成，有螺洲滩放牧的现象十分严重，部分已经开展淘汰耕牛的地方，相关配套措施跟进不及时，长效机制不健全，成果难巩固。四是完成血防工作任务压力较大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”战略，我市只是达到血吸虫病疫情控制的初期阶段，目前还只是走了第一步，2013年要降到1%以下，达到疫情传播控制标准，工作任务还十分艰巨。当前，各级政府对血防工作都十分重视，王国生省长强调：血吸虫病是危害人民群众健康和生命安全、制约经济发展的重大传染病，是关系民生的一件“天大的事”。李建明市长也指出：血防工作是一项社会系统工程、“民心工程”，与“瘟神”的斗争不可一日松懈。因此，全市上下必须进一步统一思想，认清形势，充分认识血防工作的紧迫性、重要性和艰巨性，以对疫区群众高度负责的态度，再接再厉，再加措施，确保人畜血吸虫病疫情不反弹，确保人畜感染率逐年下降。 

二、明确目标，突出重点，加快推进血防工作综合治理

按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署，2013年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标，今年必须完成的目标任务是：全市人畜感染率降至2%以内；阳性钉螺处数比上年下降60%，感染率在1%以下的行政村个数增加40%；晚血救治率100%，全年无急感病人发生；完成血防改厕3000座，以机代牛7418头，并办好4个无牛乡镇试点。这些都是硬指标，必须不折不扣地完成。为此，各地各有关部门要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感，紧紧抓住省部联动实施的大好机遇，不断加大血防工作力度，确保目标按期实现。

（一）深入开展“无牛乡镇”试点。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源，要彻底解决耕牛传染源问题，最有效的方法就是实施以机代牛。今年，我市要淘汰耕牛7418头，并创建新厂、大垸、横市、调关等四个“无牛乡镇”示范点，涉及乡镇的负责同志一定要高度重视，采取得力措施，按期完成市里下达的工作任务。在实施无牛乡镇之外的流行地区，要认真开展耕牛查治病工作，并完成市里下达的以机代牛任务；已淘汰耕牛的乡镇也要严格排查，严防“耕牛反弹”。今年下半年，市血防办将在阳性螺点分布集中的区域，办1—2个农业机械化综合治理样板点，财政、发改等部门在项目安排上要重点倾斜，做到高起点、高标准、高规格，以点带面，推进全市项目工作平衡开展。

（二）强力推进血防改厕。2010年，我市完成了1.5万座农村血防改厕任务，对传染源控制发挥了重要作用。今年省里又安排了我市改厕任务3000座，涉及乡镇办区要对照工作任务，成立专班，做好项目的管理、监督和协调工作。同时，要大力宣传，正面引导村组干部和农户配合施工队施工，鼓励农户自筹资金完善配套改厕地面建设部分，切实保证项目进度和效果。市血防办要加强协调和督办，每月通报改厕工程进度，指导和督促乡镇加快工程进度，保证工程质量，确保农村卫生厕所合格率达95%以上。

（三）抓好易感地带钉螺处理。当前气候炎热，正是实施秋季查灭螺的大好时机，抓好易感地带钉螺控制工作，对于实现全年血防工作目标至关重要。全市各乡镇办区一定要站在保障人民群众健康安全的高度，精心组织，全面开展钉螺普查，认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点，先上游、后下游，灭一块、清一块，确保今年人畜感染率控制在2%以内，感染性钉螺处数比上年下降60%以下，人畜感染率在1%以上的村减少40%。今年省血防办将对各地秋季查灭螺情况和阳性螺点处理情况进行检查考核，各地各有关部门要突出重点，对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带，反复组织灭螺杀蚴，切实降低钉螺感染率，确保顺利通过省血防办考核评估。

（四）深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定，凡是有钉螺的地方就不能有牛放牧。各乡镇办区要根据血吸虫病监测资料，划定、变更钉螺地带，设立禁牧区和安全放牧区，切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时，要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来，重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断牛和钉螺联系等问题，达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。

（五）切实抓好人畜同步查治。市卫生血防部门要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度，做到不漏一户，不漏一人（牛），当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料，在重疫区村开展扩大化疗，切实做到人畜查治同步。同时，要本着对人民群众高度负责的态度，积极抢治晚血病人，并加强治疗过程中的跟踪管理和服务，准确把握治疗效果和病情治疗规律，不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。 

三、加强领导，落实责任，确保全年血防工作任务的全面完成

血防工作事关民生，涉及方方面面，任务重、难度大，各地各有关部门务必精心组织，周密安排，加强统筹协调，狠抓工作落实，确保圆满完成今年的血防工作任务。 一是落实工作责任。各地各有关部门要把血防工作纳入重要议事日程，建立健全指挥协调机构，实行“一把手负总责、分管领导具体抓，其他领导配合抓”的领导体制。各项目单位要明确“四个一”，即：一把手亲自挂帅，确定一名分管领导具体负责，一个相关业务科室负责实施，指定一名血防联络员。血防联络员要在每月27日前向市血防办报送一次项目工作进展情况。各项目部门要按照项目实施方案分段安排，定专班、定专人、定标准、定责任、定时间，确保当年任务当年完成，验收合格。市卫生局、畜牧局要分别与各乡镇卫生院、畜牧站签订工作责任状，做到谁主管，谁负责。要把握好省部联动的机遇，积极向省市有关部门争取项目资金投入，力争项目申报增项增额，确保各项目做大、做强。 二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程，各地各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能，充分发挥专业优势，当好政府的参谋，保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控，落实同步防控措施，切实控制急感发生，严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势，在消灭钉螺上体现主力军作用，积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目，并将项目向重疫区倾斜，确保综合治理见成效。农机部门要尽快制订无牛乡镇的实施方案，做好耕牛的基础调查和以机代牛等工作；教育部门要切实加强血防健康教育，疫区中小学要配备血防教材，拟定专项教学计划，签定中小学生血防知识教育责任书，抓好血防知识的宣传和教育。新闻宣传部门要加强对血防工作的宣传报道力度，动员社会力量支持血防工作，为血防宣传提供平台。要落实部门血防工作述职制度。各有关部门必须严格按照《血吸虫病防治条例》所赋予的职责、义务，认真抓好血防工作，并向市血防领导小组作血防工作述职。 三是抓好督办检查。会上，市政府与各乡镇办区和市直有关部门签订了血防工作责任书，希望大家根据责任书的要求，层层分解工作任务，逐一抓好落实。市委、市政府将组织专班，定期组织检查督办。市血防办要及时交流通报工作情况，对工作中出现的难题，要组织有关部门深入调查研究，加强业务指导，真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”，确保各项工作落到实处。 

同志们，抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事，希望大家抢抓机遇，扎实工作，克难攻坚，为保障全市人民身体健康、促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献！

相关热词搜索： 血防 讲话 市长 【卫生讲话】市长在全市血防工作会议上讲话