县长在宝清县安全生产百日督查暨安委会第二次全体会议上的讲话同志们:今天这次会议,是继安委会第一次全体会,和全县安全生产工作会议后,县政府决定召开的,又一次非常重要的安全生产会议,目的就是要严格按照国家下面是小编为大家整理的【安监讲话】县长在宝清县安全生产百日督查暨安委会第二次全体会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。
县长在宝清县安全生产百日督查暨安委会第二次
全体会议上的讲话
今天这次会议,是继安委会第一次全体会,和全县安全生产工作会议后,县政府决定召开的,又一次非常重要的安全生产会议,目的就是要严格按照国家和省、市有关工作要求,深入、细致的部署我们县安全生产百日督查专项行动,在全县范围内,再掀起一个隐患治理的高潮,再开展一次地毯式的排查,再集中治理一大批隐患,为实现近一段时期和奥运会期间全县安全生产形势稳定,打下坚实的基础。
刚才,喜峰局长通报了1—4月份全县安全生产四项控制指标情况,树凯局长传达了省政府办公厅两个文件精神,德禄副县长宣读了《宝清县安全生产百日督查专项行动方案》,接下来,就做好全县安全生产百日督查工作,我强调三点意见。
第一、要充分认清当前全县安全生产工作中存在巨大压力和面临的严峻形势
总的来说,1—4月份,全县安全生产形势相对稳定,煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、农业机械、建筑施工等行业领域实现了零事故,尤其是煤矿安全生产工作方面,一举扭转了每年年初事故多发的被动局面,并且全县道路交通死亡事故得到了有效控制。
以上成绩的取得,是来之不易的,是我们全县广大党员干部、全体安全战线职工辛勤努力的结果。在这里,我代表县委、县政府,向在座的各位,表示最真诚的感谢和慰问,大家辛苦了。
但是,安全生产工作,任何时候都不能说没事了、安全了、可以放松了,尤其要特别指出的是,我们的工作中还存在许多的不足和问题,必须引起我们高度的重视和时刻的警醒。
从全县安全生产四项指标控制工作上看,虽然事故起数和死亡人数同比去年均有下降,但受伤人数呈上升趋势,而且全都是发生在道路交通领域,这就说明我们在道路交通安全工作方面,还应该再想些措施,再加大点力度,再见些成效。
“1·6”火灾事故,造成2人死亡,使我县安全生产工作在全市四县、四区中,始终处于末位,极其被动。前几日,针对六小单位消防安全管理工作,县政府安委会责成安委会办公室,组织安监、消防、电业等部门,对县内派出所“六小”单位消防安全管理工作进行了抽查。从检查情况看,全县六小单位消防安全管理工作基础极为薄弱,问题和隐患突出,各派出所以没有时间、办案忙为托词,甚至借口没有办公经费,未对所辖的六小单位进行详细的登记建档,日常检查次数不够,或流于形式;作为消防安全委员会办公室,公安消防部门对各派出所的指导和检查也不到位。“1·6”京都商贸城火灾、金色年华歌厅火灾,都是教训,是警钟,两起事故告诫我们,如果再不加大力度,再不真抓严管,问题将会更严重。
透过现象,我们分析本质。以上问题,不仅仅是客观上存在的问题,更折射出我们主观上的不重视、思想上的麻痹大意,我多次强调过,思想上的隐患,是最大的隐患,是要出事故、甚至是大事故的,也是我们必须及时改正和提高的。
第二、要切实提高做好安全生产百日督查工作重要性的认识
4月10日,中央政治局委员、国务院副总理张德江在国家安监总局视察工作时,提出了为确保奥运会和纪念改革开放30周年安全稳定,在全国范围开展安全生产百日督查专项行动的要求。4月17日,国务院办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电[2008]22号),当天,国家安监总局、国家煤矿安全监察局下发了《关于开展煤矿安全百日督查专项行动的通知》,4月19日,国务院安委会办公室下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产百日督查专项行动的意见》。
同时,国务院把黑龙江省确定为全国7个煤矿百日督查重点省份之一,由国家安监总局党组成员、国家煤监局局长赵铁锤同志带队,一行17人的督查组,自4月24日起,到我省驻地督查100天。现在,督查组正在鹤岗市驻地督查,5月18日到将双鸭山市,督查时间为19天,23—26日,将在我县督查4天。
省委、省政府和市委、市政府主要领导高度重视安全生产百日督查开展和国家煤矿安全督查组对我们省的督查工作。省委书记吉炳轩两次作出重要批示,要求要把这项工作“当作要事来抓”,指出“安全生产工作事关人民群众生命财产安全,要高度重视。关键是措施要到位,每一个生产环节都严格按照安全生产的管理要求办。一些地方之所以经常出现安全生产事故,主要是措施不落实,责任不落实。请各矿区务必做到安全第一,责任到人”。吉炳轩书记还在4月22日省委常委会上,对抓好全省安全生产百日督查工作进行了要求。省长栗战书在4月21日省政府第二次全体会上,就开展好全省安全生产百日督查专项行动作出专题部署,并两次批示,强调全省要认真配合国务院督查组搞好督查,“要借这次百日行动,将我省绝大部分隐患消除掉”。
市委、市政府也多次召开会议、下发多份文件进行具体部署和要求。所以,全县上下,一定要切实提高做好全县安全生产百日督查工作重要性的认识,特别是做好迎接国家煤矿督查组督查准备工作。将其作为深化隐患治理活动、实现全县安全生产形势大幅度好转的重大举措,作为集中解决全县安全生产领域突出问题的良好机遇。
第三、要切实做好全县各重点行业和领域安全生产百日督查工作
(一)严密部署,狠抓落实,确保全县安全生产百日督查工作出成效
这次百日督查工作,历时3个月,时间长、范围广、层次深,既涉及到全县各个乡镇、各个行业领域,也涉及到政府、部门和企业各个层面,全县上下要在思想上保持一致,扎实开展好安全生产百日督查行动,有效遏制3人以上事故、减少一般事故,确保实现全县安全生产形势进一步稳定好转。
一是要层层落实工作责任。全县的安全生产百日督查和隐患治理工作,我是组长,负总责,各位副县长是副组长,对本战线工作具体负责。我和各位分管领导,将加大日常督查、检查工作力度和频次,并不定期抽查各乡镇和部门工作开展情况。
各乡镇、各部门主要领导是本乡镇、本部门百日督查工作负责人,对本地、本行业领域工作负责。县政府安全生产委员会办公室作为综合监督、指导、协调部门,要切实履行职责,采取定期检查、不定期抽查等方式,全面掌握全县和各乡镇、各部门工作开展情况。各乡镇和部门要全力配合安委会办公室,确保形成强大的工作合力。
同时,对不按要求开展百日督查或工作不力的,尤其是导致事故发生的,县委、县政府将按照《宝清县安全生产事故责任追究暂行办法》规定,严肃追究部门和相关责任人责任,决不姑息。
二要制定周密的工作方案。各乡镇政府和煤矿、道路交通、交巡、消防、建筑施工、农业机械、教育、卫生、水力、电力、特种设备等行业领域主管部门,要结合实际制定专题工作方案,方案要注重结合实际,明确督查工作内容和重点,明确责任分工和工作目标;要有针对性,可操作性和指导性。方案还要做到措施具体、责任落实到人。
三要注重发挥企业和职工的主体作用。安全生产工作,归根结底,受益的是职工、是企业。各乡镇政府、各有关部门,在开展安全生产百日督查工作中,要注重发挥企业的主体作用,调动企业和企业职工的积极性。企业动了起来,我们的工作就完成了一半。要注意调动和充分发挥广大职工的知情权、参与权,帮助我们及时发现安全生产工作中存在的问题和隐患,以便于及时解决、有效避免事故。
(二)突出重点,确保做好煤矿安全生产百日督查工作
一是要在严把开工验收关同时,强化指导服务。前期的煤矿复产验收工作,各有关部门抓的稳、抓的实,做了大量卓有成效的工作,截止目前,全县有20家煤矿通过了市级验收并恢复开工生产。但因今年的开工验收工作标准从严,加之我县矿井底子薄、基础弱等实际原因,复产验收工作进展还比较缓慢。安全监管、煤炭行管、技术监督、公安、国土等验收成员单位,要在严把验收关口、确保验收质量的基础上,继续加强对未开工矿井的指导服务工作力度,要和企业共同对照标准,查找问题,解决隐患,全力推进煤矿复产验收工作,促进各矿早验收、早生产。
二是要明确煤矿安全生产百日督查重点内容。这次百日督查行动,我认为,是提升全县煤矿安全生产基础水平一个很好的机会,各有关部门要切实把这项工作抓实、抓细,抓出成效。要突出企业安全生产主体责任的落实、各项规章制度的建立和完善,推进瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战的开展,要落实好汛期各项应急措施,提早准备,确保安全度汛。同时,要严格日常监督管理,有效遏制或减少各类事故的发生。
三是要以百日督查为契机,严厉打击非法行为。近日,群众举报频繁,反映部分矿区非法开采行为极为猖狂。这项工作,县政府在财政紧张情况下,拨出专款来,财力、人力、组织上给予全力保障。在这里,我再次强调一点,在打击非法开采工作中,国土部门要切实履行好主体责任,牵好这个头,公安、煤炭、安监等部门要密切配合,坚决要打出成效,对非法开采分子,一经发现,决不留情。同时要深入落实有奖举报机制,严密排查,确保及时发现、严厉打击。
四是做好迎接国家煤矿安全生产百日督查的各项准备工作。这次国家煤矿安全生产百日督查组到我县检查,对我们全县安全生产工作,特别是煤矿安全生产工作来说,是一次考验,其中既存在巨大的压力,但同时也伴随着机遇,极有可能对我们县的煤电化基地建设和煤炭事业的长足发展起到积极的推进作用。全县上下,必须要高度重视,认真准备。
此次迎检工作,县政府成立专门工作组,由我任组长,德禄同志和卫东同志任副组长,德禄县长负责组织政府办、安监、煤炭等部门,做好迎检的各项事务准备工作,接待标准要高;卫东同志负责组织安监、煤炭、国土、公安等有关部门,做好迎检的汇报、内业材料和现场等准备工作。县政府办公室和安监、煤炭等部门要密切合作、通力配合,并积极协调县委办,把今年年初以来,县委、县政府关于安全生产工作所有的会议、文件等材料收集齐全,务必要客观、真实、全面的反映县委、县政府对安全生产工作的重视,做好安全生产工作的决心,采取的诸多有效措施,让督查组领导满意、放心。
(三)强化措施,确保做好其他重点行业和领域百日督查工作
除了煤矿外,我们县安全生产工作的重点是道路交通和消防,此外还有建筑施工、农业机械、水力电力、人员聚集场所、学校、医院、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域。
道路交通方面,要通过督查,重点整治超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为;强化对重点部位的监管力度,大力压减事故总量和受伤人数。消防安全方面,要强化落实各派出所六小单位消防安全管理责任,加强监管,有效提高管理水平,杜绝“1·6”火灾事故重演。要继续加强对商场、学校、医院等人员密集场所消防安全检查,促进消防责任制落实和消防设施配备。建筑施工方面,要集中开展一次综合大检查,继续提高全县建筑施工安全水平;非煤矿山方面,要继续推广中、深孔爆破技术,提升企业本质安全水平。农业机械、教育、卫生、电业、压力容器等其他行业和领域,也要深入开展好安全生产百日督查活动,坚决杜绝事故发生。
(四)大力营造安全生产百日督查工作氛围
县政府安全生产委员会办公室,要坚持每天有日报、每周有周报、每月有月报,及时反映各乡镇政府、各有关部门安全生产百日督查工作进展情况,对工作措施不落实、督查工作不开展或开展不力的,坚决予以全县通报批评。要注意发现好典型、好经验、好做法,及时推广。各乡镇政府、各有关部门要积极配合安委会办公室,按时报送相关情况,扎实做好这项工作。
同时,要注意营造浓厚的安全生产工作氛围,这项工作,很重要、也很必要,必须要组织好、开展好。县安委会办公室要牵好头,各乡镇政府,宣传和广电等各有关部门要密切配合,提前启动安全生产宣传月,利用电视、广播、网络、横幅、挂图等行之有效的形式,在全县大力营造安全生产百日督查工作氛围,营造浓厚的安全生产文化。要注意突出重点企业、重点部位和重点路段。
同志们,做好安全生产百日督查工作,意义重大,任务艰巨,全县各乡镇、各部门,要按照国家和省、市以及本次会议部署,扎实开展这项工作,以更坚定的态度、更扎实的措施,有效遏制或减少事故发生,为实现全县安全生产形势稳定好转而努力奋斗。谢谢!
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